災後第6天…光復道路滿是廢棄物 居民怨政府救災慢

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2025/09/29 第9019期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 災後第6天…光復道路滿是廢棄物 居民怨政府救災慢 專題 志工拿鏟挖泥 居民怨：大官勘災 雨鞋是亮的 多頭馬車挨批 幕僚勤聯繫 卓榮泰、傅�蜞m並肩勘災 賴總統致電國防部長顧立雄 下令增派國軍清淤 郵局、超商、提款機都沖壞 鄉民盼繳費延期 震災戶伸援手 醫師就地開刀 花蓮洪災納丹娜絲條例補助 朝野還將提樺加沙條例 中央救災總指揮 難協調國防部大將軍 話題 潛艦國造推手 黃曙光辭國安諮委 黃曙光請辭 潛艦「欽差」 今非昔比 國造潛艦未來 專家：系統整合 須花時間與冤枉錢 要聞 人均扛債25.6萬！特別預算舉債加重債務 逾46年才能清償 觀察站／勿忘附帶決議教訓 特別預算也該減肥 新聞眼／國家隊造艦 非常手段未必奏效 特別預算舉債加重債務 藍委喊嚴審本會期四大預算 焦點新聞 去年919萬人吃止痛藥再排第一 藥物用量糖尿病居首 模擬棲地環境、有配對產房 魚池琴蛙成功人工繁殖逾2000隻 政治新聞 藍爭主席陸戰開打 綠黨慶尋初衷 社會新聞 中刀倒臥車內 高雄建商父重傷女兒亡 三峽火化場收賄案外案 天道盟黑吃黑 經濟新聞 搶單大戰…傳三星2奈米砍價 挖台積牆腳 關稅若降 和泰車擬擴大引進美規車 兩岸新聞 美媒：習近平鎖定川普 要求表態反台獨 傳習要川普反台獨 國安人士：台灣仍是美戰略核心利益 國際新聞 聯合國安理會恢復對伊朗制裁 近10年首次 回應川普 俄羅斯外長：俄烏難恢復戰前邊界   災後第6天…光復道路滿是廢棄物 居民怨政府救災慢 記者王燕華、陳敬丰、王思慧、張文聯合報 花蓮光復鄉搶災昨天進入第六天，道路上仍滿是淤泥、廢棄物，災民抱怨連連，直批救災、清理家園不力；行政院長卓榮泰昨希望災民在十四天內恢復正常生活，賴清德總統也下令國防部增派兵力災後復原，希望讓光復鄉在中秋節前完成清淤。 7人失聯 兵分六路開挖搜救 馬太鞍溪堰塞湖溢流潰決災情造成十七人罹難，至今仍有七人失聯，救難人員昨續開挖災情慘重的佛祖街，因擔心失聯者會被往北沖，在馬太鞍溪沿岸兵分六路搜救，但直到入夜都沒有新進展；馬太鞍溪沿岸泥沙深達四至五公尺成關鍵，特搜人員今天將持續用怪手開挖，並利用空拍機搜索河岸兩側是否有房屋或失聯者蹤跡。 由於泥流逐漸凝固變硬，搜救一天比一天困難，中央、地方之爭連日遭基層搜救人員批評「何時才能齊心救災？」行政院長卓榮泰昨上午二度赴災區視察，國民黨立委傅□萁、縣長徐榛蔚都到場，卓、傅有別於災後第二天吵成一團，昨天盡棄前嫌，中央與地方互道感謝，少了火藥味，還一同去勘災。 罹難者慰問金 提高到100萬元 卓榮泰昨說，失聯七人搜救絕不停止，且只要「水在人在」，馬太鞍溪堰塞湖紅色警戒暫時不得解除，用最高標準警戒；卓也宣布加碼罹難者慰問金，每人八十萬元提高至一百萬元，以表達最誠摯哀悼之意；重傷民眾將給廿五萬元慰問金，遭汙泥入侵的民宅，每戶加給十萬元救助金，讓災民盡速恢復家園。 卓榮泰也提到給災民「安心住宿」政策，災民住宿安置以七天為原則，如有需要可再延長七天，希望讓災民回復正常生活與居住安全的條件，屆時如未能達成，計畫也將再延續。 中央災害應變中心昨宣布，未來堰塞湖如有溢流緊急狀況需疏散撤離，警政署將比照海嘯警報播放方式，以短鳴五秒、停止五秒、再短鳴五秒，循環九次播放。卓揆也請前進協調所、花蓮縣府及媒體廣為宣傳警報播放，讓民眾警覺。昨天也因誤放海嘯警報，虛驚一場。 缺大型機具□清理家園路漫長 不過，家園清理之路漫長，卓榮泰中午到光復國中了解下水道與側溝清淤後，轉赴中山路與中學街路口視察，走到半途，中山路上的蔡姓居民大喊「幫忙一下、拜託」，災害發生到現在都第幾天了，還等不到大型機具，屋內的垃圾、淤泥清出都堆在路邊，已經讓道路變得非常狹窄，交通管制都在擋自己人、阻礙救災，只要有山貓、斗車把廢棄物運走，交通就可以恢復。約五分鐘左右就調來一輛大型怪手登場，讓居民激動大喊「謝謝」。 賴清德總統昨天致電國防部長顧立雄，下令增派國軍兵力投入災後復原工作，希望讓光復鄉災區在中秋節前完成清淤工作。在災情嚴重的敦厚路開店的范姓老闆昨感嘆，「政府災後救援真的比民間人士慢很多」。 志工拿鏟挖泥 居民怨：大官勘災 雨鞋是亮的 記者陳敬丰、張文馨／連線報導聯合報 花蓮光復鄉災區嚴峻，賴清德總統、副總統蕭美琴等官員接連勘災，但有災民指出，大官勘災，連雨鞋都是乾淨的，還不如到家中幫忙的志工。 光復鄉居民吳先生一邊拿著鏟子挖泥水，一邊抱怨「你說他們來這麼多次，我家會比較乾淨嗎？」他說，看新聞影片照片，大官來勘災，雨鞋竟然是亮的，說明他們根本沒有實際體會災民的生活與困境；相比之下，志工們全身泥水，一鏟一鏟的幫忙清理家園，無論是實際幫助還是情感支持，才是真正的英雄。 一名志工表示，這次大量志工救災，可貴的是動員快速，政府動員要先開這個會那個會，更別說中央、地方之前還在吵架。 「來勘災被說是作秀，但不來一定被罵得更慘」，一名官員坦言，大官親赴現場確實沒有多大的實際作用，但在現今的政治氛圍下，來與不來都會被罵，也是左右為難。 此外，當地有災民反映副總統蕭美琴去光復鄉公所開會，原本被安置在鄉公所二樓災民的卻被要求迴避、移往三樓，引發網路熱議。副總統蕭美琴昨透過臉書澄清稱，她人到光復鄉公所外，但是沒入內開會，會議在指揮所舉行；她願傾聽災民意見，也沒要求災民迴避或移地。她希望各界以同理心，在這個時間點以解決問題為優先，團結互助克服難關。 多頭馬車挨批 幕僚勤聯繫 卓榮泰、傅�蜞m並肩勘災 記者王燕華／花蓮報導聯合報 行政院長卓榮泰、立委傅�蜞m廿四日勘災兩度大吵，相隔四天再度並肩勘災，彼此身段都放軟。據了解，連日來各界對中央、地方「多頭馬車」的質疑力道相當大，也對救災工作形成不小壓力，連日來幕僚密切聯繫，互釋善意，共識要同心救災。 卓榮泰昨到中央災害應變中心前進協調所聽取簡報，徐榛蔚、傅�蜞m連袂出席，相鄰而坐的卓與徐還低聲交頭接耳一陣，後續致詞時也互相謝謝對方。簡報結束後，三人還同到市區勘災，相較四天前的火爆場面，氣氛明顯好轉。 徐榛蔚感謝卓揆多次勘災，並表示路邊溝、家戶化糞池都是淤泥，花蓮只有兩家水肥車業者，抽取量能不足，還有災民汽機車被沖走、家徒四壁等困境。傅�蜞m希望加快重建速度，立法院有立委想對這次災情提重建條例，希望行政院支持。 卓榮泰也感謝縣府團隊第一線執行救災任務，他說，中央災害應變中心前進協調所，就是要協調資源分配及中央和地方分工，前進協調所上午十時、下午五時都有記者會，希望縣府代表出席，雙方工作會議時也要有代表列席，了解彼此工作進度。 「要建立一套完整防救災模式，告慰此次不幸罹難的鄉親朋友們。」卓榮泰請中央、地方攜手合作，詳實記錄此次搶救災的指揮系統、協調分工、物資與醫療資源配送、志工救災分配、環境復原等，並全面檢討缺失，作為未來強化全社會防衛韌性的重要經驗。 「確實感受到合作氛圍在好轉。」縣府官員表示，政院廿六日通知卓揆要再訪，前天再敲細節，縣長徐榛蔚在勘災行程中挪時間出席；這兩天在聯繫過程互相了解需求，像環境部派出署長級官員這兩天到前進指揮所，與縣環保局密切對接，中央昨晚也首度派官員參加縣府前進指揮所工作會報；卓揆表達希望地方參加中央會議後，縣府行研處長陳建村昨就到中央前進協調所列席，縣府建議若有大量溢流情況要發布海嘯警報，也獲中央採納。 官員說，災後搶救、復原工作千頭萬緒，還有很多事情要做，雙方有共識，不希望不合氛圍模糊救災焦點，讓災民早日回復基本的正常生活，是中央、地方一致目標。 賴總統致電國防部長顧立雄 下令增派國軍清淤 記者張文馨／台北報導聯合報 花蓮風災復原工作持續進行中，賴清德總統昨感謝來自四面八方的志工朋友前往災區馳援，為讓災民盡速恢復正常生活，他昨致電國防部長顧立雄，下令增派國軍兵力投入災後復原工作，希望能讓光復鄉災區在中秋節前，完成清淤工作。 光復車站出現一波波「鏟子超人」。賴總統指出，希望大家確保自身健康安全為前提，再投入災區的復原工作，讓每一位志工的熱情，發揮最有效的戰力。 賴總統表示，目前已有第二、三、四、五作戰區等五十個部隊，陸續投入近兩千五百餘員兵力支援；預計卅日會由概略相同的兵力，換班投入，希望能讓光復鄉災區在中秋節前，完成清淤工作；也可以讓辛苦的官兵弟兄，適當休息調節，再回到保護國家的崗位上。 另外，賴總統指出，協調慈濟協助媒合街區的志工調度，中央則協助調度志工到阿陶莫、大平、大馬三個部落協助復原，粗估三個部落每天需要共五百名志工，由軍方接駁、送餐，原民會派員在現場協助協調分工。 郵局、超商、提款機都沖壞 鄉民盼繳費延期 記者林佳□、戴永華、陳敬丰／連線聯合報 花蓮光復鄉重建路迢迢，雖大量志工、物資投入，但不時傳出分配不均問題，有災民嘆老人家沒熱飯菜吃，吃了好多天包子、饅頭；也有災民說，能繳電信費的超商、郵局都淹壞了，盼電信業者不要因此斷網路。 走入光復鄉市區，地面滿是淤泥與汙水，街區道路中央堆滿民宅清出的廢棄物，宛如小山，地面汙泥深處沒過腳踝，行人舉步維艱；加上很多住家清出大型垃圾堆放路邊，有些廢棄物堆久已飄出異味，可想見災民之苦，環境衛生問題也引發關注。 敦厚路上一家商店天黑後居民們坐在門口洗刷家具，店主表示，這次洪災毀去兩輛汽車就超過百萬，店內的硬體損失粗估也超過百萬，更別說不少客戶資料付之一炬；談起這幾天的情況，忍不住抱怨「政府到底在幹嘛？」 災民李先生說，在外地的家人都會擔心，大家不能斷了網路和通話，但是能繳費的郵局、超商都被沖壞了，許多災民也沒有交通工具可移動去其他地方繳費，甚至帳單也沒辦法寄到住家，希望三大電信公司、台電、自來水公司，能稍微延緩災區這一、兩個月的繳費期限。 「不只覺得現在需要自救，我們也需要自費。」災民孫小姐說，災區提款機都不見了，現在很多後續處理需現金才能解決問題。 震災戶伸援手 醫師就地開刀 記者林佳□、張議晨、陳敬丰／連線聯合報 花蓮縣光復鄉搜救行動持續中，重災區佛祖街有來自各縣市搜救人員投入，花蓮縣新秀義消有兩名太魯閣族隊員是去年四○三地震受災戶，此次光復災情慘重，他們一心想著「花蓮人要幫花蓮人。」還有醫護團隊看受災戶受傷嚴重，現場直接開刀清創。 「我當時在一個明隧道，差五秒就被死神帶走」，新秀義消第三班小隊長江小勇是去年四○三地震受災戶，也是太魯閣族，他家在四○三地震後待拆，目前拿政府補助在外租房。此次看到原住民同胞阿美族人有難，二話不說挺身幫忙，他認為互助的心可貴，「下次我有難，大家也會來幫助」。 同樣是太魯閣族、四○三地震受災戶的新秀分隊義消白聖新說，眼見光復災情慘重，展現同理心伸援手，「都是同鄉就該來幫忙，花蓮人要幫花蓮人。」 白聖新和其他義消在佛祖街開挖民宅找尋失蹤者，他直呼「救災任務比四○三地震還要難」，泥巴很黏，沒用挖土機等器具效果有限，挖很久還沒挖到平房底部，人還會被卡住，得要隊友幫忙拉上來。 孫先生一家五口都到花蓮支援，昨協助清理到天色昏暗，他說，希望盡可能留久一點，雖然明白一家人即使留到天亮也不可能清完所有汙泥，「假如哪天我的家也遇到這種事，我一定希望有人可以陪我久一些」。 高雄市消防局的搜救隊成員持續搜索生還者，昨天一名五十七歲男性受災戶求救「我右小腿受傷了」，隨隊的醫護組發現他傷口有感染跡象、嚴重潰爛，伴隨腐肉及局部組織壞死，恐有併發蜂窩性組織炎風險，醫師郭良維及護理師陳璿仁、張品元立頂著高溫，立即比照戰場救護，直接開刀清創，成功移除壞死組織，以抗生素投藥治療。 花蓮洪災納丹娜絲條例補助 朝野還將提樺加沙條例 記者黃婉婷、李成蔭、林銘翰／台北聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流釀災，行政院長卓榮泰定調，此次災害將依「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」延續補助，也有預備金能因應，近日將公告花蓮全區為災區；不過，民進黨立委許智傑已提出「樺加沙颱風災後復原重建特別條例草案」，國民黨立院黨團也擬提「樺加沙暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」。 受樺加沙颱風外圍環流影響，花蓮馬太鞍溪堰塞湖壩頂溢流，光復鄉災情尤為慘重，已釀十七死、七失聯、近百人受傷，各界關注重建復原經費。卓揆前天在臉書說明，此次災害將依特別條例延續補助，光復鄉涵括在內。 上周二馬太鞍溪堰塞湖溢流導致光復鄉災情嚴重時，國民黨立院黨團總召傅□萁特別提到，早在八月十三日立法院朝野協商「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案」時，他代表國民黨團就提出附帶決議，要求將花蓮堰塞湖工程納入「丹娜絲重建特別條例」，請行政院督導行政院公共工程委員會、農業部、經濟部及花蓮縣政府，研提減災、監測、疏散和工程方案。 據了解，由於馬太鞍溪堰塞湖是在七月薇帕颱風期間形成，為丹娜絲特別條例適用期間，當時行政院便在特別預算已編列一點二億元處理預算；由於立院通過的附帶決議也有要求處理堰塞湖，行政院工程會九月上旬已發公文，將花蓮全區納入災區適用範圍，待政院公告後再依條例予以補助。 立法院八月三讀通過的「丹娜絲特別預算」規模為六百億元，據指出，若經費不足，亦有預備金能使用。 既然卓榮泰將公告花蓮全區為災區，並依「丹娜絲特別條例」延續補助，外界質疑是否還有另定特別條例的必要？不過，許智傑昨重申，將提出一百億元「樺加沙特別條例草案」，幫助受災鄉親獲得及時協助與妥善照顧，協助盡快恢復生活秩序。 國民黨團書記長羅智強也說，將以最快速度草擬「樺加沙暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例」，並尊重花蓮縣政府重建需求。他也呼籲行政院成立「馬太鞍堰塞湖潰堤災後重建專案小組」，定期督導跨部會重建進度。 民眾黨團副總召張□楷指出，適用丹娜絲條例或另提樺加沙條例都可以討論，端看緊急支援等金額是否足夠，「重點就是跟時間賽跑，救災第一，人跟物資多進去幫忙」。 中央救災總指揮 難協調國防部大將軍 本報記者／連線報導聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，造成光復鄉慘重災情，災後六天仍見道路上仍滿是淤泥，且清理愈加困難，專家質疑現場指揮層級太低；另一方面，林保署表示，馬太鞍溪堰塞湖壩體下切還不穩定，若遇到極端豪雨，壩體北面和東面可能再度崩塌，挑戰尚未結束。 災情昨天進入第六天，搶救、重建工作都在跟時間賽跑。賴清德總統下令國軍加派兵力中秋節前完成清淤，中央、地方都說，會全力以赴。至於機具是否足夠？縣府表示，因交通壅塞，機具抵達不易，會盡力疏導。 過去幾天災區指揮系統紊亂，除中央與地方之爭外，位於災區的中央前進協調所由經濟部次長賴建信擔任總協調，與過往重大災害多由政務委員以上層級擔任總指揮的作法有落差。曾任重大災害指揮官的人士指出，指揮官最重要角色是協調各部會分工，面對國防部「好幾顆星星」的將軍，若非政務委員銜命協調，確有難度。 以先前台南風災為例，由政務委員兼工程會主委陳金德南下坐鎮，統合中央地方資源推進受損房屋修繕進度，這次光復洪災由經濟部次長任總協調的層級確實略低。 全台滿懷熱血的「鏟子超人」投入救災，現場指揮調度成考驗。有志工觀察，昨天情況有比前一天好，至少有人指示可去哪幫忙，大家都是有心人，「來到災區就是走一步算一步」。 但以花蓮縣的國立光復商工遭「泥封」為例，如同華山文創園區一樣大的校園覆上頑強淤泥，最深有一人高的淤泥徹底覆蓋，學校已停課一周，但技職課程無法靠遠距取代，嚴重影響學生學習進度。 據了解，現場不是缺人力，而是缺工具，面對卅公分至一三○公分的頑強淤泥，人力與輕型機具完全束手無策，需要重型機具進行深度挖掘和搬運，校方也急喊話，盼各界緊急支援。 林保署昨以無人機空拍，堰塞湖湖水仍從溢流口持續沖刷，溢流水道兩側崩塌坡面仍不穩定，先前集水區降雨仍有水量持續匯入湖區，目前仍維持紅色警戒。政府研議若有緊急狀況將發布海嘯警報警示撤離，昨天有人誤發海嘯警報，災區許多人往高處跑，現場一度緊張。 負責監測的團隊、陽明交大防災與水環境研究中心主任林志平表示，現在下游河道淤積嚴重，排水能力很差，不用很大的流量就可能淹到市區，造成災情。林志平說，壩體切口兩岸的殘坡仍不定時崩落，很可能就會形成新的堰塞湖，待水蓄滿後，又會出現溢流，甚至沖刷潰決的現象。 光復災情仍待清理，中央氣象署預報員林定宜提醒，由於菲律賓東方海面熱帶擾動逐漸發展，台灣附近水氣增多，本周花東、恆春半島有不定時短暫陣雨，花東災民及救災志工需多留意天氣。 潛艦國造推手 黃曙光辭國安諮委 記者張文馨、高凌雲、黃婉婷、李成聯合報 潛艦國造推手黃曙光請辭國安會諮詢委員，總統府發言人郭雅慧表示，黃曙光因為家庭因素，請辭諮委一職，賴總統幾經慰留，最後勉予同意；對於黃曙光帶領團隊克服萬難，成功完成我國首艘潛艦的建造，為台灣防衛自主寫下重要里程碑，後續工作順利步上軌道，賴總統表達衷心感謝。 據了解，黃曙光與海軍就如何順利推動潛艦國造有歧見，潛艦國造因為原型艦海鯤號與二號艦之後的量產型，出現變更設計問題，加上海鯤號的整合□台管理系統（ＩＰＭＳ）始終整合不順暢，雙方對於這些問題的看法出現差異，最終黃曙光選擇離開，不再過問潛艦國造。 據了解，從去年起黃曙光有意求去，賴總統數度慰留，希望黃能繼續為國效力，直到近日兩人還有談話。 黃曙光辭去國安會諮委，潛艦國造的未來引發關注。國民黨立委馬文君表示，國艦國造很多關鍵人物不是離職就是被換掉，黃曙光離職、台船董事長也換到第三個，造艦如何延續？原型艦到後續艦會不會一樣，令人憂心，難道要重做？ 馬文君指出，海鯤艦後續還要做潛航測試，要符合作戰需求且安全，這就需要很多軍中專業人員參與，但現在很多人都好像不敢參與。 民進黨立委王定宇表示，感謝黃曙光長期以來為了保護國家付出的辛勞，也特別為潛艦國造付出相當心力，海鯤潛艦能成功造出，黃功不可沒；而黃曙光過去在海昌計畫培養人才、簽訂合約、建立制度，相信在此扎實基礎上，後續海鯤號海測、造新艦等計畫，都能穩健發展，他有信心。 民眾黨立院黨團副總召張□楷表示，潛艦國造是國家重要政策，攸關國家安全與軍事力量，如今主要負責人離開職務，後續是否會對此造成影響，黃曙光必須說清楚講明白。 雖然黃曙光淡出了潛艦國造計畫在軍方內部早已非祕密，但是仍有人為黃曙光抱不平，曾經協助參與潛艦國造的前海軍軍官郭璽明天將到海軍司令部抗議，他在採訪通知寫道：「（海軍司令）唐華開心了！終於氣走黃曙光，海鯤號被玩完了！ＩＤＳ（潛艦國造）壽終正寢！」 台船公司則表示，不清楚黃曙光的職務變動，但台船從未聘任黃任何職務，包括董事或顧問等，也無法說明未來是否聘任黃曙光協助潛艦海鯤號等相關事宜。 黃曙光請辭 潛艦「欽差」 今非昔比 記者程嘉文／台北報導聯合報 賴總統同意國安會諮委黃曙光請辭，由於黃是蔡政府自製潛艦（ＩＤＳ）計畫核心人物，從海軍司令、參謀總長到國安會諮委，長期擔任專案小組負責人，其去職引起各方關注。但知情人士表示，從賴總統上任之後，潛艦主導權逐漸回歸海軍司令部，黃曙光「欽差大臣」重要性早已大不如前。 正因如此，知情人士指出，如今黃曙光請辭公職，對測試中的原型艦海鯤號或未來量產計畫，影響都有限。 ＩＤＳ堪稱蔡政府「國防自主」政策下最具野心、開銷最大的方案。考慮到難度與保密性，過程幾乎是單線領導，由黃曙光組織專案小組，直接向總統（國安會）負責。黃曙光也曾發下豪語，等到海鯤艦出海測試潛航，自己一定隨行，以示負責。 蔡政府後期，潛艦案爆發爭議，時任國防部長邱國正面對媒體，雖強調絕對相信黃曙光清白，但也坦言並未過問ＩＤＳ細節。同樣道理，劉志斌、梅家樹兩人擔任海軍司令期間，對於ＩＤＳ也只是配合。 現任海軍司令唐華於前年四月上任後，局面開始改變。軍中與政壇傳出，ＩＤＳ逐漸回歸體制，由海軍司令部主導。去年四月，黃曙光發表聲明，宣布「身心俱疲」，辭去潛艦小組召集人之職。不過，賴總統五二○上任後，仍然續聘其為國安會諮委。當時府方人士宣稱，國民黨立委陳永康倡議制訂「國家安全戰略法」，有侵奪國安決策權之嫌，黃曙光將負責研擬因應對策。但過去一年來，該法並未成為藍營優先法案，政府方面也未再提及。 黃曙光之後，誰是ＩＤＳ負責人？包括唐華與台船兩任董事長黃正弘、陳政宏，對此都曾表示，現在並無「專案小組召集人」頭銜，若非要說負責人，就是依慣例由業主（海軍司令）擔任。至於未來是否要陪同「隨艦下潛」？台船總經理蔡坤宗說，黃曙光當初是宣示，請民眾不要擔心；但就專業角度，潛艦空間狹小，若非負責操作與測試任務的人員，其實不應上船參加。 國造潛艦未來 專家：系統整合 須花時間與冤枉錢 記者程嘉文／台北報導聯合報 國安會諮委黃曙光請辭獲准，國造潛艦（ＩＤＳ）的未來如何？專家認為，從目前外界得知的資訊看來，系統整合還是問題；長遠來看，相關問題不是不能解決，但是多花的時間與冤枉錢，恐怕難免。 同樣出身潛艦的前參謀總長李喜明，上周五出席台海防衛兵推報告書發表會時，曾被記者詢及對潛艦進度延宕的看法。李喜明說，自己並未接觸ＩＤＳ案，但現在看來的風險，是系統整合的問題，能否達到預期操作和作戰的目標；不是把所有裝備買回來，就變成一艘可以作戰的船，潛艦更是如此。 前立委林郁方說，「我某個程度同情黃曙光」，因為華府對ＩＤＳ並未大力支持，美國自身又早就不造柴電潛艦，我方必須到處尋找軟硬體方面的商源，結果變成聯合國式雜牌軍，難免出現一些預想外的整合問題。長遠來看，這些問題還是可以解決，但是過程中花掉比預期更多的時間與金錢，無法避免。 中華戰略學會資深研究員張競認為，能對「ＩＤＳ如何走下去」提供答案的人，就是賴清德總統，因為能決定黃曙光去留者，就是總統本人，若無評估拿捏與權衡輕重，不會有此決策。 張競也說，國家政務向來是「上者建制、中者擇士、下者辦事」，如果能夠「人去政繼」，才能顯高低；接下來可觀察，黃曙光是否留下能長久穩定運作體制與團隊作業文化？其任用的關鍵職務幹部，是否仍然能夠施展身手，還是樹倒猢猻散，團隊大換血，造艦作業整體翻盤？ 人均扛債25.6萬！特別預算舉債加重債務 逾46年才能清償 記者黃婉婷／台北報導聯合報 行政院長卓榮泰本周五將赴立法院報告韌性特別預算案，立法院預算中心示警，近年公共債務增加來自特別預算，民國九○至一一五年度特別預算舉債達三點四兆元，財源多屬公債、賒借收入，恐加重後代債務。政院回應，這是為因應疫情、天災等，且實際執行也有減少或不舉債的情形。 卓內閣上路一年來，先後提出因應關稅的五五○○億元「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」、協助災後重建的六百億元「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」，國防部近日也向行政院提出因應「不對稱作戰」特別條例，特別預算規模將破兆元，創歷次特別預算規模最高紀錄，除了韌性特別預算，其餘多舉債支應。 民進黨政府「特別預算常態化」飽受在野黨批評，立法院預算中心也提醒，一○七至一一三年度，公共債務增加均來自特別預算，加重政府財政負擔，多數條例中排除適用預算法、公共債務法及財政紀律法等規範，且九○至一一五年度特別預算債務舉借數達三點四兆元，高於同期間總預算的三點一兆元，於是以特別條例排除債務流量管制，恐加速公共債務攀升。 預算中心提到，近年債務實際數持續上升，截至今年八月底，中央政府一年以上公共債務未償餘額為五兆八三七九元，平均每人負擔債務廿五點六萬元，在不增加債務前提下，按一一五年度債務還本一二六五億元計算，需逾四十六年才能清償，應研謀改進。 政院人士回應，近年所編列的舉債預算，是因應疫情、天災或重要基礎建設及提升國防安全，有其必要性，且相關特別條例及特別預算都經立法院三讀通過；近年因稅課收入增加，因此雖然有編列舉借預算，但在實際執行時，也有減少或不舉借債務的情形。 該人士提及，瑞士洛桑管理學院「二○二五年ＩＭＤ世界競爭力年報」，台灣在六十九個受評比國家中排名第六名，其中「財政情勢」維持全球前十名水準，且「各級政府債務占ＧＤＰ比率」（第七名）係我國優勢項目，顯示我國在財政健全方面具備穩固基礎。 觀察站／勿忘附帶決議教訓 特別預算也該減肥 本報記者黃婉婷、林河名聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流奪走多條人命，行政院長卓榮泰定調將依「丹娜絲風災特別條例」延續補助。事實上，早在丹娜絲條例三讀通過時，國民黨立院黨團便提出附帶決議，要求將花蓮堰塞湖工程納入，只是向來政院對立院通過的附帶決議「視若無睹」；此次花蓮洪災，猶如一記警鐘，提醒政院不該再將「附帶決議」不當一回事了。 長期以來，在立法實務上，附帶決議效力不無爭議。也因此，行政機關常「選擇性」決定是否遵照行事。 立院通過的附帶決議，雖因不具法律制定程序，被解釋為並無法律強制約束力，但既是立院通過，代表國會意志，本質上也是國會監督的一環，對行政機關仍具備指導、參考意義。 但這樣的民意關切與專業提醒，卻長年被行政部門視為「僅供參考」。例如，國民黨團的附帶決議要求將花蓮堰塞湖工程納入丹娜絲條例，請行政院督導行政院公共工程委員會、農業部、經濟部及花蓮縣政府，研提減災、監測、疏散和工程方案，如果行政部門能更嚴正以對，或許這場花蓮洪災能更降低傷亡、減輕災損。 從卓揆將公告花蓮全區為災區，並依丹娜絲風災重建特別條例延續補助，即可看出政院最後接受國民黨團的附帶決議；但相對於事前的積極減災，這已是災後的亡羊補牢，值得行政部門引為警惕。 另一個問題則是，既然花蓮洪災可依丹娜絲條例補助，是否還有另定特別條例的必要？尤其，當在野黨批評民進黨政府「特別預算常態化」，立法院預算中心也提醒特別預算舉債恐加重後代債務之際，朝野還要再提一個「樺加沙暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」，會不會陷入自我矛盾？讓特別預算更加肥大？都值得再三思。 新聞眼／國家隊造艦 非常手段未必奏效 本報記者程嘉文聯合報 強化水下戰力是國軍長期渴望，爭取潛艦更是歷代海軍司令夢想。黃曙光接下蔡英文「潛艦國造」的尚方寶劍時，心頭或許曾浮現林則徐當年所云，「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」。二○二三年九月，蔡總統在高雄主持原型艦海鯤號擲瓶下水，一時風光無限，可謂黃曙光對「伯樂」知遇之恩的最佳回報。 然而，黃曙光以體制外「專案小組召集人」的大權，遂行「合法但非正式」手段，外界並非全然肯定。下水典禮儼然是國造潛艦（ＩＤＳ）的政治紅利最高點；從下水典禮與下水無關，現場可見的施工品質瑕疵，乃至接下來的進度延宕，負面傳聞一一浮現，在在證明事情並非一帆風順。 其實，ＩＤＳ道理與大陸C919客機極為類似，同樣展現突破不利環境的旺盛企圖心。但客觀來說，兩者都絕對是艱困之舉，必須付出沉重學費，而且相較國外成熟產品，性能與經濟性仍難免落後一截。另方面，「合法但非正式」固然有助初期突破，但到計畫執行後半，相關人員言行舉止的爭議，卻難免影響外界觀感。 對於把大內宣視為首務的兩岸當局，上述老實話顯然不適合當作宣傳主流。仔細檢視幾年來ＩＤＳ新聞，會發現黃曙光本人談及海鯤艦性能，發言相對保守；但到國安官員、執政黨立委、親綠媒體、側翼口中，則將其捧上天去，儼然台灣第一次造潛艦，就已追上德、日等老牌生產國。在海鯤艦根本未出海前，賴政府就急著推出量產預算案，外界倘若質疑，立刻被套上「中共同路人」的紅帽子。 黃曙光推動ＩＤＳ，無疑已在我國海軍史上，替自己留下不可磨滅的地位。至於褒貶功過，定論尚早，要看未來海鯤號與量產艦的表現。值得深思的則是，從蔡政府以來，動輒以「國家隊」之名，行超越體制的非常手段。這與習近平時代的中共當局強調「集中力量辦大事」的「舉國體制」，堪稱不謀而合。當民進黨政府質疑中南海為求「崛起」的暴衝可能搞垮自己之餘，恐怕也得回頭看看自己。 特別預算舉債加重債務 藍委喊嚴審本會期四大預算 記者黃婉婷、李成蔭、林銘翰／台北聯合報 立法院新會期伊始，朝野將備戰明年度中央政府總預算、韌性特別預算、今年度國營事業預算，以及兆元不對稱作戰特別預算等「四大預算案」，總金額堪稱歷來之最，在野喊話嚴審，並質疑民進黨政府「特別預算常態化」，還夾雜其他非相關項目，甚至要另編破兆元買武器，「必須強烈監督」。 行政院長卓榮泰明天將赴立法院施政報告，此前已提出卅項優先法案，本會期也將有多筆預算案待審。卓揆原規畫廿三日拜會朝野黨團，但受花蓮馬太鞍溪堰塞湖災情影響暫時喊卡，不排除擇期拜會。據了解，目前時間尚未敲定。 立院本會期是預算會期，預計審議歲出規模三兆元的明年度中央政府總預算案、五五○○億元韌性特別預算案、五點六兆元的今（一一四）年度中央政府附屬單位預算案，以及仍待行政院審議的破兆元「不對稱作戰」特別條例草案，推測送交審議時間可能落在十一月前。 國民黨立院黨團書記長羅智強表示，國民黨團審查態度在於杜絕綠色黨國酬庸體制，抓出綠色側翼不當補助及綠能蟑螂；軍購須有助國家安全、台海和平為前提，且應要求軍購供應商如期交貨，反對國防預算為增加而增加。 國民黨立委賴士葆也說，政府特別預算常態化，關稅、天災等都在合理範圍內，但像「韌性」當中就還夾雜其他非相關項目；現在聽說又要編列破兆元預算買武器，但明明先前還很多尚未交貨卻先編列，最後會買什麼也不知道，只能持續強力監督。民眾黨團副總召張□楷也說，民眾黨團將嚴格審查，幫人民看緊荷包。 民進黨團幹事長鍾佳濱表示，韌性特別預算是為因應國內產業需求，盼朝野能坐下談，也盼國營事業預算審查不該拖延，回歸常軌，至於國防特別預算待細節出爐再因應。他說，各黨要如期完成預算審議，還要兼顧優先法案，須透過朝野協商，有賴各黨發揮智慧。 立法院預算中心對行政院「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」評估報告，質疑其中「強化國土防衛能量預算」急迫性。海巡署昨表示，面對中國威脅，急需特別預算，打造新式艦艇及引進設備，強化海域執法能量。 去年919萬人吃止痛藥再排第一 藥物用量糖尿病居首 記者沈能元／台北報導聯合報 健保統計，去年給付藥費二五三六億元，占健保總額近三成，平均每人用了健保藥費一萬五八四元，「乙醯氨酚」止痛藥蟬聯使用人數最多藥品之冠，達九一九萬人之多，比前年多出廿萬人；藥物使用量排名第一則為糖尿病用藥（metformin），達六億五千多萬顆。 健保給付藥費逐年增加，一○九年為二一七五億元，一一○年二二四六億元，一一一年二三一七億元，一一二年二四三二億元，去年則來到二五三六億元。健保署醫審及藥材組科長杜安琇表示，健保藥費持續上升，近兩三年每年新增一百多億元，主因為人口老化、新藥納保等。 去年健保藥物使用人數最多前五名，「乙醯氨酚」止痛藥名列第一，其餘依次為「非類固醇抗發炎」藥（五七八萬人）、止咳藥（甘草止咳水、用來稀釋呼吸道分泌物的「愛克痰」）（五六二萬人）、治療胃酸過多的「法莫替丁」（famotidine）（四四四萬人）、生理食鹽水輸液（三九七萬人）。□□ 至於使用量最多藥品的前三名為糖尿病、抑制胃酸、改善便秘等藥物，主成分「metformin」的糖尿病治療藥物，去年共用六億五千萬顆。治療胃酸過多的「法莫替丁」用量排名第二，三億八千萬顆。含「senna glycosides」成分的促進排便藥物，使用量達三億六千萬顆，排名第三。 杜安琇表示，國人使用人數最多的前兩名藥品為解熱、鎮痛、抗發炎藥物，而這是常見成藥，也是醫師開立處方用藥的大宗。至於止咳、抑制胃酸、胃藥、抗組織胺、肌肉鬆弛劑等用藥，多用於緩解患者症狀，藥師經常調劑的藥物，也反映出民眾常見的不適病灶。 在藥品使用量上，杜安琇表示，以三高慢性疾病居多，除了相關患者眾多，加上慢性病用藥需長期服用，不能中斷，因此，用量驚人。此外，心律不整、便秘、鎮靜安眠、抑制胃酸等藥物使用量也相當多，顯示眾多國人飽受這些疾病所苦，需持續用藥。 健保署統計，去年癌藥申報金額四二五億元，癌症治療人數九十二萬人，平均每位患者使用健保癌藥藥費約四萬六千多元，排名前三名用藥分別是治療乳癌的「泰莫西芬」、「復乳納」，以及用於胃癌、大腸癌等消化道癌症用藥友復膠囊（tegafur）。 此外，罕見疾病藥品藥費同樣逐年增加，一○九年七十五點八億元，一一三年來到一一八點五億元，申報費用前三名分別為法布瑞氏症（三十六億兩千萬元）、龐貝氏症（十三億一千萬）、脊髓性肌肉萎縮症（十二億七千萬）。 模擬棲地環境、有配對產房 魚池琴蛙成功人工繁殖逾2000隻 記者楊惠琪／台北報導聯合報 今年三月才被正式命名為台灣特有種的「魚池琴蛙」，全台野外數量不到七百隻，是全世界最瀕危的蛙種之一。農業部為此和台北市立動物園啟動復育計畫，模擬原生棲地生態環境，量身訂製「配對產房」，已成功人工繁殖逾兩千隻，超越野外族群數量，並完成三次野放任務。 過去台灣豎琴蛙一直被認為與日本琉球群島的物種相同。近期在台師大與農業部生物多樣性研究所的研究證實，無論在遺傳、形態或鳴叫聲上，台灣的族群均有顯著差異，在今年三月發表為台灣特有蛙種「魚池琴蛙」（Nidirana shyhhuangi），成為全球第八八六二種有正式學名的兩棲類動物。 模擬棲地環境 搶救珍稀物種 不過生多所副研究員林春富說，「魚池琴蛙」正名後，隨即成為國家級極度瀕危物種，同時也是世界上最瀕危的生物之一。其野外族群數量只有三百至七百隻，僅分布於南投縣魚池鄉的蓮華池與日月潭兩處，總棲地面積○點○一四平方公里。由於族群對人為干擾極為敏感，棲地也面臨土地開發、農業汙染及氣候變遷威脅。 為搶救此一珍貴物種，生多所在原棲地進行監測與域內保育工作，搶救在野外可能因乾旱而死亡的卵與蝌蚪，從前年起，開始分批送往北市動物園兩棲爬蟲館展開域外復育繁殖計畫。 動物園兩棲爬蟲館保育員楊志平說，魚池琴蛙是台灣唯一會挖泥築巢生殖的蛙類，需要質地鬆軟且具有黏性的土壤，正當煩惱遍尋不到合適泥土時，正巧園內道路施工，工程技師從地底四公尺深處帶上來的原生土壤，與原棲地土質一樣極具黏性，因而用來打造魚池琴蛙的產房基底。 楊志平模擬魚池琴蛙棲地環境，打造兼具陸域與水域的生態缸，其中陸域使用沉木、植栽等材料，有多處可供躲藏與產卵的隱蔽環境；水域部分則設置沉水馬達、自動灑水與換水系統，營造出豐沛雨季的森林氣氛。 楊志平說，曾在野外觀察到公蛙除了自行築泥窩繁殖外，也會利用周遭廢棄罐頭配對產卵，因此在生態缸內放置椰子殼作為隱蔽的產房，果然成功誘使種蛙配對產卵。從前年五月開始配對繁殖，兩年來成功上岸的魚池琴蛙寶寶已超過兩千隻。 設復育工作站 提供生態解說 楊志平表示，因魚池琴蛙野外棲地環境太脆弱，不適合讓民眾參觀，在林保署支持下，動物園內將打造一座魚池琴蛙復育工作站，作為域內外復育基地，並提供生態教育解說功能。 除了魚池琴蛙外，楊志平還曾繁殖極度瀕危過赤腹游蛇、羅地島蛇頸龜，為瀕危物種配對絞盡腦汁，各種助孕產房、食物、溫濕度等環節一一掌控，光是他的後場工作站，每年誕生的青蛙、烏龜、蛇類就多達數百隻，堪稱是動物園的傳奇產房。 藍爭主席陸戰開打 綠黨慶尋初衷 記者鄭□、劉星君、黃婉婷／連線報聯合報 國民黨主席選舉十月十八日投票，候選人郝龍斌、鄭麗文、羅智強等昨利用教師節連假續攻陸戰。三人近期陸續拜會黨內地方重要人士、工商產業界及舉辦黨員座談會等，盼強化組織戰爭取黨員支持。 羅智強、郝龍斌昨先後到屏東縣談政見，國民黨屏縣縣黨部主委蘇清泉兩邊皆出席。羅智強直指花蓮鄉親埋在泥流中深陷洪災，綠委與行政院官員群組卻是討論如何藉由花蓮傷痛殺傷國民黨，喪盡天良。 郝龍斌說，「我必須站出來，團結國民黨」，二○二六他要讓國民黨席次極大化，並與民眾黨合作，「二○二八一定要下架民進黨」。 屏縣議長周典論力挺郝龍斌。周說，黨主席是要當家的人，郝龍斌的黨務歷練完整，個性溫和、不批評人，這樣才能來領導團隊。 鄭麗文除了日前拜訪三三會理事長林伯豐，後續也將持續拜會產業界重要人士，如商總理事長許舒博，也會請益藍營各地議長等。 昨天也是民進黨創黨卅九周年，身兼黨主席的賴清德總統致信給黨員表示，從政黨員應清楚了解，須謹守「清廉、勤政、愛鄉土」創黨精神，解決人民問題、照顧人民需求，也請黨員持續給予鞭策指教。 民進黨昨釋出「回到地方、找回初衷」紀錄片，透過台中市新榮里長陳宏誌、屏東縣議員梁育慈、桃園市議員魏筠三名青年黨工職視角，呈現在第一線照顧人民。 中刀倒臥車內 高雄建商父重傷女兒亡 記者張議晨／高雄報導聯合報 高雄某建設公司經營者鄭姓父女昨天凌晨失聯，警方根據手機定位趕到旗山區中寮一路附近，發現兩人倒臥車內，均身中數刀，鄭男命危送醫，女兒則已死亡；檢警初步發現鄭女胸部刀傷致命，是否自戕待釐清。 據了解，七十四歲鄭男原是某建設公司負責人，四十六歲女兒則擔任公司會計，後來公司變更負責人為女兒，接手營運；公司規模為小型建商，主在高雄郊區推案，以新加坡式小型建案為主，近年疑似資金周轉不靈，有包商提告要求支付票款。 鄭男兒子昨天凌晨零時卅五分向警方報案，指父親留下家書後帶著姊姊駕車外出，他打手機都沒下落，拜託員警協尋；苓雅警分局調查手機發信位置，掌握二人最後定位點在旗山區中寮一路附近，轉報旗山警分局派員到場。 警方趕到，在路旁空地發現鄭男車輛，靠近一看兩人均倒臥車內，身上都有明顯刀傷，經檢視女兒已明顯死亡，鄭男還有呼吸，由消防人員送醫搶救，仍未脫險，初判車上無明顯打鬥痕跡。 檢方昨相驗，確認死者身上主要刀傷在前胸和腹部，致命傷為前胸口的兩刀；鄭男也胸口中刀，臟器外露。 車上找到四把刀子，還有酒瓶、藥物；由於中刀位置較不尋常，檢方無法斷定是否自戕，已採證刀柄指紋送驗，並指示重建還原現場釐清，預計十月二日解剖複驗，進一步查明。鄭姓女子生母、即鄭姓男子的前妻昨到場協助相驗，神情哀傷，未受訪。 ★珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打 安心專線：1925｜生命線協談專線：1995｜張老師專線：1980 三峽火化場收賄案外案 天道盟黑吃黑 記者蔣永佑／新北報導聯合報 新北市殯儀處三峽火化場前年爆發技工集體收賄案，檢方事後發現，天道盟不倒會分子紀騰翰、板橋分會前會長金榮光及兒子金智偉、姪子金世偉、小弟陳廷郡，涉嫌偷拍火化場員工收賄，藉此分一杯羹「黑吃黑」，得手三六○萬元。新北地檢署依恐嚇取財及組織犯罪等罪起訴紀等四人，金榮光已歿不起訴。 廿一名涉案技工當時認罪並繳回犯罪所得，均獲判緩刑；但檢方偵辦紀等人涉恐嚇「案外案」，發現疑還有公務員涉收賄未曝光，另行偵辦中。 以席姓領班為首的三峽火化場廿一名技工，被查出二○二○年二月至二○二三年一月間，涉以每具遺體五百至二千元不等收受殯葬業者賄賂，配合特定時辰火化或加快時程等，集體收賄共逾三千萬元。新北地方法院分判刑一年十一月至二年不等，緩刑五年；十八名業者坦承行賄獲檢方緩起訴。 檢方清查涉案技工手機對話紀錄時，發現金榮光經營的「送行者」、「祥藝」等殯葬公司，因長年把持三峽火葬場抬棺市場，掌握火化場員工會利用收取火化許可證明書時向殯葬業者索賄，藉此勒索。 檢警查出，金榮光等五人涉於二○二○年二月前，指示小弟偷拍火化場員工收賄過程，再通知席姓領班和林姓操作員至紀男板橋經營的花店，要求席男依照每天火化場火化遺體數量，以每具二百元上繳部分賄款。 席、林二人為免集體收賄東窗事發，二○二○年二月至二○二三年二月間，以十天為一期，每次支付五至六萬元給金世偉、金智偉及陳男，再轉交給金榮光與紀男，前後共三六○萬元。金榮光偵查時死亡，其餘四人到案，面對手機對話紀錄無從狡賴，坦承犯行。 搶單大戰…傳三星2奈米砍價 挖台積牆腳 記者李孟珊／台北報導聯合報 半導體邁入二奈米製程世代之際，業界傳出，三星近期喊出二奈米報價每片兩萬美元（約台幣六十萬元），低於台積電牌價三萬美元（約台幣九十萬元），相當於打六七折搶市，爭取輝達、高通、特斯拉等下單，要挖台積電牆腳。 相關降價消息並未獲得三星證實。業界分析，台積電二奈米將邁入量產，產能供不應求，先前已傳出要漲價，如今三星逆勢發動價格戰，開出降價第一槍，再次點燃先進製程搶單大戰戰火。 台積電二奈米將如期於下半年量產，手握蘋果、超微、聯發科、高通等大客戶訂單，應用領域涵蓋智慧手機晶片和電腦中央處理器（ＣＰＵ）等高速運算領域。三星目前二奈米僅供自家手機處理器使用，業界分析，三星為放大經濟規模，二奈米降價搶單，希望能爭取台積電主要客戶上門分散投片。 關稅若降 和泰車擬擴大引進美規車 記者邱馨儀、賴昭穎／台北報導聯合報 和泰車因應政府政策，針對美國車關稅出爐後，可能降低相關稅率，內部正研擬「擴大引進美系車款」，並向豐田（TOYOTA）提案。若全案底定，未來進口的RAV4與CAMRY兩款車將從日本生產轉由「美國製造」。 此外，和泰車計畫在貨物稅減徵細則出爐及美國車進口關稅政策確認後，進一步調整旗下產品的銷售結構，擴大兩千ＣＣ以下車款比重，其中，YARIS可能爭取首度從日本進口，主打「進口車、國產價」的搶市策略。 總統日前公告貨物稅條例修正案，財政部官員指出，民眾如果汰換登記滿一年且出廠滿十年的舊汽車，換購新車可退稅五萬元；此外，民眾換購排氣量兩千ＣＣ以下的小客車，完成新領牌照登記後，將加碼退稅五萬元，合計退稅十萬元。 面對政府今年對車輛貨物稅與對美汽車關稅的重大變化，和泰車宣示，將有上述等重大策略應對。不過，和泰車也說，相關計畫必須等待政府政策明確後，才會向原廠提出。 和泰車總經理蘇純興昨說，在貨物稅減徵的政策出來後，九月買氣增溫，但因相關申辦細節還沒出來，初估九月車市規模在三萬台上下，預期細節出來後，消費者的購車動作將進一步加快。在貨物稅減徵的政策優惠下，國產平價車款的銷售量可望增加，第四季的整體表現相當樂觀。 此外，政府目前釋出美國製造汽車的進口關稅將降為零，和泰車也將待政府正式宣布關稅政策之後，依據政府的相關細節將原廠爭取更多車款從美國進口，以有效降低進口成本，提高競爭力。目前規畫將旗下兩款熱門的車款RAV4和CAMRY，由日本進口轉為美國製造，其中，RAV4為台灣進口車的銷售冠軍。 對於上述重大策略方向，和泰集團表示，這樣的規畫主要是因應市場與政策走向。但實際上仍要看TOYOTA的整體評估，考量各地的產能、生產成本等因素，終究還是要以豐田、和泰最大利益為考量。 美媒：習近平鎖定川普 要求表態反台獨 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 華爾街日報廿七日獨家報導，中國大陸國家主席習近平打算利用美國總統川普渴望與北京達成貿易協議的時機，要求華府改變政策，正式表態「反對台灣獨立」以孤立台灣。知情人士透露，美方先前決定取消賴清德總統出訪過境紐約，是為了避免在大罷免背景下拉抬民進黨聲勢，繼而捲入台灣內部政治。 知情人士透露，習近平已不再滿足於美國前總統拜登政府時期「不支持台獨」的立場，計畫在這一年加強與川普政府高層互動的同時，追求他的最終目標：推動美國政策轉向，正式表態「反對台獨」，藉此孤立台灣。 北京認為川普急於拿下貿易協議，因此習近平相信有機會在台灣問題上推動美方轉向。知情人士透露，中國智庫顧問已在與美方交流時，強調美國必須正式宣布反對台灣獨立。 對習近平而言，「不支持台獨」和「明確反對台獨」的差異，絕非僅是語義上的區別。「反對台獨」將表示美國的政策立場，從中立轉變為與北京一致反對台灣主權，這種轉變可能進一步鞏固習近平在國內的權力。 前歐巴馬政府國安高官、美國喬治城大學教授麥艾文直言，對北京而言，挑撥華府與台北關係就是解決台灣問題的聖杯。這將削弱台灣的信心，並增加北京對台北的籌碼；習近平可能把接下來與川普互動的時期，視為最好機會，試圖拉開華府與台北距離。 接近白宮的知情人士說，川普政府當前重點在於嚇阻中國對台採取軍事行動，並鼓勵台灣加強無人機與彈藥等關鍵領域，以強化自我防衛。知情人士強調，美方否定北京對台獨的敘事是嚇阻關鍵，因為這能阻止中國以此作為藉口，發動類似俄羅斯入侵烏克蘭的衝突。 美國負責制定對中政策的國安高官簡以榮主張，在北京持續擴張軍力之際，美國必須強化嚇阻中國以武力奪取台灣的能力。他去年曾撰文表示，美方官員應避免公開強調「不支持台灣獨立」，因為這樣會讓台灣心生疑慮，也會讓盟友感到困惑。他建議美國傳達更中立的訊息：單純反對任何一方單方面改變現狀。 美國智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻則表示，美國在台灣問題上的政策不會一夕改變。中國會持續不斷推進其立場，逐步蠶食，以此削弱台灣對美國承諾的信心。 傳習要川普反台獨 國安人士：台灣仍是美戰略核心利益 記者張文馨／台北報導聯合報 華爾街日報報導，大陸國家主席習近平打算利用美國總統川普渴望與北京達成貿易協議的時機，要求華府改變政策，表態「反對台灣獨立」以孤立台灣。國安人士指，比起美國，北京更像是把台灣當籌碼，而台灣的戰略與供應鏈地位和台灣安全等，都仍是美國的戰略核心利益。 這不是北京首次希望華府將對台政策由不支持台獨進一步推動到反對台獨，華府也曾公開駁斥中國大陸扭曲美國的「一個中國政策」為「一個中國原則」，重申美國致力信守基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的一中政策。 國安人士指，中方不會停止這些做法，只要有機會一定會設法加壓。美軍在台灣周邊的部署和演習，都很清楚反映，華府並不是把台灣當籌碼，而且台灣作為美國的戰略利益，並未改變。 淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正表示，川習通話時沒提台灣問題，中國大陸國防部長董軍在香山論壇重申台灣立場，美國聯邦眾議員訪中時也提到台灣；倘若川習計畫十月在ＡＰＥＣ會面，就台灣問題如何表述出「雙方可以接受的文字立場」，時間相對緊迫。 黃介正指，川普不是普通人，不能排除任何可能性。講他客戶想聽的話，然後可談成一筆交易，川普會覺得講一講也無傷；在實際作為上，美方不會改變對台的軍事安全合作，依然對台軍售。他說，不能排除可能性，但動盪不會太大，在台灣立場來看，還是希望美國遵守台灣關係法與六項保證。 成大政治系教授王宏仁說，美方的確在尋求美中關係的談判過程中會有一些動態，但台灣不應隨之起舞；他理解的是，即便川普做出任何承諾，即便是針對台灣，北京都不會輕易相信；也要注意川普現在對台灣的理解是否和第一任期不同，四年前的川普認為台灣是筆尖，現在台灣的價值有變，他又會願意拿什麼跟中國交換？ 聯合國安理會恢復對伊朗制裁 近10年首次 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 英國、法國和德國指控伊朗違反二○一五年伊核協議，上月在聯合國安理會啟動恢復制裁程序。安理會在美東時間廿七日晚間八時（台灣時間翌日上午八時）恢復對伊朗實施武器禁運等廣泛制裁行動，這是近十年來首次。 前述歐洲三國八月廿八日指控伊朗未履行全名「聯合全面行動方案」（ＪＣＰＯＡ）的伊核協議，向安理會提交報告。根據寫入該協議、稱為「回彈」的機制，協議參與方對安理會報告伊朗違約後，卅天內將自動恢復制裁，且無法被中國大陸與俄羅斯等安理會常任理事國否決。 這次恢復的是安理會二○○六至二○一○年間一系列制裁決議。但回彈機制雖能自動重啟安理會決議，要實際落實仍需各國更新法規配合，英國、歐盟暫未公布具體進度。 美國國務卿魯比歐證實前述制裁已生效，這顯示德黑蘭將被究責，全球不會默許威脅或半吊子行動。他說，美國總統川普一向表明伊朗仍可選擇外交手段，達成協議對伊朗最好，伊朗須以善意接受直接對話。魯比歐還呼籲聯合國成員國立即執行制裁，對伊朗領袖施壓。 川普廿八日在自創社群媒體真實社群發文說，「我們擁有在中東實現偉大的真正機會。各方首次為了一件特別的事齊心協力。我們將成功！」該貼文未對此詳述。 歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯廿八日說，歐盟將配合恢復實施相關制裁，但伊朗核問題唯有透過談判才能找到長期解方，恢復制裁絕不能成為與伊朗間外交作為的終點。以色列同日說，樂見恢復制裁伊朗，這是直接回應伊朗持續違反伊核協議。 伊朗外交部廿八日則譴責重啟制裁毫無道理，呼籲各國避免承認此一非法情況。伊朗外長阿拉奇同日敦促聯合國秘書長古特瑞斯阻止一切恢復制裁機制的企圖。 伊朗總統裴澤斯基安廿七日說，伊朗已拒絕美國提出、用交出全部濃縮鈾換取暫緩制裁三個月的要求；伊朗同日召回駐英、法、德大使。一位強硬派伊朗國會議員說，回彈機制會是西方「最後一招」，用完就沒了。 俄國外長拉夫羅夫廿七日說，恢復對伊朗制裁不合法且無法執行。中俄曾在安理會提議延後恢復對伊朗制裁的進程，但廿六日被安理會否決，伊核協議參與方之一中國常駐聯合國副代表耿爽當時表示遺憾。 回應川普 俄羅斯外長：俄烏難恢復戰前邊界 編譯高詣軒、盧思綸／綜合報導聯合報 俄羅斯外長拉夫羅夫廿七日在聯合國大會演說，表示只有「政治盲人」才會期待烏克蘭能恢復二○二二年二月俄烏開戰前的國界。路透同日報導稱，這段話是間接回應美國總統川普上周提出烏克蘭能收復所有失土的主張。 拉夫羅夫並警告西方，俄國過去和現在均無攻擊歐洲或北約（ＮＡＴＯ）國家的意圖，「但任何針對我國的侵略，都將受到果斷回應」。對美俄關係，拉夫羅夫說俄方對兩國對話抱希望，美國政府當前作法顯示其有意尋求解決烏克蘭危機、與俄發展務實合作。 川普廿三日曾稱，支持擊落侵犯北約領空的俄軍戰機與無人機的構想，還嘲笑俄國在烏的軍事表現、稱其是紙老虎。拉夫羅夫在聯大演說後記者會淡化川普最近言論，但提醒「若有人企圖在俄國領空擊落任何飛行物或任何物體，我想人們將非常後悔採取這類對我方領土完整與主權的嚴重侵害」。 拉夫羅夫也說，儘管川普最近立場轉變，莫斯科仍希望在川普任內與美國坦率對話，美俄未來幾個月將舉行第三輪旨在改善雙方大使館運作的會談。 另外，北約廿七日聲明，因應丹麥近日遭無人機入侵，將在波羅的海地區以全新多領域裝備加強警戒，包括情報、監控與偵察平台及至少一艘防空巡防艦。這些新部署將強化北約一月啟動的「波羅的海崗哨」任務，該任務原本意在回應波海多起海底電纜與管線受損事件。 近幾周北約東翼緊張升高，丹麥指稱該國若干軍事設施附近廿六日發現不明無人機；此前在廿二日深夜，北歐最繁忙的丹麥哥本哈根機場因多架大型無人機闖入空域，一度關閉，其後數日間，另五處較小型軍民用機場也曾短暫關閉。 愛沙尼亞十九日控三架俄軍戰機入侵領空，後由北約戰機驅離。北約戰機十日也在波蘭領空擊落俄國無人機，北約對此啟動「東翼哨兵行動」回應。 北約成員國拉脫維亞總統林克維奇廿七日在首都里加的北約軍委會會議，敦促北約強化對波海國家的保護。立陶宛防長薩卡利埃內九月稍早指出，該國政府已準備一份文件，主張改變北約的波海空中警戒任務性質，進一步納入陸基防空資產及感測器等能力。 •環保怕浪費，塑膠袋洗一洗重複用？醫師警告：恐釋放毒致癌物 全球減塑風潮盛行，為了減少一次性包裝，許多民眾購物時會自備環保袋，或重複利用塑膠袋，不過醫師提醒，二次利用塑膠袋雖環保又省錢，但若用來盛裝食品仍要留意，即使經過清洗後，袋子仍可能殘流微生物及細菌 滋生的問題，潛藏食安風險。 •從台南一路吃到高屏去 探尋各地豬腳名店獨門況味 「北門城」的豬腳雖名為紅燒，實際上是加入大量番茄醬拌炒，風味近似糖醋，又帶有醬油調出的紅褐色，獨樹一格，是善化不能錯過的在地好味道。相較於萬巒的合菜模式，里港的豬腳店家則簡單許多，一碗麵、一盤豬腳，再來碗餛飩湯即可。無獨有偶，據說這裡的店家早期同樣是以賣麵起家，作為熬湯材料的豬腳意外成為招牌美味。

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