台海兵推:共軍有能力在太平洋部署兵力 台灣東部已非戰略屏障


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2025/09/27 第9017期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台海兵推:共軍有能力在太平洋部署兵力 台灣東部已非戰略屏障
記者李人岳/台北報導聯合報

台北政經學院基金會今年六月舉辦「台海防衛兵棋推演」,昨天發表總結報告。中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正指出,共軍「由演轉戰」發動突襲的可能性不能完全排除;同時,解放軍已經有能力在台灣以東的太平洋常態部署海空兵力,過去行之多年向東部保存海空戰力的做法,值得慎重檢討。

台北政經學院基金會邀集台美日九位上將、八位中將,舉辦「台海防衛兵棋推演」,其規模、參與層級及形式都被認為創歷年之最。台北政經學院公布總結報告,黃介正表示,兵推歸納出多項發現,提醒政府部門應正視因應。

黃介正指出,中共解放軍、海警、海上民兵等,聯合對台澎及離島發動「灰色地帶」襲擾已有三年,政府仍欠缺相關行動處置的指導原則,國防部乃至於國軍各級部隊,針對非戰時的灰色地帶襲擾,也缺乏明確接戰規定或交戰規則,很容易使第一線部隊陷入很大的迷霧與判斷壓力。

共軍「由演轉戰」的可能性不能完全排除,政府相關單位應研擬因應作為以及指導原則。黃介正說,中共海空軍、海警結合海上民兵的武裝漁船,因對台進行「聯合戰備警巡」形成常態,造成國人習以為常,可能導致政府忽略中共由演轉戰突襲的可能性。尤其近年我國為因應共軍大規模圍台軍演,經常派遣海空軍主戰兵力進行監視任務,倘演習共軍趁機發動攻擊,國軍可能遭受大規模戰損。

此外,面對共軍可能的司法隔離或封鎖情境,政府應納入友盟因素,並且經常演練海軍及海巡的聯合應處作為。黃介正舉例,兵推美國組建議可從澳洲向北、沿美國亞太盟國的領海內側,向台灣運送物資。但我國缺乏與其他國家聯盟作戰的條約、編組、協調以及實兵演練,實際上恐怕難以執行。

兵推結論並指出,台灣東部地區已非戰略屏障,宜考量於東岸建置有效反制猝然攻擊的能力;尤其國軍戰略東遷的作為,值得再行檢討,甚至考量連結友盟,經營東遷的安全場域。

黃介正指出,解放軍現有海空軍的絕對優勢兵力,已經有能力投射、並且經常性部署於台灣以東的西太平洋及菲律賓海,足以封控台灣四周海空域,所以空軍東遷或海軍疏泊保存戰力的做法,若沒有友盟幫助,我方各軍種將會相當脆弱。

黃介正說,解放軍已有可能在台灣沿海任何地區實施三棲突擊登陸;而台灣東部防衛兵力遠低於西部地區,在解放軍優勢兵力包圍下,確實很容易遭突破。解放軍攻占花東地區後,除了可占領東部海空軍基地,甚至嚴重威脅國軍戰力東遷及疏泊海空兵力的存活,並阻擋自東岸進入台灣的國際援助,面對東部兵力薄弱的問題,有必要慎重思考。

 
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專題
美中台博弈/開啟台海戰爭的3種型態!美雖不會旁觀 若少做一事恐難避戰
本報記者郭崇倫聯合報

美國國防大學研究員吳志遠日前在「外交事務」刊文,題為「台海最大之危險」,將台海戰爭的原因分三種可能,但僅限兩岸間,現實情況是美國不可能袖手旁觀,加入美國因素後,情況會變更複雜。

型態一/理性決策犯台

可能之一是理性選擇的戰爭,這是經權衡軍力對比與可能的政經制裁後,北京理性決定是否為武力奪台的最佳時機。決定因素在於可用多少最低代價拿下台灣。前美國印太司令戴維森在國會作證時說,共軍後年可能攻台。這是基於兩岸與美中軍力對比的判斷。

後年也是共軍建軍百年。福建艦成軍後,共軍具備三航母能力,加上九三閱兵呈現的實戰裝備,共軍後年的目標是可期的。

然而兩軍對壘,能力都是相對,共軍雖不斷累積渡海、搶灘、推進及占領能力,但台灣防衛的力量經不對稱作戰概念轉化,加上美軍協助而正強化中,共軍想在後年完全壓制國軍,可能並非易事。

台灣想做的就是使共軍奪台代價極大化,使習近平「蔣介石化」,亦即使習近平興起也許今天不是攻台的好日子,就像蔣在一九五○、六○年代時每天喊要反攻大陸,最初真的想明天就反攻,但最後淪為口號,也就偏安台灣。

俄烏戰爭的先例,俄羅斯誇口三天攻下基輔,結果拖了三年多,習近平做出攻台決定時,絕對會擔心共軍是否像俄軍不能打、不經打。

如美智庫史汀生中心九月公布的「重新思考威脅」報告所指,即北京理性思考後,全面侵台可能性相當低,遠低於許多政策圈與媒體想像。主要考慮有三:侵台代價太高昂、中共高層傾向非戰手段與國際反共聯盟的嚇阻作用。

型態二/義無反顧宣戰

可能之二是義無反顧的戰爭,這是基於民族大義的考慮,任何中共領袖在台灣跨越政治紅線之際,例如正式宣布獨立時,無論犧牲代價多大都不可能不宣戰。

台灣各方對宣布台獨這條紅線已耳熟能詳,即使「務實台獨工作者」當總統後,不敢也不會宣布台獨,但在爭取國際空間等其他方面,仍希望爭取相對政治實體的地位,且對北京的打壓,台灣內部不滿的共識愈來愈高。

這種台灣主體性,在美十年前開始抗中後,情況變更複雜。最近AIT與美國國務院指出,包括開羅宣言、波茨坦宣言及舊金山和約,均未決定台灣最終政治地位。有人認為,這是美國要開始承認台灣地位未定論。其實美政策未變,是對大陸強調第二七五八號決議及開羅宣言等,美國反駁陸對台灣的主權宣示。

北京向來認為,台灣的實質台獨是受美國暗中支持,所以每每在雙邊會議要求美國不支持台獨甚至反對台獨,且抱怨美國政府言行不符。美國現行政策其實是反對改變現狀,有時說不支持台獨、有時不說,取決於當時美中交涉的情況,至於宣布反對台獨,絕大多數幕僚反對,因為這使美國的選擇受限。

然而在未經挑釁下,若中共武力犯台,美國一直有的選項是台灣宣布獨立,美國表示支持。這不僅是日前李喜明主導兵推的設想狀況,也一直是美國壓箱底的籌碼。

型態三/擦槍走火意外

可能之三則是擦槍走火戰爭。一次意外或誤判恐迅速失控,進而引爆衝突,這比前兩種可能性更高,至今卻罕見討論。例如共軍戰機因機件故障而墜入台灣領海,大陸要搶救人機,台灣則視為偽裝的蓄意攻擊,因而引發戰爭。

要防止因意外產生的衝突,兩岸需維持祕密溝通管道,用於預防危機和降級緊張,而兩岸必須在軍事行動中保持克制,約束兩軍飛行員或艦艇人員的冒險行為。

美國此前因南海撞機事件,對處理意外有經驗教訓,因此會密切注意事態發展,同時保持戰略模糊,為靈活回應留出空間。美國當然也分別與兩岸維持管道,加強軍事對話,以在第一時間就能降溫。但沒有任何一個溝通是只為了溝通,共軍長期視美中海空遭遇機制是美方刺探情資或己方欺敵的一環,兩岸溝通又何嘗不會以如此角度視之?真正要避戰恐難上加難。

 
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賴總統:北京「混合戰」影響各國決策
記者周佑政/台北報導聯合報
國際安全環境日益複雜,賴清德總統昨天表示,中國近年持續加大對台灣的軍事脅迫,也在全球各地展開滲透、認知作戰與操弄活動,運用「混合戰」手法,試圖影響各國決策,破壞民主政治運作,台灣將持續提升自我防衛能力、建構全社會防衛韌性,期盼未來與各友邦強化聯防與情報共享機制,增強協作能量。

賴總統昨接見拉丁美洲暨加勒比海情報暨安全首長聯席會議訪團指出,當前國際安全環境日益複雜,境外滲透、數位操弄、錯假訊息以及網路攻擊等多重挑戰,對民主體制造成巨大威脅,來自專制威權國家的挑戰跨越國界,只有透過加強民主友盟的合作才能防堵威權擴張,建構社會與民主韌性。他期盼與各友邦強化聯防與情報共享機制,共同提升防範中國滲透的警戒意識。

巴拉圭國家情報部長阿爾卡拉斯表示,拉丁美洲國家遭受中國分化作為與日俱增,在充滿挑戰威脅的狀況下,巴拉圭始終有堅定的友邦提供支持,其中台灣尤為重要,相信台巴兩國將會進一步深化彼此合作,並經由長期的戰略規畫持續鞏固夥伴關係。

美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福以智庫「印太安全研究所」主席身分率團訪台,昨與副總統蕭美琴會面。蕭美琴表示,儘管當前全球地緣政治及經濟情勢日益複雜,但台美關係在國際友人及美國國會跨黨派支持下依然穩固,期待雙邊持續深化合作。

 
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台海兵推不宜一對一對抗!李喜明:應採無人化應對 防共軍由演轉戰
記者李人岳/台北報導聯合報

台北政經學院基金會舉辦「台海防衛兵棋推演」,昨日提出總結報告。對於共軍是否可能「由演轉戰」發動對台攻擊,前參謀總長李喜明質疑,我方用戰機、戰艦「一對一」地監控、驅離共軍,其實與不對稱的概念背道而馳。國防安全研究院委任副研究員揭仲認為,共軍以軍演混淆、遲滯我方的部署、判斷,確實是國防部現階段該傷腦筋的。

台北政經學院基金會、和平與安全中心以及中華戰略暨兵棋研究協會,今年六月邀集台美日九位上將、八位中將,舉辦「台海防衛兵棋推演」,總結報告提出六項結論,聚焦中共「灰色地帶」襲擾到「由演轉戰」;從軍事、法律角度封控台海;以及國軍行之多年的東部疏遷兵力,是否仍還可行。

李喜明認為,「由演轉戰」機率很大,他回憶二○二二年八月,為中共環台軍演,海軍出動所有主戰艦艇去「一對一」對抗共軍,他當時就想到,共艦如果一聲令下發動攻擊,我方艦艇很可能在短時間內就被全殲。

話鋒一轉,李喜明質疑,我方用戰機、戰艦「一對一」地監控、驅離共軍,是不是有效的辦法?他認為這其實與不對稱的概念背道而馳,應該用不對稱、無人化的方式應對,就可降低「由演轉戰」的可能性。

李喜明並指出,海空軍兵力東遷的長年做法已經出現問題,只要共軍潛艦或轟炸機自台灣東邊,向佳山洞庫發射巡弋飛彈「就是所有雞蛋放在一個籃子裡」。

李喜明稱,海軍艦艇東遷至太平洋會遇到兩種情況,一種是解放軍航艦編隊在太平洋等著國軍進行決戰,另一種是解放軍準備登台,海軍卻在太平洋上而沒機會決戰,無法發揮功能,在消耗與防衛之間形成尷尬場面。

李喜明建議,海軍艦隊應該盡可能靠近東岸,透過陸上防空飛彈防空,藉岸置反艦飛彈對解放軍海軍產生威脅,再出動反潛機獵殺解放軍潛艦,使海軍艦隊能發揮能力作戰。

揭仲認為,兵推想定共軍主力登陸防守兵力薄弱的東部,可迫使台灣很快不戰而降,但如果西部沒有遭到很嚴重破壞,存糧足夠,且國軍戰力仍完整,台灣還是有可能支撐超過一兩個月。共軍雖然會在東部用兵,但應該不會以主力登陸占領。

 
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白宮前官員:若台海爆發衝突「俄可能配合陸方行動」
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報
台海情勢日益嚴峻,白宮國安會前官員萊特(Thomas Wright)表示,如果台海未來爆發衝突,俄羅斯有可能配合中國在歐洲採取行動,以分散美國的注意力。

白宮國安會前官員、布魯金斯學會資深研究員萊特廿五日參加華府智庫「戰略暨國際研究中心」的線上節目指出,過去大家的想法是,如果印太地區爆發戰爭,其他地區可能會相對安靜,但現在可能無法做出這樣的評估。

萊特說,如果印太地區現在爆發衝突,俄國很有可能在歐洲地區採取行動,俄國之所以有可能這麼做是為了回饋中國在俄烏戰爭中向俄國提供援助,中俄可能協調行動,以干擾或分散美國和盟友的注意力。

布魯金斯研究所研究員金沛雅說,很難評估在台海爆發衝突時,俄國能否給予中國相應的助力,一方面中國應希望自行解決台海問題,另一方面,俄國在俄烏戰爭後,國力已有衰退,很難給出同等幫助。

美中貿易談判仍在進行中,尚未達成貿易協議,金沛雅認為,中方勢必希望美國在台灣議題上做出讓步,尤其是在用字上,包括從「不支持台獨」改為「反對台獨」,中方可能也希望美國降低對台軍售、減少台灣官員訪美、降低台灣官員訪美的層級等。

 
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話題
短時間疏散8000人太難 李鴻源:垂直避難是沒辦法的辦法
記者劉懿萱、王燕華/連線報導聯合報

花蓮馬太鞍溪堰塞湖連日溢流.溢流口已下切一一四公尺,內政部前部長李鴻源昨直言,下切八十公尺就叫潰壩,「壩就是已經垮了、不見了」,他也說,短時間疏散八千人無法做到,花蓮縣政府做不到,中央政府介入也不見得做得到,因此垂直避難是沒有辦法的辦法。

李鴻源昨接受廣播專訪,被問到馬太鞍溪堰塞湖致災,農業部要求媒體都要改成「溢流」,而非「潰壩」,李說,爭論這個有意義嗎?「(溢流口)下切八十公尺就叫潰壩」,壩就是已經垮了、不見了,災害發生還考慮個人、政黨利益,是不聰明的。

李表示,兩周前接到內政部長劉世芳的電話,請他召集一組專業團隊分析,收到資料時發現茲事體大,堰塞湖有六千萬噸水,滿水位九千萬噸等於是一座南化水庫,兩周不到就因颱風來垮了,又要疏散八千人,不要說花蓮縣政府做不到,連中央地方密切配合都不見得做得到,何況還互相猜忌,呼籲藍綠政治人物都應把嘴巴閉起來。

李鴻源指出,原本中央說要撤六百人,後來最新評估報告,淹水範圍遠超過之前估計,才會跑出八千人,當要撤離時,應趕快想怎麼動員資源把人撤走,後面再善後,因此垂直避難是沒有辦法的辦法。

李說,有一些老人家走不了,這個是第一波撤離時就要處理的,但很遺憾,因藍綠不和諧,尤其在花蓮,有很複雜政治因素,讓災民受到沒有必要的傷害。

「確實太強人所難。」花蓮縣府官員說,廿一日傍晚中央災防會議後,警戒範圍暴增十倍,兩天撤離人數從二八五戶膨脹到一千八百戶,隔天一早七時就發布紅色警戒強制撤離,所有人都全力來做了,卻還要被指責「撤離不力」,實在是難以承受之重。

 
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馬太鞍溪水溢流市區 昨起施工阻水
本報記者/連線報導聯合報
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流後潰決,溪床幾乎被土石填滿,一降雨,溪水就溢流進光復。水利署勘察發現堤防受損逾兩公里,遠超過預期的三百公尺,昨起投放混凝土塊,經濟部盼兩周內完成缺口封堵。

農業部持續監控馬太鞍溪堰塞湖,水量已剩七百萬噸、約百分之七點七,但壩體仍不穩定,仍維持紅色警戒。

林業保育花蓮分署長黃群策說,昨以直升機空勘,堰塞湖域面積從一四○公頃縮減到十五點五公頃,壩體高度現剩八十七公尺。畫面中可見持續溢流、壩體下刷,光復鄉大片綠油油的田地與民宅已全遭泥流覆蓋,太平村幾乎三分之二陷在泥海。

昨間歇性降雨再起,洪水又湧入死傷最嚴重的佛祖街。中央災害應變中心前進協調所總指揮官賴建信表示,經查,是從東邊野溪流入馬太鞍溪,再經開口堤流出。第九河川分署表示,已調度五噸型混凝土塊及太空包並做土堤阻水,盼減少溪水流入市區。

 
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15死8失聯 還有兩遺體挖不出
記者王燕華、林佳□、翁至成、王思聯合報

花蓮光復鄉堰塞湖救災黃金救援七十二小時已過,累計十五死八失聯,還有兩具遺體雖被發現,但陳屍屋內泥沙堆積太高,無法挖出,未列入死亡人數;全鄉今仍停班停課。有人即將完婚,卻迎來母親罹難噩耗;還有家屬找不到親人,含淚祈求「媽媽趕快出現,大家都沒放棄妳」。

花蓮縣消防局及各縣市支援人力昨天擴大分九區搜索失聯者,住在仁愛街八十三歲劉姓老婦廿三日下午被洪水衝破住家鐵捲門,從此失聯。

救災人員循水流方向在仁愛街巷弄間仔細搜索,在劉婦住家不遠巷弄間,一輛汽車輪胎與鐵捲門間發現婦人,已無生命氣息;劉婦兒子看到母親因關節炎彎曲的手指,悲痛確認身分,死者增至十五人。

傷亡最慘重的佛祖街有兩具遺體尚未移出,八十七歲黃姓婦人被家屬發現緊抱神明桌罹難,但水淹到一層樓高,遺體至今無法移置,救難人員以特戰直升機吊掛搜救人員到屋頂搜尋,但泥水淤積太嚴重,仍無法往下挖,家人現場燒紙錢,盼黃婦快出現。

「水流不解決,搜救真的非常困難。」花蓮縣消防局特搜大隊長簡弘丞說,流水帶來土砂,影響搜救,佛祖街淤泥極厚又鬆軟,踩下去拔不出來,今將持續以特戰直升機載人員到難進入地點,從屋頂突破搜救。

台南市特種搜救隊大隊長謝榮仁也說,佛祖街屋內有的淹了將近二公尺,腳一陷進去就將近一公尺,一挖旁邊泥水又灌進來。

而送到瑞穗生命紀念園區相驗的十五具遺體,有的經長時間浸泡,腫脹難辨,失聯多日的六十五歲劉姓婦人的長子、次子等家屬,昨指認一具女性無名屍,仍無法確認。

劉婦長子哽咽地說,九月四日才傳結婚照給母親,母親還回恭喜,但事發當天,他傳訊息、打電話卻再也沒回了。他講到傷心處忍不住痛哭「婚禮籌辦到一半,碰到媽媽這樣子,你說我能接受嗎?」

另具無名屍原本也無法指認,家屬昨確認是光復鄉大同村四鄰鄰長陳姓男子。長子淚訴,父親擔任鄰長數十年,總是熱心助人,當天得知堰塞湖可能溢流,馬上請對面鄰居一同開車勘災,沿途提醒鄰里「趕快避難」,未料行經佛祖街時,暴水突襲而至,瞬間淹沒車輛,鄰居跳車爬上樹逃過一劫,父親卻被洪流吞噬。

 
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冷眼集/中央地方各吹各調 災民二度傷害
本報記者王燕華聯合報
花蓮光復鄉搶災今進入第五天,仍有多人失聯,家屬心急如焚等待一絲奇蹟,還有更多受災戶望著家門口半個人高的淤泥嘆氣,老百姓努力重建家園,卻只見中央、地方互相卸責之餘,各吹各的調,災民情何以堪,難道只能指望全國自主前來、卻缺乏政府整合的「鏟子超人」?

洪患救援工作艱困,災後第二天行政院長卓榮泰勘災時拋出一句「撤離有瑕疵」,立委傅□萁爆氣批行政院卸責,兩人吵成一團,甚至出現卓揆拂袖而去的難堪場面。

賴清德總統次日前去勘災,與中央各部會開會,縣長徐榛蔚卻在開縣府的災防會議,兩人開會地點相隔僅十公尺,卻上演打電話詢問需求的弔詭畫面。賴總統稱「安排縣長講話」,縣府卻說「未獲府方通報」,中央、地方明爭暗鬥,全國人民都看在眼裡。

雙方持續較勁,花蓮縣府在光復糖廠設置前進指揮所,中央部會也在糖廠內不遠處另覓地點成立前進協調所,雙方各開各的會,互不溝通,連救災經驗豐富的特搜隊員都詫異說「從來沒看過這種事」,難怪內政部前部長李鴻源直言,藍綠政治人物都應把嘴巴閉起來。

賴清德總統一再強調「我們都是花蓮人,一定要通力合作」,卓揆也說「中央和地方都有責任」。話說得漂亮,但馬太鞍溪堰塞湖七月廿一日成形,九月廿三日溢流後潰決,長達兩個月,中央部會密切監控、畫設撤離範圍,地方負責撤離,理應彼此合作,如今卻只見雙方陣營互指不是、互噴口水,只有「鏟子超人」還記得災民苦痛。

黃金七十二小時救援期限已結束,搜救工作仍持續,災民安置與重建過程更是漫漫長路,中央地方如果不能真心做到賴總統說的「通力合作」,一味相互指責、防備,對災民來說,恐是一場更加慘重且無止盡的災難。

 
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要聞
連10漲…明年最低工資29500元 時薪調為196元
記者李柏澔、董俞佳、陳儷方/台北聯合報

勞動部昨召開年度最低工資審議委員會,經過勞資政學四方長達四小時討論,最後拍板明年最低工資調幅百分之三點一八,其中月薪從二萬八五九○元,調漲為二萬九五○○元,時薪則從一九○元,調漲為一九六元。

這也是最低工資連續第十年調漲,受惠勞工人數約二四七萬人。全案陳報行政院核定後公告,明年元旦起實施。

協助企業 經濟部研議配套

據了解,本次勞資雙方委員均要求政府,應針對受美國對等關稅影響產業提供配套措施,勞動部長洪申翰也在會中致電經濟部長龔明鑫,確認是否會針對關稅受影響產業提供薪資補貼。洪申翰會後表示,配套細節仍需與經濟部研議,但方向已明確,將針對「受國際情勢不確定性影響較大的產業」提供補助,以減輕基本工資調漲帶來的衝擊。

經濟部則說,將與勞動部一同研議相關配套,積極協助中小企業,協助方案確認後會公布。

工資調漲 估247萬勞工受惠

據勞動部統計,明年月薪調漲後,約有一七三點九五萬名勞工受惠,時薪則有七十二點九八萬名勞工受惠,兩者合計約二四七萬名勞工受惠,其中本國勞工占約百分之八十四。最低工資已經連續調漲十年,月薪總調幅約百分之四十七點四,時薪總調幅約百分之六十三點三。

洪申翰表示,這次調幅的計算有三大考量,其中對消費者物價指數(CPI)的預估,約百分之一點七六,幾乎沒有爭議,勞資雙方都能接受,但在「經濟成長果實如何與勞工分享」的部分,意見分歧最大。由於國際經貿情勢充滿不確定性,對明年經濟影響難料,雙方歷經反覆折衝,最後才以「取整數」的方式,拍板月薪二萬九五○○元,調幅百分之三點一八。

至於弱勢勞工購買力是否受影響?洪申翰說,根據統計,整體CPI為百分之一點七六,低所得家庭CPI約百分之二點○三,本次調幅達百分之三點一八,仍高於低所得家庭的物價漲幅,「所以在實質購買力上,最低工資勞工是受到照顧的」。

關稅衝擊 資方有財務壓力

餐飲業工會全國聯合會理事長花錦忠表示,雖然勞方委員對此數字並不完全滿意,但在目前國際關稅壓力及部分工廠經營困境下,只能先接受這結果。未來視明年的關稅與產業狀況,再決定是否爭取更合理的調幅。

全國工業總會常務理事何語則說,目前南部不少產業訂單不足,九月一日至十六日,新增八十八家企業實施無薪假,超過六千家受影響,中秋過後恐有更多企業跟進。他強調,基本工資自二萬八百元一路調升至今,對產業財務造成壓力。

 
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新聞眼/漲最低工資 更別忘拉高整體薪資
本報記者邱瓊玉、李柏澔聯合報

「最低工資法」今年正式上路,明文規定最低工資應參採消費者物價指數(CPI)年增率,並得參考十項指標,包括勞動生產力、薪資增率、GDP結構、家庭收支、最低生活費等。然而攤開昨天最低工資審議會來看,仍以CPI、GDP為主要參採,其他九項「得」參採指標依舊是「未」參採。

原意讓調整更制度化、透明化的最低工資法,顯然只是擺著好看。昨天的會議,依舊是勞資雙方角力,學者居中緩頰,最終勞動部拍板定案,和過往的審議會毫無差別。

再者,今年最低工資調幅百分之三點一八,調幅是近十年的後段班,理由是美國對等關稅調整帶來產業不確定性,但另一方面,經濟部卻規畫補助受影響產業。既然有補助措施,為何調幅還要「打折」?企業得雙重保障,勞工卻只能接受縮水調整,合理性令人存疑。

尤其當最低工資經過多次調整後,愈來愈多勞工落入邊際勞工。根據勞動部估算,每四點二七名受雇國人中,就有一人領最低工資,且比率連年上升;若再根據主計總處去年四月底公布的國人家庭財富分配調查報告,被稱為「中產階級」的第三及第四等分的四成家庭加總,僅擁有百分之卅財富,比卅年前驟減八個百分點,顯示中產階級更正在土崩瓦解。

因此,當政府照顧二四七萬名邊際勞工之際,更別忘了是該如何拉高全民整體的薪資。更何況近年物價依舊持續上漲,如租金、民生開銷等,這樣的調幅連抵銷通膨都顯得微不足道,政府若真的重視最低工資法的精神,就不應該只將焦點放在GDP這種總體經濟數據,而是要真的把勞工當作心頭最軟的一塊,全面考量勞工的實質購買力與生活壓力。

 
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最低工資漲…估790萬人健保費增 平均每月多繳18元
記者翁唯真、歐芯萌、李柏澔/台北聯合報

明年最低工資月薪調漲為二萬九五○○元,時薪一九六元,連帶影響勞健保。衛福部表示,估七九○萬餘人健保費會受到影響,每人每月健保費平均多繳十八元。

衛生福利部社會保險司代理司長陳真慧表示,最低工資調高後,健保費投保金額級距將修正。而投保身分類別也有三類型會受影響,受雇者約三三八萬人,每月需增加十二元,農漁民約一七四萬人,每月需增加十五元、職業工會約二七一萬人,每月需增加廿八元為最多。

勞保部分,勞動部條平司長黃琦雅表示,明年最低工資勞工自行負擔七三八元,每月較今年增加廿三元,整體雇主負擔的保費成本,一年增加近兩百億元。

 
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最低工資調漲 247萬勞工受惠 雇主勞保保費增200億元
記者歐芯萌/台北報導經濟日報

明年起,最低工資整體將調漲3.18%,勞動部預估受惠勞工近247萬人,但隨最低工資上調,雇主、勞工與政府所要負擔的勞保保費也將調漲,負擔成本也將隨之增加,估算勞、資和政府將分別增加11.52億、199.97億及7.68億元的保費成本。

勞動部條平司長黃琦雅指出,每月最低工資由28,590元調至29,500元,約有173.95萬名勞工受惠,其中本國勞工135.02萬人。以現在勞保費率計算,預計明年保費約增加171.85億元,其中勞、資及政府分別增加約7.95億元、159.05億元、4.85億元。

同時,每小時最低工資由190元調至196元,約有72.98萬名本國勞工受惠。以現在勞保費率計算,預計明年約增加47.32億元,其中勞、資及政府分別增加約3.57億元、40.92億元、2.83億元。

勞動部估算,月薪加上時薪的勞保保費,明年總計增加219.17億元,其中勞、資及政府分別增加的保費成本,約11.52億元、199.97億元、7.68億元。

根據試算,以最低月薪2萬9,500元的勞工來計算保費,明年勞保、就業保險合計費率為12.5%,雇主、勞方及政府負擔比例為7比2比1,雇主負擔為2,581元,勞工自行負擔保費為738元,政府負擔369元。

另外,最低工資調漲後,民眾繳的健保費也將跟著增加,衛福部估算影響790萬餘人,未來每月健保費平均多繳18元,健保收入一年增約43億元。

衛生福利部社會保險司代理司長陳真慧指出,一般受僱者平均每月增加12元,影響人數約338萬人;職業工會平均每月增加28元,影響約271萬人;農漁民平均每月增加15元,影響約174萬人。

除領薪水的受僱者外,雇主、政府同樣須多負擔,預估一年將增加約43億元健保收入,包括民眾17億元、雇主11億元、政府15億元。

 
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最低工資調漲 工商界籲提供配套
記者吳秉鍇/高雄報導經濟日報
針對最低工資審議會議昨(26)日拍板月薪、時薪雙漲,商總理事長許舒博、三三會理事長林伯豐均呼籲政府應提供受創產業配套措施;工商協進會也提出三點呼籲,包括強化配套措施的深度與廣度、審慎留意通膨風險,以及勞資共體時艱。

商總理事長許舒博表示,此次調幅產業界尚可接受,但面對對等關稅等不確定因素,企業成長動能受限,缺工問題未解,呼籲政府應提供受創產業配套措施。

許舒博指出,政府調整最低工資是為照顧邊際勞工,但連續十年調漲,除造成企業成本不斷墊高外,亦造成絕大多數不領最低工資的勞工受到物價通膨影響,未蒙其利反受其害。

三三會會長林伯豐表示,既然政府已經決定調漲,政府應該要給備受衝擊的企業配套措施,比如所得稅減免,或者紓困計畫。三三會依調漲幅度預估企業每年勞動成本約增加350億元,其中,包含薪資、勞保費、健保費、勞退金、職災保險。

 
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焦點新聞
美開徵藥品關稅 衛福部:估影響75藥品
記者翁唯真、陳熙文/台北—華盛頓聯合報

美國總統川普廿五日宣布,自十月起,美國將向未在美國設廠的所有品牌藥或具專利的製藥產品開徵百分百關稅。衛福部長石崇良昨表示,我方尚待美方正式文件確認,從現有訊息得知,課徵關稅的藥品未涵蓋原料藥及學名藥,對台灣整體藥價及出口藥品業者衝擊有限,但經盤點約七十五項不可被替代,且仍在專利期內的原廠藥恐受影響。

川普於社群網路「真實社群」(Truth Social)指出,十月起,美國將開徵一系列產業關稅,包含未在美國設廠的所有品牌或專利藥品,徵收百分之百關稅、重型卡車課徵百分之廿五關稅、廚櫃、浴室盥洗台及相關產品徵收百分之五十的關稅、軟體家具徵收百分之卅的關稅。

川普強調,藥品關稅不會針對在美國設立工廠的藥品公司課稅,舉凡正在動工或正在建造中的藥廠,都不在藥品課稅的範圍。而此次課稅的起因,在於其他國家大規模傾銷這些產品到美國,這對美國非常不公平。

石崇良表示,川普雖然在社群媒體上公布消息,但我方還需要正式官方文件,從現有的消息得知,美國課徵藥品關稅,並未包含原料藥與學名藥,主要是品牌藥以及專利期內的藥品,品牌藥於國內俗稱「原廠藥」、專利期內藥品多稱之「新藥」。

石崇良表示,國內出口的藥品,多為原料藥,已被排除在此次加徵關稅中,台灣研發的新藥不多,課徵百分之百藥品關稅,對台灣藥品的出口市場影響並不大,但進口市場就需要密切關切影響。

根據健保給付的藥品數量中,有七成屬於原廠藥、三成屬於學名藥。石崇良說,盤點還在專利期的原廠藥,約有二一四個品項,其中約有七十五個品項屬「不可替代性」,這七十五個品項恐因關稅面臨價格上升或供應壓力,同步增加進口至台灣與否的不確定性,進而影響國人用藥權益。

衛福部分析這七十五品項類型,分別有抗病毒藥物、抗出血藥物、抗血栓劑、抗腫瘤藥物、降血壓藥、糖尿病用藥、心血管藥物等十三類藥品。

石崇良表示,行政院當初透過特別條例撥補健保兩百億元,未來若原廠藥真的出現藥價浮動,該筆預算將能隨時因應。

 
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教師節連假酷熱今飆37度高溫 吳德榮:中秋節前無鋒面或東北季風南下
記者楊德宜/台北即時報導聯合報
天氣高溫炎熱,中央氣象署持續發布高溫資訊,今天白天台北市、新北市、桃園市、新竹縣、台中市、雲林縣、台南市、高雄市、屏東縣為黃色燈號。

今天開始教師節連假,中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示,太平洋高壓向西伸展,各地晴朗炎熱,高溫再升,北台灣最高氣溫約37度,要防曬、防中暑;東半部及午後山區偶有局部少量降雨的機率。北部25至37度、中部23至35度、南部24至36度、東部20至35度。

明天至下周五太平洋高壓影響,各地晴朗炎熱,要防曬、防中暑;午後山區有局部短暫陣雨或雷雨的機率。吳德榮表示,未來10天至10月6日中秋節無鋒面或東北季風南下,台灣尚無明顯轉涼的跡象。

至於颱風消息,他說,中央氣象署路徑潛勢預測圖顯示,中颱博羅依明天經海南島南側,侵襲越南北部,對台無影響。輕颱浣熊則距台灣遙遠,無威脅。

※以上言論僅供學術討論之用,氣象預報應以氣象署為準。

 
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政治新聞
中方聲稱 聯大主席指2758號決議意涵清晰
記者陳政錄、李人岳、顏伶如/連線聯合報

大陸國務院總理李強近日赴美出席聯合國大會,他於當地時間廿四日會見第八十屆聯合國大會主席貝爾伯克時,強調「一個中國原則」與「台灣問題是中國核心利益的核心」。據中方發布的訊息,貝爾伯克以「聯大第二七五八號決議意涵清晰」,本屆聯大將堅定恪守一中作為回應。

不過我外交部表示,貝爾伯克曾在官方X平台推文說明會晤李強一事,不過其中並無與二七五八號決議相關的內容,不排除又是中國大陸操弄認知作戰的伎倆。

外交部重申,聯大第二七五八號決議只處理中國在聯合國代表權歸屬的問題,全文並未提到台灣,更未確認台灣是中華人民共和國的一部分,所以指稱該決議確立所謂的「一中原則」純屬無稽捏造之談。此外,聯合國會員國既對上述「一中原則」並無共識,聯合國官員即不應擅自代替所有會員國錯誤表示聯合國有「一中原則」或「一中政策」。

外交部呼籲聯合國秘書處堅拒中國大陸的政治操弄,確實遵守聯合國憲章第一百條所明訂的中立原則。

貝爾伯克曾任德國外長。她廿五日在社群媒體X寫道,很榮幸與李強會面,「我讚賞中國對多邊主義及聯合國的堅定承諾,我們交換聯大第八十屆會議的看法,包括對聯合國八十周年倡議改革,並強調有必要透過集體行動解決全球性挑戰」。

李強對貝爾伯克表示,中國堅定維護聯合國權威和作用,支持透過改革提質增效,打造一個更有效率務實的聯合國;平衡推動和平、發展、人權三大支柱,更專注於發展議程;推動加強人工智慧、網路空間、極地、外太空等新興領域的全球治理,照顧廣大發展中國家的合理主張和訴求。

李強說,當今世界進入新的動盪變革期,不穩定不確定因素日益增多,聯合國的角色愈益重要。中方願與聯合國及各方加強協調溝通,推動建構更公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運共同體。

李強還說,台灣問題是中國核心利益的核心,相信主席女士及聯合國將繼續堅持一個中國原則。

根據大陸外交部網站,貝爾伯克表示,中國始終是聯合國堅定有力的支持者,在促進全球發展、應對全球挑戰中發揮重要領導作用。

貝爾伯克表示,習近平主席提出的四大全球倡議同聯合國憲章宗旨和原則高度契合,期待同中方圍繞本屆聯大「攜手共進」主題,在三大支柱特別是發展領域深化合作,共同促進世界和平與發展事業。

貝爾伯克並稱,聯大第二七五八號決議意涵清晰,本屆聯大將堅定恪守一個中國原則。

與此同時,大陸外交部副部長馬朝旭當地時間廿五日,在紐約會見美國常務副國務卿蘭多時,也提及台灣問題馬朝旭說,台灣問題純屬中國內政,事關中方核心利益,中方敦促美方切實堅持「一個中國政策」,兌現所作政治承諾,以實際行動維護台海和平穩定。

中國大陸國務院總理李強廿五日在紐約市會見美國企業主管及學術代表時,呼籲商界人士協助穩定美中關係。根據美中關係全國委員會會長歐倫斯轉述,李強發表演說時以「夫妻」比喻美中關係,提到夫妻間難免意見不同,但關係依然密切。

李強此行是近十年來中國國務院總理首度訪美,美中領袖上周通話後,他廿五日透過與美企主管閉門會談,表達北京希望與華府維持穩定關係的立場。美國總統川普與中國國家主席習近平今後一年可望舉行數次領袖會談,打破地緣政治僵局,討論貿易、國家安全及科技等議題。

 
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觀察站/2758號決議 台灣繞不開的坎
本報記者陳政錄、陳言喬聯合報
本屆聯大主席貝爾伯克是著名的反中大將,她在擔任德國外長期間照三餐罵中國大陸,但前二天她在紐約聯大會見大陸總理李強時,中方稱她附和說出大陸樂見的詞句,莫非是換了位置換了腦袋?

今年五月剛從德國外長卸任的貝爾伯克是公認的反華鷹派代表人物,在她任內三年,凡是與中國大陸有關的幾乎都是負面或對抗,「中國威脅論」多次出自她口;她還說,「很難想像自己和中國居然生活在同一個星球上,並表示願意移居外太空,以避免與中國接觸」;德國大多數反對加徵大陸電動車關稅,她卻極力主張對陸徵收高關稅;在台灣問題上,二○二三年四月她到北京踢館,警告中共不得軍事介入台灣;德艦通過台灣海峽她舉雙手贊成等。

但這麼討厭中國、對台應算友好的聯大主席,仍然說出「聯大第二七五八號決議意涵清晰,本屆聯大將堅定恪守一個中國原則」,她只是就事論事—再怎麼討厭中國、不願與中國共處,也不能違反國際法與聯合國多數會員國所做成的決議。

這個決議就是台灣聞之色變的聯大二七五八號決議。換句話說,即便美國在台協會(AIT)提出「台灣地位未定論」,美國國務院也表態支持下,也難以動搖聯合國的決議,台灣想越過聯合國,甩掉二七五八號決議包袱,以台灣身分參與並加入國際社會的可能性幾乎為零。

當年聯大第二七五八號決議是處理中國代表權的問題,把原本代表中國的中華民國改成中華人民共和國,在一九七一年十月二十五日,在第二十六屆聯合國大會上表決通過。

台灣近年稱,決議內容未涉及台灣主權,美眾院也於今年五月通過法案,指該決議不涉台灣主權,問題在聯合國至少有一百多國都不支持美台的說法,而是認同一中原則(或一中政策),台灣屬於中國一部分,台灣要怎麼反超?

隨著美國與台灣愈是聲稱「台灣未定論」,中共的反制力道也會愈強,今年伊始,就可見大陸持續以國際法律戰,在與超過四十個與他國的聯合聲明或公報中,重申一中原則、一中政策、反對台獨,甚至在中方文件、官員會見中談到支持和平統一、一國兩制等。

貝爾伯克之說只是呈現當前主流的國際關係定位,台灣要突破中共在國際上的圍堵,並不容易,還是得回到前監察院長、外交部長錢復曾說過的「兩岸關係位階高於外交政策」的現實。

 
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藍黨魁10月2日辯論會 首場6人同台
記者屈彥辰/台北報導聯合報
國民黨主席選舉進入倒數計時,聯合報與TVBS將於十月二日晚上六點至八點共同舉辦電視辯論會,當天共有申論、媒體提問、交叉提問以及結論四個環節,六位國民黨主席候選人郝龍斌、羅智強、鄭麗文、張亞中、卓伯源、蔡志弘將同台正面交鋒。

而隨著黨主席選舉日逼近,候選人也各自出招爭取黨員支持。郝龍斌昨未有公開行程,但在臉書上拋出政見「守護同志,對抗政治介入司法」。郝龍斌表示,將推動修法限制司法羈押次數與時間,杜絕濫權羈押,另外設立「義務律師」提供遭司法追殺黨工法律支持,並建立「訴訟基金」支援受害黨工律師訴訟費用,以對抗民進黨追殺。

羅智強昨公布首支競選廣告,展現從街頭反罷、戰車宣講,到國會殿堂激烈攻防一路走來的戰鬥歷程,並傳達「世代承擔、團結國民黨、翻轉國民黨」的理念。羅智強在影片中說,無論過去現在,都必須勇敢改革,才能帶領國家度過內憂外患。

鄭麗文則打出政治經濟牌,昨日早上拜會苗栗縣長鍾東錦、議長李文斌,下午拜會三三會理事長林伯豐。林伯豐說,三三會對於鄭麗文的政治理念都認同,她同時是國民黨內的青年才俊,有魅力又有論述能力,國民黨人才這麼多,應該是要讓新的人才出來。

中天新聞今日將舉行國民黨主席第二次辯論,候選人卓伯源仍未獲邀請。羅智強表示,第一個要尊重民間主辦單位,但以一個候選人的立場,基本上還是希望六個候選人都能同台。卓伯源過去在彰化縣長任內,其實也是非常有建設,他非常希望能夠同場聆聽,卓對參選黨主席的想法。

 
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黃國昌指揮狗仔跟監?綠白互槓
記者蔡晉宇、張曼蘋/台北報導聯合報
鏡報昨報導民眾黨主席黃國昌培養跟拍集團,親自指揮偷拍綠營政治人物,民進黨立委吳思瑤批評,若屬實將是政壇最大醜聞;民眾黨反批,這是黃國昌在反蒐證自保,鏡報張冠李戴、移花接木,是對救災不力轉移焦點。

民進黨立委王義川去年六月質疑遭人跟拍,因此向警方報案,也已收到檢方不起訴處分書。鏡報新聞網報導後,王義川指出,報導內容的狗仔姓氏,和他收到不起訴書中登載的狗仔一樣,合理懷疑就是同一批人所為,黃國昌近年培養跟拍集團,偷拍綠營政治人物,「臭卒仔、狗仔昌」躲不掉,他一定追究到底、告到底。

王義川表示,中國國台辦去年五月宣布制裁他,狗仔就在去年五月開始租車跟監他,若其他跟監政治人物的狗仔,與他遇到的同一批人、領同一家公司薪水、受同一人指揮,那就不是他個人被跟監問題,錢從哪裡來?這些人領誰的錢?資金又從哪裡來?王說,接下來將對黃國昌集團提告,追究到底,「黃國昌你躲不掉了」。

鏡報報導指控,狗仔薪水曾來自黃國昌成立的吹哨者保護協會。王義川對此表示,黃國昌用什麼協會集團做名義?明明都是同夥,請黃國昌正面面對,這事件足以讓他在政壇被判死刑。

吳思瑤表示,黃國昌平常最愛「連連看」,抹黑、影射他人,但事涉自己,即使非常明確,卻選擇顧左右而言他;黃國昌近日在媒體前的反應,看得出其氣弱心虛,但再躲也躲不了多久,應當勇敢面對。

民眾黨表示,鏡報在前年夏天對黃國昌跟拍騷擾,黃國昌才會反蒐證自保;事隔兩年,鏡報卻以當時的對話內容編造故事、張冠李戴,以此配合綠營搞潑糞,王義川再出來叫囂謾罵,還扯上他被中國宣布制裁,又是抹紅老招。

民眾黨指出,民進黨眼見救災不力、狀況百出,這樣的抹黑只是重演黨檢媒一條龍的套路,由「中央廚房」出菜轉移焦點。

 
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聯合政府研討會 白營擬邀趙少康
記者張曼蘋、屈彥辰/台北報導聯合報
二○二六選戰將至,藍白是否合作受關注。民眾黨主席黃國昌昨表示,民眾黨正積極籌辦聯合政府的研討會,預計第二場將邀資深媒體人、戰鬥藍精神領袖趙少康參與。趙少康表示,他一向贊成聯合政府的構想,如果黃國昌邀請他參加聯合政府的研討會,他一定會出席並提出他的觀點,並且積極響應推動。

黃國昌昨接受「鄉民監察院」節目專訪談到二○二六年選戰,黃國昌說,二○二六年議員選舉部分相對單純,複數選區就各自努力,比較複雜的是縣市長選舉。民眾黨一定要想辦法爭取地方執政的機會,新竹市是其中之一,希望在其他的地方也有執政的機會。

黃國昌強調,二○二八年讓賴清德總統下台這個目標不會改變,只要符合這個目標,任何方法與路徑都可以討論,二○二六民眾黨有最大的誠意與善意來談,但不要讓過去的經驗限制自己的想像;過去的經驗就是,各自努力到一個時間點就來比民調,民調贏的人去選,這是一種形式,這個形式沒有不好,但也有可能有其他形式。

黃國昌表示,民眾黨要成立聯合政府研究小組,邀集學者專家來集思廣益,在借重國外經驗同時,也必須要配合台灣政治現實上本土特色需求。民眾黨現在非常積極籌辦第一場聯合政府研討會,首場研討會就是先邀學界、採開放模式,到第二場時會以政界人士為主,可能其他在野黨的人也可加入,例如邀約趙少康等人參加。

趙少康昨表示,他在二○二四總統副總統大選時就極力鼓吹藍白合,可惜功敗垂成。他一向贊成聯合政府的構想,這在歐洲非常普遍,既能避免贏者全拿,也可包容不同立場及主張,達成多贏的目標。如果黃國昌邀請他參加聯合政府的研討會,他一定會出席並提出他的觀點。

 
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社會新聞
台鹽綠能案/600萬交保撤銷 陳�ㄛR延押2個月
記者邵心杰/台南報導聯合報

台鹽前董事長陳�ㄛR等人涉截流公司利潤,造成台鹽與台綠損失近4億元,被羈押近10個月後才剛以600萬元交保1天,台南地檢署不服提抗告,台南高分院昨撤銷原交保裁定,發回台南地院重新審理。台南地院合議庭裁定陳�ㄛR、蘇坤煌與蘇俊仁3人明起延長羈押2個月,並禁止接見通信。

台南地院指出,3人均否認涉及加重使公司為不利益交易及特別背信等罪嫌,僅承認部分客觀事實,但依起訴書與卷內相關人證、書證、物證,足以認定罪嫌重大,且陳�ㄛR在偵查期間曾逃亡20餘日,加上3人面臨高額不法利得沒收與民事求償壓力,有高度逃匿風險。

法院認為,被告與證人間供述不盡一致,有對質詰問必要,且各被告及辯護人聲請傳喚的證人達86人,目前台鹽、台綠內部人員及電業業者,尚未完成交互詰問。

陳�ㄛR曾擔任高雄市副市長、台鹽及台綠董事長,蘇坤煌曾長期擔任台綠總經理,蘇俊仁現仍為鴻暉實際負責人,對證人具高度影響力,未釐清事實前若有勾串或滅證,可能造成誤判。

尤其庭訊中,更出現證人臨時拒絕到庭情形,即使限制出境出海或科技監控,仍不足以排除風險,因此裁定3人仍有延押必要。

法院也針對羈押起算日說明,指3人曾於9月24日具保獲釋,26日再度開庭訊問時尚有1日未執行羈押,故延押時間自明天起算。至於3人以健康狀況為由爭取醫療,仍可透過看守所內就診或戒護就醫,保障醫療需求。

 
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涉吞加盟店營收數千萬 寶島光學副董500萬、總經理300萬交保
記者張宏業/台北報導聯合報

寶島光學科技公司副董事長蔡國平,以及擔任總經理的姪女蔡宜珊,涉將加盟店部分營收轉入自己可掌控帳戶,侵吞作為私用,金額數千萬元;調查局前天搜索約談9名被告到案,台北地檢署漏夜複訊後,昨依違反證交法等罪命蔡國平500萬元、蔡宜珊300萬元交保、均限制出境出海。

同案約談寶島光學副總經理兼發言人張立徽、經理劉敏男、財務副理陳美琪、協理郭展彰、王曉萍、組長林攸怡、職員沈慧真各以10萬元交保,7人均限制出境出海。

寶島眼鏡創立於1976年,是台灣規模最大的連鎖眼鏡品牌,以直營及加盟方式經營,門市逾400間,1999年改名寶島光學科技公司,是上櫃公司,董事長為蔡國洲,其獨生女蔡宜珊擔任總經理,弟弟蔡國平是副董事長,也兼供貨商寶聯光學董事長,但檢調未約談蔡國洲。

全案起因於調查局發現,寶島光學直營店的營收回帳總公司沒問題,但加盟店的資金流出現異常,報請檢察官陳雅詩指揮偵辦。

檢調追查,寶島光學的加盟店多由老員工經營,蔡國平與蔡宜珊涉於2015至2021年間,指示張立徽、陳美琪等人將寶島眼鏡供貨商寶聯光學、以及加盟商部分營收,先以現金提領,再拆分到多個私人帳戶,這些錢原應繳回總公司,卻落入私人口袋,6年A走數千萬元。

擁有高學歷的蔡宜珊,2015年正式進入寶島光學,2019年接掌總經理,她發現老字號的寶島須變革,成立新數位部門,在她積極推動轉型下,公司營收從2015年的25.4億,一路升到2023年38.6億新高,沒想到當年以公主二代風光接班,如今卻涉證交法被檢方重保。

 
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經濟新聞
全國電力報告 未來10年用電僅年增1.7%
記者陳儷方/台北報導聯合報

經濟部廿六日公布「一一三年度全國電力資源供需報告」,預估未來十年電力需求年均成長率約百分之一點七,較去年公布的年均成長率百分之二點八驟減。經濟部表示,今年上半年經濟成長與用電量成長脫鉤,上半年用電量轉為負成長,同時政府正在推動深度節能計畫,每年可減少五十億度的用電量,雖然長期預估用電仍會維持正成長,但已大幅下調成長率。

經濟部指出,一一四年人工智慧(AI)與新興科技應用需求仍持續強勁,但鋼鐵、水泥、造紙、石化等產業受到美國對等關稅、中國產能大開等因素影響,生產活動趨緩,在此增減相抑下,上半年經濟成長率呈現正成長百分之六點七五,但電力消費較去年同期呈現負成長百分之一點一,能源署長李君禮表示,今年全年用電量不排除較去年負成長,但也有機會持平。

李君禮指出,今年上半年經濟成長表現良好,但同期用電量卻呈現負成長,首見脫鉤,這是相當特殊情況,但他認為可正向看待此脫鉤現象。

對於未來用電需求,在納入半導體產業擴廠期程調整、重大AI新興產業投資發展等因素,並反應推動深度節能的節電效果後,經濟部預估,未來十年電力需求年均成長率,約為百分之一點七。

李君禮表示,百分之一點七的估值,低於去年的百分之二點八,但仍高於過去五年平均成長率百分之一點三三,並與韓國的百分之一點八相近、高於日本的百分之○點六,此成長主要是受到AI資料中心及半導體產業的用電需求驅動,然由於脫鉤現象目前僅發生在今年,未來是否調整預估模型,需要再觀察。

經濟部同時公布一一四年至一二三年電力供需規畫表,但表現方式與往年有重大改變,即取消「再生能源」及「儲能」項目,直接更改為一一四年至一二三未來火力機組電源規畫表。根據此火力機組規畫,與前一年相比,刪除了民營電廠新增機組:中佳、九崴,中佳九月九日與台電解約,九崴則遲遲無法取得地方同意。

另外,日前發生爆炸的興達新二號機原本預定今年十一月接受調度,但因為火災,只能延後到明年五月,台電表示,延後商轉不致影響明年夏季供電;售電合約今年到期的和平電廠,因為北東電網供電仍有大缺口,台電表示會與和平電廠續約買電。

此次電力供需規畫表被整個拿掉的再生能源部分,能源署另以「再生能源未來目標」取代,再生能源主力太陽光電一一三年發電量為十四點三GW,一一九年目標為卅一點二GW,一二一年為卅二點七GW,能源署表示,再生能源政策除持續擴大推動離岸風電與太陽光電外,也積極布局地熱、生質能、小水力及海洋能等多元綠能,滾動檢討各項再生能源發展策略,會持續朝向一一九年再生能源占比三成邁進。

 
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英特爾傳再找台積談投資…激勵股價續揚 雙方都不評論
編譯季晶晶、記者尹慧中/綜合報導經濟日報

在美國陷入困境的晶片大廠英特爾(Intel)傳出正爭取蘋果公司注資後,又傳出已接觸台積電(2330),尋求投資或合作的可能性,激勵英特爾股價25日收盤大漲,26日早盤續揚逾3%,台積電ADR下跌近2%。

華爾街日報報導,英特爾早在美國總統川普8月有意入股該公司之前,就尋求外部投資,包括與輝達(NVIDIA)洽談晶片合作協議,在美國政府取得其10%股權後,更趨積極。英特爾拒絕置評,台積電對外電報導也表示不評論。

今年以來,外電持續傳出台積電可能與英特爾投資、合作的訊息,台積電董事長魏哲家在4月中旬的法說會中直球對決,明確表示台積電目前沒有與其他公司進行任何合資技術授權、技術轉移和共享的洽談。

魏哲家當時也指出,台積電加碼美國投資,預估專案投資到位後,2奈米及更先進製程的30%產能將出自亞利桑那州,在美國形成一個獨立的先進製造業集群,創造更大的規模經濟,有助於在美國培育更完整的半導體供應鏈生態系統。

在與美國政府、輝達結盟之際,英特爾也傳出尋求蘋果的投資,市場認為,這些行動在凸顯英特爾執行長陳立武正積極拉攏合作夥伴,作為轉型策略一環之際,川普政府如今正利用官方的影響力,幫助重振英特爾日漸衰落的業務,商務部長盧特尼克和其他政府官員最近幾個月也一直敦促科技公司與英特爾加強合作。

英特爾上周宣布獲輝達注資50億美元、取得約4%的股權,今年8月也獲得軟銀集團的20億美元投資。但即便獲得這些投資,2025年上半年虧損37億美元的英特爾,仍需要額外的資金,也得爭取客戶。

市場觀察,英特爾獲得美國政府支持,與市場主要巨頭形成股權合作,可能對台積電產生壓力,後續要關注是否拉到更多盟友。

曾自詡為矽谷「矽」元素代表的英特爾,如今在蓬勃發展的人工智慧(AI)競賽中苦苦追趕,落後於輝達與超微(AMD)等對手,晶圓代工業務也難與台積電競爭,幾乎未能吸引到外部客戶。

The Information今年4月曾報導,英特爾與台積電曾討論一份初步協議,計劃組成合資企業,由台積電持有新公司20%股權。

 
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兩岸新聞
陸北極科考告捷 實現首次載人深潛
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

大陸團隊近日完成第十五次的北極海科考活動,官方披露消息指出,「深海一號」船搭載「蛟龍號」成功實現大陸首次載人深潛北極冰區下潛,標誌著大陸深海進入和深海探測能力持續增強。

據大陸自然資源部微信公眾號,九月廿六日由該部組織的大陸第十五次北極海(陸稱北冰洋)科學考察「雪龍二號」船返回上海,本次考察由「雪龍二號」、「極地號」、「深海一號」和「探索三號」共同實施,是大陸規模最大的北極海科學考察。

值得注意的是,在「雪龍二號」船保障支持下,「深海一號」船搭載「蛟龍號」成功實現了大陸首次載人深潛北極冰區下潛,標誌著大陸深海進入和深海探測能力持續增強。

 
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晶片戰續燒!外媒:陸要自家晶片商 在境內上市
記者林宸誼/綜合報導聯合報

外媒IFR報導,大陸知名記憶體大廠長鑫存儲年初原計畫赴港上市,但在監管機構建議下,轉而啟動A股上市輔導程序。此舉,在於國家安全的考量,由於大陸監管對晶片廠在港IPO有顧慮,因難追查國際投資者的實際背景,特別不希望大量股份落入美國投資者手中。

中美晶片戰持續,大陸傳出監管部門要求包括長鑫存儲在內的領先晶片開發商在A股上市,以加強風險控管股東結構,讓當局更易掌控持有戰略性重要企業股份的投資者類型,同時也是大陸政府推動半導體產業發展的重要舉動之一。

相對而言,A股IPO對投資者類型的管控更嚴格,外資主要透過受嚴格監管的合格境外機構投資者(QFII)機制參與,因此監管能更有效掌握投資者結構。

大陸證監會顯示,長鑫存儲的IPO輔導備案申請獲安徽證監局受理,輔導機構為中金公司、中信建投。

長鑫存儲擬於上海科創板上市,目標估值約人民幣二千億元,按照大陸上市規定,公開發行股份不得低於總股本百分之十,長鑫存儲將集資約人民幣二百億元(新台幣八百四十億元)。

長鑫存儲於二○一七年成立,公司位於安徽省合肥市,是目前大陸最大國產動態隨機存取記憶體(DRAM)製造商,專業從事DRAM晶片的設計、研發、生產和銷售。

目前全球DRAM市場由三星、SK海力士和美光主導,長鑫存儲市占率逐步提升,即使在中美大打晶片戰之際,據TrendForce數據,長鑫今年市占率將可達百分之十。

美國近年加緊圍堵大陸晶片行業發展,今年一月,美國國防部將長鑫存儲列入實體清單,指涉嫌與大陸軍方有聯繫。美國商務部則於五月考慮進一步施加管制,限制長鑫獲取先進AI晶片和半導體設備。

 
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國際新聞
川普推晶片1:1新規!美製與進口產品比例相同 否則須付關稅
編譯葉亭均/綜合外電經濟日報

知情人士透露,美國川普政府正在評估一項計畫,目標是要求美製晶片與進口晶片的比例須維持在1比1,以降低對進口經驗的依賴,卻也將增添美國電子產品製造商的挑戰,考驗白宮與科技業主管之間的關係,並將使原已各種關稅盤根錯節的關稅體系,更加複雜。

這個訊息被解讀為英特爾另一利多,激勵英特爾股價26日在美股早盤大漲逾4%,台積電ADR跌1.4%,輝達與超微在平盤附近波動。

華爾街日報(WSJ)報導,這個構想是美國總統川普上周提到科技業者能在美國生產晶片、迴避100%晶片關稅的衍伸。知情人士透露,這個概念是若企業長期無法讓使用的美製晶片與進口晶片比率維持在1比1,將必須支付關稅。

根據美國政府擬議的新制,若一家企業承諾在美國生產100萬顆晶片,基本上就能獲得相同的進口額度,允許該公司及其客戶在工廠完工前,能先進口相同數量的免關稅晶片,初期可能會有寬限措施,讓企業有時間調整並提升美國產能。

知情人士透露,美國商務部長盧特尼克已與半導體業高層討論這個構想,告知此舉是維護經濟安全的必要之舉。美國財長貝森特日前才又點名台灣,表示「全球經濟面臨的最大單一風險,就是99%的高效能晶片都在台灣生產」,認為應該要分散製造到美國與美國的盟國。

這項新制可能構成蘋果、戴爾等大型科技公司的挑戰,因為這些公司進口的產品來自全球各地的多種晶片,但也可能是正擴大美國產能企業的利多,例如台積電(2330)、美光及格芯,而且能獲得更多與客戶的協商的籌碼。

 
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不尋常!美防長突召數百將領返國開會
編譯陳韻涵、茅毅/綜合報導聯合報
紐約時報和華盛頓郵報等多家外媒廿五日報導,根據幾位知情人士及美國官員,美國國防部長赫塞斯突然臨時通知,召集駐地在美國國內與全球的美軍數百位將領,下周到維吉尼亞州北部匡提科的陸戰隊基地開會,但並未透露召開這場集會的原因。

美國正、副總統川普、范斯廿五日均淡化此事。川普在白宮反問提問的媒體,「這有什麼大不了?大家從全球各地來開會,這不是很棒?」范斯也對媒體指稱,「你們將這件事搞那麼大,這才奇怪」。川普還說,若屆時需要他與會,那他會去。

開會日期很可能是卅日。五角大廈發言人帕尼爾廿五日只說,赫塞斯屆時會對這些高階軍官發表演說,包含原因的進一步詳情則隻字未提。根據華郵等外媒此前報導,赫塞斯一月就任後,指示五角大廈和美軍高層將陸、海軍現役四星上將人數裁減至少兩成、將官人數另減一成,國民兵將官人數也減兩成。

美國武裝部隊共約八百位將級軍官,包括四十四位最高階的四星上將,尚不清楚這四十四人中有幾人接到參加此一集會的命令。值此赫塞斯已將幾位高階軍官解職之際,這項極不尋常的命令已使軍方最高層人心惶惶。

一位官員警告,將數百人集中在同一地點,既浪費資源又暴露安全風險。另有官員質疑,難道是要宣布川普第二任的新國防戰略、合併指揮體系或訓誡軍紀?「不會吧」。

一位消息人士廿五日對美國有線電視新聞網(CNN)說,有人猜可能是集體體能鑑測或聽取五角大廈現況簡報。有社群媒體X用戶對此熱議,戲稱為「將領魷魚遊戲」,臆測恐有大批美軍將官被迫退役或降級。另有網友擔憂,若會場遭敵人攻擊,恐是一場災難。

 
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