非洲豬瘟延燒 藍批廚餘蒸煮場延宕 邊境管制失能


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2025/10/30 第9050期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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非洲豬瘟延燒 藍批廚餘蒸煮場延宕 邊境管制失能
記者李柏澔、鄭□、張曼蘋、林媛玲聯合報

非洲豬瘟疫情昨在立法院上演究責攻防戰,立委王育敏昨質詢時指出,二○二六年廚餘共同蒸煮場目標要在五縣市設置,且每天總廚餘處理量能高達二六○○噸,但目前僅有苗栗一家在營運,要求農業部三個月內提出進度落後的檢討報告。

國民黨昨也舉行記者會批評,疫情爆發後,行政院找不到邊境管制的疫情破口,竟把所有心力放在攻擊台中市長盧秀燕,企圖轉移邊境管制不力的責任,令國人瞠目結舌。

廚餘餵豬潛藏疫情風險,處理成挑戰。環境部統計國內每天廚餘總量約二一一五公噸,每年約七十七點二萬公噸。農業部為確保廚餘蒸煮的安全性及減少稽查人力的負擔,二○二二年修訂要點,增加養豬濕式原料共同蒸煮處理場所,環境部環境管理署則配合推動,預估二○二六年全國共同蒸煮場量能可達每日二六○○噸,但目前僅苗栗一家共同蒸煮場營運。

王育敏質疑,推動結果落差大,究竟有何窒礙難行之處?農業部長陳駿季表示,廚餘處理得好就是很好的飼料,目前還有四縣市、九個案場正在申請蒸煮場,但因被視為鄰避設施,如何和地方溝通是最大的困難,很多豬農認為自己蒸煮比共同蒸煮還安全,而共同蒸煮是更有效率的方式。

但據環境部的廚餘養豬場申報統計,全國四三五家廚餘養豬場,並非都百分百每天上傳申報,有近二成申報率低於百分之九十。環境部長彭□明說,針對申報率偏低養豬場後續管理,應提高稽查頻率,督促落實每日申報,並研議全面加裝溫度探針及監視器,取代的人工上傳照片或影片。

國民黨智庫、國政基金會副執行長凌濤表示,非洲豬瘟造成台灣豬農損失令人遺憾,全民希望趕快防堵,但過程中民進黨都在造謠;行政院長卓榮泰與農業部明指暗指都在說來自境外,卻從不提自己的邊境管控責任。

凌濤質疑,若邊境管制的破口沒及時找到,「今天在台中,第二次會不會在其他縣市?」但賴政府竟把所有心力放在攻擊盧秀燕,令國人瞠目結舌,「賴政府了解破口在哪了嗎?」禁止廚餘養豬後,未來豬隻飼料來源,中央指引在哪?

台中染疫案場肉品流入新北市六八八公斤,其中有八十公斤仍封存。議員昨要求銷毀封存肉品。市長侯友宜說,農業部說這批肉安全無虞,但驗過後再銷毀會比較安心,廿六日他向行政院長卓榮泰反映,迄今都沒下文。

 
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專題
政院查非洲豬瘟疏失 盧秀燕:絕不寬貸
記者余采瀅、陳敬丰/台中報導聯合報

台中梧棲養豬場爆發非洲豬瘟,由於死豬數、獸醫師診斷訊息多變,還有豬農稱九月早有豬隻流鼻血,台中市副市長鄭照新昨說,十月十日前未有豬隻大量異常死亡,但化製場三聯單疑塗改,已送檢調偵辦。針對閣揆卓榮泰強調追查行政疏失,市長盧秀燕說,賞罰有分,若有疏失,絕不寬貸。

台中市非洲豬瘟最新疫調,死亡豬隻從一一七頭下修為七十八頭,到場的動保處獸醫師增加一人,引發關注。民進黨台中市議會黨團昨開記者會,批評盧秀燕市府「只會做民調,不會做疫調」,要求盧公開道歉,農業局、環保局長下台。

民進黨團總召王立任說,盧市府的疫調一變再變,一開始說是中央化製場資訊,後來才知是養豬協會;獸醫師部分也完全沒掌握,連死豬數量都可以「校正回歸」,公信力與專業力蕩然無存,這是官僚殺豬。

鄭照新說,一開始的死亡豬隻一一七頭數字來自豬農口述,後來與化製場三聯單查核後有數字落差,相關情況已送到檢調,由司法機關判斷豬農是記錯還是惡意;至於疫調報告,市府前天已將最新報告送交中央,共五九五頁,非常詳細,中央看完後會開專家會議,再給市府具體指導修正。

台中市農業局長張敬昌說,案例場的豬隻數量包含送化製場的斃死豬七十八頭,十月十三日送到市場卅頭,其中兩頭豬中途死亡,最後是廿一日晚上預防性撲殺的一九五頭,加總是三○三頭;市府手上沒有化製場三聯單,必須調出三聯單,再從系統交叉對比才能確認死亡數量。

防檢署組長林志憲前天指中市府初步疫調報告顯示,梧棲場部分天數三聯單的甲聯與丙聯數字不一,已請市府盡速釐清。鄭照新說,疑似發現有三聯單塗改,十月廿六日已送檢調調查,如有偽照文書一定會追究責任。

另,有豬農稱早在九月發現豬隻流鼻血,疫情是否早就發生?鄭照新說,第二輪疫調不僅回溯潛伏期十五天,也將中央示警值的案場死亡豬隻百分之三「加嚴」到百分之二檢視,比對九月一日至十月十日並無豬隻大量異常死亡。

行政院長卓榮泰強調要「追查行政作業缺失」,盧秀燕昨說,中市府已同步行政調查,秉持「查到哪、講到哪、辦到哪」,如同仁在案件中有疏失,絕不包庇寬貸,但多數同仁日以繼夜防疫,這些人也要獎勵,賞罰有分。

 
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非洲豬瘟延燒 紀姓獸醫:情義已盡 明年不簽特約
記者游振昇、余采瀅、曾健祐、林媛聯合報
台中市梧棲區養豬疫情案例場紀姓特約獸醫昨在臉書發長文感嘆,多年來認真做好第一線獸醫人員的本分,經此事件「情義已盡」,明年起不會再跟畜牧場簽特約獸醫師;曾通報豬隻異常死亡的王姓獸醫佐前晚返台,昨被檢方傳喚到案,列證人諭知請回。

針對梧棲養豬場疫情,台中市農業局最初稱有特約獸醫診斷、投藥,廿四日改口說非特約,是合作獸醫,廿六日又改稱通報的是沒有獸醫執照的獸醫佐。農業局還指從十日豬隻陸續死亡起至廿二日,紀姓特約獸醫及王姓獸醫佐都未到過案場。

紀姓特約獸醫被檢方約談請回。他昨發文指自己是口蹄疫受災戶,一九九九年結束南部的養豬事業後回台中開業,那時他簽了犬舍的顧問獸醫師,一年光是賣七合一疫苗就達一萬劑,根本不需要再回到傷心的豬場。

紀姓獸醫擔任豬瘟養豬場的特約獸醫,他透露,詢問豬農「這次這麼重大的死亡率為什麼不找我?」對方回答「你不賣藥,來了又不收錢,我怎麼好意思麻煩你!」這回應讓他無言,這次在不知情的情況下違反獸醫師法第七條規定,自己只好吞了。

「似乎已經有理由離開這些牽絆的畜牧場。」紀姓獸醫感嘆,情義已盡,明年起不會再跟畜牧場簽特約獸醫師,台中市動保處也不必再來拜託他跟農戶簽約,但盼有當權長官能真正發現問題。

新北市長侯友宜昨再為獸醫師人力荒請命,侯說,日前向農業部長陳駿季報告,希望提高相關獎金留住獸醫師,但資料顯示今年報考人數偏低,缺額可能又補不上。

 
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賴清德:防疫不能有僥倖心理
記者張曼蘋、黃婉婷、蔡晉宇/台北聯合報
身兼黨主席的賴清德總統昨在民進黨中常會表示,第一線執行單位對非洲豬瘟防疫不容掉以輕心,也不能有僥倖心理。這番話被質疑意指台中市府。行政院副秘書長阮昭雄昨在網路節目專訪時更表示,如果做不來,就好好跟中央溝通,最怕「說一個謊,要用一百個謊來圓」,就比較可惜。

立院內政委員會昨邀內政部等部會專題報告「防堵非洲豬瘟邊境檢疫與查緝機制之檢討與精進作為」。

民進黨立委張宏陸質詢豬瘟疫情疏忽,農業部防疫檢疫署長杜麗華點名台中是追查的重點,並說案例發生絕對有疏失,值得檢討。杜還說,目前還在疫調中,台中市資料很欠缺,很多待釐清事項也沒有釐清。張宏陸接著問:「所以疏失比較多?」杜答,目前資料是顯示如此。

針對台中提交的疫調報告,杜麗華說,防檢署收到初版後,十項還有八項待進一步釐清,其中最嚴重是有關「人」的調查,包括畜主、獸醫等,呼籲台中市府交代清楚。至於廚餘通報進度,杜指出,檢核場的管理稽核有疏漏,好像從五月開始沒通報。

國民黨立委張智倫關切夜市販賣的大陸零食未貼繁體字標示,恐成防疫破口。財政部關務署長彭英偉說,可能是藉小三通「螞蟻搬家」方式,個人帶入六公斤以下不含肉食品,慢慢累積,但法規規定限於自用、含肉製品不能帶,市場查緝也要多仰賴警察跟其他單位協助。

國民黨立委牛煦庭質詢,農業部「動物傳染病防治條例」第廿八條公告的「停止自發生非洲豬瘟之國家(地區)以郵遞寄送輸入豬肉產品」條款中,竟有「首次非故意者」的免罰條款。杜麗華說,有時包裹寄件人與收件人對不起來,一千件中實際裁罰數僅九件。

針對牛煦庭質問是否贊成刪除免罰條款?彭英偉說,站在查驗機關立場,刪除後可產生重罰嚇阻效果,應會支持。

 
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政院今拍板!開放旅宿聘中階移工 先幫本勞加薪
記者葉冠妤、黃婉婷/台北報導聯合報

旅宿業者喊缺工多年,行政院院會今將拍板跨國勞動力精進方案,其中就包括開放旅宿業引進中階移工;勞動部長洪申翰說,將開放旅宿、港口碼頭裝卸引進中階技術人力,但前提是必須先依比率幫本國籍勞工加薪,等於要先幫一名最低薪的本勞月薪加兩千元,才能聘一名中階移工。

跨國勞動力精進方案有三個方向,包括「本勞加薪、增額開放」、「留才久用」、「強化政府效能」,預計明年首季上路。

洪申翰強調,將以幫本勞加薪作為聘雇移工、技術人力的條件,藉以提高本勞薪資,也讓企業有更多的勞動力可運用、留用。而過去外界擔心若擴大引進外籍勞動力將衝擊本勞就業,目前整體評估,不會有衝擊本勞就業的疑慮。

洪申翰說,這次將新增旅宿、港口碼頭裝卸可聘雇中階技術移工,而且採一比一,必須先幫企業裡薪資相對低的本國勞工加薪兩千元,才能聘中階移工。

他進一步說,聘中階技術移工須達一定的薪資門檻,避免雇主以最低工資聘外國人,對產業造成「低薪定錨」效應,同時要求以對本勞加薪為聘僱前提,也能提升本勞勞動條件。至於旅宿中階移工的薪資門檻為何?他說,將參考行業的薪資水準來訂,不同行業中階移工,會有不同門檻。此外,其他行業的中階移工薪資門檻,這次也將一併檢討,隨最低工資調升而調整。

針對製造業移工,也新增「加薪增額」的方式。勞動力發展署組長蘇裕國說明,現行就能透過三K五級制、就業安定費附加移工數額機制(Extra制),多支付三千到九千元不等就業安定費,額外提升移工核配比率,上限為百分之四十。未來新增另一軌的增額管道,雇主也可透過替一名本勞加薪兩千元,增聘一名移工,上限為百分之十。雇主可混搭使用,但雙軌加計核配比率上限為百分之四十五。

蘇裕國說,過去企業要將資深移工轉為中階技術人力的上限為百分之二十五,現在打開上限,雇主可以將企業裡的資深移工全數轉為中階,但整家企業的所有外國人占比,不得超過全數員工的五成。

至於賴總統先前接受媒體專訪曾說,盼鬆綁一孩家庭就能聘請外籍家庭幫傭,洪申翰說還在評估中。

行政院政務委員陳時中說明,現行移工為三年一聘,業者三年後仍須再替本勞加薪,粗估四年內受惠的本國勞工可達廿萬人;過去勞動部曾建置直接聘僱的聯合服務中心,但效能欠佳,將來設立跨國勞動力延攬中心,並在海外設立據點,透過國對國的方式直接從海外引進,與私立就服單位形成良性競爭。

 
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跨國勞動力精進方案 勞團質疑加劇本外勞同工不同酬
記者葉冠妤、蔡晉宇、屈彥辰、林銘聯合報
政府端出跨國勞動力精進方案,民進黨立院黨團表示樂觀其成;在野黨立委批評,這是病急亂投醫。勞團則質疑,政府從未確實做到產業人力盤點及評估,究竟是一般性缺工,還是缺低薪勞工?即便開放中階僑外生也乏人問津的旅宿業,若不徹底改善勞動條件,問題還是存在。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋說,跟去年相比,今年移工成長幅度驚人,可以看出政府不斷回應產業界缺工需求,但對於監察院提出的糾正,至少未正式回應,也沒有進行產業人力盤點,移工警戒值機制更形同虛設。

他也批評,新增一項幫本勞加薪,就可以取得移工配額的管道,看似好像讓本勞受惠,但同時也加深本外勞的同工不同酬,別忘了前陣子才在國際上鬧出強迫勞動的「巨大案」,就是因為剝削移工,台灣的移工勞動條件若不提升,恐面臨更大挑戰。

台灣國際勞工協會(TIWA)成員吳靜如也說,把移工增額多繳的就安費,轉移到替本勞加薪,看似立意良善,其實是把資方跟政府的矛盾,轉為勞工跟勞工間的矛盾。先前旅宿業缺工,勞動部已開放僑外生擔任中階房務員,但申請人數慘不忍睹,試問年輕力壯的僑外生不肯進入這行,問題出在哪?樂見海外延攬中心成立,採國對國直聘方式引進移工,但希望政府能把政策講清楚。

立委林國成表示,民進黨政府病急亂投醫,跨國勞動力精進方案是為明年地方選舉在政策買票。立委蔡易餘表示,基層勞力缺口由移工補足,才能讓整體產業活絡起來。

 
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開放旅宿移工!商總:先求有再求好 工總:盼加薪自主權
記者陳素玲、謝柏宏/台北報導聯合報
「等開放等很久了!」商總理事長許舒博表示,對於政府終於點頭開放旅宿業移工,先求有再求好,也同意為本國底層勞工加薪。工總則說,開放移工與本勞加薪是兩項不同的產業思維,建議應給予企業更具彈性的規範,否則對中小企業幫助不大。

工總表示,按政府最新規畫,企業若替本勞加薪兩千元,才能增聘一名製造業移工,不如允許中小企業在加薪幅度有較大的自主權。此外,政府新增的加薪方案,是否僅限於製造業移工,營造業及農業是否能比照新的方案,期待政府能一體適用。

工總也說,「三K五級制與Extra制」的員工,企業若採加薪方案,移工聘僱上限將從百分之四十提高至四十五,呼籲政府應放寬上限至少達百分之五十。

許舒博指出,勞動部長洪申翰有先與他溝通,說明方案內容,並強調附加幫一個本勞加薪,才能引進一名移工,政府也擔心開放幅度太大,引發本勞反彈,只能循序漸進,並希望能同時達到為本勞加薪效果,他認同先求有再求好,畢竟目前缺工嚴重,另外幫本國底層勞工薪資往上拉,也是好事。至於中階技術移工引進之後能幫助業者多少,就要回歸市場法則。

晶華集團行銷公關部副總經理張筠表示,目前尚未看到詳細方案,很難評斷政策,過去旅宿業主要訴求是缺乏基層人力,如果引進移工,本國籍勞工就可更上一層樓從事管理工作。目前還在了解中階技術移工定義,以及政府的法規細節及配套方案。

張筠說,如果中階技術移工是指在台工作六年以上、薪資較高移工,目前飯店因應基層人力不足,大都以實習生及東南亞外籍生補充,薪資在三萬元以上,整體而言,只要開放移工,至少是把餅做大,可提供多些勞動力來源,就看這些人願不願意到旅宿業。

 
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移工新政策與加薪連動 工商團體有異見
記者謝柏宏/台北報導經濟日報
行政院會今(30)日將討論通過「跨國勞動力精進方案」,針對其中「企業若要增聘一名製造業移工,必須先本勞加薪2,000元。」兩大工商團體態度不同調,工總表示,開放移工與本勞加薪是不同產業思維,建議給予企業更具彈性的規範,否則對中小企業幫助不大。

商總理事長許舒博表示,支持政府跨國勞動力精進方案,開放製造業移工來台就業,也要照顧到低薪本勞的權益;新方案並未開放旅宿業晉用低階人力,許舒博也贊成只開放中高階移工。

工總表示,開放移工與本勞加薪是兩項不同的產業思維,建議政府應給予企業更具彈性的規範。其次,政府這次新增的加薪方案,是否僅限於製造業移工,營造業及農業是否能比重新的方案,期待一體適用。第三,企業若採加薪方案,移工聘僱上限應放寬至少達50%。

 
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冷眼集/防疫破口在國門 也在廚餘桶
記者 甘芝萁聯合報
台灣成為「亞洲唯一三大豬病非疫區」沒多久,就被台中一處養豬場的非洲豬瘟案例破功。追查發現,廚餘養豬監管漏洞百出,邊境防疫上繼續讓旅客拿全球獨有的「豬卡」,台灣防疫體系根本問題在該嚴的地方不嚴,該簡化的地方卻拚命做表面工夫。

當年在行政院前院長蘇貞昌一怒之下,台灣邊境開啟全球獨有的入境「豬卡」政策,只要自非豬瘟疫區入境,就要領取卡片、再放回卡片,免接受檢疫,其餘則要求受檢,政府宣稱此舉能有效分流旅客並防堵病毒入侵,實際執行卻流於形式。

這套制度忽略旅客轉機與來源多重的實務面,不但難以真正降低病毒入境風險,也與國際民用航空公約附件九所強調的「以風險為基礎、科學且便利的通關原則」背道而馳。更荒謬的是,若旅客拒絕配合檢疫,現行規範也缺乏足夠公權力介入。

每次豬瘟疫情爆發,政府就祭出「暫時禁廚餘養豬」,等風頭一過又重新開放。多數國家早已淘汰廚餘養豬,因為廚餘來源複雜,蒸煮溫度與時間難以管控。調查也顯示,仍在使用廚餘的業者,申報紀錄零落不全,顯示管理漏洞極大,台灣防疫破口不僅在國門,也在廚餘桶。

邊境防疫資源被浪費在發卡、收卡、檢查這類低效率流程上,造成機場動線壅塞,破壞國門形象。旅客看到的不是效率與信任,而是一場冗長、繁瑣又缺乏科學依據的「防疫秀」。政策不像是在管控風險,而是讓旅客「看起來有在做事」,這種錯位的防疫邏輯,廚餘養豬繼續被默許為防疫灰區,非洲豬瘟將永遠是不定時炸彈,隨時會引爆。

 
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要聞
川習周四可能會晤3、4小時 川普:台灣就是台灣
特派記者張文馨、陳熙文、記者周佑聯合報

「川習會」今預定在南韓釜山登場,美國總統川普昨日從日本飛往南韓途中說,中國大陸國家主席習近平可能會想聊台灣,但川普認為沒什麼好說的,「台灣就是台灣」。他也透露芬太尼將是川習會重點之一,並預期美中可就稀土取得進展。

川普昨日在空軍一號說,此行可能不會會晤北韓領袖金正恩,想專心處理今天川習會;他樂觀看待這次會談,認為可解決很多問題,相信習近平會盡力幫美國解決芬太尼問題,美方也願意降低相應關稅。

川普:不確定是否會談到台灣

至於習近平可能敦促川普在台灣議題表態,川普說,不確定是否會談到台灣,習近平也許會想問,但其實沒什麼好問,台灣就是台灣,「他們也了解,現在最棒的是我們正把眾多晶片製造商帶進美國,世界第一的晶片製造商(台積電)已在亞利桑那州設廠」。

「大量台灣公司正在美國建廠」

川普昨日在亞太經合會(APEC)企業領袖峰會午宴演說,就提到台積電自去年美國大選以來,已承諾在美國投資一千億美元,「有大量來自台灣的公司正在美國建廠」,還說認為將與習近平達成有利美中的偉大協議。

川普在國立慶州博物館會晤南韓總統李在明時,再提到川習會,表示這對世界和所有人都很重要。在李在明主持的晚宴,川普還透露與習會晤很可能長達三到四小時,預期將順利進行。

白宮昨晚預告,川普將在南韓時間今天上午十一時(台北時間上午十時)會晤習近平。

中國外交部昨證實川習今將在釜山會晤。外交部發言人郭嘉昆說,美中領袖將就兩國關係戰略性、長遠性相關問題,以及共同關心的重大問題深入溝通,「我們願同美方共同努力,推動這次會晤取得正面成果,為中美關係穩定發展做出新指引、注入新動力」。

總統府:樂見美中領袖交流對話

總統府發言人郭雅慧昨天說,樂見美中領袖交流對話;任何有助區域和平穩定發展、能降低區域衝突的努力,「我們都表達正面樂觀看待」。她也感謝美國長期對台灣在安全及民主上的堅定支持,從聯大期間,美日韓外長聲明,還有日本首相高市早苗與川普廿八日見面,都再次確認台海和平穩定重要性,反對片面改變台海現狀;台灣會持續與美保持密切聯繫。英美媒體指出,外界普遍認為川習會若達成任何協議,可能只是休戰而非全面協議,這些協議也為川普明年初訪中鋪路。

美中有望互撤港口費 稀土待議

美中這輪談判的議題,最容易處理並取得進展的議題是關稅。美國財長貝森特已說,對中加徵百分之百關稅威脅已實質擱置。一般認為美中有望互撤港口費,中國也可能放行TikTok轉手美國業者。

不過涉及雙邊貿易、智財與資本流動的新限制,仍待雙方商議,稀土即是其中之一。貝森特說中方將延後稀土出口管制措施一年,中國官員還未正式回應。最棘手的議題是地緣政治,川普希望習近平協助施壓俄羅斯結束烏克蘭戰爭,習近平則力圖讓川普調整對台立場,期盼川普表明「反對」台獨。

 
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國安局長蔡明彥:川習會聚焦經貿 美中建立「可管理的競爭關係」
記者李人岳/台北報導聯合報

國安局長蔡明彥昨天表示,「川習會」主要聚焦經貿議題,雙方先前也營造正面氣氛,並以先易後難模式建立「可管理的競爭關係」。他也說,川習會可能觸及台灣議題,但美國國務卿魯比歐已表明,不會以台灣議題換取中共經貿優惠,假如台灣議題有列為川習會正式議題,相信幕僚作業也會把美方對於台灣問題的基本立場,提供給美國總統川普做必要表述。

蔡明彥表示,川習會前,雙方都透過經貿施壓促使對方讓步,但在馬來西亞第五回合經貿談判,可以看到雙方都做出妥協,主要為促成川習會能有正面友好氣氛,顯示雙方都非常重視此次會面。

蔡明彥說,美中競爭關係是長期性、結構性,雙方現在努力建立一種「可管理的競爭關係」,大概是採取「先易後難」方式管理相關爭議,也就是將比較容易管理的稀土出口、芬太尼等議題,在川習會先有階段性成果,以呈現雙方正面管理爭議的氣氛。至於後續涉及深水區的結構性問題,如國家安全、科技管制等議題要結構性處理,會比較不容易。

蔡明彥強調,台美溝通順暢,美方會循例向我方說明美中高峰會狀況,國安局也會透過管道了解實際情形,後續假如有得到友方同意,也會適時適度說明。

對於共軍年底前是否再次對台軍演?蔡明彥說,雙十國慶後,緊接著中共的四中全會、後續還有川習會及習近平出席APEC等海外行程,目前我方掌握的共軍演訓活動都比較例行性;但川習會後,因是共軍年終的年度大型演訓期,歷年來也都有全軍戰略演習相關活動,國安局和國防部將發揮聯合情監偵效能,也會跟國際盟友交換情資,中共只要大規模軍演,我方絕對可以充分掌握。

 
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中共促反台獨? 幕僚勸川普:台灣問題勿讓步
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

對於「川習會」政治效應,美國國家廣播公司廿八日報導,外界關注中國國家主席習近平可能要求華府明確表態「反對台灣獨立」;多名知情人士透露,白宮內部氣氛緊繃,一些幕僚已建議川普勿為了迎合北京而改變對台政策,但幕僚也憂心,一心追求與中國達成協議的川普恐怕置若罔聞,甚或以更曖昧的語言重新詮釋美方立場。

根據四名知情人士消息,川普一些高級幕僚建議,不要迎合北京而改變美國在台灣獨立問題的立場。這些人私下擔心說,一心追求與中國達成大型貿易協議的川普,可能無視這些建議;幕僚憂慮川普可能會拋棄美國長期以來在台灣問題的政策,或更微妙地以新措辭重新定義美方立場。一名知情人士描述,「所有人都緊張屏息」關注發展。

多位官員已告訴川普,習近平可能在會中要求公開聲明,從「美國不支持台灣獨立」,改口表態「美國反對台灣獨立」。報導指出,一旦川普改口,或表示「目前不宜推動獨立」等類似表述,將在亞洲引發強烈震盪,並被視為對習近平的重大讓步。

對此,白宮與國務院官員均強調,川普政府的台灣政策「毫無改變」,並延續數十年一貫立場。

 
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觀察站/美管制晶片 只會逼中國自立門戶
本報記者陳熙文聯合報
美國總統川普將與中國大陸國家主席習近平會面,晶片預料將是雙方討論的議題之一,尤其中方日前祭出稀土出口管制,做法與美國管制晶片出口的規範如出一轍,中方雖然沒有明說,但示威的意味濃厚。

晶片出口管制與否在華府討論多時卻無定論,正反雙方都認為自己的論述更有利於美國在大國的科技賽局取得優勢。支持管制者認為,美國若開放高階晶片出口,恐縮短美中之間在AI產業發展的距離,危及美國現階段保持的優勢。

然而,美國管制晶片出口,也限縮到美國晶片在中國的市占率,逼迫中國減少對美國科技的依賴程度,給予中國創造自身技術生態的空間。

輝達執行長黃仁勳認為,讓美國技術進入中國市場,可創造雙贏的局面,不但中國可以取得最頂尖的美國產品,美國也能贏得中國開發人才的青睞,讓他們採用美國的系統,避免演變成兩套系統的對抗。

媒體報導,中國是輝達在美國之外最重要的市場,輝達去年獲利一千三百億美元,其中有百分之十三來自中國;由於輝達有很多國家的客戶,最終仍是把產品轉賣到中國,實際上輝達來自於中國市場的獲利高於這個數字。

這也是為什麼黃仁勳穿唐裝現身北京,不惜與美國政府分享獲利,也要向中國出售H20晶片,現在更想Blackwell系列晶片進入中國市場。

然而,這並不代表黃仁勳的論述沒有道理,美國管制晶片出口,反倒給了中國自行研發突圍的動機,到頭來可能只是拖延時間而已。

川普政府有可能希望用時間換取空間,搶在中國迎頭趕上之前,先在AI領域中取得對手難以追上的突破,但是當中國擁有全球一半的AI人才,黃仁勳最擔心的是,美國還沒來得及獲得突破,中國已先自立門戶,在這場AI競賽中與美國分庭抗禮。

 
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輝達Blackwell晶片銷中國 川普擬開放
編譯劉忠勇、季晶晶、記者陳熙文/聯合報

美國總統川普昨表示,他今天和中國大陸國家主席習近平會面時,預期會討論開放輝達新一代人工智慧(AI)晶片Blackwell銷陸事宜。輝達執行長黃仁勳則在華府舉行的GTC大會指出,美國想要維持在AI領域的領先地位,必須具備長遠的戰略眼光,確保中國持續依賴美國技術。

川普搭乘空軍一號前往南韓途中,盛讚輝達Blackwell晶片是「超級強大的晶片」,黃仁勳最近帶了一個版本的Blackwell晶片到白宮讓他親眼見識,他可能會和習近平討論這些晶片,「我認為我們可能會和習主席討論」Blackwell。

川普稱讚黃仁勳,是「了不起的傢伙」(incredible guy),並說將會晤黃仁勳。

黃仁勳將前往南韓參加亞太經合會(APEC),但他拒絕評論是否會與習近平會面。他指出,北京敦促企業拒用美國政府仍允許出口的H20晶片,輝達在當地市占率已從巔峰時期的百分之九十五降至零。

黃仁勳表示,輝達還沒為Blackwell銷往中國申請許可證,因為北京的立場,「總統已給予我們輸往中國的許可證,但中國已封鎖我們出貨到中國的能力」,「他們已經清楚表明,他們現在不希望輝達在中國」。他說,輝達已將中國大陸業績排除在財測之外,即使川普放寬部分非先進AI晶片的出口管制,以此換取美國政府抽取百分之十五銷售分成,輝達在當地的市占率仍已降至零。

黃仁勳廿八日在華府受訪指出,美國應以長遠眼光制定AI政策,「我們想和中國競爭,我們希望美國贏得AI競賽,但我們需要進入中國贏得他們的開發者」,「一項可能使美國失去全球半數開發者的政策,不利於長期發展」。若美中科技完全分裂,加上美國持續收緊移民與出口政策,可能導致美國在AI競賽中落後。

黃仁勳透露,川普常在華府深夜與他通話,討論推動製造業回流美國並促進經濟成長。他讚揚川普「具備贏的決心」,但也提醒對中政策需審慎拿捏,因為中國擁有龐大的軟體開發者基礎與不容忽視的科技實力。

美國國家科學院院刊(PNAS)廿八日發表研究,分析近六百萬篇論文後發現,二○二三年在美中合作研究中,中方科學家擔任主導角色的比率已達百分之四十五,遠高於二○一○年的百分之卅。若趨勢持續,中國有望在二○二七或二○二八年與美國並駕齊驅,雙方的主導比重將相當。

在美國國家科學基金會(NSF)列出的十一項戰略技術,包括AI、半導體、能源與材料科學在內的八項,中國研究人員預料能在二○三○年前達到與美國相當的水準。

 
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川習會前夕…大陸恢復購美國黃豆 川普預告降芬太尼相關關稅
編譯盧思綸、記者顏伶如/綜合報導聯合報

美國總統川普與中國國家主席習近平今天會面,就在「川習會」登場前夕,外媒報導,中國大陸將恢復採購美國黃豆,被視為中美貿易戰出現緩和跡象的最新訊號。川普昨天預告,兩人會面預計將下調對中國的芬太尼相關關稅,有望解決「許多問題」;華爾街日報也報導,北京若採取行動,減少製作芬太尼的先驅化學物質出口,美國原本對中國商品課徵百分之廿芬太尼相關關稅可望減半。知情人士也說,美中將相互調降船隻港口費。

彭博引述知情人士稱,中方已購買至少兩船美國黃豆,預計今年稍晚交付。這是十月開始的本出口季首度確認的採購,顯示雙方貿易流可能重新啟動,也被視為美中預期本周達成更廣泛協議的一部分。路透也引述兩名貿易消息人士指出,中國國營中糧集團本周採購三船美國黃豆,為中國自美國新一季黃豆收成後的首次採購,恰逢川習會之際。消息人士稱,這批約十八萬公噸的黃豆,將於十二月與明年一月經由美國太平洋西北地區港口裝運。

作為全球最大的黃豆進口國,中國在今年秋季美國黃豆收成後,一直避免採購美國貨源,將黃豆作為貿易戰談判籌碼,轉向南美供應商以確保供應,但也承受更高成本與氣候風險。中方停購使美國農民損失數十億美元銷售收入。

不過,美中經貿官員上周末起在馬來西亞證實達成框架協議、為川習會鋪路後,美國財長貝森特已透露,預期中國將大規模採購美國黃豆。

華爾街日報廿八日報導,知情人士表示,如果川習會敲定新的美中貿易框架,北京將擴大打擊芬太尼製造原料出口,美國將調降某些關稅,但協議具體內容可能出現變化,取決於川習會談的結果。

報導指出,如果美國將原本的芬太尼相關關稅減少百分之十,絕大多數中國進口商品的關稅將從目前百分之五十五降到百分之四十五左右,中國進口商品的平均關稅將與美國其他貿易夥伴的關稅差不多,在中國境外製造商品的價格競爭力因此減低,中國製造商品對美國買家來說相對提高吸引力。

印度、巴西商品目前進口到美國的關稅為百分之五十,川普政府先前表示,透過其他東南亞國家轉運到美國的中國商品關稅為百分之四十,遠遠超過東南亞國家商品銷往美國的百分之十九至百分之廿關稅。川普政府本周與東南亞國家達成兩項貿易協議與貿易架構,附帶條款包括避免中國以低於市價的手段透過東南亞經濟體出口商品。

中國十月初宣布擴大限縮稀土管制,川普揚言十一月一日要對中國所有商品加徵百分之一百關稅。不過,根據新版架構,中國新一波稀土管制措施可望暫緩實施。貝森特說,中國稀土管制措施可望延後一年實施。

 
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CNN:與美平起平坐 中國已勝利
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

「川習會」今天登場,CNN分析,對中國國家主席習近平而言,這場歷史性會面展示北京長期追求目標,即「中國在全球舞台上與美國平起平坐」時刻,無論會談結果如何,對中國都是一場勝利。

紐約時報報導,習近平早年在福建省工作,曾在辦公桌擺放清朝政治家林則徐的兩句詩:「苟利國家生死以,豈因禍福避趨之」,有助於解釋他為何在川普發動貿易戰時強硬回擊。對習近平而言,林則徐的遺緒傳達出雙重信息,中國絕不能向外來壓力屈服,也絕不能再以弱勢地位談判。習近平反擊策略顯示,中國終於積累力量,能在林則徐未竟之處取得成功;北京也對包括美國領導人試圖將中國描繪成十九世紀西方鴉片販子的行為尤為反感。

CNN分析,川普對中國發起的貿易戰,意外為北京提供展現經濟實力的舞台。當世界上大多數國家爭相討好川普,並試圖談判減輕對等關稅衝擊時,中國則採取反制措施,最終逼使雙方坐上談判桌達成休戰。

最近幾周,華府制定新規限制中方取得美國技術並打擊其航運業,北京則祭出新稀土管制令還擊。此舉令美方震動,促使川普威脅對中國商品加徵百分之一百關稅,但雙方高層於上周末在馬來西亞談判後皆有退讓。

這次是川普第二任期首次「川習會」,預期將就管理雙邊經濟關係達成框架協議。習近平將以確立美中關係新現實的姿態走入會場,顯示中國會談判,但不會被嚇倒。儘管中方風險不低,但當美國官員宣稱川普有能力「創造籌碼」施壓中國,北京也認為自身策略已見效。

中方普遍認為,中國已為競爭做好準備,可憑藉對全球稀土供應鏈的掌控創造天然籌碼,推動貿易多元化降低對美依賴,逐步減少對美國高端半導體的依存。北京同時推進新五年計畫,目標是深化科技與產業的自給自足,強化對未來衝擊的防護力。

 
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焦點新聞
花蓮太魯閣燕子口堰塞湖消失 台8線通了
記者王思慧、唐秀麗/花蓮報導聯合報
「快!機具人員全部撤離。」昨中午11時30分許,花蓮太魯閣燕子口堰塞湖壩體經連日降挖後潰決,水勢加大一倍,在「轟隆隆」土石沖刷聲中,中橫公路靳珩隧道西口的「蒂芬妮藍」湖水景色消失,13天危機解除。

回顧驚心動魄拆彈過程,下游錦文橋水位一度竄升2公尺,縣府緊急封閉立霧溪河道,秀林鄉公所也馬上撤離民樂部落及台電東部電廠數百人。下午林保署花蓮分署勘查認定已無致災風險,解除堰塞湖警戒,公路局也宣布放行封閉13天的天祥至太魯閣路段。

「馬太鞍溪堰塞湖發生第2天就來了,到現在都沒有回家。」負責現場指揮施工的嘉南重機械公司董事長黃國寶,帶著40多部重機械與嘉邑行善團進駐花蓮。他曾參與921草嶺潭堰塞湖減災工程,這回自嘉義遠征花蓮光復鄉,原是義務協助復原,沒想到10月17日發現燕子口堰塞湖後,投入降挖壩體工程。

黃國寶說,團隊逐層降挖壩體,機械機具先挖壕溝、防溝帶,提供機具緊急避難場所,只要發現落石,挖土機連人帶機具就要緊急撤離,施工期間上方崩落好幾個大岩盤下來,險象環生。

燕子口堰塞湖潰決後,壩體被水勢沖毀,已看不見存在痕跡。林保署花蓮分署表示,燕子口堰塞湖潰決後,水位在短短40分鐘內降低18公尺,下游錦文橋水位上升2公尺,因此通知縣府、秀林鄉公所緊急通知人員避難,也通報鐵公路單位戒備。

事後河道水位已回復正常,花蓮分署勘查,發現雖有少量壩體殘存土石分布於河道,形成少量蓄水區域,但殘存土體及水體對下游已無致災風險,確認安全無虞後,下午4時20分解除堰塞湖警戒。整體降挖工程為期約1周,昨天施工團隊離開前,6部大怪手特別揚起挖斗,向山致敬。

中橫台8線靳珩隧道、魯丹橋淹水也因此消失,公路局東區養護工程分局確認安全後,派搶修人員與機具巡檢,下午5時宣布天祥至太魯閣依照5個管制時間放行,夜間依然先封閉管制。

 
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全台5749位人瑞創新高 送重陽金鎖片花逾7699萬元
記者林琮恩、沈能元/台北報導聯合報

昨天是九九重陽節,衛福部社家署表示,今年全國人瑞人數再創新高,至八月廿九日共五七四九人,最高壽者為一位一百廿二歲的女性,也是歷年最高。歷年均按傳統,發給剛滿百歲以上人瑞金鎖片二錢,今年全球金價上漲,人瑞人數又增加,社家署用於購買金鎖片費用,高達七六九九萬餘元。

賴清德總統日前赴台中市探視人瑞夫妻,並發給象徵長壽與福氣的金鎖片,昨天出席慈月與神腦基金會「百大醫言堂」節目上線儀式指出,全台六十五歲以上約四六○多萬人,占比即將超過二成,符合超高齡社會標準,但全民平均餘命約八十歲,不健康年數大概近八年,「健康台灣」希望減少民眾臥床或需照顧的時間。

衛福部統計,國內人瑞人數攀升,近五年成長率高達百分之四十二,僅一一二年因新冠疫情微幅下降。一一○年人瑞有四七二一人、一一一年首度超過五千人,達五○七六人、一一二年為五○一一人、去年則為五五四二人,今年統計至八月底,已超過五千七百人,較一一二年新增七三八人,增加了百分之十五。

統計顯示,歷年人瑞男女比率,均「女多男少」。今年最高齡人瑞為一百廿二歲女性,男性最高齡則為一一五歲。去年最高齡女性為一一九歲,社家署代理署長周道君表示,經詢問地方政府,這位一百廿二歲住台北市的人瑞,並非「一年長了三歲」,而是疫情前出國至夏威夷,因無法歸國而被除籍,今年回國且恢復國籍,成為最高齡人瑞。

衛福部長石崇良表示,男性壽命少於女性,多因吸菸率、飲酒率較高,必須改變生活習慣,才能活得健康。為促進民眾健康,衛福部規畫推出「健康幣」,將於明年第一季上路,第一階段參與各項預防保健措施可累積點數,如打疫苗,癌症篩檢等;第二階段已有自行車品牌老闆和醫院願意參與,提供健康幣點數換自行車或抵健檢費用。

周道君表示,對於失能者,政府提供長照資源,獨居長者則有獨老關懷協助;此外,也有百歲長輩仍在社區照顧關懷據點活動,歡迎長輩盡早到社區中多參與各樣活動,在人生後段也盡量與社會保持聯繫,再參考國健署營養建議,適度運動,讓「百歲不是夢」。

 
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政治新聞
沈伯洋遭陸偵查 出國恐被捕?國安局長:注意親中國家引渡措施
記者李人岳、蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨立委沈伯洋遭中國大陸重慶市公安局依涉嫌分裂國家犯罪立案偵查。前立委邱毅警告,沈伯洋可能面臨缺席審判和全球通緝,今後只要離開台灣就可能被捕,引渡回大陸服刑。國安局長蔡明彥昨表示,確實要注意一些親中國家的引渡措施,會建議沈伯洋多加注意海外行程。

民進黨立院黨團表示,這是中共赤裸的跨國鎮壓,意圖製造寒蟬效應,除了擔憂沈伯洋在第三國被抓,也呼籲朝野應一同團結反制,因為「現在不行動,下一個可能就是你」。

蔡明彥昨在立法院表示,對於沈伯洋的人身安全,國安局會和警政單位合作,在境內會注意有無在地協力者跟蹤、脅迫,境外方面,確實要注意一些友中、親中國家的引渡措施。

蔡明彥強調,這是中共隨意的羅織罪名,對意見不同的人士進行跨境脅迫,台灣是自由民主的國家,政府和國人不會接受這種恫嚇手段,國際社會也不會去同意這種脅迫。這種恫嚇是一種政治性的宣示,配合操作對台灣的法律戰、輿論戰和心理戰。

蔡明彥指出,中方在處理這個案例時,還特別去提到「愛國者治台」的概念,這是把愛國者治港(香港)和愛國者治澳(澳門)的概念延伸到台灣,目的就是要矮化台灣的國家地位,把台灣香港化或澳門化,達到中共想要操作「去台灣主權化」的政治目的;中共想把澳門跟香港模式要套用台灣,是絕對無法接受的。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示,中共這是典型的威嚇手段,也是將台灣視為其國內管轄的一部分,意圖極為荒謬可笑。民進黨立委范雲表示,這次鎮壓目標不僅是沈伯洋,更包含其創辦的「黑熊學院」,顯示中共打擊範圍已從公職人員延伸到公民團體,下一步恐是實質的人身攻擊。

 
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駁陸「和平統一更好」 賴總統首度回應「反對推進統一」
記者周佑政、江良誠/連線報導聯合報

中共中央政治局常委王滬寧日前表示,大陸將堅持「和平統一」,並明確列舉「和平統一」的七個「更好」。賴清德總統昨主持將官晉任授階典禮時強調,台灣除了要展現守護家園的決心,更要堅定反併吞、反侵略、反對推進統一;這也是賴總統首度公開提出「反對推進統一」說法。

國民黨主席當選人鄭麗文昨到南投縣議會辦感恩餐會,被問及中共總書記習近平賀電一事,她回應,感謝習近平及國台辦主任宋濤的關心,並強調中國國民黨對兩岸關係有兩大堅持,分別是「和平」與「必須尊重台灣兩千三百萬人民意志」,也盼能積極爭取、開創和平的對話。

賴總統昨主持十一月將官晉任授階典禮表示,當前中共持續在台灣周邊海空域進行灰色地帶侵擾,台灣除了要展現守護家園的決心,更要堅定反併吞、反侵略、反對推進統一。他說,強化國防不是為了挑釁,而是為了維持現狀、守護台灣的民主與生活方式。

「投資國防就是投資和平。」賴總統說,要持續提升不對稱戰力,導入先進科技與裝備,朝「新訓練、新思維、新裝備、新科技」等方向前進,讓國軍更加現代化與彈性化;唯有以實力守護和平,台灣才能穩定前行。

至於鄭麗文反對提高國防預算,總統府發言人郭雅慧昨表示,不太理解鄭麗文的想法,「不過顯然她(鄭)的想法,跟全世界民主國家的想法並不一致」;中國的軍事行為是實實在在的威脅,中國也持續在區域間做實戰化演練,我們周圍的國家都在提高國防預算,台灣自然而然也不可能例外。

鄭主張可負擔的國防支出 「台灣不是印鈔機提款機」

鄭麗文則回應,她主張台灣應有合理、可負擔的國防支出,而非無止境的軍備升級,不僅超過財政負擔,也會產生嚴重排擠效應,影響民生、教育及社會資源,「台灣並不是印鈔機,也不是提款機」。她說,軍備競賽不僅對區域和平沒有幫助,對台灣的安全同樣無益。

鄭麗文說,台灣當然需要合理的防衛,但對於沒有上限、過高、不合理的國防預算必須提出警告;全世界民主國家都應愛好和平,不斷攀升軍備預算,對全球及區域和平毫無幫助。

有關英國「金融時報」報導指她反對提高國防預算,恐激怒美國,鄭麗文認為,金融時報替她擔心過多,但她相信台美應維持健康、對等、尊重且互惠的關係,而不是單方因怕對方高興或被激怒而調整政策。

針對習近平賀電,鄭麗文說,國際社會普遍將台海視為全球最兵凶戰危的區域,國民黨希望能夠逐漸緩和、穩定台海局勢,「希望在兵凶戰危的氣氛裡,能積極爭取、開創和平的對話」。

鄭麗文說,自己一再勸告賴清德總統,一定要更加謹慎、更有智慧地處理兩岸關係,「千萬不要讓台灣捲入不必要的戰火當中」。鄭強調,國民黨立場明確,無論情勢如何變化,始終主張和平發展,同時堅守台灣人民的民主選擇,也會推動理性務實的交流,讓台海回歸穩定與對話的軌道。

 
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社會新聞
10年前破壞國旗 高院逆轉判有罪
記者王宏舜/台北報導聯合報

台灣國成員陳儀庭、陳妙婷十年前國慶日當天,涉和劉珮瑄、徐大為、廖安祈、許彤安等人破壞永和中正橋上十多面國旗,新北地方法院判陳儀庭、陳妙婷、劉珮瑄無罪,檢方上訴;台灣高等法院昨改判三人各拘役十五日,得易科罰金。

高院認為,三人主觀上具有侮辱中華民國犯意,客觀上也有以公然方式損壞中華民國國旗行為,犯刑法第一六○條第一項損害國旗罪。本案第一審繫屬日為二○一六年八月十日,逾八年,依刑事妥速審判法減刑。

陳儀庭等六人二○一五年十月十日凌晨三時許,在永和區中正橋上分持美工刀、剪刀,割毀懸掛橋上的中華民國國旗十多面。

新北地院簡易庭原判六人各拘役廿日,得易科罰金,陳儀庭、陳妙婷和劉珮瑄(原名吳馨恩)上訴,新北地院第二審改判無罪。

案件上訴,高院對於「台灣國」成員毀損國旗成罪是否違憲之虞有疑,曾裁定停審並聲請釋憲,因無下文,認為「迅速審判」、「適時審判」或「合理時間審判」是重要司法人權,八月廿八日裁定繼續審理。

陳儀庭等人以美國聯邦最高法院一起判決見解,認為是表達政治意見,屬政治性象徵性言論,但高院認為依中華民國憲法、國徽國旗法等規定,包括總統、副總統宣誓時都應向國旗及國父遺像舉手宣誓,國旗對中華民國象徵意義甚為重大,且從比較法上來看,德國及其他民主法治國家也均有相類似規定。

高院認為,刑法第一六○條第一項規定,屬立法政策,是國會立法形成自由範疇,應由國會決定是否處罰及其處罰方式,三人援引美國聯邦最高法院判決見解,只是美國法制狀態,無參考援引適用餘地。

高院指言論自由與其他憲法保障基本權利相同,非漫無限制,法律不是不得對政治性言論自由依其傳播方式為合理限制,中華民國國旗為國家表徵,褻瀆中華民國國旗形同羞辱中華民國與人民,法律未禁止三人宣揚政治性言論,但不是就得割國旗,且割毀的國旗也不是他們所有,顯逾越比例原則。

 
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假冒軍團出租國有地 前軍官判15年
記者周嘉茹/桃園報導聯合報
陸軍第六軍團指揮部軍眷服務組前上尉工程官李振育,涉藉管理眷村土地之便偽造租賃契約、盜刻軍印,詐領租金與工程款千餘萬元,潛逃海外後被押返,檢方起訴;桃園地方法院昨依涉犯貪汙共十四罪,判應執行十五年徒刑。

二○二○年間,六軍團指揮部察覺軍方列管的十四筆國有眷地遭私人廠商使用,廠商雖出示承租眷地相關文件,蓋有六軍團關防,但均未有正式文件,懷疑涉不法,向檢方告發。

桃園地檢署指揮桃園市調處查出,時任第六軍團指揮部軍眷服務組上尉工程官李振育,擅自盜刻上級長官職章,在自行偽造不實的土地租賃契約及繳費證明上用印,再伺機送交六軍團文卷室用印,廠商誤信合法後承租付租金。

檢調另發現李振育利用職務之便,以相同手法自行編列與眷地相關小額工程案洽詢廠商,向廠商佯稱須先繳納履約保證金;廠商陷於錯誤,依指示將保證金等款項匯入李個人帳戶,自二○一七年十月到二○二○年二月止,李共冒名出租眷地十四筆,偽造小額工程案十六件,共訛取一○○三萬八八○一元。

檢調偵辦時李振育逃匿海外被發布通緝,調查局與菲律賓執法單位跨境合作去年緝獲,今年三月廿五日押解返台,法院羈押禁見。

桃園地院認為李振育身為六軍團軍官公務員,貪圖錢財、利用職務機會詐取財物,破壞公務員職務純潔形象,犯罪後未與被害人達成調解、獲得諒解,依涉犯貪汙治罪條例利用職務機會詐取財物罪共十四罪,各處七年一月至八年不等徒刑,應執行有期徒刑十五年,褫奪公權三年。

 
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經濟新聞
輝達台灣總部確定在T17、T18 北市拚明年中簽約
記者楊正海、林麗玉、洪子凱、林佳聯合報
全球晶片龍頭輝達台灣總部昨確定落腳台北市北投士林科技園區T17、T18,市長蔣萬安昨宣布,市府中午與輝達視訊會議敲定,預估明年六月以前簽約,將全力加速行政流程,以最快速度實現輝達台灣總部在台北成立。

新光人壽在第一時間即回應市府,會盡快提供成本費用,由北市府核定。董事長魏寶生表示,十月廿七日起,雙方就討論成本費用的範圍及項目,並強調「不可能獅子大開口」,只要取回權利金、租金等成本,其他費用如果北市府願核定,會捐出做公益,展現企業社會責任。

新壽日前宣布將與北市府「合意解約」北士科T17、T18地上權契約,為輝達進駐掃除最大障礙。蔣萬安昨在市議會報告一一五年度總預算案後,宣布輝達確定選址消息,議場隨即響起掌聲,有議員高喊「蔣萬安連任」。

蔣萬安說,輝達同意市府公開說明,也樂觀期待北市府與新壽盡速完成合意解約,市府已著手啟動都市計畫變更等行政程序。

他說,輝達台灣總部選擇T17、T18,是因看到新壽上周記者會宣布要跟北市府合意解約,且只要求取回相關成本;三方已充分溝通,合意解約後,「乾淨的地」會專案設定地上權給輝達。

副市長李四川表示,輝達最後選T17、T18主因,是在這塊地研究很久。他透露,市府曾帶輝達去看過洲美國小預定地,當時因都市計畫主計畫變更要送內政部,時間需一、兩年,因時間理由未評估;後來賴清德總統表達全力協助,北市府基於可以加速,才又提出來當備案。北市府下周會和輝達討論技術性問題。

至於新壽何時提「分手費」?李四川說,本周新壽會提供成本精算結果,下周會盡快談解約,將T17、T18地上權塗銷還給北市府,才能啟動下一步都計變更,加上都計變更要公展一個月,全程約需兩至三個月。

北市民進黨議員許淑華提醒,合意解約要守住「分手費」底線,上限就是四十億,不能讓新壽獅子大開口。

議員鍾佩玲詢問能否在十一月底前解約?蔣萬安承諾,會以合理、合約原則與新壽洽談,以最快速度完成程序。

副秘書長俞振華表示,輝達在乎與新壽解約有無變數及後續流程,北市府希望十一月中旬與新壽解約,月底完成塗銷地上權。

至於未來輝達要付的權利金,國民黨議員游淑慧說,T17、T18基地屬市有「科技產業專區用地」,合計約三點八九公頃,若合併中間道路面積○點三六公頃,共達四點二五公頃。按現值估算,即便給輝達專案、最優惠的保底底價,新權利金試算下來也有機會上看百億元。對此,李四川認為合理,因為T16權利金約八十五億元,T17、T18加上道路會更大。

國民黨議員秦慧珠建議北市府以輝達落腳北市當起點,宣告北市成為「AI產業研發之都」,且北士科還有三塊地,希望能吸引台積電、聯發科、廣達等總部來此和輝達為鄰。蔣萬安說,北市的目標就是要打造AI發展的Powerhouse。

 
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新聞眼/蔣萬安拆彈成功 解約新壽仍應謹慎
本報記者李承穎聯合報
台北市北士科T17、T18土地原是新光人壽與市府長達四年僵局縮影,因全球AI巨擘輝達選址,成為牽動台灣科技未來與市長蔣萬安政治聲望的關鍵戰場。蔣市府歷經數月「拆彈」斡旋,終於促成輝達、市府、新壽三方初步共識,輝達台灣總部確定留在北市,奠定全球「AI powerhouse」的地位,然與新壽的解約爭議未定,仍須步步為營。

輝達希望一塊沒紛爭的素地蓋總部,但上月底與新壽備忘錄到期,新壽與市府又有契約爭議,輝達只好向中央政府請求盤點土地,眼見賴政府有望收割,其他縣市也重燃希望紛紛喊話,一時間從穩操勝券到風雨飄搖,蔣萬安和從中穿針引線的副市長李四川,迎來一場難解的政治風暴。

危機中也見轉機,蔣萬安與副市長李四川的應對策略,可謂剛柔並濟,展現市府的決心與手腕。

李四川先畫下底線,堅決不讓新壽直接轉移地上權給輝達,加上十月起新壽失去備忘錄護身符,市府又密集提供備案。蔣萬安則拋出T17、T18至今「荒煙蔓草」未開發,釋出可強制解約信號。

市府壓力加上議會不分黨派一致反對外傳新壽百億解約金的「獅子大開口」,新壽壓力空前,最終讓步,願意僅收回成本,讓輝達最終能順利落腳最屬意的地點。

若一切順利,輝達執行長黃仁勳預計明年中旬在Computex展上宣布開工,這塊都市計畫後超過四公頃的土地,一座高科技的「飛碟屋」將拔地而起,北市可望成為AI產業聚落的核心之一。

有了「輝達經驗」,讓產業界看到市府願意排除萬難,未來招商絕非難事。然而,懸而未決的「分手費」仍是隱憂,若雙方最終被迫走向強制解約甚至漫長訴訟,恐讓輝達失望離去,出現三輸僵局。

 
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兩岸新聞
宣傳對台經貿?國台辦經濟局長彭慶恩 兼任新發言人
記者陳政錄/北京報導聯合報

大陸國台辦繼本月起加開例行新聞發布會頻率至每周一會、在臉書平台開設「國務院台辦發言人」帳號後,還迎來新的發言人,由國台辦經濟局長彭慶恩出任。他昨日首次主持國台辦記者會,正式亮相。若無其他異動,這也將使國台辦擴增至四個發言人的格局,除彭慶恩外,還包括副主任吳璽,新聞局長陳斌華、副局長朱鳳蓮。

大陸國台辦例行記者會昨日上午舉行,國台辦新聞局長、發言人陳斌華首先進入發布廳,向媒體介紹新任發言人、經濟局局長彭慶恩,「今天的發布會將由他主持,希望大家像支持我、鳳蓮(朱鳳蓮)和前幾任發言人一樣,支持慶恩局長做好新聞發布工作」。

彭慶恩稱,「我將在這個全新的崗位上,及時、準確、全面介紹我們對台方針政策和各項工作舉措,和大家加強溝通交流,共同致力增進兩岸同胞之間的了解與理解」。

彭慶恩於去年底接任國台辦經濟局長,公開資料顯示,他生於一九六九年一月,為河南葉縣人,曾在國台辦研究局、秘書局、經濟局工作,也曾任國台辦「海峽兩岸關係研究中心」主任。

按照去年底大陸國新辦公布的各機關發言人名錄,國台辦有副主任吳璽、新聞局長陳斌華、副局長朱鳳蓮三位發言人,此次彭慶恩出任新發言人後,則呈現四人格局。

對於國台辦對台宣傳增加,彭慶恩昨日回應「沒有特別的原因,是正常的工作安排」,他亦表示自己會繼續保留經濟局長職位。而由於經濟局主管兩岸「三通」與統籌指導對台經濟工作、台商投資等,彭出任發言人是否有宣傳對台經貿工作的意涵,值得留意。

 
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四中公報未提和統? 陸國台辦重申:願為和統創造廣闊空間
記者陳政錄/北京報導聯合報

中共近期對台論述頻出,中共廿屆四中全會閉幕後發表的會議公報,被關注到並未提及「和平統一」四字,對此大陸國台辦發言人彭慶恩昨在記者會上重申「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的基本方針,並指大陸「願意為和平統一創造廣闊空間」,「但我們絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」。

對於中共此次於四中全會通過「十五五規劃建議」,彭慶恩也強調,大陸將深入貫徹全會精神,堅持「一個中國原則」和「九二共識」,堅決反對「台獨」分裂行徑和外部勢力干涉,不斷完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策,深化兩岸融合發展,共襄祖國統一、民族復興偉業。

有陸媒提問,四中全會公報強調「推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業」,沒有提「和平統一」,有何寓意?彭慶恩重申,大陸對台大政方針是一貫的、明確的。「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的基本方針,是實現國家統一的最佳方式。我們願意為和平統一創造廣闊空間,同時以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但我們絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項。

另外,大陸全國政協主席王滬寧在紀念台灣光復八十周年大會上,提出和平統一後台灣有七個「更好」,彭慶恩昨日進一步強調,「祖國大陸」人口多、市場廣、產業強,完全容得下來自台灣的商品和企業,台灣經濟發展將煥發新的活力。兩岸實現互聯互通、應通盡通,台灣的能源資源保障將得到增強,基礎設施建設將得到發展。在中華文化的傳承和滋養中,台灣同胞的創造力將會得到充分激發等。

彭慶恩還指出,「有強大祖國做後盾,台灣的安全和發展利益將得到充分保障,台灣同胞在國際上腰桿會更硬、底氣會更足,更加安全、更有尊嚴」。

而就賴總統強調紀念古寧頭戰役勝利以及「和平一定要靠實力」,彭慶恩則批評,「賴清德此番言行不僅暴露其對歷史的不知敬畏,背叛民族的醜行,更暴露其妄圖『以武拒統』、『以武謀獨』的不自量力」。「台獨與台海和平水火不容,兩岸統一才能永保台灣太平」。

 
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國際新聞
川李會 同意南韓需發展核潛艦
記者張文馨、編譯高詣軒/綜合報導聯合報
美國總統川普廿九日在南韓國立慶州博物館與南韓總統李在明舉行第二次「川李會」,兩人同意南韓需要發展核動力潛艦。會後川普表示美韓敲定貿易協議,南韓總統辦公室政策室長金容範表示,韓美關稅談判就三千五百億美元投資美國細節達成協議,至於半導體關稅,南韓的稅率不會相對台灣不利。

韓聯社等外媒廿九日報導,根據協議,南韓輸美商品的對等關稅稅率將是百分之十五,輸美汽車和零件關稅從百分之廿五降至百分之十五,與對手日本相同。這與美韓七月宣布達成的初步協議一致。

至於南韓對美投資三千五百億美元承諾,金容範表示,其中二千億美元將以現金分期進行,一千五百億美元分配在造船合作,每年上限二百億美元,「由於這些投資將依業務進度進行,且在每年限額二百億美元內,投資將保持在南韓外匯市場可吸收的範圍,進而將對市場的影響降到最低」。金容範表示,南韓企業將主導造船合作的項目,包括直接投資和貸款擔保。

根據最終條款,南韓藥品和木材產品也將獲得最惠國待遇;飛機零件、學名藥和美國未生產的自然資源,將豁免關稅。

至於半導體,金容範說,南韓不會被徵收相對該產業主要對手台灣還不利的關稅水準。

美韓也同意在投資金額回收之前平分利潤,南韓還爭取到一項保障條款,若美方在未經適當委員會審查的情況下要求投資,韓方可要求進一步磋商。

對於南韓宣布的協議細節,白宮方面尚未回應。法新社報導,川普稍早被問及是否已達成協議時說,「我們達成了」。川普隨後與李在明等亞太經合會與會領袖共進晚餐時說,協議「差不多」已敲定。

南韓國家安保室室長魏聖洛在一場簡報會說,川普和李在明已一致同意南韓需要發展核動力潛艦。

李在明說,他將增加南韓軍事開支來減輕美國的「負擔」。他在與川普開始雙邊會談前說,希望使韓美同盟現代化;南韓目前國防預算約是北韓GDP的一點四倍,「相當可觀」,但李在明說,知道持續減輕美國軍事和防衛負擔「對我們來說很重要」,因此韓方將繼續增加軍費。

韓聯社報導,李在明對川普說,希望川普讓南韓取得核動力潛艦所需燃料,川普同意南韓需要核動力潛艦。

李在明說,柴油動力潛艦的水下導航能力受限,限制南韓軍方追蹤北韓或中國潛艦的能力。李在明強調,這項請求的目標不是打造搭載核武的潛艦,「若燃料供應獲准,我們可打造數艘搭載傳統武器的潛艦,用我們自身科技捍衛朝鮮半島周邊水域,最終減輕美軍負擔」。

 
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稱士兵遭哈瑪斯偷襲 以再空轟加薩致104死
編譯盧思綸、江昱蓁/綜合報導聯合報
以色列廿八日指控巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯違反停火協議,總理內唐亞胡下令以軍空襲加薩,造成至少一零四人死亡。以色列隨後宣布「恢復執行停火協議」,美國總統川普則說「沒有任何事情會破壞」停火協議,哈瑪斯必須守規矩。

一名以色列軍方官員說,哈瑪斯攻擊「黃線區」後方的以軍,違反停火協議。黃線區分隔以色列控制區與加薩其他地區。該名官員說,位於加薩南部拉法地區的以軍遭火箭推進榴彈與狙擊槍的攻擊,一名以軍陣亡。

內唐亞胡辦公室聲明說,「召開安全諮詢會議後,總理已指示軍方立即對加薩走廊採取強力打擊行動」。一名美國官員向美國有線電視新聞網(CNN)說,以色列空襲加薩前曾知會美方。

以色列隨後宣布恢復遵守停火協議,停止轟炸加薩。以色列國防部長卡茲在聲明中說,「哈瑪斯恐怖組織領導層,不管是身著西裝還是躲在隧道中的人都逃不了。任何敢對以色列士兵動手的人,手都會被砍斷」。半島電台則說,若哈瑪斯執行停火的情況讓以色列不滿,以色列仍會以其他方式讓其付出代價。

在亞洲訪問的川普在空軍一號專機上對記者說,「他們殺了一名以色列士兵,所以以色列反擊,這是應該的」。「沒有任何事情會破壞」停火協議,「哈瑪斯是中東和平非常小的一部分,他們必須守規矩」。

哈瑪斯否認部署在拉法的以軍遭到攻擊是其所為,並在聲明中表示他們持續遵守雙方的停火協議。

加薩衛生部門說,自廿八日晚間以來,以色列在加薩各地發動的空襲至少造成一零四人死亡,其中四六人為兒童,另有二五三人受傷。若自十月十日停火協議以來,以色列空襲至少奪去二一一人死亡,五九七人受傷。

 
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