平衡發展…陸避經貿摩擦 籲減少順差

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Europe Accuses TikTok of ‘Addictive Design’ and Seeks Changes TikTok誘人上癮 歐盟強化監管


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2026/04/03 第583期 訂閱/退訂看歷史報份
 
 
紐時周報精選 Europe Accuses TikTok of 'Addictive Design' and Seeks Changes TikTok誘人上癮 歐盟強化監管
How $600 Drones Are Outsmarting Colombia's Billion-Dollar Military 哥倫比亞叛軍無人機 智取政府百億軍備
紐時周報精選
 
Europe Accuses TikTok of 'Addictive Design' and Seeks Changes TikTok誘人上癮 歐盟強化監管
文/Adam Satariano
譯/羅方妤

TikTok誘人上癮 歐盟強化監管

TikTok's endless scroll of irresistible content, tailored for each person's tastes by a well-honed algorithm, has helped the service become one of the world's most popular apps.

TikTok透過精準調校的演算法,依照每位用戶的偏好推送源源不絕、令人無法抗拒的內容,「無限滾動」的設計讓該平台成為全球最受歡迎的應用程式之一。

Now European Union regulators say those same features that made TikTok so successful are likely illegal.

但歐盟監管機構如今指出,這些讓TikTok大獲成功的設計,可能已經違法。

The regulators released a preliminary decision that TikTok's infinite scroll, auto-play features and recommendation algorithm amount to an "addictive design" that violated EU laws for online safety. The service poses potential harm to the "physical and mental well-being" of users, including minors and vulnerable adults, the European Commission, the 27-nation bloc's executive branch, said in a statement.

擁有27個成員國的歐盟執行機構在聲明中說,監管機構發布初步裁決,TikTok的無限滾動、自動播放特色和推薦演算法構成「成癮性設計」,違反歐盟為網路安全制定的法律。這項服務對用戶「身心健康」造成潛在危害,包括未成年人和身心脆弱的成年人。

The findings suggest TikTok must overhaul the core features that made it a global phenomenon, or risk major fines.

這項認定意味著TikTok 若不全面調整其核心設計,恐將面臨巨額罰款。

"TikTok needs to change the basic design of its service," the European Commission said in a statement.

歐盟執委會在聲明中說:「TikTok需要改變其服務的基本設計。」

TikTok said it planned to challenge the findings "through every means available to us."

TikTok則表示,將「動用一切可行手段」對這項裁定提出挑戰。

Regulators accused TikTok, owned by Chinese company ByteDance, of disregarding signs it was being used compulsively, including available data about the time that minors spend on the platform at night and the frequency that users open the app. TikTok rewards users with new content, regulators said, encouraging them to keep scrolling and putting their brains into "autopilot."

監管機構指控由中國大陸公司字節跳動擁有的TikTok,無視被強迫性使用的跡象,包括未成年人晚間使用該平台的時間,及用戶打開該應用程式的頻率等可用資料。監管機構表示,TikTok透過推播新內容獎勵用戶,鼓勵他們繼續滑並讓他們的大腦陷入「自動駕駛模式」。

TikTok, which has more than 200 million users in Europe, should limit infinite scroll features, create new screen time limits and change its recommendation system, the European Commission said.

歐盟認為,擁有超過2億名歐洲用戶的TikTok,應限制無限滾動功能、設立新的螢幕使用時間上限,並調整推薦系統。

No timeline was given on when authorities will make a final decision in the case. TikTok now has a chance to respond to the allegations. It faces potential fines of up to 6% of its global revenue for violations of an EU law called the Digital Services Act.

當局何時對針對這起案件做出最終裁決尚無時間表。TikTok現在有機會回應這些指控。該公司可能因違反被稱為「數位服務法」的歐盟法律,最高可能被處以全球營收6%的罰款。

TikTok has been under EU investigation since 2024 for the "rabbit hole effect" it has on users, particularly young people. A Pew Research Center report last year found that 16% of American teenagers said they were on TikTok "almost constantly."

TikTok自2024年起即因對用戶、特別是年輕族群造成的「兔子洞效應」而遭歐盟調查。皮尤研究中心去年公布的報告顯示,16%的美國青少年表示自己「幾乎一直」都在使用TikTok。

The findings of European regulators are similar to allegations made in various U.S. lawsuits, which claim that features like endless feeds, automatically playing videos and personalized recommendations have led to compulsive use and caused depression, eating disorders and self-harm among young people.

歐洲監管機構的發現與美國多起訴訟的指控類似:TikTok的無限滾動、自動播放影片與個人化推薦等功能導致年輕人強迫性使用,進而引發憂鬱症、飲食障礙與自殘行為。

 
How $600 Drones Are Outsmarting Colombia's Billion-Dollar Military 哥倫比亞叛軍無人機 智取政府百億軍備
文/Max Bearak and Simón Po
譯/國際中心

哥倫比亞叛軍無人機 智取政府百億軍備

Colombian soldiers defending a state-owned oil pumping station near the border with Venezuela were under attack. Two powerful insurgent groups that have been fighting the Colombian state for decades had been regularly stealing fuel from it.

駐守在委內瑞拉邊境附近、保護國營輸油站的哥倫比亞士兵遭到攻擊。2個與哥倫比亞政府對抗數十年的強大叛亂組織,長期從該設施偷取燃料。

The soldiers were used to snipers and ambushes, but now they had to contend with a new weapon their adversaries have by the thousands: swarms of small drones, the kind hobbyists can buy on Amazon, fitted with clawlike hooks carrying grenades.

士兵原本已習慣狙擊與伏擊,如今卻必須面對一種數量龐大的新武器:成群的小型無人機。這些無人機是一般玩家在電商平台就能購得的款式,經改裝後加裝類似爪子的裝置,掛載手榴彈。

Over 15 days, the soldiers shot down 50 of them, according to four government security officials familiar with the operation. On the 16th day, a much larger drone, commonly used for spraying pesticides, appeared carrying four grenades. The battalion did not detect it in time. The grenades exploded, killing one soldier, the officials said.

熟悉行動的4名政府安全官員表示,15天內士兵擊落50架無人機。第16天一架常用於噴灑農藥的大型無人機掛載4枚手榴彈現身。部隊未能及時偵測,手榴彈隨後爆炸,造成1名士兵死亡。

The four government security officials working in active combat zones across Colombia shared similar stories with The New York Times, reflecting what they said was a worrying trend: Cheap access to easily modifiable drones is upending the country's decades-long war against insurgent groups and putting the government on its heels. Each spoke on the condition of anonymity to discuss sensitive security issues.

4名在哥倫比亞前線戰區工作的政府安全官員向紐時分享了類似經歷。他們指出,廉價且容易改裝的無人機正翻轉政府與叛亂組織長達數十年的戰爭,使政府陷入被動。由於涉及敏感安全議題,所有人均要求匿名。

"The narco-traffickers have the aerial advantage," President Gustavo Petro of Colombia said in a speech to soldiers late last year, shortly after drones had killed 58 soldiers and police officers and wounded 300 more in the course of a few months.

哥倫比亞總統古斯塔沃.裴卓去年底對士兵演說時表示:「販毒集團掌握空優。」在他演說前,無人機攻擊在幾個月內造成58名軍警喪生、300多人受傷。

Drones used by armed criminal groups can be bought on websites like Temu, said one official based in Catatumbo, referring to a Chinese shopping website.

1名駐紮在卡塔通波的官員表示,武裝犯罪集團使用的無人機可在Temu等中國購物網站上購得。

Pedro Sánchez, Colombia's defense minister, acknowledged that criminals had begun using drones "indiscriminately," causing more than 100 police and military casualties in 2025.

哥倫比亞國防部長佩德羅.桑切斯坦言,犯罪分子已開始無差別使用無人機,2025年已造成超過100名軍警傷亡。

Sánchez said that the military managed to thwart the vast majority of drone attacks last year but that it had suffered the "equivalent to 333 successful attacks, causing enormous damage not only to the security forces but also to the civilian population."

桑切斯指,軍方去年成功擋下無人機的大多數攻擊,但仍蒙受「相當於333次成功攻擊」的損失,對安全部隊和平民都造成巨大傷害。

 
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"I'm with child." 為什麼說了這句話不能登機
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公園革命10年:打破0風險迷思 讓孩子找回「玩」的權利
一群由家長與專業人士組成的倡議團體,從喊出「拒絕遊具罐頭化」、「還我特色公園」開始,發起一場公園革命。10年來,台灣還我特色公園行動聯盟 成功促成全台近500座特色公園改造,並協助部分校園遊戲場升級,打造符合孩童身心發展需求的設施。然而,隨著時間推移,台灣的遊戲空間是否真正變得更好?
 
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總預算僵局求解 韓國瑜:朝野各退一步


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總預算僵局求解 韓國瑜:朝野各退一步
記者唐筱恬、黃婉婷/台北報導聯合報

中央政府總預算僵局未解,立法院長韓國瑜與副院長江啟臣昨日在臉書聲明,鄭重呼籲朝野不能讓國家陷入動盪,盼朝野各界能各退一步,行政院應依法副署並執行三讀法案,立法院基於憲法義務,總預算理宜盡速審議。對於韓江的喊話,行政院並沒有進一步的回應。

立院5法案 卓揆不副署

這屆立法院組成後,行政院過去多以覆議、聲請釋憲與暫時處分,質疑立法院三讀通過的法案有違憲之虞。不過,行政院長卓榮泰去年十二月首度針對財劃法修正條文祭出「不副署」後,今年二月再對眷改條例採取相同手段,三月四日再對黨產條例、衛星廣播電視法及立法院組織法祭出同樣作法,卓揆已不副署立法院通過五項法案。

至於今年度總預算遲遲未審已達兩百多天,前天傳出國民黨立法院黨團的內部會議上,藍營態度鬆動,擬在十日立法院會前,討論是否將總預算付委審查。

韓發聲明 勿讓國家動盪

韓國瑜昨天罕見發出聲明,強調台灣正面臨國際情勢與未來發展的嚴峻挑戰,身為立法院長,他與江啟臣在此鄭重呼籲朝野各黨派及行政機關,面對國家發展與安全,行政權與立法權間的對抗,不能讓國家陷入危險與動盪,否則將有愧人民所託。

韓國瑜指出,民主法治的建立不易,毀壞只需一時與一念;行政機關依法行政是法治國基本原則,對於立法院三讀通過的法律案,行政院即應依法副署並執行,否則,將使憲政法制蕩然無存;「對於總預算、特別預算,立法院基於憲法義務,理宜盡速審議、落實監督,藉由公開透明的機制、專業理性的態度審查,監督國家施政,為國人同胞的納稅錢把關」。

韓國瑜指出,民主的本質在於討論與溝通,誠盼朝野各界能各退一步,在民主憲政體制下尋求共識;行政立法可以對立、但面對國家的嚴峻挑戰,需要化阻力為合力,期與各界共同努力,不悖憲政體制、不負民意所託,展現理性、高效和諧的民主姿態。江啟臣隨後也留言回應,盼朝野以民為本、國家為先,面對國際變局,合力應對挑戰。

卓促寬列今年度總預算

行政院長卓榮泰昨日先在行政院會喊話,四月已進入明年中央政府總預算概算的作業,他再度請求立法院速審今年度中央政府總預算。

卓榮泰說,因應中東情勢,勢必會有更多在原先預料之外的政策跟措施,每項都須有國家預算支持;「特別再籲請立法院速審,且要寬列今年度中央政府總預算,讓政府有更大能力因應國內外各種衝擊」,讓中央跟地方政府能同時負擔起對人民的責任。

韓國瑜和卓揆先後發聲談總預算案,藍營說要政院先依法編足預算,國會就會審查預算;民眾黨立法院黨團總召陳清龍說,盼賴總統、卓榮泰以蒼生為念,莫再當家鬧事,阻擋國家繼續往前;民進黨立委吳思瑤說,希望國民黨說到做到。

 
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新聞眼/韓國瑜以退為進!總預算案釋善意 等政院誠意
本報記者唐筱恬聯合報

中央政府總預算送立法院審查卻陷入僵局,傳出藍營態度鬆動,可能下周五將總預算付委審查。立法院正副院長韓國瑜、江啟臣突然在清明連假前聯手聲明,盼比照「軍購條例」模式,在韓國瑜登高一呼後,在野黨同意將總預算付委審查;如今就看政院有沒有誠意也退一步,執行立法院三讀法律案。

行政院去年將今年度總預算送至立法院後,由於未依立法院三讀法案編列軍人加薪、提高警消退休金替代率等預算,引發在野黨質疑是「違法預算」,因而發動杯葛,透過「復議」將總預算凍結在院會,至今卡關兩百多天,創下憲政首例。

身為立院龍頭的韓國瑜一直想化解總預算之爭,據了解,韓國瑜上月十七日邀請業界好友和部分藍營立委餐敘時,不少藍委都對總預算未審一事憂心忡忡,擔心不審預算將衝擊年底地方大選。據知情人士指出,韓國瑜當時還提到,近期一直有人跟他講今年度總預算案,「總預算案總是不審,對我們來說一定會受傷」,「下會期,明年度的預算又要來了,到年底還怎麼選舉?」

還有國民黨立委向韓國瑜表示,立法院主要有兩個大權,一是審查法律案之權,二是監督預算之權。其中法律案已被賴政府以不副署、不執行三讀法案方式,來砍掉立委的左手,若立院自己不審預算,恐怕自廢武功,連右手都砍掉。韓國瑜席間還向藍委表示,「國民黨先提出想法,我再來推動」。

昨日有卅多名藍委參加國民黨立法院黨團內部會議,不少藍委表達,總預算應趕快審查,尤其愈來愈接近選舉,恐怕會被外界大作文章;黨團決定下次院會前,黨團大會再來討論凝聚共識。

據了解,藍營對總預算態度鬆動的消息傳出後,韓國瑜也決定出手。近韓人士指出,韓國瑜憂心總預算遲遲不解,對國家毫無幫助,「再拖下去明年度總預算又要送來,這樣下去不是辦法」。

韓江昨在臉書發聲明,盼比照推動軍購條例付委審查的先例,讓在野黨順應國會議長的看法,為了國家前進而同意將總預算付委;韓國瑜也同時要求,政院必須副署三讀法律案才合理,等於是提出朝野各退一步主張,將壓力丟回賴政府,就看行政院長卓榮泰如何接招。

 
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本土首例 H7新型A流 出現禽傳人
記者翁唯真/台北報導聯合報

國內出現首例本土H7新型A型流感病例,衛福部疾管署昨天公布,患者為七十多歲男性彰化鴨農,三月廿日出現症狀,昨天專家會議研判確診,接觸者匡列卅三人,其中三人預防性投藥,將監測至四月六日。疾管署長羅一鈞表示,該案感染源待查,懷疑可能是候鳥排遺引起,研判為偶發禽傳人事件,昨天已通報世界衛生組織。

疾管署昨天下午舉行臨時記者會,公布首例本土人類感染H7亞型新型A型流感病例。疾管署防疫醫師林詠青說明,這名七十多歲鴨農有慢性病史,三月廿日出現流鼻水、咳嗽、全身痠痛症狀,三月廿二日因發燒就醫,兩天後發燒至急診就醫且有肺炎,當日收治入院。

林詠青表示,影像檢查顯示患者有肺炎,因其有職業接觸史,醫師因臨床症狀、檢驗結果及個案接觸史通報新型A型流感,並使用抗病毒藥劑,經疾管署進一步檢驗及基因定序確認為A型H7流感病毒。目前住院十多天,仍在負壓隔離病房治療,狀況已有好轉,將待採檢再次陰性就可以解除隔離。

疾管署發言人曾淑慧說明,目前掌握相關接觸者進行健康監測追蹤管理,其中廿位為醫護人員、七位為患者及陪病者。個案家人目前無上呼吸道或結膜炎感染等疑似新A流症狀,但考量風險高,仍針對六位家人採檢,檢驗結果皆為陰性。經風險評估安排三人預防性投藥,為個案妻子、家人,另一位則是醫護人員,將監測至四月六日。

疾管署長羅一鈞表示,國內檢出首例本土人類感染H7亞型新型A型流感病例後,衛生及農政單位立即啟動防疫一體聯合行動,執行相關調查及防治工作。

羅一鈞說,該鴨農的鴨場約有五十隻鴨,檢驗廿多隻都是陰性,初步排除為鴨場感染。過去台灣只有境外移入個案,這是首例本土個案,並未有人傳人跡象。目前感染源不明。經評估為偶發事件,懷疑是候鳥排遺惹禍,將進一步調查,現在風險可控,暫無擴大之虞。

曾淑慧及農業部防檢署副署長傅學理表示,為釐清感染源,昨天專家會議決議,將針對鄰近禽場擴大採檢,並和野鳥協會合作採檢周遭野鳥排遺,預計若採檢周遭的四、五場鴨場皆為陰性,即可解除移動管制。疾管署亦將持續與農業部合作,取得國內禽鳥檢出H7病毒的基因序列,進一步比對。

羅一鈞強調,世界衛生組織規定,依照國際衛生條例,人類感染新型A流必須通報,目前病毒定序僅完成H抗原,屬歐亞譜系H7,後續將依痰液進行病毒分析,未完成的N抗原定序,預計四月七日例行疫情發布記者會對外說明。

 
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H7新型A流傳首例 醫師提醒:接觸禽鳥務必洗手
記者翁唯真/台北報導聯合報

國內出現「首例」本土H7新型A型流感個案,感染源待釐清且基因定序中。衛福部疾管署長羅一鈞說,目前評估為偶發單一事件,匡列卅三人,其中六名家屬採檢陰性,外界無需過度擔心。不過專家提醒,H7病毒透過呼吸道感染,尤其免疫力低下及長者為容易感染族群,提醒民眾接觸禽鳥後務必洗手避免碰觸眼口鼻。

台大兒童醫院小兒科主治醫師黃立民表示,人類感染H7新A流主要途徑仍以「接觸受感染禽鳥」為主。當病毒存在於禽鳥分泌物或體表時,民眾若在接觸過程中不慎將病毒吸入呼吸道,便可能造成感染。

黃立民說,H7常見表現以輕微呼吸道症狀為主,還有結膜炎、咳嗽、流鼻水與發燒等;目前台灣及周邊地區流行病毒株多屬「低病原性禽流感」,致病力較弱,多數人即使暴露,也未必會出現明顯症狀。

但若為免疫力較差族群或長輩較易受到感染,黃立民說,長者感染後較易出現較嚴重症狀,可能在吞嚥或進食時因嗆咳,使病毒有機會進入體內引發肺炎。

民眾關心食用受感染禽肉是否也會感染,黃立民說,單純經由食物攝取感染的機率相對較低,但在處理或食用過程中,或是到農場遊玩若手部接觸到病毒,再觸碰口鼻或眼睛,仍可能感染,不能掉以輕心。

疾管署提醒,為降低新型A型流感感染風險,禽畜養殖相關工作人員在作業過程中應落實自我防護,於工作結束後落實清消。目前也和養鴨協會聯繫將無償撥放四萬至五萬片口罩予養鴨從業人員。

民眾日常生活中落實「五要六不」防疫原則,五要是肉類及蛋要熟食、肥皂徹底洗手、出現症狀戴口罩速就醫並告知職業及接觸史、與禽畜長期接觸者要接種流感疫苗、均衡飲食及適當運動;六不包含不生食禽鳥蛋類或製品、不走私及買來路不明肉品、不接觸或餵食禽畜、不野放及隨意丟棄禽畜、不將飼養禽畜與其他禽畜混居、不去空氣不流通或人潮擁擠場所。

 
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台灣H7新型流感 亞洲第二例
記者翁唯真/台北報導聯合報

衛福部疾管署昨公布國內首例本土H7確診個案,為彰化有慢性病的七十多歲鴨農。疾管署長羅一鈞表示,台灣H7新型A型流感隸屬歐亞譜系,相近同源病毒自二○一八年中國大陸出現一例後,就是我國這例,目前病患最嚴重症狀僅肺炎也未有死亡案例發生。

依據監測資料顯示,國內新型A型流感自二○一四年列為第五類法定傳染病後,共累計五例零星個案,除本案,其餘為二○一七年(H7N9,中國境外移入)、二○二一年(H1N2v)、二○二二年(H1N2v)、二○二三年(H1N2v)各通報一例,二○一三至二○一四年另有確診四例中國境外移入H7N9個案,接觸者均未感染。

羅一鈞說,本個案H7經序列比對相近人類病例僅一例,為二○一八年中國江蘇通報H7N4。個案為六十八歲女性,具冠心病及高血壓病史,二○一七年十二月廿五日出現咳嗽、無力、肌肉痠痛等症狀,二○一八年一月一日因肺炎入院治療,於一月廿二日治癒出院;個案發病前曾有活禽接觸史,其密切接觸者在觀察期間無出現疑似症狀,該病毒仍屬禽源性,且未對現有抗病毒藥物出現抗藥性。

農業部防檢署副署長傅學理說,每年九月至隔年三月為禽流感高風險期會加強監測,高病原禽流感從二○二三年到二○二六年首季為五○、四一、廿三及十三件,顯示有效控制。

 
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「候鳥排遺」是H7新A流感染源?鴨農質疑疾管署說法
記者林敬家、黑中亮/連線報導聯合報

國內首例本土H7新型A型流感確診者為彰化七十多歲鴨農,據了解,該鴨場約有五十隻鴨,採檢皆為陰性、未撲殺,鴨農家人也沒有疑似症狀。有鴨農對疾管署研判「候鳥排遺」為感染源的說法存疑,認為應持續釐清有無其他接觸途徑;也有鴨農憂心,雖是單一個案,恐影響消費信心。

全國飼養家禽數量前三名依序為彰化縣、屏東縣及雲林縣。彰化縣養禽場近九百場,在養家禽約三一四六萬隻。大城、芳苑、竹塘、二林等西南角鄉鎮養禽戶高度密集,屬於高風險區域。養鴨部分,集中西南沿海一帶,又以大城鄉養鴨數量最多。

據了解,確診的七十多歲鴨農三月廿日因發燒、類流感症狀就醫,經檢驗與基因定序確認感染H7亞型新型A型流感病毒。縣府配合中央至該鴨場採檢,場內約五十隻鴨,目前採檢皆為陰性,因此未撲殺,僅實施移動管制,擴大周邊採檢與環境消毒。由於該場鴨蛋未對外銷售,也無問題蛋流入市場疑慮。

有在地養鴨業者認為,該鴨場規模較小,可能未涉及對外販售或正式登記,且候鳥季節已近尾聲,是否為「候鳥排遺」引發疫情,還需仔細釐清存疑,例如是否為其家庭成員出國或外部環境因素。養鴨業者也表示,部分小規模禽場可能屬自養自用,或供應鄰里,未必完成登記,若老農管理未落實,恐形成防疫漏洞。

今年截至三月底,國內已有六縣市、十三個禽場確診H5N1高病原性禽流感,撲殺總數逾廿五萬隻。其中最近一場就在彰化芳苑,上月廿二日撲殺六點二萬多隻蛋雞,也是今年撲殺數量最多案場。

爆發H5N1高病原性禽流感的禽場分別有嘉義縣、雲林縣各四場,以及台南市兩場,屏東縣、台中市與彰化縣也各一場。

彰化縣是全國飼養家禽大縣,去年共發生九場禽流感疫情,累計撲殺家禽近四十萬隻;今年彰化首例H5N1高病原性禽流感案場為芳苑鄉一間蛋雞場,該場為非開放式禽舍,三月十九日確認染疫後,三月廿二日撲殺逾六點二萬隻雞。

彰化縣動物防疫所指出,芳苑這起案例,初期並未出現大量死亡或明顯異常,是在每季例行隨機採樣中檢出病毒,依規定啟動防疫機制。由於時序進入春季,三月底日夜溫差大,家禽易因環境變化產生緊迫、降低抵抗力,容易增加感染風險。

台中市農業局指出,中市近五年禽流感疫情較罕見,主要集中在今年初爆發的單一重大事件,上次疫情則是發生在二○二三年,但均未發生禽傳人。

 
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話題
最後防線!對美棄守SSG 雞肉首當其衝、液態乳將重傷
記者李柏澔/台北報導聯合報

美國貿易代表署(USTR)前天發布二○二六年貿易障礙報告(NTE),逐項緊盯我方在台美對等貿易協定(ART)做出的承諾,包括不再對美國進口的農產品根據特別防衛措施(SSG)課徵任何關稅。專家表示,假如這最後一道防線也消失,若美國農產品進口量增多加上進口價格又低於基準,國內相關產業如雞肉、液態乳等將直面衝擊。

去年台灣針對關稅配額所涵蓋的農產品採取SSG,對進口超過基準量或進口價低於基準價的農產品課徵額外關稅。截至去年底,台灣對花生、檳榔、家禽雜碎、畜產下腳料、紅豆、柿子、五花肉及乾蒜球等八類農產品,實施SSG基準量。我方也在ART承諾,生效後將不會對美國進口農產品根據SSG課徵任何關稅。

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示,SSG正常情況下不一定會啟動,但這是最後一道防線,一旦取消後就沒有緩衝餘地,假如未來美國農畜產品進口量大幅增加,進口價格又低於基準的話,對國內相關產業就會有很大的衝擊。

台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳表示,若台灣根據台美ART協定,只對進口自美國的農產品放棄SSG,真正受衝擊的是少數敏感品項及其上下游供應鏈,最大風險可能落在雞肉,尤其是雞腿翅等品項,對白肉雞、分切市場、加工肉品與下游餐飲通路的衝擊影響會是最直接的。其次是液態乳,對國產鮮乳價格預期、乳農收乳談判,以及加工端改用進口原料乳的誘因,都會形成壓力。

徐世勳建議,若無SSG的保護,政府未來可動用農產品受進口損害救助基金,針對因開放進口而有損害或損害之虞的農產業,啟動進口損害救助並提出產業調整或防範措施,也要把重點放在冷鏈、屠體分級、分切效率、契作整合與品牌化來要求。

 
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標產地暗示有問題? 我豬農:美國說法不通
記者李柏澔、林琮恩/台北報導聯合報
美國日前公布今年貿易障礙報告(NTE),列舉多項台美對等貿易協定(ART)所作承諾,包括對進口美豬的待遇也比照國產豬或第三國豬肉,以及開放牛油血脂等。豬農認為,台灣對進口豬肉的標準都是一致,產地標示與萊劑規範暗示美豬有問題的說法根本說不通。另美國沒有食用牛脂習慣,對其藥物殘留、屠宰衛生管控等存有很大疑慮。

美國最新的NTE報告再次針對我於二○二一年一月開放美國萊豬進口後,對美加工豬肉等多項豬肉產品實施原產地標示要求。該報告認為,對進口美豬實施萊克多巴胺最大殘留容許量,其實是暗示美國豬肉產品有食安問題。

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示,台灣對其他國家豬肉進口標準一致,標示產地是基本中的基本,美國說標示產地是在暗示其豬肉有問題,這根本說不通,甚至有些過分。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠說,台灣進口美國豬肉相當少,但進口的美豬內臟、豬腳等卻有一定的量,而藥殘會在內臟等部位累積最久,美國當然會希望不要驗,「美國只是在幫他們自己解套,這是不對的」。

至於開放牛油、血脂等,台灣肉牛產業協會理事長張志名說,國外的內臟多為下腳飼料,在屠宰衛生安全如果溫度或流程沒有控管,很容易就造成腐敗,對於出口到台灣的內臟是否有在該國的屠宰衛生管控中,必須要了解。

現行Codex標準,牛脂萊劑殘留容許量為○點○一ppm,我國並未訂定殘留容許標準,台美對等貿易協定將開放的牛腎臟、牛肝臟,現行我國並無標準;豬肉、豬脂肪及豬肝臟,我國萊劑殘留容許量與Codex相同,而豬腎殘留容許量現為○點○四ppm,低於Codex的○點○九ppm。

衛福部食藥署長姜至剛說,食藥署已啟動評估,經專家討論後,將針對牛脂訂出殘留容許量上限,朝接軌國際方向推動。

 
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取消農產防衛機制 張麗善:等同滅農
記者蔡維斌、黃于凡、簡慧珍、林敬聯合報

對美國關稅將取消八項農產防衛措施(SSG),雲林縣長張麗善直言,「沒了防衛,等同滅農」。豬農和農民異口同聲要求政府務必須加強檢疫和標示,防止中盤商和進口商操控,做好護農補助,以免國內農產受嚴重衝擊。

根據WTO架構,台灣對進口農產採取特別防衛措施,進口量超過基準或進口價格低於基準價時可課徵額外關稅,以穩定農產。但台美對等關稅談判中,美進口農產品將不再實施防衛機制,雲林農民直呼「穩慘ㄟ啦,未來恐怕要挫咧等」。

張麗善說,雲林是台灣的糧倉更是兩千三百萬人的廚房,一旦護農防衛機制完全沒限制,等同宣告農民不要再栽種畜養了,也等同滅農。

雲林肉品市場總經理黃加安說,進口量沒限制,價格勢必下降,肉品加工業或團膳考量成本可能選用進口肉,相對衝擊本產肉品。屏縣蘇姓養豬大戶無奈地說,肉品進口不是豬農可決定,但希望政府做好標示產地來源,不要混充。

台美貿易協定也規畫三年內逐步將美豬關稅降至約百分之六,彰化縣養豬協會理事長李筆輝憂心未來加拿大、丹麥可能要求比照,養豬業將面臨更大競爭壓力。「若失去SSG這道防線,進口商大舉進貨,市場供需將更加失衡,豬價勢必劇烈波動」。

另彰化縣雞農也擔心雞隻屠宰後的下腳料受衝擊,全國養雞協會秘書長王建培說,每年屠宰量約四億三千萬隻至四億五千萬隻,下腳料數量可觀。國外畜產下腳料若以低關稅進口,將衝擊台灣雞下腳料去路,衝擊國內畜牧副產品銷售體系。

不僅肉品,雲林花生農也擔心花生進口造成國產花生崩盤。蔡姓農民和陳姓加工業者說,政府應做好防備或補貼轉作。

台灣蒜農協會理事長林俊甫說,帶根、帶土、發霉蒜球不得進口,但檢疫不夠嚴謹,一旦進口,疫病恐不堪設想。

 
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對美放棄SSG蓋牌?鄭麗君:無隱藏 農業部:影響有限
記者李柏澔、黃婉婷/台北報導聯合報
美國公布今年貿易障礙報告(NTE),列舉多項台美對等貿易協定(ART)所作承諾,包含生效後將不再對美國進口的農產品依特別防衛措施(SSG)課徵任何關稅,引發關注。農業部表示,配額外的高關稅仍具保護我農產品的效果,且美國以外國家仍會實施SSG,不會造成美國或其他國家農產品進口量大幅增加,評估對我產業影響有限。

不過,我對美農產品放棄SSG,相關部門先前並無特別對外揭露,遭質疑「蓋牌」,行政院副院長鄭麗君則說,報告內容與先前行政院公布內容一致並無新增或隱藏項目,農業部等部會也於記者會說明,包含SSG及TRQ(關稅配額)。

不過,二月中,「台美對等貿易協定」正式簽署時,不僅賴總統親自率領國安高層舉辦記者會,說明談判成果、影響外,包括農業部、經濟部、勞動部、衛福部等相關部會下午也先後出面說明。然而根據農業部當天提供的簡報、新聞稿等書面內容,都未見SSG(特殊防衛機制),TRQ(關稅配額)等字樣,記者會當天也沒有聽到農業部主動提及。

根據財政部關務署資料顯示,海關執行SSG農產品種類包含花生、東方梨、大蒜(含種用蒜球、生鮮冷藏大蒜及乾蒜球)、檳榔、雞肉(含雞腿與雞翅及其他雞肉塊)、液態乳(含鮮乳及其他液態乳)、動物雜碎(含家禽雜碎及家畜雜碎)、紅豆、乾香菇、柚子、柿子、乾金針、豬腹脅肉及食米(含稻穀、糙米、白米及米食製品)等十四項。而額外課徵SSG關稅方式為兩種情境,包含當特定農產品進口量超過基準數量,或是進口價格低於基準價格時,即可對該產品加徵額外關稅。

農業部表示,我國已在台美ART爭取對我農產品最有利條件,包括美國對等關稅降為百分之十五且不疊加,以及重要糧食安全有關的農產品不降稅或維持一定關稅,其中我國也承諾不對美農產品課徵SSG關稅,經評估對產業影響有限。ART生效後,會繼續協助農民與業者把握契機強化農產品外銷,也將持續關注各項農產品產銷情形,採取必要支持措施,以維護農民權益。

 
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要聞
剛贏得黨內初選!朱政騏涉共諜遭訴 民進黨開除黨籍
記者張宏業、蕭雅娟、楊正海、洪子聯合報

剛贏得民進黨台北市議員初選的「牛糞博士」朱政騏,被控擔任前立委何志偉特助期間,被中共統戰單位吸收,在立院偷拍何的機敏文件,再用手機傳給大陸,收取兩萬人民幣報酬。台北地檢署昨依違反國安法起訴,建請法院求刑五年、沒收犯罪所得。

調查局三月十八日搜索約談朱政騏到案,北檢複訊後,十九日凌晨命朱五十萬元交保、限制出境出海。

北市黨部昨開執委會,朱政騏也出席,黨部主委張茂楠說,共出席十一名委員,其中一位委員是朱政騏妻子、大同區隆和里長沈春華因利益迴避無法投票,共有十位委員投票一致通過開除黨籍。對於黨員涉及共諜案,「我們是零容忍」。

本案源於廣州台灣青年之家會長鄭明嘉長年赴陸經商,獲中共聘任廣州市政協,為確保在大陸利益,吸收赴陸從事教職的行政院公共關係處前科長胡鵬年,鄭安排胡與中共統戰部官員對接,由胡吸收台灣政治人物、現退役軍人發展共諜組織,台灣高檢署偵辦此案時發現朱政騏涉入其中。

起訴指出,朱政騏於二○二二年七月間,收受胡鵬年交付的iphone 13 Pro「間諜手機」後,同年八月廿三至廿四日,利用擔任何志偉及台北市議員鍾珮玲聯合服務處助理、得出入立委辦公室機會,偷拍被核定為「密」的文件資料PDF檔,並傳給大陸地區王姓統戰部門成員,收受兩萬元人民幣報酬,涉犯替大陸地區洩漏、交付、刺探、收集公務上應秘密消息罪。

朱政騏說,已故岳父的妻子是陸配,在岳父過世之後,該陸配一直希望要趕快拿到錢;他找了一位之前在台的大陸記者幫忙協調,因為跟陸配是福建同鄉,後來這名駐台記者說給了陸配兩萬元人民幣,但要求回饋資料,為了應付該記者,就把這個已經公諸媒體的公文傳給對方,自己絕對沒有收任何報酬。

朱政騏說,他傳的公文是二○二二年八月,美國一位參議員馬基來台灣訪問立法院國防外交委員會,但檢察官認定附件內容,雖然媒體都已經報導曝光,可是傳的第一張公文上面有個「密」字,所以就認為有洩密問題,未來會自證清白。

 
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冷眼集/「民進黨才是共匪」柯文哲一語成讖
本報記者蔡晉宇聯合報
號稱最會抗中保台的民進黨,疑似共諜又加一。「共諜國家隊」的最新成員是總統府副秘書長何志偉擔任立委時的助理朱政騏,他疑似也被吸收成為共諜,把機敏資料提供給中共人員、涉犯國安法。民眾黨前主席柯文哲日前一句「民進黨才是共匪」,不幸再次被驗證。

民進黨抗中保台用嘴講,事實上是共諜遍布府院黨,從總統府諮議吳尚雨、外交部前部長吳釗燮助理何仁傑、民進黨民主學院前副主任邱世元、民進黨立委羅美玲助理盛礎纓、新北市議員特助黃取榮,到現在再爆綠營共諜案。

綠營政治人物整天召喚「青鳥」,高喊消滅中共同路人,結果賴清德總統身邊、國安外交體系、民進黨中央、民進黨立委乃至議員,滿是民進黨的共諜。

大罷免時,時任民進黨立院黨團總召柯建銘說,立法院被中共滲透,讓警消組工會,中共就會侵台;幹事長吳思瑤還說,在野黨不忠誠,要罷掉在野黨立委;民進黨昨上午更批評國民黨主席鄭麗文訪陸會如何被統戰,孰料過不久,自家馬上爆出共諜案,難堪之至。綠營鋪天蓋地抹紅藍白,也難掩蓋「目前抓到的共諜,民進黨人占了多數」的事實。

面對層出不窮的執政黨共諜案,綠營竟稱「共諜當然要安插在敵營」、「國民黨不用滲透」,更讓人見識到喪事喜辦的新極限,彷彿在暗示共諜愈多愈讚,才是愈愛台灣。

民進黨可以繼續放任黨內高層人員與關鍵位置被自家共諜滲透,但台灣的利益不能再這樣被出賣,為了真正守住台灣的民主與安全,請最愛喊抗中保台的民進黨,認真思考如何強化資安與國安,以及清理自家人的紅帽。

 
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焦點新聞
率先漲價…因應外送專法 Uber Eats漲服務費
記者黃筱晴、陳睿中/台北報導聯合報

「外送員權益保障及外送平台管理法」(簡稱外送專法)預計七月中旬上路。外送平台Uber Eats昨開出市場漲價第一槍,正式通知商家合作夥伴將於七月廿一日起,全面調漲外送訂單服務費用,並將漲價主因歸咎於即將實施的外送專法。

儘管Uber Eats此次是針對商家端調漲服務費,不過仍有不少民眾憂心,恐轉嫁到消費者身上,未來餐點恐怕變更貴;另也有小吃攤業者無奈表示,塑膠袋、瓦斯費、人事成本、租金什麼都漲,現在連外送訂單服務費也漲,要是真的撐不住,也只能調漲餐點價格。

根據Uber Eats發布的聲明指出,為了因應法規帶來的重大成本變化,並維持平台營運效率,經過審慎評估後,決定自七月廿一日起,針對店家美食外送訂單服務費用,調升二點五個百分點;生鮮雜貨外送訂單服務費用,則調漲三個百分點,並設置「百分之卅五服務費率上限」機制。至於外帶自取訂單的服務費用則維持現狀。

由於外送平台調高商家抽成,外界預期許多餐飲與生鮮業者為反映成本,極有可能會選擇調高在外送平台上的商品售價,形同變相將成本轉嫁至末端的消費者身上。

對此,Uber Eats在聲明中坦言,新法規帶來的營運成本影響不僅限於商家端,平台目前亦在思考及規畫調整消費者端以及優物流之相關費用等因應方向。這也暗示未來消費者恐將面臨商品變貴與額外服務費增加的雙重壓力。

針對外送專法可能帶來的衝擊,另一大外送平台foodpanda回應,目前正積極透過系統及流程優化,期望能降低外送專法帶來的成本衝擊和影響。至於是否跟進調整各項費用,foodpanda強調,內部尚在評估中。

面對生鮮雜貨抽成一口氣被調高了三個百分點,好市多表示,目前尚無相關調整規畫;全聯則說,將在收到平台通知後再進行評估對應。

餐飲連鎖品牌麥當勞與爭鮮都表示,將持續觀察,暫無價格調整計畫。連鎖茶飲龜記與拉亞漢堡目前相關外送費率也維持現狀,會持續與外送平台溝通,並密切觀察後續市場變化。

 
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營養午餐全台都免費 每天500公噸廚餘怎解成難題
記者朱冠諭、余采瀅、洪子凱、林麗聯合報

新北市前天宣布國中小營養午餐免費後,嘉義市昨跟進,完成全台廿二縣市校園午餐免費政策最後一塊拼圖。然而,政策美意背後,校園廚餘問題依舊棘手,全台每天約三百至五百公噸營養午餐廚餘,明年全面禁止廚餘養豬後,去化挑戰將更嚴峻。

桃園市三年前率六都之先全額補助營養午餐,據統計,國中小每天營養午餐廚餘量約廿公噸,各校廚餘剩餘比率從百分之十到廿五。台中市今年九月將推出免費營養午餐,目前國中小學生每天也產生廿公噸廚餘,北市廚餘每天十六公噸、台南每天九公噸,數量驚人。

多所學校觀察,茄子、青菜、魚明顯不受學生青睞,進而產生剩食;也有學校點名,孩子最不喜歡三色豆、豆芽菜及瓜果類,有些學校甚至明訂不要豆芽菜。營養師徐秀寧說,油菜可能因微苦味,學生較易挑食,廚房得費心烹調口味或直接減量。桃園市教育局指出,不受歡迎的菜品持續出現,主因蔬菜生產有季節性,當季青菜價格相對便宜,因此學校較常使用。

「每周只能出現一次炸物與加工品,菜色容易單調。」台中一名團膳業者坦言,多數學生不愛吃蔬菜類,營養師也認定豆皮是加工品,很多菜色不能加豆皮,菜色就變單調;或麻油雞不能加米血與豆皮,只剩下雞丁與高麗菜,菜色視覺不佳,學生自然不想吃,只好盡量調整烹調方式。

為減少校園廚餘,台中、桃園、台北、新北、高雄等地陸續推動惜食教育、美食空盤等活動。台南市今年還推出補助加菜金計畫,每校最多一萬元,鼓勵發想廚餘減量創新作法。

台北市長蔣萬安昨視察學校午餐運作情形,並宣布北市國中小營養午餐一周一次「精選餐」,預計提供學生完整肉排、去骨雞腿排或魚片料理,確保學生每兩周就能享用到一次新鮮直送的「魚餐」,讓學生能直接攝取優質蛋白質。他表示,投資孩子就是投資台北市未來,希望關鍵成長期能夠吃得更好。

多個縣市因應校園廚餘也建立剩食堆肥機制、黑水虻循環系統等,北市清江國小校長林勝聰說,廚餘再利用的教育層面意義較大,還是應落實源頭減量。

菜單缺彈性 剩食關鍵

桃園市副市長蘇俊賓說,營養午餐剩食的核心問題在於缺乏彈性,包括須遵守教育部國教署菜單設計規範、有營養成分及熱量標準限制,且每日需有兩種蔬菜等要求,設計立意良善,但部分菜品的接受度就是偏低,一出場就變廚餘。

「做再多惜食教育,廚餘大概也不會大幅下降。」蘇俊賓建議,中央應輔導增加「三章一Q」食材認證的品項,例如筍絲、蘿蔔乾、酸菜等乾貨,使食材更豐富多元,也應建立科學化的廚餘分析,逆向檢討菜單設計與學生習慣,建立回饋制度、適度補貼支持,以利源頭減量。

教育部指,將持續與環境部及農業部合作推動惜食教育,透過精準備餐、剩食盤點、菜單調整等,示範有效減量作法,並鼓勵家長於家庭中落實惜食習慣。

 
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漲價缺貨 塑膠袋之亂 農產包材飆漲難購
記者朱冠諭、胡蓬生、林琮恩/連線聯合報

中東戰爭引爆全台的塑膠袋之亂,桃園市副市長蘇俊賓昨說,許多農民反映近期塑膠類包材不僅價格飆漲,還訂購不到;苗栗縣府全面盤點縣內塑膠加工及包材業者,近三成四面臨原料減配,甚至因原料不足暫停接單。不僅如此,就連基層藥局也反映買不到包材、藥袋。

蘇俊賓昨出席行政院會時表示,中央從聚乙烯原料、塑膠製品產量到下游通路數量都應精準掌握,並定期公開,避免恐慌性囤貨效應,也能精準掌握哪個環節惡意囤積。行政院長卓榮泰指示經濟部,應確實掌握塑膠製品業者原料調度及產量資訊,定期回報並設計資訊公開機制,適時發布。

蘇俊賓說,農業部報告目前米袋包材供應來源漲幅約一成至一成五,供貨尚穩定,主因去年底大部分農會已先進貨因應,仍有一定庫存量,但稻米以外的農產品資材已陸續出現較大問題,蔬果類塑膠包材上漲達三到六成,且可訂購量縮減至原先的三分之一,交貨期也從過去約一個月延長到三個月,已影響農產品出貨與市場調度。

蘇俊賓呼籲,中央不能只關注大型通路,規模小的農場、零售商缺貨風險更大,如青農合作社或產銷班因訂購量小且較分散,反而是這波塑膠袋之亂高風險族群,需要中央特別關注與協助。

另外,苗栗縣跨局處稽查,縣內一六六家塑膠加工及包材相關業者,初步掌握有四十三家業者反映原料配額減少約一至六成,交貨期延長約一至三周,另有十三家業者因原料不足暫停接單。賣場部分,工商發展處表示,一次性包材部分尺寸出現短缺,價格略有上漲;縣內六大商圈,約半數商圈反映供貨不穩,價格調漲幅度約三至五成。

而由於藥局用藥品包材,除紙漿外也須使用塑化原料,因此受塑化原料供應影響,基層藥局反映買不到包材、藥袋。衛福部食藥署長姜至剛說,已請食藥署藥品組研議,如何從產業端提供支持,經調查現行情況,藥袋不至於「一袋難求」,但每個藥袋價格上升零點八元,導致成本增加;藥袋成本調整,在整體藥品供應成本中,雖占比較少,但基層藥局特別辛苦,將設法支持。

姜至剛指出,食藥署目前尚未接獲藥品、醫材業者通報短缺,但已提供藥品包材商名稱,上游塑料供應業者名單等,供經濟部產發署即時協助,並即時緊盯包材商是否與上游取得聯繫,並確保原料供應順暢。

此外,產發署已出面協調,塑化原料優先供應醫藥產品,姜至剛說,藥品包材、醫材等,每月所需塑化原料數量約九百公噸,僅占整體塑料產能一小部分,在供應順序取得共識下,藥品包材、透析液及生理食鹽水外桶等所需塑料,藥商可優先取得,因應價格可能上漲,衛福部健保署已有去年韌性條例編列兩百億元預算可支應,盼藉多元措施,確保藥品醫材不致匱乏。

 
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政治新聞
盧秀燕談國安風險 「美憂心台灣能源」
記者余采瀅、陳敬丰、趙容萱、游振聯合報

台中市長盧秀燕上個月訪美,與美國務院、戰爭部官員都有接觸,她接受聯合報專訪時透露,「美國非常關心且憂心台灣的能源議題」,這不僅攸關台灣的國安,甚至也衝擊到美國。在疑美論問題上,她和美方交流過程,也讓美方了解台灣真正主流民意。

盧秀燕三月訪美十一天,除跨越多個城市進行城市互訪外交,也進入華盛頓先後會見美國國務院與戰爭部的官員,並與當地智庫交換意見。

盧秀燕指出,能源議題攸關國家安全,美方對於這個議題非常concern(關注),「不但關心而且憂心」,畢竟台灣位於第一島鏈,台灣國安有問題,對美國也有衝擊。

不光是國防安全,能源對民生產業也影響甚大。盧秀燕說,台美很多產業是高度連動,台灣製造的晶片應用在許多產品上,不管是AI或半導體等供應鏈產業都需要電,當美國給台灣訂單,卻因能源問題交不出貨,也會衝擊美國經濟,美方當然對能源問題關心的不得了。

至於賴清德總統日前拋出重啟核二、核三議題,是否因美方施壓導致能源政策轉彎。盧秀燕說她無法揣測,但這次訪美之行,讓她深刻感受到美方對台灣能源議題的高度關切與憂心。

對於美方關切的軍購問題,盧秀燕提及,從俄烏戰爭與美伊戰爭已經證實,現在戰爭型態已不同,無人機、無人艇的使用,都值得我國重新思考武器的採購、部署要與時俱進,過去老舊的武器需要重新Upgrade(升級)。

盧秀燕提到,無人機是未來重要產業,全世界目前都缺無人機,連美國都缺,台中有機械、晶片與光學等與無人機相關產業,此趟訪美重要任務之一也是幫台中爭取商機。

針對美方關心台灣出現疑美論,盧秀燕提出近期國內最新民調,指高達百分之七十七民眾支持台美保持良好關係,超過六成民眾支持向美方採購武器,多數國人都認同美國長期是台灣的盟友,她告訴美方「應重視台灣真正主流民意」。

 
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王金平挺鄭麗文訪陸「代表多數民意 理直氣壯求太平」
記者鄭?、蔡晉宇、劉懿萱/台北報墾p合報

國民黨主席鄭麗文下周率團訪問中國大陸,昨先拜會立法院前院長王金平。王金平對於鄭訪陸行給予肯定、支持與鼓勵;他也說,關鍵時刻就要有「為所當為」、「言所當言」的膽識,為兩岸共議太平,「順勢謀和,理直氣壯,為蒼生求太平。」

王金平表示,當前台海局勢,正處於中美台關係歷史的轉折點。台灣必須走「順勢而為,避戰謀和」的正道。今天,鄭麗文有勇氣要破障礙,有智慧要突困局,大家都要給予支持與鼓勵。因這不只是國共兩黨間的交流,更是台灣「開路、避險、保平安」的重要契機。

王金平表示, 他了解當下朝野眾說紛紜,黨內也有不同的聲音,尤其擔心影響選情,這也是民主社會的常態。但有為、有擔當的政治人物,固然要掌控眼前的變數,更要謀未來子子孫孫的和平。他一生主張中道,力行公道,用於兩岸情勢,就是順勢謀和,讓人民安居樂業。

王金平說,川習會五月中旬將登場,全世界看到「中美大和解」的趨勢,已在弦上,雙方意圖降溫交易,謀求和解雙贏。所以台灣應順勢「避戰謀和」,才是正道。其次,面對現實,求同存異中,體現對等與尊嚴。兩岸法理上,主權同而不分,治權互不隸屬,分立而治。這是兩岸都必須面對的現實。

王金平說,國民黨雖未執政,但擁有堅實的民意基礎,不必懷疑鄭麗文此行發言的正當性、合理性,其代表性無庸置疑,有理直氣壯的底氣,代表多數民意與北京對話。兩岸同文同種,血脈相連,都是中華民族一份子。有事自家人自行坐下解決,不必假手他人,此刻出訪,似應爭取掌握主動權、話語權,才是處理兩岸的上上之策。

王金平說,關鍵時刻就要有「為所當為」、「言所當言」的膽識,為兩岸共議太平,不必太在意一時的流言蜚語,「只要心繫蒼生,民意就是為妳撐腰的後盾。」他支持鄭麗文帶著廣大民意的底氣,讓全世界看到台灣有能力自主謀求和平,解決台海危局,不是被動受制於人,被擺佈的棋子。預祝鄭麗文此行「功在和平,圓滿成功。」

鄭麗文表示,感謝王金平的愛護、勉勵,以及提出方方面面都兼顧到的建議跟提醒。相信有王金平的各方加持,此行一定會更圓滿成功。

 
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社會新聞
「13萬訂閱」網紅淪詐欺犯 騙15人得手5萬
記者黃子騰/新北報導聯合報

在YouTube擁有十三萬訂閱的網紅廖振昇,利用對遊戲王卡牌遊戲的熟悉度跟專業知識,在臉書社團設立假帳號兜售遊戲王稀有卡牌天救龍,誘騙十五名被害人匯款,卻未出貨,詐得近五萬元。警方上月循線至高雄市拘提廖,新北地檢署複訊後命限制住居。

新北市刑大科偵隊發現年節前後網拍詐欺案攀升,綜整一六五平台近期報案資料,發現有被害人在臉書社團「遊戲王自由買賣交易區」,向同一帳號購買遊戲王卡牌,當被害人匯出一千至三千元不等的貨款後,旋遭賣家封鎖並刪除所有的對話訊息,今年一月至三月共有十五名民眾受害,總詐騙金額近五萬元。

警方彙整資訊,發現在YouTube主攻搞笑無厘頭短影音、直播打線上遊戲的網紅廖振昇(廿九歲)涉案。經查,廖是遊戲王卡牌玩家之一,利用熟稔遊戲和專業知識,得知稀有卡牌「天救龍」非常搶手,便在臉書創建假帳號,並於社團張貼兜售從網路搜尋、裁剪得來的稀有卡牌照片,誘騙民眾上鉤,但他手上根本「沒貨」。

新北刑大科偵隊上月持搜索票及拘票,至高雄市大社區拘提廖振昇,還在他家發現YouTube頒發的十萬訂閱獎。廖見警方上門,神情十分平靜、坦承犯案,似乎對於被逮已有心理準備,警方詢後將他依詐欺罪嫌移送新北地檢署,檢察官複訊後命限制住居,警方持續追查是否有其他民眾受害。

 
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13天偵結…台中女掌摑律師 恐嚇罪起訴
記者曾健祐/台中報導聯合報

林姓女子二○二四年起接連攻擊、恐嚇律師,行為一次比一次脫序、囂張,上月十七日還在台中地方法院朝台中律師公會理事長吳中和狠甩一巴掌,累計共六名律師受害。林女因持續揚言殺人遭收押,台中地檢署十三天內火速偵結,昨依恐嚇罪嫌起訴;林女移審後保持緘默,法院裁定繼續收押。

吳中和表示,檢方積極處理、短時間內起訴林女,這樣的結果「大快人心」,對意圖在法庭施暴的當事人有嚇阻作用。吳認為林女法治觀念薄弱,應繼續在看守所內反省一段時間。

本案源於林姓女子因財產分割爭議被胞弟提告,審理期間她接連朝胞弟委任的三名女律師辱罵、追打、潑液體,甚至當庭揚言殺人,誇張行徑遭檢方起訴。

但林女未收斂,去年十一月六日又朝第四名律師飆罵三字經,她不顧法官制止與勸阻,還走到律師面前嗆要殺人、作勢拿拖鞋砸對方。

今年二月十日,林女到台中地院出庭,見吳中和、台中律師公會秘書長侯珮琪旁聽,誤認兩人是記者,竟拿手機拍攝、揚言要殺他們;三月十七日中院再次開庭,林女在法庭走廊朝吳的左臉猛揮巴掌,吳的左臉挫傷、腦震盪。

林女事後還在律師、立法委員臉書底下稱「我要殺了你們」,檢方三月廿日傳訊她,當庭逮捕且聲押獲准。

檢方偵訊時,林女雖坦承「客觀行為」,但否認妨害名譽、恐嚇、違反法庭秩序,辯稱是在教訓詐騙集團,認為「這樣不算犯罪」,聲稱是在教訓將她家庭資訊散播給媒體的人。

檢方昨偵結依公然侮辱、誹謗、恐嚇、傷害、違反法院組織法等多項罪嫌起訴林女;移審後,台中地院開羈押庭,法官以她多次恐嚇、傷害律師,有反覆實施之虞,裁定羈押三月。

台中地院表示,針對林女攻擊律師事件,行政團隊深切檢討,緊急增購密錄器供法警使用,法庭外走廊加裝監視器。法警若面臨衝突,應採多人協同執行,若接獲律師陳報有安全疑慮,務必提早安排維安、落實通報。

 
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經濟新聞
油氣雙漲…通膨達2%警戒線 專家:很快看到
記者陳素玲、編譯劉忠勇/綜合報導聯合報

美伊戰事開打已逾一個月,美國總統川普仍未鬆口結束戰事,國際油價又漲到每桶一一○美元。隨著鋼鐵石化國際原物料大漲,連民生用品如塑膠袋漲價,國人憂心百分之二的通膨警戒線再現。學者則認為「機率很高」,因為油氣雙漲讓各行各業成本噴發,傳導到一般民生物價速度會很快,小商家會先漲價,有規模經濟的廠商可能先自行吸收,但久了也有壓力,「通膨壓力已經開始,也許會更快看到百分之二以上」。

由於卡達液化天然氣(LNG)設備遭到伊朗飛彈攻擊,設施受損嚴重,彭博分析師估計,亞洲LNG價格可能大漲百分之五十,將嚴重侵蝕中油等亞洲進口商的利潤。

中央大學經濟系教授吳大任說,台灣百分之九十五以上的能源依賴進口,生產與消費都用到能源,政府即使透過凍漲油電價格干預,短期可降低對物價影響,但只是遞延,二○二二年因俄烏戰爭一路電價凍漲,但二○二四年到二○二五年電價逐步上漲,多次調漲工業用電,去年民生用電才有較大漲幅,凍漲只是延後漲價。

吳大任指出,物價上漲很大部分與預期心理有關,若民眾判斷未來商品漲價,就會馬上去買,供給者反而不想賣,如果囤積會造成短期供給減少,因需求增加價格往上走,這就很難控,「凍漲是調節方式,但要讓民眾消除疑慮非常困難」。

東海大學經濟系兼任教授邱達生表示,台灣因為能源原物料都仰賴進口,如果台幣貶值,輸入性通膨會比其他國家嚴重。目前不只石油,還有原物料,漲價是加成疊加,其中天然氣比原油漲更高,因為天然氣是區域性運輸,更易受到運價影響,漲幅會更高;台灣目前發電天然氣占最高,造成天然氣上漲、電價壓力也上升。

 
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台股清明變盤 三情境…備戰節後布局
記者黃彥宏/台北報導經濟日報

受美國總統川普最新強硬演說衝擊,台股昨(2)日在清明連假前夕遭遇「空襲」,外資再賣超386.9億元,八大公股券商、投信等國家隊緊急進場阻跌,指數高低相差達980點,終場下挫602點收32,572點,市場擔憂「清明變盤」再起,法人推演三大可能發展備戰。

台股昨日早盤一度大漲322點,試圖挑戰月線,卻因川普在台灣時間9時的演說中,揚言將在未來二到三周內對伊朗發動「極度猛烈」打擊,指數應聲由紅翻黑,跌點一路擴大,終場下挫602點,成交量放大至7,026億元,但仍小於5、10日均量,市場觀望氣氛濃厚。

第一金投顧董事長黃詣庭、統一投顧董事長黎方國、兆豐投顧副總經理黃國偉等表示,針對中東局勢變數,可歸納出三種可能發展。一是伊朗在美軍強大壓力下選擇妥協,戰爭在二至三周內結束;此情境發生機率雖低,但若發生,台股有望迎來報復性反彈。

其二是美軍對伊朗能源設施發動毀滅性打擊,隨後宣布「任務完成」並撤軍。雖然短期油價可能因荷莫茲海峽封鎖而噴發,但市場可能視其為地緣衝突的「最後一擊」,股市反而可能迎來利空出盡的轉折,目前研判這是最可能情境。

其三為戰事演變為長期地面戰,引發伊朗及其代理人(胡塞、真主黨)全力報復,導致布蘭特原油飆向每桶150美元甚至200美元。這將引發通膨風險,迫使聯準會延後降息,對高估值科技股最為不利。

從技術面觀察,台股本周四個交易日累計重挫540點,周線連二黑,且月線已轉為下彎,形成上檔壓力,且外資3月狂賣9,682億元,對台股形成籌碼面壓力。法人也警告,若下周二開盤失守持續走揚的季線32,328點,盤勢將進一步轉弱,下檔恐回測年初的30,500點,甚至下探半年線29,949點。

法人動態上,三大法人昨合計賣超372.5億元,外資賣超386.9億元,4月以來僅首日買超又翻為賣超;自營商跟著賣69.8億元;投信買超84.2億元、連四買。八大公股行庫翻多買超79.3億元。

 
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兩岸新聞
加強關係 加拿大財長:2030對陸出口增50%
記者陳宥菘、陳湘瑾/綜合報導聯合報

加拿大財政部部長商鵬飛正在北京訪問,以延續加拿大總理卡尼今年一月訪陸後的互動。商鵬飛二日在社群平台發文表示,在卡尼訪陸後,加國正在推動一項經濟貿易合作路線圖,旨在促進貿易和投資成長,並力爭二○三○年將加拿大對大陸出口額提高百分之五十。

二○二五年加拿大對大陸的商品出口總額為三百四十一億美元(約一兆又九百億台幣),從大陸進口到加拿大的總額則達九百○一億美元(約二兆九千億台幣),雙方仍存在顯著貿易不平衡。

加拿大廣播公司(CBC)指出,隨著美國總統川普的貿易政策疏遠了其傳統盟友,加拿大正尋求鞏固盟友關係並強化本國經濟,商鵬飛此行的目的是要爭取大陸這一關鍵貿易夥伴的支持。

商鵬飛於出訪前數日表示,「中國是全球第二大經濟體,也是我們第二大貿易夥伴,因此必須與其接觸」。

商鵬飛二日在X發文表示,「未來幾天,我將與世界第二大經濟體舉行一系列會晤,推動加拿大與中國的各項經濟合作重點。」發文顯示,他在北京的第一站前往了加拿大駐華大使館。

加拿大總理卡尼一月訪陸期間,曾與大陸國家主席習近平會晤,雙方達成的經貿安排包括,中方降低對加拿大油菜籽關稅,加方則允許大陸電動車以百分之六點一優惠關稅進口,每年限額四點九萬輛。

目前,加拿大全球事務部已於三月一日正式啟動進口許可申請,首批二點四五萬輛配額採取「先到先得」方式發放,據陸媒報導,比亞迪、奇瑞和吉利等多家大陸車企正加速推進車輛認證,期望在今年底前正式登陸加拿大市場。

中國大陸與加拿大是在卡尼今年一月訪陸時,決定重啟高級別的兩國經濟財金戰略對話,以討論廣泛議題,並加強雙邊關係。

據大陸財政部早前發布,經中加雙方商定,加拿大財政部部長、「中加經濟財金戰略對話」加方聯合牽頭人商鵬飛將於四月一日至四日訪陸。這或意味著在商鵬飛訪問期間,雙方將舉行中加經濟財金戰略對話。

加拿大財政部表示,商鵬飛將與大陸政府和商界領袖會面,以建立戰略夥伴關係並吸引新的投資,作為加拿大更廣泛的多元化策略的一部分。

 
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平衡發展…陸避經貿摩擦 籲減少順差
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報

大陸去年貨物進出口貿易額為六點三五兆美元,貿易順差達到一點一九兆美元,創歷史新高。不過近日官媒示警,盲目追求擴大出口和貿易順差會對經濟發展帶來不容忽視的潛在風險,呼籲要擴大進口,適度減少貿易順差規模。與此同時,深圳市公布「進口十條」,明確提出拓展進口相關措施。

中共官媒求是雜誌於三月三十一日刊出署名「特約評論員」的文章,提出在地緣政治衝突持續蔓延、全球貿易保護主義抬頭、世界經濟復甦乏力的大環境下,影響大陸進出口平衡發展的基礎條件和內外部環境正在發生深刻變化,外貿領域「深層次短板」依然突出。

文章警告稱,盲目追求擴大出口和貿易順差會對經濟發展帶來不容忽視的潛在風險,包括在一定程度上擠壓內需相關產業的發展空間,對外也容易成為貿易保護主義的靶子,引起經貿摩擦。

文章認為,推動進出口平衡發展,不是追求帳面平衡而是更加注重能力提升,不是放棄「賣全球」而是推動「買全球」與「賣全球」協同發力,不是要壓減出口而是要透過擴大進口、優化結構,「適度減少貿易順差」。

近期深圳市即公布了「促進外貿提質增效三年行動計畫—『出口深圳』專項措施」(進口十條),當中明確提出支持產業升級類產品進口、拓展優質消費品進口、壯大大宗商品進口規模,並且將開拓多元化進口市場空間。

大陸國務院總理李強在今年三月的兩會政府工作報告上提到,要積極擴大優質產品進口,全面實施跨境服務貿易負面清單。出台服務貿易、數字貿易創新發展政策。加快內外貿一體化發展。辦好進博會、廣交會、服貿會、數貿會等重大展會。

彭博報導,在李強近期釋放推動貿易平衡的訊號後,求是雜誌刊文進一步顯示,北京正日益重視歐盟等貿易夥伴對中國大陸巨額順差的關切。

萬神殿宏觀經濟諮詢公司首席中國經濟學家瑞格利認為,中國大陸政策制定者正向外界傳遞明確訊號,即中國大陸正將擴大國內需求作為支撐經濟成長的「長期策略」。他還說,中國大陸並不希望長期維持龐大的貿易順差,因為這會增加它面臨地緣政治風險的脆弱性;當前順差更多是內需偏弱的階段性結果,未來將透過政策逐步加以緩解。

 
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國際新聞
若不達協議…川普嗆轟伊電廠 伊回應飛彈攻以
記者陳熙文、國際中心/綜合報導聯合報

美國總統川普一日發表自二月底對伊朗開戰以來的首次全美電視談話。他指稱,美軍很快將達成軍事目標,預計今後二至三周內將痛擊伊朗,若德黑蘭不達成協議將轟炸伊朗電廠,將伊朗「打回他們原本就該待的石器時代」。

伊朗很快就對以色列北部發射飛彈作為回應,並揚言對美以發動「毀滅性」攻擊。伊朗最高領袖穆吉塔巴顧問、伊朗前外長維拉雅蒂在社媒寫道,荷莫茲海峽(下稱海峽)對全球開放,「但將永遠對伊朗人民的敵人及他們在中東的軍事基地關閉」。

鑒於川普在此一了無新意的談話中仍未就這場戰爭給出明確退場策略,與投資人預期有所落差而衝擊國際股市,日本及南韓股市二日均遭急殺。同日從日本轉赴南韓訪問的法國總統馬克宏直言,川普呼籲各國藉由軍事行動來強行解放海峽的構想不切實際。伊朗第一副總統阿瑞夫同日在社媒寫道,只有石器時代的思維,才會講出打回石器時代這種話。

紐約時報報導,川普此次談話除了沒提出終戰的具體時間表,也避談造成的經濟衝擊與詳述是否退出北約(NATO)。美國智庫昆西盡責經綸研究所專家帕西指出,川普談話的內容,不過是這一個月來他在社媒發文的總結,更凸顯他對這場戰爭其實沒什麼計畫。

川普在上述約十九分鐘的談話中聲稱,美軍在伊朗取得巨大成功,已摧毀伊朗海、空軍,重創伊朗飛彈能力與核計畫。

川普也宣稱,美國正與伊朗新政權談判,而新政權「沒那麼激進,也理性很多」。他強調,若美伊沒在接下來的時間內達成協議,那美軍將鎖定關鍵目標,可能非常猛烈地同步攻擊伊朗所有發電廠;美軍也有能力攻擊伊朗油井。

對國際油價節節攀高,川普歸咎伊朗攻擊海峽油輪,與美國無關;他重申,需要石油的國家應向美國買或主動(出兵)保護海峽(油輪)來取得;美國能源需求可是不靠來自海峽的石油;等戰爭結束,海峽「自然就會開放」,伊朗需靠賣油來獲得戰後重建所需資金,「屆時油價將下跌、股市也將大漲」。

在川普上述談話前幾小時,伊朗總統裴澤斯基安對鄰國及美歐人民發表一封公開信,強調伊朗對他們並無敵意。紐時報導說,該信內容顯示,仍可能透過外交方式化解這場戰爭。

另,包含英國的逾四十國代表二日舉行視訊會議,由英國外交大臣古柏主持,旨在藉由外交及政治施壓來使海峽重新開放,但美國不在這四十多國之列。這四十多國,包括英、法、日、德國、義大利、加拿大、澳洲和阿拉伯聯合大公國,已簽署聯合聲明,要求伊朗終止封鎖海峽的企圖,並承諾採取適當作為來確保船舶安全通航海峽。

 
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美學者示警…陸控制台海 可能複製荷莫茲劇本
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

英國金融時報一日刊登史丹福大學胡佛研究所研究員傅立門(Eyck Freymann)文章指出,伊朗實質控制荷莫茲海峽模式,是一套可複製劇本;中國大陸能力遠勝伊朗,可能在台灣海峽採取更精密版本的經濟脅迫手段,美國及盟友應及早準備。

文章指出,伊朗不需擊沉任何一艘油輪,就能讓全球五分之一石油供應中斷,僅靠飛彈與無人機,就迫使保險公司不敢承保通行荷莫茲海峽船隻,使這條關鍵能源通道實質關閉。至今市場仍拒絕承擔相關風險,即使美國試圖提供再保險支持,仍須仰賴美國海軍護航。

伊朗判斷美國無法長期承受高油價,最終將被迫讓伊朗掌控荷莫茲海峽,屆時石油將恢復運輸,前提是伊朗同意或符其條件。

中國具備類似能力,北京只要宣布管控進出台灣的人員與貨物,並透過發射飛彈或開槍劃設「禁區」展現決心,民間運輸業者就可能被迫避開台灣周邊海空域,航運保險業者也將終止承保。傅立門認為,若航運公司不敢在伊朗無人機威脅下續航,更遑論面對解放軍。

因此,一旦發生這種狀況,美國要麼接受北京事實上掌控晶片製造等台灣商業活動,要麼承擔升級為全面經濟戰甚至軍事衝突風險。美國與盟友仍可能嘗試補給,測試中國是否攔截,但中國只需騷擾或威脅即可阻斷台灣周邊貿易,區域能源衝擊將遠超過當前情況,台灣、日本與南韓即使付高價也無法在次級市場取得能源,因為無人願意運送。

同時,台灣晶片斷供,從電子產品到汽車的全球產業鏈都可能停擺,引發全球經濟和金融市場危機,美國科技股將暴跌,而全球並無戰略儲油這類的半導體戰略儲備,亞利桑那州台積電晶圓廠亦難以填補缺口。若能源短缺,台灣可能對產業用電實施配給;若遭封鎖,可能縮減晶片產量迫使國際社會確保補給。

傅立門指出,中國正積極建立石油、晶片、糧食等多元戰略儲備,美國與盟友需建立聯合儲備機制,而非臨時應變。荷莫茲危機已顯示匆促應對的代價,而台灣危機不會這麼好過。

 
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繞月飛行…阿提米絲二號 為登月鋪路
編譯盧炯燊、茅毅/綜合報導聯合報

美國太空總署(NASA)一日展開「阿提米絲二號」任務,卅層樓高的「太空發射系統」(SLS)巨型運載火箭,於美東時間一日晚間六時卅五分十二秒從佛州卡納維爾角甘迺迪太空中心發射升空,載四位太空人正式開啟逾半世紀的首次繞月之旅,但這次任務並未包括登月。

發射前夕,一顆電池出現溫度超標,在射控人員緊急找出原因且解決後,最終並未影響發射。飛行約四分鐘後,阿提米絲二號順利越過太空邊界,美籍的任務指揮官魏斯曼回報,「我們看見一輪美麗月亮升起,正朝月球前進!」

另外三位太空人是四十九歲非裔美籍的葛洛佛、四十七歲美籍女性柯赫及五十歲加拿大籍的漢森。

火箭發射時發出震耳欲聾的轟鳴聲,並在空中留下高聳且濃密的白色煙柱。上述四位太空人已順利進入地球軌道。

此一為期十天的繞月往返飛行,旨在測試後續的登月計畫。根據NASA修訂後的阿提米絲計畫,「阿提米絲三號」明年將在近地軌道做載人飛船與月球登陸器的對接測試,「阿提米絲四號」太空人後年將在月球南極登月,比中國大陸的登月計畫提前兩年。

阿提米絲二號這次進入環繞地球的高軌道後,由美國洛克希德馬丁公司專為NASA打造的「獵戶座」載人太空船,將和SLS火箭的上段分離。

太空人將接管以手動操控獵戶座,以測試獵戶座在分離後的轉向和機動能力,並執行此次任務數十項測試目標中的第一項。此次發射也是SLS火箭在研發上的重要里程碑,打造它的美國波音及諾格公司藉此驗證能安全送人類上太空。

NASA將藉此瞭解,自動飛行功能失效,需太空人接管控制時,獵戶座的操控性能。在發射四天後,太空人將輪流透過獵戶座的舷窗,以攝影機觀察月球,希望發現從未見過的月球特徵。

發射升空前一刻,發射指揮官湯普森說,「在這項歷史性任務中,各位肩負阿提米絲團隊的赤誠之心、美國人民與全球合作夥伴的無畏精神,以及新一代的希望和夢想」。

阿提米絲計畫不禁讓人想起一九六○、七○年代阿波羅登月計畫時的盛況,當時美國在太空的對手是蘇聯,如今是中國。阿提米絲計畫著重於長期發展,最終能建立可持續的月球基地,並由機器人探測器和無人機輔助太空人。這一切均取決於阿提米絲二號任務能否順利進行,故可謂別具歷史意義。

然而,紐約時報二日報導,阿提米絲計畫至今屢遭困難。在中國正將目光瞄準月球下,美中誰先登月,將在訂定相關規則上擁有很大的話語權。對該計畫設定的比中國登月計畫提前兩年目標,連美國億萬富豪、民間太空人出身的NASA署長艾薩克曼上周都坦言,美國可能贏不了中國,「他們可能搶先」。

 
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