特別條例預算增至5900億 普發現金最快9月開始發放

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2025/08/15 第8974期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 特別條例預算增至5900億 普發現金最快9月開始發放 專題 新聞幕後／大罷免後速清理戰場 普發現金轉彎 地方計畫型補助款刪減 北市教育社福、新北工程長照受影響 冷眼集／地方補助款 政院不該表面退讓、實則搞小動作 政院追加預算878億元 地方一般性補助款636億元最多 話題 行政院會槓卓榮泰 雙北、桃園聲援盧秀燕 政局問題癥結 陳水扁：卓揆非戰之罪 換閣揆也枉然 新聞眼／陳水扁挺卓揆的弦外之音 總統聽得進去？ 焦點新聞 議員爆料！關稅公布日 郭智輝赴福容宴 「世界公園」淪陷！瑞士野生動物糞便 首見微塑膠 政治新聞 失禮南韓我登門致歉 林佳龍盼深化交流 王鴻薇索取公文遭受公審 食藥署長道歉 社會新聞 京華城案出庭 柯文哲要法官「獨處時想一下是否續押」 不滿被碎念！雲林41歲啃老孫殺93歲祖母 收押禁見 經濟新聞 興達電廠停機仍買煤 3年煤倉自燃255次 台塑集團加薪2%拍板 平均薪資首度突破6萬元 兩岸新聞 中共九三閱兵 我禁公務員出席 全球第一次！北京人型機器人運動會 項目多達26項 國際新聞 雙普會前 烏克蘭願談領土問題 反擊川普關稅 盟邦砍對美軍購   特別條例預算增至5900億 普發現金最快9月開始發放 記者黃婉婷、屈彥辰、林銘翰、趙容聯合報 立法院日前三讀通過「強化經濟與韌性特別條例」，其中包含普發現金一萬元，行政院會昨通過韌性特別條例修正草案，經費上限提高至五九○○億元，除了定調普發現金不排富，且新增十億元行政作業費外，另增訂兩百億元強化電力韌性，並加碼四十億元照顧弱勢，草案將送立法院審議。 昨日行政院會中，還上演一場脣槍舌劍。據轉述，台中市長盧秀燕親自出席，開嗆中央總預算創歷史新高、行政院施政滿意度卻創新低，中央刪除了地方補助款；卓榮泰兩度制止盧發言，並說「院會討論不是為了創造聲量」等語，其餘藍營首長聲援盧秀燕，會議氣氛一度緊張。 盧秀燕、卓榮泰 院會針鋒相對 政院發言人李慧芝轉述，會中卓揆提醒盧秀燕應針對追加預算討論，盧秀燕稱不反對追加預算後，又偏離主題，卓揆只好制止盧秀燕。針對盧、卓兩人在行政院會針鋒相對，卓榮泰昨下午到台中與機械業者座談，再度盧秀燕同場，卓進場時踢到階梯踉蹌一下，盧伸手去扶。卓榮泰受訪說，盧秀燕針對地方財政困難提出建議，與追加預算內容、精神相符，就事論事討論。盧秀燕說，身為地方首長，必須替地方的預算據理力爭，為人民、產業發聲。 國土安全增200億強化電網韌性 為因應美國對等關稅，立法院三讀通過五四五○億元的強化韌性特別條例，政院此次修正案新增四五○億元，整體經費達五九○○億元。其中包括普發現金作業費十億元，整體額度為二三六○億元；國土安全韌性新增兩百億元強化工業園區電網韌性，額度提高至一七○○億元；社會支持中加碼四十億元照顧弱勢，額度達七一○億元。 政院計畫分期編列預算，草案指出，特別預算第一階段先編列五七○○億元，並預留兩百億元，作為第二期產業支持預算；政院預估，將針對關稅較競爭對手國高的產業擴大補助，思考調整汰舊換新補貼比率。 主計總處副主計長陳慧娟說，特別條例原移用歲計賸餘四四四四億元支應，如今額度達到五九○○億元，差額將舉債支應。 預算公布後7個月內發完現金 普發現金時程上，原立法院通過的特別條例，規定十月底要發放完畢，行政院考量發放現金涉及作業準備、系統設計及民眾領取時間，修正案改為特別預算公布後一個月內開始發放，並在七個月內發放完畢。 卓榮泰說，期盼在立法院長韓國瑜主持下，能與風災重建特別條例一樣，在下周或下下周盡速通過特別條例修正草案。 黨政人士指出，有人錯誤批評普發現金要花七個月時間，實際上行政團隊將壓縮行政流程時間，特別預算案一旦通過一個月內就能發放，且若朝野有共識，最快九月就有機會普發現金。 電力預算遭質疑暗補台電黑洞 另外在野黨對強化電力系統預算有疑慮，民眾黨團質疑，強化電力系統已編在災後重建特別條例，不應巧立名目、暗渡陳倉填補台電財務黑洞。對此，台電總經理王耀庭解釋，兩百億元將針對全台輸電等級的產業園區，強化工業園區電網韌性；災後特別條例中的一百億元電力系統韌性計畫，以災區復原為主。 新聞幕後／大罷免後速清理戰場 普發現金轉彎 本報記者黃婉婷聯合報 行政院會昨拍板韌性特別條例修正草案，定調普發現金不排富，僅延後發放時程。過去閣揆卓榮泰稱普發現金違法違憲，讓他「天人交戰」，如今政策轉彎，背後除了是因為大罷免後必須「順應民意」，也要為「合法合憲」找台階，因此於昨日提出特別條例修正案，先解決違憲問題。 普發現金議題紛擾多時，總算在昨天塵埃落定。藍營拋出民生利多，為反罷免注入強心針，綠營起初論述強調撒幣救罷免是債留子孫，更列舉普發現金的二三五○億元能做多少建設等，卓榮泰更在罷免投票前親上火線，強調舉債發現金讓他「內心非常交戰」。 隨著首波藍營立委罷免案無一通過，綠營氣勢重挫，普發現金議題更被視為慘敗因素之一。據了解，當時府院黨就定調要迅速清理戰場，行政院於是未於期限內向立法院提出覆議，僅稱會在適當時機提出釋憲，同時著手研擬普發現金納入排富條款。 豈料綠營內部對排富也有不同意見。據了解，民進黨立院黨團八日的黨團大會上，綠營立委砲聲隆隆，對於是否排富、排富後要搭配加碼補助弱勢、該發多少等意見分歧，唯一共識則是立法院通過的特別條例要求普發現金「違憲」，行政院應主動出擊並提出修正版本，才能化解違憲爭議。 賴總統日前擴大邀集府院黨高層與民進黨立院黨團七長溝通，民進黨團也提出「合憲性、不排富、擴大對弱勢照顧」三項主張。 行政院才於昨日通過強化韌性特別條例修正案，也定調修正案三讀通過後，才會送出特別預算，優先處理合法合憲問題，同時延後普發現金時程及追加十億元作業費用。 地方計畫型補助款刪減 北市教育社福、新北工程長照受影響 本報記者／連線報導聯合報 行政院砍地方政府一般性補助款，計畫型補助款也被中央片面通知下修或刪減，新北憂遭刪逾兩百億，北市批中央違法在先，桃園直言「苦了基層，更苦了民眾」。台南市府也稱，會強烈向中央爭取已核定計畫，不要刪減補助額度。 北市府指出，北市申請中央各部會的計畫型補助款，獲知遭刪減一點四一億元，後續可能再刪，預估一一五年度刪減比率更劇。目前計畫型補助款的刪減以教育、社福為重災區，例如無障礙電梯、長照服務補助等；尊重立院對於追加預算的審議，但中央違法刪減一般性補助款在先，市府正在訴願程序，也不排除提行政訴訟。 新北市主計處長吳建國表示，行政院欲修改計畫型補助款補助額度，希望從最高九成的補助天花板，降為最高五成，新北目前計畫型補助款四七四億元，包含捷運工程、汙水下水道、長照等，若刪除至五成，恐減少逾二百億元，茲事體大。 桃園副市長蘇俊賓說，衛福部原本每年補助桃園七千多萬元，包括身障者日間照顧與輔具補助等，本周收到中央公文稱明年暫緩納編，要等行政院確認額度；另外，發展桃園沿海觀光產業的珍珠海岸計畫原已核定公告，近日也被觀光署通知明年經費刪二點二六億元，並要求桃園自刪四七四三萬元。蘇俊賓說，部會片面通知，缺乏溝通，讓許多進行到一半的計畫發生不確定性。 台中市府指出，計畫型補助款是各局處自行向中央提案申請，不確定性連帶造成明年預算編列難度上升，根本不確定哪些項目要分攤多少，既拖緩建設腳步，也對行政體系造成巨大負擔。 台南市府指出，一般性補助款先前被刪減五十一億多元；普通統籌分配稅受美國關稅政策影響，財政部二月起逐月短撥，累計短撥數達二二點六七億元，台南市累計資金缺口達七四點三五億元，已造成實質財政壓力。 高雄市府表示，計畫型補助預算約四九七點五億元，目前尚不確定受影響程度。 對於地方抱怨計畫型補助款遭中央片面刪除，行政院長卓榮泰昨天在行政院會中允諾，關於新版財劃法會影響中央、地方財源分配及事權部分，中央、地方將盡速召集會議討論。 冷眼集／地方補助款 政院不該表面退讓、實則搞小動作 本報記者黃婉婷聯合報 歷經大罷免挫敗，行政院終於放下對抗姿態，順應民意拍板普發現金，立院朝野黨團也同意放行加碼編列作業費及弱勢補助，朝野各退一步雖是美事，但中央地方仍為補助款爭執不休，民進黨若真記得當年改革財劃法的初衷，就應公允檢討事權分配，而非表面退讓，實則搞小動作。 以普發現金為例，政院最終放棄不排富，同意舉債發現金，並透過主動提出特別條例修正案，消除違憲疑慮，替自己找台階下，同時提出今年度中央政府追加預算，一併解決禁伐補償、地方補助款爭議。這些轉向，固然是政治壓力下的選擇，也凸顯政府若早能正視民意，不必等到挫敗才回頭。 在野雖同意不再堅持十月底前發完，展現朝野互動彈性，同時仍發揮監督精神，質疑增加電力韌性等項目是暗渡陳倉，將嚴審把關。 政治本是妥協的藝術，儘管賴政府遲至上任一年後，才被罷免挫敗敲醒，此時調整步伐也不算太晚。接下來，府院應正視財劃法修正後事權如何分配，確保補助與分配公平，而非藉修改一般性補助辦法、提前刪減計畫性補助比例搞小動作，綠營自家縣市或許敢怒不敢言，但藍營地方政府絕不會輕易妥協。賴政府應放下政治算計，否則中央、地方互槓戲碼恐一再上演。 政院追加預算878億元 地方一般性補助款636億元最多 記者黃婉婷、林銘翰、李成蔭／台北聯合報 為因應今年度中央總預算遭立院刪減，行政院會昨天通過「一一四年度中央政府總預算追加預算案」，共編列八七八億四一三六萬餘元，其中以地方一般性補助款六三六億元最多、各機關施政實際需要一三二點八億元次之，以及原住民禁伐補償、第十一屆立委罷免案及全國性公投、調增軍職人員勤務加給等經費。 民眾黨立法院黨團昨批評，行政院無視立法院決議立即撥補地方補助款，迫使地方縣市政府需被強加於不合理的追加預算案之下，黨團予以嚴厲譴責；追加預算中除支持禁伐補償、提升國軍待遇、核三公投等，其餘將嚴審，也不接受全民為大惡罷埋單。 國民黨立委賴士葆表示，政院早該送追加減預算案，但其中名目卻很奇怪，例如當初政院喊窮拿地方一般性補助款開刀，現在又透過追加減預算想重編回來，另外大罷免與公投等選務，錢早就已經花了，中選會也動用了第二預備金，怎麼會還在追加減預算中出現？未來政院應該來立法院說明清楚。 行政院長卓榮泰昨指出，立法院審議一一四年度中央政府總預算案，歲出大幅刪減共二○七六億元，其中通案統刪數不低於九三九億元，尚須由本院自行調整刪減六三六億元，不得不調降對直轄市及縣市政府一般性補助規模。 行政院本次追加預算案，除地方補助款及各機關施政計畫需要經費外，還包括軍職人員各項勤務加給所需經費五十九億餘元，原住民禁伐補償計畫廿三億餘元，以及立委罷免案及全國性公民投票經費十五億元等。 至於追加預算，政院規畫以原預算的收支賸餘數予以彌平。 行政院會槓卓榮泰 雙北、桃園聲援盧秀燕 記者黃婉婷、陳敬丰、陳俊智、林麗聯合報 台中市長盧秀燕昨赴行政院會質疑中央片面中止計畫型補助，讓基層無所適從，更嗆這是執政滿意度低的原因之一。雙北、桃園市代表也聲援盧，質疑財劃法還沒上路中央就自訂新原則，應盡快跟地方開會共同檢討，而非「車子開一半喊停」，現場氣氛一度緊繃。 今年度中央政府總預算遭立院刪減，且被要求自行刪減六三六億元，政院為此統刪地方補助款廿五％，引發反彈；行政院會昨拍板八七八億元追加預算案，其中就包含地方一般性補助款。 據了解，昨天當會議討論到「追加預算」時，盧秀燕率先發難說，公務體系有嚴謹的財政慣例與紀律，中央單方面終止或刪減計畫型補助，各縣市都受衝擊。以台中為例，一般性補助款遭刪卅二億元，計畫型補助款也有落差。她直言，新內閣剛上任可能對預算不熟悉，但必須立刻修正，盡速全數恢復原本核定的一般性補助款與計畫型補助款。 據轉述，盧秀燕發言完畢後，卓榮泰質疑，應針對追加預算討論主題發言，「你講這麼多，是不贊成這個追加案嗎？」而盧再強調，今年、明年中央總預算都創下歷史新高，行政院施政滿意度卻是歷年同期最低，箇中原因之一就是刪除原本已經核定的一般性補助款，許多甚至才執行到一半，就被迫減碼乃至取消。 卓隨即指出，今年度中央政府總預算若扣除兩千八百億元新增計畫，並未比去年高；盧聽了回嗆還是有，兩人為此爭執不休，卓二度提醒盧應就議程主題討論，甚至以「開會不是為了創造聲量」等語制止盧，雙方一來一往，氣氛火爆。 勞動部長洪申翰還助陣卓榮泰，高喊「請尊重議程」，引發藍營縣市首長不滿，現場氣氛超僵，在一般議程中都無人再提意見。直到臨時動議程序，藍營執政縣市的台北市副市長林奕華、新北市副市長朱惕之、桃園市副市長蘇俊賓，三人便「揪團」於臨時動議發聲力挺盧秀燕。 林奕華說，盧市長是民選市長，行政院會本來就是反映地方心聲、解決問題的地方，台北市也遇到同樣困難，卓院長應該要聆聽地方聲音。 蘇俊賓喊話，貿然刪減已核定的計畫並不合理，明明是中央地方共同政策，核定後卻要地方自行尋找替代財源，衝擊非常大。 台北市長蔣萬安昨在市政行程中聲援，盧市長為老百姓、特別是弱勢民眾爭取被中央違法刪除的權益，這是地方首長應該做的事情，「行政院要面對民意，不要只想著快樂在一起」。 政局問題癥結 陳水扁：卓揆非戰之罪 換閣揆也枉然 記者周佑政、屈彥辰、林銘翰、李成聯合報 內閣改組聲浪大，前總統陳水扁力挺「賴卓體制」，強調眼前政治現象卓揆非戰之罪，但期待行政、立法局部改組。藍白點名行政院長卓榮泰、經濟部長郭智輝等人應下台，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨表示，在野黨立委的意見，「我們都聽到了」，行政部門會做最好決定。 陳水扁昨以「後大罷政局力挺賴卓體制重新再出發」為題在臉書表示，冷眼旁觀一年多來台灣政局發展，應從去年立法院長改選結果說起。戰略影響戰術又是誰主導的戰略？如箭頭指向錯誤縱換閣揆也枉然。 陳水扁表示，卓揆是賴清德總統最佳行政院長人選，眼前政治現象問責卓揆非戰之罪。「阿扁總統連任面對國親合連宋配，一年後仍可翻轉廿六比五十一的支持度」。賴清德總統兼民進黨主席應很清楚問題癥結，期待八二三後的行政立法局部改組，「大戰略新調整，好好拚經濟、顧腹肚」。 台灣民意基金會董事長游盈隆則建議，從全面改組到大幅改組，才能展現賴總統誠心誠意回應廣大民意，大刀闊斧改革的雄心壯志。點綴式的內閣改組，不但於事無補，更可能有損已經空前低迷的總統聲望。 藍白點名郭智輝、衛福部長邱泰源、教育部長鄭英耀、法務部長鄭銘謙、內政部長劉世芳等應下台。 國民黨立委牛煦庭說，郭智輝擔任經濟部長一年多，無法苦民所苦。民眾黨團副總召張□楷說，面對美國政府高關稅政策衝擊，我國需要真正了解經濟的首長，郭智輝太多失言與不當行為，現在就應馬上下台一鞠躬。 張□楷也說，美國關稅衝擊太大，卓榮泰不熟悉財經，現在還需矯正錯誤的能源政策。和碩董事長童子賢、中研院院士朱敬一、行政院前副院長施俊吉都是不錯的閣揆人選，民進黨政府應痛定思痛。 吳思瑤表示，內閣改組的過程中，行政部門都會在適任性、專業性等考量，做出最好決定。但她也強調，卓榮泰領導內閣一年多來，要挺得住外部壓力，也要能抗衡與化解台灣內部的政治紛爭，非常不容易，希望多給認真努力的人合宜合理的評價。 新聞眼／陳水扁挺卓揆的弦外之音 總統聽得進去？ 本報記者周佑政聯合報 大罷免失敗、對等關稅衝擊等內外部因素，讓賴政府滿意度迅速下滑。內閣改組是回應民意不滿的必要方式，改組時機與規模如何拿捏，才不會繼續「失血」，而面對朝小野大的結構性因素，民進黨是否要延續當前的對抗路線？比起搞八二三罷免，這些才是賴清德總統最重要的課題。 賴政府滿意度、賴總統聲望持續大幅下滑，閣揆卓榮泰日前鬆口，必要時會對重要人事做應有處理。內閣改組迄今只聞樓梯響，合理的推斷是執政高層仍在等八二三罷免結果出爐後，一次「算總帳」。 只不過，這段時間部會首長持續出狀況，例如經濟部長郭智輝「核三敦親睦鄰費」、「快樂在一起」晚宴等爭議、衛福部長邱泰源鼓勵聯誼解決少子女化。爭議閣員在位一天，民眾不滿就持續積累，是否當斷則斷，立即止血，賴總統必須深思，否則最終民怨反彈，民進黨仍要概括承受。 正值內閣改組聲浪高漲之際，陳水扁昨發文力挺賴卓體制，但陳水扁提及「關鍵字」，包括「一年多來台灣政局發展，應從去年立法院長改選結果說起」、「戰略影響戰術又是誰主導的戰略？」、「期待行政立法局部改組，大戰略新調整好好拚經濟」等。 陳水扁的弦外之音是指，在綠營內部鷹派主導下，在最需要合縱連橫的立法院，錯失與民眾黨合作的機會，將「關鍵少數」拱手讓給國民黨。此外，民眾黨前主席柯文哲遭收押，白營將矛頭對準民進黨「政治迫害」，自此也更加鞏固國會藍白合作抗衡執政黨的政治態勢。 民進黨面對在野多數採抗爭路線，從對三讀法案無止境覆議、釋憲，到與青鳥合流全力支持大罷免；賴政府這種策略選擇，讓朝野僵局無解，少數執政的劣勢無限放大，在施政上寸步難行。 陳水扁在發文中說「賴清德總統兼民進黨主席應很清楚問題癥結」。陳水扁在民進黨內影響力早已式微，但他八年執政與當前的賴政府朝小野大的處境相同，陳水扁的提醒，賴總統必須正視。至於接下來的政局如何發展，取決於掌握黨政大權的賴總統如何回應民意與在野黨。 議員爆料！關稅公布日 郭智輝赴福容宴 記者林海、洪子凱、屈彥辰、周佑政聯合報 台北市議員侯漢廷昨天爆料，經濟部長郭智輝在八月一日美對台公布暫時性關稅當天，前往福容飯店十一樓貴賓包廂出席「當我們快樂在一起」晚宴，經濟部第一時間解釋僅「短暫停留」；但侯漢廷再爆料，當晚郭智輝一待三小時，經濟部則再發出聲明，要侯漢廷提出證據，別誤導大眾，否則依法追究。 侯漢廷爆料，郭智輝出席晚宴，監察委員趙永清、中研院前院長翁啟惠等人均出席。國民黨立委許宇甄痛批，八月一日中南部剛被丹娜絲颱風與連續兩周的豪雨摧殘，同時美國又宣布對台灣課徵高關稅，這些人爽吃大餐，無視災民、產業之苦。 民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則指出，侯漢廷沒有出席餐會，應扣合關稅因應來做政策討論，才是民意代表該做的事。不願具名的民進黨立委私下說，郭智輝對於外界的質疑，必須自己說清楚，政府現在面臨內外困境，未來郭智輝也該謹言慎行。 侯漢廷披露郭智輝在美國公布對台關稅當天，到福容飯店出席晚宴，經濟部昨發布新聞稿滅火指，當日餐敘是郭部長是獲醫界友人邀請出席，郭到場寒暄後即離席，活動並非經濟部或部長主辦，呼籲侯漢廷別誤導大眾。 侯漢廷下午則加碼爆料指，「經濟部不要再幫郭智輝說謊了！」郭智輝下午約四時四十分抵達福容飯店，晚上七點四十分離開，三個小時是經濟部聲稱的「短暫致意即離席」嗎？而且當天是周五，郭智輝搭乘公務車前往，監察委員是不是該介入調查？ 對此，經濟部二度發出聲明，強調對外所發布的行程與說明，均係基於事實，請侯漢廷提出證據，勿再以錯誤資訊誤導大眾，若再有損害名譽之情事，或不實指控，將依法訴究。 「世界公園」淪陷！瑞士野生動物糞便 首見微塑膠 特派記者楊惠琪／日內瓦報導聯合報 瑞士素有「世界公園」美譽，以潔淨環境與優美景觀聞名。但根據綠色和平瑞士分部最新報告顯示，即便在這個看似乾淨的國度，微塑膠仍無所不在，不僅存在空氣、飲水與食物中，也首次在野生動物的糞便中被驗出，包括鹿、松貂、狐狸與野豬等，有些樣本濃度驚人，顯示塑膠汙染已滲透至野生動物食物鏈。 綠色和平瑞士分部消費系統專家Jo□lle H□rin說，瑞士雖以乾淨聞名，實際上微塑膠早已無所不在。根據瑞士材料科學與技術研究院數據，每年約有十五公噸微塑膠流入國內河流與湖泊，並累積五十三公噸於自然保護區洪泛平原。 為進一步掌握生態影響，綠色和平委託洛桑聯邦理工學院（EPFL）中央環境實驗室於今年冬季在全國多地收集約 五十份野生哺乳動物糞便樣本，涵蓋獾、鹿、野兔、狼等十四個物種。 分析發現，十一份樣本檢出微塑膠，部分濃度驚人，像是瓦萊州與伯爾尼州野豬糞便每克含逾六百個顆粒，瓦萊州貂糞便更有十種不同聚合物。 Jo□lle H□rin說，本屆塑膠公約談判現場有多達二三四名化石燃料與石化產業遊說者企圖阻撓議程，若公約未能納入減產、淘汰有問題產品與令人擔憂的化學物質，將註定成為失敗的公約。為保護人類健康、社區與地球，並阻止塑膠汙染擴散，籲會員國堅定立場。 失禮南韓我登門致歉 林佳龍盼深化交流 記者張文馨／台北報導聯合報 行政院政務委員林明昕日前訪南韓，原定要拜會南韓真相和解委員會委員長朴宣映卻前一天臨時取消，朴宣映公開表達不滿，事隔兩天，朴宣映發文提到我駐韓代表丘高偉已登門道歉；外交部長林佳龍昨在立法院表示，事發後已責成丘高偉親自拜訪，經過溝通後對方表示理解。 林佳龍指出，丘高偉除了溝通也表達歉意，了解到過程中有些接洽問題，期待未來有進一步交流機會。 南韓韓民族日報日前報導，林明昕與人權及轉型正義處官員一行原定安排拜會南韓真相和解委員會卻取消；朴宣映十一日在臉書發文表達不悅，說為了這次會面，特別訂花、準備茶點禮物，台灣代表團前一天晚上單方面取消會談，還提出令人難以接受的藉口，是外交失禮，「台灣將來會以傲慢與無禮永遠留存在我的心中」。 事件爆發後，林明昕辦公室表示，八日上午臨時有APEC緊急事項須立即處理，因此在前一天傍晚告知並表達歉意，委員會也以信件表達諒解。不過林的說法並未獲得國內理解，行政院長卓榮泰更說，應馬上透過外交途徑進行必要措施，充分說明取得諒解。 接著，朴宣映十三日在臉書發文更新進度，指丘高偉登門致歉；朴說，丘上任不到一個月，竟然能趕忙抽空登門，只為了替別人的行為道歉，「我該說什麼呢？」 朴宣映說，國際關係就像這樣，不單限於國家間，私人間也必須守信用；只要犯錯，盡快認錯道歉是正途；若不道歉，甚至持續反覆辯解、說謊，將有損人格，於公於私皆然。 王鴻薇索取公文遭受公審 食藥署長道歉 記者沈能元、李成蔭／台北報導聯合報 國民黨立委王鴻薇向部會索取標案相關資料的公文，遭衛福部食藥署員工翻拍，且搭配嘲諷言論，發布至社群平台Threads。衛福部食藥署長姜至剛昨天公開致歉，直言這是絕對不允許的行為，「對於同仁有這樣的行為，非常的遺憾，應該要進一步道歉。」相關人員已記過、調離現職，內部將加強公文處理教育。 姜至剛說，第一時間了解事情後，立即啟動政風調查，以最快的時間記過處分、調離現職。他表示，絕對不允許同仁們在公文處理有違規行為，已第一時間在署內進行教育訓練。他強調「這是我們絕對不允許行為」。 王鴻薇在臉書表示，衛福部已於十三日發函回應，經查證後確認，該社群帳號確為食藥署員工持有，該員工行為違反行政院文書處理手冊第六十九點。她說，「這樣的行為，我們絕對不會容忍，更不會因為這樣，就影響我監督的力道。當然我也肯定衛福部的迅速處理，絕不徇私」。 王鴻薇受訪表示，對食藥署做出明快決定、署長公開道歉表示肯定，唯有行政單位正視公務員不當行為，才能杜絕公務員自甘為青鳥、側翼，去攻擊在野黨立委，更重要的是她索資是為了公開資料、把關納稅人的錢，政府預算本來就該被受監督。 京華城案出庭 柯文哲要法官「獨處時想一下是否續押」 記者王聖藜、林孟潔／台北報導聯合報 台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲涉京華城案，昨傳喚台北市都市計畫委員會前委員白仁德作證，柯為羈押近一年要審判長「獨處時想一下」，其妻陳佩琪衝向法檯怒吼「他做了什麼事犯罪嫌疑重大？」白稱開會前沒人教他怎麼說，也未與京華城的人見面。 柯文哲在白仁德作證後說，台灣司法很脆弱，是否將更脆弱甚至崩潰，是審判長的問題，他是政治人物，案子受到政治干擾，加上鏡週刊當「側翼」，檢察官勾結媒體辦案，才致今天結果；法官應重新思考羈押的事，羈押不是台灣高等法院怎麼說、檢察官怎麼認為，審判長在獨處時要想一下「台灣十年以後會怎麼看待這個案子？」 柯說，被羈押是個人痛苦，可自己承擔，他希望台灣司法要好，大罷免結果，檢察官的作為是重要因素，他已羈押一年「再押都是小事」，只希望把對司法傷害降到最低。其律師說，已遞狀依羈押法規定聲請柯健康檢查，法律規定人犯在押一年要做全身檢查，以確認身體無虞承受得起再羈押，按慣例柯要到台大醫院檢查。 審判長說，已適度讓柯發表與證人證詞無關內容，未制止發言不代表可想講什麼就講什麼，發言須切題；羈押與審理是不同法律程序，先前羈押裁定書稱的「尊重審級制度」，是僅限於高院對羈押抗告的裁定，無關犯罪事實認定，合議庭始終依審理進度檢視有無續押必要性。 審判長宣布退庭，陳佩琪從旁聽席衝向前靠近法檯，對法官怒吼「他做了什麼事叫做犯罪嫌疑重大？」審判長問法警「她是誰？」命法警對陳加以拘束。審判長指即便已退庭，有必要維持法庭秩序，如再叫囂將禁止旁聽，經律師求情未禁止再旁聽，陳被帶離法庭坐沙發哭泣。 關於都委會審案決議是表決、共識決或無異議認可？白稱，林欽榮或彭振聲副市長時代都是共識決，會前沒人教他怎麼說，他沒和都發局前局長黃景茂討論過。檢方問有無私下與關係人林青會面？白說會前未與京華城的人見面。 不滿被碎念！雲林41歲啃老孫殺93歲祖母 收押禁見 記者蔡維斌／雲林報導聯合報 雲林縣黃姓男子前天在家與九十三歲祖母起口角，逼祖母在他父親遺照前下跪，拿木棍毆打頭部後持水果刀刺進胸口致死，被警方逮捕坦承行凶，稱不滿被碎念要求找工作，檢方昨依殺人罪聲押禁見獲准。 警方調查，四十一歲黃姓男子從小和父母在北部長大，黃父原在新北市某工廠上班，兩年多前因生病回雲林東勢鄉老家養病，並照顧九十三歲母親林姓老婦，去年底健康狀況變差，黃男回雲林與父親、祖母同住照顧兩人，約兩個月前黃父病故，但黃男回老家一直沒工作，靠祖母老人年金度日。 前天凌晨二時許，黃男與祖母起口角，鄰居聽聞爭吵聲前往勸架，黃男拿木棍趕走鄰居，逼祖母在黃父遺照前下跪，以木棍毆打及用腳猛踹，老婦逃到庭院，黃男跟上追打，持水果刀刺進胸口；住同村的親戚趕來欲制止，黃男揮棍示威要求別靠近，眾人只能站在遠處報案。 警方與消防趕到發現老婦已死亡，黃男呆坐血泊中，沾滿血跡的水果刀斷成兩截被丟在一旁。他被逮稱，祖母要他找工作幫忙賺錢，不要成天在家，不斷碎碎念，他一時情緒失控動手。 檢方昨相驗，老婦全身傷痕累累、皮開肉綻，頭部被重擊致頭顱破裂，胸部被刺兩刀深及要害，手腳也骨折，研判頭部及胸部傷勢致命。 警詢後將黃男依殺人罪移送，檢方聲押禁見，法院以有逃亡之虞裁准。 警方查出，黃男在北部也曾對家人施暴，有家暴、妨害公務紀錄，回老家釀成家庭悲劇。鄰居說，祖孫常因找工作問題爭吵，黃男不滿被祖母碎念會生氣，他在外長大與地方不熟，很少出門也很少說話，和鄰居幾無互動，看起來很凶，可說「人見人怕」，在黃父病故後變得更封閉，甚至疑神疑鬼，沒想到回老家不久闖大禍。黃男親人說，以後不想再見到他。 興達電廠停機仍買煤 3年煤倉自燃255次 記者徐白櫻、巫鴻瑋、石秀華、林海聯合報 繼高雄興達電廠三號、四號燃煤機組停機後轉為備用機組惹出風波後，審計部近日披露，興達發電廠燃煤機組已暫時停機，啟動時程尚未明確，然而台電去年十月仍買九點四七萬公噸煤炭，且近三年煤倉自燃達二五五次，但高雄市環保局對此竟不知情，國民黨在地議員痛批「高雄市的公權力，是要睡多久？」 審計部報告顯示，興達電廠燃煤三、四號機組去年十月起停機至今年三月底，後續啟動時程仍未明確。但台電去年十月仍購入煤炭儲放，據興達電廠統計，二○二二年至去年，各年度室內煤倉悶燒次數分別為六十八次、一六四次及廿三次，主要因煤炭存放過久導致自燃，需盡速燃燒發電去化。審計部警告，興達電廠四部燃煤機組都停機，持續儲放煤炭，恐增加自燃風險。 興達廠煤倉近三年自燃達二五五次，換算下來，平均四天左右悶燒一次，頻率驚人。高雄市議員邱于軒痛批，興達電廠之前汙水處理問題是民眾黨主席黃國昌踢爆，現在審計部又指興達電廠儲煤會自燃，這種事情一再發生在高雄市，無比荒謬，顯示高市府對興達電廠的管理非常鬆散，令人匪夷所思。 「台電存煤管理非常懈怠。」議員白喬茵說，興達電廠一至四號機組已除役、停機，台電仍持續維持卅天安全存量，讓高風險燃料無意義地堆積在倉庫，短短三年發生兩百多次自燃，根本是把汙染和工安風險丟給電廠基層員工和在地居民，更離譜的是審計報告出來前，高市環保局卻自稱完全不知情，沒有任何督導與開罰的措施，失能又失職，「請問高雄市政府的公權力是要睡多久」？ 台電解釋，部分機組雖除役或轉為備用機組，但緊急備用任務解除前，仍有燃煤儲備任務需求。依據空汙防制法，造成大量空汙排放的突發事故時才需依法在一小時內通報主管機關，但這幾次事件僅為煤倉內發熱現象，未與法規的定義吻合，無需通報。 高雄市環保局則說，審計報告中有關興達煤倉悶燒情形，是煤炭存放自燃所致，燃燒範圍局限在煤倉內，未造成大量空汙，近三年並未接獲民眾陳情或通報興達室內煤倉悶燒產生火災事故。 台塑集團加薪2%拍板 平均薪資首度突破6萬元 記者吳秉鍇／高雄報導經濟日報 台塑集團昨（14）日正式敲定今年員工調薪案，調幅為2%，以台塑（1301）企業基層員工每月平均薪資約5.92萬元估算，調整後每名員工月薪增加1,190元，首度衝破6萬元。調薪方案將回溯至7月1日生效。 據了解，台塑企業每年7月進行年度調薪，今年台塑企業工會照例提出加薪訴求，日前召開年度調薪會，四大公司工會代表北上，工會代表釋出善意，由總裁王文淵考量後定奪。經王文淵與台塑企業管理中心委員核准，以及工會代表同意，正式敲定台塑企業今年調薪幅度2%，王文淵也感謝員工共體時艱。 台塑企業總管理處表示，當前全球政經局勢變化難料，石化產業仍處低檔調整，加上企業推動轉型仍需時間耕耘，在在牽動集團營運表現。 不過，基於貫徹企業穩經營及照顧員工立場，且當前物價也有升高趨勢，台塑企業以參考台灣物價通膨水準，協助員工吸收物價通膨壓力，決定調薪2%。以台塑企業基層員工每月平均薪資約5.92萬元估算，每名員工月薪調薪1,190 元。調薪幅度也將回溯至7月1日生效。 此外，台塑企業基於照顧員工，不僅每年啟動加薪機制，即使當前產業處境艱難、營運虧損陰霾未除，集團對年底年終獎金更提供三個月的保障承諾。 回顧往年，台塑企業2022年加薪幅度高達4.5%，調幅創38年來最大；2023年、2024年分別調2.5%及3%，去年平均每名員工調薪1,740元。 而今年石化業景氣空前逆風，加上關稅、匯率等挑戰，台塑四寶上半年罕見全面虧損，合計淨損約213.23億元，相較去年同期獲利156.83億元，由盈轉虧。 中共九三閱兵 我禁公務員出席 記者陳政錄／台北報導聯合報 中共今年隆重紀念抗日戰爭勝利八十周年，將於九月三日在北京「大閱兵」，因其對台統戰性質，陸委會副主委兼發言人梁文傑昨宣布，禁止政府公務員與地方政府屬人員參加中共「九三閱兵」及其官方主導之相關活動，同時，禁止曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之特定身分人員出席，違者將依法懲處。若有政黨或個別人士前往涉及與陸方合作行為，也將依規裁罰。 梁文傑昨天主持陸委會例行記者會，宣布為防範中共利用主辦相關活動，對台遂行統戰操作，陸委會說明政府政策立場如下： 一、禁止中央與地方政府人員、禁止各級政府（含所屬單位）人員參加中共「九三閱兵」及其官方主導之相關活動；地方政府不應核准所屬人員參加前揭活動。 二、禁止曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之特定身分人員出席陸方前揭活動，違反者將依法懲處：曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之政務副首長以上人員或少將以上人員，或情報機關首長等指標性人員，不得參與相關活動，如有違反者，將依據兩岸條例第九條之三及第九十一條規定，處以罰鍰、停止或剝奪退休（職、伍）給與及追繳勳獎章。 配合宣傳也算合作行為 三、政府呼籲全體國人團結一致，共同捍衛國家主權尊嚴，勿參加中共「九三閱兵」及其官方主導之相關活動。倘有政黨、法人、人民團體或個別人士赴陸參加前揭活動，涉及與陸方從事任何形式之合作行為（如簽署協議、備忘錄等書面文件，發表共同聲明，或配合進行宣傳等），依兩岸條例等相關法律規定裁罰。 已有赴陸申請案遭駁回 至於是否已有公務員提出申請？梁文傑坦言，「目前有一些零零星星的案件」，有些在審議中，有些已經駁回，申請人都是計畫參與中共九三閱兵相關活動，基本上都是宣傳性的比較多。對於被駁回者是誰？他指出，公務員赴陸，一定職級以上申請才會到陸委會這邊，所以申請人是在一定職級以上。 另就網紅「館長」陳之漢說想去看閱兵。梁文傑表示，一般民間人士如果要去參加，「在目前規定裡面，並不會去禁止他。」 按我有關規定，簡任第十一職等以上之公務員、政務人員、涉及國家安全、利益或機密人員、縣（市）長等赴陸，需向內政部（移民署）申請許可。 全球第一次！北京人型機器人運動會 項目多達26項 特派記者廖士鋒／北京報導聯合報 號稱全球首個人型機器人運動會，昨晚在北京開幕，本次運動會將舉辦廿六個賽項，四八七場比賽，涵蓋多種運動，來自全球十六個國家的五百多台機器人將會齊聚競技。 世界人型機器人運動會昨晚八點在大陸北京國家速滑館開幕，開幕式上，能容納一萬兩千人的場館幾乎有八成以上的觀眾，不少大陸家長帶著孩童前來觀看。開幕式並有音樂、搏擊、足球等多種展演，還有「兵馬俑機器人」跳舞、藥品挑選、後空翻、體操等各種展示。頗具巧思的則是比照正式運動會的「運動員進場」、「運動員宣誓」環節。 這次運動會號稱是全球首個以人型機器人為主體的綜合性競技賽事，由北京市政府、大陸中央廣播電視總台、世界機器人合作組織、亞太機器人世界盃國際理事會聯合主辦，將進行到十七日。期間將舉辦多種賽事，像是足球、自由搏擊、桌球、籃球等等，共有廿六個賽項，四八七場比賽。票價人民幣數百元不等。 運動會的「選手」來自二百八十支隊伍，共有五百餘台機器人參加。北京清華大學、北京大學、上海交通大學、武漢大學、華中科技大學、山東大學等高校三賽，還有三支中學隊伍。企業參賽隊伍包含天工、宇樹科技、加速進化、松延動力等，涵蓋了大陸頂尖人型機器人整機企業。而國際隊伍則來自美國、德國、澳洲等十五個國家。 為因應賽事需要，原為二○二二年北京冬奧會冰上競技場館的大陸國家速滑館，改裝出了「人型機器人實訓基地」，在正式賽事前，足球預賽已先行登場。 雙普會前 烏克蘭願談領土問題 國際中心／綜合報導聯合報 美國總統川普與俄羅斯總統普亭的「雙普會」即將在美國阿拉斯加州登場。克里姆林宮十四日表示，美俄峰會可望於當地時間十五日上午十一時半（台灣時間十六日凌晨三時半）舉行。未能與會的烏克蘭總統澤倫斯基十三日表示，已與美歐領袖就此次雙普會的談判內容，達成五大「原則性共識」。 克宮幕僚鄂夏柯夫十四日說，各界應該清楚，這次會談的核心議題是化解烏克蘭危機，也會討論確保和平安全的更廣泛議題與迫切的國際及區域問題，美俄領袖將在會後召開共同記者會，總結會談成果。這是川普和普亭自二○一八年在芬蘭赫爾辛基會面以來，美俄領袖首次聯袂召開記者會。 鄂夏柯夫還說，俄方代表團主要成員為外長拉夫羅夫、國防部長別洛烏索夫、財長希魯阿諾夫和經濟事務談判代表德米崔耶夫，會談以美俄領袖一對一方式進行，只有雙方的口譯官在場。 另外，澤倫斯基十三日在德國柏林與包含川普的英法德義、波蘭及芬蘭等美歐領袖，和北約（ＮＡＴＯ）秘書長呂特、歐盟執委會主席范德賴恩及歐洲理事會主席柯斯塔舉行視訊會議。 其中最大突破是基輔已準備對領土問題展開討論，但前提是以當前的俄烏戰線為基礎，且不會承認俄羅斯對烏克蘭任何領土擁有主權。 會後澤倫斯基與德國總理梅爾茨召開共同記者會。梅爾茨指出，與會領袖對十五日的美俄峰會擬定談判的五項原則性共識，包括烏克蘭已表明願討論領土問題，但只限「接觸點」，即當前俄烏戰線現狀，並重申不承認任何俄占區為俄國領土，烏克蘭的領土疆域維持不變。 其他共識為：今後任何有關烏克蘭的談判需有烏方參與；相關談判必須以立即停火為優先議題；後續談判需納入對烏克蘭的安全保障安排，包含西方國家協助烏軍維持防衛能力；談判必須建立在跨大西洋國家的一致立場上，一旦莫斯科在雙普會後拒絕停火，美歐就計畫強化對俄制裁。 一旁的澤倫斯基表示，俄國對烏克蘭申請加入北約（ＮＡＴＯ）與歐盟的進程不應擁有否決權，他並希望籌備與川普及普亭的美俄烏三方會談。 澤倫斯基重申，基輔不會從烏東頓巴斯地區撤軍，一切涉及烏克蘭的議題只能與烏方協商，烏克蘭憲法不承認莫斯科擁有烏克蘭任何領土的主權。 澤倫斯基希望雙普會的核心議題是立即停火，川普已表達在這場會談結束後，「將直接聯絡我」討論可能的成果，並決定後續行動。外媒報導說，普亭擬在會中提出烏軍撤出頓巴斯地區的停火方案，烏南則以目前戰線為戰後的俄國實效控制區基礎。澤倫斯基已屢屢表明，對烏克蘭領土主權寸土不讓。 反擊川普關稅 盟邦砍對美軍購 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 政治新聞網站POLITICO十三日報導，盟邦受夠美國總統川普懲罰性關稅和國防支出要求，已針對他最在意的戰鬥機領域採取行動。 美國要求北約成員國達到國防支出占ＧＤＰ百分之五目標，與西班牙發生爭執後，西班牙取消原本斥資數十億美元購買Ｆ—35戰機計畫。瑞士則因百分之卅九的高額關稅，面臨跨黨派呼聲要求放棄採購Ｆ—35。 印度也因不滿川普課徵百分之五十超高關稅，決定暫停採購美國作戰車輛等軍備。 這些舉動全發生在過去兩周內，凸顯川普經濟政策的潛在後果，並在盟邦間引發連鎖效應，迫使各國政府重新評估與美國的防務合作。美國產業界憂心，新型保護主義可能引發報復，衝擊武器出口，並削弱美國作為全球頂級防務供應商的地位。 Ｆ—35由洛克希德馬丁公司製造，零件來自全球逾百家供應商，大量海外訂單有助壓低單機成本，因此特別容易受到經濟波動影響。一旦訂單取消或縮減，成本將隨之上升。此外，如葡萄牙等其他潛在買家，也因對美國可靠性存疑而延後決策。 大多數盟邦雖不急於退出已規畫的採購計畫，但西班牙、瑞士與印度近期行動，顯示出日益增長的抵制力量，也成為迄今對川普全球貿易舉措最具體的反擊之一。 美國國防部前副助理部長湯森德表示，美國多年來敦促盟邦購買美製裝備，這些關稅就是「豎起中指」。他說：「這些國家都覺得受到美國傷害。」 一名不具名的五角大廈前官員則認為，失去西班牙或瑞士訂單對短期生產線影響不大，因為這些戰機一年多後才會進線，屆時可由其他客戶接手。 不過，防務諮詢公司AeroDynamic Advisory總經理阿布拉法亞警告：「不論共和黨還是民主黨，即使新政府上台，要修補這些嚴重損害，也需要很長時間才能重建信任，而這個產業本身就是建立在信任之上。」 •勞事法38條工時推定與企業加班控管機制的緊張關係 勞動事件法施行迄今已五年有餘，許多公司對於勞動事件法第38條關於出勤記錄推定與加班管控機制並未給與足夠的重視，導致加班費爭議糾紛頻傳。 •備妥緊急避難包 關鍵時刻靠得牢 臺灣的八月正值颱風季高峰期，而地震也可能毫無預警隨時來襲。那正是為什麼手邊有個緊急避難包能帶來安全感。一起來學習「緊急避難包」相關的英文吧！

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