北捷案張文父母下跪道歉 割頸案受害家屬控訴司法已死

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2025/12/24 第9105期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 北捷案張文父母下跪道歉 割頸案受害家屬控訴司法已死 專題 「別讓他得逞」 蔣萬安拒提凶嫌姓名 誠品南西店公共意外責任險會否理賠？保險局這麼說 議員：捷警一小時空窗 成犯案機會 警憂模仿效應…27件網路恐嚇 檢建請從重量刑 校園割頸案二審 改判郭12年、林11年 話題 黃國昌告發府院涉不法關說大法官 高檢署主任檢察官陳宏達：司法自律自清別失格 有重大明顯瑕疵 藍提案「5大法官判決無效」 張嫌孤狼犯案 生活靠母親資助 要聞 緊盯國防預算？AIT拜會李乾龍、張榮恭 賴總統：全社會防衛韌性 要法制化 美國防部報告草案：中國預期2027可攻台取勝 焦點新聞 騎機車滑手機、吸菸 罰鍰增至1200元 輕放狼醫 前部長：醫師公會缺道德勇氣 政治新聞 獲提名中選會主委 游盈隆：我就是過河卒子 在野對總統、閣揆祭雙彈劾 社會新聞 賣競選物被查 柯文哲嗆也查蔡英文、賴清德 鄭文燦律師控「洗筆錄」 檢：幫助回憶 經濟新聞 新聞眼／南韓全力發展AI 台相形見絀 AI基本法三讀 政院應設戰略委員會 兩岸新聞 南京博物院前院長 被控盜賣數千文物 蔣萬安僅出席雙城論壇主論壇 不會見宋濤 國際新聞 美建造川普級戰艦 誇史上最大 國安疑慮 川普喊停美國5離岸風電案   北捷案張文父母下跪道歉 割頸案受害家屬控訴司法已死 記者林孟潔、李隆揆、廖炳棋、周嘉聯合報 新北校園割頸案昨天二審宣判，兩名未成年被告均較一審加重三年刑期。明天適逢死者楊姓國中生忌日，楊父得知判決結果後哭到全身顫抖，他痛訴「台灣司法已死」，少年事件處理法將他打得遍體鱗傷，北捷隨機殺人案不是偶然，而是縱容暴力犯罪的警訊。同一天，北捷案凶嫌張文的父母首度公開發表談話，鞠躬下跪並向社會道歉，兩起重大暴力案件，都是心碎父母的眼淚。 檢方昨天相驗張文遺體，法醫判斷墜樓輕生，檢方將遺體暫冰存確認死因。張文父母昨在驗屍後面對媒體，張父面露疲態，唸著手稿說，「張文犯下滔天大禍，對社會造成嚴重損害，對受害人及其家屬造成無法彌補的傷害和痛苦，在此向大家說對不起」，他牽著張母的手一鞠躬後下跪，兩人起身再次鞠躬，張母始終低頭不語。對於媒體追問，兩人均未回應。 余母：不怨張文 別指責他父母 北捷案遭刺身亡的死者余家昶母親一樣為子心痛，但余母昨天說，張文心裡應該承受某些壓力，她不怨張文，也希望外界不要再去指責張文的父母親，「我祝福他（張文）爸爸媽媽身體健康」。 割頸案源於二○二三年十二月廿五日，楊姓國三生提醒隔壁班林姓女學生勿破壞公物，竟遭郭姓男學生持刀割喉身亡。去年一審判郭生九年徒刑、涉教唆殺人的林姓乾妹判刑八年。台灣高等法院昨二審宣判，郭生改判十二年、林女判十一年。 高院合議庭宣判不公開，僅讓死者家屬在場聽判決結果和理由，楊生父母在法庭哭吼「為什麼判那麼低」、「殺人還談什麼教育」，走出法庭後痛哭失聲，需要旁人攙扶，痛陳「司法已把我打得遍體鱗傷」。 楊父哭訴說，他希望的刑度為卅年，結果連一半都不到；少事法是保護壞人的「惡法」，他要發表「不自殺聲明」，上訴到底。法院一直說郭、林需要久一點時間教化，但久一點也只有十二年，服刑四年就可以假釋。郭、林是大搖大擺進入法庭，根本沒有道歉過，是在法官引導才向他道歉，這才是兩人真正態度。 楊父：隨機殺人 縱容暴力警訊 楊父也說，之前一位法官問他，「能否有機會讓他們來孝順你們？」他激動痛批，「他們出獄後不要來報復我們，就已經是萬幸了」。 他說，案發當天，郭在警局恐嚇祕密證人「等我出去你就知道」，少事法是加害者的遮羞布，他不能看加害者資料，對方卻可看他的資料；「把資料給殺人犯知道，這不是叫我們準備去死嗎？」 楊父指出，北捷隨機殺人事件不會是最後一次，整個社會只能賭運氣，這樣的制度就是把所有人都丟到一顆不定時炸彈旁邊，大家只能自求多福；過度縱容暴力犯罪，不是寬容，是把整個社會推向更深的不安全。 「別讓他得逞」 蔣萬安拒提凶嫌姓名 記者楊正海、周佑政、朱冠諭、周嘉聯合報 北捷隨機殺人案讓台灣社會陷入沉重的傷痛和恐懼，台北市長蔣萬安昨天在市政會議表示，他不願意在公開場合提到殺人案的凶嫌姓名，凶嫌目的必然是要造成大家恐慌情緒，「我們不應該讓他得逞」。 蔣萬安指出，二○一九年紐西蘭基督城清真寺槍擊案，造成四十九人死亡慘劇，當時的總理阿德恩拒絕在記者會中提到槍手名字，不願意讓槍手因為恐怖的罪行獲得任何名聲。他非常認同當年阿德恩的做法，不希望一二一九案凶嫌被記住，也希望媒體能夠更聚焦在如何讓市民恢復到正常生活。 蔣萬安原本預計出席十二月廿七日、廿八日的上海雙城論壇，但因應年底大型活動，為了安撫民心並維繫雙城論壇舉辦，北市府昨宣布行程縮短為半天，蔣只出席廿八日主論壇活動。 蔣萬安說，這次事件他要代表全體市民向第一線的警察同仁致上最高的敬意，在高度危險之下盡最大努力突破阻礙，趕赴救援追捕嫌犯，盡全力守護市民，這分勇氣和專業，市府與市民都看在眼裡。他也理解事後社會上有各種討論，有些人從「上帝視角」批評警察局在案發後的作為，或認為現場民眾缺乏警覺性，「我對這些批評不予置評」。 蔣萬安表示，第一線警察是在瞬間高度壓力之下，依照當下可得到的資訊，以保護市民安全為最高原則所做出專業判斷，市府支持專業決定，同時請警察局關心基層身心狀態，有需要應提供心理諮詢與相關支持資源，讓每位同仁完成任務後都能獲得妥善的照顧及陪伴。 余家昶明春入祀忠烈祠 桃園市民余家昶阻止北市隨機攻擊事件，自己卻因此喪命。桃園市長張善政昨表示，將安排余入祀忠烈祠，並向中央申請褒揚令，預計明年三月春祭時安排入祀。 余母昨表示，兒子跟凶嫌無冤無仇，她已放下仇恨，最後唯一希望政府能讓兒子進入忠烈祠；她也懇求社會大眾不要再去指責凶嫌父母親，希望他們能放下，平安過日子。現在社會變得不安全，希望政府要有所作為，才能給外界一個交代。 賴清德總統昨在全社會防衛韌性委員會表示，希望以此事件為鑑，中央和地方能展現台灣團結的精神，共同檢討、改進並建立制度，快速因應危機。內政部長劉世芳說，已經整備一萬七千多警力與民防人力，投入農曆年前的一三七場大型活動維安。 誠品南西店公共意外責任險會否理賠？保險局這麼說 記者朱漢崙／台北即時報導聯合報 北捷殺人事件，張文衝進誠品南西店隨機砍殺，到底在誠品南西店內的死傷者能否獲得其所投保的公共意外責任險理賠？保險局副局長蔡火炎指出，除非該公安事故必須由誠品來負責，否則的話，死傷者不見得能獲公共意外責任險理賠。 至於北捷所投保的旅客運送責任險，理賠則較為明確。蔡火炎對此說明，北捷所投保的旅客運送責任險，是由產險公司共保，每人的個別理賠，還有每次事故的總理賠各有上限，每人身體傷亡理賠最高500萬元，每一意外事故傷亡最高為2.5億元，此外，就診住院每人慰問金5萬元、死亡慰問金10萬，每一事故慰問金合計不能超過30萬元。 蔡火炎說，若是民眾個別投保意外險，若因為第三人故意或過失所致的受傷，或是財務受傷，承保公司會依約理賠，不過誠品南西店所投保的公共意外責任險，但若要誠品必須負責時，才會有理賠。因此，如果該事故不能歸因於誠品有缺失，很有可能即使有投保公共意外責任險，在誠品店內或門前的死傷者也無險可賠。 議員：捷警一小時空窗 成犯案機會 記者楊正海、廖炳棋、邱書昱／台北聯合報 台北市議員游淑慧昨天爆料，北捷發生一二一九隨機殺人案，當時站內長達一小時沒有任何捷運警力，這是最不可思議的瑕疵，凸顯北捷每年廿次的事故演練或許不夠確實。北市捷警隊長廖洛育證實，捷警隊警力有限，外勤一六八人負責雙北一一七個站點，未來會檢討勤務規畫；市長蔣萬安也允諾，全力向中央爭取補足人力缺口。 北市議會警政委員會昨審查市警局預算，議員鍾沛君發現捷警明年預算又減少一○四三萬人事費，人力恐再減少。警察局長李西河表示，因明年環狀線交給新北營運，明年捷警人數會比今年少。警力不夠的關鍵不是沒預算，而是警專一年的容訓量僅三千人，連保一、保四、保五都有人在受訓，但短期無法補足，已向警政署反映，希望明年多給一點人力。 游淑慧前天召集專案報告，根據北捷提供的時序，她納悶為何站長在警訊後二分鐘就抵達，應在站內巡邏的捷警卻要九分鐘後才抵達，導致犯人早已逃逸？游說，詢問當時捷警人力數得到驚人答案，案發當下站內竟然沒有捷運警察。捷警下午三至五時巡邏後，下一班是晚間六至八時，一小時的空窗成為凶嫌犯案機會。 社會質疑執勤出現致命空檔，廖洛育說，他身為隊長會負起行政懲處及必要責任，請勿苛責辛苦的基層。捷警警力有限且年齡偏大，多數近屆齡，目前員額二○三人負責雙北一一七個捷運站，外勤僅一六八人，每天捷運人流量逾二百萬，無法預判何時、何地發生案件，只能交錯編排勤務，盡量以最快速度趕赴現場，未來會精進檢討勤務規畫。 外界也憂心捷警隊無線電是否暢通？廖洛育說，捷警使用捷運公司的無線電是歐規系統，而非市警局的美規系統，兩者整合確有一定困難，但處置隨機殺人案時，捷警隊、市警局、轄區分局及捷運公司同步接到通報，聯繫沒有問題。 警憂模仿效應…27件網路恐嚇 檢建請從重量刑 地方社會中心／連線報導聯合報 北市隨機攻擊案發後，不斷傳出網路貼文恐嚇案，刑事局統計已至少廿七件，警方表示案件有增加跡象，擔心模仿效應及引發恐慌，全力追查訊息來源，依恐嚇公眾罪偵辦，讓影響降到最低。 據調查，台北市林姓男子上網貼文稱「鄭捷當年如果也有槍枝可以拿來殺人就好了」、「張文為什麼不等跨年開車撞人」等；警調前天拘提他，初步了解動機是對社會不滿，檢方訊後聲押。高雄市蘇姓男子上網發文指「張文、鄭捷都是我的人」，跨年夜要幹大事、炸小港機場，警方前天逮人，檢聲押獲准。 除了網路貼文，現實恐嚇案也頻頻出現。李姓男子前天在高雄捷運按緊急電話鈴，謊報現場有「炸彈客」，昨凌晨落網稱「手癢」，檢方也聲押獲准。 另外，新北市蕭姓男子前天在淡水客運講手機時，稱「要死一起死」、「我要去丟手榴彈」，乘客嚇得報案，警方攔下公車持盾牌衝上車逮捕，蕭男稱，因勞資糾紛申請調解，與新北市政府人員發生爭執，警詢後移送。 桃園市唐姓男子在張文案發當晚，貼文「真的有人做了我想做的事情」，廿一日落網，桃檢昨起訴，建請從重量刑，成為全國首件被起訴的相關案件。 校園割頸案二審 改判郭12年、林11年 記者林孟潔、江婉儀、袁志豪／連線聯合報 新北市楊姓男國中生前年在校園被郭姓少年持彈簧刀割頸身亡，郭與教唆的林姓少女一審被依殺人罪各判決九年、八年徒刑。案件上訴，台灣高等法院昨改判郭十二年、林十一年徒刑。 新北市長侯友宜昨表示，他完全能夠感受到被害者的傷痛，司法正義是最後一道防線，應該讓被害者的傷痛能夠減少到最低，對加害者更應從重量刑，讓正義能夠回歸。 律師歐蕙甄說，一二一九事件後，看到這樣的判決讓人心痛，如此凶殘的案件如果只科以目前刑度，家長會人心惶惶，深怕無法有效遏止校園暴力。法院量刑普遍低於預期，希望司法可以正視被害者家屬與社會的強烈不滿，好好檢討長期以來的輕刑傾向。 依少年事件處理法規定，判有期徒刑的少年有悛悔實據者，服刑逾三分之一後得予假釋，郭姓少年最快服刑滿四年、林女服刑逾三年就可聲請假釋。假釋期間應付保護管束。 高院表示，二審將郭姓少年、林姓少女送請醫療機構，針對兩人提出評估結果、再犯風險及具體處遇建議內容，作出少年事件處理程序審前調查報告，一審犯行事證明確，但未及審酌此份報告，考量量刑基礎、處遇因子有變更，因此改判郭十二年、林十一年徒刑。 林前年十二月廿五日至隔壁班找熟識的女同學聊天，被楊質疑「妳又不是我們班的」，要求離去，林甩門離開後，要求郭姓乾哥幫忙出氣；郭持預藏彈簧刀猛刺楊的頸部、胸口多刀，楊大量失血當場失去呼吸心跳，被送醫經葉克膜急救仍不治，郭、林事後被裁定收容。 檢警查出，郭在案發前剛離開少年觀護所，平時與林混跡宮廟，自稱與天道盟、華山會熟識，在校行徑囂張。檢方依殺人罪起訴郭、林，一審認為適用刑法減刑，且兩人於少觀所分別經多次諮商、晤談，已漸能覺察反省自身的過錯，各判九年、八年徒刑。 民事部分，一審今年九月判郭、林及法定代理人應連帶賠償楊的父母九三八萬餘元，而郭與其父親提起上訴，並且聲請訴訟救助。 高院上月底裁定，認為郭與父親以無資力聲請法律扶助獲准，依法應裁准訴訟救助，意指郭與父親暫時免繳十六萬餘元裁判費用，由國庫墊付。 黃國昌告發府院涉不法關說大法官 記者蕭雅娟、林銘翰、周佑政／台北聯合報 有媒體報導府院曾指示黨政高層與大法官蔡宗珍溝通大罷免攻防踢到鐵板。民眾黨主席黃國昌昨至台北地檢署告發府院涉不法關說罪，他說，立法院已經三讀通過妨害司法公正罪，關說司法就是刑事犯罪行為、踐踏司法獨立，呼籲北檢不要吃案。 黃國昌說，更讓人憤怒、遺憾的是，媒體大刺刺寫出來，府院指示政黨高層關說蔡宗珍；關說司法不僅可恥、踐踏司法獨立，更是刑事犯罪行為，請總統府、行政院說清楚講明白，誰去教唆指使、要求哪一位黨政高層關說蔡。 黃國昌暗諷，總統府不回應難道是在行使緘默權？總統府發言人郭雅慧表示，賴清德總統尊重司法獨立，也沒有所謂施壓，「這個沒有評論的價值」。 黃國昌說，北檢應立刻深入偵辦，馬上進行證據保全，最起碼傳喚蔡宗珍作證，「我相信以蔡大法官的風骨不會來作偽證」，也請蔡發揮作為法官維護司法獨立公正審判應有的責任義務，主動向北檢說清楚講明白「誰找妳關說？」黃國昌表示，憲法法院有五名「綠色司法獨夫」，完全不顧法律規範，在判決組織不合法的情況下，悍然作出無效判決，嚴重踐踏台灣民主憲政；不足法定人數的情況下，竟宣布自己不受法律任何拘束，「愛怎麼幹就怎麼幹」。 民眾黨立法院黨團昨天舉行「揪出法治崩壞、踐踏民主的幕後藏鏡人」記者會，黃國昌表示，五位綠色司法獨夫自行作出無效判決，賴清德總統更沒有補提名大法官的誘因，就讓這些聽話的鷹犬幹下去。 黃國昌說，憲法訴訟法去年十二月三讀修正，立院今年一月否決覆議案，賴總統也依法公布法律，這五位綠色司法獨夫拖了一年，直到上周才跳出宣告修法違憲，「這幾個月在做什麼？躺在司法院領乾薪嗎？原來他們在關說司法」。 民眾黨團副總召張□楷表示，台灣人民最痛恨不法關說，現在竟關說到大法官，整個司法尊嚴被踩在地上。 高檢署主任檢察官陳宏達：司法自律自清別失格 記者林孟潔／台北報導聯合報 大法官爭議不斷，傳出先前黨政高層和大法官蔡宗珍溝通，遭質疑赤裸裸關說司法。台灣高檢署主任檢察官陳宏達昨發文指出，若司法再拿不出自律與自清的能力，司法公信力就只會一再被政治拉扯反覆凌遲。府院不越線，司法不失格；少一分私下「溝通」，就多一分憲政的活路。 陳宏達指出，這次爭議，起點是憲法訴訟法被五名大法官判違憲，形成「五人署名判決／三人另提意見」的對立局面後，又傳出府院曾請與蔡宗珍「有深交」的黨政人士出面「溝通」，並引發「是否司法關說」的質疑；總統府對相關指控則被報導為「不回應」。 他說，止謗莫如自修，止亂莫如守界。不論傳聞細節真假，只要存在「私下接觸、試圖影響憲法審判走向」的疑慮，傷害就已經開始，因為憲法審判的生命不只在實體結論，更在獨立與中立的「外觀」。 陳宏達指出，審查界線在於行政（或府院高層）對大法官的「案件相關溝通」原則上應視為禁區，國際上對司法獨立的最低共識，是法官「不得受任何不當影響、壓力、利誘或干預」。 他寫道，我國憲法就大法官自律也以同樣語言寫下，大法官行使職權應「超然獨立，不受任何干涉」，並應公正中立。司法倫理的核心不只是「不要收錢」，更是「不要私下談」，法官倫理即明確限制「僅與一方當事人或關係人溝通、會面」，並要求事後透明化告知。大法官雖有其崇高地位，但憲政精神同樣指向程序外的私下接觸，足以動搖裁判的可接受性。 他認為，刑事規範目前已把紅線畫出來，立法院在今年五月的刑法修正中，增訂「妨害司法公正罪章」，包含對法官、檢察官的「不法關說罪」，最重可處五年徒刑。 陳宏達說，憲法法庭應該啟動自律機制，可通知相關人說明、必要時先行調查，並得作成適當處置或移送。重點不是「處分」，而是讓制度說話，把「是否有不當接觸」從傳聞層次拉回可驗證的事實層次。社會也應該把情緒轉成制度壓力，而非獵巫，對司法的批判可以尖銳，但路徑必須是，證據—程序—責任。 有重大明顯瑕疵 藍提案「5大法官判決無效」 記者屈彥辰、黃婉婷／台北報導聯合報 憲法訴訟法五名大法官判決，遭在野批評違憲。國民黨立院黨團昨天提案，建請立院作成決議，針對五名大法官予以嚴厲譴責，此次憲法法庭未依法合法組成，欠缺作成判決的審判權限，自始不具審判權，判決有重大明顯瑕疵，應屬當然無效。立法院程序委員會已將此決議案納入本周五院會討論事項第一案。 此外，國民黨團提案修正「公民投票法」，將憲法法庭判決納入公民複決事項，程序委員會也排入本周五院會議程。國民黨團書記長羅智強表示，這是用「更大的民主」解決爭議；民進黨團幹事長鍾佳濱則質疑，如何判斷憲法法庭違法？ 針對五名大法官的判決，國民黨團提案指出，無論從修正後或修正前的憲訴法，憲法法庭作成判決都應符合最低參與評議人數的規定，本案僅有五名大法官參與，甚至「排除異己」，將另外三名不願違憲違法而拒絕參與評議的大法官屏除在外，無論依舊制或去年通過的修正規定，皆不符合法定人數，程序上存在重大瑕疵。 提案指出，這五名大法官為使裁判得以作成，採取「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」的計算路徑，形同由裁判者自行改寫審判權組織成立之前提要件，逾越憲訴法所設的正當程序界線，扭曲憲法增修條文所明定大法官十五人合議的組織意旨；在僅有少數大法官參與的情況下，作成影響重大法律制度的憲法判決，甚至介入立法程序自主權，對權力分立與憲政秩序造成嚴重衝擊。 提案表示，大法官為向賴清德總統表忠，身為憲法守護者，卻甘願淪為鷹犬，親手摧毀憲法，令人痛心，爰此，建請立法院作成決議，針對憲法法庭大法官謝銘洋、呂太郎、陳忠五、尤伯祥、蔡彩貞，因逾越司法權限、侵害立法權及違反程序正義，違法進行判決，嚴重損害憲政秩序，予以嚴厲譴責。 張嫌孤狼犯案 生活靠母親資助 記者廖炳棋／台北報導聯合報 警方調查隨機殺人案凶嫌張文，前年八月從保全工作離職後沒工作及收入，靠母親提供八十二萬元資助，幾乎沒朋友也沒女友，去年四月起上網購買刀具，當時疑已有犯意，今年十月起制訂計畫，但沒逃脫或攻擊其他地點的內容，幾可確認是「孤狼」犯案。 據了解，張文父親是新竹科學園區工程師，母親是傳統產業會計，哥哥在高雄市擔任工程師，父母已退休，偶爾操作股票、外匯等投資，家境小康單純。 警方清查張文名下四個金融帳戶，他大多使用中華郵政帳戶，購物、支付房租或接受母親資助，剩下卅九元；台灣銀行帳戶在開戶時存下七千元，幾乎沒動用，其餘兩個帳戶不是沒錢就是僅剩零錢，無頻繁使用紀錄。 據調查，張文有時未繳停車費或驗車費，張母收到「催費單」心疼兒子沒錢，前年起每季匯款約三萬元，偶有較大額匯款，包括前年三月匯四十五萬元、去年十二月卅日至今年一月二日共匯十萬元，總計資助八十二萬元。 警方調閱張文即時通訊軟體與手機通聯，發現他幾乎沒有朋友，也沒女友，平時不與人聯繫，與母親也沒對話，只有傳房租匯款紀錄的截圖給房東。 警方清查張文犯罪工具及購物紀錄，去年四月開始買刀具，研判當時已有隨機攻擊想法，經查至犯案前共在蝦皮購物購買三把長刀、煤油、工業酒精、磨刀器，於露天拍賣購買十把短刀、廿四瓶煙霧彈。 根據查扣電腦等資料，警方查出張文今年十月開始將攻擊想法落實到計畫，截圖條通、北車、南西商圈地圖，條列時間及攻擊作為，沒有逃脫計畫，也沒有北車、南西以外的攻擊地點。 警方溯源張文網路瀏覽足跡，他大量搜尋台北捷運隨機殺人案凶手鄭捷事蹟，判斷是鄭捷崇拜者及模仿犯，不過犯案動機仍待釐清。 緊盯國防預算？AIT拜會李乾龍、張榮恭 記者鄭□、張文馨／台北報導聯合報 立法院程序委員會昨再度暫緩行政院所提的一點二五兆元國防特別條例草案排入院會審議。美國在台協會（ＡＩＴ）發言人指出，美國立場明確，對於台灣的持久承諾持續有效，包含美國支持台灣強化防衛能力，以及強調台海和平穩定的重要性。 ＡＩＴ昨在臉書貼出副處長梁凱雯（Karin Lang）與國民黨兩位副主席李乾龍和張榮恭的會面照。梁凱雯重申美國支持台灣強化防衛能力，以及維持台海和平穩定的重要性。梁凱雯與李張兩人會面時強調美台關係的重要，並就雙方關切的議題交流討論。雙方亦共同指出，在應對相關挑戰時，對話具有重要價值。 由於ＡＩＴ在昨午立院程委會召開之前，釋出與兩位副主席會面訊息，時機點格外敏感，引發聯想。與會者轉述，副主席皆重申國民黨「支持合理的軍購預算」立場，馬英九執政時期便是如此，且相關預算甚至比前總統李登輝、陳水扁時期還高。 軍購預算陷入僵局，國民黨人士表示，壓力不會只有在野黨，而是說明執政黨的無能；府院無意放軟身段與在野溝通協調，如同一張空白支票就要立法院照單全收，恐怕不符在野代表人民監督的立場。 對於與ＡＩＴ官員晤談內容，李乾龍表示，國防預算自然是美方關切的議題之一，他也表達，為了台灣安全，合理的國防預算，國民黨不會反對。 張榮恭則表示，主要是和美方談兩岸關係，以及分享他的觀點，並未觸及或關注軍購議題。 張榮恭向美方提到，維護台海穩定總是需要方法，國民黨的方法是根據中華民國憲法、反對台獨，以及和大陸達成九二共識，這是過去幾十年來政府行之有效的。 張榮恭並表示，民進黨執政十七年半以來，沒有其他實現台海和平的辦法。他向美方表達，兩岸要「避戰謀和」，反對台獨是避戰，九二共識是謀和。 此外，日前傳出前立委張顯耀將出任國民黨副主席，負責督導南部選情，同時兼任智庫執行長。不過，因地方反彈聲浪浮現，黨主席鄭麗文與李乾龍昨向立法院前院長王金平請益，隨後傳出張顯耀將不會擔任副主席，僅保留智庫執行長職務。 賴總統：全社會防衛韌性 要法制化 記者周佑政／台北報導聯合報 賴清德總統昨天主持總統府全社會防衛韌性委員會第六次會議表示，境外敵對勢力對台灣的威脅持續升高，需要更積極讓全社會都擴大參與；全社會防衛韌性要邁向法制化，建立跨部會與民間協作機制，必須讓民間準備的工作制度化、法制化，並鼓勵每一位國人都一起投入。 賴總統表示，中國對台灣、對印太區域的威脅持續加劇，企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」，這是對國家主權和國家安全的嚴重威脅，更是對全球民主自由陣營的公然挑釁。 賴總統說，上個月他開記者會，提出兩大守護民主台灣國家安全行動方案，也宣布政府將提出為期八年、總經費一點二五兆元的國防特別預算；他要再次向國人同胞說明，台灣要全力發展國防產業、全面強化國防力量，向世界展現守護國家、維持現狀的堅定決心。 賴總統說，他仍要提醒，境外敵對勢力對台灣的威脅持續升高，「更積極讓全社會都擴大參與」。 賴總統也表示，要推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力扎根社會。今年的城鎮韌性演習，在十一個縣市辦理，但還只是初步地觸及軍民協作議題，明年的城鎮韌性演習，一定要在現有的基礎上，精進軍民整合相關訓練。 美國防部報告草案：中國預期2027可攻台取勝 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 路透取得美國國防部一份報告草案揭露，中國大陸軍方在三處最新的飛彈發射井群裝填超過一百枚東風｜31洲際彈道飛彈，且不打算與其他國家進行軍備控制談判，報告並稱中國預期二○二七年底前有能力攻打台灣且取勝，凸顯北京日益加劇的軍事擴張野心。 報告指出，中國很可能已在靠近蒙古邊境三處發射井群部署逾一百枚東風｜31，這些發射井是中國近年陸續打造發射井基地的最新一批。五角大廈先前已通報這些井群存在，但未公布已裝填飛彈數量。報告並未說明新部署飛彈的可能目標。 中國核彈頭庫存，在二○二四年維持約六百枚出頭水準，顯示和前幾年相較生產速度已放緩，但目標是在二○三○年前達到超過一千枚核彈頭。 報告提到，中國持續擴張核武力量，似乎無意進行軍控談判，「我們仍看不到北京有意推動這類措施，或加入更全面的軍備控制討論」。路透描述這份報告詳述中國的軍事擴張，並寫到「中國預期在二○二七年底前具備對台灣開戰並取勝的能力」。 同時，北京持續改進以「粗暴力量」拿下台灣的軍事選項，其中可能包括對距離中國一千五百至二千浬外的目標發動打擊。報告說：「這類打擊若達到一定規模，可能嚴重挑戰並干擾美軍在亞太衝突區域或周邊的部署與行動。」這份報告另提到中國國家主席習近平整肅軍方行動，在過去十八個月至少廿六名國營軍工企業現任或前任高層遭調查或撤換；反貪調查範圍也從二○二三年聚焦的火箭與飛彈採購，擴大到中國多數國防產業，包括核能與造船領域。 芝加哥非營利組織「原子科學家公報」指出，中國擴充並更新其武器庫的速度，超過任何其他擁核國家。 中國駐華盛頓大使館表示，中方「一直奉行防禦性核子戰略，將核武力量維持在國家安全所需的最低水平，並遵守暫停核子試爆承諾」。五角大廈拒絕置評；美國官員透露，報告送交國會前仍可能修訂更動。 騎機車滑手機、吸菸 罰鍰增至1200元 記者李成蔭、胡瑞玲／台北報導聯合報 不少交通事故往往肇因危險駕駛，立法院昨三讀通過修正「道路交通管理處罰條例」，機車駕駛人駕駛時使用手機、電腦等產品做出有礙駕駛安全行為者，罰鍰從現行一千元，提升至一千兩百元；駕駛期間吸菸者，罰鍰則從六百元，提升到一千兩百元。另外，行經學校、醫院標誌路段不減速肇事者，得加重其刑至二分之一。 交通部公共運輸及監理司長胡迪琦說，近年仍有不少駕駛習慣開車或騎車時接聽手機、甚至主動撥打電話，另也有些駕駛喜歡邊抽菸邊駕駛，影響其他駕駛及用路人權益，如今修法三讀通過，未來相關罰鍰金額加重，但最重要的還是呼籲民眾專心駕駛。 不過使用「手機架」的機車騎士愈來愈多，是否開罰眾說紛紜。交通部表示，儘管條文規定「手持」手機、電腦才開罰，但如果有「影響駕駛安全」疑慮者，同樣也能開罰，呼籲民眾騎車盡量不要使用任何電子設備。 根據現行道交條例規定，汽車駕駛人於行駛道路時，以手持方式使用行動電話、電腦或其他相類功能裝置進行撥接、通話、數據通訊或其他有礙駕駛安全之行為者，處三千元罰鍰；三讀條文對於機車駕駛人行駛於道路時，做出上述行為者，從目前處罰一千元，提高為一千兩百元罰鍰。 另外，汽機車駕駛人若行駛於道路，手持香菸、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全之行為者，從現行六百元，改為一千兩百元罰鍰。 三讀條文新增規範，汽車駕駛人若行經設有學校、醫院標誌路段，不減速慢行，因而致人死傷，依法應負刑事責任者，得加重其刑至二分之一。 另外，有鑒於近年毒駕案例增多，實務上因尿液檢驗報告出具時間過長，導致執法漏洞，因此三讀條文也規定，毒駕案件，其行為起算日及舉發期限自檢驗報告結果通知警察機關之日起算；致人受傷或死亡案件，因肇事責任不明，已送鑑定者，其起算日及舉發期限自鑑定終結之日起算；未送鑑定而須分析研判者，逾三個月不得舉發。 輕放狼醫 前部長：醫師公會缺道德勇氣 記者林琮恩／台北報導聯合報 多名醫師於執行醫療時涉及「業務性騷擾」、性侵害，遭檢方起訴後，卻持續執業，危及病人權益，外界批評聲浪四起。依規定，各縣市衛生局、醫師公會均可處理及移送不良醫師懲戒事件，但後者經手案例少之又少，且常輕輕放下，不願得罪自己人，衛福部前部長薛瑞元坦言「國內公會還沒有這種道德勇氣」。 立委王正旭辦公室昨舉辦「醫師涉及嚴重違規之懲戒及預警公告機制」公聽會，長庚大學醫務管理學系副教授林欣柔指出，醫療院所性平案件頻傳，讓病人安全陷入重大風險，而醫師公會移送懲戒的「專業自律」不足，行政管制的介入措施效力不彰，無法在短時間內介入，降低風險，才導致外界詬病。 台大婦產科醫師涉嫌性騷、性侵病患及同僚，監察院決議彈劾，林欣柔說，此案凸顯醫院專業自律功能不足，主張「現有法律並未要求性平案於院內調查後即移送懲戒」，建議強化醫療機構及主管機關將性平案件移送懲戒的義務。 此外，現有醫師懲戒機制雖可要求醫師停業，但各縣市衛生局醫師懲戒委員會並無調查權利，常等到司法判決確定，才啟動懲戒，這讓具有再犯高風險醫師仍可持續執業。林欣柔建議，參考英國作法，由政府成立獨立監督委員會，接收家屬、主管機關申訴，著手調查，經法庭審理，確認犯行，立即給予停權或限制執業。 值得一提的是，依規定，各縣市衛生局、醫師公會均可處理及移送不良醫師懲戒案例，但醫師公會經手的移赴懲戒案例少之又少，不願得罪自己人，大都由地方衛生局移送。對此，醫事法律專家、衛福部前部長薛瑞元坦言「國內公會還沒有這種道德勇氣」，且懲戒時，往往輕輕放下。 醫師懲戒機制啟動過慢，無法及時介入阻止傷害。薛瑞元建議，衛福部著手修改「醫師法」，比照食安事件處理，納入「預防性下架措施」，權衡公眾利益與醫師個人權益，依個案涉犯情節來判斷，直接由主管機關禁止疑似涉案醫師進行特定醫療行為，讓醫師權利侵害最小化，且能達到預防效果。 衛福部醫事司副司長劉玉菁說，儘速讓涉案醫師停業，此暫時性措施為重要預防手段，但必須修法。至於薛前部長所提，在懲戒處分中新增不得從事特定醫療行為，實務管理上恐難以查核。 衛福部醫事司指出，這類案件嚴重傷害醫病關係，也恐導致醫事人員遭受汙名化，為強化醫師懲戒機制功能，衛福部於今年八月依「醫師法」第廿五條第四款規定發布函釋，舉例性別案件違反醫學倫理情境。至於醫師公會全聯會於九月修正醫師倫理規範，擴及醫師、學生與其他人員間關係，明定禁止騷擾等行為。 公聽會主持人、立委王正旭決議，請衛福部持續研議「醫師法」修法可行性，另針對涉案醫師公開資訊等現行機制明文入法的必要性，以及是否修法增訂暫時性處分的必要，於三個月內提出書面報告；至於如何強化醫師懲戒自律機制，也需在三個月內以書面回覆。 獲提名中選會主委 游盈隆：我就是過河卒子 記者周佑政、黃婉婷、屈彥辰、林銘聯合報 獲行政院提名為中選會主委的台灣民意基金會董事長游盈隆昨天表示，這是苦差事、跳火坑，接下來他就是過河卒子，接受最嚴厲的考驗。傳出綠營內部對這項提名有雜音，民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱說，社會對游的言行有不同看法，但擔任主委重點在於嚴守中立、公正主持選務，未來審查將嚴守「適格、適任」原則。 行政院前天公布中選會委員提名名單，將送立院行使同意權。對於被提名，游盈隆表示，這不是爽缺，更不是肥缺，接下來「我就是過河卒子」，只能向前，不計毀譽、不辭辛勞、不怕風雨，接受最嚴厲的考驗，絕不辜負社會與人民的期待。 民眾黨團總召黃國昌說，敬重游盈隆敢講真話的態度，同時也看重他在政治學及民調等方面的專業，然而人事同意權案必須公事公辦，既然進入立法院審查就沒有個人情誼，「我們就是理性負責地嚴格審查，以回應人民的期待」。 黃國昌也說，等到民眾黨團收到正式公文，就會發問卷給所有被提名人，問題包含是否贊成公投綁大選、是否支持國內移轉投票等，問卷答覆內容將影響民眾黨團票意向，但他擔心的是，游盈隆恐怕不是被在野黨封殺，而是會被民進黨自行封殺。 在野對總統、閣揆祭雙彈劾 記者屈彥辰、黃婉婷、周佑政／台北聯合報 針對憲政運作爭議，在野黨祭出對總統、閣揆「雙彈劾」。國民黨、民眾黨立院黨團分別提出彈劾賴清德總統案，立院程序委員會昨天列入本周五院會議程；對於行政院長卓榮泰不副署再修版財政收支劃分法，藍白立委昨赴監察院陳情，要求監委彈劾卓揆。 在野黨立委聯手提案彈劾賴總統，且將依法邀「被彈劾人」賴總統到立院列席說明，總統府發言人郭雅慧昨天表示，「只要是合法合憲以及完備的程序，我們都會給予尊重」。 立院程委會昨天中午開會，在民進黨立委王義川等人鼓譟下，會議剛開始即現火藥味。王義川發言時，民進黨立委蜂擁上台，大酸藍白立委：「彈劾賴清德又不會過，就是把賴清德叫來罵；不是說六、七成民意支持嗎，卻又不敢倒閣？」 民眾黨立委劉書彬發言時，主張將國民黨團及民眾黨團彈劾賴總統案，分別改列報告事項第二、三案，並交全院委員會併案審查。民進黨表示異議，經舉手表決，九人贊成、九人反對，會議主席翁曉玲表示贊成，通過彈劾賴總統案列入本周五院會議程。 對於卓榮泰不副署再修版財劃法，國民黨立委、民眾黨立委昨上午赴監察院提出陳情，要求監委彈劾。 國民黨立委王鴻薇表示，我國是法治國家，不是「卓治國家」，不是卓榮泰說了算。國民黨立委翁曉玲表示，卓榮泰行為構成重大違法失職，嚴重破壞依法行政與權力分立原則，影響憲政機關正常運作，依法請求監察院立案調查，並提起彈劾，以維護憲政秩序與法治國原則。民眾黨團副總召張□楷表示，監察院應依法啟動調查，導正國家憲政秩序，「不要再睡」。 卓榮泰昨天同一時間，剛好在隔一條街的行政院主持行政院經發會。他說，經發會開會，才是對國家最有幫助、真正該辦的事。 賣競選物被查 柯文哲嗆也查蔡英文、賴清德 記者王聖藜／台北報導聯合報 台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲涉政治獻金等案，昨傳喚柯答辯。柯質問如販售競選小物是政治獻金，是否也起訴前總統陳水扁、蔡英文及賴清德總統？他批台北地檢署勾結媒體淪為政治打手，他一家帳戶被查，老百姓面對國家機器很脆弱，政治透過司法追殺無所不在。 柯文哲表示，檢察官上周在結辯時反覆強調「公平」，講得正義凜然，但公平不需要高聲強調，本來就是司法當然的條件，不管京華城或政治獻金案，如果一開始就以平常心對待，不會變成今天局面。 柯指出，他妻子陳佩琪、小孩、遠房親戚帳戶金流都被查一遍，連母親給陳的首飾項鍊、兒子滿月的金手環也被查，交保後陳告訴他，他失智多年的岳母、死去多年的岳父帳戶也被查，到底查到什麼？ 柯問檢察官，如販售競選小物是政治獻金，「賴桑小舖」、「小英商號」及「扁帽工廠」，所得沒進入政治獻金專戶，是否也起訴陳水扁、蔡英文、賴清德？要不要看台南、高雄市的民進黨內初選，候選人都在比看板數量，大型看板在熱門位置最貴每月十萬元以上，是否比照對付他的方式偵辦？ 柯說，他被羈押禁見一年與外界斷絕聯絡，不知案情細節，也無法替自己辯白，檢方從「騙票」搜索扣押的手機、電腦、USB找資料，拼湊故事、斷章取義辦案，更一再把資料洩漏給特定媒體，不在偵查範圍的手機及電腦資料、連筆錄都沒有的也出現在媒體，「怎麼遵守偵查不公開的？」 柯批北檢勾結媒體淪為政治打手，指這是人民普遍印象，檢察官從不敢回應，這絕不是人民心目中民主法治國家應有的司法樣貌，現在是整個司法體系如何善後的問題。 柯說，京華城案沒人檢舉，監察委員卻主動調查，內政部原本都說沒問題，但在監委約詢內政部次長後改口；台北市政風處在司法偵辦前已提早收集資料；就政治獻金案詢問調查局法律意見，調查局說沒有違法，地檢署仍要起訴。 柯表示，司法在本案犯的罪狀罄竹難書，這是當權者權力傲慢，完全「不要臉」，士大夫無恥是謂國恥，案子對台灣司法傷害太大。 柯說，審判長說台灣司法很脆弱，他的感想是老百姓面對國家機器更脆弱，檢察官說政治歸政治、司法歸司法，但明明看到的是政治透過司法追殺無所不在。 鄭文燦律師控「洗筆錄」 檢：幫助回憶 記者陳恩惠／桃園報導聯合報 海基會前董事長鄭文燦被控於桃園市長任內涉貪，桃園地方法院昨勘驗汙點證人廖力廷十七則偵訊影音。律師指檢調透過誘導、暗示與「洗筆錄」，將證人模糊記憶揉捏成符合預設腳本「合成證詞」；檢方指提示證據是合法喚起記憶，過程平和合法，筆錄內容符合證人真意。 鄭文燦涉及林口特定區工五工業區（華亞科技園區）土地擴大開發貪汙案，去年八月被桃園地檢署依貪汙治罪條例起訴求刑十二年。昨庭訊勘驗筆錄與偵訊光碟透露，廖力廷供述他依父親廖俊松指示，將備妥的五百萬元現金裝入提袋，當晚父子兩人到市長官邸，由父親攜入裝錢提袋，趁泡茶時將塞進茶几下方。 鄭文燦表示，檢方不應預設腳本，把對他有利的證據「蓋牌」，若他真知道廖俊松被監聽，怎會用自己手機聯絡廖力廷、甚至去對方家；檢方透過反覆訊問，將廖力廷模糊的記憶「揉捏」成符合起訴腳本的內容，「因為監聽而還錢」的說法是檢方洗筆錄洗八百遍才得出的。 律師指出，有關該筆款項，廖力廷的供述隨偵查進度出現「六個版本」，起先稱五百萬元是政治獻金，調查官卻記載為「對價」，且鄭文燦退款時未提及監聽，但在檢調及律師「共同建構」下，最終版變成「鄭文燦因為得知遭到監聽而退款」，並追加金額至一一○○萬元。 檢方反駁，依法並未要求筆錄「一字不漏」，可摘錄真意，廖力廷最初閃躲回答，在看到提示的關鍵監聽譯文及LINE訊息，坦承五百萬元是希望鄭文燦協助該土地擴編計畫；廖力廷在訊問過程意識清楚，且律師陪同偵訊，檢調提示的都是客觀證據，沒有洗筆錄或「腦補」情節。 檢方表示，檢察官不是催眠師，無法植入記憶，筆錄過程合法，廖力廷的律師對內容沒意見，反而鄭文燦方有意見；律師勘驗的是偵訊片段，忽略整體過程，斷章取義，才是真正的洗筆錄。 訊問過程，檢察官給廖力廷一包檳榔，後來關閉錄音錄影。 律師認為涉及利益交換；檢方駁斥，檳榔是廖力廷主動提出的要求，且在此之前，廖力廷早已證稱鄭文燦收賄的過程。 新聞眼／南韓全力發展AI 台相形見絀 本報記者馬瑞璿聯合報 台灣ＡＩ基本法昨完成立法，法案明定行政院應成立「國家人工智慧戰略特別委員會」；和南韓的「國家ＡＩ戰略委員會」相比，南韓九月端出的法令不僅明確訂出發展目標、推進計畫，還由總統李在明擔任主席，宣示傾全國之力發展ＡＩ，對ＡＩ發展的重視程度可見一斑。兩國對ＡＩ產業發展的態度，高下立判。 政府總自詡台灣是科技島，但這座島上所有的ＡＩ發展、所有接到的訂單，都來自於民間企業的努力。 每次談到國家要如何發展ＡＩ，各部會總是兄弟爬山、各自努力，國網中心設置ＡＩ超級電腦、數發部建置ＡＩ算力池，各單位都很努力，但究竟要怎麼做軟硬體整合、如何讓ＡＩ真正落地於各個產業，政府總沒有一個統合主理單位，來為台灣產業未雨綢繆。 南韓今年九月八日成立「國家人工智慧戰略委員會」，委員會在總統令生效後的四天就成立，並在會議召開首日審議南韓ＡＩ行動計畫實施方向、ＡＩ高速公路興建推進計畫，並且喊出「南韓躍升為世界ＡＩ強國前三名」的目標。 其中，最受關注的是「ＡＩ高速公路興建推進計畫」。計畫二○二八年前，南韓要建置一萬五千顆ＧＰＵ（圖形處理器），以振興國內ＡＩ生態系統，且最終要實現建置五萬顆ＧＰＵ的目標。李在明還在ＡＰＥＣ找來輝達執行長黃仁勳合作，助南韓建置國家主權ＡＩ。 為讓南韓ＡＩ發展更快速，委員會也調整政策方向。舉例來說，南韓政府先前希望二○三○年前，國內採購國產ＡＩ半導體產品的比率能達到百分之五十，取而代之的是透過公私合作，促進採用南韓國產ＡＩ晶片；另外，也訂定投資抵減相關政策，將ＡＩ服務資料中心納入國家戰略技術設施範疇，抵減比率由先前的百分之一至十，提高到百分之十五至廿五。 政府總說要大力發展ＡＩ，但除了科技業走在ＡＩ的最前端之外，科技業以外的傳統產業、服務業，都不知道如何搭上這股ＡＩ潮流，也很擔心因ＡＩ發展而被淘汰。 此外，台灣ＡＩ基本法雖然明定要成立「國家人工智慧戰略特別委員會」，但這個委員會每年只需「至少召開一次會議」，而且是審議國家ＡＩ發展綱領，委員會幕僚作業由國科會辦理。相較於南韓，再看我們的ＡＩ基本法，無怪乎國內產業界對於這套ＡＩ基本法很冷感，不懂科技的傳統產業、服務業、餐飲業，恐怕只能自求多福，與其等待政府政策協助，不如自立自強。 AI基本法三讀 政院應設戰略委員會 記者屈彥辰、歐芯萌／台北報導聯合報 為因應人工智慧（ＡＩ）發展，立法院昨三讀通過「人工智慧基本法（ＡＩ基本法）」，規定行政院應成立「國家人工智慧戰略特別委員會」；ＡＩ之應用，若有侵害人民生命、破壞社會秩序、國家安全或造假等情事，應依法令限制或禁止。 全世界都在衝刺ＡＩ，歐盟已通過「歐盟人工智慧法」，南韓也通過「韓國ＡＩ基本法」。立法院昨通過ＡＩ基本法，提供ＡＩ治理框架，未來各部會將訂定相關作用法，例如交通部可能有自動駕駛管理、衛福部對於ＡＩ診療相關規範等。 ＡＩ基本法明定中央主管機關為國科會；有關人工智慧之定義，三讀條文規定，指具自主運行能力之系統，該系統透過輸入或感測，經由機器學習及演算法，可為明確或隱含之目標實現預測、內容、建議或決策等影響實體或虛擬環境之產出。 新法規定，政府推動ＡＩ研發與應用，應遵循「永續發展與福祉」、「人類自主」、「隱私保護與資料治理」、「資安與安全」、「透明與可解釋」、「公平與不歧視」、「問責」等原則；政府應避免ＡＩ應用，有侵害人民生命、身體、自由或財產，破壞社會秩序、國安或生態環境，或偏差、歧視、廣告不實、資訊誤導或造假等違反相關法規的情事。 依照新法，行政院應成立「國家人工智慧戰略特別委員會」，由行政院長召集學者專家、ＡＩ相關民間團體及產業代表、政務委員、相關機關首長或代表、直轄市及縣（市）政府首長組成，協調、推動及督導全國人工智慧事務，並訂定國家人工智慧發展綱領。 特別委員會每年至少召開會議一次，並審議國家ＡＩ發展綱領；遇突發緊急或重大事件，應召開臨時會議。 新法也規定，政府應推動ＡＩ倫理教育；於財政能力範圍內，寬列預算，採取必要措施，持續確保經費符合推行ＡＩ政策發展所需；為推動ＡＩ研發，應辦理相關補助、委託、出資、投資、獎勵、輔導，或提供租稅、金融等財政優惠措施，並應設置年度執行成效報告制度，定期對外公布成果和評估意見。 此外，政府應致力推動ＡＩ相關國際合作；各目的事業主管機關會商個人資料保護主管機關，應於ＡＩ研發應用過程，避免不必要個資蒐集、處理或利用，促進個資保護納入相關措施或機制。 新法並規定，政府應積極運用ＡＩ確保勞動者的勞動權益，弭平ＡＩ發展所造成的技能落差，提升勞動參與，保障經濟安全，落實尊嚴勞動；就ＡＩ利用所致的失業者，依其工作能力予以輔導就業。 新法也要求數發部應參考國際標準或規範，推動與國際介接的ＡＩ風險分類框架，協助各目的事業主管機關訂定管理規範；有侵害人民生命、財產，破壞社會秩序、造假等情事者，應依法令限制或禁止。 此外，政府應就高風險ＡＩ應用，明確責任歸屬及歸責條件，建立救濟、補償或保險機制；政府使用ＡＩ執行業務、提供服務等，應進行風險評估，規畫因應措施，依使用ＡＩ的業務性質，訂定使用規範或內控管理機制。 南京博物院前院長 被控盜賣數千文物 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 南京博物院（南博）爆出盜賣藏品醜聞，前院長徐湖平被舉報盜竊走私大批文物，使數以千計的文物流失毀損，他還被控將多件書畫贈送給各級官員，引發高度關注。大陸國家文物局昨日表態「高度重視」，官方工作組赴南京調查。 南博盜賣文物事件始於收藏家龐萊臣後人在今年五月發現，其家族五○年代捐贈給南博的珍貴古代書畫，有五件莫名失蹤，其中一件明代知名畫家仇英作品「江南春」更以人民幣八千萬元（約台幣三點四億元）天價出現在拍賣市場。 龐氏家族隨即舉報，但南博矢口否認，並稱龐家捐贈的一三七件畫作裡，包含「江南春」在內有五件被專家組鑑定為「偽作」不宜入藏。 龐氏後人強調，捐贈文物均為珍品，南博若認定有偽作，也應通知龐家共同鑒定。輿論也質疑，若畫作曾鑑定為假，拍賣場上的估值何以高達人民幣八千萬元。 此後，「江南春」雖從拍賣會撤下，但龐家近日控告南博，要求返回「消失」的捐贈古畫，使爭議浮上檯面。 在爭議引發越來越多關注後，陸媒報導，南博文物典藏部退休員工郭禮典廿一日在社群發布影片，他秀出昔日工作證，實名舉報徐湖平「有組織、有預謀、大規模盜竊走私故宮南遷文物」；並指當年簽署「江南春」為「贗品」的就是徐湖平。徐透過盜竊文物牟利，以致數以千計國寶流失損毀。 港媒星島日報轉述郭禮典說，故宮南遷文物一共有二二一一箱，有十萬多件文物存放於南京朝天宮庫房；徐湖平任職院長期間，未經大陸國家文物局批准，擅自撕毀文物保管箱上的抗戰時期封條，取出大量珍貴文物。 他舉報，徐湖平指使鑒定專家將包括故宮文物在內的館藏文物鑒定為「贗品」，然後低價銷售給自己主管的江蘇省文物商店，再轉手倒賣給其子徐湘江在上海開的文物拍賣公司，最後出售給法國的商人和各地文物販子，從中謀取暴利。徐湖平還為逃脫法律制裁，先後將多件書畫贈送給各級政府官員，包括二□□四年落馬的江蘇省檢察院檢察長韓建林。 郭禮典說，南博四十多名員工二○○八年起聯名舉報多次，也曾向官媒提供徐湖平腐敗相關事證，但由於徐行賄對象太多，背後勢力過於龐大，舉報竟石沉大海，不了了之。 事件引發高度關注後，大陸國家文物局昨日表示高度重視，並稱已成立工作組赴南京進行調查。江蘇省委、省政府也通報，由紀委監委、文物等多部門組成調查組深入調查，強調會對違法違規問題進行嚴肅處理，絕不姑息。 蔣萬安僅出席雙城論壇主論壇 不會見宋濤 記者楊正海、邱書昱／台北報導聯合報 台北、上海雙城論壇將於廿七、廿八日登場，市長蔣萬安昨宣布改變行程，僅赴上海半天快閃即返台，希望達到維繫雙城論壇的目的，即返回北市坐鎮，因應一二一九事件應變事宜。但無論新舊行程，都不會與大陸國台辦主任宋濤會面，林奕華則將會見上海市長龔正。 蔣萬安昨在內部開會後宣布，台北、上海雙城論壇出訪將只出席十二月廿八日上午的主論壇。他表示，一二一九事件發生後，北市全面提升維安規格，持續協助受害者相關後續處理，同時因應年底大型活動，確保相關維安部署到位、市民安全，雙城論壇他將縮減行程，當天回台北。 北市府稍早也說明，蔣萬安認為當前首要任務仍是守護市民安全與城市秩序，盡可能坐鎮台北安定民心，同時兼顧已持續十五年的雙城論壇交流，不得已才決定縮短個人出訪行程；四天來蔣萬安皆主持一二一九事件緊急維安應變小組會議，緊盯案件調查進度、公共場所及重大活動的維安強化，同時慰問傷者、與安撫民心。 「上海市府諒解也理解」，北市府人士說，台北市府昨天已告知並和上海市府溝通，上海市能諒解，也認同蔣萬安身為市長應坐鎮北市，並可理解蔣萬安當天來回已盡最大努力維繫雙城論壇，其他相關行程由林奕華代表出席。 這次雙城論壇依既定規畫，原本蔣萬安廿七日要參訪梅賽德斯奔馳文化中心、三甲醫院中山醫院，並參加上海市府舉辦的歡迎晚宴，再赴徐匯濱江區、南京路體驗夜經濟，但是都改由林奕華帶隊參加。第二天預計上午九時出席主論壇，簽署「水治理」與「技職教育」兩項備忘錄。 兩個論壇結束後，蔣萬安會跟上海市長龔正有簡單餐會，隨即蔣萬安返回台北，其他下午行程再由林奕華接手。 美建造川普級戰艦 誇史上最大 編譯周辰陽、陳韻涵／綜合報導聯合報 美國總統川普廿二日宣布，計畫建造二艘全新「川普級」戰艦，最終打造廿五艘，配備極音速飛彈、雷射、電磁砲等最先進武器以及人工智慧技術，威力比任何戰艦強大一百倍。 川普在國防部長赫塞斯、國務卿魯比歐、海軍部長費蘭陪同下舉行記者會，證實他已批准相關計畫，開始建造二艘新戰艦。他表示，這批戰艦「有助於維持美國軍事霸權、重振美國造船業，並讓全世界的敵人心生畏懼」。 被問到新戰艦是否為因應中國，川普說，「這是用來對付所有人，不只中國」。 記者會現場展示多張「川普級」戰艦出海示意圖，第一艘川普級戰艦命名「挑戰號」（USS Defiant）。美國海軍研究協會新聞審閱海軍資料後發現，川普級戰艦將是排水量超過三萬五千噸的大艦，比美軍現役最先進的朱瓦特級驅逐艦大一倍。 川普說：「從來沒有過像這樣的艦艇，這些設計已構思多年，將是速度最快的戰艦，威力更比歷來任何戰艦強大一百倍，將成為世界歷史上最大的戰艦。」 川普說，「川普級」戰艦將從二艘開始，最終擴展為一支由廿至廿五艘組成的艦隊，成為「美國海軍艦隊的旗艦」。他表示，這些軍艦排水量約三萬至四萬噸，將在美國建造，配備「最高等級艦砲與飛彈」、極音速武器、電磁軌道砲、巡弋飛彈，以及「世界上最先進的雷射」。他還說「這些船將由人工智慧高度控制」。 川普另宣布打造新型航空母艦，但未說明細節。Politico報導，無論是川普級戰艦或新航艦，都屬於規模極其龐大的工程，設計與建造成本可能高達數百億美元，需要多年規畫才能啟動。 五角大廈目前預算並未編列這兩項計畫經費，相關工程何時及如何展開仍不明朗。川普宣稱新艦建造工作將「幾乎立即」開始，工期約兩年半。不過，兩名知情人士說，由於目前尚未完成工程設計，這樣的時程幾乎不可能達成。 美國海軍長期來一直難以在預算內按時造艦，目前所有建造中艦艇至少都落後進度一年。被問及如何解決造船人手不足等問題，川普表示，將於下周會晤多家國防公司執行長，要求削減高階主管薪酬與股票回購，把資金投入興建新工廠與設施。 華盛頓郵報引述戰略暨國際研究中心研究員坎西恩表示，他懷疑這款大型戰艦是否真會下水，因當代美國海軍強調小型、分散式艦隊，以因應飛彈、無人機等新興威脅。目前一艘美軍驅逐艦造價約廿八億美元，坎西恩估計川普級每艘成本恐高達一百億至一百廿億美元。 國安疑慮 川普喊停美國5離岸風電案 編譯黃淑玲、記者陳儷方／綜合報導聯合報 川普政府廿二日宣布中止五件施工中的離岸風力發電計畫案，理由是風電機的葉片及「高度反射的塔架」會造成干擾雷達的風險，成為風電產業遭遇的最新挫折，也讓這個產業的前景陷入更多不確定性，重創相關離岸風電開發商股價。 川普政府宣布停止「維吉尼亞沿岸離岸風電計畫」（ＣＶＯＷ），它是美國規模最大的離岸風電開發案；同時也暫停美國東岸另外四個正在建設中的計畫，分別為羅德島外海的Revolution Wind、長島及新英格蘭外海的Sunrise Wind、麻州外海的Vineyard Wind 1和長島南方的Empire Wind 1。這五大風場幾乎囊括拜登政府時期核發的所有重要離岸綠能計畫，彭博資訊統計，五項計畫承諾投入的金額合計為二八○億美元。 內政部指出，政府暫停這些計畫的租約，是因為五角大廈認為有國家安全疑慮，「離岸風電計畫造成的雜訊，會遮蔽合法的移動目標，並在風電計畫周邊產生虛假目標」。此次暫停租約，將讓聯邦政府有時間「與租約持有人及州政府夥伴，評估是否有可能減輕這些計畫所帶來的國家安全風險。 丹麥的沃旭能源（□rsted）是Revolution Wind、Sunrise Wind的開發商，股價廿二日收盤重挫百分之十二點六七。維吉尼亞風電案開發商、公用事業公司Dominion Energy收跌百分之三點七。Empire Wind 1開發商、挪威的Equinor股價也下跌百分之一點○三。 沃旭能源指出，正與合作夥伴評估各種加速解決這起事件的方案，包括與內政部海洋能源管理局及其他許可機關溝通，同時評估採取法律行動的可能性。 川普二度入主白宮後，把矛頭對準風電產業，上任後首波行政命令即暫停陸上與海上風電計畫的聯邦許可與租約，引來多家廠商提起訴訟。本月稍早，一位聯邦法官才判決華府對新風電計畫的禁令違法。如今川普政府以國安理由出手限制風電產業，是否較具法律基礎仍有待觀察。 開發商的聲明指出，這些計畫合計可為超過兩百萬戶家庭提供電力。以Dominion為例，公司表示，ＣＶＯＷ計畫配置一七六座風機，足以為超過六十萬戶家庭提供電力，原預期於明年完工。這項龐大的計畫對美國國家安全以及維州迅速成長的能源需求至關重要。北維吉尼亞是全球最大的資料中心樞紐，人工智慧（ＡＩ）帶動的需求成長正推升該州的電價。 •保險小百科／保單遭扣押 善用介入權 保戶若因債務無法償還而致保單受執行機關扣押，將可能面臨失去維持生活經濟安定之保險保障，金管會提醒民眾於保單遭受扣押時，可善用保單介入權，使保險契約效力延續，維繫保險保障。 •考 TOEIC 前，這 30 個關鍵字你都掌握了嗎？ 還記得兩年前常春藤的「單字挑戰賽」嗎？因為太多人敲碗多益版，今年我們升級回歸！考多益前，這 30 個考生最常失分的關鍵單字，你都掌握了嗎？現在就領取單字包！每天練習5分鐘，7天輕鬆記熟，考場不再慌張！

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