美媒兵推曝共軍若「檢疫」封鎖 台天然氣只夠撐11天


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美媒兵推曝共軍若「檢疫」封鎖 台天然氣只夠撐11天
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

華爾街日報七日報導,中共解放軍在台灣周邊演習,促使台北與華府展開緊急行動,因應台灣幾乎完全依賴進口燃料這項關鍵弱點。

台九成七能源依賴海運進口

台灣約百分之九十七能源依賴海運進口,若供應線遭全面切斷,液化天然氣(LNG)庫存可能數天內耗盡,導致全島發電能力癱瘓。

共軍的演習顯示,北京或將採取封鎖戰略,透過中斷維繫台灣生存的海上航線,達到包圍與壓迫效果。相較於全面入侵,這種策略風險更低,卻同樣符合北京以武力統一台灣的長期目標。而強化台灣抵禦封鎖的首要挑戰在於能源,尤其是占台灣近半發電來源的天然氣。

台灣政府正在增加能源儲存,並重新考慮能源結構。幾個月前台灣關閉了最後一座核電機組,現在又重新考慮核電。

美共和黨參議員芮基茲(Pete Ricketts)與民主黨參議員庫恩斯(Chris Coons)參與美國智庫「保衛民主基金會」(FDD)與台灣智庫共同舉辦的兵推演習後,於九月聯合提案,支持確保台灣能獲得穩定的美國天然氣供應,包括為航運業者提供美方保險,以確保在台灣遭受威脅時運輸不致中斷。

該場兵推顯示,在封鎖情境下,台灣的天然氣庫存可能在十一天內耗盡,芮基茲表示,「這可能是台灣的致命弱點」。

中國大陸任何動武壓制台灣的行動,都將考驗美國總統川普軍事干預的意願。對於是否在中國入侵台灣時出兵協防,美國的政策刻意保持模糊。若中方發動公開攻擊,將迫使華府必須迅速行動;但如中方採取較隱晦的方式中斷台灣海運貿易,包括燃料運輸,會使美國的決策更加複雜。

例如,北京可能以執法或公共衛生名義宣布「檢疫行動」,要求航向台灣的船隻接受檢查,藉此低調施壓。由於封鎖被視為戰爭行為,中國可藉「檢疫」之名規避戰爭指控,反令台灣與美國陷入兩難,必須決定是否動用武力回應,並冒被指為挑起衝突的風險。

美國國會七日就此議題舉行聽證會,由芮基茲主持。FDD資深中國研究員辛格頓作證時說:「這是一種低於戰爭門檻的脅迫,但仍足以讓台灣屈服。令人震驚的是,一場低階的『檢疫』行動就能迅速暴露這些弱點,迫使台灣領導人不得不做出政治代價極高的限電決策。」

一旦限電馬上衝擊半導體

如果限電,能源供應可多撐一段時間,但將影響半導體等台灣製造業,而半導體業停工將衝擊全球。台灣供電已很緊張,日前發電量一度下降至僅比尖峰需求高出百分之四,台電將此歸咎於天然氣發電廠事故以及兩家燃煤電廠因維修停機。

一九八○年代中期,核電曾占台灣供電的百分之五十二。然而,在民進黨支持下,出於對安全的擔憂,最後一座核電機組已於五月關閉。八月重啟核電公投儘管贊成票多於反對票,但未能達到法定人數。民進黨雖然長期反核,但賴清德總統在公投後表示,台灣核安會將考慮如何恢復核電。

FDD表示,台灣目前百分之卅液化天然氣依賴卡達,而中國是卡達天然氣更大買家,增加了北京對卡達的潛在影響力。

華府智庫大西洋理事會分析師認為,將美國天然氣進口量從目前的百分之十提高將有幫助,讓台灣能源安全與美國緊密結合將「降低中國侵略可能性」。

芮基茲強調,他提出「豪豬法案」加快對台軍售,目標之一就是讓中國領導階層不敢確信軍事手段必然能擊敗台灣,「每當我們對台灣提供新方案,中方的計畫也必須跟著調整。」

 
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專題
「中共擾台 灰區轉實戰」 專家:共軍威脅10年後風險最高
記者廖士鋒/台北報導聯合報
近期共軍在台灣周邊的動向似乎比較「靜」,但學者分析,共軍活動態樣已由過去「灰區」路線轉換為「實戰」路線。這種路線對台灣安全威脅不減反增。另有學者從中共軍改、人才培訓層面推估,最高風險年份應是十年後。

政治大學國關中心昨日舉辦「台海新局:解放軍動態與台灣安全挑戰」座談會。國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤指出,中共領導人習近平「現階段應該是沒有要主動用軍事手段解決台灣問題的意思」,但近期共軍在台海周邊軍事活動,推估中共應已有在必要時採取軍事行動以「遏制台獨分裂活動」的準備。

他指出,九月共軍轟炸機在台海活動高達十四天。轟六近期始在台海當面空域活動,且幾乎都伴有無人機,可看出「這是一個體系化空中打擊力量」。

國防安全研究院委任助理研究員亓樂義預判,高風險年份是二○三五年。

 
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兵推弱點天然氣庫存僅11天 顧立雄:提升油料與彈藥儲備
記者黃婉婷、林海/台北報導聯合報

「華爾街日報」報導指出,兵棋推演結果顯示,台灣天然氣儲量僅能維持十一天,中國若以封鎖方式施壓,可能迫使台灣限電,立委關注台灣油料與戰備物資能撐多久。國防部長顧立雄表示,國軍作戰所需的持有、儲備能力要快速提升,「有油和彈藥大量存儲,才能支撐戰備能量」。

立法院財政等委員會昨天聯席審查「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」。民進黨立委林楚茵關注國防部編列一一三二億元,占百分之廿點六,其中包括建立彈藥庫廿四億元、飲用水與供油備援能廿一億元,以及軍品與保修工廠庫儲設施二三三億元,在野質疑為何不列入年度預算,要以特別預算在兩年內執行完畢?

顧立雄回應,特別預算強調韌性,國防戰備用油部分,是因應敵情威脅日趨嚴峻,規畫向中油採購卅二億餘元油料,後續將分散屯儲,強化儲油韌性,有助戰備持續力;飲用水部分原為一年期效期,參考日本作法後和國內產能,改為五至七年期長效飲用水。

至於為何以特別預算編列,顧立雄指出,一般年度作業維持費只能滿足妥善率與演訓需求,有餘裕才會補充戰備存量,現在若要快速補充戰備需求,要用特別預算加強才能後勤支撐韌性。

林楚茵追問,國際媒體質疑台灣僅有十一天的天然氣庫存,特別預算執行後,一旦台灣面臨封鎖,是否就能多撐一點?能撐多久?

顧立雄未明確談及時間,僅稱,國防部對天然氣相關供應均有計畫,無法公開說明;但國軍作戰所需持有、儲備能力要快速提升,新式武器籌獲後,也要加大整建彈藥存儲設施,提升整體能量,「有油和彈藥大量存儲,才能支撐戰備能量,到達我們認為可以的程度」。

經濟部能源署表示,政府平時已作足準備,天然氣已儲存安全存量,並推動來源多元化、中長約採購等措施,降低進口風險。

能源署表示,政府已建立電力及油氣動員準備計畫作為因應,包含擬定強化維護設施安全的應變措施及調度機制,確保能源供應穩定,我國現全力發展再生能源也可以提高自有能源占比,提升緊急時期能源韌性。

 
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防長稱軍費逐年達5% 在野質疑
記者屈彥辰、李成蔭、張文馨/台北聯合報
美國準印太官員日前出席國會聽證會,稱我國軍事預算應占國內生產毛額(GDP)的百分之十。國防部長顧立雄昨在立法院表示,明年應會逾百分之三,且逐步增加,實踐承諾的百分之五。在野立委質疑,高占比的軍費對國內影響也很大,為什麼是占百分之十?應以我國最大的國家利益為考量。

顧立雄說,關於國防支出,一向依照我方面對的敵情威脅、防衛作戰能力建構等目標,進行國防支出;賴清德總統承諾會提高軍費,明年應會超過百分之三,逐步增加,實踐承諾的百分之五。

國防安全研究院昨天舉行「二○二五台北安全對話」,美國前陸軍副助理部長希普指出,台灣明年度國防預算將占GDP百分之三點三以上,是朝正確方向邁進的一步;台灣在印太地區具關鍵作用,美國政府與企業都致力與台灣加強在國防與安全領域的合作。

澳洲前總理莫里森與美國保守聯盟主席司馬特應邀擔任開場來賓。莫里森說,中共若併吞台灣,軍力可抵第二島鏈,沒人可置身事外;司馬特強調「信川論」表示,媒體關於川普政府不重視台灣的說法,是基於宣傳目的的假消息。

國安會副秘書長林飛帆昨在台灣亞洲交流基金會舉辦的新南向政策座談會表示,維持現狀與國際秩序仍是印太區域夥伴的共同目標,現在印太區域的軍事平衡已完全被打破,區域不再平衡,要思考台灣和所有理念相近夥伴要如何合作彌補軍力失衡的破口。

他說,兩岸軍力失衡差距擴大,北京跨出第一島鏈往第二島鏈投射軍力,美中在南海等地的摩擦時有所聞,局勢呈現緊張趨勢。

不過,國民黨團首席副書記長林沛祥質疑,高比率軍事預算代表已戰爭,美國的承諾在哪裡?高占比的軍費對國內影響也很大,為什麼是占百分之十?

國民黨立委林德福在聯席會議上,關心我國對美軍購,付款後到貨狀況。顧表示,武器陸續到,付款有一定時程。

 
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環團:能源兵推 應納入氣候變遷
記者程嘉文、董俞佳/台北報導聯合報
美中台局勢升溫之際,能源安全成為國際智庫兵推熱點,能源兵推結果多半指向要求重啟核能選項,不過由五個環境團體成立的「台灣氣候行動網絡」(TCAN)也發表報告,認為外界過度將能源面向窄化為核電議題,搭配著中國軍演的訊息,反而形成對台灣社會的「混合威脅」。

TCAN認為,氣候變遷因素須納入能源兵推,無論是短期性的極端天氣事件,或是中長期的汰除化石燃料趨勢,均須納入能源兵推之中。

台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯指出,國際上對戰爭下能源安全的討論仍不夠充分。美國智庫「氣候與安全中心」等智庫已多次提出,再生能源才是長遠能源安全的核心,尤其當中東石油供應減少時,如何確保盟國協同運作,是未來兵推中必須面對的課題。

針對台灣的能源韌性,趙家緯說,若以二○二七年為目標持續推進再生能源與分散式供電發展,即使在台海封鎖等極端情境,仍有機會維持約三分之一供電量,可支撐基本民生用電,甚至有望撐過一年。

趙家緯說,強化能源韌性不僅是技術與政策問題,更需建立公眾共識與危機應變文化,「當社會願意自發性減少不必要用電,台灣的抗壓力才會真正被看見」。

 
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能源是台灣最大弱點 學者建議:重啟核電、建載氣船隊
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報

面對來自中國大陸的威脅,有美國學者七日點出,能源是台灣最大的弱點,建議台灣應該考慮重啟封存的核電廠,或者建立屬於台灣的液化天然氣載運船船隊等。

美國聯邦參議院七日舉行聽證會,討論如何對抗中國在印太地區的非法、威脅、侵犯和欺騙行為,華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)資深研究員辛格頓表示,能源供應是台灣在衝突爆發時最大的弱點,並認為中國只要小小施壓,就有可能對台灣造成巨大的壓力。

辛格頓舉例說,中國未來可能要求液化天然氣載運船向中國申請許可,才得以通過台海。

辛格頓認為,美國應該對台灣的關鍵能源供應國下手,如告知卡達,若他們切斷對台灣的能源供應,將面對非常嚴重的後果;辛格頓說台灣也須盡到責任,包括考慮重啟封存的核能電廠,建立自家的液化天然氣載運船船隊等。

此外,美國國防部前印太事務助理部長瑞特納七日表示,擔心美國現行的政策正在減少對台灣的支持,也破壞美國維持台海和平與穩定的承諾,呼籲美國國會應扮演領導的角色,動用所有的工具來強化台灣的防衛和韌性,包括適時的軍售、軍事融資和動用「總統撥款權」,以及支持台灣國防工業。

瑞特納說,美國政府也必須為任何劇本做好準備,包括仁愛礁遭到海上包圍、台灣遭到軍事包圍,或者接近台灣海岸的海上侵犯等。

美國聯邦參議院七日舉行聽證會,討論如何對抗中國在印太地區的非法、威脅、侵犯和欺騙行為,瑞特納表示,對台灣來說,中國的灰色地帶作戰日益加劇。

此外,美國川普政府即將公布新版的國防戰略,民主黨聯邦參議員昆斯七日說,如果新版的國防戰略大幅降低印太地區和中國威脅的重要性,美國的盟友可能視其為美國有意大規模退出印太的訊號。

 
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花蓮又震 中央提光復鄉撤離計畫
記者王燕華、王思慧、戴永華、黃婉聯合報
面對地震、颱風等潛在威脅,花蓮光復鄉洪災的中央總協調官季連成昨表示,若要強制撤離,兩層樓以上家戶都要垂直撤離,平房、獨居老人會請軍方、志工及消防人員協助疏散到光復糖廠和鄉公所二樓,學校人員也全部垂直撤離到二、三樓。

副總協調官李孟諺說,若有潰壩風險,大水可能半小時就來,要盡量垂直撤離。應付緊急狀況,必須鄰里建立災防編組,如十或二十戶編成一組,幫助需要照顧的獨居老人或身心不便民眾就近撤離。

李孟諺說,馬太鞍溪臨時堤防已完成,也加高到五公尺,以堰塞湖現在五百多萬噸水量,就算全部流下來,水位抬升不到一公尺,若有新的崩塌形成堰塞湖,也要一段時間蓄水,目前評估相對安全。

昨誤發撤離簡訊 災民虛驚

花蓮吉安鄉昨上午發生規模五的四級地震,縣府發出細胞簡訊,指堰塞湖有壩體破壞疑慮,請光復鄉、鳳林鎮、萬榮鄉保全區域民眾立即撤離,災民驚慌「怎麼沒有聽到警報?是廣播有問題嗎?」「現在到底要怎麼辦?」

花縣府道歉:同仁過度反應

前進協調所立刻澄清未達到強制撤離標準,是縣府誤發,也要求縣府檢討撤離計畫。花蓮縣府行政處長陳建村面對責難,在記者會起身說「錯了就錯了,一定虛心檢討改進」,也請大家體諒,消防同仁九月廿三日至今壓力非常大,甚至有嚴重創傷,有些過度反應,也是人情之常。

消防局長吳兆遠說,未來廿四小時若預測累積雨量達二百毫米,由林保署發布細胞簡訊,馬太鞍溪水位抬升○點五公尺警戒、抬升一公尺,由水利署通知林保署發布細胞簡訊。若測得震度五弱以上的地震,由消防局發布通報單及細胞簡訊,再通知警分局統一發布民防廣播系統海嘯音符,水位抬升時也是,昨天是同仁以為地震規模五以上就要發布而誤發。

行政院長卓榮泰昨第三度到花蓮勘災時表示「我們來救災,不是來究責」,政府編重建特別預算二百億,不夠可以再加,且一定核實計算,希望復原災民生活正常。

賴清德總統日前二度至花蓮勘災,聲稱加碼給災民每戶廿萬元修繕費,遭酸是用民眾善款支應,怎成了中央政績?前立委蔡正元也批「偽善至令人作嘔」。賑災基金會昨證實廿萬元的確是以善款撥付,並非加碼。

 
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花蓮光復淤泥累計8.5萬噸 環境部提去化方案
記者李柏澔/台北報導聯合報
花蓮縣光復鄉洪災已兩周,環境部昨表示,本次溢流砂土約二千萬立方公尺,市區就有近一百萬立方公尺,其中廢棄物分選後,私人財物交縣政府保管,金屬變賣回收,廢木材作替代燃料,不具回收價值可燃物則運至焚化廠處理。

環境部長彭□明昨在立院說,災後環境復原工作持續中,截至七日,清除垃圾加淤泥量約八萬五六○五公噸。另依水利署推估,本次溢流砂土總計約二千萬立方公尺,經空拍圖顯示,市區量體有一百萬立方公尺。

彭□明說,由於數量龐大,循去年○四○三、○四二三花蓮震災營建廢棄物處理方式,先在暫置區分選處理,但砂土須由各部會、花蓮縣政府與台糖公司共同協助去化,去化路徑包含農地回填、地層下陷的國有地回填等,也可標售當水泥原料活化使用。

 
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第19名死者 光復砂石場怪手挖到自家董娘
記者王思慧、郭政芬/連線報導聯合報
花蓮光復鄉搜救昨進入第十六天,政旺砂石場老闆娘黃姓婦人失聯,家人不放棄希望,出動自家怪手參與搜救,昨在砂石場附近發現一輛廢棄轎車,挖掘三個半小時終於挖出黃婦遺體,員工淚喊「老闆娘回家了」。

黃姓婦人成了洪災第十九名死者,仍有五人失聯。這半個月來,黃婦家人不放棄希望,除了出動自家怪手,也向新竹「吊車大王」胡漢龑求助,調度怪手馳援,但整片砂石場被覆蓋在深達一到兩層樓的淤泥,透過地毯式挖掘才在佛祖街三三六巷、砂石場附近發現車輛。

黃姓老闆娘的好友、花蓮縣議會議長張峻表示,她是大善人,經常捐錢給弱勢團體,也大力出錢造橋鋪路;他和老闆娘丈夫是拜把兄弟,當時她有打電話求救,聽到尖叫聲,好像泥流沖到車庫,經過這麼多天,老闆娘終於可以回家。

花蓮消防局特搜大隊長簡弘丞說,老闆娘困在駕駛座,當時疑似是被泥流沖擊而翻車,車門打不開,車頂被擠壓,嚴重變形,用破壞器材卸掉車門才救出遺體。胡漢龑盼老闆娘入土為安,一路好走。

 
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要聞
憲法法庭挨批「在睡覺」 3位大法官:低於10人不應評議
記者王宏舜、李成蔭、張文馨、林銘聯合報

在野黨修改憲法訴訟法,明定參與評議的大法官不得低於十人、宣告違憲不得低於九人,但目前大法官有七名缺額,賴清德總統提名人選全遭封殺,憲法法庭癱瘓。前大法官黃虹霞抨擊憲法法庭二百多天未作判決,「是誰給你們大法官『睡覺』的權力?」大法官蔡宗珍、朱富美、楊惠欽昨發聲,指「大法官須遵守現行有效之憲法訴訟法規定」,指大法官合法組織門檻是十人,不得違法評議。

針對目前大法官人數不足,導致憲法法庭癱瘓,民眾黨立院黨團呼籲,賴清德總統應提名適格適任的大法官人選,才能促成憲法法庭合法運作、維護人民權益。國民黨立委翁曉玲也表示,真正解決之道還是請賴總統盡速提出適任人選。

總統府發言人郭雅慧表示,賴清德總統已兩度提名共十四位大法官人選,均未獲立法院同意;有關第三度提名事宜,總統府將適時發布相關訊息,也呼籲現任八位大法官集思共謀良策,讓憲法法庭能在合憲前提下,早日恢復正常運作,發揮憲政功能。

司法院前院長許宗力等七名大法官去年十月底任滿,大法官僅餘八名,總統提名的兩波新任人選全未通過。蔡宗珍等三名大法官昨發出五點聲明表示,大法官負有憲法忠誠義務,必須恪遵憲法,守護憲法秩序,不得自外於憲法,亦「不得以違憲方式自我擴權,恣意行使大法官職權」。

蔡宗珍、朱富美、楊惠欽認為,大法官須遵守「現行有效的憲法訴訟法規定」;憲訴法規定,大法官審理已受理案件的合法組織門檻是十人,若大法官人數低於十人,原則上無法組成合法的憲法法庭,不得進行已受理案件的評議;憲法法庭組織不合法,所作評議自屬違法。她們認為基於守護憲法義務,大法官「不應參與案件之違法評議與判決」。

三人表示,在守憲前提下,也努力透過法理解釋,尋求突破大法官人數不足所產生的困境,這幾個月來已多次提出具體建議,和不同意見大法官溝通。

民眾黨團表示,三位大法官的聲明清楚界定大法官職權範圍、恪守大法官的獨立性,清楚凸顯行政院長卓榮泰的違法濫紀,不僅視立法院三讀通過的法律為無物,更自命大法官踐踏憲政體制、權力分立原則。

翁曉玲指出,三位大法官尊重憲法訴訟法中的評議門檻非常正確,且令人感到非常敬佩。她推測,可能大法官中有一派認為可以無視門檻,直接做成憲法判決,另一派則認為要守護憲法,想必三位大法官應該是承受不少壓力,因此對外發聲明。她說,「賴總統不應給憲法法庭壓力」,應盡速提出適任且專業的大法官人選,若還是提名「綠友友」,那當然就不會過。

大法官內部 意見仍分歧

累計至八月底,憲法法庭有三六○件未結案,其中人民聲請案占三二七件。大法官呂太郎、謝銘洋、陳忠五、尤伯祥日前於憲法法庭一起不受理案出具不同意見書,直言「憲訴法不能封鎖或阻礙大法官行使憲法解釋權」,對照蔡宗珍等三人昨天聲明,顯示現有大法官內部意見的分歧。

政治大學法律學系副教授廖元豪指出,憲法法庭癱瘓最重要關鍵在於「人數不足」,政治對抗造成憲政空轉,此事該由「政治」解決,大法官不宜公親變事主。

廖元豪指出,從不同意見書、聲明中可以得知,大法官內部有很多討論、溝通,甚至有一點關係緊張。他認為,呂太郎等四人在不受理裁定「借題發揮」,跨越司法界線,且憲法訴訟法本於限制憲法法庭、大法官,若輕易將規範自身的法條宣告違憲,此舉非常危險。

他說,楊惠欽等三人聲明內容正確,也符合正常法律解釋,「沒有憲訴法,也就沒有憲法法庭的存在」。

 
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學者:憲法法庭癱瘓僵局該由「政治」解決 大法官不宜公親變事主
記者林孟潔/台北即時報導聯合報
楊惠欽、蔡宗珍、朱富美聲明強調必須遵循現行有效的憲法訴訟法,再度讓憲法法庭困境浮上檯面。政治大學法律學系副教授廖元豪指出,憲法法庭癱瘓最重要關鍵在於「人數不足」,政治對抗造成憲政空轉,此事該由「政治」解決,大法官不宜公親變事主。

司法院前院長許宗力等7名大法官任滿卸任後,在野立委修正憲訴法,將評議門檻上修為10人,作成違憲判決則需要9人同意,賴清德總統兩波提名的大法官人選又全遭封殺,憲法法庭陷癱瘓僵局至今約10個月。

大法官呂太郎、謝銘洋、陳忠五、尤伯祥上月率先表態,在一件不受理裁定的不同意見書中,直言「憲訴法不能封鎖或阻礙大法官行使憲法解釋權」,否則大法官行使職權受阻,卻禁止解釋憲法以求解決,就像救生員溺水卻不能自行上岸般荒謬。

然而,楊惠欽等3名大法官昨日聲明一出,明顯看出大法官見解兩派不同調。廖元豪指出,從不同意見書、聲明中可以得知大法官內部有很多討論、溝通,甚至有一點關係緊張。

他說,呂太郎等4人在不受理裁定「借題發揮」,跨越司法界線,且憲法訴訟法本於限制憲法法庭、大法官,若輕易將規範自身的法條宣告違憲,此舉非常危險。

他說,楊惠欽等3人聲明內容正確,也符合正常法律解釋,憲法法庭可以審查法律、做出裁判,但前提是程序要合法,如同民事庭法官不能不理民事訴訟法,大法官也必須遵循憲法訴訟法,「沒有憲訴法,也就沒有憲法法庭的存在」。

廖元豪分析,如今憲訴法規定憲法判決應經大法官現有總額三分之二以上參與評議,評議人數不得低於10人,設定大法官人數門檻,在世界各地也常見,條文規定10人門檻並沒有過於嚴苛,也無明顯地違憲或毀憲亂政。

他說,憲訴法條文「不合意」與不合法、不合憲是兩回事,不能因為部分條文「不合意」即宣告違憲,尤其此為見仁見智、涉己事項,大法官不宜直接認定違憲。

廖元豪認為大法官是中立客觀的裁判者,十分需要「社會信任」,若僅有一半人數來作裁判,外界也會質疑正當性,另2027年9月底又有4名大法官任期屆滿,若取消門檻,僅剩4人仍可審查法律,豈不荒謬?

廖元豪指出,如今最重要的關鍵是「大法官人數補不起來」,這是政治問題,而非法律問題,政治不斷對抗才會造成憲法法庭空轉,只要總統府、立法院不肯相互低頭協商,仍視彼此為敵人,無論如何提名都不會過關。

他說,憲法法庭的困境凸顯民主政治的僵局,「政治的鈴,該由政治來解」,是總統府、立法院該處理的,大法官不要「公親變事主」。憲法法庭僵局長期不解,陷入惡性循環,政治鬥爭也不斷分化大法官。

 
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新聞眼/府院獨愛綠友友 憲政空轉誰之過
本報記者唐筱恬聯合報
三位大法官昨罕見發聲,大法官低於十人無法做成判決,同時中選會主委李進勇也示警,中選會委員名單開天窗恐衝擊二○二六選務。賴政府大罷免大敗後,忙於剋扣地方補助款、勘災時進行政治攻防,竟忘了人事案「功課」還未交,讓獨立機關陷入停擺危機。多人示警,就看賴總統及卓揆聽不聽得見。

過去民進黨一黨獨大時代,前總統蔡英文提名人選均能在立法院輕騎過關,但此番榮景已翻頁,賴總統面對朝小野大,提名名單若不是必須德高望重到在野黨難以否決,就是要納入在野黨聲音或與小黨合作,但賴總統仍還活在一黨獨大,思維不調整,須經國會同意的人事案自然處處碰壁。

回顧賴總統兩次補提大法官名單,第一次司法院正副院長為張文貞、姚立明,被譏為史上最爛名單,大法官人選劉靜怡還遭綠營自家人否決;第二份名單儘管有降低政治性,但司法院長被提名人蔡秋明竟只當過檢察官,連法界都吃驚,在野黨如何投得下去?

自從國會改革遭判違憲後,大法官人事已成政治角力戰場,才會衍生在野黨修正憲法訴訟法反制。蔡宗珍等三位大法官罕見發聲,堅持不得在人數不足下做出判決,背後除展現大法官遵守法律風骨外,更是沉痛呼籲賴總統盡快補提人選。

至於中選會委員,依規定行政院應於任滿三個月前提名,今年八月就該提名新任委員人選,結果執政黨一度想等大罷免翻轉席次後再提人選,現在賭局輸了,卻仍遲遲未補交功課。

對於人事案,綠營往往批評藍白蓄意封殺,但關鍵仍在人選是否適當。以日前審計長人事同意權案,陳瑞敏在一一三位立委中得到一一二張同意票,就是最好例子。府院若不提名好人選,仍在政治意識形態打轉,導致獨立機關癱瘓,影響人民權益,絕對難辭其咎。

 
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交通部擬修法 多元計程車機場載客明年上半年試辦
記者胡瑞玲、黃仲明/連線報導聯合報

桃園機場今年六月才發生白牌車攬客拒檢,導致西班牙籍旅客受傷,九月再發生白牌車違規載客拒檢,造成香港旅客受傷,航警連開八槍才制止,接連二起事件,也讓機場白牌車亂象受到關注。對此,交通部長陳世凱表示,今年底將針對機場放寬多元計程車載客進行修法,預計明年上半年首度試辦。

不過桃園機場臨時停等區空間不夠,一般民眾載送臨停有時間限制,交通部若放寬多元計程車進入航廈載客,一旦路線規畫不佳,一般民眾車輛與多元計程車擠在一起,未來恐出現航廈接送區的交通亂象。

據了解,桃園機場並非優先試辦地點,未來可能先以松山機場、高雄小港機場試辦。

桃園機場公司則說,後續會配合民航局召開會議,針對桃園機場的現況、需求與特性提出說明,以旅客便利為最優先。目前討論有多個方案,包含評估在地下樓層設置多元計程車接送專區等,但尚未定案。

交通部長陳世凱昨赴立法院交委會進行業務報告。立委洪孟楷質詢指出,白牌車爭議屢被討論,上月桃園機場才發生香港旅客被甩出門外,警方甚至連開八槍,盼研議開放更寬容的規畫讓各方都能接受。

陳世凱表示,為讓旅客接駁更便利,目前已在討論放寬更多元、實際、更符合現實的修法草案,預計今年底或明年一月,執行為期三至四個月的試辦計畫。

陳世凱坦言,發現民眾搭車方式愈來愈多元,過去機場都是以排班計程車載客,為符合旅客需求,已著手修正多元計程車辦法。但由於各機場狀況不同,後續會朝試辦方向執行,並跟所有利害關係人開公聽會討論。

民航局長何淑萍說,租賃車只要預約就能搭乘,會盡量宣導旅客搭乘合法車輛,今年底會提出修法,首度放寬多元計程車載客,預計明年初預告、辦理公聽會收集意見、擇定各機場載客場地,明年上半年於各機場試辦。

對此,不少民眾都認為,國際間不少城市機場早就開放合法的App叫車,有些機場還會規畫App叫車的停等區域,樂見交通部早日開放。

 
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台灣成超高齡社會 4策略救「骨」災
記者蘇湘雲、許凱婷、楊孟蓉/台北聯合報

「台灣髖骨骨折發生率亞洲第一,骨鬆威脅不容輕忽!」多位專家憂心,台灣進入超高齡社會,骨鬆病患將倍數增加,一骨折,易帶來龐大醫療、長照負擔,以美國為例,骨鬆造成的骨折傷害,為醫療照護負擔之首,建議政府規畫四大面向,包括利用AI找出高危險群,加強陽追並納入三高防治888計畫、鼓勵更年期女性提早治療,並啟動骨鬆防治研究,因應超高齡社會挑戰。

中華民國骨質疏鬆症學會、聯合報健康事業部舉行「2025健康台灣超高齡–骨鬆精準防治策略」專家會議,總統府資政李茂盛、中華民國骨質疏鬆症學會理事長陳崇桓與台灣更年期醫學會前理事長蔡景州指出,在台灣,六十歲以上女性約三到四成可能有骨鬆,年齡愈大,發生率愈高。

台大公衛學院特聘教授陳秀熙、陳崇桓認為,當骨鬆造成髖部骨折,病患一年內死亡率達一到兩成,也常伴隨失能、失智、憂鬱症等問題,再跌倒、骨折機率更翻倍,疾病防治預算配置亟須從「骨折治療」轉向「前端預防」。

骨密度檢查 找出高風險族

目前若要找出骨鬆高風險族群,以骨密度檢查「雙能量X光吸收儀」(DXA)為主,李茂盛說,骨密度檢測費用約一到兩千元,僅須十分鐘,若政府為全台六十歲以上高風險女性進行篩檢,每投資一元,可節省約五元社會成本,「屬於可獲利的公共衛生投資」。陳秀熙表示,研究顯示,民眾若願主動接受骨密度篩檢,確診骨鬆便及早治療,投報率可達九十倍,成效明顯。

台大醫院雲林分院骨科部主治醫師傅紹懷等多位專家也建議,X光檢測、DXA可搭配AI判讀,加上骨折史、BMI(身體質量指數)與用藥史等指標,可更精準找出骨鬆、骨折高風險族群,再銜接陽追計畫、多專科團隊介入計畫,提升就診、治療率,便可大幅減少篩檢花費,並實現精準防治目標。

高齡健檢 應納失智、憂鬱症

在骨鬆治療、骨折預防方面,從女性荷爾蒙補充、骨鬆治療針劑、藥物的使用到肌力訓練、營養強化、藥物評估等皆須環環相扣。陳秀熙建議,除骨密度檢查,高齡健檢也應納入失智、憂鬱症、衰弱等項目,採取「社區整合式高齡者精準健康模式」,防治更有效益。

陳崇桓強調,骨鬆防治應視為打疫苗概念,運用精準篩檢、做好全人照護,以促進長者健康,同時也須整合社區資源,結合長照據點與行動醫療車,推動防跌教育與運動課程,才能事半功倍。

 
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國衛院最新研究:精神疾病患者壽命變短 藥酒癮者尤甚
記者沈能元/台北報導聯合報

精神疾病患者壽命變短,國衛院最新研究發現,與一般人相較,四十五歲以下思覺失調症或躁鬱症等族群平均少活十至十五年,藥癮、酒癮者更是少活二十年。四十五至六十四歲中壯年族群如患失智症,生命餘年損失六至七年,而藥酒癮者少活十至十五年,思覺失調症少活十年。

這項研究報告日前刊登於「綜合醫院精神醫學」國際期刊,研究計畫主持人、國衛院高齡醫學暨健康福祉研究中心副研究員級主治醫師吳其炘表示,精神疾病對健康的影響是全面性的,包括心理、工作、家人關係等,該項次研究全面性評估精神疾病對預期壽命的影響。

研究團隊利用健保資料庫,分析二○○九至二○一九年五七五萬多名精神疾病就醫患者、約九一五萬餘次診斷紀錄,探討十種精神疾病,包括思覺失調症、躁鬱症、憂鬱症、藥酒癮、焦慮症、失智症、心身症、人格疾患、適應障礙症、睡眠疾患對於壽命的影響程度。

以年齡分析,四十五歲以下精神疾病者,若為藥酒癮、思覺失調症、躁鬱症、人格疾病患者,平均壽命損失十至十五年;其次為憂鬱症,少活五至十年,而焦慮症及睡眠疾患少活五年,至於心身症、適應障礙症則不顯著。

至於四十五至六十四歲,藥酒癮者少活十至十五年,思覺失調症少活十年、躁鬱症少活七至八年、憂鬱症少活五年。一般民眾最擔心的失智症,對於生命餘年損失的影響反而較小,平均六至七年。

對於六十五歲以上年長者,如為藥酒癮、思覺失調症者少活五年,其次為躁鬱症四年、失智症三年,其餘精神疾病對壽命影響不顯著。

吳其炘說,精神疾病患者壽命之所以較短,除自殺風險偏高,也與患者無法好好照顧自己,飲食習慣不良,較少運動,及容易罹患心臟病,糖尿病,高血壓,腦中風等慢性病等因素有關。研究發現,精神病患如共病愈多,同時罹患糖尿病、高血壓,對壽命損失更為明顯。

衛福部桃園療養院副院長李俊宏表示,精神病患預期壽命較短,主因為自殺高風險因子、就醫行為及生活習慣較差,例如許多病友社交退縮、行動力遲滯,營養攝取不良,或是攝取大量高熱量食物,加上沒有規律生活習慣,缺乏運動,以致引起肥胖等代謝症候群。

如何延長精神病患預期壽命?李俊宏表示,醫療端應積極評估自殺高風險族群,病情嚴重者通報自殺防治中心,派出關懷訪視員關懷,降低自殺率。另多多利用醫院整合性門診,精神病患於精神科就醫時,也能篩檢是否罹患慢性病,如有共病,一併治療。

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政治新聞
中選會6委員未提名 李進勇:憂心影響2026
記者張曼蘋、黃婉婷、林銘翰、李成聯合報

中央選舉委員會六名委員任期至十一月三日,行政院依法應於八月提名新人選,至今未提名。中選會主委李進勇昨說很擔心,明年底就要辦地方選舉,許多事項須經一定數量的委員開會才能定案,若出現空窗,真的就是國家危機。

朝野立委都要求速提出中選會委員名單。行政院發言人李慧芝說,徵詢作業一直都進行中,待確認被提名人相關資訊並完成徵詢程序後,行政院會盡快將中選會人事同意權案送交立法院審議。

據中央選舉委員會組織法,主任委員、副主任委員及委員都由行政院長提名經立法院同意後任命;委員任期為四年,任滿得連任一次。行政院長應於委員任滿三個月前,依程序提名新任委員。

中選會十名委員中,李進勇、中選會副主委陳朝建、委員陳恩民、許惠峰、王韻茹及許雅芬六人將在十一月三日屆滿,且李進勇、陳朝建、陳恩民與許惠峰已連任一次,依法須提名新任委員。

立院內政委員會昨邀李進勇報告業務概況,朝野立委均問及任期問題。李進勇表示,提名人選屬行政院權限,中選會沒有任何訊息,很擔心屆期,尤其明年底要辦地方公職人員選舉,很多選舉前置作業與應辦事項期程,都要在明年初就先規畫,也須經委員會決議才能定案,且開會要有一定人數門檻。

國民黨立委張智倫、許宇甄質詢,若十一月、十二月提名人選名單未通過,中選會是否有辦法運作?李進勇說,不希望看到這種狀況,「真的會讓中選會陷於停頓」,目前行政院非常重視這問題,正積極尋找適當人選。

 
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普發1萬元 11月17日前有機會
記者黃婉婷、屈彥辰/台北報導聯合報
各界關注普發現金一萬元時程,立委昨詢問,若十月十七日立法院三讀通過韌性特別預算,是否能在一個月內前發放?財政部長莊翠雲說「一定會」,總統公告當天,財政部將舉行記者會說明,包括登記入帳、ATM或郵局領現時間;為何編列千萬元宣傳費?她解釋是要加強防詐。

韌性特別條例規定規定,普發現金應於特別預算公布後一個月內開始執行發放作業,並於七個月內發放完畢。莊翠雲解釋,所謂一個月內發放,包括民眾何時上網登記、劃撥到帳戶,或何時能去ATM、郵局領現;上次普發六千元時,直接入帳共有四二五多萬人,政府正在核對名冊,不能重複和遺漏,再輸入系統,都要非常謹慎,「相關前置作業都在做」。

 
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社會新聞
「媽媽被逼用命抵債」高雄女代書墜樓亡 家屬控宮廟詐欺
記者林保光、張議晨/高雄報導聯合報

高雄市孫姓女代書十月一日墜樓死亡,家屬昨天辦後事,在靈堂舉行記者會公開指控死者是遭私人宮廟聯手房產代銷業者詐騙,受騙總金額達一億六千萬元。死者女兒哭訴,大部分是找親友一起投資,因拿不回錢,「媽媽才用生命抵債」。

檢警追查,孫女經營代書業務,並提供貸款給資金有需求者,後來經鳳山某宮廟引介,結識從事代銷的吳姓負責人,便貸款給吳女;今年五月起,孫女未再收到還款,由於孫女資金來源也是自親友集資而來,資金缺口疑成最後稻草。

孫姓女代書七月七日曾由律師陪同,向鼓山警分局報案,控告遭宮廟詐騙;警方初步查出孫女生前曾捐款約三百多萬元給該間宮廟,時間約五年,她認為事業未見起色,報案提告,警方受理後初步蒐證,昨天報請高雄地檢署指揮,進一步釐清案情。

五十六歲的孫姓女代書十月一日在高雄市鼓山區住處墜樓,送醫後不治,兒女找到她生前留下的二本文字,其中一本還在封面寫著「要上新聞」,年僅十幾二十歲的兒女由律師陪同,昨天上午在靈堂前召開記者會,指控高雄鳳山區某私人宮廟孫姓主持人姊妹和代銷公司吳姓女董,涉嫌聯手騙母親。

家屬指控這家宮廟孫姓姊妹長年以「問事解惑」名義,吸收資產頗豐之信眾,藉鬼神之說建立信賴。孫姓女代書的女兒說,孫姓宮主趁媽媽家庭及感情不順,一再要媽媽投資,說要給兒女增「福報」騙媽媽,媽媽才找四十多名親友,一起把錢拿給孫姓宮主介紹的代銷公司。但代銷公司吳姓女子後來沒再按月還款。

孫姓女代書每月面臨親友催收利息和債務的壓力,她女兒哭泣說,媽媽被逼到貸款、賣車,現在房子被法拍,又有四十多名親友受害,媽媽才「以命抵債」,認為是宮廟害死她媽媽,要其他信眾不要再被騙。

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美濃大峽谷再押4嫌 檢方偵辦組織犯罪
記者張議晨、宋原彰、郭韋綺/高雄聯合報
高雄美濃區盜採砂石留下天坑,橋頭地檢署鎖定美濃區吉安段溪埔寮遭盜採的農地偵辦,兩波搜索後再聲押4人獲准,其中羅姓主嫌還曾是前美濃鎮長堂弟,有多項暴力犯罪紀錄,檢方正朝組織犯罪條例擴大偵辦中。

美濃盜採砂石案分吉洋段、成功段多筆地號的農地,最近搜索涉案的是吉安段溪埔寮農地。檢警調查,該地盜挖深度達12公尺,地點位於社區水源地,9月底橋檢承辦檢察官嚴維德曾現勘發現盜採地點都被回填營建廢棄物,犯案證據明確,同月24日發動首波搜索,聲押徐姓地主、黃姓司機獲准。

檢方向上溯源,鎖定羅姓主嫌、黃姓司機涉案,經查,羅男2024年5月起向徐男承租土地後,便進駐機具開挖,黃、羅兩人聲押獲准,其餘砂石車、挖土機司機則交保候傳。橋檢偵辦美濃區3筆盜採砂石、回填廢棄物案,共羈押16人,另扣押挖土機16台、砂石車10台,查扣現金2千餘萬元,依組織犯罪條例重罪偵辦。

盜採砂石案演變藍、綠攻防,國民黨立委柯志恩與高市議會國民黨團前天指控美濃盜砂集團周姓犯嫌的前妻、美濃永和里長周□玉,在民進黨立委賴瑞隆競選團隊服務,影射賴瑞隆、周□玉與盜砂集團有關。

昨天周□玉及賴瑞隆各對柯志恩及市議員許采蓁提告加重誹謗;周稱她與前夫離婚4年,多年未聯絡,根本不知對方參與盜砂。柯志恩說,她是說明修法及遏止盜採,從頭到尾沒說出「賴瑞隆」3個字。

高雄市議員許采蓁昨踢爆大坪頂露營區旁一處保護區,5年來從綠地變「柏油山」,堆置大量廢瀝青與廢棄物,甚至拍到挖土機、貨車持續進出,疑似另一個被亂倒營建廢棄物案場。市長陳其邁說,堆置現場不符水土保持,已責成都發局等單位清查,有不法絕不寬貸。

市府現勘後確認是汙水接管工程開挖土方、瀝青刨除料的暫置場,因堆置土方量多,已要求承包商補辦水保計畫,工程結束恢復原貌。

 
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經濟新聞
中央幫輝達找地 松南營區機會最大
記者賴昭穎、林海/台北報導聯合報

賴清德總統昨天鬆口,中央全力協助輝達在台設立海外企業總部,財經部會總動員。據了解,財政部國產署盤點出全台至少五筆符合輝達需求的國有土地,其中以松南營區約四公頃土地的機會最大。國產署官員說,如果任何企業要投資台灣,涉及國有地部分,國產署會全力配合。

據指出,輝達負責不動產的高層和律師上周拜會國產署,表明希望政府盤點還有哪些合適的國有地,輝達最屬意的地點仍是雙北市。經濟部長龔明鑫昨在立法院證實,輝達對總部設置有其考量,現在仍在關心北士科這塊地,但輝達也表示「不排除其他地方」。

國產署盤點國有地,其中軍方所有、在松山機場南側的松南營區面積約三點三公頃,加上緊鄰的陸軍眷村規畫遷到復興崗,總面積約四公頃,交通便利性、面積都符合輝達所需。官員說,國防部預計年底前將土地移交國產署,變更為國有非公用土地,日後進行地上權標售。

除了松南營區,國產署也盤點出新北市林口區的原三立影視園區,連同新北市的市有地在內,面積也符合輝達需求,但林口這塊地離市區較遠,並非輝達首選。

至於中南部的國有地則包括台南市的平實營區,位於東區與永康區交界,被形容為「台南的信義區」,當地有社宅、轉運站、旅館等,機能相當完整;另一塊地則是位於台南市安南區、中央廣播電台發射站天馬電台原址。至於高雄則是亞洲新灣區特貿五土地,面積約四、五公頃。

經濟部昨表示,十月七日接到輝達公司所委託代表的信函,請求盤點「包含台北市在內、符合需求之土地」,並於十月廿四日前回覆輝達公司。據了解,輝達在信中的確提出包含面積、地點等條件,目前首選仍在台北市,但未必是北士科。

至於各縣市有意爭取輝達設總部,經濟部表示,訴求都會轉達給輝達,由輝達自行評估。

 
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李四川說「輝達較喜歡北市」 高雄、桃園、台中都想爭取落腳
記者林麗玉、陳俊智、郭韋綺、游振聯合報

輝達海外企業總部成為各縣市兵家必爭之地,外界質疑北市府「守不住」輝達?北市副市長李四川昨說,儘管輝達有請中央盤點符合土地,但台北市應該還是輝達比較喜歡的地點,因為AI產業鏈等都在北市,輝達員工也希望在北市上班,還有交通便利、沒有缺水缺電等問題,不管是員工上班、想要的區塊,大概都以台北市為主。

對於輝達的土地僵局,李四川說,與新壽的地上權契約就訂在那裡,如果T17、T18是素地當然好辦理,不過對公務員來說,有一個與新壽的地上權契約在哪裡,仍得依法辦理。

「亞洲新灣區已經準備好了。」高雄市長陳其邁說,輝達當初選擇台北,是考量下游伺服器與半導體廠商集中在北部,產業鏈具備地緣優勢,但高雄在經商環境、軟體人才、教育資源也具備相當條件,亞灣地區的新創公司、系統整合商、驗證場域正逐步成形,十分適合作為軟體與服務產業基地。

桃園市長張善政昨赴議會施政報告,張善政表示,輝達執著落腳台北,主因員工現居台北,也擔心子女就學問題,他說,有些事情只能做不能講,太早曝光恐讓事情破局,所以桃園會持續「鴨子划水」,不會公開講如何做。

台中市長盧秀燕昨晚表示,輝達總部涉及AI產業、國家級產業布局,台中市府有表達誠意;輝達進駐北市如破局,「台中該做的表達和聯繫都會有。」

 
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新聞眼/輝達找中央要地… 雞蛋不放同一籃 蔣市府當心被割稻尾
本報記者賴昭穎聯合報

輝達台灣總部進駐北士科原本是好事一樁,但因台北市政府、新光人壽各有立場和堅持,如今儼然成為一齣拖棚歹戲,逼得輝達不得不「自力救濟」,找上中央政府要地。輝達展現其投資台灣的決心,北市和新壽若不能協調出化解僵局的方案,造成輝達放棄北士科,新壽傷了商譽、蔣市府政治失分,屆時被中央政府「割稻尾」也只是剛好而已。

北士科T17、T18土地原是輝達台灣總部的首選,在輝達執行長黃仁勳宣布之前,各縣市積極爭搶輝達進駐,想不到地點宣布之後,換成地主台北市和房東新壽之間的問題浮上檯面,且在新壽與輝達簽署的MOU九月底屆期後,問題在短時間似乎看不到有解的跡象,迫使輝達不得不思考,除了T17、T18,是否還有次佳的選擇。

據了解,輝達負責不動產的高層和律師上周拜會中央政府官員,也通知台北市、新北市和財政部國產署,希望了解是否還有其他適合的土地可供使用。儘管輝達台灣總部進入北士科T17、T18的案子尚未正式宣告破局,但輝達此舉顯示其不願意將雞蛋放在同一個籃子,因此必須超前布署。也因為有輝達向中央要地,才會有賴清德總統所說,「中央能幫忙的部分一定全力幫忙」。

對輝達而言,要的只是一塊可以因應公司需求的土地,不會在意土地是中央國產署的、還是地方台北市的,更不會考量落腳處是國民黨或民進黨的執政縣市。在中央介入後,蔣市府得思考,硬塞北士科T12給輝達恐怕不是一條行得通的路,除非北市府還能提出其他符合輝達需求的選項,否則還是回到T17、T18的問題要怎麼解。

對新壽而言,必須了解輝達案不單純是在商言商的案子,畢竟北市府得面對議會、輿論的壓力,這一點台新新光金控董事長吳東亮一定點滴在心頭,當年台新金控併購彰化銀行,官民互鬥糾纏十七年,台新最後選擇撤告和財政部和解,才告別尾大不掉的處境。台新新光金和北市府在輝達案不至於走向對簿公堂,但雙方能否各退一步,促成三贏的結局,將是當務之急。

 
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冷眼集/輝達落腳處藏政治伏筆 牽動2026地方選舉
本報記者李承穎聯合報

輝達在北士科土地卡關,台北市長蔣萬安要排除障礙,但在賴清德總統出手、高雄市長陳其邁大動作爭取後,這一局不僅牽動中央和北市府競合,也形成北高等縣市長的政治角力,輝達落腳處,埋藏伏筆。

輝達坐落北士科T17、T18原本勢在必得,卻因新壽與北市府地上權解約未定,導致輝達、新壽MOU上月底屆期,原案仍未拍板,台北市副市長李四川前天與輝達代表商談,提出北士科T12當備案,輝達也稱願意帶回研究,甚至也提出松山機場南側基地讓輝達選擇,全力維持「北市仍是首選」優勢。

北市提出T12備案,不無向新壽釋出兩大訊號:一、新壽非絕對首選,北市早已有備案給輝達選擇,且有能力以公私開發整合私地,未來還能排除新壽障礙,直接對口輝達,展現招商誠意。二、希望新壽在備案的壓力下,對於先前開出高達百億解約金,甚至要求北市修改契約讓新壽直接移轉土地予輝達等強勢作風能夠調整,原案T17、T18仍沒有完全滅失,公務員也不會有圖利財團風險。

對於T12私地整合難題,雖然李四川有信心整合,但輝達找經濟部另覓土地,也是在商言商,為輝達總部覓得「備案中的備案」。

賴總統下令出手後,中央若成功「拆彈」,即便輝達最後仍落腳北市,卻不是在北市提出的原案或備案,功勞恐被民進黨收割;更嚴重的是,輝達總部若「南漂」,不僅蔣萬安政治聲望受影響,也恐成為李四川挑戰新北市長的障礙,波及藍營明年雙北市長布局。蔣萬安今天赴議會施政報告,綠營議員肯定重兵伺候,在輝達這一題,蔣萬安和李四川已成命運共同體。

 
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兩岸新聞
陸十一長假 24億人次流動創新高
特派記者陳政錄、李春/北京—香港麥p合報
大陸「十一」八天長假昨天結束,據統計,期間大陸全社會跨區域人員流動量預計廿四點三二億人次,年增百分之六點二,創歷史新高;消費方面,官方重點監測的七十八個步行街商圈,客流量、營業額分別增長百分之八點八和百分之六。至於假期訪問香港的大陸旅客則有一百五十萬人次。

據大陸交通運輸部,八天長假大陸全社會跨區域人員流動量預計二四點三二億人次,日均三點零四億人次,其中鐵路客運量預計一點五三億人次,年增百分之二點六,水路預計一一六七萬人次,年增百分之四點二,民航客運量預計一九一七萬人次,年增百分之三點四。整體來看,今年假期大陸民眾出遊意願較強,自駕仍是出行絕對主力。

消費表現方面,假期間,大陸商務部重點監測的七十八個步行街商圈,客流量、營業額分別增長百分之八點八和百分之六,大陸重點零售和餐飲企業銷售額年增長百分之二點七。截至昨日下午三時,大陸十一檔期電影票房已超過人民幣十七點九億元。

以北京、上海為例,假期間分別接待遊客二五零九點四萬人次、二五四八點五萬人次。其中,北京接待入境遊客較去年同期成長百分之四十八。

香港旅遊界說,大陸十一長假首七日,已有逾一百二十九萬人次大陸旅客訪港,年增約百分之六。香港旅遊促進會總幹事崔定邦預計,八日入境旅客比平日約八至十萬人次略多,整體數字與業界預期逾一百五十萬人次相當接近。大陸旅客增長原因,在於今年黃金周與中秋假期重疊,香港本地盛事活動、以及不少「新玩法」吸引大陸旅客。

馬蜂窩大數據顯示,日本、馬來西亞、新加坡、泰國、越南、紐西蘭等國為本次假期大陸遊客熱門目的地。另大陸福建海事局昨天發布統計指,假期前七天兩岸「小三通」客運航線發送旅客四點三四萬人次,年增百分之二三九點一。

 
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美10月14日開徵港口費 重創陸資船舶
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
美國十四日起將對中國大陸船東及建造的船舶徵收港口費,據海運顧問機構Alphaliner估算,此舉預計將使全球前十大航運公司在明年面臨卅二億美元(約合台幣九七八億元)的額外費用,其中大陸央企中遠海運集團(COSCO)需要支付高達十五點三億美元(約合台幣四六八億元),衝擊最大。

不過,考量到美中貿易談判仍持續進行,以及本月底美國總統川普與大陸國家主席習近平可能會晤,徵費是否如期實施受到關注。路透昨日引述標普報告指出,作為更廣泛談判的一部分,十四日的最後期限可能會延長,甚至取消。但這種不確定性已讓航運公司感到不安,且為船隊部署戰略增添地緣政治風險。

在「三○一調查」後,按美方規定,十四日起,大陸實體擁有或營運船舶前往美國,將以每淨噸五十美元收取費用,並逐年增加卅美元;大陸造船舶按每淨噸十八美元或每貨櫃一二○美元,取兩者中較高者收費,費用也將逐年調漲。這兩項費用每年對每艘船隻徵收的次數不得逾五次。

這意味著,一艘一點五萬TEU(廿呎標準貨櫃)的大陸建造船舶若全年保持赴美運營,僅此一項費用即可高達千萬美元級別。Alphaliner估算,若二○二六年仍維持目前部署,由於中遠集團美國航線全部使用陸資擁有或運營船舶,預計徵費高達十五點三億美元,幾乎是十大航運公司總支付費用的一半。受影響較大的還有以色列以星航運(ZIM)、日本海洋網聯船務(ONE)以及法國達飛海運(CMA CGM),因為租賃了大量大陸船東的船舶。

美國海關與邊境保護局三日正式發布細則,指確定船隻是否欠費的責任在於船舶營運商,而不是美國海關,此外,這筆費用必須透過財政部的Pay.gov網站支付,而不是在港口支付。

北京已提前因應美國港口費進行布局。大陸總理李強九月廿八日簽署國務院令,公布「國務院關於修改『國際海運條例』的決定」,提出任何國家或地區對大陸海運等方面採歧視性限制措施,大陸將根據情況採取必要反制。

分析認為,在美國對陸船開徵費用後,大陸將有權向美國船舶收費或禁止其進入大陸港口。

 
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國際新聞
高市早苗 擬缺席靖國神社秋祭
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
日本共同社七日引述消息人士報導,靖國神社將於本月十七日至十九日舉行秋季例行大祭,而執政黨自民黨新任總裁高市早苗可能不會在此期間前往參拜,因為她正面臨壓力,要軟化外交上的保守立場。

另外,高市若當選首相,前防衛大臣木原稔預計將出任內閣官房長官。木原目前擔任跨黨派國會議員組織「日華議員懇談會」事務局長,且是熊本選區眾議員,對台灣友好。但消息人士向共同社透露,木原已基本決定不參加日華懇九日至十日的訪台團,顯然是考慮到中國的立場。

高市一直以來考慮到保守派的立場,即使擔任內閣大臣期間,也曾在日本二戰投降的「終戰紀念日」以及春、秋兩季例行大祭時,參拜供奉二戰甲級戰犯的靖國神社,但如今她身分不同,即使在尚未當上首相之前就前往參拜,也會引發中國大陸與南韓強烈反對。據信她正聽取幕僚建議避免前往參拜,以免還沒上台就引發外交摩擦。

外交消息人士指出,美國總統川普預計於十月廿七日至廿九日訪日,高市將安排與川普舉行首場面對面會談,也正尋求在南韓慶州亞太經合會(APEC)峰會期間會晤中國國家主席習近平。高市的幕僚指出,在這些會談前,她應「避免埋下導火線」。

高市二○二二年二月曾在一場由支持靖國神社團體主辦的座談會表示,即使成為首相仍會堅持參拜這座神社。去年自民黨總裁選舉,她也明確表示有意參拜靖國神社。但高市這次競選自民黨總裁期間,承諾將努力「深化日韓關係」,並表達希望與習近平對話。對於若擔任首相是否會參拜靖國神社,她表示「將酌情做出恰當判斷,絕不能使其成為外交問題」,態度明顯轉變。

此外,高市以外交和國安鷹派立場著稱,而執政夥伴公明黨自詡為「和平政黨」,兩黨關係自高市當選總裁後就一直不穩定。公明黨代表齋藤鐵夫七日會晤高市時表示,在中國、俄羅斯與北韓加強合作等情況下,圍繞日本的安全環境日益嚴峻,「靖國參拜不應成為外交問題」,雙方對此達成共識。

齊藤說,若無法和自民黨談妥聯合執政協議,公明黨將不會支持高市出任首相。先前雙方已就高市參拜靖國神社以及外國人政策嚴格化等達成共識,兩黨目前的癥結是「政治與金錢」問題,亦即自民黨議員涉入未如實申報政治獻金事件,兩黨也決定繼續磋商。

日本政府與自民黨原本計畫十五日召集臨時國會選出新首相,不過由於自民黨和公明黨協商遇到困難,日本富士新聞網引述數名消息人士報導,正協調延到本月廿日或廿一日召集臨時國會選出首相。

 
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研究金屬有機骨架 日澳美學者奪諾貝爾化學獎桂冠
編譯江昱蓁/綜合報導聯合報

二○二五年諾貝爾化學獎八日揭曉,由日本京都大學教授北川進、澳洲墨爾本大學教授羅布森(Richard Robson)及美國柏克萊加州大學教授亞基(Omar M. Yaghi)共享殊榮,以表彰三人自一九八九年以來,對金屬有機骨架研究的貢獻。

化學獎得主由瑞典皇家科學院秘書長艾利格倫公布,這也是本周第三個公布的諾貝爾獎項,三人將均分一千一百萬瑞典克朗(約台幣三五七三萬元)獎金。

瑞典諾貝爾委員會表示,三位獲獎者「研發出一種新的分子構造型態」,這種分子構造「擁有巨大空間」,「氣體與其他化學物質可在其中流動」,而「金屬有機骨架可用於自沙漠空氣中採集水分、二氧化碳、儲存有毒氣體或催化化學反應」。

美聯社指出,三人雖各自獨立研究,但彼此的研究成果相互推動對方取得突破,創造出穩定的金屬有機骨架。這種結構可與房屋的木造骨架相比,能在內部吸附、儲存氣體,應用範圍十分廣泛。

諾貝爾化學獎委員會主席林克說,「金屬有機框架具有巨大潛力,為定製具有新功能的材料帶來了前所未見的機會。」諾貝爾化學獎委員會成員藍斯楚姆則說,三人的發現類似小說「哈利波特」裡妙麗的魔法手提包,外表雖小,裡面卻很大。

北川進在得知獲獎後說,長期以來的研究成果獲得認可,感到非常榮幸與高興。「我的夢想是採集空氣,將其分離為二氧化碳、氧氣、水等等,然後利用可再生能源將其轉化為有用的材料」。

在約旦安曼出生的亞基則對獲獎感到驚訝與高興。他說,十歲時在圖書館發現一本有關分子的書籍,自此開啟對化學的熱愛,「當你挖得愈深,愈會發現事物組成的美麗」。

現年八十八歲的羅布森則說,「我當然非常高興,也有點震驚。對我而言這是人生晚年發生的大事,現在的我其實已不太能承擔這一切,不過,我們還是在這了」。

 
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