港高院裁定喪失議員資格 梁、游2人決定上訴


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>2016/11/16 第3999期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 港高院裁定喪失議員資格 梁、游2人決定上訴
兩岸新聞 「消獨」初戰成功 香港政治紛爭難平
梁頌恆:不論上訴如何 無怨無悔
香港立法會:21天內啟動補選
總統府:港民期待改革 大陸不應選擇扼殺
給大陸下馬威? 川普回電習近平慢吞吞
「髮型」激似川普 杭州山雞成網紅
海南建立 25處濕地保護區
中緬鐵路瀾滄江特大橋 合龍
栗戰書「三最」 高調維護習核心

今日頭條
港高院裁定喪失議員資格 梁、游2人決定上訴
香港特派員李春/香港報導/聯合報
香港立法會議員宣誓和北京人大釋法風波爭議逾月,昨由香港高等法院法官一槌定音,就港府上呈的司法覆核案作出裁決,裁定香港政府勝訴,梁頌恆及游蕙禎兩人立法會議席即遭取消。

這項裁決是首次由法院裁定立法會議員的宣誓是否成立,以及議員是否失去議席。但梁游兩人晚間決定上訴,未來議席出缺如何補選、及選出何種結果,仍有懸念。

香港高等法院法官區慶祥昨天下午頒下判詞,核心內容指游梁兩人十月十二日宣誓時的行為,已構成忽略或拒絕宣誓,故兩人當天已失去立法會議員資格,立法會主席無權再為兩人監誓。

判決「不願依法宣誓故取消資格」

判詞指法庭認為梁、游的行為,客觀及清楚地顯示無論在形式或內容上,他們均不願依照「基本法」第一百零四條,及「宣誓及聲明條例」作出立法會的誓言;而「宣誓及聲明條例」第廿一條也適用這次訴訟,兩人是依法被取消其繼續作為立法會議員的資格。

香港的議員宣誓風波,緣起於立法會十月十二日會議,新一屆議員在立法會秘書長陳維安監誓下宣誓,當時共有五名議員被指未通過宣誓,其中梁頌恆及游蕙禎都以英文宣誓並加插其他內容,包括「香港國(Hong Kong Nation)」等字句,兩人分別身披或在宣誓台上擺放寫有「Hong Kong is not China」的旗幟。兩人之後再讀誓詞,梁頌恆將誓詞中的「China」讀成「支那」,游蕙禎則加入英語粗口。

香港立法會主席就任後,裁定五人重新宣誓,其他三人均獲通過,梁游兩人則因建制派議員集體離席流會未能宣誓。法官在十月三日進行司法覆核聆訊,聽取各方陳詞後延後判決,並表明會盡快決定。但北京全國人大常委會未待法庭判決,在十一月七日提前釋法,指香港立法會議員如果拒絕宣誓、或誓言與法定誓言不一致,就會被取消任職,並不再給第二次宣誓機會。

高等法院法官區慶祥昨頒判詞,判詞多達廿三條,明確指出游梁兩人十月十二日宣誓時的行為已構成忽略或拒絕宣誓,其中強調,條例中沒有明文指出監誓人有最終決定權,儘管立法會主席或秘書有附帶責任及權力,但在有實質需要時判定一項誓言是否符合法律要求,法庭對本案有爭議的事宜有最終裁決權。

梁頌恆:制度比失去議席更重要

香港高院公布判詞時,梁頌恆正出席香港樹仁大學活動。他指得知判決後心情較預期平靜,要和律師商討下一步行動,強調判決對日後制度影響,比兩人失去議席更重要,目前仍未能付清律師費。

游蕙禎在法院門外回應,強調她與梁頌恆分別由兩萬多及三萬多人選舉出來,以這個方式褫奪他們的議席,「大家心中有數,這是一個什麼社會」。

   
兩岸新聞
「消獨」初戰成功 香港政治紛爭難平
香港特派員李春/聯合報
香港青年新政兩名議員梁頌恆及游蕙禎的議員身分昨天被香港高等法院判決失去資格,上周北京全國人大常委會已先行釋法宣布至少這兩人不具議員資格。在大陸與香港雙方的夾殺下,北京和港府的「消獨」工程初戰告捷。但這場風波並未停止,未來的政治紛爭將是一波暫平,數波再興。

香港興起港獨,源自雨傘運動失敗,香港社會出現政治撕裂,在原有的建制派和泛民主派對壘之外,出現了第三勢力,包括港獨組織、本土派和自決派。北京高度警惕下,近來的基本立場是全力圍堵,首要目標是絕不允許港獨勢力滲入立法會,才有這屆立法會選舉要求候選人須先填寫確認書的程序出現。

但選舉確認程序只成功了一部分,梁頌恆及游蕙禎是透過香港直選程序,出人意料地被兩、三萬選民送進了立法會。本來北京和港府的選舉工程小輸,但梁、游兩人的宣誓舉動卻出了一著大錯,港府和北京興兵圍堵最後透過法律程序,將兩人逐出議會,是為京港兩府先輸後贏。

高等法院判決不是終極槌聲

但在香港的法律制度下,高等法院判決還不是終極槌聲,首先是終審懸念。重大案件通常敗訴一方如有實力支援,都會上訴至終審法院,及在上訴聆訊前,要求暫緩執行判決。

在現行法律安排中,法官裁決後可能就如何執行判決、命令的用字等,要求各方再提陳詞。如果敗訴的梁、游一方在律師團隊支持下上訴,為免判決即時影響現時狀況,梁、游可向法庭申請暫緩執行判決。這意味港府在勝訴判詞後,第一舉動是要求執行判決,同時準備補選懸空的議席。但港府這個希望可能受到梁、游申請暫緩執行判決、等待上訴結果的拖延。

梁、游決上訴 香港還有得折騰

香港有終審權,終審庭的判決是最後裁定。梁、游昨晚已決定上訴到終審庭,終審庭會作何種裁決,是推翻高等法院的裁決,還是維持裁決駁回上訴,現階段不易猜測。終審庭的裁決無關政治,關鍵是梁、游能否找到新的法律觀點、新的證據或有極大說服力的案例。但即使終審庭作出有利梁、游的裁定,北京人大會再度釋法,否決香港的終審裁定。

在法律程序外的第二懸念,是港府立法會在高院裁決後會急著補選,以儘快結束這場風波。兩議席在單一地區補選,看似難度不大,但實則也有不小動靜,主要是曠日廢時,完成補選或需時四至五個月,這意味香港還要折騰那麼長時間。

補選若遇特首選舉 局面更複雜

如果補選在明年三、四月間舉行,意味三月的特首選舉與立法會兩議席的補選交織在一起,兩場混戰混雜而來,將使政治局面更加複雜。

此外,就算梁、游不選,青年新政會否重入戰局,而另一大本土派組織「本民前」會否捲土重來,其他泛民主派如何與建制派開戰爭席,都是話題。而相關的兩個直選選區的選民,會否再度把有港獨和本土主張的人士送入立法會,也值得關注。

另一個問題是建制派會不會繼續以高等法院司法覆核案追究其他非建制派議員,特別是被指也在宣誓中有問題的自決派議員劉小麗,還不明確,除非北京下令。非建制派方面,會不會繼續出手,追究建制議員甚至特首宣誓使法律爭持無休,還不好說。

這次判決還有另外一個話題,即港獨的議會與社會。本來港獨主張在香港還被視為笑談,經過一場大戰,港獨在立法會被「消」,但在香港社會可能「長」了。此消彼長,影響深遠。有人認為,讓港獨在立法會有點聲音,比逐出議會、放任於社會有利,因為社會上更易走極端,而難「消」音。

   
梁頌恆:不論上訴如何 無怨無悔
香港特派員李春/香港報導/聯合報
香港立法會青年新政梁頌恆和游蕙禎在當選卅七天後,昨被香港高等法院判決失去議員身分。兩人晚間在香港高等法院門口召開記者會,梁頌恆指出,他們已參與守護香港,不論上訴結果如何,已無怨無悔。

梁頌恆的律師團隊初步估計上訴的成本約五百萬港元(約二千萬台幣),會考慮以眾籌方式籌集。他感嘆說,這個判決反映選舉無意義,選舉結果竟可輕易被推翻,香港的文明制度原來可以如此薄弱,他們是民選代議士,有責任守護這個地方的文明及制度,即使要付上沉重代價,傾家蕩產、甚至破產。

梁頌恆指他們面臨兩難,一方面是不上訴,香港政府可立即補選,他與游蕙禎甚至可參與補選;但若堅持真理,就可能傾家蕩產,經慎重思考後,決定為守護文明制度,他們決定上訴至終審法院。

游蕙禎則說,政府權力來自人民,他們絕對不會不了了之。她直指判決的客觀效果是政治凌駕民主,判決等於司法機關凌駕民主選舉產生的議員。「議員之所以尊貴,不因為外貌和才華,而是民意和民主選舉。」「今日起議員不再是民意的反映,而在於當權者是否容許你做議員。」

游蕙禎表示,北京全國人大干預香港司法獨立及香港高度自治,已去信英國政府陳述指中國違反基本法,而基本法是「中英聯合聲明」的產物,故希望英國政府給予關注,亦希望事件可以引起國際討論。

大家也關心,梁、游兩人上訴如果失敗,能不能參與兩個立法會議席的地區直選補選。游蕙禎說:「我們認為補選不應該出現,因為它會推翻今年九月選舉結果。它當民意是甚麼呢?民意是否真那麼兒戲?」

梁、游兩人面臨的另一問題,是法庭裁定自十月十二日起就喪失議員的資格,兩人恐向立法會交還已申領的議員薪酬及津貼,總金額有近一百七十四萬港元(約六百八十萬台幣)。

   
香港立法會:21天內啟動補選
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
香港青年新政梁頌恆及游蕙禎議員資格被香港高等法院取消後,香港特首梁振英表示,歡迎法庭裁決,一切依法辦事,未來也會一直如此。

香港立法會主席梁君彥則說,法庭對本案擁有最終判決權,會尊重裁決,立法會秘書處亦將詳細研究判決書並跟進。他表示,衷心希望議員重新聚焦議會事務。

梁君彥形容,這次判決釐清「宣誓及聲明條例」不清楚的地方,立法會秘書長將在廿一天內刊憲公布議席懸空、啟動補選;但被問及梁、游能否參加補選,梁君彥稱並不清楚。

梁君彥表示,秘書處會研究判決後適當跟進,他表示,青年新政兩人可以其他人士身分進入立法會大樓收拾物品,希望他們在數天內完成。不過,港媒報導,兩人辦公室的招牌已被取消。

梁君彥表示,現在香港立法會主席及秘書長的權力有不清晰的地方,他認為這次判決可釐清有關問題,日後可以有例可依。親香港政府及北京的建制黨派普遍認為,這次人大釋法是適當的,釐清了香港公職人員宣誓時產生的問題。

【香港特派員李春/香港報導】梁、游司法覆核案昨天剛公布判決,立即有市民起訴,要求司法覆核特首梁振英等十五人宣誓無效。

香港市民張德榮昨向高等法院申請司法覆核,他質疑香港特首梁振英就職宣誓有效性,以及要求法庭聲明包括梁美芬等共十四名建制派立法會議員宣誓無效。他說,這十四名議員及特首梁振英宣誓時僭建(違章建築)字句、讀錯、漏字、持書或發假誓,還有人宣誓時效忠英國,這些均不是法定內容,是無效宣誓,要求法官判決撤銷議席。

   
總統府:港民期待改革 大陸不應選擇扼殺
記者林河名、李仲維/台北報導/聯合報
香港有港獨傾向的青年新政兩名議員梁頌恆及游蕙禎遭香港高等法院判定,失去議員資格。總統府發言人黃重諺及陸委會昨天都表示,香港居民期待改革,期待選擇自己所嚮往的生活與制度,中國大陸政府應該用正面的態度來看待香港居民的理念,以耐心進行對話與溝通,而不應該選擇扼殺,這也是尋求在和諧環境下持續追求進步的基本原則。

民進黨也呼籲北京和香港政府,傾聽香港人民渴望實踐民主的心聲,讓香港在和諧的環境下,追求進步與發展。

   
給大陸下馬威? 川普回電習近平慢吞吞
特派記者林庭瑤/北京報導/聯合報
大陸國家主席習近平九日發賀電祝賀川普當選美國新總統,隔了五天,習近平十四日才與川普通了電話。習近平與川普通電話時間姍姍來遲,中共黨媒人民日報微信公眾號「俠客島」昨天發文指出,「這位美國當選總統失禮了。」

二○○四年小布希當選總統後,時任大陸國家主席胡錦濤發去賀電表示祝賀,再由小布希回電感謝。自此之後,「發賀電+打電話」成了中美兩國元首的互動慣例;二○○八年,歐巴馬當選美國總統,胡錦濤十一月五日發出賀電,歐巴馬八日回電給胡錦濤,時間只間隔三天。

不過,習近平在十一月九日就已經向川普發去賀電,但在美國大選結果出爐五天後,習近平與川普才通上電話。習川兩人在通話中互致善意,強調合作與共贏,但中共官媒沒有明確表述電話對話由哪一方發起。

「俠客島」昨天發出「剛當上總統,川普就想給中國下馬威?」文中指出,外交上禮尚往來,習近平在第一時間電賀川普,禮數周全。「接下來的國際慣例,便是被祝賀者向祝賀者回個電話。這裡面當然有親疏遠近不同,其間差異,也多少能夠探出不同國家間關係的未來風向。」

文中指出,小插曲發生了,美國「華爾街日報」十一日報導,川普在談及外交事務時說,除了習近平,他已經與許多國家領導人通了電話或收到賀電。人們更多議論的是,川普這種表面上的失禮,是否是有意的怠慢,甚或是一種「下馬威」?

文中說,無論是忙暈了頭,或是資訊樞紐出了差錯,客觀上說,都是「這位美國當選總統失禮了」;美國大選的喧囂猶在耳畔,川普對中國的無端指責,特別是在中美經貿關係上那些完全站不住腳的忽悠。文末強調,「現實是,除了選擇與中國合作,川普面前別無他途。」

上海國際問題研究院亞太研究中心研究員張哲馨預期,川普就任美國總統初期為樹立強悍形象,美國可能在朝鮮半島、南海、東海等問題採取更強硬的政策,大陸也會堅決有力回應,因此明年上半年是中美關係「危險期」。川普可能因缺乏經驗造成一意孤行或雙方溝通不順暢,而使中美在軍事上「迎頭相撞」。

   
「髮型」激似川普 杭州山雞成網紅
台北15日電/中央社

川普(Donald Trump)當選美國總統竟讓一隻大陸「山雞」因此走紅?大陸浙江省杭州市野生動物世界的紅腹錦雞,因金黃色冠羽形似川普的髮型,最近引發討論,更吸引大批遊客爭相入園觀賞。

綜合財新網微博報導,紅腹錦雞(又稱金雞、山雞)是中國大陸特有鳥種,分布的核心區域在甘肅和陝西南部的秦嶺地區,牠的冠羽呈現金黃色,且沿頭頸向後生長,神似川普的髮型,也因此成為中國大陸新一代網紅。

紅腹錦雞神似川普造型的話題在微博引起討論,有人笑稱「什麼髮型酷似特朗普(川普)!老子髮型好多萬年一直這樣」,還有人將牠冠上「川普雞」的封號;但也有人質問,如果紅腹錦雞是像大陸「某領導」,「敢這樣調侃嗎?」

   
海南建立 25處濕地保護區
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
由大陸國家林業局組織編寫的「中國濕地普查—海南卷」首次發布。普查結果顯示,海南濕地資源具有類型多樣、典型熱帶及東西、南北差異顯著等特點。目前,海南省已建立各級以濕地生態系統為主要保護對象的自然保護區達25處。

據香港文匯網報導,據統計,海南島濕地總面積為32萬公頃(約合3200平方公里),共有5類25型。其中,自然濕地面積佔濕地總面積的75.63%;人工濕地占24.37%。其中,海口有著全國成片面積最大、種類最齊全、保存最完整的紅樹林,在全國紅樹林濕地中占有重要地位,被譽為「海口之腎」。

普查結果還指出,濕地資源保護的主要挑戰來自於海平面上升、天然林減少、人口增長及經濟發展、占用及改造、汙染加劇、過度利用、外來物種入侵,以及濕地保護管理不足等方面。對此,調查報告提出要建立健全各級濕地保護和管理機構,嚴格按照法律法規和相關規劃開展濕地綜合管理。

另外,從濕地生物資源來看,初步統計海南有濕地維管植物247種,共記錄濕地脊椎動物177種,隸屬27目72科134屬,包括有魚類、兩棲類、爬行類、濕地水鳥等等,全省目前已建立各級以濕地生態系統為主要保護對象的自然保護區25處。

   
中緬鐵路瀾滄江特大橋 合龍
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
中緬國際鐵路通道大瑞鐵路「咽喉」工程瀾滄江特大橋鋼管拱15日實現高精度合龍,使中國再創三項世界建橋紀錄。

中新社報導,瀾滄江特大橋是新建大理至瑞麗鐵路大保段的「咽喉」工程,大橋橫跨瀾滄江兩岸,位於中國地形最為複雜的橫斷山脈西段,全長528.1米,主跨342米,為上承式勁性骨架鋼筋混凝土提籃拱橋。全橋共用混凝土8.5萬立方米,主體結構共用鋼量約1.4萬噸,共用高強螺栓11.52萬套。

據該橋項目部負責人田大千介紹,受特殊地理環境和氣候所限,瀾滄江特大橋採用「二次豎轉」工法施工,在世界建橋史上尚屬首次;「二次豎轉」角度之和達130度,其豎轉角度在世界上最大;同時,大橋單邊豎放重量達2500噸,也是世界橋樑施工之最,創造了三項「世界第一」建橋紀錄。

由於無前例可循,中國中鐵大橋局先後召開了20次各個層級的方案研討會,包括工程院院士、全國勘察設計大師等在內的30餘名國家級權威專家參與方案研究,並在施工中依託中國中鐵大橋局的科研實力,進行了全面自主創新,項目部施工管理人員和操作人員通過「臥拼」精度控制。

「二次豎轉」中間鉸設計、加工、安裝精度控制,計算機同步豎轉控制技術,過程中實時監控等措施,保證了鋼管拱的高精度合龍,最終精度控制在1毫米的允許誤差內,實現了理論意義上的「零誤差」合龍。

大橋豎轉從6月28日至11月15日曆時141天,最終實現大橋鋼管拱順利合龍。

目前,全橋施工進入上部結構施工階段,大橋已完成工程量的65%,施工安全已度過最大安全風險階段。下一步將開展拱肋內填外包混凝土、拱上立柱及梁部施工,為大瑞鐵路全線建成奠定基礎。

大瑞鐵路是中緬國際鐵路通道建設的重要組成部分。其建成以後,對形成昆明至仰光的大能力、安全、全天候的國際陸路通道有重要的促進作用,對重塑「南方古絲綢之路」新的輝煌,推動中國與東南亞、南亞國家的交流與合作,將產生重大而深遠的影響。

   
栗戰書「三最」 高調維護習核心
記者汪莉絹/綜合報導/聯合報
中共十八屆六中全會確立「習核心」,中共總書記習近平親信、中央辦公廳主任栗戰書十五日在人民日報撰文,高調維護「習核心」,並「最有威信、最有影響、最有經驗」的「三最」形容習近平。

栗戰書的文章稱,中國大陸正處在國內改革全面深化、發展全面推進的重要時期,治國理政擔子之重、難度之大超乎想像。因此,現在比任何時候都更需要一個堅強的領導核心。

栗稱,「黨中央權威是具體的而不是抽象的。維護習近平總書記的核心地位,就是維護黨中央權威;維護黨中央權威,首先要維護習近平總書記的核心地位。」

栗不僅高聲號召維護「習核心」,還以「三最」評價習近平。栗文稱,「在我們這樣的大國、大黨,一定要有一個堅強有力的中央政治局及其常委會,一定要有一個『最有威信、最有影響、最有經驗』的總書記作為核心,這樣才能凝聚中央委員會、中央政治局各位成員的智慧。」

栗戰書還點名「新四人幫」,指周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計畫等人,「不僅經濟貪腐,而且政治野心膨脹,無視黨紀國法,拉山頭、搞宗派,直接挑戰黨中央權威,嚴重破壞黨的團結統一。」查處他們消除嚴重政治隱患,是對人民和歷史負責。

   
川普逆轉勝,反映美國積怨已久的民心
川普以反叛傳統姿態競選美國總統,美國人對他的印象兩極,本來共和黨高層和民主黨對手都不看好,投票日卻大贏希拉蕊五十多選舉人票,跌破所有人眼鏡。他有什麼竅門,為何能逆轉勝,讓我們在此稍作猜測。

秋天就要吃柿子 不想腹痛可避免這樣吃
秋季盛產的柿子甜美可口且營養豐富,深受許多人喜愛。但醫師提醒,柿子若與富含蛋白質的食物或是高纖維食物相遇,都容易形成胃柿石。若一下子吃進太多或消化不良者,就有可能讓柿石堵在胃中產生不適。
 
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