月底送審 總統:核2核3具重啟條件


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2026/03/22 第9188期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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月底送審 總統:核2核3具重啟條件
本報記者/連線報導聯合報

賴清德總統昨宣布,立法院通過核管法後,經濟部審慎評估,認為核二、三廠具備重啟條件,目前台電正準備重啟程序,本月底就會把再運轉計畫送核安會審議;核二、三廠也各自與合作廠商簽約進行機組自主安全檢查。

反核團體批違背承諾

反核團體怒批賴總統發言失當,一意孤行,既違背過去競選承諾,也未認真看待核安檢查的專業性,更沒有達到「核安無虞、核廢有解、社會共識」三原則,台灣地狹人稠,無法承受核災風險,因此堅決反對核二、核三再運轉。

賴總統昨赴台中參加磐石會長交接典禮,他指出,核安會審核的標準,第一是機組運作四十年要再延長是否安全,第二是核廢料如何處理,另外是政治上的民意溝通,社會有沒有共識?

即使沒有核能,賴總統強調我國電力可以穩定供應到二○三二年,目前台灣每天發電的備轉容量率大都在百分之十以上,考慮到經濟發展、國際社會需要低碳電力,以及人工智慧發展所需電力,加上政府必須依法行政,才考慮重啟核電。

油氣儲量到四月無虞

賴總統也說,中東戰火會持續多久不得而知,國安團隊很早就研判這場戰爭恐怕會爆發,已做好準備。目前石油儲量超過一百天,天然氣儲量十二至十四天,三、四月供應無虞,五月還差一點點,六月美國的油、氣就會進入台灣。

台電表示,去年已評估核二廠及核三廠具有再運轉的可行性,同步啟動再運轉計畫的研提及自主安全檢查,其中核三廠的再運轉計畫本周就會提報給經濟部,再提送給核安會審查。

重啟核電 審查約需一年

核安會核安管制組簡任技正何恭旻表示,台電若要重啟核二、核三廠,必須先提出再運轉計畫,確認機組恢復到運轉期間可營運作態的各項作業要求,依美日經驗,重啟核電廠審查需花上一年左右,但核安會沒有預設立場,確保安全,才會核發執照。

對於核二、核三有望重啟,新北市府表示,核二廠是否重啟運轉屬中央權責,應由中央依專業與科學審慎評估。屏東縣政府說,若核三重啟,最重要的就是「安全」;恆春半島各鄉鎮長都樂觀其成。

能源轉型 假球疑慮不斷

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示,台灣能源轉型綠能推動一直存在「打假球」的疑慮,主要源於綠能發電不穩定、對進口能源的依賴,以及實際綠能占比未達預期目標等,如今能源轉型問題與速度趕不上,只好拿老舊核電廠開刀,地方絕對反對。

國民黨指出,「非核家園」已徹底失敗,三月底送審對於迫在眉睫的停電危機根本緩不濟急,呼籲賴總統盡速發布緊急命令即刻重啟核三。

民眾黨主席黃國昌則發文指賴總統終於宣布考慮重啟核電「這是個正確且必要的決定」,酸綠委們是否也準備好轉彎了?

台北市長蔣萬安表示,賴總統的宣布讓人感嘆,過去十年民進黨政府擁抱的非核家園是完全錯誤的政策;民進黨政府要不要還給長期被打壓、抹黑甚至攻擊、支持推動核電的專家學者一個公道?

 
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新聞眼/世紀大轉彎…非核一場空 代價卻全民扛
本報記者陳儷方聯合報

中東開戰,油氣運輸受阻,能源供應岌岌可危,賴總統這才意識到一個現實:民進黨多年堅持的廢核黨綱,根本不可行。他最新表態支持核二、核三重啟,甚至公開感謝立法院去年通過的「核管法」修法,可見如果不是電力安全逼近臨界點,非核家園政策也不可能世紀大轉彎。

賴清德考慮重啟核電的理由,除了依法行政外,也是兼顧國際低碳電力需求,以及人工智慧(AI)時代對算力與電力的龐大需求。表面上是「前瞻規畫」,但真相是被迫認清能源現實的無奈。

賴清德所謂的「依法行政」,不過是托辭。若非火燒眉毛的電力缺口,賴清德又如何願意承認能源政策錯誤?十年非核堅持的代價,最終仍由民眾與產業承擔。

實踐非核的代價包括:昂貴的綠電、啟動需量競價帶來的高成本、用電戶的不安全感、反映高成本的電價,以及屢次調漲電價後引發的通膨。

早在俄烏戰爭爆發後,歐洲國家及日本已進行核能政策的調整,中東戰爭爆發更讓他們看清現實。歐盟執委員主席馮德萊恩日前表示,歐洲放棄可靠的、可負擔的低碳排電力來源(核電),是一個「戰略性錯誤」,化石燃料方面完全依賴昂貴且波動劇烈的進口,此一錯誤因伊朗戰爭而曝露無遺。

這些國家提前意識到能源安全的重要性,台灣卻在執政黨的固執下,堅守非核立場,忽視電力缺口與供應風險。直到美國與以色列攻打伊朗、導致中東能源運輸中斷,台灣才被迫「清醒」。與國際趨勢相比,台灣能源政策反應遲緩、決策被動,成本卻由社會承擔。

供電不足,台灣在AI領域的國際競爭力將受限。賴清德將核電重啟與AI產業需求掛鉤,但政策應該是預見性規畫,而不是等產業壓力和電力危機逼到火燒眉毛才折衷。

非核家園造成社會與產業沉重成本,不會因一句「依法行政」或「因應AI需求」就消失,政策轉彎,政府卻沒有對過去的決策做任何檢討或解釋。當決策者可以不負責、路線可以隨時修正卻不需說明時,人民將反覆承擔各類的試錯成本。

 
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總統鬆口…神主牌撼動 綠委好尷尬
記者張曼蘋、李人岳/台北報導聯合報

賴清德總統鬆口核二、核三有望重啟,過去長期反核立場鮮明的民進黨立委則角色尷尬。選區內有核三廠的民進黨立委徐富癸表示,不允許讓地方承擔風險,卻沒充分知情與決策參與權。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄則說,目前仍在評估階段,原則很清楚,「不排除核電,但絕不冒進」。

非核家園長期以來被視為民進黨的「神主牌」,更是民進黨能夠兩次取得執政的助力,如今賴總統的宣示,無疑鬆動非核家園政策,在黨內及支持者都引發不小震撼,尤其核三所在的屏東在地立委更是角色尷尬。

徐富癸說,他尊重法律、以安全為最高原則;從能源結構來看,單一核電廠約占總發電量百分之五至百分之六,核電是否延役或重啟,關鍵仍在於安全條件達標。核三廠就在恆春,他不允許讓地方承擔風險,卻沒有充分知情與決策參與權。

屏東縣民進黨立委鍾佳濱僅回應,一切應遵循「安全無虞」的原則。

對非核鬆動引發外界質疑、在野群起開酸。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤稍早表示,談政策轉彎言之過早,政府啟動相關作業是依據立院修法,程序才剛開始,不管舊核電是否重啟或接受新式核能,國家進行二次能源轉型,發展綠能、能源多元化的政策不會改變。

行政院發言人李慧芝指出,政府會依運轉執照申請審核辦法進行自主安全檢查,並經核安會依法定程序完成審查的二個必須,以及「核安無虞」、「核廢有解」、「社會共識」的三個原則來面對核能議題。

 
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藍:繞一圈回原點 浪費公帑沒人負責
記者屈彥辰、劉懿萱、黃于凡、魯永聯合報
賴清德總統昨指,核二與核三具重啟運轉條件,代表國民黨參選屏東縣長的立委蘇清泉連說「趕快、趕快、趕快」,中東戰火讓原油價格漲到每桶近一百廿美元,核能重啟刻不容緩。民眾黨創黨主席柯文哲昨指出,核三廠具備重啟討論空間,爭議相對較小,核一、二、四則須更嚴謹檢視疏散計畫與安全條件。民眾黨去年公投題目提出核三延役,就因核三爭議最少。

蘇清泉表示,台電說若總統發布緊急命令,三個月就能重啟核電廠;要重啟核二得先解決濕式貯存滿載問題,核三是「馬上就可以開始」。

國民黨立法院黨團書記長林沛祥表示,尊重但也請務實面對現實,否則產業撐不住,國安也承受不起。國民黨立委洪孟楷說,過去民進黨為反而反,一味汙名化核能發電,直到去年都還說台灣不缺電;如今民進黨政府浪費民脂民膏,繞一圈走回原點,卻無人負責。至於重啟核二、核三,他說,一定要經過國際專業核能專家評估,才能發電使用。

民眾黨主席黃國昌則在社群發文指,賴總統終於宣布考慮重啟核電「這是個正確且必要的決定」,還要感謝立法院去年通過核管法修正。黃國昌諷刺地說,但去年在立法院誓死反對修正核管法、反對核三延役公投的民進黨立委們是否也準備好轉彎了?

柯文哲說,能源政策應回歸理性討論,核電議題本質是科學問題,應以風險與效益清楚說明,交由社會決定。他說,半導體跟AI沒有電力根本做不起來,這是要嚴肅面對的問題,重啟核能就是「科學的問題科學解決」。

 
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童子賢:兌現務實能源政策 全民之福
記者應翠梅、葉冠妤/台北報導聯合報
賴清德總統昨表示,經濟部評估認為核二廠、核三廠具重啟條件,台電已經在準備重啟程序。曾多次疾呼應重啟核電的總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人、和碩董事長童子賢表示,樂觀看待中華民國的務實能源政策得到兌現。務實是全民之福。

童子賢這兩年多次呼籲應重啟核電、支持以核養綠,對於賴總統鬆口將評估核二核三重啟,童子賢昨晚回應,自己在倡議階段出力,到了實踐階段他無公職,也不宜干涉,但對於務實的能源政策得以兌現,這是全民之福。

清大原子科學院院長葉宗洸也樂觀其成,認為現在荷莫茲海峽遭封鎖,全球都面臨能源危機,台灣手上籌碼少,若戰事延長,天然氣長期供應不足,光是少三成的天然氣,電力就減少百分之十五,換算起來,等於一年少了四百多億度的電,要往哪裡找?

「核安會是一個問題,核燃料取得會是另個問題。」葉宗洸強調,就算要重啟幾組,核安是不能打折扣的,核三停機時間不算長,或許可拚十二個月到十八個月重啟,不過即便重啟,面對全球核電市場復甦,各國在搶核燃料,台電應盡快爭取市場核燃料,待安檢完成才能即時供電。

對於外界擔憂的核安、核廢料問題,葉宗洸表示,現今核能技術發展,已能維持基礎核能安全,核廢料解方已陸續研發,可再利用核燃料,預估十年內可完成商轉測試。

不過,全國廢核行動平台質疑,以「行政程序」為由,讓核二、核三的再運轉先啟動重啟程序,再安檢,讓人質疑是否會以政治壓力,壓縮加快審查時程?核安審查不應淪於形式與口號。

 
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南北兩樣情…新北反彈 恆春挺
記者游明煌、潘奕言、林媛玲/連線聯合報
賴政府規畫重啟核二、三廠,呈現南北兩樣情,核二廠所在地群起反彈,質疑核廢料問題始終未解決,如果安全條件無法讓地方信服,反對重啟到底。核三廠所在的恆春半島各鄉鎮長都表支持;屏東縣環保聯盟前理事長洪輝祥認為可「以核養綠」,仿效德國把核電當作替代過渡能源,等綠電發電超過整體發電量一半,再廢核也不遲。

新北市府昨轉述市長侯友宜態度表示,核能須從科學角度評估,做到「安全、穩定」;中央仍須提出完整、長期的能源政策,讓社會清楚未來方向。屏東縣長周春米表示,核三重啟要按照法律程序走,地方訴求就是「安全、安全、再安全」,核廢料何去何從,都要充分的資訊,作為決策的判斷。

「反對核二重啟!」北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖說,地方對賴清德總統說法相當不以為然,核二廠已正式除役,不具備重啟的條件,且重啟所需的時程和成本都極為龐大和複雜,重啟一個已除役的核電廠須進行漫長的安全評估、設備更新、拆除反應爐、清理放射性廢棄物以及核燃料轉移等繁複程序,會產生高額的成本。

恆春半島包括恆春鎮長尤史經、車城鄉長陳政雄、滿州鄉長古榮福、牡丹鄉長潘壯志都支持核三重啟。

尤史經說,恆春民意多數贊同核三重啟,希望政府動作愈快愈好,世界先進國家都還在用核電,相信只要經過安全程序把關,核三重啟的安全性絕沒問題。

洪輝祥表示,台灣人均碳排量高、空汙嚴重,不但影響人民健康,更不利於經濟發展,因此要貫徹「以核養綠」政策。

 
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話題
纜車經濟熱潮再起?南投太極峽谷喊建纜車 基隆、台南也跟上
記者江良誠、賴香珊、趙容萱、周宗聯合報

全台曾掀纜車開發熱潮,過去因環境衝擊與經費問題,導致北投、三鶯及雪谷等計畫觸礁或停擺。近年南投、基隆與台南重啟纜車願景,試圖轉型複合型旅遊區,透過空中接駁克服地形限制並串聯活化在地美景,盼有效帶動觀光。

過去全台從北到南規畫案約十多條纜車路線,北市為串聯北投、陽明山曾規畫北投纜車案,但因環評、弊案與工程難度,推動逾四十年,最終由前市長柯文哲宣布停建,賠償廠商二點三億元。

新北市有三鶯纜車、八里纜車等規畫,桃園市有串連石門水庫到慈湖的纜車案,台中市曾將雪山到谷關的雪谷纜車、新社到大坑的新大纜車列入重要建設,多因環境衝擊或投資意願低而擱置。

南投太極峽谷地勢陡峭,廿年前興建全台首座階梯式「天梯」大鞍吊橋,橫跨峽谷之上,行走其上宛如凌空飛躍,被譽為「西部太魯閣」;後來因新鮮感降低,聯外道路狹窄,大型遊覽車難進出,步道階梯多,歷經多次颱風豪雨來襲,園區反覆封閉、整修,最終沒落。

南投縣府提「太極美地低碳旅遊景區開發計畫」打造空中纜車,串聯天梯、青龍瀑布、八卦茶園等景點,打造一點七公里長的環狀觀光動線。觀光處表示,纜車可減少步行,輕鬆俯瞰峽谷與沿線景點,搭配高空滑索、露營區與景觀餐廳等,轉型為複合型旅遊區;全案已完成細部審查,因長度不足二公里免環評,預計今年下半年發包,二○二八年完工。

基隆國際郵輪旅客去年突破九十五萬人次,民間業者依促參法向基隆市府申請「基隆西岸纜車興建營運促參案」,起訖點為基隆火車站北口到虎仔山「KEELUNG地標」,連結太平山城與基隆港市,市府組跨局處工作小組評估,將辦政策公告。市長謝國樑表示,去年曾考察貓空纜車,作為規畫參考。

台南新化的虎頭埤是台灣第一座水庫,有「小日月潭」之稱。台南市府規畫BOT空中纜車案,橫跨虎頭埤到新化林場,全長約二公里,將設四站與附屬旅館、商場。台南市觀旅局表示,全案正在進行投資複審,公告徵求最優申請人,已經有廠商將提出可行性報告,今年底會上網公告招標細節。

 
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短程觀景難吸引回頭客 專家:結合周邊遊程 旅客才有新鮮感
記者江良誠、賴香珊、王慧瑛、邱書聯合報

台灣纜車從烏來雲仙樂園的歷史轉身,到貓空纜車調整票價應對成本,反映觀光纜車在交通定位與財務間的掙扎;日月潭纜車運量起伏則警示單純高空觀景已難維持熱度。專家指出,唯有結合周邊遊程,構建完整的旅遊圈,才能克服新鮮感退燒,提升遊客回訪率,讓纜車永續經營。

新北烏來瀑布頂端的雲仙樂園原是伐木林場,後開發為遊樂園,一九六八年園方將工人上山使用的簡易纜車改造成空中纜車,遊客搭纜車橫跨南勢溪入園,可俯瞰烏來瀑布,飽覽峽谷風光。行銷總監高勳國說,兩岸落差達一六五公尺,營運近六十年維持零事故;曾因遊客量少,每年虧損二千多萬元。

台北貓空纜車二○○七年啟用,全長約四公里,從台北動物園到貓空設六站,原為改善交通,評估後定位為觀光纜車,營運首年有盈餘,後連年虧損,最多上億元;二○一六年漲票價,去年三月再調漲,稅前盈餘約七百萬元。

北捷遊憩公司表示,動物園站搭到貓空站票價去年三月從一二○元改為一八○元,一日票由二四○元提高到三○○元,每年運量約二百萬人次。北捷表示,纜車維護經費龐大,加上電價上漲、通膨成本日增;日本箱根纜車每公里票價八十元,貓纜漲價後每公里卻僅四十五元。

日月潭纜車全長約一點九公里,可飽覽山光水色,二○○一年啟用初期吸引大批國旅與陸客人潮,曾創全年三百萬遊客紀錄,二○一○年降為百萬人次;隨新鮮感退燒、疫情衝擊與兩岸關係下滑,目前每年約廿萬人次。

「纜車人氣非僅靠纜車本身。」暨南國際大學副校長曾永平說,日月潭纜車集合環湖步道、自行車道與碼頭交通,形成完整旅遊圈,若僅為短程觀景纜車,難以吸引遊客回流。旅遊業者說,遊客若只為高空景觀搭乘,回訪率往往偏低,搭配其他遊程才能長期吸客。

 
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讓纜車不只是纜車…南韓雪嶽山 打造完整山岳經濟
記者江良誠、賴香珊、趙容萱/南投聯合報

相較於國內常見的短程纜車,國外風行的山岳型纜車結合登山、滑雪與戶外活動,打造全年營運模式。南韓江原道雪嶽山全長約一點六公里,串聯山腳與山頂觀景台,沿線有登山步道、高空索道,冬季可滑雪,沿線餐飲與住宿設施完善,串起完整的山岳旅遊經濟。

雪嶽山是南韓最北的國立公園,最高峰一七○八公尺,山頂全年有五至六個月被白雪覆蓋得名,是南韓知名滑雪、登山景點;纜車不只是交通工具,更串連山岳活動與設施。南韓領隊Danic Ju說,雪嶽山纜車打造成山岳旅遊核心,春夏秋冬都有不同遊程與活動吸引遊客。

中國大陸張家界天門山纜車以世界級長度與高度落差聞名,整合國家公園門票、導覽路線,搭纜車就是旅遊體驗;廣州的白雲山索道透過多個觀景平台,讓纜車形成完整的空中遊覽路線。

越南把纜車打造為產業核心,串聯大型度假園區,其中富國島跨海纜車連接離島景區,大幅縮短交通時間,沿線景致美不勝收;巴拿山纜車與山頂樂園整合,大增觀光貢獻。

南投縣觀光產業聯盟協會前理事長林志穎指出,纜車除硬體建設,更要整合周邊資源,涵蓋住宿、餐飲、戶外活動、文化體驗等,攸關商業模式能否成功;若只有短期效益,吸引力有限,民間投資商的意願會降低。

張姓觀光業者說,纜車只是交通工具或觀景設施,若想增加收益須延伸完整遊程,如結合高空索道、特色餐飲等。李姓業者建議結合低碳旅遊、山林導覽或規畫季節性活動,增加遊客重遊意願,形成完整的遊程鏈,才能帶來經濟效益。

 
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新聞眼/搶救觀光經濟 勿淪為「山林裡的廢墟」
本報記者江良誠聯合報
台灣纜車發展將近一甲子,從早期的山林運輸到今日的觀光指標,近年來多個縣市政府再度拋出纜車興建計畫,令人不得不審慎思索,這些耗資巨大的工程,究竟會成為帶動地方經濟的領頭羊,還是重蹈「天空步道」覆轍,最終淪為山林間的人工廢墟?

回顧貓空與日月潭纜車引發的熱潮,當時全台將纜車視為觀光的「萬靈丹」。當新鮮感消退,遊客人數如斷崖式墜落。這種「焰火式觀光」過度依賴單一設施的吸引力,卻忽略了長遠經濟效益規畫。如同過去南投等地瘋狂興建天梯與天空步道,初期擠滿打卡人潮,但因缺乏延伸遊程,熱潮過後僅剩下高昂的維護成本與環境風險。

目前台灣營運中的纜車多定位不清,作為觀光工具,它缺乏與住宿、餐飲及周邊景點的深度整合;作為交通工具,又無法有效吸納在地通勤族群。放眼國際成功案例,纜車絕非自成觀光系統,而須與知名的地標路線及完善的交通網路接軌。

台灣纜車若要長遠發展,須打破「單一次消費」的困局,強化纜車通勤功能,提高平日使用率,分擔營運壓力;也須串聯周邊旅遊資源,將纜車打造為具備國際吸引力的觀光動線核心,提供可重複感受的深度體驗。

從天空步道的衰落到觀光纜車的困境,台灣觀光不應再將纜車視為單純的「打卡背景」,而應視為區域發展的「基礎設施」,才能讓這座移動的觀景台承載起台灣山林觀光的永續未來。

 
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想蓋纜車救觀光 地形天候、遊客安全、長期維運都是問題
記者江良誠、賴香珊、趙容萱、游明聯合報

觀光纜車被視為振興觀光利器,不過興建成本、營運與維護經費高,設塔柱衝擊環境與景觀,常引起反對。專家提醒,台灣颱風豪雨多,纜車安全很重要;但穩定營運要有載客量支撐,淡旺季若落差太大,恐增虧損風險。

暨南國際大學觀光休閒與餐飲管理學系教授曾永平說,觀光纜車易受天災、地震衝擊,以南投太極峽谷案為例,地形陡峭脆弱,多次因颱風豪雨導致步道受損、邊坡坍方,宜低度開發,塔柱與場站位置應有嚴謹評估與安全設計。

有專家認為,纜車屬高成本設施,太極峽谷纜車光興建費高達七億元,後續設施保養、鋼索更換等,須投入大量經費,遊客量要維持,否則會有營運壓力。

不過,南投縣觀光產業聯盟協會前理事長林志穎說,工程技術日新月異,纜車工程經最高標準評估,若風速過大會停駛,比起動輒坍方落石的公路,安全性反而高;對高齡者而言,空中纜車也比步行更能提高親近性。

太極美地發展協會理事長林怡鳳說,遊客搭纜車若過站不停,對地方觀光沒幫助,竹山缺乏知名景點,縣府應改善太極峽谷對外聯絡道路,可帶動遊客。

基隆纜車曾有跨港線規畫案,受限海風侵蝕、工程難度與郵輪上空淨空限制,最後難以實現。目前推動西岸纜車計畫,基隆市觀光協會理事長周建芳認為,從北站到基隆地標的路線太短,效益有限,應延伸到百米甕砲台,更有觀光效益。

 
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政治新聞
柯文哲樂觀:法官沒證據很難判
記者林孟潔、蕭雅娟、黃于凡/連線聯合報
民眾黨前主席柯文哲涉京華城案將宣判,台北市前副市長彭振聲、都市計畫委員會前執行秘書邵琇珮認罪的證詞,被視為全案關鍵之一,柯與律師團多次質疑檢方誘導、不正訊問、逼認罪,法院是否採信並據此將柯定罪,廿六日揭曉。柯昨樂觀稱「對法官而言,也是個壓力,因為都沒有證據,要判這個案子相當困難」。

彭振聲在偵查期間被羈押四個月,他認罪,但法院審理時,彭妻墜樓身亡,彭痛哭質問檢察官「良心在哪裡」,更說認罪是想拚交保讓妻子安心,「現在她不在了,我也沒顧慮了」,被認為會推翻前詞。

彭在偵查時稱「柯文哲批示說帖是知道圖利」,但法院作證說柯未指示京華城案,都委會是獨立機構,市長沒法介入;另他主持都委會時,認為京華城相關簽呈合法,因檢方訊問稱「陳情轉研議」是圖利,「既然檢察官說是圖利,我就認罪」。彭向法院強調「沒有翻供」,他認罪但絕對不是故意、也無惡意。

台北地檢署偵辦京華城案時,邵琇珮被認定是圖利關鍵共犯,考量她坦認,符合證人保護法減刑事由,求刑一年三月、緩刑二年。邵女是檢方突破案情「破口」之一,偵查時提及「最大壓力是京華城要推動本案,要爭取樓地板面積」,但在法院作證時,多次表示偵訊時用字「不太精準」。

邵琇珮稱偵查中認罪是「思慮不周」,也說不會明知違法,仍讓京華城案繼續下去,會認罪是「做最壞的打算,做最好的期盼」。她的證詞與偵查供述不同,被認為「翻供」,柯的律師指檢方在邵女作證後提出補充理由書,稱若邵女改為否認犯罪,會再斟酌原求刑意見,這也是逼死彭妻的原因。彭也說補充理由書讓妻子「身心受不了」。

除了彭振聲、邵琇珮,鼎越開發前董事長朱亞虎也認罪,獲緩起訴,三人無論是偵查中或審理中的證詞,皆是認定柯文哲是否有罪的核心。

 
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軍購條例拚本周出委 關鍵條文恐保留
記者張曼蘋、屈彥辰、李人岳/台北聯合報

立法院外交及國防與財政委員會將聯席審查軍購特別條例草案,關鍵條文中採購項目、匡列金額及執行期程,政院與藍白三版本仍有極大差距。據悉,民進黨研判,朝野短期內勢必難有共識,關鍵條文將保留協商,由於台中市長盧秀燕等藍營重量級人士陸續對軍購表態,長遠也盼能讓部分藍委立場能有鬆動。藍營人士也說,部分藍委暫時不會有動作,也不會跟黨中央正面衝突。

行政院版本共一點二五兆元,時限至二○三三年十二月卅一日,朝向完整「台灣之盾」防禦能量,並建立台灣軍功產業發展;國民黨版本為三八○○億元+N、至二○二八年底,條列八項裝備;民眾黨版為四○○○億元、至二○三三年底,條列五項裝備及其他為因應國軍作戰能力急速提升需求,且已取得外國同意售出項目。

外界預料,本周外交及國防委員會中,朝野將有熱烈討論。據悉,民進黨目前希望能盡快將條例送出委員會,就算全部保留協商也可以,「至少先邁出這一步,就是個進展」;此外,已有國民黨多名要角都表態,長遠來看,也許還有機會拉攏或動搖部分藍委。

外交及國防委員會召委、民進黨立委陳冠廷則說,會試著朝一點二五兆院版條例推進,周一詢答、周三起進入逐條審查,「如果能在委員會階段達成共識當然最好,若仍有歧見,也會讓尚未達成共識的條例先保留、出委員會,繼續透過協商尋求最大公約數」;他說軍購條例攸關國家安全,不是零和遊戲,呼籲朝野一起努力。

國民黨重量級人士陸續對藍版軍購條例提出不同意見。盧秀燕在訪美出發前與藍委餐敘時,就指「徐巧芯版本還不錯」,但盧系立委只是對外繼續強化盧的態度,尚未有串連藍委、連署法案或提出修正動議等舉動。前主席朱立倫系統雖提出建言,沒有發動親朱藍委採取具體動作。

有藍委說,關鍵仍在於美方是否會有後續的發價書,目前國民黨版保留「加N」的空間,若美方公布新軍售,「加N」就是折衷。

藍營人士表示,有很多藍委憂國民黨版數字低於民眾黨版,壓力恐在藍營;但他們暫時不會有動作,也不會跟黨中央衝突,現只期盼美方能加速後續軍售台灣,金額自然就會再調整。

就在立法院即將開審軍購條例之際,國防部披露,軍政副部長徐斯儉親赴美國南卡羅萊納州F|16 BLK70戰機生產線,見證由洛馬公司完成驗收飛行測試的首架戰機。國防部首度曝光我方採購的單座型戰機照片,稱今年可啟動飛交返國作業。

 
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訪美歸國 盧秀燕談藍多元整合
記者季相儒、陳秋雲、張文馨/連線聯合報

台中市長盧秀燕結束訪美行,昨清晨四時返抵國門。盧秀燕說,出訪進行城市交流、關心僑胞與強化台美關係,和美政府部門有多次深入對話,對鞏固台美情誼有正面助益。

據悉,盧秀燕在美國在台協會(AIT)華盛頓總部和其他場合與美國官員互動,華府關切台灣政黨對立、兩岸路線與能源政策,也提到對國民黨主席鄭麗文政策主張「感到困惑」,盧秀燕則說,國民黨本就是多元意見的政黨,還在整合激盪的路上,而且鄭麗文接任黨魁不過半年,大家可以繼續觀察。

盧秀燕在華府期間會晤美國官員與國會議員,還受邀與智庫學者閉門會談,與過往接近總統選舉前的「訪美面試」不同的是,盧並未在華府智庫公開演說。

根據台中市政府發布的新聞稿內容,盧秀燕與美方官員廣泛探討台美區域安全、半導體供應鏈擴張,也深入交流國防預算議題與無人機戰略。在跟學者對談的過程中,則聚焦市政治理經驗轉換為國際戰略思維,從國防、兩岸關係談到民意趨勢。

知情人士指出,主要圍繞在台美關係,在軍購議題上,美方不是如外界想像「告訴台灣一個數字」,而是傳達希望軍購特別預算能盡快通過的既定立場,美方自然期待盧秀燕返台後能夠清楚傳遞美國的立場;此外,華府方面指出,台灣的能源和兩岸政策並不符合美國國家利益,他們有擔憂,所以希望能再聽聽盧秀燕的立場。

據了解,有學者問到盧秀燕對九二共識的看法,她回應「九二共識就是工具,就像美國的『一個中國政策』一樣,需要時就可使用」。

此外,據轉述,有美方人士提到,過去幾十年來台灣的政黨競爭從不間斷,但分歧沒有這麼大過,「大到很多事情都推不動」;美方未必完全贊同民進黨,但針對國民黨,尤其鄭麗文傳遞出來的訊息,他們表達「困惑」;盧秀燕說,國民黨本就是多元意見的政黨,還在整合激盪的路上,且鄭麗文接任黨魁不過半年,大家可以繼續觀察。

地方藍營人士解讀,盧秀燕此行與美國安官員會晤,觸及台美區域安全、半導體供應鏈、國防預算與無人機戰略等議題,討論層次涵蓋外交與安全領域;盧此行有助於化解外界對國民黨「疑美論」的疑慮,與美方交流有助增加了解,建立互信與長期溝通管道。

 
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蘇巧慧提新北免費營養午餐政見 李四川:經評估也會推動
記者林媛玲、江婉儀、楊正海/連線聯合報

新北市長選戰已開打,民進黨參選人蘇巧慧昨提免費營養午餐等政策,國民黨參選人李四川回應,北市免費營養午餐是他建議後實施,如果年底當選,新北經評估也會推動。蘇巧慧聞訊後說,服務市民本就不分顏色,感謝李四川的肯定,希望有機會來為市民實現。

蘇巧慧昨到新北中和鎮福宮參加捐血活動,綠營議員「小雞」緊緊跟隨,李四川與台北市長蔣萬安一同參加大大攜手讓愛永續捐血嘉年華,兩人再度同台,蔣萬安還以諧音梗笑稱,選舉的過程「川伯」千萬記得保護好嗓子,要多吃「川貝枇杷膏」。

蘇巧慧表示,未來不管在政府所提供的育兒津貼、托育津貼,她還要提供更多的照顧,像免費營養午餐、減輕醫療負擔等,這些政策方向都是希望能夠協助年輕爸媽減輕育兒負擔。

李四川回應,台北市的免費營養午餐也是經過好幾年評估,他才建議蔣萬安市長來實施,如果年底他當選,他當然也會經過詳細評估,如果可行,他會來推動。

至於綠營質疑新北巨蛋孵不出、「擠牙膏」選址,李四川說,從北市的大巨蛋經驗,如果設在市區,交通方便,全國的人要來,不管是打棒球、演唱會或是辦活動,就會比較方便,如果有大眾運輸,包括捷運、高鐵,當然是最好的地方。

民進黨北市議員洪健益日前在廣播節目中,稱讚李四川做事能力不錯,蘇巧慧昨表示尊重。李四川回應,不知道有這件事,但謝謝洪健益,他做事向來沒有分藍綠,只要對市民有利的,他一定會去做。

 
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初選衝刺 江啟臣拚旗艦城、楊瓊瓔喊準備接棒
記者陳敬丰、趙容萱/台中報導聯合報

國民黨台中市長初選民調在即,立法院副院長江啟臣與立委楊瓊瓔昨天分別舉辦最後一場造勢活動。江啟臣瞄準西南屯新市區辦見面會,高喊台中未來要從幸福城市成為旗艦城市,楊瓊瓔則在太平舉辦造勢大會,強調她準備好了,接棒盧秀燕。

江啟臣昨下午在南屯水安宮舉辦三月廿五日民調前的最後一場見面會,聚集上千名支持者,立委洪孟楷、張嘉郡與廖偉翔現身支持,藍、白市議員更是群集力挺,大秀地方實力。

江啟臣表示,前市長胡志強才跟他通過電話,表示「只要你贏就好啦」;江指出,胡志強第一次選大台中的市長,口號就是「世界的大台中」,而他認為,不只要做世界的大台中,還要成為最棒的台中、最棒的城市。

江啟臣說,台中市吸引很多外縣市人口移入,說明台中是有魅力、吸引力與實力的城市;過去八年在市長盧秀燕執政下,台中成為公認的最幸福城市,未來則要成為旗艦城市,邁向國際。

楊瓊瓔「市民最大、市民做主」萬人挺瓔團結大會在太平運動場登場,邀歌手演唱,吸引三萬多名民眾參與,也有多位市議員、企業主、民眾上台助講,大讚楊瓊瓔在地服務好,大喊「唯一支持楊瓊瓔」。

楊瓊瓔說,她是台中的女兒,卅多年沒離開過台中,台中每一條道路,都一步一腳印走過,台中每一階段轉型,她都在最前線,參與這座城市縣市合併到躍升國際城市的都市翻轉。

她強調,從省議員、立委、到受市長盧秀燕邀託擔任台中市副市長,再到任立委,初衷始終沒變,政治不是治理,而是溫柔的陪伴,傾聽市民心聲,她準備好了,接棒盧秀燕,台中升級更耀眼。

為楊瓊瓔站台的市議員李中說,楊瓊瓔、江啟臣二人都非常優秀,這好比是藝人江蕙與費玉清大比拚,雙方粉絲都很多,要看市民智慧,要選擇哪一位。

民進黨提名的台中市長參選人何欣純則繼續主打政策牌,推動普發現金、老人福利和育兒政策,實現改善治安公安、建立類捷運公車路網、設立產業轉型升級創新中心、產官學合作培育AI人才等願景。

 
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社會新聞
民眾要一再舉證自清 北市文化局查緝黃牛…挨批擾民
記者邱書昱、林佳?/台北報導聯合報

北市府成立專案小組查緝黃牛,一年多來已罰二○四件,裁罰總金額近四千萬元,但許多民眾反映被檢舉是黃牛,須多次舉證自清,一案多查、民怨頻傳。議員要求文化局改善稽查品質,文化局說,調查程序較繁複,但會給民眾陳述機會,確保調查公正性。

民眾在網路上發文指出,藝人周杰倫前年在台北大巨蛋開演唱會時,自己買了四張門票,不料看完演唱會沒多久,收到北市文化局通知,說遭檢舉販售黃牛票四張,並且要求附上票根及現場照片,以證明是本人,民眾同年十二月十九日提供配偶與四張票的合照,以及同行者三人的合照等證明自清。

事隔近兩年,民眾指出,文化局近日來函,要求提供臉書、Instagram、Threads帳號含暱稱的「截圖」。

民眾不解致電給文化局,對方回應,原本資料後只能證明是自用,但不代表沒販售。民眾無奈問,到底還要提供多少資料?對方才說,再詢問一下承辦人員。

民眾坦言,來回舉證過程非常惱人,而發文一出,也有不少民眾表示曾遇到類似狀況,質疑真正的黃牛不抓,淪為「抓小放大」。

文化局回應,該案是由檢舉人透過文化部「黃牛檢舉專區」提出檢舉,檢舉案件成立須檢附獲得藝文表演票券資訊的來源,像是二手票券平台、社群網站等、藝文表演票券相關資訊,包含名稱、時間、場館、座位區及座位號碼、搖滾區及入場序號、票券標號或流水號等。

文化局說,依「文化創意產業發展法」第十條之一及相關規定,辦理此類案件須審慎進行,並兼顧民眾權益及藝文市場秩序。由於案件多涉及網路平台販售,調查內容包含票券資訊、票券買受人、被檢舉人及相關佐證資料等,程序較為繁複。

議員林延鳳認為,倘若民眾真的是自己買票去聽,能提供購票來源證明,但沒發社群媒體的照片,難道也要認定有賣票嫌疑而遭裁罰?豈不是變相要求民眾看演唱會一定要發社群照片來自保?

議員陳宥丞建議,文化局應針對通案檢討稽查品質,黃牛多屬系統性、集團性犯案,從源頭管制和成立交換平台,會是許多歌迷球迷的期待。

 
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法界看法:查緝黃牛自證無罪 違背無罪推定原則
記者邱書昱/台北報導聯合報
北市府成立查緝黃牛專案小組,不少民眾反映自己遭檢舉,卻要多次向文化局舉證自清,法界認為,主管機關要避免調查像「擠牙膏」,容易使一般民眾陷入自證無罪,違背法治國無罪推定原則;若民眾認為已提供完整證據,也可不必理會,仍遭開罰,就走訴願救濟。

「文化局擠牙膏式查案作法不常見」基層員警說,通常懷疑是黃牛,會先約出來面交,當場扣票帶回分局作筆錄,或是調電信資料,查使用者身分等,一定是蒐集證據再去指控,而非要被檢舉人「自證無罪」,也沒聽過有人大費周章,盜用一個人帳號去賣黃牛票,恐怕是文化局承辦人員經驗不足所致。

律師楊閔翔、黃姵菁說,民眾遭到檢舉是黃牛的案件,檢舉人應該是用文創法「加價轉售」原因檢舉。因為該法的「販售」行為,明確表明販售行為包含將票券上架、陳列、兜售,即便未順利出售,只要有前開行為,即構成販售。

楊閔翔等人認為,此種類型案件是檢舉案件,檢舉人要提出網友是黃牛涉及加價轉售的具體證據,始能成案。主管機關在處理此種檢舉案件時,理應先提出是黃牛的具體證據,提示民眾,再給民眾說明機會。

他們說,避免像擠牙膏般要求網友不斷提出澄清或說明,容易使一般民眾誤認是自證無罪、違背法治國無罪推定原則及有擾民之嫌。

另名法界人士認為,若民眾認為沒有違反規定,且詳盡陳述及佐證,後續就是行政機關要去認定,如果最後還是遭開罰,要趕緊在法定期間提起訴願救濟。

 
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制度破口 台灣好行司機涉毒駕被逮
記者游明煌、林媛玲、甘芝萁/連線聯合報

「台灣好行」、台北客運周姓司機上月廿日在瑞芳車站附近發生擦撞事故,警方到場發現他神情異常,檢測安非他命呈陽性,涉嫌毒駕,市警瑞芳分局依毒品危害防制條例將周函送基隆地檢署偵辦。台北客運總經理李建文昨向社會大眾致歉,並表示案發當天即解僱周。

交通部表示,針對毒駕防制,已對運輸業推行採尿驗毒管理制度,採不定期機動抽驗,每年每位駕駛均須接受至少一次抽驗。現有機制下,運輸業毒駕情形已大幅降低,目前毒駕的行為極罕見,另有部分案例經複檢確認為一般藥物影響,並非使用毒品。

瑞芳分局調查,周(四十二歲)駕駛「台灣好行」九份金瓜石線,上月廿日、大年初四上午八時二十分,在瑞芳區明燈路三段與廖姓男子(七十五歲)駕駛的租賃小貨車擦撞,無人受傷,大巴後照鏡外殼掉漆、鏡面碎裂。

警方說,雙方都沒酒駕,但員警查覺周的動作有些緩慢,懷疑毒駕,利用毒品快篩劑檢測,發現甲基安非他命呈陽性反應。

觀光巴士被扣車拖吊,當時車上十多名乘客傻眼。

警方用巡邏車帶回周,依毒駕觀察紀錄表的五項指標測試行為動作、說話等狀況,不過都在正常範圍內;日前藥檢報告出爐,確認毒駕,依公共危險、毒品罪嫌函送基檢偵辦。

台北客運表示,周二○二三年進公司,當時提供良民證寫查無犯罪紀錄才雇用,二○二四、二○二五年兩次毒品檢測都陰性;毒駕發生後曾訪談,周否認「直接吸毒」。

新北市交通局說,當天依公路法開罰業者,台北客運也解聘駕駛,客運業除依規每年身體定期檢查及不定期尿液檢測外,客運業者將評估採購毒測試紙,並與工會討論隨機抽測的時機及方式,以兼顧駕駛權益及行車安全。

據了解,周有毒品前科,此次毒駕原因還待調查。有遊客認為,酒駕防制制度較為完善,但毒駕預防仍待強化,開觀光巴士卻毒駕,很離譜。

 
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客運業者:毒駕防堵難?盼主管機關勾稽
記者林媛玲/新北報導聯合報

「台灣好行」觀光巴士驚傳毒駕,但防堵卻不易,業者及專家坦言,若要以毒品快篩試劑經常性抽檢駕駛,恐怕會有爭議,建議公路監理機關在發放職業駕駛人登記證時,主動勾稽曾有酒駕及毒品前科者,並知會雇用人,從前端預防。

消費者文教基金會交通委員會召集人李克聰表示,毒駕愈來愈普遍,就連民眾停等紅綠燈也憂心遭毒駕者撞上,政府應意識毒駕嚴重性,儘速修改相關交通管理規則,讓毒駕比照酒駕有其規範。尚未修法前,建議業者加強駕駛管理,多了解駕駛生活型態及身心狀況,進行預防性管理。

新北市交通局長鍾鳴時表示,現有法令只能針對毒駕行為立即開除並嚴懲業者,但法律保障人權,業者也無法對駕駛頻繁驗毒,行政機關能做的就是要求工會約束駕駛員。

台北客運總經理李建文說,儘管公司可對員工不定期篩檢尿液,但若要以毒品快篩試劑經常性抽檢,涉及勞動權益,正當性與合法性有爭議,「若每天進行毒品篩檢,員工可能都跑光了」。

李建文表示,公司在毒駕事件後採購毒品口水快篩試劑,以補依法尿檢的不足,但抽檢頻率仍須與企業工會及勞工代表討論,若要每天對駕駛員進行抽檢一定會引起反彈,這部分仍須溝通。

李說,駕駛員經錄取後確實要提供良民證,但太久以前的資料可能不會被揭露,無法得知是否有前科,建議公路監理機關在發放職業駕駛人登記證時,主動勾稽曾有酒駕及毒品前科的記錄並知會雇用人。

 
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生母阻收養…2兒護繼母:回來要錢 連名字都寫錯
記者邵心杰/台南報導聯合報

台南有對兄弟年幼時母親即離家,父親再婚十多年,繼母對他們照顧得無微不至,去年初父親過世,繼母向法院聲請收養,卻遭生母反對。兄弟陳述母親回來「就是要錢」,且連他們的名字都會寫錯,台南地方法院認為生母未盡保護照顧之責,繼母長年承擔母職且情同母子,收養符合必要性與正當性,應予認可。

兄弟檔的哥哥說,小學時生母就離家,二、三年前爸爸生病住院,生母還會打電話跟爸爸要錢,說爸爸欠她錢。弟弟說,生母把家裡所有的錢跟房子、車子都帶走,害他們完全沒錢吃飯,國小的時候大概半年到一年才見一次面,國中後他開始打工,生母也會跟他要錢。

弟弟說「我覺得這次她回來的目的就是要錢,她連我們兄弟的名字都會寫錯」。

這對兄弟說,繼母從小照顧他們到現在,不因他們是前妻的小孩就偏心,還覺得有他們兩個就夠了,沒再生育,因此高中起就改叫繼母「媽媽」,並指「她養育我們這麼久,我們以後也可以扶養她」。

繼母主張,丈夫去年二月過世,仍希望完成兩個孩子的收養程序,而且小孩的生母在他們幼時即離家,多年來未探視,未盡保護教養義務。生母說,她知道兩名小孩已有完全行為能力,法律上會尊重他們的選擇,因收養會完全改變原有的親子關係,且無法回復,她無法同意;身為母親,希望法院審慎考量是否有收養的必要。

台南地院認為兩兄弟與生母疏離,本件收養毋庸得她同意,繼母收養動機單純,且長年承擔母職角色,裁定收養契約有效力。

 
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經濟新聞
中油難撐…吸收34億 油價仍得大漲
記者陳儷方、李人岳/台北報導聯合報

中東戰爭持續推升國際油價,中油吸收漲幅,但在國內汽柴油價格凍漲後,本周撐不住還是得漲。中油昨天宣布,自廿三日凌晨零時起,汽、柴油價格各調漲一點八元及一點四元,其中,九五無鉛汽油調漲後每公升卅二點二元,創下二○二三年十月以來新高。

由於國際油價節節攀升,從美伊戰爭爆發統計至三月廿二日止,中油已吸收卅四點二六億元。

行政院發言人李慧芝昨日表示,對於中油財務協助,行政院長卓榮泰指示朝專案融資、撥補、增資三方向研議,盼穩健中油營運,穩定供應民生用油。

中油表示,受伊朗擴大攻擊波斯灣鄰國能源設施,並持續封鎖荷莫茲海峽,導致國際油價大幅上漲。由於亞鄰國家油價因中東戰事同步上揚,按浮動油價機制調整原則,汽、柴油價格原應各調漲十五點○元及十六點九元,但為減緩國際油價大幅上漲造成國內汽柴油價漲幅過高,中油持續依亞鄰最低價原則,汽、柴油各吸收七點九元、十一點五元。

中油說,在政府衡酌穩定國內物價及中油財務現況後,啟動專案平穩機制吸收比率,由六成動態調整再提升至七成五,經計算汽、柴油各再吸收五點三元及四點○元,合計汽、柴油各共吸收十三點二元及十五點五元。

中油宣布,自廿三日起,汽、柴油價格各調漲一點八元及一點四元,零售價格分別為九二無鉛汽油每公升卅點七元、九五無鉛汽油每公升卅二點二元、九八無鉛汽油每公升卅四點二元、超級柴油每公升廿九點五元。

中油統計,自二月廿八日中東爆發美伊戰爭起,迄三月廿二日止,依據浮動油價機制(亞鄰最低價)與配合政策啟動專案平穩機制,中油對汽、柴油合計已吸收卅四點二六億元。累積虧損已逾八百億元的中油,一邊吸收漲幅,一邊向行政院遞出三千五百億元增資案,油價該漲不漲的後果,最終轉嫁給全民負擔。

李慧芝表示,行政團隊密切因應中東政經情勢,以多項措施穩定民生物價,其中關於石油及天然氣,除積極協調貨源穩定國內供應,經濟部也落實亞鄰最低價及專案平穩機制,吸收國際油價劇烈波動,而對於中油財務的協助,卓榮泰指示朝專案融資、撥補或增資三方向研議,盼穩健中油營運,穩定供應民生用油。

法人指出,全球百分之廿原油運輸必經的荷莫茲海峽持續斷航,伊朗雖放行部分原油運輸,如中國大陸、印度等,但美以伊戰爭升級,伊朗全球最大的南帕爾斯天然氣田遭以色列襲擊,國際原油、天然氣價格飆升,伊朗襲擊海灣國家能源設施以示報復,戰情發展反覆、未見和緩跡象。

 
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退休勞工生活費…四成靠勞保 七成民眾已有規劃
記者歐芯萌/台北報導經濟日報

勞動部日前以參加勞保、就保及災保之本國籍受僱勞工為調查對象,進行「2025年勞工生活及就業狀況調查」,其中勞工已規劃退休年齡者規劃之退休年齡平均為60.9歲;規劃退休後生活費用來源比重以「勞保老年給付及勞工退休金」最高。

為了解勞工工作狀況、對工作感受及職涯規劃等情形,勞動部按年辦理「勞工生活及就業狀況調查」。

2025年調查勞工已退休(退休後再就業)者占3.4%,未退休但已規劃退休年齡者占14.6%,其規劃退休年齡平均為60.9歲;對於退休年齡尚未規劃者占82%。

按性別觀察,男性勞工已規劃退休年齡者17.1%,高於女性之12.1%;規劃退休年齡男性平均為61歲,較女性之60.8歲多0.2歲。

勞工退休後生活費用來源目前尚無規劃者約占二成九,有規劃(已退休者為目前狀況)占七成一,後者各項來源項目金額平均占比以「勞保老年給付及勞工退休金」近四成三最高,「儲蓄」二成四,「投資所得」二成一,「再就業之收入」近一成。

勞動部說明,勞保老年年金屬終身給付性質。凡勞保年資滿15年(或併計國保年資滿15年)、達到法定請領年齡,並已確實離職退保,即可申請勞保老年年金。年金給付按月發放,無發給年齡或給付期間上限,持續發給直至身故為止。

勞動部提醒,2026年元旦起,勞保老年年金法定請領年齡調整為65歲。被保險人可依自身退休規劃選擇提前或延後請領;每提前一年請領,年金減給4%,每延後一年請領,年金增給4%,最多得提前或延後五年。提前或延後請領後,增減比例固定,不再變更。

新制勞退為「個人退休金專戶」制,勞工年滿60歲,無論是否在職皆可申請領回。工作年資滿15年以上可選擇月領或一次領;未滿15年則一次領。2025年新制勞退基金運用收益為7,468億9,812萬餘元,勞保局已完成收益分配並揭示於勞退個人專戶。

勞保局說明,個別勞工退休金繳納時間及金額均不相同,因此每位勞工實際分配到的收益金額也有差異,並非直接以當年度收益除以個人專戶數作平均分配。2025年新制勞退個人專戶約1,310萬戶,近六成勞工分配金額超過2萬元,約772萬戶;超過5萬元者,約493萬戶(占37.7%)。

 
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勞動部調查:73%勞工對工作感到滿意
記者歐芯萌/台北報導經濟日報
勞動部的調查顯示,2025年勞工對整體工作感到滿意比率為73.7%,感到普通者占23.2%,感到不滿意者占3.1%。

對整體工作感到滿意者各項目滿意比率,以性別平等工作97.3%最高,其次為同事間相處與友誼95.1%,工作場所94.4%、主管對員工的關切與照顧94.3%。

對整體工作感到不滿意者各項目不滿意比率,以人事考核升遷制度75.5%居首,其次為工資68.9%,員工申訴管道之暢通59.4%。

調查勞工近一年(2024年6月至2025年5月)有加班者占36.3%,其中有加班者平均每月延長工時為16.2小時。按行業別觀察,有加班者以出版影音及資通訊業占48.2%最高,其次為電力及燃氣供應業47.6%,金融及保險業45.1%第三。

勞工近一年每次加班均有領到加班費或換補休者占88.1%。按行業別觀察,曾沒有領到加班費或換補休者占比以其他服務業21.8%最高,出版影音及資通訊業、不動產業亦均逾二成。

至於勞工希望服務單位提供之工作與生活平衡措施,以「福利措施」占66%最高,其次為「優於法令給假」占47.2%,「彈性工作安排」占44.7%居第三。

按職業別觀察,各職業別勞工均以希望提供福利措施最多;另較高技術層次之民代/主管及經理人員、專業人員、技術員及助理專業人員,以及事務支援人員、服務及銷售工作人員希望提供彈性工作安排占比明顯高於其他職業。

 
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金管會:穩定幣開放 跟上國際
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
美元穩定幣來勢洶洶,立法院財委會等不及行政院版《虛擬資產服務法草案》,明(23)日將審查立委林思銘及民眾黨黨團提出的草案版本。金管會主委彭金隆近日也首度針對供應鏈發展穩定幣及跨境支付作出回應,他表示,政策上已決定台灣未來要有穩定幣市場,政府會加緊思索穩定幣出路,並跟上國際較安全的作法。

本報近期推出陽光行動「台灣穩定幣之路」專題,呼籲政府在美國力推穩定幣專法《天才法案》上路後,必須正視美元穩定幣將進一步擴張版圖,恐侵蝕我貨幣主權,加以近來已有不少台商收到大筆美元穩定幣作為貨款,但國內卻無銀行可承接,會計也難入帳,引發立法院與金管會高度重視。

彭金隆18日向立法院財委會做業務報告時,被賴士葆等多位立委關心政院版虛擬資產服務法草案何時送出,彭金隆表示,行政院已完成審查。

針對財委會即將審查立委版草案,金管會20日出爐的報告也針對立委版本跟政院版本差異部分表達立場,其中尤以立委版直接明定開放虛擬資產衍生性商品,最受關注,金管會認為衍生性商品風險較高,宜保留彈性,由金管會視市場狀況、業者專業能力等,適時研議開放。

 
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兩岸新聞
陸發改委喊設大型併購基金
記者陳宥菘/綜合報導經濟日報
大陸發改委主任鄭柵潔召開全國「兩會」後首場民營企業座談會,他承諾發改委將加快設立國家級併購基金,解決創業投資「退出難」問題,並向民間企業信心喊話,呼籲民企人士堅定發展信心,做精做強主業,更好支撐產業升級、帶動就業擴容。

大陸發改委網站發布,鄭柵潔在座談會上面對面聽取企業意見建議,並逐一回應企業關切。與會業者主要來自金融服務、倉儲物流、養老健康、人力資源、節能環保等服務業領域,包含漢德資本、順豐控股等企業負責人參加。

據了解,創業投資「退出難」會降低投資人再創業的意願,其根源在於?退出渠道不暢,退出渠道高度依賴IPO,其他渠道如併購及私募基金發展不成熟?,例如2025年IPO退出占比達?37.6%?,但受市場波動、上市門檻和監管政策影響,IPO節奏不穩定?。

鄭柵潔表示,今年是「十五五」開局之年,發改委將加快制定服務業擴能提質方案,完善支持政策體系。

 
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AI 助攻…養龍蝦風潮帶動 蘋果Mac mini在陸熱賣
記者林宸誼/綜合報導經濟日報

蘋果迷你電腦Mac mini在大陸意外熱賣,蘋果CEO庫克表示,隨著蘋果晶片、生成式AI和智慧體交互的共同發展,這種硬體與軟體的整合使得Mac mini成為最適合做AI任務的電腦,此外,用戶現在已經可以在MacBook Pro上訓練大語言模型。

庫克昨(21)日在北京一場圍繞Mac產品的交流中透露,2026年款MacBook創下蘋果面向首次購機用戶的「歷史最佳首周銷量」,從Mac mini的熱賣到MacBook的增長,變化背後是AI正在成為新的核心驅動力。

界面新聞報導,對於近期「AI龍蝦OpenClaw帶動Mac mini銷量大漲」的話題。庫克認為,這不是短期現象,而是蘋果長期技術路線的結果。

按照庫克的說法,蘋果早在十年前就已經在Mac產品中引入神經網路引擎,隨著自研晶片、生成式AI以及智慧體交互逐步成熟,這套軟硬一體的系統開始釋放價值,而Mac mini正好成為承載AI任務的理想形態。

庫克提到,目前用戶已經可以在MacBook Pro上直接訓練大語言模型,蘋果接下來也會繼續圍繞AI工作流程來精進Mac性能。

從產品層面看,2024款Mac mini已經完成了一輪明顯升級。新機搭載M4和M4 Pro晶片,起售價人民幣4,499元。對比舊款的Mac mini M1版本,CPU性能最高提升1.8倍,GPU最高提升2.2倍。

除了產品本身,庫克此行還釋放了一個關鍵訊息。20日在與中國貿促會會長任鴻斌會面時,他明確表示,中國大陸依然是蘋果最重要的供應鏈合作夥伴。這一表態延續了蘋果對大陸市場與產業鏈的長期重視。

北京日報報導,庫克20日現身北京三里屯,這是他今年首次到訪北京。就在17日,蘋果手表在大陸上線「移動脈率房顫跡象記錄」(心房顫動紀錄)功能,已確診心房顫動的使用者可將房顫跡象記錄和生活方式檔案資料與醫護人員共享。

在被問及蘋果的健康功能,如何應對像北京這樣超大城市的複雜環境,以及在北京有哪些具體合作時,庫克表示,產品經過了一系列嚴格測試,同時與本地監管機構合作,由監管機構用自有流程進行檢測。

庫克特別提到,蘋果正在與北京安貞醫院及美國心臟協會合作開展一項聯合研究專案,「我們對此感到非常興奮。」

 
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華為新伺服器CPU 將商用化
記者林宸誼/綜合報導經濟日報
華為副總裁馬海旭在2026華為中國夥伴大會上透露,華為自研的新一代伺服器處理器(CPU)鯤鵬950,已經準備好規模商用,正與合作夥伴和客戶進行整機測試,下一代的「鯤鵬960 」晶片預計2028年第1季上市。該晶片主要用於大數據的資料處理。

觀察者網報導,鯤鵬是華為自研的ARM伺服器處理器,市面上同類型國產CPU還有海光7,000系列、飛騰騰雲系列、龍芯3C5000系列和兆芯KH-50000等,但華為在2024年第1季推出鯤鵬920晶片後,就沒有更新鯤鵬晶片的進度。

馬海旭提到,鯤鵬已取得頭部互聯網客戶的認可,並在大數據、資料庫和搜尋推廣等核心應用場景獲得互聯網頭部、腰部用戶廣泛應用。

根據第三方機構IDC報告,2025年鯤鵬在大陸伺服器市占已超過22%。

馬海旭表示,自從2019年全面開放鯤鵬伺服器主板的設計與技術規範以來,已發展出6,800家夥伴,有2.5萬個解決方案已經通過鯤鵬認證,鯤鵬已廣泛服務於金融、電信商、政務、電力等國計民生行業,已經成為國計民生行業首選的CPU技術路線。

面向2026年,馬海旭透露鯤鵬將抓硬體持續創新,打造全場景算力底座、軟體上深度開源、進一步深化生態合作三個落地重點。

鯤鵬950是首款支持「靈衢」互聯技術的伺服器CPU,華為集團基於此架構打造而成的全球首個通用計算超節點泰山(TaiShan)950,其配置最大支持16節點與32個處理器。在存儲能力方面,最大記憶體可擴展至48TB,同時也具備了支持記憶體、SSD、DPU池化等各項特性。

在2025年的華為全聯接大會上,華為輪值董事長徐直軍曾介紹,泰山950超節點不只是通用計算領域的一次技術升級,除了大幅提升通用計算場景下的業務性能,還能說明金融系統破解核心難題。

徐直軍指出,泰山950加上分散式GaussDB將成為各類大型機、小型機的終結者,徹底取代各種應用場景的大型機和小型機以及甲骨文(Oracle)的Exadata資料庫伺服器。

 
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陸多地政府挺新婚族 推購屋補助
記者林宸誼/綜合報導經濟日報

大陸政府工作報告今年首度提出,加強初婚初育家庭住房保障,改善住房需求。大陸多地政府立即推出新政策,包括四川、湖北、廣東、廣西等地政府透過購房補貼、補貼房貸利息等方式,來支持新婚與一胎家庭購房。

大陸專家分析,未來將有更多城市跟進初婚初育家庭住房支持政策,探索優化更精細化的針對性購房補貼、加大住房公積金支持力度、在保障性住房方面予以一定傾斜、發放租房補貼等方向。

21財經報導,大陸四川南充市日前發布「南充市穩定新出生人口規模六條措施」,其中明確將為在南充市範圍內首次結婚登記、且至少一方為南充市戶籍的夫妻,提供貸款額度1%的住房消費貸款財政貼息,享受貼息政策的最高貸款額度為人民幣20萬元。

湖北省潛江市公布「2026年購買新建商品住房獎補政策」,為符合生育政策的一孩家庭提供每平方公尺人民幣200元的購房補貼,用於抵繳購房款。

廣西自治區南寧市早在去年12月實施階段性新婚購房補貼,對在指定時間周期內取得結婚證,購買新建商品住房新婚家庭,按每套人民幣2萬元給予購房補貼。

另外,中指研究院統計發現,廣東韶關仁化縣、茂名信宜市,福建龍岩連城縣等地均針對新婚家庭給予購房補貼,降低購房成本。

中指研究院表示,各地針對初婚初育家庭的住房支持政策,主要透過定向發放購房補貼、增加面向初婚初育家庭的保障性住房房源、提供貸款貼息等方式開展。這也為其他城市提供參考方向。

北京大學政府管理學院教授馬亮認為,未來可以進一步圍繞租房匹配與購房補貼。一方面,透過優化保障性租賃住房、青年公寓、租房補貼等相關措施,讓年輕人解決有房住的問題。另一方面,透過購房補貼、配售型保障性住房、公積金按揭等方式,協助初婚初育家庭購房,使他們的住房更有保障。

 
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國際新聞
美伊戰事 川普擬逐步結束
編譯盧思綸、茅毅、記者顏伶如/綜聯合報

美國總統川普廿日在自創社媒真實社群寫道,正考慮「逐步結束」對伊朗的軍事行動,且美國已非常接近達成目標。美國哥倫比亞廣播公司(CBS)廿日引述幾位獲簡報相關討論的人士報導,川普政府正制定戰略方案,以確保或奪取伊朗的核原料。

川普在上述發文中指出,目前已接近達成他所謂的五大戰爭目標:徹底削弱伊朗飛彈能力、發射器和所有相關東西;摧毀國防工業基礎;消滅伊朗海空軍;永不准伊朗擁有核武;保護以色列、沙烏地阿拉伯、卡達、阿聯、巴林及科威特等中東盟友。

不過,在川普發文約一小時前,才在白宮指稱,「我認為我們已經贏了;我不想達成什麼停火;當你實際上正將對方打了個落花流水時,你是不會停火的」。

川普還在上述發文中提到,荷莫茲海峽(下稱荷莫茲)將必須由使用它的其他國家在必要時加以守衛與巡邏,「美國用不著!」若這些國家提出要求,那美方可以協助,但只要伊朗帶來的威脅消除,那就沒這個必要。

川普廿日也在白宮說,美國不使用荷莫茲,歐盟、南韓、日本、中國大陸及其他國家應參與恢復荷莫茲航行正常化的。

伊朗外長阿拉奇廿日接受日本共同社訪問時說,伊朗在協商後已準備允許日本相關船舶通行荷莫茲。他並強調,伊朗並未封鎖整個海峽,僅針對攻擊伊朗的敵國船舶。

美國哥倫比亞廣播公司報導,川普政府正制定戰略方案,以確保或奪取伊朗的核原料,可能由美國聯合特種作戰司令部負責部署。根據以色列媒體報導及國際原子能總署(IAEA),伊朗中部納坦茲的核設施廿一日被美軍空襲,但未導致輻射外洩。

以色列國防部長卡茲廿一日則表明,今後一周,以美將顯著加大攻擊伊朗基礎設施的力道。紐約時報廿日分析,美國是全球強權、以國是區域強權,雙方各有不同目標,開戰三周以來分歧愈來愈明顯。

 
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伊朗擴大報復 揚言攻擊全球景點
編譯盧思綸、茅毅/綜合報導聯合報
美國和以色列對伊朗的戰爭進入第四周,伊方放話將報復範圍擴大至世界各地的觀光旅遊景點。鑒於全美正值春假,機場安檢繁忙且景點人潮洶湧,故引發擔憂。

此外,伊朗半官方通訊社「梅爾社」廿一日則報導,伊方朝印度洋狄耶戈加西亞島「美英聯合軍事基地」發射兩枚中程彈道飛彈,凸顯伊朗飛彈的射程超乎敵人想像。

對此,華爾街日報廿日報導,該島距伊朗本土約四千公里;儘管兩枚飛彈均未擊中目標,但這是伊朗首次在自二月底和美國及以色列開戰的戰爭中動用中程飛彈,並企圖將攻擊範圍擴大至中東以外地區,以對美國造成威脅的重大舉動。

伊朗首席軍方發言人薛卡契廿日揚言,對伊朗敵人而言,全球的公園、休閒遊憩區與旅遊景點都將不再安全。但他並未提到任何具體地點。外界關注伊朗恐對中東以外地區發動武裝攻擊,作為施壓美國的手段之一。

新任伊朗最高領袖穆吉塔巴廿日在伊朗電視台宣讀的書面聲明中表示,來自美以的攻擊是出於以下錯覺,即擊殺多位伊朗領導高層就能造成伊朗政府被推翻;他並讚許伊朗人民面對戰爭依然堅定。

穆吉塔巴是被以色列「斬首」的前伊朗最高領袖哈米尼次子。這份聲明旨在慶賀伊朗曆新年的第一天「諾魯茲」及穆斯林的開齋節。

 
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14死60傷…南韓大火 燒逾10小時才撲滅
編譯茅毅/綜合報導聯合報

南韓中部的大田廣域市(相當於直轄市)大德區一座汽車零件工廠廿日中午約十二時十分(台灣時間廿日上午約十一時十分)發生大火,火勢約十個半小時後才完全撲滅。當局廿一日說,火災釀成十四人喪生、六十人受傷。

傷者中有兩位消防員。罹難者中有一人在一樓、四人在二樓,還有九人在三樓。十四名罹難者原本被列為失聯,但最後不幸全部罹難。三樓的空間用於健身房更衣室,鑒於部分遺體遭嚴重燒毀,因此必須以去氧核醣核酸(DNA)檢測才能辨識身分。

南韓國務總理金民錫及總統李在明廿一日先後前往視察。李在明則指示當局動用一切資源因應,並盡力搜救。南韓政府因此發布國家消防動員令,共動員逾五百位消防員、員警及緊急應變人員,執行滅火與搜救;包含消防車輛、相關裝備、飛機、無人消防車和兩具消防機器人,共出動約一二○個單位。

南韓行政安全部表示,這座工廠為一家生產引擎汽門的公司擁有,而該公司是南韓現代汽車及起亞汽車等知名車廠的供應商。廿日起火時廠內約有一七○名員工,有網路影片及照片顯示,火場竄出濃煙,部分員工忍受不住直接從工廠的建築物中一躍而下。當局正調查起火原因。

根據該公司官媒上的聲明,其執行長為這起大火致歉,將全力配合相關單位調查,並檢討和檢查安全系統,盡快採取各項必要措施,以防類似憾事重演。

南韓京畿道華城市前年一家鋰電池工廠火災,釀成廿三人喪生,其中廿人為外籍人士。

 
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美股四大指數收黑…台積ADR上周五重挫 債市同步走低
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報

投資人對伊朗戰爭迅速落幕的希望擺盪於幻滅和幻起之間。隨著各界對於衝突惡化可能導致的經濟衝擊益發焦慮,美國股市和債市20日雙雙大跌。但在美國總統川普表態考慮「逐步縮減」對伊朗的軍事行動後,追縱標普500指數的指數股票型基金(ETF)盤後又應聲上漲。

美股三大指數20日全面下挫,一連四周收黑。道瓊工業指數下跌近450點;那斯達克指數跌2%,較最近高峰回落近10%;標普500指數也較歷史高點下跌了近7%。

費城半導體指數和台積電(2330)ADR則分別大跌2.5%和2.8%。

美國正增派三艘軍艦和新一批海軍陸戰隊前往中東,外界揣測美國準備奪取哈格島。市場日益憂心衝突拉長,也讓這場史上規模最大的石油供應中斷危機拖得更久。布蘭特原油期貨已連續五周上漲,20日收在每桶112.19美元。

戰爭引發通膨加劇的疑慮,使投資人放棄今年還會降息的預期心理。期貨市場顯示,Fed在10月前升息的機率甚至高達50%。與債券價格呈反向走勢的美國10年期公債殖利率攀升至4.39%,創下去年7月以來最高。美元則走強。

川普對伊朗說詞反覆,先是回絕了宣布停火之議,盤後又在社群媒體發文說:「目前已非常接近達成目標,一面也考慮逐步縮減偉大的軍事行動。」追蹤標普500指數的SPY盤後應聲反彈0.9%,追縱那斯達克100指數的QQQ上漲0.7%。

美伊開戰以來,標普500指數雖較近日高點回檔,但尚未反映戰爭可能延長的利空。

 
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金價單周暴跌近10% 分析師點出三原因
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報

伊朗戰爭打得如火如荼,通常這種展望不明的時刻會激升黃金作為避險資產的買盤,不料金價20日卻寫下逾14年來最大單周跌幅紀錄,令許多投資人大感意外。

分析師認為,這凸顯伊朗戰爭衝擊已擾亂全球市場,連傳統視為危機時的避險資產也不例外。

道瓊市場數據顯示,Comex交投最熱絡的黃金4月期貨20日跌0.7%,收每英兩4,574.90美元;全周跌幅達9.5%,是2011年9月23日來交易最熱絡合約周線最大跌幅。3月迄今金價已跌12.8%。

白銀價格同步下挫,5月期貨20日跌2.2%,收在每英兩69.66美元,周線跌幅超過14%。

道富投資管理公司黃金與金屬全球策略主管杜希指出,這場戰爭平添太多的不確定性,理論上本應助長黃金需求,但實際上,這種貴金屬行情卻被更強大的經濟力量擊沉。

一大因素是中東衝突導致油價暴漲,通膨顧慮油然而生,有可能使Fed降息循環戛然而止,甚至不排除反手提高利率。杜希說,這種市場疑慮近日發酵,美元隨之彈升,加上黃金獲利回吐賣壓湧現,被一些投資人當作提款機,都造成金價大跌。

BullionVault研究部主管艾許說:「全市場陷入恐慌,金和銀也捲入其中,賣壓隨交易員爭先恐後停損和避險而急湧。」艾許列舉金價本月來大跌的三理由:保證金追繳、「風險值」(潛在損失的衡量指標)竄升,及市場對美國利率路徑的預期突然轉變。

由於黃金不孳息,利率攀升將削弱黃金的投資吸引力。他說:「戰爭引爆能源價格震撼,給不孳息資產颳來強烈逆風,已徹底翻轉了市場預期。」

 
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