在野合作 藍白協議聯合競選、治理


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2026/03/19 第9185期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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在野合作 藍白協議聯合競選、治理
記者鄭?、林銘翰、蔡晉宇/台北報墾p合報

迎戰年底九合一選舉,促進在野力量合作,國民黨、民眾黨昨正式拍板「藍白聯合治理暨地方選舉合作協議」,內容涵蓋共同政策願景、縣市長提名合作機制、民調與整合方式、聯合輔選機制,以及選後合作治理;若須經由民調決定人選,有關民調樣本數、抽樣方式及加權方法等執行細節,由雙方另行議定。

政黨輪替奠合作基石

國民黨主席鄭麗文表示,希望藍白合作任重道遠,不但成功贏得年底大選,並為未來尋求二○二八政黨輪替奠定堅不可摧的合作基石。民眾黨主席黃國昌說,台灣不能只有選舉,更重要的還是治理;民眾黨願秉持最大的善意與誠意促進雙方合作,未來將以最快速度啟動下一階段工作。

藍白兩黨經過數次磋商,昨天上午雙方確認文本後,下午分別經國民黨中常會與民眾黨中央委員會拍板通過,確認兩黨在部分縣市聯合競選與聯合治理等合作方向。

藍白先前提出「地方治理共同願景」為合作基礎,未來將納入當選人的施政計畫。在縣市長提名合作機制方面,新北、嘉市與宜蘭,由雙方共同推舉單一候選人代表參選,並共同支持。縣市長提名整合的執行方式與評估指標,雙方會另訂作業辦法。

協議明定,民調結果作為候選人整合之主要依據。雙方同意共同委託具公信力的民調機構;民調題型應以與主要對手對比型式進行調查;未加權前樣本的性別、年齡別、教育程度別及行政區別應通過樣本代表性檢定,檢定結果應與母體無顯著差異,檢定值應達到零點零五以上。其他民調具體執行方式及細節,由雙方另行議定。

各派3代表協商輔選

至於聯合輔選機制,雙方將成立「兩黨協商工作小組」,由雙方各推派三人代表組成,國民黨為副主席兼秘書長李乾龍、組發會主委李哲華、文傳會主委尹乃菁,民眾黨代表則是秘書長周榆修、副秘書長謝泊泓、立法院黨團主任陳智菡。

雙方並成立「藍白聯合助選團」,規畫全國輔選行動。雙方同意,鄉鎮市長及縣市議員依各自政黨機制,於各縣市自行提名或徵召候選人;如個別選區有整合需求,由兩黨協商工作小組基於最大勝選的考量,邀集兩黨相關縣市黨部負責人協調。

邀雙方專才合作治理

選後合作治理方面,藍白合作的縣市首長若當選,雙方依合作精神推動,包括建立雙方合作的治理模式,促進地方施政穩定與發展;邀請雙方專業人才參與縣(市)政事務,落實合作治理。

鄭麗文舉例說,基隆市副市長、苗栗縣副縣長都來自民眾黨,已是藍白聯合治理很好的典範,分工合作、結合更大民意,未來會在聯合治理上共同推舉最專業優秀人才進入執政團隊。黃國昌也表示,未來將在新北市、嘉義市及宜蘭縣共組「最強國民戰隊」。

對於藍白合拍板遊戲規則,民進黨人士表示,尊重他黨事務,民進黨會以最佳狀態迎戰年底選舉。

 
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專題
藍白協議「聯合治理」 協商縣市都適用
記者鄭?、林銘翰、魯永明、戴永華℅p合報

國民黨與民眾黨昨天拍板「兩黨聯合治理暨地方選舉合作協議」,據了解,藍白合作協議第五點載明「選後合作治理」,不僅適用於目前縣市首長需要整合的新北市、宜蘭縣及嘉義市,以及禮讓白營的新竹市,只要是藍白經過協商、決定合作的縣市都適用。只要兩黨確定共推支持人選,未來無論藍或白執政,縣市府團隊都將邀請雙方專業人才參與縣市政事務,落實聯合治理。

國民黨主席鄭麗文昨天在中常會表示,這是對台灣政黨政治發展歷史性的一天,藍白合作跨出了重要的一步,為政黨政治的合作、聯合治理建立典範。

國民黨文傳會主委尹乃菁表示,兩黨將協議名稱中的「聯合治理」寫在「地方選舉」前面,代表藍白合作符合台灣多數民意的期待,在歐洲內閣制的國家,組成聯合內閣、聯合政府、聯合競選是常態;這不是一次性的合作,而是希望台灣的政黨政治,不要永遠只是對立吵鬧、內耗內鬥,政黨之間有各種合作的可能性。

媒體詢問,在聯合輔選與聯合治理方面,未來是否會強制約束所有縣市?尹乃菁說,這段時間藍白合作奠定下的基礎與默契很足夠,這樣的期待、願景不需要強制規定,相信藍白共推的縣市長候選人,大家都很願意在這樣的規範和前景下朝此方向推進;藍白加起來超過六成民意,「我們不會以此自滿,也不會走強勢輾壓的路」。

尹乃菁表示,目前在基隆市、苗栗縣已經建立起合作範例,未來不管誰最終代表兩黨參選,當選人把兩黨人才納入治理縣市政府中,能有這樣的模式,從小政府到大政府,為台灣的聯合執政建立範例。

新北市長藍白合人選預計本月底敲定,民眾黨參選人黃國昌曾說,若最後是國民黨參選人李四川出線,他不排除加入李四川團隊;李四川昨說,不論是選舉階段或執政籌組團隊,他的想法都是用人唯才,只要是理念契合能一起共事,選才不分政黨。

民眾黨嘉義市長參選人張?楷支持合作方向,但直言「先選上才有治理問題」,用人唯才是最高原則,不論藍綠白背景皆可延攬;國民黨參選人翁壽良也支持跨黨派用人原則。

宜蘭縣部分,藍白參選人吳宗憲與陳琬惠尚未具體討論,但兩人均允諾以共同政見為選戰主軸。

四縣市以外的藍白參選人也樂見藍白合,國民黨台中市長擬參選人江啟臣說,他若當選將用人唯才、不分黨派,市府小內閣樂見民眾黨優秀人才共同打拚。

 
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新聞眼/藍白堆積善意…在野合作一小步 成就政黨輪替一大步
本報記者鄭?聯合報

在日前宣布共同政策願景之後,藍白選舉合作協議昨天正式出爐,內容不只談候選人整合機制,還觸及聯合輔選與選後合作治理;歷經君悅會談藍白破局的慘痛教訓,在野兩黨首度以制度化文件落實跨黨派合作,各自帶了更多善意與誠意重上談判桌,正因兩黨都有不能輸的理由。

回顧二○二四大選,藍白因民調方法爭議與互信不足,整合功虧一簣,留下遺憾;賴政府上台後,朝野對立迄今,連累人民吞食當年「藍白不合」帶來的苦果。

但也因為這個慘痛教訓,為此次合作奠定難得的反省基礎;兩黨主席的更迭,也讓過去恩怨順利翻篇。

不過,藍白雖訂下「聯合治理暨地方選舉合作協議」,但框架性的合作協議能否真正落實,仍有幾點待觀察。

首先,協議針對民調要求樣本代表性檢定值應達零點零五以上,可看出兩黨都有意讓標準明文化,但題目設計、對比候選人選定、加權方法等更核心的層面,協議並未觸及。這種做法雖是要依選區需求進一步協調,但日後若雙方對調查機構公信力或題型解讀出現分歧,恐也埋下整合變數。

其次,這份協議預設雙方為平等合作主體,但現實中兩黨的地方組織能量差距懸殊。國民黨在基層深耕數十年,組織網絡綿密;民眾黨候選人尚在起步階段。要將選後治理模式,複製到組織生態更複雜、甚至競爭更激烈的縣市,恐面臨人事擺平與派系整合等現實挑戰。

然而,上述技術性問題也非無法克服。重要的是,藍白經兩年磨合與默契,兩黨主席的目光早超越二○二六,都有二○二八政黨輪替、合作勢所必然的認知;大方向已確立,各自都有善意,就看能否累積在野合作的每一小步,成就政黨輪替的一大步。

 
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聯合治理全面擴大?藍態度保留 白未堅持
記者鄭?、林銘翰/台北報導聯合報

國民黨與民眾黨「政黨合作協議」昨終於正式拍板。據了解,在磋商階段,藍白雙方各自版本的精神方向大致相同,但在民調執行細節與選後合作治理的構想有所出入,包括白營原希望明定民調樣本數及聯合治理的概念能擴及其他縣市;經過溝通,民眾黨最終未堅持。

在藍白各自版本中,民眾黨較注重民調執行技術細節,包括明定「對手對比型」民調、樣本總數等;國民黨版對民調樣本與比例採開放態度,僅寫「另行議定」。

在聯合治理方面,國民黨重選戰輔選,民眾黨版由當選人接受輔選方推薦來任命副首長與若干局處首長,並未限於藍白選舉合作縣市。

雙方看過各自版本,國民黨認為合作協議為框架,內容若訂太細未來難有調整空間,民調細節可等協商工作小組成立後,再因地制宜討論;至於聯合治理部分,實務能否與所有藍營縣市契合,恐非黨中央說了算。

白營人士表示,在野黨先有聯合輔選機制,後續才會有選後合作治理,在藍營選情優勢縣市,民眾黨也不會強求聯合治理。國民黨組發會主委李哲華說,兩黨有不同想法很正常,雙方討論後融合成共同能接受的定案。

 
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宜蘭縣長戰 綠提青年政見 藍批多頭馬車
記者戴永華/宜蘭報導聯合報

民進黨宜蘭縣長參選人林國漳昨發表青年政見,拋出把今年九月即將成立的縣府運動處改制為「運動暨青年發展處」;藍營批疊床架屋加上多頭馬車,反阻礙體育及青年發展,國民黨縣長參選人吳宗憲表示,要讓專業部門各司其職,才能事半功倍。

林國漳昨提出,「青年宜蘭:安居、創業、就業、參與」四大主張,青年是城市進步動力,政府應給予行政支持,他首要主張提升縣府治理層級,將現有的運動處改制為「運動暨青年發展處」,整合資源專責青年事務。

他會強化現有青年事務委員會的實質決策權,落實「青年提案預算執行數額」,讓青年的創意轉化為具體的政策;承諾將增加縣府團隊中青年主管比例,帶入更多元、創新的治理思維;財務減壓雙管齊下加碼就業創業支持、補貼TPASS月票費,成立「宜蘭共創學院」與數位遊牧示範區。

大力催生運動處的副議長陳漢鍾表示,好不容易在立委吳宗憲向中央爭取,人總同意增補人力,運動處有「三科、二十人」架構,得以展開研擬體育政策的同時,現在林國漳參選人又要增加「青年」業務,會讓運動處「一心多用」。

吳宗憲競選辦公室表示,林國漳身為行政院顧問,可向內政部提出儘速修正「地方行政機關組織準則」第十五條,關於局處總數的計算公式及限制,讓地方政府能依實際財源成立符合在地發展的局處,由專業部門各司其職,才能事半功倍。

 
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李四川、蘇巧慧勤跑基層 三重里長餐會搶人氣
記者林媛玲、張策/新北報導聯合報

里長是守望民意第一線,如何爭取里長支持是重中之重。國民黨新北市長參選人李四川、民進黨參選人蘇巧慧昨晚都出席三重區里長聯誼餐會,尬場拚人氣。

李四川、蘇巧慧先後到場,與里長熱情互動,李四川說,投入市長選舉後,更能體會里長面對基層問題的辛勞。市長侯友宜正在澳洲訪問,副市長劉和然代表侯市長出席,劉說,三重近年發展顯著,包括第二行政中心、圖書館等重大建設都將在今年完成,帶動溪北地區整體發展。

蘇巧慧則說,她已在新北勤跑逾五百天,在新北跑透透,目的就是蒐集第一線意見。她指出,里長聯誼會是與基層直接交流的重要場合,透過與各地里長互動,彙整地方需求,提出讓新北升級的具體方向,「我的團隊是準備最充分的一隊」。

淡江大橋夜晚因風切產生嗡鳴聲,造成居民難以入眠。李四川前晚到八里區與多名里長會面,直接到淡江大橋旁實地勘查,李四川說,根據公路局初判,嗡鳴聲可能來自人行道扶手縫隙的風切共振,不少建物有類似狀況,透過吸音材料、封閉空隙等方式可改善。

蘇巧慧則說,該議題三月初即由在地議員鄭宇恩關切,完成會勘與後續改善時程規畫,預計四月底前處理,地方問題愈多人關心愈好。

李四川說,城市治理唯有站在第一線,才能快速解決民眾問題。李競辦表示,Homestay模式會持續深入基層聽民意。

 
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話題
絕不投降 柯文哲自嘲「最礙眼雜質」
記者林銘翰、王小萌、周佑政/專訪聯合報

台北地方法院審理京華城案,下周四(廿六日)一審宣判。民眾黨前主席柯文哲接受聯合報專訪時說,司法是國家最後一道防線,不能淪為執政者打壓反對黨的工具;他重砲批評台北地檢署騙票搜索、不正訊問,同時點名賴清德總統分裂國家,「要跟他說聲抱歉,我不會投降。」

身為京華城案被告,柯文哲直指,司法是國家最後一道防線,理論上應該要被人民信任,而不是成為執政者打壓反對黨的政治工具;司法存在的唯一目的就是追求公平正義,「不應當有其他用途,應該要以證據為基礎辦案,而不是用編故事的方式定罪」。

柯文哲批評,台北地檢署使出兩大手段,分別是騙票搜索跟押人取供,最後則演變成押人逼供,「我的態度是:隨便民進黨,你們想怎樣就怎樣」。

柯文哲說,根據同樣一份資料,一位法官裁定無保請回,另一位法官裁定羈押禁見,「光是憑這一點,我就對中華民國司法有意見」;兩位醫師也可能出現不同診斷,但是在台大醫院發生這種事情,院方一定要召開聯合討論會,「但法院卻不需要向社會交代,這就是權力的傲慢」。

柯文哲說,他要對賴總統提出最大的控訴:身為總統,要團結這個國家,而不是帶頭分裂這個國家,「在他心目中,我們就是雜質」,只要反對民進黨就是「雜質」;為何不把在野黨當成「合金」?「我常說在鐵裡面加入不同元素,變成不鏽鋼就是合金」,賴總統本來可以團結這個國家,然而卻要把反對者定義為雜質。

柯文哲還說,可能在賴總統的眼中,「柯文哲就是最礙眼的雜質」,「我要跟他說抱歉,我不會投降」。

此外,為參加兒子在日本東京大學的畢業典禮,柯文哲日前聲請暫時解除三月廿三日至廿五日限制出境,北院前天以多項理由駁回,他還原說,這個故事非常簡單,就是兒子畢業典禮,他太太陳佩琪很想參加,「所以想去的人是陳佩琪,一直遊說我一起去」;至於外界質疑為何選在一審宣判前出國,他說「一審宣判日期不是我決定,東京大學畢業典禮的時間也不是我決定,就是剛好湊在一起」。

「反正故事就是這麼簡單,媽媽想要參加兒子的畢業典禮。」針對北院駁回聲請,柯文哲笑說「隨便他們」。

綠籲柯誠實面對司法

記者蔡晉宇/台北報導

針對民眾黨前主席柯文哲接受聯合報專訪,談及賴清德總統介入司法,民進黨發言人吳崢表示,請柯文哲誠實面對司法,勿再以不實言論製造社會對立。

 
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柯文哲轟賴「民選皇帝」 批劉世芳欺弱勢
記者林銘翰、王小萌、周佑政/專訪聯合報
少數執政的民進黨政府,不斷祭出不副署等策略,「反杯葛」藍白國會多數決議。民眾黨前主席柯文哲接受聯合報專訪表示,台灣直選總統雖已卅年,「但我們不是選出民選首長,而是民選皇帝」;他批評賴政府執政,對立法院三讀法案祭出不副署、不公布、不執行的「三不」政策,「這是哪門子的國家制度?」

柯文哲表示,美國是三權分立,權力分立與制衡;反觀台灣,他當過台北市長,所以很清楚,選舉制度基本上是「贏者全拿」,政府很難受到制衡,民進黨執政,行政院卻對立院通過的法案不副署。他曾問法律專業的民眾黨主席黃國昌,「怎麼會發明這種制度,讓行政院這樣幹?」

柯文哲說,這都要怪我國的七次修憲,把憲政制度修成這樣,二○○五年最後一次修憲,藍綠兩黨分贓,更把日後修憲之路都堵死。「有人問我最想做什麼?我要開補習班,就像日本的『松下政經塾』。」他說,要先改變人民思想,否則目前法律讓台灣幾乎不可能修憲。

柯文哲表示,民眾黨每天都活在危機當中,前面有四個第三勢力小黨「掛掉了」,民眾黨每天戰戰兢兢、如履薄冰,「我們會不會是第五個?以目前的選舉制度,滿有可能」。

談及民眾黨立委李貞秀國籍爭議,柯文哲說,民進黨一定做過民調,認為死纏濫打、政治操作這項議題,對他們有利,但他要問,這些陸配有對不起台灣嗎?只因為是中國大陸來的就懷疑他們不忠誠,「你跟希特勒有什麼不同?」民進黨從過去的受害者,卻變成現在的加害者,「內政部長劉世芳那個嘴臉,就是在欺負弱勢族群」。

對於賴總統稱,國民黨政府來台後,對待台灣人民比殖民統治的日本還要差,柯文哲說「這就是在操弄仇恨」;他說自己是二二八事件家屬,從容忍到包容,有包容才有自由,有自由才有民主,拜託賴清德不要再製造國家分裂。

 
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人物側寫/363天北所書單 柯文哲拚逆風翻轉
本報記者林銘翰聯合報

京華城案下周一審宣判,民眾黨前主席柯文哲力拚逆勢翻轉。他在接受聯合報專訪時神情輕鬆,不時引經據典描繪當前國內外局勢,也主動拿起書架上書籍,與記者分享這些陪他關押三百六十三天的「台北看守所閱讀清單」。

柯文哲從二○二四年九月五日被裁定羈押禁見,到二○二五年九月五日重新獲得自由。待在台北看守所將近一年的時間,讓他對人生有新的體悟。

從蘇格拉底被判死刑、修昔底德陷阱,再到納粹德國屠殺猶太人,柯文哲在專訪時數度引用歷史與哲學,以古鑑今,專訪過程宛如一場讀書心得分享會。

「我發現坐牢對我來講不是壞事,很久沒有時間讀書了。」談起被關押的三百多天時間,柯文哲並未流露一絲恨意,反而頗有一種化悲憤為力量,力拚官司逆轉的禪味,甚至還自嘲「坐牢很不錯」。

專訪結束後,柯文哲隨手拿起多本書籍,從台積電創辦人張忠謀、輝達創辦人黃仁勳、作家張愛玲、壹傳媒創辦人黎智英到南非前總統曼德拉,都陪伴他度過北所那段最不為外人所知的日子。

昨天是三一八學運十二周年,這段時間,正是柯文哲從外科醫師到台北市長、創立民眾黨、參選總統、並一度淪為「階下囚」,人生大起大落的十二年,不免令人感慨。儘管判決結果不得而知,但從手上的書本,已可感受出柯文哲憑藉「知識就是力量」,準備重新出發。

 
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2026危機 柯文哲:彰化、宜蘭、竹縣恐變綠地
記者王小萌、林銘翰、周佑政/台北聯合報

針對藍白合方案,民眾黨前主席柯文哲接受本報專訪表示,中國歷史從未出現成功的聯合政府,因此不要過度幻想;藍白仍可以合作,只要講清楚規則與制度。對年底選舉,柯文哲坦言很有危機,全台縣市「綠轉藍較困難,藍轉綠相對容易」,國民黨不要太高估自己。

柯文哲昨晚接受電視專訪指出,雖然國民黨去年以「卅一比○」順利挺過大罷免,但今年氛圍和當時非常不同,目前國民黨執政的新竹縣、彰化縣、宜蘭縣可能在年底選舉時翻盤「藍天變綠地」,國民黨怎會有樂觀的本錢?

柯文哲指出,中國歷史從唐朝牛李黨爭、宋朝新舊黨之爭,到明朝東林黨與閹黨,皆以失敗告終;近代雖出現類似聯合政府形式,如聯俄容共、西安事變、共同抗戰及雙十協定,但最終亦未真正落實。二○二四年藍白破局並不意外,正因缺乏成功經驗,才需時間磨合。

他也說,藍白兩黨主席鄭麗文、黃國昌討論合作並非壞事,重點在於把規則談清楚。他引用美國前國務卿布林肯一句話,「能合作時合作,需要競爭時競爭,必須對抗時對抗,最重要的是不要在合作時對抗」,此原則同樣適用台灣政黨互動。

柯文哲直言,藍白合的形成與賴清德總統政治操作有直接關係,民進黨將藍白綁在一起攻擊,導致兩黨從唇亡齒寒變成抱團取暖。歷史往前進,每次歷史事件翻篇後,哪裡犯錯修改後再往前走,藍白合作也應早點談,講清楚規則。

他舉例,近期日本自民黨與維新會簽署政黨協議書的模式,也是藍白可以學習的方向。國民黨與民眾黨並非不能合作,過程難免出現摩擦;若能及早協商,包括民調計算方式、採用機構數量、樣本規模等都先談妥,並約定不再讓利、願賭服輸,只要信任制度即可。

 
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要聞
伊朗稱美以空襲全球最大天然氣田 紐時:對伊朗能源基建攻勢升級
編譯高詣軒/即時報導聯合報
紐約時報18日報導,伊朗國營媒體聲稱,美國和以色列的空襲已擊中伊朗與卡達共有的南帕爾斯(South Pars)天然氣田,以及伊朗南部城市阿薩盧耶的石油和石化設施。若此消息獲證實,將是美以對伊朗能源基礎設施攻勢的顯著升級。

紐時說,南帕爾斯天然氣田規模是全球最大;法新社稱該油田供應伊朗國內約70%的天然氣。美以暫未證實發動上述攻擊。

以色列國防部長卡茲此前已說,18日將讓伊朗、黎巴嫩「大吃一驚」。

半島電視台報導,伊朗軍方消息人士聲稱,伊朗將鎖定「先前被視為安全的敵方基礎設施」,來回應阿薩盧耶能源設施遇襲。

 
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美國、以色列空襲全球最大天然氣田
編譯盧思綸、高詣軒、江昱蓁/綜合聯合報

中東戰事持續升級,美軍中央司令部十七日晚間證實,已對位於荷莫茲海峽沿岸的伊朗飛彈設施投下多枚五千磅鑽地彈。伊朗革命衛隊十八日也朝以色列特拉維夫發射大批配備集束彈頭的彈道飛彈,伊朗一名高階指揮官警告美國總統川普「等著收驚喜」。

紐約時報十八日報導,伊朗國營媒體聲稱,美國和以色列空襲已擊中伊朗與卡達共有的南帕爾斯天然氣田,及伊朗南部城市阿薩盧耶的石油和石化設施。南帕爾斯天然氣田規模是全球最大,法新社稱該油田供應伊朗國內約百分之七十天然氣。美以暫未證實發動上述攻擊。若此消息獲證實,將是美以對伊朗能源基礎設施攻勢的顯著升級。

BBC報導,南帕爾斯天然氣田遇襲消息傳出後,布倫特原油基準價格十八日漲破每桶一○八美元,比前一天上漲百分之五,英國基準天然氣價格也上漲百分之六。

伊朗革命衛隊隨後發布緊急警告,對波灣三國五個能源設施下達疏散令,包括沙烏地阿拉伯兩處煉油廠和石化設施、阿聯一處天然氣田和卡達一座煉油廠,聲明中表示這些地點已成為攻擊目標。

伊朗最高國家安全委員會十七日證實拉里賈尼死亡。以色列國防部長卡茲說,十七日夜襲德黑蘭,擊斃伊朗情報暨安全部長哈蒂柏。

CNN報導,革命衛隊宣稱將為拉里賈尼復仇,並稱「今晚敵人的天空將變得更加壯觀」。

伊朗以配備集束彈頭的飛彈攻擊以色列,中部與南部多地響起防空警報,特拉維夫一處火車站也遭飛彈碎片擊中。以色列表示,伊朗多次使用集束彈頭,這類武器會在空中分散成多個小型爆炸物,覆蓋範圍廣且難以攔截。

 
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以色列「斬首戰術」 反讓伊朗更難退讓
編譯張佑生、季晶晶、莊瑞萌/綜合聯合報

紐約時報分析,以色列這次攻打伊朗,將「斬首戰術」推到戰略核心位置。斬首行動或許是目前「最有效」的手段,但是否能達成長期政治目標,仍高度存疑。這也意味戰略與戰術之間已出現落差。

川普政府宣稱已「在功能上摧毀」伊朗彈道飛彈能力,取得對伊朗空域的全面優勢。但戰事第三周,伊朗仍持續向卡達、阿聯與以色列發射飛彈與無人機,顯示德黑蘭的反擊能力並未如美方所言枯竭。半島電視台引述專家指出,透過戰術調整與非對稱作戰,伊朗仍維持具威懾力的攻擊能力。

戰術上,伊朗已由早期密集齊射,轉為零星發射一至兩枚飛彈或無人機,鎖定民用與能源設施,目的在於消耗防空系統並製造心理壓力。學者形容,這屬於「騷擾式攻擊」,軍事效果有限,但足以維持區域緊張。

分析認為,德黑蘭正以低成本武器對抗美以高成本防禦。德國國際與安全事務研究所專家艾濟茲分析,伊朗試圖將對手拖入消耗戰,賭對手防禦系統將先於其攻擊能力耗盡。

回顧歷史,從一九七二年慕尼黑奧運事件後的全球追殺,到第二次巴勒斯坦起義期間的大規模定點清除,以及二○二四年擊殺真主黨領袖納斯拉勒,斬首戰術成為以色列安全體系的一部分。這些案例證明,該策略在削弱敵方組織運作上具有實質效果,但這些組織往往不會因此消失,而是轉為低強度、長期存在的威脅。

部分以色列安全專家認為,如果壓力持續升高,伊朗可能在核計畫或飛彈發展上讓步。但這種推論有一個前提:伊朗內部存在足夠強的務實派,且能在權力重組中勝出。

但美以擊殺伊朗最高領袖哈米尼與其家族成員,可能使伊朗政權更難退讓。一名消息人士說,「你殺了一個人,接替的人可能更激進。你還殺了他的父親與妻子,你覺得他會更理性嗎?」

伊朗國安會秘書長拉里賈尼是少數被視為「務實派橋梁」的人物,把他除掉反而可能讓革命衛隊等強硬勢力進一步主導決策。這種結果,明顯背離美國和以色列希望伊朗妥協的初衷,戰後的不確定性更強化保衛現有政權的動機。

 
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川普點名護航荷莫茲海峽 高市坦言頭大:日美會談將會很艱難
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

美國總統川普敦促日本協助護航荷莫茲海峽,日本首相高市早苗十八日坦言,預計十九日在白宮與川普的會談將「極為艱難」。分析家說,高市本想送上「伴手禮」,聚焦日本對美投資和增加軍費等,但伊朗已成這次會談一大變數。

高市十八日晚間啟程展開去年十月上任後首趟訪美,預定美東時間十九日舉行「川高會」。她將是川普點名日本、中國大陸等國一同派艦護航荷莫茲海峽以來,首位與川普面對面會談的主要盟國領袖。

高市十八日稍早在參議院說,預料此行將極艱難。對川普護航要求,高市說,會依照日本法律回應美方,「能做的就做,不能的就不能做」,相信川普應十分了解日本法律,她將向川普明確傳達立場。她也說,關於派自衛隊「什麼都沒敲定」,將與美國等相關國家保持溝通。

預計重申落實雙邊貿協

高市說,已故日相安倍晉三曾向川普說明,派自衛隊存在基於日本憲法的種種限制,若川普忘了,將再次清楚向他說明。她強調,目前局勢與美方的訊息持續變動,將基於這點盡量爭取日方利益,並確認鞏固日美同盟。

共同社十八日引述日本官員報導,時值中國大陸影響力日增,兩人將討論如何進一步強化美日同盟、推進經濟安全合作,也很可能重申兩國七月達成的貿易協議正穩步落實。日本在該協議承諾對美投資五千五百億美元換取調降關稅。日方官員也說,美日可能談到對自由開放印太的堅定承諾,以及人工智慧(AI)和稀土等合作。

除關注伊朗局勢等多項議題,日媒也引述消息人士披露,日方還預計表達將協助推動阿拉斯加州原油增產,以及有意採購該州原油;兩國已在進行最終協調,擬透過日方投資增加美國原油產能,預計配合川高會正式對外發布,將是上述對美投資承諾一環。

伊朗問題恐成會談主軸

有專家認為,伊朗問題可能是會談主軸。華府智庫蘭德公司日本專家霍農向美媒CNBC說,美伊開戰前的預期是,這次川高會將著重日本對美投資、增加軍費和現已延期的「川習會」;高市本想帶禮物到白宮,展現日本在國防和經濟領域是非常積極的夥伴,但川普當天會將多少關注放在伊朗戰爭,將是一大變數。

川普第一任期的美日貿易談判代表、現任職諮詢公司「亞洲集團」的波林直言,高市目前處境艱難,最大風險是川普會公開對她施壓,要求她做出無法兌現的安全承諾。

高市將於美東時間十八日抵美,翌日川普與高市會談後,將舉行午餐會和晚宴加以招待。日方官員稱,這是美方極難得的地主之誼,旨在展示兩人私交良好。高市廿日將到阿靈頓國家公墓獻花,廿一日返抵日本。

 
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焦點新聞
家有1孩可申請外傭 144萬家戶適用
記者黃婉婷、葉冠妤、翁唯真/台北聯合報

為了照顧育兒家庭,行政院會今天擬拍板新制,將放寬外籍幫傭申請資格,從「多孩家庭」擴大至「一孩家庭」。未來只要家中有一名未滿十二歲兒童即可申請外傭,協助雇主打理家務,但每月須繳五千元就業安定費,家中有罕病、身障兒童等特殊家庭也有相應放寬。粗估全台一百四十四萬家戶適用,四月十三日起開放受理。

遭質疑高所得家庭才請得起

不過,民間團體批評,此政策不但與現行公共托育政策抵觸,對提高女性勞參率效益也不大,更只有高所得家庭請得起,恐產生階級落差;中華民國家庭照顧者關懷總會則憂心產生「排擠效應」,導致重症失能家庭面臨更嚴峻的缺工危機。

現行規定,雇主申請召募家庭幫傭時,必須有三名以上年齡六歲以下子女,或有四名以上年齡十二歲以下子女,且其中兩名為年齡六歲以下條件,或點數達到十六點才可聘僱家庭幫傭。

放寬資格為釋出女性勞動力

賴清德總統去年指出,為釋出女性勞動力,擬放寬家裡育有一名小孩就能申請家庭幫傭。行政院政務委員陳時中昨天指出,社會反映現行制度過於嚴格,難以符合真實需求,政院已決定拍板放寬。勞動部今天將在行政院會報告「外籍幫傭放寬政策規畫」。

根據新制,一般案件就業安定費維持五千元,家中只要有一名未滿十二歲兒童即可申請。針對弱勢及特殊家庭,就業安定費將降為兩千元,且有相應放寬,包括家中有一名未滿十二歲罕病、身障、特殊境遇兒童,或未滿六歲發展遲緩兒童;一名未滿十二歲兒童加上一位身障或單親家長;兩名未滿十二歲兒童,其中一名未滿六歲;以及三名未滿十二歲兒童,都能申請。

陳時中指出,此方案並非取代既有政策,而是作為「一塊拼圖」與現行制度相輔相成,補足照顧缺口。

申請人數 勞動部稱目前難預估

勞動部預估,全台約有一百四十四萬戶家庭適用新制,其中弱勢、特殊境遇家庭約五萬餘戶。跨國勞動力管理組長蘇裕國說,並非所有家庭都有需求,許多家長仍期望維持托育服務,家務協助僅是部分需求,目前難以預估申請人數。

新制是否衝擊現有勞動市場?陳時中表示,政府正積極擴大托育服務,家外送托率目標是從百分之廿六提升至百分之卅六,托育市場能接納的工作人口會更多,政府未來除了持續推動公托,也將推動臨時托育媒合平台。勞動部也備妥協助台灣的保母、家事服務工作者,在轉業時的必要職業訓練、生活津貼等各項激勵辦法,希望能在外籍幫傭申請條件放寬後,滿足社會部分需求,也能增加勞動市場的工作機會。

掀搶人戰?外看、外傭工作不同

媒體關注,未來是否因為照顧長者、罕病兒及兒童等工作差異,導致市場出現「搶人大戰」?蘇裕國說,兩者工作內容不同,且外籍看護工跟外籍幫傭在國外的訓練課程基本上也不同,應該不會有這樣的情形。

被問到移工來源國是否跟進放寬,蘇裕國說,此次單純放寬申請條件,依然維持菲律賓、印尼、越南、泰國共四國。

 
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民團憂心放寬外傭 「又把育兒推回家庭」
記者葉冠妤、翁唯真/台北報導聯合報

外籍家庭幫傭放寬,只要家有十二歲以下的「一孩家庭」就可聘外傭。中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,前次開放八十歲以上者免巴氏量表評估,預計多了五十三萬名適用者,而這次新政策預估適用對象達一四四萬戶,規模翻倍。在移工來源與總量未見顯著增加的情形下,恐造成市場劇烈波動,引發薪資競價。

陳景寧表示,重症照顧難度極高,若看護傾向選擇環境相對單純的育兒家庭,出現「避重就輕」的情況,這對失智、失能等重症家庭來說,幾無競爭力可言,政策顧此失彼,可能造成更多人倫悲劇。建議政府建立長期監測指標,若發現重症家庭權益受損,政府應提供實質經濟補貼,或是大幅增加夜間居家服務與住宿型機構的公共量能。

托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶同樣也擔心,外籍家庭幫傭也可能會有挑小孩、老人的狀況,所謂的「優先照顧弱勢」也不過是偽善口號,頂多是繳給政府的就安費少一點而已,仍可能有排擠問題。

王兆慶批評,目前大台北地區的到府保母月薪約六萬元,每周固定到家裡的家事服務人員薪水則是二萬多,若家長能用二萬多就請到廿四小時全天候的外傭,何須再請到府保母、家事人員?這兩個行業恐將被殲滅,遑論托嬰中心、幼兒園、安親班受影響程度難以估計。

再者,賴政府宣稱大開外籍幫傭可提高生育率、女性勞參率,不過王兆慶說,托盟去年問卷調查指出,若可聘外傭,原本四成未就業的婦女,僅一成重返職場,對提高女性勞參率效果不大。

王兆慶抨擊,為滿足特定雇主團體的期待,卻可能葬送家外托育產業、本國專業人員就業機會、拉低女性就業率,甚至雇主再也無須打造友善職場、推動調整工時,因為交給外籍幫傭照顧就好了,這將是最壞的劇本。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋也不認同放寬,「此舉是倒行逆施」,恐使公共托育體系倒退回家庭化、過度市場化模式,將衝擊約二點五萬名托育人員的就業穩定,也削弱賴清德當年「○至六歲國家一起養」政策目標。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕則說,這是許多照顧者家庭期待已久的政策,畢竟現在大部分女性都是職業婦女,樂見政府放寬。

 
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家長團體肯定幫傭鬆綁 但盼人力有培訓考核
記者董俞佳/台北報導聯合報

行政院拍板通過放寬外籍幫傭申請新制,未來只要家中有一名十二歲以下兒童,就可提出申請。對此,家長團體認為,政策有助紓解部分家庭育兒壓力,但也有團體認為,實際能受惠的家庭恐怕有限,甚至可能出現明顯的階級落差。

全國家長團體聯盟輔導理事長彭淑燕表示,在少子化與雙薪家庭普遍的情況下,年輕家長常在自行照顧、送托保母或托育機構之間陷入兩難。不少家庭面臨找保母不易、費用昂貴,以及照顧時間難以配合等問題,若政府開放外籍幫傭投入兒童照顧,確實會有一定市場需求。

不過,彭淑燕也說,兒童照顧涉及安全與專業,家長最在意的仍是照顧品質。政府若要推動新制,應明確區隔兒童照顧、長者照護與家庭勞務,不能混用,並要求相關人員在來台前就接受基本職前訓練,來台後也應有進一步培訓與監督、考核機制,讓家長在使用這項資源時更安心。

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉則提醒,政策雖宣稱有一百多萬戶家庭符合申請資格,但不代表所有家庭都有條件使用。

她說,依照現行規定,聘雇外籍幫傭的家庭仍須提供獨立居住空間,這對不少育兒家庭而言本身就是一大門檻。

覃玉蓉表示,聘雇外籍幫傭本身也涉及相當程度的經濟負擔,這項政策很可能只有家中空間較大、財力較充裕的家庭才有辦法使用,產生明顯的階級效應。

她認為,行政院一再強調政策應朝社會公平方向推進,但這項措施在受眾設定與實際效果上,恐怕並不符合公平原則,反而對於特定階級的家庭比較有幫助。

 
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放寬幫傭 綠委提醒:應保障其他長照需求
記者蔡晉宇、張曼蘋、李成蔭、劉懿聯合報
行政院放寬外傭申請,民進黨立委林月琴昨天表示,如果朝放寬方向走,對一些家庭確實能減輕負擔,另外,政府一直在透過育嬰假的彈性化、家庭照顧假的放寬,讓父母申請更容易,這也是往減輕家庭壓力的方向,如果這些政策能互相搭配,就能讓女性在家庭跟職場間,有更公平的選擇,也能真正減輕家庭的壓力。

不過,林月琴也提醒,光是放寬條件還不夠,可能要同時思考三件事:第一,是否會造成外籍移工過度集中在家庭幫傭領域?如何確保其他領域不被犧牲?第二,托嬰中心、居家保母、社區托育等資源也要加強,無差異的放寬,只會將托育壓力轉嫁給個別家庭,也可能使本國保母及家事服務員失業,衝擊專業托育市場;第三,社會觀念要改變,照顧不該只是女性的責任。

國民黨立委蘇清泉指出,當然樂見政府有這樣的放寬政策,但就安費每月五千元,一年就是六萬元,這樣有多少人付得起?應該降為兩千較為合適;此外,外傭薪資是比照目前薪資?還是基本工資?成效仍待後續驗證。

國民黨立委王育敏則質疑,國民黨過去力推八十歲以上長者聘外傭免巴氏量表,卻遭勞動部反對,如今賴清德總統一句話就說要開放兒童外傭申請,這有沒有整體評估?「前後標準不一,恐怕行政院問題還是比較大」。

民眾黨團副總召王安祥表示,行政院除給予特殊需求家庭就業安定費優惠,應審慎評估,對於本國勞動人口就業的衝擊,並誠實面對整體公共托育設施不足、缺乏實質友善職場與真正彈性工時,才是問題核心。

 
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政治新聞
韓稱我CHINA(TAIWAN)…我反擊 韓僑居留證改稱「南韓」
記者張文馨/台北報導聯合報
南韓政府在電子入境卡系統的出發地及下一目的地欄位,稱呼我國為「CHINA(TAIWAN)」,我方交涉無果。外交部昨天發布新聞稿指出,經跨部會協調,自本月起,依雙邊對等原則,將我國外僑居留證中原列「韓國」之名稱調整為「南韓」。

外交部表示,我方要求韓方在月底之前回覆,若沒有獲得正面回應,將會進一步在「台灣電子入國登錄表」相關欄位,對韓國的標示採取相應作為。

南韓外交部昨回應中央社提問表示,「關於台灣方面發表立場一事,我們外交部相關部門已經充分認知並在留意中,針對本案,我們也會在綜合考慮各種面向的同時,與相關部會持續就此問題進行協商」;南韓外交部當局人士也強調,「我們南韓政府一貫持有的立場,是將持續增進與台灣方面的非官方實質合作」。

我外交部表示,台韓民間長期在經貿、文化、觀光及人員往來等領域交流密切、互動友好,我國也十分珍視雙方得來不易的情誼;然而,韓方至今仍未就電子入境卡系統的不當標示進行修正,已引發國內社會及民意代表高度關切,外交部也陸續接獲國人反映對韓方處理本案的不解與失望,因此再次呼籲韓方,應秉持相互尊重與對等原則,正視我方訴求,盡速完成更正。

 
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暗酸總統 盧秀燕:成熟領導者不是築牆的人
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報

台中市長盧秀燕本周訪問大華府地區,針對軍購議題,盧十七日表示,不要輕忽戰爭發生的可能性,每個國家都要做好準備;她身為中華民國的國民,此行除了應該要盡的義務,也向台灣在美國的盟友說明台灣的處境和需求,同時讓美國感受到合作的誠意。

盧秀燕率台中市府訪問團訪美,十七日進入第七天,抵達美東訪問最後一站大華府地區,除上午拜會馬里蘭州政府,下午也前往美國在台協會(AIT),與AIT華盛頓總部執行理事藍鶯(Ingrid Larson)會面。據悉,盧秀燕被安排在AIT舉行的未公開行程中,與美國國務院等政府官員會面。

盧秀燕十七日傍晚與北美洲台灣商會聯合總會長白越珠簽署「三合一綠色通道」合作備忘錄,並參與僑宴。

針對美國對台軍售在國內引發爭議,盧秀燕先是表達提高自我防衛能力和軍事部署的重要性,並指她在十七日一場會談中也提到,不要輕忽戰爭發生的可能性,因為戰爭可能在意想不到的時候發生,每個國家都應該做好準備。

盧秀燕表示,國家做好自我防衛能力的準備,有三個面向:一是團結國內的共識,二是軍事上的部署,三是在區域和其他國家的合作;她強調「單打獨鬥是不夠的」,如何形成聯盟是非常重要的。

盧秀燕也提到,這次與美方交流的議題非常廣泛,不只有軍購;她也為台灣發聲,希望在對台關稅稅率上有更好的安排。

盧秀燕在僑宴中發表談話時,也談及她理想中的領導者形象:真正成熟的領導者不是築牆的人,而是搭橋的人,要有能力溝通內部,也要有能力團結內部,對於所有的領導者,這都是重要的工作。

盧秀燕說,國際政治告訴大家,所有的溝通和決策與領導者有關,不管是美國、台灣,還是台中市,全世界都是這樣;她的從政經驗告訴她,分歧永遠不會消失,但是可以理解和化解,有不同的聲音是很自然的,成熟的國家和民主制度不是沒有分歧,而是能在分歧當中促進合作和團結,如果領導者放大對立,城市或國家會內耗,唯有選擇搭橋、溝通,才能前進。

現場有媒體詢問,如果作為未來的總統候選人,會採取什麼樣的競選策略?盧秀燕回答:「我現在不是總統候選人。」

美國安官員談軍售指引 米勒:台灣優先仍有效

此外,美國眾院外交委員會十七日針對美國軍售改革舉行聽證會,美國聯邦眾議員巴爾(Andy Barr)指出,美國對台軍售仍有價值二一○億美元的軍售尚待交付,希望國防部能夠加速交貨;美國國務院政治─軍事事務局資深官員布朗(Stanley Brown)表示,政府持續致力解決問題。

美國聯邦眾議員鮑加納(Michael Baumgartner)十七日於眾院外交委員會反映說,在他的選區內有軍火供應商向台灣出售零件,不但沒有被國防部優先處理,反倒被擠到隊伍最後面,質疑川普政府的軍售程序不夠完善。

美國國防安全合作局局長米勒(Michael Miller)回應表示,他於二○二三年向所有軍售執行機構發出指引,將台灣的優先順位置於所有其他需求之上,這項指引目前「依然有效」。

他說,若沙烏地阿拉伯或台灣之間在魚叉飛彈上存在競爭關係,台灣將享有優先權,「這也是相關單位正努力為他們提供的能力」。

米勒回答鮑加納詢問時也說,美國與台灣的安全合作是首要任務(top priority)。

 
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社會新聞
盜賣毒品賺3.6億元 前調查官判25年
記者陳恩惠/桃園報導聯合報

法務部調查局航業處基隆調查站前調查官徐宿良被控勾結黑幫,將扣案的五百公斤K他命以食鹽調包,販毒獲利三點六億元並大肆洗錢購買名車、名牌;桃園地方法院歷經五年審理,昨依貪汙、販毒等罪重判徐廿五年、褫奪公權五年,沒收上億元贓款。

調查局二○二○年驚爆搞丟查扣的六點五公斤毒郵包安非他命,北機站清查懷疑徐宿良涉與毒梟掛鉤,長期利用職務將毒品交付販毒集團盜賣。案經桃園地檢署起訴,檢方也認為徐宿良有出境基礎與逃亡風險,多次申請延押,徐直到二○二二年底交保並配戴電子腳鐐,限制住居、出入境。

犯罪事實指出,徐宿良二○一二年起,陸續洩漏查緝機密、調包扣案毒品,於二○一五年至二○一八年間,更利用承辦與監管權限,勾結黑幫販毒集團楊正祥、張益祥、蕭煜弘等人進行規模更為龐大的扣案毒品調包、販毒計畫,將扣案K他命等毒品以鹽類結晶調包,侵占數量逾五百公斤。

為掩飾鉅額不法所得,徐宿良與妻子李翠萍透過人頭帳戶、高額儲蓄型保單與基金洗錢,檢調查出,徐家大肆購置房產、進口名車,家中也搜出了上百件名牌包、名錶及珠寶飾品,如精品陳列館。

合議庭審酌,徐男身為國家高階緝毒司法人員,本應戮力查緝,竟監守自盜,不僅戕害國民健康,更嚴重重創國家司法的公信力,行為惡性重大,考量他於偵審期間坦承犯行,部分案件符合自首要件依法予以減刑,經綜合評價後,一審判廿五年。

其餘共犯部分,徐妻李翠萍長期享受犯罪所得帶來的奢靡生活並協助洗錢,犯洗錢罪判三年六月;竹聯幫販毒集團成員張益祥犯毒品等罪判廿二年,褫奪公權五年、販毒成員蕭煜弘判十八年,褫奪公權四年、其餘夏尉龍等人均依毒品罪判十二年至二年二月不等。可上訴。

 
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台中晚間驚傳情侶浴室內雙亡!倒臥血泊身上都有刀傷...警到場鑑識
記者曾健祐/台中即時報導聯合報
台中市西區今晚間驚傳情侶雙亡案,警方到場在一棟出租屋內發現1男1女倒臥血泊,2人身上均有刀傷已明顯死亡,但衛浴門窗均未經破壞、侵入,鑑識人員已連夜赴現場採證,並將報請檢方相驗釐清確切死因。

台中第一分局今晚7點多獲報,西區五權五街巷內1棟出租房有情侶倒臥,經查張姓男子、方姓女子(均30歲)雙雙倒臥浴室內,且2人都已明顯死亡。

警方初步發現,衛浴內有多處血跡,且2人身上都有刀傷,但由於門窗均無破壞侵入跡象,現場也已封鎖確保跡證完整。

由於2人身上均有傷勢,警方鑑識人員將連夜採證,盼能還原事發經過,同時也將調閱周邊監視器畫面,確認案發前後有無他人進出,全案並將報請台中地檢署相驗,釐清確切死因。

 
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經濟新聞
核三重啟 經部:自主安檢最快1.5年完成
記者李柏澔、陳儷方/台北報導聯合報

核三廠二號機去年五月十七日停機後,我國正式進入非核家園,但才短短八個月,核三廠再運轉計畫將於本月底前提送核能安全委員會審查。經濟部常務次長賴建信昨表示,核三廠的自主安全檢查預計最快一點五年內可完成。核安會主委陳明真則說,若台電相關資料與回應完善,相關審查時間可再縮短。

核安會、經濟部及台電昨在立法院專題報告「核電廠再運轉之規畫及推動現況」。經濟部長龔明鑫先前指出,核三廠再運轉計畫本月底前將提送核能安全委員會審查,最快二○二八年可再運轉,經濟部官員昨表示,正進行程序中;台電副總經理許永輝透露,下周就會提送核安會。

不過立委柯志恩、羅智強等人質疑,核三剛停機不久,是否可縮短審查時間?相關審查具體需要多長時間?

柯志恩另問到,去年經濟部成立核廢最終處置專案辦公室,欲了解目前法律草案進度,賴建信僅表示,仍在討論擬定中,讓柯不滿地說,核廢最終處置場過去已討論數十年,經濟部態度過於消極。

另中東戰爭延燒,已影響全國能源供應,立委賴士葆昨表示,賴清德總統競選期間曾說,緊急情況可使用已停機的核電機組,但這樣情況下是否仍須符合核安?

陳明真表示,等收到台電公司提出核電廠運轉執照換發申請,將就送審文件及各項作業辦理情形,確認符合法規及安全要求後才會同意換發運轉執照,二○二八年有機會再運轉,若台電相關報告內容準備充分,審查時間就可以縮短。

陳明真說,目前法規不允許馬上重啟使用,唯一例外是總統頒布緊急命令重啟使用,但還是要經過核安會的安全檢查,台電也須申請,但緊急啟動使用有期限,大概兩到三個月左右,什麼樣的情境屬緊急情況,須由上級判斷。

賴建信則說,核三廠的自主安全檢查預計最快一年半至兩年內可完成;核二廠則須待乾貯設施完工,將爐心內用過燃料棒退出後才可進行反應爐內安檢工項,安檢期會比核三廠更長,而核二廠室外乾貯設施已於今年三月六日取得同意試運轉,預計今年底可取得運轉執照並進行燃料移出作業。

 
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黃仁勳大讚OpenClaw「龍蝦」是下一個ChatGPT
編譯葉亭均、特派記者李孟珊/綜合經濟日報

俗稱「龍蝦」的AI助理程式OpenClaw近來爆紅,輝達執行長黃仁勳17日認為,「龍蝦」絕對會是「下一個ChatGPT」,將讓人們與AI的互動邁進一大步,而且會帶動個人的專業能力大幅提升。

輝達年度盛會「GTC 2026」17日邁入第二天,黃仁勳16日甫於GTC開幕專講高喊每家公司都要制定「龍蝦戰略」,亦即代理系統,才能在新一輪科技競賽中生存,他在17日的輝達GTC全球媒體分享會上,再次被問到對「龍蝦」的看法,釋出以上觀點。

他說,OpenClaw「現在是人類歷史上最大、最受歡迎、最成功的開源專案」,「這絕對是下一個ChatGPT。」

OpenClaw是開源的自主AI代理平台,超越傳統聊天機器人的功能,不只能回答問題,還能完成任務、做出決策,就算用戶只提供很少指令,仍能採取行動。

OpenClaw主打可自動分解任務、呼叫工具並執行多步驟操作,被視為代理AI的代表性框架。黃仁勳不諱言,OpenClaw在企業環境中的最大挑戰在於安全性,由於代理型AI可存取敏感資料、執行程式碼並與外部系統互動,一旦缺乏適當控管,恐引發資安與合規風險。

黃仁勳形容「龍蝦」是一個基礎性的轉變,能大幅擴展個人使用AI的能力,「只要一行程式碼,你就可以為自己創建一個代理。之後,只要告訴代理你想做什麼,它就能去完成」。

黃仁勳拿現實生活中的例子來闡釋這個概念。他說,以設計廚房為例,透過簡短的提示,OpenClaw代理可以研究圖片、學習設計工具、反覆推敲想法,並自主改進結果,「它會去學習如何設計廚房,回來時帶著設計方案,並反思改進」。

他認為,這將帶來個人專業能力的成長,「每位木匠現在都可以成為建築師,每位水電工也都可以成為建築師。我們將提升每個人的能力」。

 
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兩岸新聞
AI角力防技術外流 陸阻Meta收購Manus
記者張鈺琪/綜合報導聯合報

紐約時報報導,知情人士透露,北京已針對Meta以廿億美元(約台幣六三六億元)收購人工智慧新創公司Manus案採取行動,對相關人員展開處罰,甚至可能限制部分高管出境,顯示北京正加強防範AI人才與關鍵技術外流。

報導指,大陸發改委上周召集Meta與Manus高層開會,對該筆於去年十二月宣布的交易表達關切。知情人士稱,目前官方具體措施仍不清楚,但傳出包括限制Manus高管出境前往新加坡。過去北京也曾限制正在接受審查的企業高管出境。

Meta發言人安迪?史東表示,該交易「完全符合適用法律」,並強調Manus團隊已深度整合進公司體系,預期調查將妥善解決。Manus與白宮方面均未對此置評。

Manus由「九○後」的肖弘創辦,早期在中國大陸設有母公司,後將總部遷往新加坡。該公司因推出可在無需人工干預下完成複雜任務的AI應用,在矽谷迅速獲得關注,被視為具潛力的AI新創團隊。

Meta收購Manus也被外界視為美中科技人才與資源罕見交匯的案例。

不過,報導指出,這筆交易也觸及北京對技術出口與資本外流的監管紅線。今年一月大陸官員已啟動調查,檢視交易是否違反人工智慧等敏感技術出口需經審批的規定,同時評估是否涉及對外投資合規問題。專家表示,若認定違規,當局除可能維持出境限制外,亦不排除要求收回數據,甚至認定公司遷往新加坡的行為不合法。

分析人士認為,事件反映北京對人工智慧產業戰略地位的高度重視。在中美科技競爭持續升溫背景下,AI被視為關鍵競爭領域之一,人才與技術流動更成為各方焦點。此案向業界釋出明確訊號,即北京不再默許企業透過境外註冊或遷移方式,規避兩國監管。

近年包括希音(Shein)、TikTok等公司,均透過將總部設於新加坡等第三地,以降低政治與監管風險。

天普大學政治學教授薛?月表示,這種模式被稱為「新加坡洗白」,即大陸公司透過遷往第三國「洗掉中國身分」。

亞洲協會中國分析中心研究助理王晟宇(音譯)指,大陸此舉一方面可能是為中美貿易增加籌碼,另一方面也是對本土AI人才發出警示,避免更多企業複製Manus模式,即在大陸研發、再赴海外註冊並被美企收購。若北京放任此類交易,可能導致大陸培養的高端AI人才與技術成果持續流向美企,削弱自身產業競爭力。

而此事件也可能在華盛頓引發關注。近期美方才在部分領域放寬對大陸企業取得高階AI晶片的限制,若北京進一步收緊人才與技術流動,恐使中美科技互動再度降溫。

 
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上海旅客申請赴金馬觀光卡關 陸委會:仍待陸方正式宣布措施
記者陳宥菘/台北即時報導聯合報
大陸文旅部早前宣布將開放上海居民赴金門、馬祖旅遊,不過據媒體報導,有2批上海旅客日前申請到金馬3日遊,但未通過我方審核。大陸國台辦18日批評,民進黨當局阻撓。陸委會對此回應指,上海居民赴金馬旅遊仍待陸方「正式宣布」相應措施,讓雙方政策能夠對接,使其順利落實執行。

陸委會18日晚間透過書面表示,有關上海居民申請赴金馬旅遊個案,移民署已將相關意見回復我方代申請旅行社。

陸委會指出,我們注意到,陸方文旅部發布之訊息及國台辦的談話,目前僅「宣稱」將於近期恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊,「能否成為陸方的政策作為,須視陸方正式宣布相應措施」,讓雙方政策能夠對接,使其順利落實執行。

陸委會表示,當前兩岸觀光的障礙是在陸方,我們很遺憾,陸方還在政治操作,兩岸觀光要真正正常化,必須要先去除政治性考量,再來進行兩岸健康、有序的交流。

中國時報日前報導,有2批上海旅客分別申請赴金馬3日遊,但陸委會遲未審核。陸委會14日回應指,陸方迄今尚未恢復上海居民組團到金馬旅遊,故難受理以旅行名義申請,若要以「踩線團」為目的入境金馬,可以「專業交流」提出申請。

大陸國台辦發言人陳斌華18日表示,民進黨當局在恢復兩岸旅遊方面一直以種種藉口阻撓、限制,民進黨當局應順應要交流、要合作的島內主流民意,回應台灣民眾和旅遊業界的利益訴求,盡快改變不得人心的做法,盡快作出正確的決定。他並指,文旅部2月4日宣佈將恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊,國台辦發言人明確表示支持,樂見其成。

參照往例,大陸已在2024年先後恢復福建居民赴馬祖、金門旅遊,包含個人自由行與團體旅遊,在文旅部宣布開放後,福建省公安廳出入境管理局曾進一步公告恢復受理福建居民赴馬祖、金門旅遊簽注申請。目前,上海方面還未公布開放申請簽注等具體措施。

 
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國際新聞
重新安排 川普預計5或6周後訪問中國
記者胡玉立、廖士鋒、編譯陳韻涵/聯合報

美國總統川普十七日在白宮橢圓辦公室會見愛爾蘭總理馬丁時表示,他將在大約五或六周內前往中國訪問,而非三月底;他將與中國國家主席習近平「重新安排」這趟訪問。

川普說:「我們正和中國商量,他們沒異議。我期待見到習近平主席,我想他也期待見到我。」

對於川普稱將於五到六周後舉行川習會,中國大陸外交部發言人林劍昨日重申,「中美雙方將繼續就川普總統訪華一事保持溝通」。

路透記者昨日在大陸外交部記者會上提問:「川普已確認推遲訪問中國大陸,且川習會將在大約五到六周後舉行,中方對此表示沒有異議。對這一時間安排是否認可?以及是否會推動川習雙方舉行更具實質性內容的會談?」

林劍並未對提問提出「糾正」或異議,但也未正面回應具體問題,僅重申「元首外交對中美關係發揮著不可替代的戰略引領作用,中美雙方將繼續就川普總統訪華一事保持溝通」。

多名學者專家分析,北京並未對此感到不滿,甚至可能因為有更多時間準備而「鬆了一口氣」。

國家廣播公司新聞網報導,學者認為,中方對於川普延期訪問早有心理準備。全球政治風險諮詢組織「歐亞集團」資深分析師邱達明指出,中方「可能稍微鬆一口氣」,因為籌備工作「就我了解,相當糟糕」,且白宮在協調具體成果與商務代表團方面出狀況,導致峰會實質內容不足。

香港大學政治學副教授郝思誠則指出,伊朗戰事已成為川普政府最優先的外交要務,「北京不會將美方拖延解讀為故意的談判策略」。郝思誠認為,中國仍希望維持穩定的雙邊關係,願意配合重新安排川普訪華行程。

延後峰會也可讓雙方避免在伊朗戰事與能源安全議題上太早正面交鋒。

另外,大陸外交部長王毅昨日在北京與阿拉伯聯合大公國中國事務特使哈勒敦舉行會談。哈勒敦介紹了中東局勢最新情況,王毅強調,這場戰爭本不該發生,更沒必要再打下去。

華爾街日報指出,伊朗和中國一向友善,川普延後訪問,可讓北京免於在伊朗遇襲期間接待其敵人,避免尷尬。

美聯社報導,川普訪中被視為美中在貿易休兵期重建關係的契機,但現在川普忙著處理伊朗戰事,行程受影響,他對此行的說法也多次改變。

 
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高市訪美的棘手任務:如何既表達挺川 又避免捲入中東爛攤
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

美國總統川普十九日將在白宮會晤日本首相高市早苗,預料將藉機敦促日本派掃雷艦和海上部隊協助重啟荷莫茲海峽。紐約時報十八日報導,高市過去幾個月與川普建立的友誼,將在這次首趟白宮行面臨重大考驗。

這次「川高會」原應是一次美日友好關係升級的契機。日本官員此前希望,高市能在會中說服川普,避免與中國大陸國家主席習近平達成可能危及區域盟友安全的全面協議。日本也亟欲強調其在投資美國,以及減少對中國稀土金屬依賴上的共同努力。

但川普已經暗示日本因美方多年安全援助虧欠華府,且日本大幅仰賴中東石油,加強施壓要求日方採取行動,這些訴求令高市身陷艱難處境。高市受到日本和平憲法限制,而日媒朝日新聞近期民調顯示,僅百分之九日本人支持美國和以色列對伊朗的攻擊,她此次訪美面臨棘手任務,必須在白宮這個高壓環境下,既表達支持川普,又要避免捲入戰爭。

美國智庫「美國企業研究所」資深研究員古柏說,這次川高會本應相當簡單直接,如今局面難以預料且沒明確答案,恰是日方所不樂見。

美國是日本主要盟友,高市希望川普協助抗衡中國在亞洲日增的軍事和經濟影響力。儘管歐洲盟友公開表態想與伊朗衝突保持距離,但高市的態度較為曖昧。

高市十六日說,任何海上安全行動「在法律上都將極困難」,但表示正持續檢視日本能獨立採取的措施,以及在法律架構內能採取哪些作為。此外,高市一直避談美以攻擊伊朗的合法性。

川普似乎看上日本的先進掃雷艦隊。日本曾在一九九一年將這些船艦部署到波斯灣,是二戰結束後自衛隊首次海外任務,但那是在美國為首的多國聯軍將伊拉克軍隊逐出科威特、結束波灣戰爭後。

二○一九年在川普第一任內,中東發生一連串油輪遇襲事件,川普施壓日本更積極維護中東利益。日本的回應是派海上自衛隊巡邏航道並收集情報,但避開荷莫茲海峽,似乎是考量到與伊朗的關係。

分析家說,鑒於戰爭可能損害日本經濟和社會,高市將評估川普對伊朗戰爭的時間表和戰略。日本擔心,若美國繼續將軍艦、飛彈和防空系統從亞洲調往中東,可能會影響日方安全。

華府智庫蘭德公司的日本問題專家霍農說,高市面臨的一大挑戰是必須臨場回應川普要求;若高市會晤川普時說,伊朗戰爭是日方一大擔憂,而川普詢問日本打算怎麼做,這時真不知道日本該怎麼回答。

 
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Fed決策/一如預期按兵不動 僅米倫持異議 聲明提及伊朗戰爭不確定性
編譯陳律安/綜合外電經濟日報
美國聯準會(Fed)於美東時間18日下午2時(台北時間19日凌晨2時)宣布利率政策按兵不動,聯邦資金利率區間維持在3.5%–3.75%不變;決策官員權衡高於預期的通膨、勞動市場的錯綜訊號,及伊朗戰爭的影響。

在聯邦公開市場操作委員會(FOMC)12位成員中,僅理事米倫持異議、擔憂勞動市場惡化支持降息1碼,前次會議與米倫同為降息陣營的沃勒,這次主張按兵不動。

FOMC在會後聲明中,對經濟展望稍作更動,包括上調2026年全年的經濟成長預期和通膨預估。

儘管不確定性高漲,官員仍再度暗示未來將進行幾次降息。備受關注的點狀圖,即個別官員的利率預測,指向年底前降息一次、2027年再降一次,但具體時機不明。

在19位提供預測的官員中,有七人預期今年利率將維持不變,較去年12月的前次更新多一人。儘管未來幾年的預測明顯分歧,但點狀圖中位數顯示,2027年還會再降息一次,之後聯邦資金利率長期持穩於約3.1%的水準。

聲明提及伊朗戰爭帶來的不確定性;戰火導致荷莫茲海峽封閉,已擾亂全球油市,可能使通膨高於Fed設定的2%目標。聲明指出:「中東情勢發展對美國經濟的影響仍不明」。

在衝突爆發前,市場原本預期今年Fed將降息兩次,甚至還有小幅機率出現第三次降息。但隨著油價攀升,加上一連串尚未反映油市震撼、卻已相當強勁的通膨數據,市場目前已下修至2026年最多僅降息一次。

 
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