國民黨勝訴 原中央黨部非「不當黨產」


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2026/03/12 第9178期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國民黨勝訴 原中央黨部非「不當黨產」
記者王聖藜、鄭?/台北報導聯合報

國民黨原中央黨部大樓被不當黨產處理委員會認定為不當黨產,追徵十一億餘元,國民黨提告,更一審判撤銷黨產會處分,黨產會上訴;最高行政法院昨駁回黨產會上訴,認定黨產會對國民黨如何以「無償」或「交易時顯不相當之對價」取得土地及建物,並未釋明,判國民黨勝訴確定。

國民黨表示,此一判決再次證明,黨產會過去多年以政治目的操作、濫行處分的作法,終究禁不起司法檢驗。黨產會表示尚未收到判決書,暫未回應。

黨產會二○一八年七月廿四日認定,國民黨取得台北市中山南路十一號的建物,是違反政黨本質、悖於民主法治原則取得的財產,因土地已被移轉他人,原建物也被拆除而無法返還,處分從國民黨相關財產追徵價額十一億三九七二萬九九五六元。

國民黨提告請求撤銷處分。台北高等行政法院一審判國民黨敗訴,國民黨上訴;最高行政法院認為,如何計算追繳的財產價額以及認定是不當黨產,有再調查必要,廢棄原判決,發回更審。

更一審認為,國民黨購買原中央黨部的土地、建物,後來拆除原建物,一九九八年間重建為後來的建物,二○○六年賣給張榮發基金會,並在黨產條例施行後申報,土地及建物在二○一六年八月十日黨產條例公布施行當時,已屬張榮發基金會所有。

更一審判決指出,國民黨一九九○年承購土地及原建物,沒有恣意壓低價格,難認有「交易顯不相當之對價」之情,且黨產會對如何認定國民黨以「交易時顯不相當之對價」所取得,更未見敘明,撤銷處分。

黨產會上訴。最高行政法院認為,黨產條例二○一六年八月十日公布日已非政黨等申報義務人的財產者,除非有違反申報義務得推定為不當黨產外,必須是以無償或交易時顯不相當之對價方式取得,才能推定。

判決指出,國民黨原中央黨部土地及建物於黨產條例公布前,已由國民黨轉售予張榮發基金會,不屬國民黨、國民黨的附隨組織或受託管理人所有,且已依黨產條例申報。國民黨向當時的財政部國有財產局承購所支付的對價,土地部分是按國有土地地價區段加成計算標準表,以當時土地公告現值加計兩成;原建物部分,是按台北市稅捐稽徵機關查的價額計算。

法官認定,黨產會未敘明國民黨究竟是如何以「無償」或「交易時顯不相當之對價」的方式取得土地、原建物;因此,土地及原建物不是不當黨產,黨產會不得直接經聽證程序認定為不當黨產,再對國民黨追徵價額。

合議庭認為,黨產會原行政處分於法有違,更一審撤銷原處分無違誤,維持更一審見解,駁回黨產會上訴,判國民黨勝訴,全案確定。

 
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專題
國民黨中央黨部案 民進黨團:舉證問題 非對黨產翻案
記者李成蔭、蔡晉宇、林銘翰/台北聯合報

黨產會認定國民黨原中央黨部為不當黨產,最高行政法院昨判國民黨勝訴確定。眾多國民黨立委批評,這證明黨產會諸多指控禁不起司法檢驗,呼籲執政黨放下;民眾黨立法院黨團強調,台灣是法治國家,除依法行政也要尊重法院判決,是最基本原則;民進黨團則說,這是個別案件舉證問題,並非對黨產問題的歷史翻案。

國民黨立委游顥表示,這項判決再次證明,過去「不當黨產處理委員會」許多指控,禁不起司法檢驗;黨產會長期以政治操作方式推動相關議題,甚至在證據未明確前就先定調,將「不當黨產」變成打擊在野黨政治工具,司法判決說明一切,未來相關爭議應回歸法律與證據,而不是政治鬥爭製造對立。

民進黨團幹事長莊瑞雄回應,民進黨團對判決尊重司法,但社會也看得很清楚,這只是個別案件在舉證與法律認定上的問題,並不是對整體黨產問題的歷史翻案。他說,如果國民黨真的認為所有黨產都沒問題,那就請全面公開黨產來源、接受社會檢驗,單一判決不可能替整個威權歷史洗白。

 
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藍:黨產條例是惡法…民進黨壟斷資源 國民黨一窮二白
記者鄭?/台北報導聯合報

國民黨中央黨部原大樓遭黨產會認定為不當黨產,追徵十一億元,最高行政法院昨判決國民黨勝訴確定。國民黨文傳會副主委尹乃菁表示,「不當黨產條例」本就是一部不公不義的惡法,打著正義的名號遂行鬥爭國民黨的惡行,把國民黨打成一窮二白,而民進黨壟斷各種資源吃香喝辣,造成政黨競爭極大的不公平。

尹乃菁說,國民黨舊中央黨部本來就非不當黨產,國民黨還有數個有關控告黨產會的案件,希望法院都能秉公平公正,明察秋毫,還國民黨公道。

國民黨強調,本案事實十分清楚:相關土地及建物係國民黨於一九九○年依法購得,交易過程並無壓低價格情形;後續亦依法進行重建並於二○○六年出售予張榮發基金會,且在「不當黨產處理條例」施行後一年內依法申報。

國民黨表示,不當黨產處理條例公布施行時,該資產早已非國民黨所有,黨產會卻仍強行認定為不當黨產並追徵巨額款項,顯然違反法律與事實。

 
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黨產會若無清楚證據…國發院追徵案 學者看好國民黨勝訴
記者屈彥辰/台北報導聯合報

國民黨中央黨部原大樓(現「張榮發基金會」大樓)遭行政院不當黨產委員會認定為不當黨產,追徵十一億元。國民黨提告撤銷處分,最高行政法院昨判國民黨勝訴。學者表示,黨產會應該沒法再以此來鬥爭及清算國民黨的財產;另有「國發院(革實院)案」,若法院仍採本案態度,國民黨在該案也可能會勝訴。

最高行政法院審理認為,黨產會對如何認定國民黨以「交易時顯不相當對價」取得土地及建物沒有釋明,昨撤銷處分,判國民黨勝訴確定。

民主文教基金會董事長桂宏誠表示,案情關鍵在法院不採納黨產會「交易時顯不相當之對價」的認定,黨產會應也提不出新證明而聲請再審;在那個年代,黨有錢,地能賣給國民黨一定賺,就像廠商很喜歡做到政府的生意,因為好賺,這有著該時代背景下國民黨也像政府機關一樣的文化。

桂宏誠表示,以這件賣給張榮發基金會的大樓案來看,黨產會應該沒法再以此來鬥爭及清算國民黨的財產。

雲林科技大學科技法律所教授楊智傑表示,本案不屬於「附隨組織」一類的案件,而是「國民黨曾取得,後來轉讓給他人,因而被追徵價額」的案件;最高行政法院認為,黨產會沒有證據可認定國民黨有「以不當對價取得」或「政黨威勢施壓取得」,所以並非不當黨產,類似案件還有「國發院(革實院)案」,黨產會向國民黨追徵卅二億多元,台北高等行政法院二○二五年判決國民黨勝訴,但該案還在上訴中。如果法院也採取本案的態度,倘若黨產會沒有提出清楚證據證明是「不當取得」,國民黨在該案也可能會勝訴。

楊智傑說,最高行政法院認為國民黨作為法人,其財產權也受到保障,在沒有證據下,不能隨意推定或輕易認定當初財產是不當取得,顯示最高行政法院能遵守人民財產權保障與依法行政的立場。

 
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話題
日德英呼應 國際能源總署擬釋出4億桶儲油
記者陳熙文、編譯高詣軒/綜合報導聯合報

中東衝突導致油價大漲,國際能源總署(IEA)要求成員國集體釋出四億桶石油儲備,日本、德國、英國十一日都宣布將釋油。但知情人士透露,伊朗正在荷莫茲海峽布設水雷,美國總統川普十日警告伊朗立即移除,否則將有嚴重軍事後果。

日本首相高市早苗十一日說,日方未等IEA就協調釋出國際庫存做正式決定,率先決定最快十六日釋出戰略儲油,擬釋出十五天用量的民間石油儲備,與一個月用量的國有石油儲備,以緩和國際能源市場供需。日本經產省同日說,釋出總量約八千萬桶,儲備量將從八個月用量減少一個半月。

高市說,日本須迅速行動,盡量降低國際能源危機對自身經濟的衝擊。她說,預計自本月底開始,日本原油進口量將大減,考量到日本高度依賴中東石油,將遭受劇烈衝擊,因此計畫動用戰略儲油,日方仍會與七大工業國集團(G7)及IEA保持聯繫,使石油產品供應不中斷。

德國經濟與能源部長萊歇十一日證實,IEA十日晚間已要求成員國釋油共四億桶,德方將配合;該部聲明,德國將釋出二六四萬噸石油,等同一九五一萬桶。奧地利也說將釋油。

俄烏戰後IEA大舉釋油

IEA成員國先前最大規模集體緊急釋出石油儲備,是在二○二二年俄烏戰爭爆發引發能源震盪後,當時釋出一點八二七億桶。

G7能源部長十一日聲明,準備好與IEA協調採取一切必要措施,應對中東戰爭導致的原油價格上漲,G7原則上支持採取積極應對措施,包括動用戰略儲備。美國內政部長柏根十一日在「福斯與朋友們」節目說,石油儲備可應對「暫時的運輸問題」,全球並未陷入能源短缺。

伊嗆「油價漲到200美元」

伊朗軍方一位發言人佐爾法卡里十一日揚言,任何駛往美國、以色列和其夥伴國家的船隻或油輪,都將成為合法打擊目標,「準備看油價漲到每桶兩百美元吧」。

針對美以襲擊,伊朗封鎖能源要道荷莫茲海峽作為報復。美國有線電視新聞網(CNN)報導,知情人士說,伊朗正在該海峽布設水雷,布設規模尚不大,只有幾十個,但據悉伊朗仍保有八至九成的小型船隻和布雷船,有能力布設數百顆水雷。

美軍已摧毀16艘布雷船

伊朗伊斯蘭革命衛隊仍掌握荷莫茲海峽,並在衝突爆發後警告任何通行的船隻都會遭到攻擊。雖然川普日前拋出美國海軍護送油船通過該海峽的選項,美國海軍至今尚未執行相關任務。

川普九日晚間發文威脅伊朗,如果伊朗阻擋荷莫茲海峽石油運輸,美軍將用比現在大廿倍的力量攻擊伊朗。川普十日又發文說,若伊朗在荷莫茲海峽放置任何水雷,應立即移除,否則將面對前所未見的嚴重軍事後果。

川普還強調,美軍正使用打擊毒品販運同樣的技術和飛彈能力來消滅企圖布設水雷的船隻,已摧毀十六艘伊朗布雷船。

白宮新聞秘書李維特十日舉行記者會說,川普政府目前向波斯灣的油船提供政治風險保險,美國財政部也暫時取消部分石油相關的制裁,同時川普也提供美國海軍在必要時護送油船。

 
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紐時:川普誤判伊朗反應 官員不敢諫言
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
美國與以色列對伊朗開戰,伊朗視此為攸關生存的威脅,回應明顯比去年六月「十二日戰爭」更為激烈。相較之下,美國總統川普似乎從一開始就誤判伊朗反應,導致美國官員不得不臨時調整計畫,從匆忙下令撤離大使館,到制定降低油價的政策提案。

紐約時報報導,當川普仍在斟酌是否攻擊伊朗時,能源部長萊特二月十八日曾表示,不擔心即將爆發的戰爭會擾亂中東石油供應,並在能源市場引發混亂。當時外界早有警告,若美伊衝突再次爆發,伊朗可能封鎖運輸全球百分之廿石油的要道荷莫茲海峽發動經濟戰,但川普一些幕僚私下也與萊特持類似看法。

近日發展顯示,川普政府嚴重誤判。由於伊朗向穿越荷莫茲海峽的商業油輪開火,波斯灣商業航運幾乎停滯,油價飆升,川普政府則匆忙尋找方法,以壓制油價上漲的經濟危機。一些官員也對缺乏明確結束戰爭策略的情況日益悲觀,但仍避免直接向川普表達這種看法。

當川普聽取戰爭可能推高油價的風險簡報時,雖承認有此可能,卻淡化為短期問題。他指示能源部長萊特與財政部長貝森特研擬因應油價上漲方案,卻直到衝突爆發四十八小時後,才對外談及,其中包括由美國政府支持的政治風險保險,及至今仍未實施的美軍護航行動。

儘管川普政府堅稱正在贏得這場戰爭,但美國資深國防官員表示,伊朗軍方正調整戰術,並將目標鎖定美國弱點,包括用來保護區域部隊與軍事資產的攔截飛彈與防空系統。

約翰霍普金斯大學伊朗問題專家納斯爾表示,伊朗從「十二日戰爭」吸取教訓,知道美國防空飛彈有限,在消耗美飛彈庫存後,伊朗仍可能保留部分發射能力,用來打擊美軍部隊、軍事資產與盟友。

 
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美以連兩日猛烈空襲 德黑蘭人憂「再10天恐滅城」
編譯季晶晶、陳韻涵/綜合報導聯合報
美國與以色列對伊朗的軍事行動持續升級,伊朗首都德黑蘭九日深夜至十日凌晨遭遇戰爭爆發以來最猛烈的空襲;居民表示爆炸聲從四面八方傳來,軍事與平民目標都被炸,整座城市陷入恐慌。國防部長赫塞斯已警告,這兩日是轟炸伊朗最猛烈的時候,未來幾天攻勢將會更強烈。

紐約時報報導,德黑蘭居民賈瓦德表示,九日晚間十時到隔天凌晨,市區各處都能聽到連續轟炸聲,「他們似乎到處攻擊,民宅、學校、清真寺、醫院」,爆炸聲從城市的各個方向傳來,讓人們難以判斷哪裡安全。賈瓦德形容,猛烈轟炸讓這個人口接近一千萬的城市環境急劇惡化,「空氣變得無法呼吸」。

此外,這波攻擊摧毀高壓電網,「他們接下來可能攻擊天然氣和自來水系統,酸雨落下,空汙嚴重。他們會破壞所有基礎設施,殺人不眨眼」。

賈瓦德說:「若再這樣攻擊德黑蘭十天,德黑蘭將不復存在。」

伊朗官員表示,空襲最初主要鎖定軍事與安全設施,但近幾天的攻擊範圍已明顯擴大;古城伊斯法罕的文化設施遭破壞,德黑蘭居民則說,電力等關鍵基建也成目標。

美軍中央司令部強調,攻擊目標不是平民,而是軍事設施,但伊朗軍方在民用區域進行軍事活動,讓這些地點成為合法軍事目標。

轟炸持續加上當局限制媒體進入現場,實際傷亡人數與救援情況不明。

德黑蘭工程師阿里表示,轟炸造成的恐懼因資訊封鎖而加劇,「政府發布極少訊息或警報」,大多數民眾無法上網,只能透過電話通報戰鬥機來襲。

美伊持續的攻勢,讓部分伊朗民眾對戰爭抱持矛盾心態,阿里說,伊朗部隊一月鎮壓全國抗議行動造成數千人死亡後,部分反政府人士甚至希望轟炸持續,以免戰爭結束後神權政府依然存在。

阿里坦言可以理解前述人的心境,「在伊斯蘭共和國眼裡,平民的性命毫無價值,我們只是政府的人肉盾牌」。

但對許多伊朗人而言,現在局面比戰前更令人茫然。曾夢想伊朗政權垮台的人,如今懷疑外部軍事介入是否真能帶來改變,他們發現戰爭遠比想像殘酷。

一名原本歡迎外國介入的德黑蘭女子問到,如果只想「斬首」,為什麼要發動全面戰爭?

一名德黑蘭社會學者觀察到,戰火催生某種民族主義情緒,伊朗境內並未出現外界預期的大規模反政權動亂。民眾對戰火與破壞感到震驚,反而縮減政治分歧。

 
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航運業天天求幫忙 美軍斷然拒絕護航
編譯葉亭均、莊瑞萌/綜合報導聯合報

路透報導,知情人士透露,美國和以色列對伊朗開戰以來,航運業幾乎每天都要求美軍護航以通過荷莫茲海峽,但都遭美軍拒絕,理由是當前遭遇襲擊的風險過高。

美軍不願護航,代表中東石油出口將持續中斷,這反映現況與美國總統川普說法不同。川普曾宣稱,美國隨時準備在必要時提供海軍護航,以重新恢復荷莫茲海峽運輸。

自美國與以色列對伊戰爭二月廿八日爆發以來,這條狹窄海峽的航運幾乎完全停滯,導致全球約五分之一石油供應出口受阻,全球油價一度飆升至二○二二年以來最高水準。

伊朗媒體上周報導,伊朗革命衛隊高級官員表示該海峽已關閉,伊朗將對任何試圖通過的船隻開火。

英國海事安全機關表示,在荷莫茲海峽及在阿聯外海的波斯灣海域,十一日共有三艘貨船遭到不明物體擊中,其中一艘起火,顯示伊朗正在加強海上打擊行動。

美聯社報導,據信與伊朗有關聯的油輪順利通過荷莫茲海峽。

三名知情航運業人士透露,美國海軍已與航運及石油行業代表舉行定期簡報會,並在會上表示目前無法提供護航。

這些消息人士說,航運業幾乎每天都在通話中,請求美國海軍護航通過荷莫茲海峽。

其中一位消息人士說,美國海軍在十日簡報會上的評估仍未改變立場,表明只有在襲擊風險降低後才能提供護航。

實際上,就在十日稍早,美國政府對於是否已護航船隻通過荷莫茲海峽的說法爆出烏龍。美國能源部長萊特錯誤發出貼文,表示美國海軍已護送一艘油輪通過荷莫茲海峽,以確保石油維持流通至全世界。這一消息一度導致油價暴跌近百分之十八。不久後,萊特刪除該貼文,原因不明,油價隨即回漲。

白宮新聞秘書李維特隨後承認,沒有實施過護航,她在記者會中說:「我可以證實美國海軍並未護送任何一艘油輪或船隻,不過,這仍然是一個選項。」

能源部發言人說,川普、萊特及能源團隊正密切監控局勢,並與業界領袖溝通,要求軍方擬定更多確保海峽暢通的方案,其中包括海軍護航。

參謀首長聯席會議主席凱恩十日於五角大廈表示,軍方已開始研議可能的護航方案,「我們正在評估多種選項」。

 
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報復美以!伊朗嗆攻擊輝達、微軟等美科技業設施
國際中心/綜合報導聯合報

卡達半島電視台報導,伊朗伊斯蘭革命衛隊十一日表示,在一間伊朗銀行遭到空襲後,伊朗將攻擊美國及以色列在該區域的「經濟中心與銀行」,並點名輝達、微軟等美國高科技業在該區域的設施將成為目標。

革命衛隊旗下的哈塔姆安比亞中央司令部一名發言人十一日表示,敵方行動讓伊朗可自由攻擊區域內美國和以色列的經濟中心與銀行。

他警告說:「民眾不應在銀行一公里範圍內活動。」

伊朗方面表示,自二月廿八日戰爭開始以來,美國與以色列已轟炸伊朗近一萬處民用地點,並造成一千三百多名平民死亡。

與革命衛隊有關的塔斯尼姆通訊社公布一份名單,列出多家與以色列有關的美國大型科技公司辦公室與基礎設施,稱其為「伊朗的新打擊目標」。

該通訊社表示:「隨著戰爭範圍擴展到基礎設施,伊朗的合法打擊目標範圍也將擴大。」

被列入攻擊名單的公司,包括Google、微軟、Palantir、IBM、輝達以及甲骨文。報導指出,這些公司的辦公室與雲端服務基礎設施位於多個以色列城市,也分布在部分波斯灣國家。

伊朗國家電視台十一日表示,以色列在十日襲擊德黑蘭一家銀行分行,是「不合法行為」,並稱敵人已把美國及以色列相關經濟中心與銀行變成打擊目標。這項威脅令國際金融機構雲集的阿聯杜拜、沙烏地阿拉伯和巴林面臨風險。

報導說,此次襲擊造成多名銀行員工喪生。

以軍空襲黎巴嫩 伊無人機炸杜拜

在此之前,以色列於九日轟炸黎巴嫩首都貝魯特南郊的一棟建築,據報該建築是一家與真主黨有關的金融機構分支,向民眾提供免息貸款。這是由真主黨經營的多個慈善組織之一,其他還包括學校、醫院以及廉價超市。

以色列聲稱其行動是為了摧毀真主黨以及其運作能力。以軍空襲黎巴嫩至少造成五百七十人死亡,七十八萬人流離失所,使這個已陷入困境的國家局勢更加惡化。

兩架伊朗無人機十一日擊中全球國際旅客吞吐量最大的杜拜國際機場附近區域,造成四人受傷,但航班仍正常運作。杜拜國際機場是長程線航空公司阿聯酋航空基地,也是全球國際旅客吞吐量最大機場。

荷蘭皇家航空宣布,由於中東地緣政治動亂,三月廿八日前飛往杜拜的所有航班取消。

 
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要聞
立院召委出爐 軍購條例綠委先搶排審權
記者唐筱恬、李人岳、蔡晉宇、劉懿聯合報

立法院昨天舉行本會期召委選舉,民進黨團獲八席召委、國民黨團取得七席、民眾黨團一席,其中國民黨團禮讓經濟委員會召委給民眾黨立委洪毓祥擔任。軍

購特別條例草案已付委審查,外交及國防委員會成為一級戰區,國民黨籍召委馬文君本周與下周尚未排審軍購條例草案,民進黨籍召委陳冠廷已表示三月廿三日自己輪值時就會排審。

國防部長顧立雄昨天下午即隨即拜會朝野三黨黨團,向各黨團幹部簡報說明行政院版軍購特別條例草案,並爭取各黨支持授權行政院與美方先行簽署發價書。據了解,國防部昨在拜會藍白黨團時,要求加入海馬士多管火箭與反裝甲型無人機飛彈二項,等於期盼立院同意授權五項軍售案,朝野今天也將對此討論。

政院版草案 國內採購曝光

政院版特別軍購案在國內採購的部分項目也曝光,依據國防部先前說法約有三千五百億元屬於國內採購,其中,由中科院研發的武器總共三項:強弓防空飛彈,共編列三六一億元;銳鳶二型無人機,共編列一六八億元;攻擊型無人艇,共編列二八○億元。合計總金額八○九億元,占院版預算的百分之七點二。

陳冠廷表示,對美軍購中,美方提供發價書草案的簽署有效期限將屆,他輪值就會立刻排案審查,先行通過授權簽約。

立法院八個常設委員會昨天選出召委,各委員會皆以推舉方式產生,財政委員會召委為國民黨立委李彥秀、民進黨立委吳秉叡;交通委員會召委為國民黨立委黃健豪、民進黨立委林俊憲;司法及法制委員會為國民黨立委翁曉玲、民進黨立委莊瑞雄。內政委員會召委為國民黨立委廖先翔、民進黨立委李柏毅;教育及文化委員會召委為國民黨立委羅廷瑋、民進黨立委伍麗華;經濟委員會召委為民眾黨洪毓祥、民進黨立委邱志偉;衛環委員會召委為國民黨立委盧縣一、民進黨立委林月琴。

因應軍購條例草案付委審查,朝野都重兵部署外交及國防委員會。值得注意的是,立法院長韓國瑜、立法院副院長江啟臣本屆原本都被安排在外交及國防委員會,但這次只剩韓國瑜留在該委員會、江啟臣則轉去司法委員會。據了解,國民黨主席鄭麗文早在春節連假前,就協調韓國瑜、江啟臣移出國防外交委員會,並欽點國民黨立委牛煦庭、黃建賓加入,更請託馬文君續任召委,不容軍購特別條例草案在委員會審查階段出現閃失,而最後考量立法院長有負責接待外賓責任的慣例,且表決人數夠,因此將韓國瑜繼續留在外交及國防委員會。

昨天推舉召委過程中,衛環委員會爆出插曲。國民黨推舉立委盧縣一出任,但民進黨人選卻遲遲喬不定;據了解,表態爭取擔任召委的民進黨立委陳瑩,因下半年要參選台東縣長,但召委需花較長時間在國會,黨內部分立委並不支持,兩方僵持不下,直到開會一小時後,經民進黨團總召蔡其昌居中協調,才確定由立委林月琴擔任。

六大津貼提高 政院今拍板

記者黃婉婷/台北報導

因應立法院新會期,行政院昨公布優先法案及預算案逾五十案,包括政院版財劃法修正草案、今年度中央政府總預算案,以及軍購特別條例草案與特別預算案都被列為優先,並納入防敵對勢力滲透的陸空海軍刑法、國安法等國安法案。

此外,行政院會今天將審議「六大生活津貼(補助)調整規畫」。據了解,政府有意提高身障者、中低收老人、弱勢兒少,以及低收入戶的家庭、兒童、就學等生活補助給付,各項津貼都將提高,整體新增預算上看百億元,最終額度待行政院長卓榮泰拍板。

 
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觀察站/「蔡總召」首戰 陷內部領導危機
本報記者蔡晉宇聯合報

立法院新會期展開,民進黨立院黨團領頭羊從「永遠的柯總召」,進入蔡其昌時代。孰料,民進黨團新會期第一戰召委選舉,馬上出現內部分歧,兩位立委林月琴、陳瑩僵持不下,也讓蔡其昌的立院第一戰,還沒遇到在野黨挑戰,就先陷入內部領導危機。

立法院八個常設委員會,各有二席召委,本屆因立委結構及「藍白合作」,朝野達成的默契就是由藍綠各自推舉出一人,藍再視情況讓禮讓白營一席;至於藍綠內部各自協調部分,往往都在選舉召委前一周就敲定。像昨天都已到了選舉時間,在野黨立委全坐在衛環委員會乾等,卻不見民進黨立委人影、甚至人選還在喬的尷尬情況,近年未曾出現。

過去在「老柯」領軍時代,綠營立委搶當召委固然也時有所聞,但柯建銘總會居中調和鼎鼐,有個大家都能接受的結果;不像這回,綠營內部召委之爭「開天窗」,內部矛盾檯面化之後,蔡其昌才出面協調。外界不免質疑:民進黨團內是否「沒大人」了?

蔡其昌除了民進黨團總召,也身兼中華職棒大聯盟會長;他在接任總召後,鮮少談及政治議題,社群媒體發文也都以棒球議題居多。本該是協調召委選舉的時候,蔡也因為世界棒球經典賽在日本,雖暫時遠離政治紛擾,卻也沒能在第一時間解決黨內紛爭。

蔡其昌擔任中職會長,以「蔡總機」服務球迷自居,但隨著經典賽中華隊賽程結束,「蔡總機」如今已多了「蔡總召」的身分,也該面對現實了。政治的本質終究與棒球不同,勢必要處理更多衝突與對立,甚至「比棒球還難」,蔡總召的挑戰才剛開始。

 
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焦點新聞
華航、長榮徵才禁用AI寫履歷 違規將永不錄用、取消資格
記者胡瑞玲、甘芝萁、葉冠妤/台北聯合報

航空業復甦強勁,各航空公司持續招募機組員,華航近期在徵才簡章中明文規定,若履歷自傳使用AI撰寫,將永不錄用;長榮航空也表示,若由AI撰寫將取消參試或錄取資格,台灣虎航則禁止偽造及誇大。星宇航空暫無相關規定。

勞動力發展署就服組長黃巧婷表示,企業明文禁止AI,應該是人資已經觀察到有這樣的趨勢,不希望求職者直接複製貼上AI生成的內容,陷入「AI幻覺」,不只美化,更可能無中生有。勞動部條平司長黃琦雅說,就業服務法表列的十八項就業歧視,並未涉及履歷撰寫的格式、方式。

華航官網近日正在徵才,徵才頁面的注意事項欄位中,以藍色字樣標註「履歷自傳如經查使用AI撰寫將永不錄用」,除了空服員,修護人員及機電副工程師職缺均有標注。華航強調,招募作業中期待應試人員如實撰寫自身經歷,以綜合評估其背景與能力是否符合需求。

長榮航空表示,民眾報考時所遞交的履歷或自傳,若經查由AI撰寫,將取消參試或錄取資格。

星宇航空目前無相關規範,招募過程主要重視求職者的履歷陳述內容屬實,並透過後續筆、面試過程遴選合適人選。

虎航指出,目前暫無相關的規定,但是對於每位求職者皆會進行背景及資料查證,如相關內容有偽造、不實或誇大等情形,均會納入綜合考慮並依照內部程序處理。

瑞秋空姐教室負責人陳瑞秋指出,華航的應聘文件是要求寫兩千字的履歷自傳,應徵者必須強調個人特色以及具備基本的文字流暢撰寫能力。不過近年大環境改變,的確有很多年輕的求職者語言撰寫能力偏弱,會利用AI協助,但AI輔助後並沒有檢核的能力,錯字、語句邏輯不通順,或是內容寫得很浮誇都有,這些其實都犯了華航徵才的大忌,因為華航的守則就是「誠信經營」。

 
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參考日本 災時廢棄物暫置公園、操場
記者李柏澔/台北報導聯合報

台南後壁烏樹林廢棄物暫置場去年底大火,歷經十三天才撲滅,引發關注。環境部昨為此發布「災害廢棄物管理指引」,參考日本經驗,預計優先以公園、學校操場作為「一次暫置場」,用以緊急集中災區廢棄物、進行初分類,再以既有三九四處掩埋場作為「二次暫置場」,並要求各縣市在今年五月底前,完成暫置場的第一次盤點。

不過看守台灣協會秘書長謝和霖認為,公園和學校操場其實不太適合堆置災後廢棄物,因為這些廢棄物成分混雜,對學童活動可能會有潛在風險,且台灣的公園和學校空間並不大,堆置場域還是要因地制宜。

去年丹娜絲颱風災後建物修繕,產出大量廢棄木材、家具、磚瓦等廢棄物,台南市政府開放後壁區烏樹林營區暫置,不料卻發生火災,造成二座近廿公尺高「垃圾山」全面燃燒,火勢前後歷經十三天才完全撲滅。當時有立委質疑火災起因就是政府管理失當的結果,要求環境部應比照日本,提出災害廢棄物暫置場防災的相關指引。

環境部環境管理署組長蔡蓬培表示,日本災害廢棄物處理流程,包含近災區、粗分類的一次暫置場,以及精密選別、資源化的二次暫置場,最後則是最終處置與再利用。此外,日本也嚴格限制可燃物堆置高度不得超過五公尺、堆置區間保持兩公尺以上距離,每堆設置面積不得超過二○○平方公尺,另也定期監測廢棄物內部溫度及一氧化碳濃度,防止自燃。

蔡蓬培說,我國災害廢棄物管理指引將比照日本的廢棄物配置原則,也會建置一次暫置場與二次暫置場,除有效控管二次災害與環境風險外,也加速清運效率與資源化進程。

環管署補充,第一暫置場的優先場地選擇包含公園、學校操場等,預計地方政府會在今年五月前,初步盤點數量及空間,以因應災害廢棄物的韌性管理。

不過環管署也說,學校、公園的選項仍需因地制宜,並非一定選項,參考日本的經驗,發生天災時多利用公園的空間來暫置廢棄物,當然也有像一些工業區土地或是停車場等土地,並不會集中於特定類型的場所。

環境部長彭?明表示,後續也將研擬垃圾掩埋場及暫置場火災預防及搶救指引,並整合本次發表的災害廢棄物管理指引,以完整預防及應變技術指導原則。

 
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平均每日逾8人喪命!乳癌患病率近年增 健保署推照護方案
記者陳雨鑫、翁唯真/台北報導聯合報

乳癌納入公費癌篩多年,但死亡人數與死亡率卻未見明顯下降。健保署於今年一月起推出「乳癌照護品質提升方案」,方案採論質計酬模式,藉此提高乳癌患者的存活率。目前已有一五○家醫院參與此方案,收治對象為新確診乳癌個案、首次復發的乳癌患者,約兩萬人受惠。

衛福部癌症登記報告顯示,二○二二年新增一萬七三六六名女性乳癌患者,二○二四年則有三○五○人死於乳癌,平均每天逾八人喪命,死亡率高居女性癌症第二位,為女性癌症中成長最快之一。

死亡人數增 醫點名三原因

為何乳癌死亡人數增加?台北榮總副院長曾令民點出三原因,首先乳癌發生率在過去廿年快速上升,年新增個案近一萬八千人,罹癌人數增加當然推升死亡人數。其次,政府提供乳癌篩檢,但部分女性未定期篩檢,以致於四成患者在確診時已達中期、晚期,治療相對棘手。

第三為我國藥物給付與治療策略上,與國際標準存在落差,影響整體乳癌治療成效。所幸健保署自二○二四年逐步將未給付的關鍵藥物納入健保,包括新一代標靶、免疫治療藥物。不過,曾令民強調,「藥物給付只是第一步,臨床醫師要懂得怎麼用、用得對,才真正能改善預後。」

為了讓所有乳癌患者均能接受標準化及高品質的治療,健保署於今年一月起推出「乳癌照護品質提升方案」,採論質計酬模式,鼓勵醫療院所遵循最新治療指引,提供連續性照護服務,對象則是所有期別的新診斷癌友,及首次復發乳癌個案,也包括男性,預估今年收案人數約兩萬人。

健保署主秘劉林義表示,為了配合賴總統提出降低癌症死亡率的政策目標,二○二四年十一月起成立專家小組,成員共十六人,各有專長,歷經六次會議,形成方案版本後,送交共擬會議討論二次,整體決策過程均經充分討論,取得共識。

力拚普及 不局限醫學中心

為了降低乳癌患者死亡率,委員堅持放寬收案醫院資格,每年乳癌新診斷人數廿人以上醫院,且需成立乳癌診療團隊,由醫療院所乳房外科、放射診斷科醫師及個案管理師組成診療團隊,提供單一窗口諮詢及護理指導。劉林義表示,希望目前執行乳癌治療的醫院均能參與這項品質提升方案,而非僅限大型醫學中心。

台灣乳房醫學會理事長陳芳銘表示,乳癌的治療品質,與醫師經驗、醫院規模之間有著高度相關性,例如,偏鄉或者地區醫院在引進最新精準醫療時,可能會出現臨床經驗不足,或不熟悉藥物副作用等窘境,這也造成乳癌患者存活率、死亡率出現城鄉差距。

陳芳銘同時指出,「乳癌照護品質提升方案」上路後,所有參與的醫院醫師均需遵守手術、病理診斷、藥物治療等一致性指標,如此一來,可縮小城鄉差距醫療落差,癌友就近接受治療,提升存活或痊癒機率。

 
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小綠人閃爍 跨入斑馬線免罰 明天上路
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

現行法規規定,若行人號誌剩餘綠燈時間不多,尚未進入道路者「禁止跨入」,違者可開罰五百元,引發反彈,質疑對行動緩慢族群不友善。為此,交通部昨公告修法,明確定義「行人綠燈閃光」倒數時,尚未進入道路者「避免跨入」,等於免罰,新制明天上路。

現行法規規定,行人號誌小綠人閃爍倒數時,尚未跨入斑馬線者「禁止跨入」,民眾若是踏入斑馬線,屬於違規,可依道交條例開罰。有不少民眾過馬路,看到小綠人倒數忍不住快跑通過,卻意外遭開罰,引發民怨,質疑法規和實務脫節,更違反行人優先的原則。

為明確化「行人綠燈閃光」的顯示意義,交通部昨發布修正「道路交通標誌標線號誌設置規則」第二○七條,指綠燈倒數或閃爍並非催促行人奔跑通過,而是提醒尚未進入行人穿越道的行人「避免跨入」,應等待下一輪綠燈。已進入道路者,應盡速通過,或停止於道路中的交通島上。由於修法後,從「禁止跨入」斑馬線,改為「避免跨入」,等於未來裁罰將不再認定違規穿越道路,有免罰空間。

交通部指出,本次修法考量到學童、長者或行動較緩慢族群,綠燈倒數秒數目的是提供行人判斷剩餘通行時間是否充裕;若行人發現秒數不足,或綠燈已開始閃爍,應評估自身步伐考量優先,留在路邊等待下一輪燈號,避免意外風險。

對此,還路於民行人路權促進會理事長吳宜蒨表示,對於交通部此次修法表示認同,但斑馬線過長及秒數問題尚未解決,一般來說,一公尺行穿線有八至十秒走路時間才算合理,秒數問題需修正,建議配套措施要做好。

行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧則說,交通部一直以來政策、法令宣導薄弱,導致法令上路後,民眾遭罰才知道,對於新規反彈大,呼籲交通部應更改過去僅擺布條、放看板的宣導方式,建議請里長協助宣導或舉辦地方講座,確保傳遞資訊給用路人。

 
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政治新聞
同日訪美 盧秀燕美東、陳其邁美西隔空較勁
記者陳敬丰、宋原彰、郭韋綺/連線聯合報

台中市長盧秀燕、高雄市長陳其邁昨天不約而同率團訪美,盧秀燕將造訪美東政經中心,她透露訪美行將「超越城市外交」;陳其邁此行則聚焦美西科技重鎮,他強調「對台灣、高雄的半導體產業發展至關重要」。適逢台美軍購預算、美中川習會等重大議題期間,藍綠兩大政治明星訪美動態受到高度關注。

盧秀燕昨晚搭機赴美,展開為期十一天的訪美行程,面向涵蓋深化城市交流、關心僑胞、鞏固台美情誼等三大任務。盧行前透露此行將「超越城市外交」,藍營人士也盼盧拉高首長格局,有助挑戰總統大位。盧秀燕昨晚搭機前受訪表示,國家外在環境辛苦,她會盡可能把握機會為中華民國發聲,尤其是促進台美之間的情誼及合作,會盡量的把台灣內部真實的聲音帶出去,同時也把美國的觀點帶回來。

台中市政府秘書處指出,盧秀燕十一日至廿一日將分別前往大波士頓、大紐約、大華盛頓與大西雅圖等地區,拜會多個地方政府,也將參訪麻省理工學院、新澤西人工智慧創新中心等,並分別與僑界人士交流。

據了解,盧秀燕將在大波士頓地區、大紐約地區、大華盛頓地區的僑界餐會致詞演說,在紐約期間,她也會到哥倫布公園向國父銅像獻花致敬。此外,盧十七日至十八日將拜會馬里蘭州政府、美國聯邦眾議院議員,與北美台商會聯合總會簽署「三合一綠色通道」合作備忘錄。外界關注會晤美方層級,盧僅說,基於台美默契,將視情況公布。

陳其邁昨下午率隊赴美,除和亞利桑那州產官學交流半導體先進製造領域,還二度受邀參加輝達GTC年會。對於是否會面當地參眾議員,陳笑說,「我是市長,沒有要選舉了」,也未回應是否與輝達執行長黃仁勳碰面。

陳其邁昨說,此行三個目的,包括強化台灣半導體韌性、強化城市主權AI在城市治理運用和AI半導體人才培育交流。首站拜會史丹佛等大學等學研機構和州政府,拓展高雄和亞利桑那州在半導體先進製程的戰略連線,「對台灣、高雄的半導體產業發展至關重要」。

去年陳其邁與輝達三位全球副總裁碰面交流,媒體詢問此行是否和黃仁勳碰面?陳說,高雄燈塔計畫是全球唯一以城市治理為主軸推動生成式AI應用的示範案例,輝達率先收入官網,此次年會將與對方「高層」交流。

對於燕、邁訪美撞期,國民黨立委柯志恩說,陳其邁此行聚焦半導體及AI應用在高雄城市治理及人才交流,盧秀燕出訪美東並拜會僑界,地點或出訪目的都不相同,「同天出訪應只是巧合,外界不必過度解讀」。民進黨立委賴瑞隆表示,全球AI技術快速發展與半導體供應鏈重組的關鍵時刻,市府此行是立足當下、著眼未來的重要布局。

國民黨中市議會黨團書記長李中說,盧訪美目標放在關稅與軍購等國家級議題,未悖離「媽媽市長」初衷,也強化國內外聲望,是挑戰總統路一著妙棋。

 
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觀察站/訪美試水溫 盧秀燕、陳其邁下一步「北漂」?
本報記者陳敬丰、張裕珍、王昭月聯合報
台中市長盧秀燕、高雄市長陳其邁不約而同展開訪美行程,啟程之日「撞期」,政壇引發話題,盧秀燕直搗美東政經重鎮,陳其邁主攻美西科技核心,不同出訪戰略各具政治企圖。盧秀燕和陳其邁今年都沒有連任壓力,卻充滿想像空間;年底大選後,燕、邁是否又撞期「北漂」,將是下一階段熱門話題。

盧秀燕任內二度訪美,有別於前年首度訪美以地方政府、產業界與僑界為主,此次盧在行前謹慎鋪排,先夜會藍營青壯派立委、接著「藍白合」合體新竹市長高虹安,盧團隊更釋出訪美行規格超越城市外交的政治訊號,逐步邁向二○二八之路,已不言而喻。

盧秀燕身為藍營一姐,也是下屆國民黨總統熱門人選,政壇多解讀,盧任內最後一年訪美的重要意義在於改善國民黨與美關係,化解「疑美論」。盧也有具體行動,不僅頻繁與黨內立委、藍白首長交流,也透過產業座談會收集關稅、貿易等實務建言,讓訪美行更添足底氣。

尤其盧在訪美行前已宣示將「鞏固台美情誼」列為此行出訪任務之一,強調會把握機會為台灣發聲、為中華民國爭取權益,都已超出縣市長層級出訪高度。盧已證實,此行重要目的是將國內對關稅、軍購的意見傳遞給美方,AIT處長谷立言也直言「歡迎她的訪問」,讓此次訪美行充滿樂觀期待。

國民黨主席鄭麗文計畫訪陸,盧秀燕飛往美國訪問,展現國民黨在美中關係的分進合擊。若盧秀燕能在此行與美方建立信任關係,成為台美間溝通橋梁,也有助國民黨未來與美方對話,所謂「疑美論」將不攻自破。

陳其邁的下一步同樣受到高度關注,特別是農曆大年初二,賴清德總統公開宣布未來要陳其邁到中央幫忙承擔,「麥克風會更大支」,讓外界議論紛紛,卸任後的陳其邁將北上接任行政院長或總統府秘書長。

陳其邁任期最末一年,除持續推進演唱會經濟,打開國際能見度,旗下行政國際處也加大力度,推動各項國際交流,包括日前剛落幕的日光海島生活節,陳其邁即與美國、日本、菲律賓、泰國等駐台機構聯手行銷,拉升高雄外交能量。

前天陳其邁更以迅雷不及掩耳的態勢宣布訪美,並將二度參加輝達年會,出訪時間不僅與盧秀燕撞期,還領先盧半天出發,給予外界諸多想像。

陳其邁任內主攻高雄轉骨,由重工業城轉型AI智慧城,且連二年參與輝達年會,搭上輝達執行長黃仁勳光環,此次訪美巧妙與藍營二○二八「儲君」盧秀燕撞期,此行既是鋪路、也是暖身,燕、邁誰能更上一層樓,各界拭目以待。

 
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李貞秀立委資格朝野無共識 韓國瑜裁示:司法判定前尊重其職權
記者林銘翰、張曼蘋、劉懿萱、蔡晉聯合報

針對民眾黨立委李貞秀國籍爭議,立法院長韓國瑜昨天召集黨團協商,朝野立委與行政部門未能取得共識。韓國瑜在會議結束前裁示,本案的事實跟法律皆有待釐清,李貞秀已經完成宣誓就職,因此在相關事實查明、司法最終判決確定以前,應該尊重其立委身分與職權。

立法院八個常設委員會昨天選舉召委,藍綠黨團分別推派立委廖先翔、李柏毅擔任內政委員會召委。廖先翔私下受訪時表示,只要李貞秀的立委資格沒有因為任何法定程序被取消,將會確保李貞秀的權益;至於李貞秀如何質詢部會官員,他還要再詢問立法院秘書長周萬來的意見,「到時候見招拆招」。

李柏毅受訪時則說,希望朝野協商能夠做出一個比較好的方案,同時也尊重行政部門在這段時間的發言;到底李貞秀是否適合擔任立委,又或者在內政委員會有太多機密文件,未來將進一步與行政院、韓國瑜協商討論。

昨天下午協商時,內政部長劉世芳表示,根據現行國籍法第廿條規定,李貞秀應該在就職或到職前一天出具放棄外國國籍申請書;立委的解職機關在立院,內政部已三度致函立法院秘書長、中選會及陸委會,「目前我們還是沒有收到李貞秀提報放棄中華人民共和國國籍的任何證明」,內政部認定其無法依照規定擔任立委。

陸委會主委邱垂正表示,李貞秀直到二○二五年三月才繳交喪失中國大陸戶籍證明,而李貞秀在二○二三年底被提名不分區,當下也並未提出喪失中國大陸戶籍證明,「政府依法行政,在法律上並無任何爭議」。

國民黨團首席副書記長許宇甄指出,李貞秀參選資格獲得中選會審查通過,也在大法官面前完成宣誓就職程序;如果民進黨認為法律有漏洞,那就應該修法。

民眾黨團總召陳清龍則認為,李貞秀的相關爭議是政治操作。

 
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社會新聞
銀泰佶爆詐貸與吸金5.3億 負責人林室融羈押禁見
記者張宏業/台北報導聯合報
銀泰佶聯合生技公司實際負責人林室融,被控以虛偽增資手法向永豐、合庫詐貸1.3億元,另打著公司將興櫃幌子,販賣未上市股票,利用「印股票換鈔票」吸金4億元;台北地檢署昨天指揮調查局搜索約談4人到案,檢方訊後認為林室融涉犯銀行法重罪,且有串滅證之虞,向法院聲押禁見,法院晚間裁准收押。

同案約談的銀泰佶聯合生技前董事長許瑜芷(林室融妻子)50萬交保、廠商艾視威數碼商務公司董事長游昆霖50萬交保,均限制出境出海;銀泰佶前財會主管邱美玲則限制出境出海。

檢調追查,林室融於2019至2021年間,先將公司資本額虛增至1億2千萬元,再與艾視威數碼商務等公司虛假交易,營造公司獲利假象,最後持不實文件向永豐、合庫2間銀行詐貸1.3億餘萬元,當時銀泰佶董事長為許瑜芷。

檢方另查出,2020至2021年間,林室融向投資人誆稱,公司將興櫃,股票會大漲,透過地下盤商低價販售銀泰佶聯股票,藉此吸金4億餘元,總計不法獲利5.3億餘元。據了解,林室融到案後否認犯行,且金流交代不清,檢方認為有羈押必要。

 
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台南永康惡火吞噬7間鐵皮屋 一對夫婦尋獲已成焦屍
記者謝進盛/台南報導聯合報
台南市永康區二王路11日晚傳出鐵皮屋不明原因起火,火舌竄升延燒,有7間鐵皮屋受波及,消防隊員控制火勢後搜索,發現經營機車行夫妻均已燒為焦屍。據知,機車行老闆原有逃出,為搶救行動不便妻子,雙雙葬身火窟,令人鼻酸。

台南市消防局119勤務中心是晚上約6時20分獲報,緊急調派大橋特搜分隊、永康、仁德、保西、和緯、公園等分隊15車34名消防隊員馳往,初步回報,第一間鐵皮屋已全面燃燒,有2人受困,火舌向外延燒至附近相鄰共7間鐵皮屋,經查,分別是二王路128至146號鐵皮屋受波及。

消防隊員全力壓制火勢,在晚間6時52分控制火勢,由於傳出有2人受困,消防隊員持續搜索,晚間7點多在132號鐵皮屋先後發現1男1女,為50多歲夫妻,經營機車行,惡火當時,原已逃出戶外的老闆發現行動不便妻子尚在屋內,再度冒險往返屋內搶救,不幸雙雙受困已成焦屍未送醫。

對於這起重大火警,警消相當重視,持續深入釐清中。

對於這起重大火警,警消相當重視,持續在現場深入釐清中。

 
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經濟新聞
台股上演認錯回補大秀 指數連闖兩大整數關卡
記者崔馨方/台北報導經濟日報

台股昨(11)日強勢上演「認錯回補秀」,在外資及自營商由賣轉買,及大型權值電子股領軍下,指數連闖33,000、34,000點兩大整數關卡,更同步點亮「六大紀錄」。終場指數收34,119點、大漲1,342點、漲幅4%,成交金額縮至6,934.3億元。

台股昨日盤面寫六大亮點,包括:一、指數單日大漲1,342點,為史上收盤第二大漲點;二、一舉連過33,000點、34,000點兩大整數關卡,為史上首見。

三、台積電(2330)大漲90元,創史上單日最大上漲金額;四、電子股市值占大盤比重升至79.35%,創新高;五、信驊股價收10,055元,為台股史上首檔「萬金股」;六、主動式ETF規模續創新高,達1,910.5億元。

盤面上,上市櫃合計105檔收漲停,電子股成交比重高達78%,仍然是盤面資金聚焦重點。值得注意的是,台積電單日大漲90元,對大盤指數貢獻約758點。權值電子股如台積、聯發科、台達電、廣達皆站回5日線。

三大法人昨天買超台股520億元,由賣轉買。其中,外資買超371.8億元,由賣轉買;投信買超40.5億元,連八買、累計買超712.8億元;自營商買超107.7億元,由賣轉買。八大公股行庫則大幅賣超144.6億元,由買轉賣,終止連八買。

法人指出,指數雖已站上所有均線,不過,由於台股成交量能不足,加上本波低檔反彈點數占下跌點數約63%,已滿足黃金切割率61.8%,加上股期雙市逆價差由10日的75.87點擴大至昨日的129.19點,顯示行情仍有壓力。

 
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勞資緊張再升溫!三星電子罷工投票 記憶體吃緊
編譯吳孟真/綜合報導聯合報

南韓三星電子工會九日起啟動罷工授權投票,外界憂心,若投票結果觸發全面罷工,將對半導體生產排程構成潛在影響,衝擊全球記憶體與高頻寬記憶體(HBM)晶片產量。由於有利罷工權的南韓工會法修正條文十日生效,三星工會態度強硬升高抗爭手段,勞資緊張再度升溫。

全球記憶體晶片生產龍頭三星電子的三大工會,將在九日至十八日進行全體會員罷工授權投票。若投票獲半數通過並取得罷工權,將於四月廿三日在平澤廠舉行集會抗議,推動從五月廿一日至六月七日全面罷工十八天。

在三星電子約十三萬名員工中,這三大工會共代表約八點九萬人,若罷工成真,將是三星創立以來第二次。

三星勞資對二○二六年的薪資談判破局,勞方要求公開超額獲利績效獎金(OPI)計算方式並取消上限,且提出調整後的底薪調升方案。資方則提出改善OPI計算方式以及加薪、發放庫藏股、提供特別獎勵等方案,但談判三個月後,雙方在核心議題始終無法縮小分歧。

「韓國商業」網站報導,隨著工會法修正案十日生效,緊張情勢正在上升。該法限制企業對參與罷工的勞工提出巨額損害賠償,對於三星電子出現工會強硬抗爭具有重要影響。三星工會不再擔心遭求償,因此開始喊出占領辦公室或將不參與罷工的勞工納入黑名單等更激烈抗爭方式。

部分法界人士認為,以不利處分強迫他人參與罷工,可能構成不當勞動行為,甚至涉及刑法的恐嚇與強制行為。工會則解釋說,喊出將處分不參加罷工者,才能讓成員免於因上級施壓繼續工作。

觀察人士表示,三星工會可能全面罷工,股東不安情緒持續升高。外界也擔心,三星生產中斷,可能拖累股價,因為即便是短暫的生產干擾,也可能衝擊產量並打擊投資人信心,業界尤其關注對HBM生產的影響。

時值中東地緣政治緊張,市場對相關負面消息格外敏感。部分投資人也批評工會此舉時機不當;也有觀點認為,即使最終未真的爆發罷工,光是罷工可能發生的預期,就可能為股價增添波動。

 
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兩岸新聞
談判籌碼…稀土供應 將成川習會焦點
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報

美國總統川普預定本月底訪問中國大陸,「川習會」舉行前各種雙方談判的內容側重訊息逐漸釋出。港媒南華早報昨日披露,美國的先進武器系統嚴重依賴大陸稀土等礦產資源,意味著大陸可決定美國對伊朗的打擊行動能持續多久,稀土供應相關議題也將會是川習會的焦點。

稀土應用廣泛,軍事上包含戰機、軍艦聲納模組、飛彈導引零件都需要使用稀土磁性材料。南華早報十日引述匿名消息人士稱,華盛頓的稀土庫存僅夠維持約兩個月,供應問題將成為川普與大陸國家主席習近平會談的焦點。消息人士還補充說,北京方面似乎不像華盛頓那樣渴望達成協議。

這篇報導讓外界對於究竟是北京抑或華府更期待川習會、以及雙方所欲所求,有了新的衡量基礎。

此前紐約時報等媒體曾指出,北京一度評估是否取消或延後川習會,以對華府對伊朗動武表達不滿,但隨後彭博社又披露大陸將向波音敲定五百架飛機的大單,而其後又傳出北京不滿美方對峰會籌備不足。在議程上,上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯則稱北京首要議題是「台灣」,「不是貿易,不是投資,也不是科技」。

大陸方面尚未正式宣布川普的訪問。南早引述消息人士透露稱,稀土問題很可能成為川習會的首要議題。

據指出,隨著川普即將面臨艱難的期中選舉,大陸降低了對中美關係重大緩和的預期。目前還不清楚是否會有商務代表團陪同川普訪陸,有高層正在初步安排時間,以防在最後一刻接到前往北京的請求。

雪梨科技大學澳中關係研究所副教授張越表示,美國對大陸稀土資源的依賴將使北京「在潛在衝突的持續時間和成本方面擁有顯著的間接影響力」。這種依賴關係將重塑美中戰略平衡,如果大陸收緊對稀土的出口限制,美國將面臨「關鍵武器零件嚴重短缺」,暗示美軍只能仰賴戰略儲備滿足「短期作戰需求」。

復旦大學國際問題研究院教授趙明昊認為,華盛頓可能會尋求北京方面就向美國公司穩定供應稀土做出更多保證。另一方面,北京則將利用稀土問題,要求華盛頓在關稅和出口管制上做出「必要的讓步」。

 
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彭博:北京怨川習會準備倉促 成果恐侷限貿易議題
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

彭博報導,距離美國總統川普訪問中國大陸還有三周,北京方面認為美方準備不足,感到沮喪,可能使這場具有里程碑意義的「川習會」僅限於貿易協議,未觸及關鍵的外交與安全議題。

中方的不滿部分源於白宮偏離北京一貫的做法,即在國是訪問前先安排美國高層官員訪中為行程鋪路。知情人士表示,中方官員對於川普將於卅一日到訪前所規畫倉促感到不悅;另一名知情人士則指出,白宮未就川普此次訪問的預期與北京方面充分溝通,也成為中方關切的問題。

一名白宮官員表示,無論在後勤安排方面,還是在兩位領導人希望達成的政策成果方面,川普政府都對此次訪問的準備情況感到非常放心。中國外交部則表示,雙方「就兩國元首互動保持溝通」,但未進一步說明。北京方面目前尚未確認峰會細節;中國通常只會在行前幾天才公布領導人的行程安排。另一名知情人士表示,中方此前曾提議讓川普在四月底訪問,以便留出更多準備時間。

為向外界釋出中美雙方仍致力於「川習會」的明確訊號,美國財政部長貝森特與中國副總理何立峰預計本周末在巴黎舉行會談,進行最新一輪通常聚焦於貿易議題的談判。

由於缺乏更完善的協調,商業交易似乎將成為此次川習會主要成果,包括中國向波音訂購五百架飛機,川普也希望促成輝達能向中國的非軍事企業出口H200晶片。會談還可能納入中國對美投資、電動車與電池產業,以及人工智慧與民間交流。

一些中國問題專家擔憂,目前的安排形式幾乎沒有留下時間,在關稅與商業交易之外的棘手議題上鋪墊基礎。上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示:「從中國的角度來看,這一次我們議程上的第一議題會是台灣。不是貿易,不是投資,也不是科技。」

 
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國際新聞
美2月CPI 符合預期 Fed按兵不動將持續更久
編譯陳律安/綜合外電經濟日報

美國2月消費者物價指數(CPI)增幅符合市場預期,不過,這份數據並未反映美伊戰事爆發後油市的動盪。專家表示,隨著通膨壓力可能隨中東衝突升溫而加劇,聯準會(Fed)可能按兵不動更久。

美國勞工統計局11日公布,2月整體CPI月增率為0.3%、年增率為2.4%,均符合市場預期。扣除糧食與能源價格的核心CPI,月增率與年增率分別為0.2%與2.5%,也與市場預期相同。

整體CPI的年增率2.4%,與1月相同,反映出通膨雖然仍高於Fed設定的2%目標,但並未惡化;核心CPI甚至還較1月減弱。

Regan資本公司投資長韋南德說,雖然最新公布的通膨數據,並未反映近期油價大漲,但這份與預期相符的數據,暗示通膨在伊朗戰爭爆發前持穩。

美國通膨在去年多數時間保持頑強,但近月大致處於下行趨勢,連汽油價格都連兩個月下跌。不過,隨著美伊戰爭爆發,帶動原油、汽油、肥料成本上揚,使通膨疑慮再起,可能在期中選舉前,削弱美國家庭的負擔能力。

Fed官員將於下周召開決策會議,市場預期這次將按兵不動。隨著美伊戰事可能推升通膨,至少會在短期內拉高物價,一些投資人如今認為,Fed可能按兵不動更久,但官員也必須留意持續展現疲態的勞動市場。交易員預估,今年的首次降息,可能要等到下半年。

解讀上月通膨數據,核心CPI的放緩,主要是因為二手車、機動車輛、健康保險價格下滑。占據CPI一大部分的住房成本,連續兩個月和緩。主要住所租金價格則增加0.1%,寫下五年來最慢增速。扣除糧食與能源的貨品價格,也幾乎未見變動,但報告顯示,業者可能試圖對服飾與家電等貨品轉嫁關稅成本。

2月的能源通膨年增率僅為0.5%,汽油價格則滑落5.6%,但AAA的資料顯示,從美伊戰爭開打以來,美國汽油價格已上漲超過18%,達到每加侖3.54美元。分析師預期,能源價格將在3月大漲。

Fed密切追蹤的服務價格指標,則攀升0.4%,雖較1月減緩,但仍維持相對高檔。儘管央行官員強調在觀察通膨軌跡時,注意此一指標的重要性,但左右決策的數據主要還是預定13日公布的1月個人消費支出指數(PCE)。

 
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中東戰火敲警鐘 歐洲稱放棄核能「戰略錯誤」
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

歐盟執委會主席范德賴恩十日在法國巴黎附近召開的核能峰會開場時說,近日的伊朗戰爭顯示,歐洲放棄可靠、價格合理且低碳排的核能是「戰略錯誤」。

范德賴恩說,這次伊朗戰事明顯點出歐洲依賴化石燃料進口的弱點,「在化石燃料上,我們完全依賴昂貴且高度波動的進口。這正使我們相對其他區域處於結構上的劣勢」。她說,在一九九○年,歐洲三分之一電力來自核能,如今該比率僅接近百分之十五。

范德賴恩並在該峰會宣布設立規模兩億歐元的基金,用於歐洲核能創新。她說,目標是要在二○三○年時,於歐盟各地推行小型模組化反應爐(SMR),並協調成員國之間的法規。

德國之聲等外媒十日報導,與發電量約為一萬MW(千瓩)的傳統反應爐不同,SMR發電量約三百MW,但由於可在工廠大規模生產,價格更實惠且生產速度更快。

歐盟執委會十日也發布文件,提出一系列能源策略方針,包括對SMR未來發展設定願景,希望能在二○三○年代初期交付,並支持追求該技術的歐盟成員國完成部署,認為SMR可減少對化石燃料依賴,加強歐盟能源安全和自主權。

范德賴恩十一日又在法國東北大城史特拉斯堡的歐洲議會辯論向議員指稱,天然氣價格已漲百分之五十,石油價格則漲百分之廿七,伊朗衝突僅十天就使歐洲納稅人額外花費卅億歐元用於化石燃料進口, 「這就是我們依賴的代價」。

范德賴恩說,在當前危機,有人主張歐洲應放棄長期戰略、甚至重新依賴俄羅斯的化石燃料,但這將是個戰略大錯,「這將使我們更依賴、更脆弱、更虛弱」。

范德賴恩曾任德國防長等職。二○一一年日本三一一強震引發福島核災後,德國是逐步縮減核電的國家之一,法國持續接納核電技術,如今核電占法國發電量三分之二以上。

法國總統馬克宏在上述峰會說,核能是兼顧能源主權與脫碳的關鍵,「我們可從當前地緣政治環境看到這點:當我們太依賴化石燃料等碳氫化合物,這可能變成施壓、甚至是破壞穩定的工具」。

近年,法國大部分天然鈾來自哈薩克、澳洲,以及非洲納米比亞和政治動盪的尼日。根據歐洲核能單位「原子聯營組織」的最近期數據,二○二四年,加拿大提供歐盟百分之卅四的天然鈾,其次是哈薩克提供百分之廿四、俄羅斯提供約百分之十五。

 
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