兩岸兩會第十一次高層會談落幕,陸委會主委夏立言昨日表示,他與大陸國台辦主任張志軍的「夏張二會」原則上仍在九月舉行,且不會刻意避開九月十五日立法院開議及受立院監督。行政院長毛治國昨接見我談判代表團時表示,後續將積極推動貨品貿易、爭端解決、互設辦事處與環保合作。不過,知情官員分析,總統大選將至,這四協議正各自面臨不同的談判瓶頸,現在還很難說馬總統任內會不會有第十二次高層會談,即便有,四協議要同步達陣機率很低,「就算有第十二次兩岸高層會談,協議數量、品質恐怕也會很薄弱。」
毛治國提醒代表團,目前立院尚未審查通過兩岸協議監督條例,行政部門仍應根據政院版草案規畫,做好事前、事中及事後溝通,以強化談判透明度。官員指出,大選靠近,大陸對台談判策略,不可避免會融入「日後會不會讓民進黨得利」思考,這讓貨貿、互設辦事處談判,隱然有道政治天險,「原本技術談判就很不容易了,若再有複雜的政治天險,就很難短時間撥雲見日了。」
夏立言昨偕同海基會董事長林中森等協商代表,赴行政院呈送此次會談簽署的兩岸租稅協議及飛安協議,隨後舉行記者會。儘管兩會這次簽署兩項協議,但陸客來台中轉卻以「各自表述」方式呈現,林中森坦言,我方建議朝年底實施為目標,但陸方表示沒把握,同時也希望把便利兩岸人民往來(航路優化)納入討論,因此沒有當場承諾年底實施,僅表示願意積極推動。
夏立言強調,航路優化可以節省能源、時間,政府願意在安全範圍內討論航路優化,但他不認為航路優化與陸客中轉是互為條件的,希望這兩件事能分開處理。
夏立言說,政府並沒有放棄爭取實施陸客來台中轉,希望越快越好,至於是否會納入「夏張二會」的議題,夏立言並未鬆口,僅表示議題仍在規畫當中。
對於媒體臆測這次兩會高層會談將是馬政府任內的「最後一次」,夏立言表示,陸委會的責任就是要把兩岸關係繼續維持下去,只要兩岸能在議程上的議題達成協議,就會召開會談簽署,不會受到其他因素影響。
兩會已決定將貨品貿易協議、爭端解決機制、環保合作、兩會互設辦事機構等四項議題,列為下次會談協商議題。