為促使同業存單回歸調劑金融體系內部資金餘缺的本質,中國人民銀行昨(31)日公告,9月1日起,金融機構不得新發行期限超過1年(不含)的同業存單。外界認為有助於降低系統性金融風險。大陸在2013年12月推出同業存單,因其兼具透明度高、流動性強、市場化程度高等特點,滿足了利率市場化趨勢下金融機構同業往來的需要,並成為中小銀行重要的短期資金來源。但近年來同業業務急劇擴張,同時滋生同業套利,形成資金空轉,加大了系統性金融風險。
過去幾年,同業存單發行量持續攀升,成為繼國債、地方債、政策性銀行債之後,大陸第四大債券品種。
今年3月,大陸同業存單創下人民幣2.02兆元的單月發行天量,之後在金融「嚴監管」下略微收斂,但6月發行量再度大增,當月同業存單發行量達到1.96兆元。
為加強同業業務評估,更好地掌控金融機構對批發性融資的依賴程度,人行8月中就曾宣布,2018年第1季起,將把不超過1年期(含)的同業存單納入宏觀審慎評估(MPA)的同業負債占比指標。
人行昨天進一步公告,9月1日起,金融機構不得新發行期限超過1年(不含)的同業存單,此前已發行的1年期(不含)以上同業存單可繼續存續至到期。
人行旗下的《金融時報》報導,人行金融研究所所長孫國峰表示,此舉將有利於適當縮短同業存單業務期限,促使同業存單回歸其調劑金融體系內部資金餘缺的本質屬性,避免金融資源長期在金融體系內流轉,加大金融支援實體經濟的力度。
孫國峰指出,經過測算,明確同業存單的期限不超過1年對同業存單對市場的影響不大。因為從截至6月底的發行餘額來看,1年期(不含)以上同業存單餘額為人民幣1,115億元,僅占同業存單餘額總量的1.4%。
同時,此前已發行的1年期(不含)以上同業存單可繼續存續至到期,對存量同業存單的正常到期兌付也不會產生影響。
路透報導,中國建設銀行高層周四在業績說明會上回應時稱,保證適度同業發展是有利的,同業存單新規對建行影響不具實質性,建行可以平穩執行該政策。