雙城論壇出發前夕 北市府臨時喊卡


【殺破狼每周星座運勢】提供各星座整體運勢分析、當週須注意事項。量身為12星座打造本週星座最佳行走指南! 【寂天英語學習充電報】提供英語會話及實用句型,讓你脫口說出流利英語,不再「看的懂」卻「說不出口」!
★ 無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  部落格  NBA台灣  網站總覽  
聯合電子報
聯合電子報
2025/09/23 第9013期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
今日頭條
焦點新聞
社會新聞
兩岸新聞
國際新聞
 
今日頭條
雙城論壇出發前夕 北市府臨時喊卡
記者林麗玉、陳宥菘/台北報導聯合報

台北市長蔣萬安原訂周四率團赴上海參加雙城論壇,出發前夕市府臨時喊卡,延至年底舉辦。北市副市長林奕華指出,這次預計簽署兩個MOU,「審查進度沒有想像中順利」,所以「急事緩辦」。陸委會副主委梁文傑回應,MOU牽涉部會很多,但上周五已初步達共識,移民署原本昨日要發證同意赴陸,對北市府宣布緩辦感到相當意外。

台北上海雙城論壇是目前兩岸最高層級官方(地方政府)交流,論壇自二○一○年七月於上海舉行以來,雖有形式或層級的調整,但從未中斷。

蔣萬安原訂本周四出發

據了解,今年雙城論壇由蔣萬安率團參加的主論壇、行程,以及簽署兩項MOU等,截至昨上午市府喊卡前,都未收到中央審查通過公文。由於舉辦在即,先遣團原訂今日就要出發、明天媒體團接著啟程、蔣萬安參訪團也將在周四出發,所有審查都尚未通過,導致今年被迫延後。

林奕華坦言,今年主論壇將簽署兩項MOU(合作備忘錄),包括河岸治理、職訓培訓交流,審查進度沒有想像中順利,考量很多事務性、技術性審查協調進度,經評估後,覺得還是要更周延準備,這兩天決定不在九月辦理。

是否中央技術性卡關,導致雙城論壇被迫延後?林奕華表示,依往年慣例,今年MOU一個月前送件,符合中央規範時間,的確牽涉部會較多,尊重中央相關權限。她舉今年將簽署的兩項MOU為例,有些部會至今都還沒回覆是否同意,其中一個MOU甚至還在磋商。除了中央部會,北市府還要與上海方磋商,因都沒有完全確定,所以決定延後舉辦。

梁文傑昨說,北市府提出兩份MOU牽涉部會很多,例如水資源合作MOU牽涉到經濟部水利署、內政部國土管理署、環境部,陸委會就是提供協助,想辦法整合各部會的意見。協商過程意見不少,所以時間較長,但北市府送審的時間也不是很長。不過,上周五已初步就MOU達成共識。

藍議員轟陸委會「假惺惺」

梁文傑並指,中央要求北市府補件的內容都補得差不多,昨上午移民署本來已要發證,但北市府決定先暫時撤回申請,「我們有點意外,也有點遺憾」。

國民黨議員柳采葳昨抨擊,陸委會刻意卡關直到昨天都還沒批准,北市府聲明暫緩後,梁文傑假惺惺說「好意外,原本今天就要發證了」。

梁文傑回應稱,不清楚北市府延後的原因,但北市府和陸委會溝通無礙,北市府相關首長很清楚整個過程。

 
TOP
焦點新聞
強颱「樺加沙」暴風圈進入雙東、恆春半島 風速威力驚人
記者董俞佳/台北即時報導聯合報

中央氣象署今天晚上8時發布最新資料顯示,第18號強烈颱風「樺加沙」(RAGASA)持續朝西北西方向前進,目前在距鵝鑾鼻南方約270公里海面上,以時速20公里移動,暴風圈已經進入台東、恆春半島與屏東,對高雄等南部地區構成威脅。

根據中央氣象署最新預報資料顯示,樺加沙颱風中心氣壓達900百帕,近中心最大風速每秒58公尺(約每小時209公里),瞬間最大陣風更高達每秒73公尺(約時速263公里),威力驚人,相當於17級以上強風。

目前「樺加沙」七級風暴風半徑達320公里,十級風暴風半徑達150公里,暴風圈已經進入台東、恆春半島與屏東,對高雄等南部地區構成威脅。

受颱風外圍環流影響,今晚至明日降雨將明顯增強。花東列超大豪雨區、大豪雨地區:花蓮縣、台東縣平地,高雄市及屏東縣山區。豪雨或大雨地區:宜蘭縣、桃園市山區、恆春半島、蘭嶼、綠島,以及大台北、南部及新竹、台中、南投、嘉義山區。

氣象署提醒,山區應嚴防坍方、落石、土石流及山洪暴發,低窪地區需提防積淹水。

氣象署並發布陸上強風特報。屏東局部恐達紅色燈號、屏東縣局部地區今晚恐出現平均風12級以上、陣風14級以上。蘭嶼、綠島、澎湖及屏東部分地區,兩日內可能出現平均風9級以上或陣風11級以上。基隆、北北桃竹苗、中彰雲嘉南、高雄、宜花東及金門、連江等地局部,可能出現平均風6級以上或陣風8級以上。

氣象署指出,今明兩天台灣東半部、南部沿海、澎湖、金門、馬祖易有長浪,浪高普遍超過3米,東南部海面及巴士海峽更可能出現6米以上巨浪,颱風中心附近浪高甚至達10米,提醒民眾避免前往海邊活動。適逢大潮,沿海低窪地區須嚴防海水倒灌。

累積雨量截至今日20時,宜蘭縣明池225毫米、桃園市拉拉山205毫米;最大陣風出現在蘭嶼13級,彭佳嶼與恆春則觀測到10級強風。

氣象署呼籲,民眾務必加固室外懸掛物、招牌與圍籬,妥善收置陽台盆景,並隨時留意最新防災資訊,提早做好防颱準備,以確保安全。

 
TOP
月入5萬免稅…賴總統挨批「拿舊制魚目混珠」
記者李成蔭、鄭□、林銘翰、魯永明聯合報
賴清德總統日前宣布「減稅」新政策,指明年報稅時月入五萬元以下者免稅。但國民黨立委許宇甄批評,這個「德」政,完全是空洞的政治話術,根本是拿既有制度來魚目混珠,欺騙社會大眾,月入五萬元免稅的制度從今年五月報稅就已適用,並非賴總統所謂的新政策。

許宇甄表示,賴總統硬生生把「早就免稅的事實」包裝成「新的德政」,無異於詐騙,為了搶救民調,無所不用其極,與其花時間編造政治口號,更應正視台灣結構性的經濟問題。

賴總統昨到嘉義城隍廟參加城隍夜巡活動,闡述執政一年來成績,再次提及明年起年所得六十二萬元以下免繳所得稅,屆時全台約四至五成民眾受惠,未理會在野黨質疑。

針對賴總統所稱月入五萬元以下免繳稅,有會計師表示,今年五月報稅即已適用這個免稅門檻,而根據財政部賦稅署去年底公告的免稅額、扣除額,明年報稅沿用今年的做法,因此並非新制。

會計師指出,今年五月申報個人綜所稅時,適用的免稅額為九萬七千元、標準扣除額十三萬一千元、薪資特別扣除額廿一萬八千元,加上租金特別扣除額十八萬元,合計六十二萬六千元;也就是說,在外租屋的單身上班族,年收入低於這個總額就免繳稅。

中廣前董事長趙少康痛批,賴總統顯然是為二○二六年選舉釋出利多,以拉攏年輕族群。民眾黨立委林國成也說,早就有此制度,賴政府根本在騙人。國民黨立委賴士葆更質疑,賴政府不是在說沒錢嗎?怎麼又突然喊月薪五萬元以下可以免稅?

卓揆今拜會立院藍綠黨團

此外,立法院新會期展開,適逢預算會期,行政院長卓榮泰今天將赴立法院拜會藍綠黨團。國民黨團總召傅□萁批評,政院屢對立院通過法案提出覆議,「還要談什麼?」希望賴政府能傾聽民意,國民黨團門永遠敞開,盼政院拿出態度,執行立法院通過的法案。

行政院發言人李慧芝表示,卓揆此次行程屬例行性拜會。據悉,政院期望透過朝野會商,爭取朝野立委支持明年度總預算案,與行政院卅項優先法案。卓揆昨與民進黨立委舉行便當會時表示,儘管財劃法使中央大筆財源被釋出,但中央對弱勢補助,包括社福補助都沒有減少。

賴總統昨晚到國定古蹟嘉義市城隍廟參加城隍夜巡活動,與嘉義市長黃敏惠互動融洽,不過黃致詞時當面說,嘉市明年度統籌分配稅款與一般型補助款、計畫型補助款合計預計將較今年少三億元,導致部分進行中或規畫中的建設恐面臨停擺,「嘉義市不缺願景與計畫,缺的是中央更多的支持與鼓勵」。賴清德致詞時回應說,三筆錢(統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助)一定會比以往更增加,「只會增加、不會減少」。

 
TOP
釋昭慧月薪14萬籲拒領普發現金 他批沒意義曝1下場
記者賴香珊/南投即時報導聯合報
玄奘大學宗教系教授釋昭慧發起拒領普發現金1萬元,但遭質疑接受信眾供養且開豪車後,她今否認並自曝月薪14萬元又引發討論。醫師、時事評論家沈政男批評,不領本來就充公,拒領這種運動沒意義,只是搏版面,也「沒有人會響應」。

沈政男指出,普發現金1萬元就要啟動,有人發起「拒領」運動,閣揆卓榮泰也說他不領,還考慮增設不領選項。只是兩年前普發6000元時,有人發起拒領運動嗎?為什麼這次要拒領,顯然就是有政治用意。

而這次普發現金1萬元跟先前普發6000元不同在於,上次是因為超徵而還稅於民,這次是因為韌性條例,為了振興經濟,讓台灣能抵擋川普關稅的衝擊,所以說綠營在地方發起什麼發3萬、5萬等運動,根本就是文不對題。

至於增設不領選項,他更直言批評「沒必要」,以普發6000元來看,大家都會去領,只有幾萬人沒領,沒領就充公,政府也不用管你,根本不用另外弄什麼行政動作。不管用意為何,拒領這運動沒意義,也不會有任何作用,就只是搏版面。

沈政男也提到,從大罷免後綠營的論述來看,不難看出為何會一敗塗地。他們就是沒有思辨能力,更不會論述,只能憑著直覺與情緒在那邊起鬨與胡鬧。所以說,「沒有人會響應什麼拒領一萬元」,討論拒領普發現金議題根本是浪費社會成本。

 
TOP
中捷補助遭大砍96% 交長陳世凱挨轟
記者王思慧、陳敬丰、黃寅、董俞佳聯合報
行政院去年一月核定台中捷運藍線,台中市府稱,原本向中央提報藍線補助經費四十二億多元,行政院卻僅核定一點六八億元,有百分之九十六補助款被大砍,中市議會藍營黨團昨到交通部抗議。

交通部長陳世凱昨午到花蓮台九線蘇花路廊,視察防災整備;他對政治議題不多回應,僅表示市府或市長願不願將經費用在捷運建設,市民會有公評。

多位台中市議員及立委,不滿補助款遭大砍,昨天前往交通部抗議,批民進黨政府「把台中人當其餘人口」,要求身為台中隊一員的陳世凱為台中發聲。

 
TOP
談藍白合 郝龍斌:兩黨協商、民調決定
記者鄭□、李成蔭、林銘翰/台北報聯合報

國民黨主席選舉開跑,「藍白合」成候選人必考題。國民黨主席候選人郝龍斌昨主張,二○二六和二○二八大選,藍白展開黨對黨協商,以民調等方式找出最有勝算的人選,絕不容許郭台銘事件重演。黨主席候選人鄭麗文認為,藍白合取決於黨主席誠信與遊戲規則。

郝龍斌昨接受網路直播專訪時說,台中市長盧秀燕目前看來是眾望所歸的二○二八人選,若屆時盧仍是最強人選,當然可徵召她;但萬一有其他變數,以他的公信力,可邀大家坐下來商量,如何透過公平透明機制,協調後產生能贏的「當選人」。

他舉例,如果兩人有參選總統意願,就把雙方找來聽取各自說法;若以民調決定,雙方各擇兩家民調、再加上一份黨中央的共五份民調,去掉頭尾,取中間三家民調平均,結果誰勝出就是誰出線。他強調,協調機制要雙方能接受,結果要公平公開公正。

郝龍斌說,如何把在野席次極大化,國民黨絕對要給民眾黨生存空間,黨對黨談判彼此要有善意,沒有二○二六就沒有二○二八,二○二六透過雙方合作先建立好的基礎互信,才有可能談二○二八;明年九合一選舉提名,原則「現任優先」,視整體區域狀況由易到難,展開黨對黨協商,以民調等方式推舉最強人選。

鄭麗文:取決於黨主席誠信與遊戲規則

鄭麗文則表示,藍白要合,一是取決黨主席誠信,二是要遵守遊戲規則,這當中要符合兩黨決策及體制,一切必須正式由兩黨中常會通過後公布。以二○二六來說,現任優先,非藍白執政縣市中若兩黨都有適合人選,則共同議定民調,並於當選後共同組成執政團隊。

另位黨主席候選人卓伯源認為,藍白合最重要的是在於黨主席公正無私,不受到政治勢力影響;他若當主席,會在藍白合上先採協調方式,比照歐洲內閣制國家精神,未來若拿到政權更會落實內閣制權力分享的精神,這也是未來要努力的方向。

針對國民黨主席選舉動態,民眾黨秘書長周榆修表示,這是該黨黨內機制,民眾黨不會介入,至於未來在野陣營合作的期待,主要來自社會真實發生過的案例與數字,這也是不爭的事實。他以「反惡鬥罷免」運動為例,從基隆市長謝國樑罷免案的險勝,再到國民黨立委林沛祥罷免案數字翻倍,甚至是後來的核三重啟公投案差距擴大,數度證明在野合作的重要性。

不過,周榆修說,在野陣營合作基礎應是「開誠布公」、避免雙方誤判,合作也應該像立法院黨團協商,大家坐下來把話講清楚;國民黨主席選舉結果,無論最後誰出線,「雙方都要誠實面對未來合作上的挑戰與現實」。

 
TOP
財劃法修正再添爭議…營養午餐補助減編 地方槓中央
記者劉星君、張策、陳秋雲、李芯、聯合報

財劃法修正後,中央、地方事權分配爭議再添一樁。

針對中央未編列營養午餐國產標章可溯源食材獎勵金補助,台北市、新北市、台中市只能先追加編列全額預算因應,避免孩子吃的權益受損,但也喊話中央,若調整補助政策應與地方充分溝通。屏東縣教育處也表示,將持續爭取中央補助。

餐盒全國聯合會秘書長阮專銘說,過去未推動國產標章溯源食材政策,校園午餐亂象叢生,若中央未持續編列預算推動,地方又缺乏配套措施,校園午餐可能重回過去依賴進口或非溯源食材的狀況,也擔心偏鄉午餐乏人承接,影響孩子用餐權益,呼籲政府重視。

南部有國小校長說,國小營養午餐食材供應已流標六次,只能先用短期合約確保供餐,或改用桶餐供應,但後者是廠商烹調後送到學校,食材審核不易落實,擔心明年合約到期後,若補助真的被砍,廠商不願意再來投標。

台北市教育局表示,中央刪減學童營養午餐補助,包含先前學校水電費、清寒學生午餐、國中小冷氣電費與維護費等都被刪除,地方須自籌財源填補缺口,恐排擠其他教育預算,呼籲中央審慎思考,「窮不能窮教育,苦不能苦孩子」;初估有二點五億元缺口,但午餐契約已談妥,若中央確定不補助,將在明年度追加預算。

新北市教育局指出,新北市可溯源食材年度總經費為五億元,過去由中央、地方共同分擔,市府原已編列二點五億元,確認中央不補助之後,將追加編列二點五億元,全額由市庫支應。

台中市教育局表示,針對可溯源食材獎勵金,中央過去每年補助二次,台中市全年預算大約五點二億元,中央、地方共同分擔,中央已經確定不補助,中市將調整明年度預算案,全額由市庫支出,不讓孩子吃的權益受損。

行政院在食安五環政策下,自二○一七年度起,教育部與農業部推動學校午餐採用國產可溯源食材,截至去年底止,國內學校午餐使用三章一Q食材占比已達百分之九十九。

不過,針對相關預算,教育部國教署表示,財劃法修正後,地方自有財源大增,明年起將回歸由地方政府來負擔。

國教署表示,財劃法修正後,明年度地方獲配中央統籌分配稅款達八八四一億元,比前一年度大幅增加四一六五億元,各縣市政府已有適足財源支應其基本財政支出,以及辦理教育、社會福利、基本設施等事項,因此中央協助的學校午餐採用國產可溯源食材補助,二○二六年將回歸由地方政府負擔。

行政院主計總處也指出,營養午餐為地方自治事項,財劃法修正後,應由地方以獲配中央統籌分配稅款辦理,並編列預算。

 
TOP
流感疫苗政策 專家籲接軌國際
記者蔡怡真、陳慶安、許凱婷/台北聯合報

十月一日流感疫苗即將開打,台灣已是老人國,預防政策更顯重要,多位專家及立委直言,台灣疫苗政策過於老舊,還在打十幾年前的老疫苗,應增加疫苗基金預算,引進更有效、更符合新科技的多元疫苗選項,保護真正需要保護的長者。台灣大學副校長、感染科權威教授張上淳認為,政府應加強對成人疫苗的投資,以跟上國際趨勢。

疫苗預算不足 影響公費選項

成人疫苗公費接種的初衷是以六十五歲以上長者為主,其次才是易傳播族群,每年採購約六百萬劑,但六十五歲以上長者接種率僅五成,而傳統疫苗對長者保護力只有五成,換算下來,政府建構的「有效保護力」僅二成五。台灣感染症醫學會理事長張峰義直言,「這些未受保護的族群,將壓垮醫療體系」。

張峰義坦言,過去我們習慣被「每年六百萬劑」的採購數字綁住,但真正重要的是:「這六百萬劑,是否守住最該守的族群?」政府更應將資源用於為長者提供更高效的疫苗,長者不宜持續使用「十幾二十年前的傳統疫苗」,應讓資訊公開透明與國際接軌。

中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿則批評,現行國家補助的疫苗已是傳統或落後品項,保護力跟最新科技脫節,老人疫苗接種率低,有一種可能是覺得「打了沒用」,沒有提供更好疫苗選項。

張上淳也呼籲政府,對於疫苗的投資應該多一些,台灣在兒童疫苗接種比較完善,但在成人疫苗上的投資比較少,早年更是少量的購買,甚至未能符合基本需求,尤其台灣已進入超高齡社會,成人疫苗的投資是必要的,以接軌現今分齡接種建議的國際趨勢。

醫籲擴增預算 才能守護國人

「精準預防」是減少長照負擔與醫療成本的關鍵,立法委員王正旭表示,接軌國際不僅是科技進步的體現,更是對長者健康的實質保障,分齡接種並不會造成預算急遽膨脹,反而能在有限資源中最大化效益。

由於疫苗採購來自疫苗基金,一一四年預算約為七十五億元左右,王正旭認為,這筆預算連基本需求都難以滿足,更無法引進新疫苗或擴大接種對象,目前的撥補方式並非常態,相比政府為癌症防治設立百億基金,疫苗預算明顯被低估,我們更需要穩定且足夠的預算來支持預防第一線,疫苗預算應列為施政重點,得制定中長期計畫。

立法委員、厚生會會長蘇巧慧認為,可透過增加公務預算、提高菸捐比例,以及鼓勵外界捐贈來擴大基金規模,同時建議:「對於成本高昂的新型疫苗,也可考慮民眾部分負擔,兼顧公共利益與個人健康。」

台大醫院兒童感染科教授黃立民則建議,若台灣欲實現全民健康老化的目標,應將疫苗列為優先事項,預算也需增加二到三成,至少「百億」新台幣,才能真正守護國人健康。

扶植本土研發 降供應鏈風險

目前疾管署已將明年疫苗採購預算送至立法院,包含傳統三價疫苗及免疫加強型疫苗各半,蘇巧慧表示樂觀其成,這是提高國內群體保護力策略之一,但也考量副作用會比傳統疫苗強烈,疾管署應加強衛教宣導,在確保長者意願下選擇最適合疫苗。

對於疾管署的努力,張上淳也表示肯定,不然,每次疫苗專家委員會討論推薦疫苗時,都沒有預算可執行,希望預算可獲跨黨派支持,讓好的政策可以執行。

目前國衛院也正在研擬疫苗政策白皮書,對此,張上淳及張峰義都建議,經過新冠疫情全球搶疫苗的情形下,在採購上多國多來源是必需的,可避免單一疫苗製程出現問題時無疫苗可打,與廠商成為「好夥伴」,才能確保供應穩定與優先獲得分配。

另外,張上淳也點出扶植國產疫苗的重要性,且需要跨部門的國家政策支持。蘇巧慧指出,政府須投資本土疫苗研發與產製,在疫苗的採購上若能提高比例,不僅可鼓勵產業投資,還能減少國際供應鏈風險,國衛院也正在建置生物製劑擴廠暨戰略平台資源庫,正是政府轉型為「輔導者」的契機。

立法院新會期已開議,蘇巧慧指出,厚生會會針對包含疫苗政策在內,只要能促進公眾利益,都可考慮召開相關會議,邀集專家學者對政府提建言。

 
TOP
機捷A7站晨間擠爆 試辦1直達車改站站停
記者朱冠諭/桃園報導聯合報
桃園龜山人口成長快速,機捷A7體育大學站每天尖峰時段人滿為患,有通勤族埋怨「車廂內連站的空間都沒有」,民代關切,要求桃捷公司加開班次具體改善。桃捷回應,已規畫將早上7時40分A8長庚醫院站發車的直達車,改為普通車站站停,紓解通勤人潮,10月起開始試辦,再依成效調整。

機捷通勤時間乘客眾多,近期有網友在臉書社團「A7重劃區大小事」發文,分享機捷月台通勤「盛況」,只見早上6時46分,機捷A7站往台北的通勤人潮,把月台擠得水洩不通。在地人共鳴,直言「早上7時到8時的A7站,真的爆滿」、「吹不到冷氣快窒息」,「敲碗」增加通勤時段的班次。

桃園議會昨臨時會專案報告,議員陳雅倫表示,機捷運能不足問題迫切,上周五她與桃捷公司勘查A7體育大學站,從早上6時觀察到8時,現場人滿為患,經討論各式改善方案,她建議尖峰時段的直達車,應改為「站站停」,才能有效紓解客流壓力。

陳雅倫表示,無論是站站停或調整班次,都只能治標,治本之道要添購機捷列車;依據最新統籌分配稅款金額,台北、新北分別增加400多億元,桃園也增加295億元,3直轄市是桃捷3大股東,桃市府應出面召集新北、台北,共同商討經費分擔,盡速推動機捷體質改善計畫。

桃捷總經理莊英震表示,機捷早上尖峰時段從7時22分到8時7分期間,A7站較壅塞,最擁擠的時段是7時40分左右,預計將從A8站發車、7時44分抵達A7站的803班次直達車,改為普通車營運,作為試辦措施。

桃捷表示,A7站未來晨間尖峰時段,30分鐘內有5班列車停靠,可有效分散人潮,改善候車、乘車便利性與舒適度。通勤族說,樂見試辦尖峰時段站站停,但應持續觀察,必要時應加開站站停列車。至於增購機捷列車,莊英震說,若要添購列車,總經費需170億元,計畫還在討論中。

 
TOP
網傳「年薪600萬」?新天價計畫解偏鄉牙醫荒惹議!真相曝光
記者趙容萱/台中即時報導聯合報
衛福部為解決全台偏鄉牙醫荒,規畫「優化偏鄉醫療精進計畫」,牙醫師待遇每月約10萬元,並搭配津貼補助,後因本土小牙醫聯盟杯葛而暫停。近期網路傳出「偏鄉牙醫年薪最高可達600萬元」天價新計畫,較衛福部版本高出約5倍,引發爭議。對此,本土小牙醫聯盟澄清,該版本並非聯盟提出,與聯盟無關。

據查,衛福部「優化偏鄉醫療精進計畫」在本土小牙醫聯盟以「不能讓波波牙醫參與」為由杯葛下,去年底暫停。至今,衛福部回應「偏鄉醫療政策仍在檢討中」,尚未提具體方案。

本土小牙醫聯盟領銜人黃映綺說明,該版本是某位牙醫的個人建議,與聯盟無關。她強調,聯盟的正式計畫仍在籌備中,將著重於公費醫師培育及健保制度調整,並非以高薪吸引為唯一手段。

根據網路流傳版本,為提高醫師到偏鄉服務意願及鼓勵退休牙醫再就業,初期提高義診補助、提供高額鐘點費;中期依偏鄉等級補助,其中最高3級偏鄉450萬元。長期方案更提出採全面駐點醫療模式,每個偏鄉至少配置2名牙醫與2名牙助,牙醫師年薪達600萬元,牙助年薪也有100萬元,並指相關資金來源,從偏鄉專案的每年8億預算中撥補。

外界質疑,相較衛福部原計畫牙醫待遇月薪約10萬元,網路版本牙醫月薪最高竟可達50萬元,是否有人意圖誇大、藉機提高補助金額,違背衛福部欲將醫療資源引進偏鄉的美意。

國際牙醫校友會理事長林宗億認為,衛福部方案的薪資待遇雖略低都市診所,但搭配額外津貼與資源補助,重點應在於「提升服務誘因」而非「製造高薪」。醫療是公共服務,不應因薪資未達期待就反對偏鄉計畫。即使有人選擇不去,仍會有醫師願意前往偏鄉服務。若僅以薪資為考量而抵制偏鄉醫療,並非醫師應有的專業態度。

 
TOP
社會新聞
成功嶺新兵打靶炸傷左臉 多塊子彈碎片入腦
記者黃寅、游振昇、程嘉文/連線報聯合報

國軍台中成功嶺營區昨下午進行打靶訓練,陸軍邵姓義務役士兵使用T91步槍射擊時發生意外,造成邵左臉嚴重碎裂,左眼珠掉落,多塊金屬碎片卡在腦部,緊急送醫開刀搶救,未脫離險境。外傳槍枝膛炸,軍方未證實,只表示槍枝不明原因擊發,事故原因待調查。

陸軍第十軍團指揮部昨晚表示,受傷的邵姓義務役男隸屬於機械化步兵二三四旅,昨天下午執行一般性步槍射擊訓練,所使用的T91步槍因不明原因擊發,致左臉受傷,送醫手術搶救中。

據了解,邵男是義務役一年期士兵,今年五月入伍,昨下午使用T91步槍進行打靶訓練,下午四時五十分發生意外,現場軍官立即把傷者送往鄰近的烏日林新醫院。事發當時傷者仍有意識。

林新醫院表示,傷者到院時大量出血,左臉嚴重碎裂、顏面開放性骨折,左眼球不在,腦部有多塊金屬碎片,傷勢十分嚴重;醫師緊急氣切,並大量輸血、輸液,先手術初步止血,再由神經外科醫師處理卡在腦部的子彈碎片;國軍台中總醫院也派出神經外科、整型外科醫師共同救治。

十軍團政戰主任鄭傑元少將說,邵姓士兵送醫急救後,第一時間即通知家屬及指派高階幹部前往醫院處置,將全力協助醫療照護;據醫師說明,邵員傷勢初判屬「可控範圍」,確實狀況須進一步檢查。

十軍團指出,軍方已組成專案小組,釐清肇事原因,此事故同型槍枝將暫時停用並全面檢查,事故原因仍待鑑定。

成功旅營區前年初也曾發生射擊訓練膛炸意外,當時一○四旅實施65K2步槍射擊訓練,不明原因膛炸,造成二名士官手部、臉部受傷,包紮後無大礙。

 
TOP
日月明功虐死高中生案…靈修為何走向集體暴力
記者劉明岩、林敬家、林宛諭/專題聯合報

日月明功悲劇 檢揭辦案祕辛

十二年前「日月明功」成員集體「管教」詹姓高中生致死,父權式的管教與「團體迷思」釀成悲劇震驚各界。承辦檢察官李秀玲受訪,揭開說服詹母說出真相、自己兩次落淚等全案鮮為人知的神祕面紗。

被稱為「教主」的陳巧明服刑近十年後假釋出獄,她日前接受聯合報記者獨家專訪,坦言不適應監獄生活、很怕死在監獄,「付出很大代價,但我活過來了」。

「我和父親都不敢相信,接觸『日月明功』怎會鬧出人命?」十二年前,彰化詹姓高中生被虐死,雖詹母聲稱兒子戒毒暴斃,但詹的姊姊與父親都不相信,檢警也發現不合理。案發半年,檢警查出「宗教迷信」集體「嚴厲管教」十八天釀禍,震驚各界。

二○一三年六月初,媒體一則「母助戒毒,高中生毒癮發作猝逝」的新聞令人不勝唏噓;詹姓高中生的母親說,在家幫兒子戒毒,兒子疑毒癮發作不斷抽搐,突然頭斜一邊、拍打無反應,送醫不治。

證人串供 法醫剖驗拆穿謊言

警方初步調查符合「毒癮發作去撞牆」說法,但法醫剖驗發現詹的體內及毛髮沒有毒品反應,對詹母說法存疑,祕密調查監聽數月,在案發近半年後傳訊詹母及多名靈修團體成員,聲押詹母獲准。

「證人們口徑一致,各自陳述停留案發現場『默園』的時間與通聯紀錄相符,幾乎無破綻,但全案就是充滿『不合理』,自白書、案情、關係人供述都不合理,因此聲押詹母調查。」當年承辦全案、現任彰化地檢署主任檢察官李秀玲回憶,她提訊詹母到默園模擬管教兒子經過,發現更多不合理處。

聊天交心 檢方突破詹母心防

「詹母非常愛死去的兒子,也承認毆打兒子、不逃避刑責,但讓人無法理解她為何要隱藏事實?為什麼不願說明發生什麼事?」李秀玲連續多日進入看守所與羈押中的詹母聊天交心,逐漸敲開詹母心防,追出這宗駭人聽聞的慘劇。

判決指出,陳巧明自創「日月明功」指導學員伸展及調息以提升身心靈,獲學員高度敬意、信任與服從。二○○七年,她開放位於彰化和美的「默園」祖厝與親近學員共修,「同修」期間一旦懷疑學員或子女思想、言語、行為不當就集合成員「共同查明管教」,由她盤問當事人,回答稍遲或被認為不合理就認定說謊而動手修理。

凌虐折磨 詹生撐18天後不治

二○一三年五月十八日周末,已獲保送某國立大學的詹生返校補課,因提早一個多小時出門而被「管教」。陳巧明甩詹生耳光再踢踹,詹母等人接手持竹子修理,在詹生承認去網咖後仍不罷休,逼得詹生「屈打成招」編造自己沒做過的吸毒、販毒、加入黑幫、脅迫少女賣淫等虛構情節的自白。陳巧明再指示綑綁詹生戒毒,但詹生被持續「折磨」廿小時後已出現橫紋肌溶解症,最終撐了十八天,於六月五日晚間七時許出現彌留狀態,送醫急救仍因多重器官衰竭死亡。

陳巧明否認主導管教,但因詹母等人指證、對案發經過供述一致,檢警更查出發生詹生命案前已有數十次類似教訓成員的作為,法院依私行拘禁致人於死判陳巧明十三年徒刑,詹母判四年六月,另三名主要共犯判刑三年八月至四年不等,還有人獲緩刑。

案發十二年,「管教過當」的詹母與日月明功成員們已服刑完畢出獄,陳巧明也獲假釋,而近百歲的默園仍由家族使用維護。

「孩子在教主懷疑逼問時,無法說出任何『壞事』,只得編造謊言以求停止虐打;這是宗被誤導、被集體暴力推向死亡的悲劇。」李秀玲說,全案讓人覺得不可思議的是成員中有學校輔導主任、高中老師、醫生、建築師等知識分子,他們卻臣服於陳巧明權威下。

「接觸此案流過兩次淚,第一次是看到詹生照片,第二次是聽到詹母受洗。」李秀玲說,可以感受到這種方式失去兒子的母親內心是多麼悲痛,期許國人能學會分辨真正的信仰與偽裝的權力控制。

詹生的姊姊說,如今仍有許多打著靈修或宗教名義組織,表面提供慰藉,實則以權威與操控削弱人性與判斷力,甚至釀成人命。她感嘆,當社會資源無法回應人們心理需求,就易讓人轉向這類「地下團體」尋求救贖,然而往往要到出事,政府與社會才會正視,但已經有人付出代價。

 
TOP
兩岸新聞
賴政府嚴審…雙城論壇MOU送件1個月 中央已讀不回
記者林麗玉、林則宏/台北報導聯合報

台北上海雙城論壇原訂周四登場卻喊卡延期。據了解,北市府依往年慣例,兩周前送出訪行程審查,截至出發前三天,陸委會不僅不回有無意見、也不批核;一個月前就送件的合作備忘錄(MOU)也被部會「已讀不回」,為避免行程太多不確定變數及風險,只能緩辦。

知情人士透露,今年雙城論壇審查,中央名義稱積極協助,審查過程確實感受「不是很順利」。以每年都會簽署的MOU為例,過去有多個部會要審,但會有一個統籌單位,今年審查有部會似乎刻意「已讀不回」,還有部會要求調整,市府就得再與上海方討論。

國安人士透露,經早前與北市府頻繁溝通後,原以為雙方已於上周五達成共識,內政部移民署計畫於昨日上午核可並整團發證,因此當北市府宣布論壇緩辦,相關單位也十分詫異。

市府人士:被要求修改卻無公文

而上海向來高度重視雙城論壇,因雙城論壇原訂本周登場,上海市政府相關部門目前都在緊鑼密鼓準備中,對於昨日上午傳出緩辦的消息,一些負責相關籌備工作的官員同樣感到意外,似乎都顯示今年雙城論壇緩辦的決定來得十分突然。

陸委會副主委梁文傑昨稱MOU有共識,市府人士表示,市府是在上周五溝通時,因被改很多次,勞動部當日下午又有意見,才跟陸委會溝通以當天中午意見為準,但並沒任何公文,也還需與上海溝通,根本與審查完成還有一段距離。

本屆雙城論壇,北市府計畫與上海新簽署的兩份MOU,分別涉及河岸治理及職業技能培訓。國安人士透露,兩份MOU都涉及中央部會和相關法令。汙水處理涉及經濟部水利署,技職教育更牽涉到兩岸人力仲介問題。

國安人士:MOU太模糊且違規

國安人士表示,北市府先前送審關於台北市與上海市技職教育交流的MOU,其內容過於模糊,政府相關部會看不出,台北市政府究竟是要將我們的學生送到上海接受職訓,或是要讓上海的學生來台接受職訓。但不管哪一種,都違反現行相關法令規定。

根據兩岸人民關係條例及相關法規,任何單位或個人,都不能從事「台灣人民赴大陸就業」的人力仲介業務,台灣迄今也尚未開放大陸人士來台工作。北市府計畫與上海簽署的職業教育MOU,遭相關部會認定,將涉及兩岸人力仲介或大陸人士來台工作。

一名市府人士指出,今年將簽署的技職培訓MOU,根本無涉人力仲介等法令,只是要推動技職培訓經驗交流,也都有答覆中央,卻被有心人士刻意放話或擴大解釋;另一個河岸治理MOU,儘管環境部、內政部有口頭稱沒問題,但就是沒正式公文,沒公文下來根本不可能簽署。

針對雙城論壇行程審查一案,有另名知情人士透露,過去送出申請彼此都有默契,市府也會嚴守不能碰觸的底線,中央僅會私下問一下,但今年卻是被要求正式文件要載明見誰,顯示賴政府上任後審查「加嚴」,與誰會面都得在送件列得詳細。

這名知情人士坦言,北市府去年雙城論壇登場前三天,陸委會卡台辦主任金梅、媒體團來台,市府就有感受雙城籌辦作業將愈加困難。今年最後決定緩辦,也是因陸委會、相關部會等,如果有哪一個環節不批核,對市府來說,談好的不能執行將連帶衍生很多風險,尤其若無法簽署市政交流MOU,帶不回實質成果,將很可惜。

 
TOP
堅持一中…春秋航空一度拒我護照 髮夾彎澄清「系統錯誤」
記者陳政錄、楊惠琪/北京—台北連聯合報

在兩岸關係緊張、觀光往來遲未恢復之際,大陸春秋航空昨日上午傳出基於「一中原則」,自今年九月十二日起已不再將台灣護照視為購票的有效證件,消息引起關注,昨下午春秋航空改口稱系統已恢復,台灣人仍可用台灣護照作為證件購買境外航班機票。

春秋航空拒絕台灣護照爭議,昨日在「台商太太新天地」等在陸台灣人社群引起討論,原因是近日有在陸台灣人購買春秋航空從大陸前往日本等地的境外航班機票,卻被通知退票,原因是「證件不符」。

春秋航空昨日上午在回信給購票者的客服信中稱,這是基於堅持「一個中國原則」,為嚴格遵守大陸國家主權和法律規範而實施。本報於昨日午間致電春秋航空客服,得到的回覆也稱:「『中國台灣護照』將不再成為該航司購票的有效證件,台灣民眾若要購票,需使用『中華人民共和國簽發或認可的護照』」。

不過,春秋航空台灣首席代表丁彥俊昨下午表示,是系統再升級過程中部分航線出現證件錯誤的選項,已恢復為原本的購票方式。「台灣旅客從中國搭機去日本,還是按原有的標準,在中國使用台胞證離開,出境到第三國後用護照入關」。

台灣民眾搭乘兩岸航班或大陸境內航線航班時,陸方均採認台胞證,這次爭議涉及使用台灣護照向大陸航司購買國際航班機票,有民航人士表示,國際線雖以入境國對旅客的護照查驗為準,但航司一般也需驗證,大陸航司可能是為避免對台灣護照進行驗證,才會一度出現新規,判斷應非出自大陸民航局的決定。

春秋航空是以上海為基地的大陸廉價航空,國際航線有上海往新加坡、日本、南韓、越南、泰國、柬埔寨;還有從上海浦東飛往台灣桃園機場航班及大陸境內線。

國內旅行業者指出,除在陸台灣人有購買大陸航司機票赴海外的需求,因近年陸籍航空提供多個中轉歐洲航線的選項,包括經北京或上海前往莫斯科、倫敦、巴黎、法蘭克福等地,加上經大陸飛往歐洲可直線飛越西伯利亞上空,有省時和價格等優勢,成為部分台灣人的選擇。

 
TOP
國際新聞
10萬人追悼柯克 川普:他是自由烈士
編譯陳韻涵、盧炯燊、記者王若馨/聯合報

美國保守派網紅柯克的葬禮和追悼大會廿一日在亞利桑納州州農體育場舉行,柯克遺孀艾瑞卡致詞時表明原諒凶手,令與會者動容。美國總統川普形容柯克是永遠的美國自由烈士,並在演說尾聲連喊三聲「戰鬥」,儀式以川普與艾瑞卡的擁抱結束。

這次長達數小時的追悼會是空前的政治與宗教活動,會場像大型教會,紐約時報報導說這反映基督教保守派與共和黨在川普任內高度融合。川普政府和共和黨高層都到場,艾瑞卡、川普、內閣官員、右派評論員、牧師輪流致詞。

艾瑞卡已接掌柯克創辦的「美國轉捩點」執行長和董事會主席,她在熱烈掌聲中上台,表示柯克已準備迎接死亡,沒什麼太難或太痛苦的事,「有工作未完成,但沒什麼未了遺憾」。

艾瑞卡也說,柯克想救年輕人,就像奪走他性命的凶手那種人,「我原諒他,因為這是耶穌會做的事,也是查理(柯克名字)會做的事;仇恨的答案非仇恨,我們從福音中知道的答案是愛」。艾瑞卡未點名涉嫌行凶的廿二歲槍手羅賓森。

川普在壓軸演說表示,柯克的死讓全美震驚哀悼,「他在世間的聲音將世代流傳,他的名字將永遠銘刻在美國最偉大愛國者史冊」。對艾瑞卡原諒凶手,川普說「我才不要寬恕對手」。

鳳凰城附近的州農體育場觀眾席可容納七萬人,美媒預估場外人潮過多,主辦單位另安排一座鄰近場館當第二現場,總人數上看十萬。曾是川普盟友、後來疏遠的科技富豪馬斯克也現身,被拍到一度與川普並肩而坐、交談握手。副總統范斯、國務卿魯比歐、防長赫塞斯等人也出席。

柯克被視為川普在去年總統大選的年輕男性選民吸票機。路透引述兩位知情人士報導,川普政府正盡力保住柯克打造的強大選民動員機器,尤其「美國轉捩點」。第三位消息人士說,范斯將擔任柯克遺留的角色。艾瑞卡雖已接掌前述組織,但並無柯克的魅力,白宮已決定由范斯與年輕人接觸,可能今年開始到各大學演講。

 
TOP
符和平承諾 馬克宏宣布法國正式承認巴勒斯坦國
紐約22日綜合外電報導中央社
法國與沙烏地阿拉伯今天在聯合國主持一場高規格會議再次爭取用「兩國方案」解決以巴衝突。法國總統馬克宏在演講時正式承認巴勒斯坦國,稱這「符合法國對和平的承諾」。

法國24台(France 24)報導,馬克宏表示承認巴勒斯坦國「符合和平的利益」,也是「哈瑪斯的失敗」。

他也向在2023年10月7日哈瑪斯襲擊以色列時遇害的51名法國公民,以及所有因哈瑪斯攻擊而受害者致敬。

馬克宏敦促以色列不要阻撓為當地帶來和平的努力,也呼籲全面改革巴勒斯坦當局的治理結構。先前以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)揚言將擴大在約旦河西岸的屯墾區,以報復西方國家承認巴勒斯坦國。

巴勒斯坦自治政府回應法國正式承認巴勒斯坦國,稱這是一項「歷史性且勇敢」的舉措。

 
TOP
H-1B風暴 衝擊印度IT產業…美企每年恐支付140億美元費用
編譯吳孟真/綜合外電經濟日報

美國大幅提高H-1B工作簽證申請費,恐重創印度規模高達2,800億美元資訊科技(IT)服務業,使業者重新評估商業模式。美國企業也得不到什麼好處,估計每年將支付約140億美元簽證費。

美國總統川普19日簽署文告,自21日起對H-1B簽證收取10萬美元費用,料將使印度塔塔顧問服務公司(TCS)和Infosys等IT外包業者,重新評估數十年來的商業模式。

印度IT服務業正苦於因應地緣政治緊張升溫、客戶削減IT支出,此舉對該產業而言,無疑是個打擊。

消息傳出,拖累印度股市Nifty 50指數22日下跌0.5%,寫本月最大單日跌幅;Nifty IT指數同日重挫3%;印度最大外包商TCS、Infosys、HCLTech和Wipro,也跌約3%。

印度外包公司和美國科技業,大量使用H-1B簽證引進海外技術人才。美國截至2023年9月的財政年度,印度員工占全數H-1B受益人逾70%。

同時間,印度IT產業每年2,830億美元的營收中,約57%來自美國,長期受惠於美國工作簽證計畫與美企外包軟體和商業服務。印度IT產業約有20%的員工位於美國,其中二到三成持有H-1B簽證 。

美國簽證新規也迫使印度總理莫迪,須再次著手處理美國優先政策所帶來的影響。

印度商工部部長戈雅7月表示,對美貿易談判並未提及H-1B簽證在內的移民規則。印度外交部20日表示,印度本地科技產業,預期將和美國就未來發展方向進行磋商。

川普這項新規也料將增加美企成本,若依去年逾14.1萬張H-1B新簽證數量計算,接下來雇主每年恐須支付約140億美元,也可能促使企業加速擴張在印度的全球能力中心(GCC)。

印度全國軟體與服務業協會(Nasscom)說,此舉也將干擾「企業在岸外包計畫的連貫性」。通信公司Digital Sea執行長拉奧表示,若美企不能在岸外包,可能會尋求在印度等地擴大離岸業務。

分析師表示,簽證費新規對美企衝擊應不會太大,因僅適用於新申請案件,但警告,美國境內嫻熟技術員工供給吃緊,恐推高薪資、擠壓獲利。贊助最多H-1B工作簽證的美企如摩根大通、高知特(Cognizant Technology Solutions)和英特爾等,股價22日早盤走弱。

 
TOP
訊息公告
 
本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們