花蓮洪災14死32傷 死者多一樓來不及逃的長者

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2025/09/25 第9015期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 花蓮洪災14死32傷 死者多一樓來不及逃的長者 專題 堰塞湖溢流14死 都是在中央強制撤離範圍內 花蓮洪災母子天人永隔 水淹到鼻子 「媽媽撥開我的手」 消防官兵馳援滿地淤泥 搜救100公尺掙扎30分鐘 賴總統、蕭美琴捐1月所得賑災 鍾東錦捐百萬 卓揆勘災 確保藥品、民生物資無虞 馬太鞍溪橋斷 交長：下月建好涵管便橋 林保署：堰塞湖水縮減75% 仍紅色警戒 話題 卓揆指撤離有瑕疵 花縣府喊冤：全依中央畫設範圍、門牌套圖 冷眼集／還有人失聯… 政治人物一路吵 重擊災民心 新竹泰崗溪堰塞湖 監測中 堰塞湖如何處理？李鴻源：目前只能預警、疏散 傅�蜞m：陳駿季8月稱沒立即潰堤危險 張惇涵：網路影片斷章取義 要聞 產經：美新版國防戰略 若北京犯台美軍將介入 日經評論：美中勾結 恐掀全球強權統治 美軍介入台海衝突？學者：疑釋政治訊號 焦點新聞 RSV全齡攻擊 專家籲訂防治策略 菸蒂不落地破功 亂丟開罰增加 9成公幼暑期加托 教團：靠老師加班在撐 政治新聞 藍主席選舉10月5日電視政見會 至少6場分區政見說明會 5萬免稅、發現金再交鋒 藍白轟賴卓「芭樂票、蠢到爆」 社會新聞 台鹽綠能弊案／陳啟昱羈押近10個月獲交保 檢抗告 新北樹林區工廠大火 燒死鄰居1家3口 經濟新聞 巨大自行車涉「強迫勞動」 美海關下禁令 陸製啤酒 我課反傾銷稅最高51.94% 兩岸新聞 李強：陸不再尋求WTO特殊和差別待遇 小兩會成員不期而遇 陸鬆口：兩岸旅遊不扯政治就能談 國際新聞 川普態度大轉變 批俄軍紙老虎 川普「髮夾彎」挺烏 實甩鍋盟友   花蓮洪災14死32傷 死者多一樓來不及逃的長者 地方社會中心、政治中心／連線報導聯合報 花蓮光復鄉堰塞湖洪災已釀十四死三十二傷，仍有四十六人失聯，全台各界持續挺進救災，強調「此刻我們都是花蓮人」，災民昨含淚在厚重的淤泥中開始重建家園。行政院長卓榮泰前去勘災，和立委傅□萁為了撤離責任歸屬爆發衝突，卓揆氣得離場，事後強調中央和地方都有責任。花蓮地檢署表示，這次災害有重大死傷，將調查有無人為疏失。 遭山洪肆虐的光復市區滿目瘡痍，街道泥濘厚達二、三十公分，每走一步都吃力。災民又餓又累，一早就有人沿街發送泡麵、麵包，許多人拿了食物仍還忙著重建家園。 近中午時曾出現另一波溢流，滾滾水流再沖進市區，員警大喊「請大家撤退、往上跑」，災民緊急避難之餘，甚至拉著救災人員往安全處跑，所幸水量不大未釀災。 搶救女童 切開鐵皮屋頂 各縣市馳援花蓮，屏東縣消防局搜救人員在佛祖街看見被泥流淹沒屋頂的鐵皮屋，正切開鐵皮屋頂時，聽到六歲女童小沂回應「我在這裡」，興奮大喊「妳不要動！」並問她是否獨自一人，女童答「還有阿公、阿婆」。小沂被救出時滿身泥濘，消防員不斷鼓勵「妹妹加油！」但未發現另兩人。 前進指揮所發現，十餘名死者僅一人是因病來不及就醫死亡，其餘都是住一樓來不及逃生的高齡者，但檢方昨天僅相驗四男六女共十具遺體，另有三具尚未接觸。桃園市長張善政昨在市政會議提及花蓮好友的母親因行動較慢，來不及逃離，被洪水泥漿埋在床上死亡。 農業部昨空拍堰塞湖，發現前天溢流潰決後的剩餘水量已不到百分之廿五。卓榮泰昨赴光復糖廠前進指揮所視察說，八月楊柳颱風來襲時，政府已要求做好撤離計畫，昨也依此希望全面撤離，「現在看來是有瑕疵的。」他也說，必須查明為什麼政府要求撤離的地方，沒有落實執行。 卓揆勘災 和立委吵起來 「行政院不要再推諉責任，只出一張嘴。」立委傅□萁怒指行政院的說法都是堰塞湖溢流，結果竟是潰堤，死傷都是因垂直避難卡住，農業部長陳駿季八月甚至曾說「沒有立即性的危險」。陳駿季在現場回應「那是說楊柳颱風」，傅拉高音量說「給你六百億處理堰塞湖，什麼針對哪一個颱風！」 卓榮泰說，「我們來是要處理問題，追究責任未來再談。」傅□萁五度說「話要講清楚」，卓榮泰反嗆「要講清楚到立法院去講，今天時間有限」，卓最後撂下「人民等的不是這一刻，結束」就離開。 卓榮泰事後說，救災中央、地方都有責任，重要的是要把失聯的人盡快找出來，避免傷害擴大，並成立前進指揮所，由經濟部常務次長賴建信指揮協調。身兼民進黨主席的賴清德總統昨在民進黨中常會表示，中央已多次預警，並和花蓮縣府合作，提前疏散許多民眾；後續中央會全力支持花蓮縣府盡速搶救受困國人，趕快展開復原清理。民進黨定調救災優先，昨天二○二六選對會停開，各地黨務座談也將暫停。 死亡與失聯人數，經中央災害應變中心與花蓮縣消防局重複確認，排除重複統計，確認原死亡人數為十四人。失聯從原本一二四人增為一五二人，再下修為十七人，最後確認為四十六人。 應變中心指出，因昨天查詢失聯民眾報案仍不斷湧入，且有重複報案情形，經逐案聯繫追蹤，截至昨晚十時，最終統計失聯四十六人，但仍持續聯繫篩檢。 堰塞湖溢流14死 都是在中央強制撤離範圍內 記者張曼蘋、周佑政、李人岳、張策聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，大量泥水沖毀光復鄉市區，造成多人罹難及輕重傷。據指出，中央早在事發前期已至少九度通報花蓮縣政府，要求盡速執行疏散撤離，且身兼中央災害應變中心指揮官的內政部長劉世芳廿一日已要求隔日撤離一千八百戶，請縣府確認名單。 據了解，中央政府自九月廿一日以來，林保署通報花蓮縣府九次，消防署通報花蓮縣府十次，要求縣府盡速執行疏散撤離工作。此次十四位罹難者位置圖，都在中央災害應變中心要求的強制疏散撤離範圍內，且多是在一樓，花蓮應變中心在溢流後才緊急改為一級開設。 據悉，廿一日上午，劉世芳曾致電行政院秘書長張惇涵，討論花蓮馬太鞍溪堰塞湖下游民眾疏散撤離事宜，當時劉世芳判斷必須馬上啟動相關撤離工作；劉世芳在廿二日上午第四次工作報告中裁示，有關馬太鞍溪堰塞湖，請偕同花蓮縣政府，「務必把握今天中午前風雨較小的黃金撤離時間，積極撤離下游鳳林鎮、光復鄉及萬榮鄉等潰堤溢淹高風險區域之民眾及遊客，並落實收容安置作為」，亦請偕同花蓮縣政府就堰塞湖可能影響範圍發布細胞簡訊，確保當地及外來人員均能取得疏散撤離訊息。 張惇涵昨表示，七月廿六日空勘影像就發現確認有堰塞湖，量體非常大；主管林地的農業部、主管災防的內政部，分別委託陽明交大跟台大專業團隊做地形跟後續處理的專業評估。 張惇涵指出，過程中，中央與地方至少九次聯繫，包括保全戶造冊、居民細胞簡訊的演練，隨著這次樺加沙颱風風雨非常強，中央災變中心開設後，廿一日劉世芳畫設出應該要撤離的範圍，並表示照經驗應要撤離一千八百戶、超過八千人，當天也有跟花蓮縣政府聯繫。 賴清德總統昨表示，中央所有相關首長，從颱風進逼到遠離，都全天候在國內的崗位上，多次對花蓮提出預警、要求「把握黃金時間」、「撤離計畫應以最高標準規畫」來撤離民眾；包含國軍在內各中央單位，也多次積極與地方政府合作，按需求提供協助、協助疏散。 花蓮洪災母子天人永隔 水淹到鼻子 「媽媽撥開我的手」 記者王思慧、林佳□、王燕華、李承聯合報 洪水沖進花蓮光復鄉造成嚴重死傷，有死者家屬回憶，當時洪水來襲，聲嘶力竭大喊要母親抓緊他，沒想到母親竟把他的手撥開，最後淹死身亡；他哽咽地說，「媽媽是不想讓我一起被淹死」。還有婦人落淚說「媽媽被淹沒了，好在遺體沒有被沖走」，令人鼻酸。 洪水來襲太快，許多年過七、八旬的長者在一樓來不及避難身亡；花蓮地檢署也同步分案調查，從監測到撤離等環節是否涉及人為疏失。 檢警研判，昨天一次驗完十具遺體，遺體從頭到腳都有淤泥，口鼻也多泥濘，當時洪水帶來大量泥漿，長者吸入淤泥後窒息身亡，確認為溺斃。 佛祖街至少五人身亡，堪稱重災區。罹難者家屬劉姓男子哽咽說，洪水來得又急又快，進家門時就已經深及腰部，趕緊拉著八十四歲母親的手要逃出去，沒想到一轉身水就淹到鼻子，當下他冒出水面聲嘶力竭大喊「媽媽抓緊我」，沒想到媽媽竟把他的手撥開。 「她應該是不想讓我一起被淹死，媽媽過去照顧孩子已吃了很多苦。」劉男說，水很快就上來，自己只能爬上屋頂等待救援，水真的淹太高，水退了之後，才把淹死的母親抱出來。 花蓮縣長徐榛蔚昨到生命園區慰問，劉男也上前直言，前天沒人叫他們撤離，如今家破人亡，住在對面的胞姊到現在還不知下落。他向救難人員說，佛祖街裡面還有很多人，對方卻回「活人優先」。徐榛蔚安慰說，都有派人廣播，村鄰長也逐戶通知，會再進一步了解詳細情況。 「母親被水淹沒了，走了。」同樣住佛祖街的石姓婦人落淚說，她住的平房全被水淹沒，旁邊房子甚至流走，所有的家當都沒了；丈夫和兒子去救她母親，也差點被淹沒，老媽媽逃不出來，遺體在家被泥土掩蓋，她雖然八十七歲，身體還很硬朗，卻逃不過此劫，好在她的遺體沒被沖走。 住在仁愛路的罹難者黃姓家屬說，母親九十二歲，身體健康，沒想到被大水帶走。不過，家中五個兄弟姊妹家裡都淹得很慘，家具損壞，連做檳榔的工廠都沒了，真的要拜託政府幫忙重建。 消防官兵馳援滿地淤泥 搜救100公尺掙扎30分鐘 記者劉星君、朱冠諭、陳敬丰、李人聯合報 花蓮堰塞湖潰決爆發洪水淹沒光復市區造成慘重災情，屏東縣消防局前天深夜十一時抵達光復馳援，就與時間賽跑。搜救人員形容，現場滿地淤泥，前行一百公尺就要掙扎二、三十分鐘，「每踩一步就被泥巴黏住」，宛如回到八八風災屏東林邊鄉淹水過後的慘況。□ 第二作戰區昨派四四八員官兵，兩輛AAV7兩棲登陸車、三點五噸載重車廿九輛、各型工程機具六部等裝備，協助花蓮災後復原。作戰區政戰主任梁庭蔚說，災區尚有許多道路中斷、泥沙淤積嚴重，輪型車輛完全無法行駛的地區，目前全靠AAV7兩棲登陸車運送物資。 淤泥黏稠度高 只能靠徒手清淤 另外，第一線官兵發現堰塞湖溢流沖刷下來的淤泥，黏稠度超過以往，推土機等工程機具清理一遍後，仍需靠徒手清淤，現在連排水溝都積滿淤泥，除非靠人力動手下去連鏟帶挖，「否則連水溝也通不了」。今起將增調工兵、機具支援，其他作戰區部隊也已待命增援。 屏東縣消防局前晚抵達光復糖廠前進指揮所報到，受限洪水急流與淤泥，昨凌晨兵分三路，集中搜索市區佛祖街、光復、敦厚路一帶，發現佛祖街一處二樓閣樓的樓梯狹小空間，有一對老夫婦帶著一名兩、三歲男童避難。 閣樓滿是泥水與雜物，搜救人員從窗戶進入，爬上漂浮在淤泥上雜物堆、橫跨櫃子後，先將男童抱出來，屏東特搜分隊長洪柏軒連忙安撫男童「弟弟不要怕，馬上帶你出去」，男童咬著奶嘴，沒有哭，但顯見驚嚇的神情。 搜救人員看到有戶人家一直閃燈，發現是用手電筒發出求救訊號，大夥朝閃燈方向前行，發現兩人，成功救援，此刻現場的水深已在搜救人員的胸口左右。 搜救人員再逐一搜尋，發現一名男子身旁躺著過世的母親，男子希望將媽媽一起救出，並提及姊姊也在隔壁，但一直沒有聽到聲音，「可以幫我找一下姊姊嗎？」搜救人員走到隔壁門口一看，姊姊就在門後面，但已沒了氣息。 搜救晝夜不停 還遇第三次溢流 搜救人員說，搜救過程中遇到第三次溢流，當下聽指揮官指令撤回糖廠高地。搜救行動持續從深夜到昨天白天，又到入夜。 桃園市長張善政昨宣布桃園將全力支援花蓮救災，桃園很多原住民來自花蓮，已請原民局設專責窗口。台中市長盧秀燕說，支援救災會以人員和器材為主，一旦接到要求可以馬上出發。前天也在縣市長群組告知十多縣市，台東、屏東、宜蘭、雙北等縣市陸續派出救災隊。 賴總統、蕭美琴捐1月所得賑災 鍾東錦捐百萬 本報記者／連線報導聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，造成災情。賴總統、副總統蕭美琴也將以個人身分，分別捐出一個月所得到衛福部設計捐款專戶。多位縣市長也捐出一月所得。 苗栗縣長鍾東錦昨以個人身分捐出一百萬元，投入花蓮賑災，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、高雄市長陳其邁、新竹縣長楊文科等縣市長也宣布將捐出一個月所得。 立法院長韓國瑜、副院長江啟臣宣布各捐一個月薪水，立院與典亮基金會各捐出一百萬元。國民黨主席朱立倫也代表國民黨捐一百萬，並喊話團結救災，不願見到部會相互指責。 衛福部所轄公設財團法人賑災基金會啟動公益募款「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害募款專案」，今起接受捐款。花蓮縣府昨已開立賑災專戶，另開放民眾捐贈物資，可送至光復糖廠前進指揮中心。民進黨昨成立媒合資源協助救災前進指揮所，協助災區。 卓揆勘災 確保藥品、民生物資無虞 記者李人岳／台北報導聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖發生溢流，洪水泥砂淹進光復市區，行政院長卓榮泰昨趕赴視察災區，他要求公路局依短、中、長期計畫推動馬太鞍溪橋修復工程，並承諾衛福部已積極調度各種緊急及慢性病藥品，經濟部也協助補給供應重要民生物資。 今天行政院會將由內政部、農業部報告「花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖災害應處情形」。卓榮泰昨表示，此次大規模撤離，希望民眾獲得更好的生活協助，衛福部長石崇良已積極調度各種緊急或慢性病藥品，確保藥品供應無虞；經濟部也協助補給供應重要民生物資；另考量收容安置中心打地鋪不便，也請經濟部及原民會協助，設法尋找更安全舒適環境。 卓榮泰並責成前進協調所進行協調統合，讓救災復原工作能夠按部就班進行。 中央災害應變中心指揮官、內政部長劉世芳表示，應變中心災後即要求消防署與花蓮縣政府確認中央須支援項目，以利分配國軍、各部會及各縣市消防局支援人力；同時要求環境部、經濟部水利署及內政部國土管理署盡速協助調度支援挖土機、山貓等重型機具，把握搶救時間。 馬太鞍溪橋斷 交長：下月建好涵管便橋 記者王思慧、甘芝萁／連線報導聯合報 花蓮馬太鞍溪橋前天被沖毀，台九線光復北上交通中斷。交通部長陳世凱昨視察，要求公路局十月十五日前建好涵管便橋，若有救災需求，會協調台鐵加開班次，不會讓光復鄉變孤島。 陳世凱昨天上午到馬太鞍溪橋北端了解橋梁受損情況，公路局東區養護工程分局長林文雄表示，馬太鞍溪橋是南下北上分離橋，昨天馬太鞍溪上游堰塞湖壩頂溢流後，洪流與大量土石衝擊橋梁，下游橋整座消失不見，上游橋目前只剩多座橋墩，橋梁整座結構已遭嚴重破壞，必須重建。 陳世凱表示，洪流水流快，原本預計五十分鐘才會抵達下游，但實際上卅四分鐘就到，流速快加上挾帶泥沙及石塊，幾乎任何建物都會被摧毀，這次屬於特殊天災，最重要是希望可以快速復建橋梁。 「以二○二七年全橋改建完成為目標」陳世凱說，已先要求公路局在十月十五日前做三五二公尺涵管便橋，提供應急車輛臨時通行；中期明年二月春節前再完成五百公尺的鋼便橋，不限車種通行；長期目標明年年底建構好單線永久橋梁，將盡速設計、發包，交通部會爭取行政院支持。 陳世凱說，光復車站鐵軌遭泥流淹沒，台鐵公司漏夜搶通，昨上午八時已全線通車，光復鄉不會變孤島，即便封路、橋梁中斷，鐵路依然可通行；若救災單位需進入光復市區救災，公路局會再協調台鐵，加開花蓮到光復的區間班次。 因應馬太鞍溪橋遭沖毀，交通部公路局昨也更新替代道路，其中一般車輛的替代路線改由省道台十一線，轉台十一甲，接台九線，路線繞行約一點五小時，或省道台十一線轉台卅線，接台九線，路線繞行約二小時。小型車替代路線則改為花四十六線，轉箭瑛大橋接一九三線，再到台十一甲線，預計繞行時間約卅分鐘。 林保署：堰塞湖水縮減75% 仍紅色警戒 記者李柏澔、王燕華、林佳□／連線聯合報 花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖前天溢流導致潰堤，造成光復鄉嚴重災情，農業部昨清晨透過無人機空拍勘查，蓄水量已減少至二三○○萬噸，評估堰塞湖湖水已縮減百分之七十五，但紅色警戒仍未解除。林保署表示，將盡速依最新狀況重新研擬防災警戒機制。 林保署表示，昨清晨至現場進行無人機空拍勘查堰塞湖，空拍畫面顯示溢流口壩頂已遭水流下切了八○公尺、高程一○六○公尺、蓄水面積約五○公頃，蓄水量已減少至二三○○萬噸。 至於外界質疑若是溢流為何會下切，是否因潰壩造成水量超乎預估值？林保署說，該署在對外公開的「馬太鞍溪堰塞湖監控面板」，自八月中旬起就每天更新可能發生溢流的推估時間，因為溢流是可能造成潰壩的原因之一，但溢流未必會造成大規模潰壩，還涉及壩體幾何形狀、材料組成、入流量等諸多影響因素。而溢流之外，地震或是壩體滲漏、管湧，也有可能會造成潰壩。 經濟部水利署長林元鵬也說，預估值有很多情境，包含最可能、最嚴重的情境。這次下來的量特別大，但還是在評估方案的可能性之一。 而對於地方人士批光復一、二號堤防潰堤是釀災主因。林元鵬則說，「這次的量真的是太大了，比我們設計標準大了四倍，而且夾雜沙石下來，力道又比純粹水的力量還大，才會造成好幾個堤防段落、橋梁破損」。 農業部表示，壩體及周圍地質仍不穩定，且持續降雨，可能再次阻塞及發生溢流，不過因量體變小，後續應不至於形成前天這麼大的流量，另考量堤防可能有缺口且河道淤積致通洪斷面縮小，建請下游河道缺口盡速處理，避免水流流出河道。 卓揆指撤離有瑕疵 花縣府喊冤：全依中央畫設範圍、門牌套圖 記者張策、王燕華、洪子凱／連線報聯合報 花蓮光復鄉堰塞湖溢流釀成重大死傷，行政院長卓榮泰稱撤離「有瑕疵」。花蓮縣政府說明，撤離都依據中央畫設範圍、提供的門牌套圖，縣府再確認撤離戶數、人數，發布黃色警報後，廿一日近十一時就通知鄉鎮公所下午執行撤離工作，廿二日紅色警戒後持續提醒，一切均依程序處理。 依內政部指導方針，撤離分「依親」、「收容」與「垂直避難」三種。縣府依中央專家畫設影響範圍及內政部提供的門牌套圖比對，再透過電話、ＬＩＮＥ訊息與正式公文要求各鄉鎮公所逐戶訪視、填報資料，確認撤離人數及方式，「所有紀錄詳實可查，並非沒作為。」 至於光復重災區、傳出多名罹難者的佛祖街、敦厚路及中正路一帶是否在撤離範圍內？縣府官員證實有列入中央提供的圖資與名冊。他坦言，此次中央設計的調查制度雖較簡便，但仍有瑕疵，例如戶籍與門牌難以完全比對，中央指引的垂直避難也有實務爭議，「但我們依照指導落實通知與訪查，該有程序都做了。」 由於短時間內大規模撤離有困難，卓揆前天在中央災害應變中心表示，撤離八千五百多人，絕大多數都是採就地垂直避難（往樓上或屋頂避難），一部分是依親避難，少數是安置。 對此，台北市立大學城市發展學系主任吳杰穎指出，根據現行ＳＯＰ，災害來臨前，針對獨居老人、行動不便者等高風險對象，理論上應執行「事前撤離」，一般民眾才採「垂直避難」，往樓上撤離，但這次有很多罹難者為長者或行動不便者。 吳杰穎指出，按理說這些人應都在災害來臨前撤離完成，但可能基於某些原因，如長者不願撤離等，導致公部門強制撤離沒有做到位。 冷眼集／還有人失聯… 政治人物一路吵 重擊災民心 本報記者屈彥辰、林河名聯合報 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，滔天洪水侵襲，光復鄉頓成水鄉澤國，造成多人死傷，仍有多人失聯。多少家庭為逝者垂淚，為失聯者祈禱，但就在此時，中央和地方的官員、民代，竟在國人面前大吵，聲聲爭吵無疑重重敲擊災民瀕臨破碎的心。 生死攸關之際，救災刻不容緩，每一分鐘都是拯救生命關鍵。令人扼腕是，閣揆卓榮泰昨二度與國民黨立委傅□萁於災區脣槍舌劍，從馬太鞍溪橋一路吵到光復糖廠前進指揮所；卓榮泰最後憤而離去，丟下一句：「人民等的不是這一刻，結束。」不僅閣揆與在野黨大黨鞭激烈爭辯，民進黨立委沈伯洋也與國民黨花蓮縣議員互相大罵，不歡而散。 不少天災出於人禍，事後檢討本是為了「前事不忘，後事之師」，但在黃金救援時刻，朝野就為了責任誰屬，針鋒相對，忘了災難爆發時，中央與地方本該攜手，迅速動員資源，搜救失聯者、重建民生。其實，事後透過完整通聯及會議紀錄，要釐清政治責任並不困難；朝野此時吵破了嘴，也不能脫免該負的責任。反倒是這類「吵架優先於救人」的荒謬畫面，只會讓災民心痛、國人搖頭。 「災難中見人性。」愈大的災難，愈是考驗政治人物的一言一行，任何人想卸責、栽贓，國人都看在眼裡；但在爭吵之前，千萬別忘了「人命第一，救災優先」。 新竹泰崗溪堰塞湖 監測中 記者陳雅玲、黃羿馨、王長鼎、李柏聯合報 林保署指出，目前全台僅存在兩處堰塞湖，分別為花蓮馬太鞍堰塞湖和新竹泰崗溪堰塞湖，前者考量山區仍有降雨土砂會持續流出，將盡速依最新狀況重新研擬防災警戒機制，以因應下次可能的堰塞湖災害。 林保署表示，去年十一月，康芮颱風造成泰崗溪上游國有林班地產生堰塞湖情形，堰塞湖壩高約十公尺，面積約一點三公頃，蓄水體積約四點八萬立方公尺，約廿個標準游泳池水量，目前堰塞湖土體已穩定溢流。 林保署表示，新竹泰崗溪堰塞湖上游迴水範圍無保全對象，下游如司馬庫斯大橋，距河道仍有一定高差，經估算，如堰塞湖潰壩，對下游聚落安全不致造成影響，不過目前仍請新竹縣政府將泰崗溪秀巒匯流處至堰塞湖間的河段，公告為水域遊憩活動禁止區域範圍，另定期透過衛星影像監視堰塞湖變化情形，並於颱風豪雨事件前通知下游相關單位加強警戒，目前堰塞湖無明顯變化。 雲林古坑草嶺今年七月因丹娜絲颱風在清水溪形成堰塞湖，雖自然溢流危機很快解除，縣長張麗善說，面對地震頻繁、極端天氣，堰塞湖恐成常態，希望中央監測的狀況都能第一時間與地方連結，將防災控制做到最好。 中央災害應變中心指出，監測評估馬太鞍溪堰塞湖水量剩餘約二千三百萬噸，山區仍有降雨，土砂會持續流出，後續將依空拍及現勘結果研擬工程方案，排除剩餘水，維護下游安全。 雲林古坑草嶺七月因丹娜絲颱風帶來強風豪雨，造成土石崩塌阻斷清水溪流，形成堰塞湖「草嶺潭」，水利署一度示警有「立即危險」，但因壩體土石鬆散，且已滿水位，兩天後自然溢流解除警報，目前已恢復自然河道。 據農業部農村發展及水土保持署統計，全台一九七九年至今年，累計八十八處天然壩堰塞湖案例，國內最早的有較完整的堰塞湖紀錄為一八六二年的草嶺堰塞湖，許多堰塞湖在處置前就已潰決。 堰塞湖如何處理？李鴻源：目前只能預警、疏散 記者劉懿萱、屈彥辰、李柏澔、許維聯合報 花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流釀災，水利專家、內政部前部長李鴻源表示，面對堰塞湖目前唯一方法就是預警、疏散，兩周前內政部長劉世芳曾打給他，請他找專家預測，最後根據模擬，疏散七、八千人，不然災情恐怕比大家想得嚴重。 另有學者指出，堰塞湖主要是自然力量產生，事前很難預防，只能事中防控，事後盡可能降低災損。 李鴻源表示，劉世芳兩周前曾打給他，請他幫忙找專家預測，找來水利、地質專家監測模擬到哪個水位有可能潰壩。此外，團隊也預測，潰壩後洪峰在什麼時間會到何處、下游河川提防哪裡有破口、會淹到那些村落等，兩、三天前便模擬完，且根據模擬紀錄，疏散七、八千人，若當初沒有疏散七、八千人，災情恐怕會比大家想得更嚴重，這次可說是學者與政府合作的成功案例。 李鴻源說，台灣處理堰塞湖經驗不多，且堰塞湖結構不如水壩，土壩隨時會滲水、透水，何時垮無人知，不能用爆破或隨便開挖溢洪道，若壩體垮下來對施工人員非常危險；這次專家監測並計算出淹水深度與範圍，但學界仍無法像水庫那般精準掌控，只能說台灣未來一定會再發生，「目前唯一方法就是預警、疏散」。 專長之一為災害防救的東吳大學政治系副教授左宜恩說，以堰塞湖位置，事前在湖邊進行工程或其他防洪措施難度太高，缺乏經濟效益，且堰塞湖主要是自然力量產生，事前很難預防，只能事中防控，事後盡可能降低災損。 左宜恩也指出，有居民未即時配合縣府疏散，造成嚴重損失，他認為應思考是否能更早、強力地疏散居民，透過預防措施降低未來再次發生嚴重災害。 國立東華大學受委託進行的馬太鞍溪堰塞湖監測紀實，其中專家整體研判要點中，彰師地理系主任陳毅青提出建言，指洪水溢流壩頂後，會開始下切堰塞壩形成缺口，讓水體快速排出，直到水流剪應力小於壩體材料強度。由於該壩體看起來多是由大理岩巨礫組成，可能還會維持一定高度，應小心溢流洪水是否破壞壩體基礎而產生潰堤。 傅�蜞m：陳駿季8月稱沒立即潰堤危險 張惇涵：網路影片斷章取義 記者林銘翰、劉懿萱、唐筱恬、李成聯合報 朝野昨為洪災責任歸屬互槓。國民黨立委傅�蜞m質疑，他早在八月十三日就要求中央整建馬太鞍溪堰塞湖，農業部長陳駿季當時表示「沒有立即潰堤的危險」，行政院秘書長張惇涵說，網路上的影片有點斷章取義，還原八月狀況，當時堰塞湖距離溢堤還有五十公尺，陳駿季備詢時也說了，為確保中下游民眾安全，農業部一定會努力，沒有中央部門不努力的狀況。 民進黨立院黨團昨開記者會批，花蓮縣政府十九日卻未實體出席會議，「縣府沒好好配合林保署開會跟提出人力疏散計畫，不用負責？」要求國民黨立委傅�蜞m回話。 傅�蜞m則表示，河川流域主管權責是在中央，每逢大雨，馬太鞍溪堰塞湖周邊居民必定強制撤離，徐榛蔚從七月底就請求中央協助，徐縣長不眠不休視察所有災區，網軍攻擊造謠，適可而止。 產經：美新版國防戰略 若北京犯台美軍將介入 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 日本產經新聞廿三日刊出美國國防部前政策顧問、美國海軍研究協會資深研究員吉原俊井專訪，他透露美國川普政府即將發表的二○二五年「國防戰略」（ＮＤＳ），將嚇阻共軍犯台作為對外戰略核心，若北京對台動武，美軍將介入阻止。這顯示川普第二任對中政策的新態度。 ＮＤＳ是美國各屆政府彙整國家防衛與對外戰略基本方針的重要文件，並以此為基礎編列每年國防預算。川普第一任期曾於二○一八年發表ＮＤＳ，川普第二任ＮＤＳ將在防長赫塞斯主持下完成最終草案，預計近期公布。 吉原說，新版ＮＤＳ以「美國優先」與「以實力求和平」兩大概念為基礎，並將「美國本土防衛」與「嚇阻中國武力奪取台灣」作為最重要關鍵。美國本土防衛方面，目標是建構「金穹」系統，大幅強化飛彈防禦。 報導說，這份新版ＮＤＳ在對外戰略方面，重點放在「嚇阻中國對台軍事壓制」為最優先課題。「嚇阻」不僅意味加強對中軍事能力，也包含具體的軍事介入情境：若中國真的發動大規模侵台或登陸作戰，美軍將介入並阻止其達成目標。 美國在「台灣關係法」中未明確規定台灣有事時美軍是否介入，川普政府也因此至今保持「戰略模糊」立場。然而，新的國防戰略卻以美軍介入為前提，並將防止中國軍隊控制台灣作為重點，顯示川普第二任的對中態度已出現新轉向。 吉原指出，川普政府對台灣自身防衛強化的現狀並不滿意，並在此次國防戰略中表明期待台灣大幅增強防衛努力。 此外，由於中國對台戰略可能不僅限於正面登陸作戰，還包括海上封鎖，以及在台灣內部進行軍事與政治攪亂工作，因此該戰略也提及美方應對這些情境的措施。 報導同時指出，強化對中嚇阻需要新的軍事強化方案，例如持續研發潛射巡航核武飛彈、加強關島飛彈防禦等，同時日本等同盟國與夥伴的防衛合作也變得更加重要。 賴盼導入AI建構防衛體系 記者周佑政／台北報導 十月分將官晉任授階典禮昨在總統府舉行，賴清德總統致詞時表示，面對國際上威權主義擴張以及來自中國的文攻武嚇，「我們必須持續提升戰力，建構可恃、可用、可信、全面的防衛體系，確保國家的安全與永續發展」。 賴總統並希望國軍「集中資源」、「縮短期程」，以機動、敏捷為原則，導入人工智慧、無人載具等新興科技，來提升台灣在先進軍事科技、武器系統研發與製造的量能，讓國軍邁向更現代化、高效率的未來。 日經評論：美中勾結 恐掀全球強權統治 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 日經新聞美洲分社社長大越匡洋廿四日發表評論指出，川普很想與全球領導人達成亮眼協議，而中國則利用川普的執著刻意讓他等待，雙方仍在僵持。但真正的噩夢其實不是美中衝突，而是美中勾結；川普對勢力範圍的偏好，可能導致全球轉向強權統治。 大越指出，川普的交易手法適用於較弱對手，但面對經濟規模達美國六成以上、掌握重要稀土資源的中國，打貿易戰將重創美國工業。然而，川普無法停下，因為他的支持者深信自由貿易讓美國受到剝削，並在「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）的口號下凝聚。 「美國優先」不只是孤立主義，而是一種承諾，即便是日本等盟友也難以倖免，美國將藉實力調整與世界其他國家的關係。川普的性格也發揮作用，他從不承認失敗，而是尋求透過臨時的「勝利」滿足虛榮，因此交易目標往往模糊。他偏好「強權即公理」而非法治，展現出與十九世紀勢力範圍概念極為相似的世界觀，更將西半球視為領地。 大越舉例，七月底菲律賓總統馬可仕訪問白宮，呼籲「抵抗有意片面改變現狀的任何人」，川普卻不顧坐在旁邊的馬可仕，表明「我們和中國處得很好」。 另外，川普優先安排訪問中國，並阻止賴清德總統訪美。對於中國可能武力統一台灣，川普曾表示，習近平對他說過：「只要你是總統，我絕不會這麼做。」但現實是，一旦日本、台灣、菲律賓構成的「第一島鏈」被突破，美國將失去制衡中國擴張的防線。川普為了人工智慧、大豆和飛機等交易，正冒著盟友信任流失的風險。 川普目前規畫十月底在南韓慶州舉行的亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會期間與習近平會晤，並打算明年初訪問中國。如果華府與北京畫分勢力範圍，世界將接近一種無法無天的狀態，大國將無視鄰國主權。 美軍介入台海衝突？學者：疑釋政治訊號 記者張文馨／台北報導聯合報 傳美國總統川普的國防戰略將聲明介入台海衝突，台灣學者態度多傾向保留，猜測這可能是釋放政治訊號，或者是為提供總統決策的軍事準備之一；相較於先喊出要介入台海衝突，美國更可能的是協助台灣強化威嚇及落實拒止。 淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正表示，川普對海外用兵和戰爭的態度保守謹慎，會這麼斬釘截鐵地說美軍會介入，可能是釋放政治訊號，或者是無論總統如何決定，五角大廈都會做的各種軍事準備之一（至於實際用不用，端賴川普決定），此外，也不排除這篇報導的真實性是否足夠權威，相關發展待觀察。 成大政治系教授、國策院執行長王宏仁則說，從今年三月美國防長機密備忘錄到即將發表的國防戰略，重點圍繞在協助台灣做接下來的準備，以及對台海衝突的正視，這點一以貫之；俄中朝的關係發展至今，被美國認為是中國在拉幫結派形成對抗，美國軍方自然會認為這是很嚴重的問題。 王宏仁說，按報導所述，即將發表的戰略文件可理解為川普意志，當然，美國在外交上可能會依然維持模糊立場，軍事上則愈來愈具體，操作更加清楚，強化協助台灣落實拒止戰略，所以說，要強化威嚇和拒止是有的；至於談到要介入，王宏仁說，這可能是個人的想法，他認為就算美軍已經準備好要介入，也不會這樣寫。 黃介正還提到，川普與大陸國家主席習近平剛通過話，美國聯邦眾議員剛訪問北京，香山會議也才剛舉行，美國現在拋出介入台海衝突訊號，對下月舉行的川習會不是正面訊息。 RSV全齡攻擊 專家籲訂防治策略 記者蘇湘雲、陳慶安、蔡怡真／台北聯合報 歌手張學友去年因感染「呼吸細胞融合病毒」（ＲＳＶ）被迫取消演唱會，由此可知，不僅嬰幼兒，成年人與長者、孕婦也是ＲＳＶ的攻擊對象，當脆弱族群受感染，急重症風險更上升。專家呼籲，ＲＳＶ感染目前無有效藥物可用，全年皆流行期、缺乏穩定監測機制，全齡預防策略也缺公費支持，若補足缺口，可讓更多脆弱族群受惠。 兒醫：門診三成是染ＲＳＶ 在台灣疫苗推動協會與聯合報健康事業部攜手舉辦的「ＲＳＶ全齡預防新知論壇」專家會議，台灣疫苗推動協會理事長李秉穎指出，ＲＳＶ真正名稱為「呼吸細胞融合病毒」，門診中約三分之一病童為ＲＳＶ感染造成，病毒多直攻下呼吸道，導致細支氣管炎、肺炎。 李秉穎解釋，一旦感染ＲＳＶ，體內常同時產生「好抗體」與「壞抗體」，好抗體可以產生保護力，壞抗體則引發「抗體依賴性免疫加強反應」（ＡＤＥ），使症狀加劇，自然感染後，壞抗體的作用常凌駕於好抗體，所以母親經過胎盤傳給嬰兒的抗體，對ＲＳＶ預防的效果有限。單株抗體只含有可以殺滅病毒的好抗體，才能提升預防效果。長者的預防策略則以接種ＲＳＶ疫苗為主，疫苗可促使身體主動產生免疫力，效果較佳。 孕婦打疫苗 胎兒可有抗體 若要幫助新生兒抵抗ＲＳＶ侵襲，台大醫院雲林分院婦幼醫學中心暨婦產部主任林芯□表示，孕婦在懷孕廿八至卅六周期間施打ＲＳＶ疫苗，透過胎盤將抗體傳給寶寶，也可保護胎兒、新生兒。台灣及諸多國際學會多建議孕婦施打ＲＳＶ疫苗，多國已採公費，希望台灣也跟進。 歐美ＲＳＶ感染高峰季於秋冬季，台灣ＲＳＶ感染呈全年流行趨勢，李秉穎直言，台灣的預防策略不應照抄美國的「季節性施打」，應採取「全年接種」模式。薛博仁建議，若要提升ＲＳＶ疫苗接種率，政府可考慮提供「部分或全額公費補助」，並宣導ＲＳＶ疫苗可降低失智風險等附加效益，以鼓勵脆弱族群施打疫苗。 長者若染病 恐增失智風險 談到ＲＳＶ對年長者等脆弱族群的傷害，台灣長期照顧感染預防暨控制學會理事長薛博仁分析，當ＲＳＶ侵襲年長者、免疫低下者，很容易併發肺炎，嚴重甚至需住院、接受呼吸治療。最近研究發現心血管疾病、失智症與ＲＳＶ感染有關，推測可能與感染造成的氧化壓力有關。因此接種ＲＳＶ疫苗，除了可減少感染症危害，也可降低心血管疾病、失智風險。 ＲＳＶ感染防治面臨的挑戰，輔仁大學數據科學中心執行長蒲若芳認為，擬訂相關防治策略時，應納入本土ＲＳＶ侵襲率、目標族群等資訊，無法套用國外成本效益分析結果，台灣須建立符合本土情境的成本效益評估機制。 「可參考肺炎鏈球菌的監測經驗！」薛博仁表示，疾管署若請全國醫療院所將檢驗出的ＲＳＶ陽性個案資料上傳至全國資料庫，可在一年內掌握全國性流行病學資料。 李秉穎、薛博仁建議，衛福部可建置全國性疫苗接種提醒、警示系統。當醫師為年長者看診，系統可即時警示，而ＲＳＶ也可納入疾管署現有定點監測系統。對於未來防治政策的擬訂與實現「健康台灣」願景皆可產生助益。 菸蒂不落地破功 亂丟開罰增加 記者李柏澔、楊惠琪／台北報導聯合報 菸蒂對生態威脅不亞於塑膠垃圾，環境部長彭□明去年上任即宣告要推「全國菸蒂不落地」，然而該政策上路年餘，但許多水溝蓋仍擺脫不了菸灰缸命運，菸蒂去年更擠進海廢前三名，不減反增。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說，菸蒂不落地政策不該停留在末端的檢舉與取締。 市售菸品高達百分之九十九使用濾嘴捲菸，濾嘴中約有一點二萬根醋酸纖維，在環境裡需要十年以上的時間才能分解。殘留的菸草含有四千種以上化學物質，如尼古丁、砷、鉛等，釋放出的化學混合物含有毒和致癌物質，除了對人體健康有害，溶出進入土壤、水域、海洋，對環境都是嚴重危害。 彭□明去年六月攜手文化部長李遠，宣示推動全國菸蒂不落地方案，環境部還訂定設置菸蒂盒推動指引，去年七月至今年六月，全國就設置了一萬一五九三處熄菸桶。 不過根據環境部統計，去年全國民眾亂丟菸蒂稽查案件為三萬三九六七件，一至四月為一萬一七八三件；今年同期全國民眾亂丟菸蒂稽查案件為一萬二七三四件，推估今年度稽查案件可達三萬八二○二件，比去年多四千多件。 不僅亂丟菸蒂稽查案件逐年增加，記者於多個熄菸桶點位直擊，發現地板、水溝蓋仍是吸菸者最大菸灰缸，甚至熄菸桶就在前方，癮君子多走幾步都不願意。據國際淨灘行動（ICC）調查，去年國內海廢排名，菸蒂由第四名上升為第三名，顯見「菸蒂不落地」政策未發揮預期成果。 林清麗指出，菸蒂不落地政策不應只停留在末端的檢舉與取締，需結合環境與衛生跨部會合作。以澳洲為例，過去廿年，幾乎年年調漲菸稅，目前一包香菸價格約台幣一五○○元；相較之下，台灣香菸每包平均約一一○元，認為應調高至三○○元，才能有效迫使老菸槍戒菸或減少菸量，並防止年輕人因價格低廉而開始吸菸。 環境部環境管理署長顏旭明表示，去年至今，各地環保單位辦理了三四五場撿菸蒂相關活動，數量超過四一○○公斤，約為二四二二萬根菸蒂，但和每年流落環境的九十億根菸蒂相比實在杯水車薪。 許多菸蒂從排水溝經下水道流到沙灘和海洋，他坦言，撿菸蒂只是治標，民眾隨手丟菸蒂的習慣沒改變，菸蒂要做到真正不落地，還有很大的進步空間。 ※ 提醒您：抽菸，有礙健康 9成公幼暑期加托 教團：靠老師加班在撐 記者董俞佳／台北報導聯合報 為減輕家庭育兒負擔，教育部近兩年新增逾四百班「兩歲專班」，更開辦公幼暑期加托服務，今年有近七萬名幼兒參與，開辦園數達九成。不過幼教團體批評，暑期加托開辦以來，教師、教保員人力嚴重不足，僅靠老師熱情在撐，最終可能犧牲教育現場安全與照顧品質。 根據國教署統計，近八年來，累計補助增設公共化幼兒園約三千九百班，供應約廿六點七萬個名額，另也擴大延長照顧與寒暑期加托服務，參與的公立幼兒園園所達九成。 不過，暑假原是公幼教師休息與充電時段，前年開始在教育部鼓勵之下，公幼為了招生不得不開辦寒暑期加托，而且開班時間愈來愈長，更有幼兒園整整八周全數開班。 許多公幼老師持續呼籲，支援人力缺乏配套，恐釀老師過勞，衝擊幼教品質。此外，雖然可聘外部人力，但有公幼老師指出，找外部的適當人選其實不容易。 全教總幼委會主委楊逸飛指出，現在的制度，完全是靠原有人力在撐，人力缺口非常嚴重。以教保人員來說，在公幼延長照顧制度推行後，由於缺乏額外人力支援，使得教保員與公幼教師都要撐起全年的加托工作。 楊逸飛也呼籲，教育部若有經費應與地方政府協商，避免各縣市持續出現「半個班」的狀況，否則擴大再多班，教學品質卻形同打折做半套，常見一位老師獨力支撐，恐讓師生處於潛在危險邊緣。 幼教產業工會執行長許文菁也說，工會肯定政府在量能上的投入，但是單純追求學生的入園名額跟收托的時間長短，卻忽略教保人員的勞動環境與專業支持，只會讓現場更加疲於奔命。 許文菁表示，目前公幼的暑期加托服務讓近七萬名幼兒受惠，但工會接獲的基層回饋卻是「老師全年無休，真的好累、有命賺沒命花」。這樣的「成效」其實是以教育人員的過勞為代價。這是國教署要思考的問題，尤其未來教保員的人力缺口恐怕更大。 對此，教育部表示，持續補助公幼每園外加配置一名教保員人事費，針對開辦延長照顧具一定規模者，亦額外補助加置照顧服務人力人事費，亦可外聘符合幼照法定之適當人選協助延長照顧服務。 藍主席選舉10月5日電視政見會 至少6場分區政見說明會 記者鄭□、林銘翰／台北報導聯合報 國民黨主席選舉混戰，黨中央昨邀六位黨主席候選人陣營協調舉辦政見說明會相關事宜。組發會主委許宇甄表示，經協調，黨中央將於十月五日主辦一場電視政見說明會，並舉辦至少六場全國分區政見說明會；而電視政見說明會費用也一改以往，由黨中央埋單。 候選人羅智強、鄭麗文昨天宣布各捐五十萬元，盼助花蓮共度難關；羅智強今晚將拜會台中市長盧秀燕。候選人張亞中昨表示，當選後將成立「公義部」肅貪打弊，由前立委邱毅為首任負責人，不只監督執政的民進黨，也監督國民黨執政縣市與從政黨員，自我淨化以贏得全民信任。 此外，民眾黨昨舉行中央委員會，針對聯合政府討論，黨主席黃國昌表示，民眾黨的關注視野不僅限於「由上而下」，反向思考「由下而上」更能強化聯合政府的夥伴關係，此概念不該被特定政治人物用「分贓、分食權力」汙名化，而要以理論為台灣開啟新的政治典範。 5萬免稅、發現金再交鋒 藍白轟賴卓「芭樂票、蠢到爆」 記者鄭□、李人岳、林銘翰／台北報聯合報 朝野昨為普發現金、繳稅與營養午餐補助議題再度交鋒。賴清德總統日前稱明年報稅月薪五萬元以下將免繳所得稅，被國民黨主席朱立倫批是「芭樂票」；對於政院擬設「不領取」一萬元選項大轉彎，民眾黨立院黨團總召黃國昌大罵，行政院長卓榮泰「蠢到爆」。 賴總統日前表示，明年報稅只要年薪低於六十二萬五千元以下者，將免繳所得稅。朱立倫批評，今年申報已是這個數字，賴還宣傳四到五成民眾免繳稅；財政部也說明「不是新的」，這是「萊爾校長又來一次、芭樂票」。 朱立倫說，所得稅特別扣除額還有很多種種限制，要有非常多條件才符合月薪五萬元免繳所得稅，賴總統講得一副年輕人都適用，結果也不是新政策，而是前年通過的、去年就適用，現在造成民眾誤解；作為國家領導人，不要每一天只想宣傳、創造個人聲量，要真正為民做事、解決問題比較重要。 黃國昌則批評，卓榮泰上周接見非政府組織社團後，聲稱要研議拒領一萬元的選項，難道是吃飽太閒沒正事可做，「真的蠢到爆」，行政院官員尸位素餐，就連民進黨自家人都看不下去，「這樣的人繼續帶領行政院，這是人民的悲哀、國家的不幸。」 針對「財政收支劃分法」爭議，民眾黨團副總召張□楷說，卓榮泰跟地方政府搶錢，違法亂紀嚴重破壞財政紀律，未來歷史會記得這個錯誤，就連中華民國餐飲業工會全國聯合會都看不下去，直言學童營養午餐面臨斷炊危機，呼籲卓內閣依法行政回到正軌。 行政院秘書長張惇涵強調，在野黨若要解決財劃法，只修分母不是負責任做法，事權如何分配、如何讓城鄉更均衡，才是大家要共同思考的問題，不該只修水平公式瑕疵。 張惇涵表示，卓榮泰邀集地方首長時，也有提供中央地方事權分配資訊，後續主計總處也有跟地方溝通，既然地方多了錢，錢就跟著事權走，要做事的也會多，這些都有一定程度釐清。他重申，財劃法有垂直分配、統籌分配稅款的分配指標，以及水平分配公式瑕疵三大問題，會造成汙染留鄉村、繳稅卻繳大都市，中央、地方必須共同面對。 台鹽綠能弊案／陳啟昱羈押近10個月獲交保 檢抗告 記者袁志豪、萬于甄／台南報導聯合報 台鹽綠能公司前董事長陳啟昱等人遭控截流利潤，造成台鹽及台綠損失近4億元，台南地院3天前裁定陳600萬元交保；由於陳啟昱曾「落跑」遭通緝，收押近10個月就能交保，讓國民黨立委謝龍介批「司法對同黨的人出包就寬容」。 台南地檢署指出，陳啟昱等人犯證券交易法特別背信等7年以上重罪，亦有湮滅、偽造、變造證據或串證及逃亡之虞，不符停押裁定，昨已提抗告。 檢調偵辦台鹽綠能弊案去年10月發動搜索，當月23日訊後聲押陳啟昱等5人，卻全遭駁回，檢方抗告成功後11月1日再開庭，陳竟未到、躲藏24天後才投案，遭收押禁見；全案今年2月起訴移審，南院裁定陳啟昱、台綠前總經理蘇坤煌、鴻暉國際公司負責人蘇俊仁都續押。 本月26日羈押屆期，南院合議庭認為3人羈押原因都仍存在，然考量證人幾乎已傳喚到庭交互詰問完畢，相關書證、電腦資料檢、調於偵查中搜索時已扣押，犯罪事證都獲相當程度保全，串滅證可能性降低，22日裁定陳啟□昱600萬元交保，每天須在家以手機拍照回報2次，蘇坤煌、蘇俊仁各400萬元交保，每天拍照回報1次。 合議庭22日裁定後，23日完成裁定製作、通知被告及家屬等並確定有錢交保，加上須裝科技監控設備，昨提解3人到院方一併處理；昨上午3人辦保完成，監控設備也確認沒問題，約中午走出法院。 陳啟昱面對媒體提問「是否覺得自己冤枉？」全程不發一語。檢方當時起訴認定陳啟昱對業者利益輸送，獲高額分潤，造成台鹽及子公司台鹽綠能損失近4億元，依違反證券交易法、公司法起訴，求刑12年。 國民黨立委兼南市主委謝龍介認為，陳啟昱有落跑前科、也有滅證事實，能獲交保感到非常意外，且600萬元對這些官商勾結者只是九牛一毛，南檢抗告是意料、情理當中，而台南地院應審視各地方辦理案件「行情」，別讓人民感到目前司法似乎對在野黨無限上綱、以羈押為手段，對同黨的人出包就寬容，連羈押或交保的裁定也較不符合比例原則。 立委兼民進黨台南市黨部主委郭國文表示，此案件已進入司法程序，法律怎麼規範就怎麼做，希望司法毋枉毋縱。 新北樹林區工廠大火 燒死鄰居1家3口 記者蔣永佑、黃子騰／新北報導聯合報 新北市樹林區一間電池工廠昨天凌晨發生大火，波及隔壁兩間塑膠工廠，消防人員撲滅火勢後，在其中一間塑膠工廠發現負責人吳姓男子一家三口遺體，均成焦屍；三人當時陳屍工廠大門僅一步之遙，吳妻手中還抱著六個月大女兒，令人鼻酸。檢警正調查起火原因，追究電池工廠有無疏失及刑責。 警方調查，死者為卅六歲吳男、卅四歲越南籍妻子黎女及兩人六個月大女兒。據了解吳姓夫妻今年三月搬至該處，承租僅半年，女兒隨之出生，吳平時經營塑膠射出廠，一家三口平時都住在工廠內。 昨天凌晨四時卅六分，新北市消防局獲報樹林區西圳街廿五號的電池儲存工廠起火，趕抵時大火已擴大延燒，先波及隔壁廿三之一號的塑膠代工廠，再燒向吳男一家三口死者所住的廿三號塑膠射出工廠。新北市消防局長陳崇岳指出，消防人員趕抵時，三間工廠均已達深度燃燒程度。 搶救期間，電池工廠有三名員工告知消防人員起火約略位置，及工廠初步燃燒情形，消防局確定電池工廠無人受困，但清晨六時許，吳男家屬反映三人失聯，所有消防人員立刻集中滅火及搜救，昨上午七時許，發現死者三人陳屍在工廠大門不遠處，均成焦屍。 據了解，起火的電池儲存工廠，隸屬於某經常得獎且國內外參展的鋰電池專業廠商，該公司專攻各式電動工具、電動二輪車及儲能系統的電池管理系統及電池模組設計和製造。警方表示，後續等檢察官指示，傳喚電池工廠業者和員工進行調查。 檢方昨天到殯儀館相驗死者遺體，吳男母親難過表示，至今未見起火工廠負責人關心和出面表示歉意，將考慮是否提告。新北市長侯友宜昨也趕往現場慰問家屬，指示務必將起火原因及責任調查清楚。 巨大自行車涉「強迫勞動」 美海關下禁令 國際中心、記者賴昭穎／綜合報導聯合報 美國海關及邊境保護局（ＣＢＰ）廿四日發布聲明，因合理訊息顯示自行車大廠巨大（Giant）存在「強迫勞動」，因此對巨大在台灣生產的捷安特等自行車、自行車零件和配件發出暫扣令（ＷＲＯ），並立即生效。 美國海關及邊境保護局局長史考特表示，美國海關及邊境保護局在打擊使用強迫勞動的企業方面有著良好的執法紀錄，這些企業的行為損害了遵守法律的美國企業利益。 聲明說，美國海關及邊境保護局調查巨大公司，發現了以下國際勞工組織訂出的強迫勞動指標，包括利用工人弱勢處境進行剝削、惡劣的工作與生活條件、以債務限制自由、扣發工資、超時工作等。 聲明中指控巨大公司透過上述行為獲取利益，使其商品生產成本低於市場價值，藉此以不公平手段在市場上擊敗美國企業，獲得數百萬美元不當利潤。 經濟部官員昨晚說，長期以來，台灣作為全球供應鏈負責任的一員，向來高度重視勞工條件的改善，並持續與勞動部合作營造對勞工友善的工作環境。巨大公司是國際知名自行車製造商，為協助該公司維護其國際商譽，經濟部將與勞動部合作，協助該公司盡速解決其可能涉及的強迫勞動議題，以利ＣＢＰ盡早撤銷暫扣令。 美國ＣＢＰ是依據美國法典第十九卷第一三○七條（一九三○年關稅法第三○七條）公布該項暫扣令，這是ＣＢＰ今年第三次發布的暫扣令。目前ＣＢＰ已針對中、日、韓等五十三家廠商（包括巨大公司）因涉及強迫勞動發布暫扣令，其相關產品無法進入美國。 陸製啤酒 我課反傾銷稅最高51.94% 記者賴昭穎、林海／台北報導聯合報 財政部關務署昨公告完成對中國大陸產製進口啤酒的傾銷調查最後結果，認定有傾銷事實，將對相關產品課徵百分之十九點一三到五十一點九四的反傾銷稅。統一旗下負責代理業務的南聯國際貿易昨發出聲明，表示在與啤酒生產集團ＡＢＩ評估後，十月一日起將進行產品產地轉移，並同步調整包裝與售價。 關務署指出，啤酒反傾銷稅案相關製造商中，百威雪津啤酒有限公司、百威雪津（漳州）啤酒有限公司、百威（武漢）啤酒有限公司、百威東南銷售有限公司傾銷差率為百分之卅一點三；麒麟啤酒（珠海）有限公司為百分之十九點一三；其他製造商或出口商為百分之五十一點九四。 關務署官員說，在傾銷最後調查階段派員至配合調查廠商營業處所就其提供問卷資料進行實地查證，其中百威集團最後認定傾銷差率較臨時反傾銷稅率百分之卅三點八五減少二點五五個百分點，原因是正常價格調整費用與初步認定不同，例如增列扣減消費稅（內銷啤酒須繳納，外銷可免稅）、加計可回收玻璃瓶等包裝物價格、內陸運費及銷售信用成本等項目，因消費稅扣減金額多於應加計部分，整體正常價格較初步認定略低。 百威、雪山等 都要漲價 而在財政部公告反傾銷調查的結果後，南聯也宣布，因應原廠生產政策的調整，作為官方代理商的產品要轉移到如越南、南韓、墨西哥等地生產，因應生產成本的變化與運輸產品的增加，不得不進行末端售價的上調，包括百威、百威金尊、雪山、雪山金鑽、可樂娜等系列啤酒都在漲價範圍內。至於去年斥資一三五億元在台設廠投入在地化生產的台灣海尼根則說，會維持原本售價。 提起傾銷調查的台灣釀酒商協會指出，財政部傾銷調查的最終認定，證實大陸製啤酒一直以來以低於市場正常價格傾銷台灣。據了解，以最常見的三三○毫升啤酒為例，陸製啤酒每瓶就比台灣品牌便宜了三至五元。協會表示，大陸啤酒今年五月較去年同期成長達百分之五十九、六月更暴增至百分之一一○，對台灣本土啤酒市場構成極大威脅。今年上半年大陸啤酒占進口比重不僅飆破七成，整體市占率更超過百分之卅九，反觀國內啤酒的市占率則已掉到百分之卅六。 協會說，傾銷差率的認定雖未能如實反應雙邊不公平貿易的事實以及大陸政府大量的干預行為，但仍能部分遏止涉案廠商的低價傾銷，有助於緩解台灣啤酒產業短期面臨的沉重打擊，而傾銷最終認定是導正不公平貿易相當重要的一步。 對於部分啤酒品項醞釀漲價，財政部官員說，反傾銷調查制度設計是用來處理不公平貿易，調查涉案業者是否以低價掠奪市場，透過產業保護機制進行調查；國內業者申請後，只要符合書面要件，經過關稅稅率審議小組立案進行調查，並須經過經濟部國貿署的產業損害調查，本案在初判和終判都被認定有傾銷事實，經濟部也證實確已損害國內產業，因此依認定的傾銷差率課徵反傾銷稅。對民眾而言，這次課徵反傾銷稅的對象是大陸產製進口的啤酒，而市面上進口酒類種類很多，因此替代性高，民眾可以自行選擇。 除了大陸進口啤酒，關務署昨也公告認定大陸產製特定熱軋扁軋鋼品有傾銷事實，課徵稅率介於百分之十六點一至百分之廿點一五。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 李強：陸不再尋求WTO特殊和差別待遇 記者陳宥菘、林宸誼／台北報導聯合報 大陸總理李強廿三日宣布，大陸在世界貿易組織（ＷＴＯ）當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。大陸商務部則強調，其開發中國家的地位和身分沒有改變。 李強係在聯合國總部出席大陸主辦的「全球發展倡議高級別會議」時做出上述宣示。他強調，大陸「作為負責任的發展中大國，在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇」。大陸外交部發言人郭嘉昆說，這是落實全球發展倡議、全球治理倡議的重要行動。 ＷＴＯ中的特殊和差別待遇（ＳＤＴ）是給予開發中國家、最低度開發國家成員的特別條款，得以享有更長的實施調適期、某項措施的豁免或者降稅的幅度得低於已開發國家等。路透指出，美國過去長期點名大陸已是世界第二大經濟體，不應繼續主張ＳＤＴ，大陸此番宣布，將消除了一項長期與美國之間的爭議點，這也曾是雙方推動ＷＴＯ改革的障礙之一。 大陸商務部國際貿易談判代表李成鋼昨指出，大陸仍然是世界上最大的發展中國家，其發展中國家的地位和身分沒有改變。大陸始終是「全球南方」的一員，永遠和發展中國家站在一起。大陸將一如既往維護多邊貿易體制，全面深入參與世貿組織改革和國際經貿規則調整。大陸商務部世貿司司長韓勇表示，此舉將有力支持ＷＴＯ改革，特別是為推動多邊談判帶來強勁動力。 中華經濟研究院ＷＴＯ及ＲＴＡ中心副研究員徐遵慈向本報分析，大陸本就沒有因為是開發中國家享有太多優惠，加上當前ＷＴＯ多邊談判陷入停滯，這次宣布的「實質」影響不大，但展現願意肩負經濟大國身分，同時與美國對等關稅對全球最貧窮國家仍給予高稅率的做法形成對比，也是對爭取成為高標準自貿協定ＣＰＴＰＰ會員的回應。 中經院第一研究所助研究員王國臣也表示，大陸此舉象徵意義大於實質意義，與開發中國家地位相比，更重要的是「市場經濟地位」。他並分析，大陸首先是對歐美不願意承認他是「開發中國家」地位作出反應，其次是跟開發中國家，或「全球南方」國家修補關係，進而為南韓亞太經合會的川習會，或是川普明年三月訪陸營造氛圍。 小兩會成員不期而遇 陸鬆口：兩岸旅遊不扯政治就能談 記者廖士鋒／台北報導聯合報 大陸今年初宣布將開放上海、福建團客來台，而我方則提出希望「小兩會」先溝通，在雙方立場僵持許久之後，近日傳出突破性進展。日前在大陸一場活動上，小兩會人員「不期而遇」，陸方並向我方業者釋出「只要不牽扯政治」就願意談的訊號。 中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長吳盈良向本報透露，我方當然希望兩岸旅遊交流由「小兩會」（海旅會、台旅會）坐下來談。但大陸文旅部也重申「只要不牽扯政治，針對開放兩岸人民旅遊的項目，經由小兩會他們都樂意談」。 大陸文旅部官網近日披露由陸方的海旅會主辦的「情繫瓊台」活動，吳盈良說自己剛赴陸參加完先回台，他表示，在這個活動當中，雙方（海旅會、台旅會）的見面「不期而遇」。但氣氛非常融洽。 據了解，這場活動大陸文旅部由國際交流合作局（港澳台辦）副局長孔倫參加，他也身兼海旅會祕書長。 吳盈良並進一步說明陸方的立場是，只要是台灣不要用政治談，雙方用交流來談，他們都願意談。他還表示，旅遊業界基本上都希望兩岸旅遊交流盡快恢復，「不僅對旅行社，對所有民生產業其實都是好事」，且兩岸若能通過旅遊交流減少紛爭，對民眾的心態上也是好的。 熟悉兩岸事務的官員表示，二月初由台旅會交給海旅會的信，對岸連回信都沒有。對於陸方這次的訊號，這名官員表示，「還在觀察，因為他說法也不太穩定，只是表達意向」。 但官員強調，觀光小兩會是兩岸很難得在彼此地方都有駐點（的單位），若依過去既有溝通聯繫機制，應積極回應，還是希望坐下來談，就旅遊安全、品質、穩定性、公平性等議題與雙方關切議題溝通協商，才能有序推動。而陸方希望不要牽扯政治、只談旅遊，官員也強調「觀光小兩會當初設立的目的也是這樣」，我方也在期待。 川普態度大轉變 批俄軍紙老虎 記者陳熙文、編譯莊瑞萌／綜合報導聯合報 美國總統川普對俄羅斯態度出現大轉變，他廿三日表示，美國已準備向俄國開徵高關稅來結束俄烏戰爭，並表示俄烏戰爭讓俄國看起來像「紙老虎」，烏克蘭在歐盟支持下有機會收復失土。 川普上任以來始終對俄國抱持較為友善態度，多次將俄烏戰爭未能結束歸咎於烏克蘭不願退讓；川普八月與俄國總統普丁在美國阿拉斯加見面，為俄烏領袖會面鋪路，但並未取得進展。 川普廿三日於聯合國大會發表演說表示，大家都以為這場戰爭會在三天內結束，結果卻持續這麼久，讓俄國很難看。川普批評中國、印度和歐洲國家購買俄國原油、天然氣，是資助戰爭，還說假如俄國無意結束戰爭，美國準備開徵非常高的關稅來停止殺戮；若想要這些關稅對俄國造成衝擊，歐洲國家也必須祭出相同制裁。 廿三日在聯大場邊會晤烏克蘭總統澤倫斯基後，川普在社群平台發文表示，他完全了解俄烏的軍事和經濟狀況，看到俄國面臨的經濟困境後，他認為烏克蘭在歐盟支持之下，有機會「贏回」所有領土，「甚至可能不止如此」。 川普說，只要時間、耐性和歐洲金融支持，尤其是北約國家支持，烏克蘭恢復到戰前邊境是很有可能的。他表示，美國將繼續提供北約國家武器，由北約決定如何使用。 川普會晤澤倫斯基時回答記者提問說，如果俄國戰機闖入北約國家領空，他贊成北約將其擊落。至於有媒體詢問川普是否還信任普丁，川普表示，他一個月之後會告訴大家。 川普原本要求烏克蘭放棄土地，與俄羅斯達成和平協議，如今卻稱烏克蘭能夠收復失土，態度突然轉變令人費解。紐約時報報導，一些歐洲官員懷疑，川普試圖與俄烏戰爭劃清界限，逃避這場他曾承諾一上任就能解決的衝突。 和川普會面後，澤倫斯基說，現在川普的觀點與烏克蘭相近，他讚美川普「是個改變遊戲規則的人」。 澤倫斯基並在聯合國安理會表示，中國可施壓俄羅斯結束俄烏戰爭，相信川普有能力協助改變中國國家主席習近平對俄烏戰爭的立場。 澤倫斯基說：「沒有中國，普丁領導的俄羅斯什麼都不是。但中國往往保持沉默與冷漠，而不是積極促進和平。」 中國駐美大使館發言人否認北京涉入俄烏衝突，並表示中國並未「趁機圖利」。 在川普宣稱烏克蘭能打贏俄國的幾小時後，美國國務卿魯比歐卻說，俄烏戰爭「無法以軍事手段結束」，並預測這場戰爭「將在談判桌上結束」。 川普「髮夾彎」挺烏 實甩鍋盟友 編譯張佑生／綜合報導聯合報 美國總統川普過去多次暗示烏克蘭東部領土已無法收回，如今卻突然表示，烏克蘭在「歐盟與北約」的支持下有能力收復原有領土。表面上，這似乎代表政策大轉向，支持烏克蘭勝利與邊界恢復，但實際上，川普並未承諾提供額外軍援或對俄羅斯施加新制裁，他僅表示會繼續出售武器給盟友。 川普形容俄羅斯是「紙老虎」，顯示對俄羅斯作戰能力不滿，但隨後又表明戰爭結果將交由歐洲與北約處理，等於卸下美國直接責任。 英國電訊報指出，川普看起來「髮夾彎」，實際上表態美國將置身事外，對澤倫斯基恐怕是一大噩耗。 整體而言，川普對結束俄烏戰爭顯示出疲態，而非投入更多美國資源。他表面上支持烏克蘭，實質上是一種政治姿態而非實質政策改變，也顯示他對美國直接介入的保留態度。 從長期參與俄烏和平談判到如今的公開演說，川普展現出對解決戰爭的現實認知。他偏好支持強者和贏家，而非投入美國資源去主導局勢。這種策略讓川普可表達支持烏克蘭的姿態，同時避免過度承擔風險與責任。 川普宣稱要對俄國課徵高關稅，前提是歐洲國家也要祭出相同制裁，但奉行自由貿易的歐盟早就表明不願動用關稅。美國近來不斷提出此事，明知歐盟不會同意，卻要求歐盟對中國、印度等購買俄油國家課徵高關稅，有外交官擔憂，這可能是川普拖延對俄羅斯採取強硬立場的手段。 總體而言，這次演說的核心訊息是表面支持烏克蘭收復領土，實質上並未改變美國行動策略。川普藉此強調美國仍是北約武器供應者，但戰爭的決策權與責任主要交由盟友承擔。他的發言既反映對俄羅斯的不滿，也透露出對美國直接介入戰爭的保留態度。 •「寒武紀」市值破2.2兆！陳氏兄弟打造AI中國夢 「中科寒武紀科技」（以下稱寒武紀）這家中國土生土長的AI晶片公司，今年8月28日盤中股價一度突破1595元、超越貴州茅台，短暫登上A股股王寶座，也被中國媒體譽為「中國版輝達」，股價年漲5倍、市值破2.2兆。比起輝達這家純私人企業，由陳雲霽、陳天石兩兄弟共同創立的寒武紀，獲得中國政府大力支持。 •馬達加斯加的狐猴 狐猴是很可愛的動物，棲息在全世界第四大島馬達加斯加島上。牠有大大的眼睛，長長的鼻子和一條長尾巴（光面狐猴除外），住在馬達加斯加森林裡的樹上高處。狐猴相當聰明，是猴子的表親，而且看起來也很相似。

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