我27項農產未列關稅豁免 鄭麗君強調不尋求與美重啟談判

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2026/02/25 第9163期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 我27項農產未列關稅豁免 鄭麗君強調不尋求與美重啟談判 專題 解釋性新聞／川普關稅 可打5張牌 新提徵國安稅 紐時示警 矽谷忽視的晶片災難逼近 301調查 預計美國馬上啟動 觀察站／關稅變局 未見政府作為 關稅衝擊 業界憂心：禁不起再折騰 關稅變局 在野黨：「違法」談判進立院是笑話 關稅變局 卓揆：爭取美台ART續有效 話題 軍購特別條例下月6日付委 韓國瑜提醒藍黨團趨吉避凶 觀察站／軍購條例付委 藍營分歧浮上檯面 賴總統國情報告問答形式喬不攏 協商破局 民進黨總召換人 柯建銘、蔡其昌擁抱交接 人物側寫／永遠的保皇黨 柯建銘仍不敵「德意志」 焦點新聞 禁止越界 旅行社跨行銷售 最高罰15萬 罕見病例 眼疾男打瘦瘦針 眼嚴重出血 缺工嚴重…大型車高齡駕駛 逾時工作輕罰 趁火打劫 拖吊2公里要4萬？北市嚴查 預告修法…師培公費生違約 恐賠百萬 政治新聞 戰新北 藍擬3月11日徵召李四川 民調前夕…江啟臣固樁本命區 楊瓊瓔端政績 鍾東錦合體柯文哲 陳品安打出總統牌 社會新聞 北市民權大橋包商車墜河 車內夫妻一命危一輕傷 有手機未求救 餐廳女員工陳屍冰庫 經濟新聞 中工捍衛經營權！法律戰劍指寶佳 台積電受益最大！艾司摩爾EUV效能進化 技術全解密 兩岸新聞 賴總統台商團拜「口氣變了」 稱對岸中國大陸 新聞眼／向對岸釋善意？希望總統不是「戰術性撤退」 國際新聞 美軍方警告 攻打伊朗缺彈藥與盟友支持 內亂案一審被判無期徒刑 尹錫悅提起上訴   我27項農產未列關稅豁免 鄭麗君強調不尋求與美重啟談判 記者李人岳、劉懿萱、陳敬丰、編譯聯合報 美國總統川普關稅政策變變變，行政院副院長鄭麗君昨天表示，美國聯邦最高法院判決不涉及一九六二年貿易擴張法「二三二條款」，台美投資備忘錄（ＭＯＵ）取得的優惠待遇不變；不過，我方原本在對等貿易協定（ＡＲＴ）中爭取到二○七二個品項豁免，但在一九七四年貿易法「一二二條款」的行政命令中，蝴蝶蘭、藥用化學品及印刷品等，並未列入豁免清單。 鄭麗君並強調，我方的立場非重啟談判，而是基於ＡＲＴ的既有基礎，和美方維持密切聯繫，確保已經取得的相對優勢和最佳待遇。 針對台美關稅變化，鄭麗君昨天率相關官員舉行記者會，她說，我國去年輸美總金額的百分之七十六產品，適用二三二條款已調查或正在調查中的項目，其他百分之廿四適用原對等關稅。美國聯邦最高法院的判決不涉及二三二條款，台美投資ＭＯＵ中已取得的汽車零組件、木材家具和航空零組件等相關優惠待遇不變；未來將公布的半導體及衍生品等產業，也已預先取得了最惠國待遇。 但對於美國政府援引一二二條款對各國課徵臨時性「百分之十五+ＭＦＮ（最惠國待遇）」關稅，鄭麗君表示，我方原本在ＡＲＴ中爭取到二○七二個品項豁免，不過在一二二條款的行政命令中，農產品剩下二三○項維持對全球豁免，其中有廿七項對我方非常重要的專屬豁免，不在這次的豁免清單中；另外在行政命令中，工業產品有一三六七項豁免，有四四四項也不在豁免清單中。 美著手命令 統一課15%關稅 鄭麗君指出，包括茶葉和多數的航空器零組件，仍納入豁免清單中；但原來在ＡＲＴ中豁免的蝴蝶蘭、藥用化學品及印刷品等，這次未列入豁免清單。她強調，行政命令可能更改變動，不過我原本豁免的二○七二項有一七三五項載明於ＡＲＴ中，無論行政命令如何變動，都不會更改。 不過，中央社報導，該社廿二日詢問白宮，最新百分之十五關稅是否將疊加於現行關稅上，還是一體適用的最高稅率。白宮官員電郵回覆指出，與川普達成貿易協議的國家，如英國、印度、歐盟、日本等，都是由美國政府依據國際緊急經濟權力法（ＩＥＥＰＡ）的法律授權加徵關稅。如今ＩＥＥＰＡ不再適用，這些國家現在將依據「貿易法」第一二二條的法律授權，被課徵全球統一百分之十五關稅。美國官員說，白宮正著手準備正式命令。 待美方明朗 再送立院審查 鄭麗君評估，美方先以一二二條款作過渡性措施，待其他法律途徑取代原有法律依據後，才會反映已簽署國跟未簽署國的不同，而我政府承諾將ＡＲＴ文本、ＭＯＵ併送國會審查、提出影響評估，承諾不變，但時程須待美方內部明朗化。 台美對等貿易協定生變，對於國內產業再次造成衝擊，台中市長盧秀燕昨表示，中部各縣市以台中為首，是最大的產業出口區塊，鄭麗君的記者會沒有說清楚我方先前與美國簽約是否仍有效？現在出口商品到美國會被課徵什麼關稅？還必須釐清，產業界非常焦慮。 盧秀燕促政府 提退稅指引 盧秀燕指出，南韓政府非常積極，儘管還在釐清，海關已先提供出口廠商退稅指引；我國之前出口到美國被課徵的關稅，是否也可被退稅？建議賴政府近日要趕快提出退稅指引，讓業界爭取最有利的狀況。□ 解釋性新聞／川普關稅 可打5張牌 新提徵國安稅 記者應翠梅、編譯黃淑玲／綜合報導聯合報 美國最高法院判決總統川普的對等關稅援引「國際緊急經濟權力法（ＩＥＥＰＡ）」失效，川普隨即宣布動用「一九七四年貿易法」第一二二條，並揚言可動用的工具還很多，如今也傳出川普政府正考慮加徵新的國家安全關稅。這些工具對台灣各有何殺傷力，未來情勢可能的演變又是如何？ 加徵關稅 5大法律工具 川普可以加徵關稅的法律工具，除了一二二條款，還可以援引貿易法二○一條款、三○一條款，另外還有「一九六二年貿易擴張法」的二三二條款、「一九三○年關稅法」三三八條款。 其中貿易法第一二二條賦予美國總統可在特定條件下對來自其他國家商品實施臨時限制，例如關稅或配額。不過，法律限制關稅實施一五○天、稅率上限百分之十五，期滿後需向國會申請延長措施。 122條款 因應國際收支失衡 第一二二條款主要因應「國際收支失衡」問題，川普政府引用的理由是美國面臨龐大貿易逆差與淨國際投資部位惡化。美國對外投資與外國對美投資的差額，目前為負廿六兆美元，原因是外國持有的美國資產價值，遠高於美國持有的海外資產。但川普未提及，以關稅促使美國與外國企業增加在美投資，將使該數字擴大。 法律專家指出，一二二條同樣可能遭到挑戰，關鍵在法院是否認定美國確實面臨法定的「國際收支問題」。此外，也可能在世界貿易組織體系引發爭端。 232條款 常淪貿易保護工具 華爾街日報引述據知情人士報導，川普政府考慮中的國安新關稅可能涵蓋大型電池、鑄鐵與鐵製配件、塑膠管材、工業化學品，以及電力電網與電信設備等六大產業。根據一九六二年「貿易擴張法」第二三二條款賦予總統基於國家安全風險，徵收關稅的廣泛權力。 川普在兩任期內都曾引用此條款。美國商務部去年四月針對半導體晶片、封裝器材、晶圓、半導體製造設備，以及含晶片之下游等產品展開調查。 二三二條款不受這次最高法院裁決影響，加上國安定義模糊，因此標準很容易因政治考量而擴大解釋，二三二條款在實務上往往淪為貿易保護主義工具。 我方藉由台美投資ＭＯＵ，爭取到二三二條款各項關稅的最惠國待遇，這部分是否會變動是外界關注重點。台灣被列入二三二調查範圍內產品占輸美金額的七成六，極具殺傷力，我方官員重申，台灣已取得的二三二條款最惠國待遇不會改變。 「貿易法」第二○一條針對「進口激增導致本國產業嚴重損害」，門檻較高，要進口量突發性大增，且是造成損害的主因。這時美國國際貿易委員會（ＩＴＣ）可展開調查，通常會搭配二三二條款進行相關限制措施。 338條款 貝森特列Ｂ計畫 川普政府另一個可動用工具是「一九三○年關稅法」第三三八條，針對貿易對手對美國有不當歧視，使美國商業活動受到差別待遇，可額外課徵百分之五十的從價課稅或禁止進口。 財政部長貝森特去年九月曾說，若最高法院推翻川普的對等關稅，將考慮把三三八條款做為「Ｂ計畫」。 紐時示警 矽谷忽視的晶片災難逼近 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 紐約時報廿四日以「矽谷長期忽視的台灣晶片災難正逼近」為題報導，美國政府多年來反覆警告矽谷高層，若中國對台動武切斷晶片供應，許多美國科技業靠庫存僅能支撐數個月，美國經濟恐瞬間癱瘓，因此敦促美企降低對台灣依賴。 然而，矽谷高層基於成本與技術現實，不願大規模轉單，直到關稅壓力升高，美國半導體投資和設廠才開始出現部分進展。 半導體產業協會二○二二年機密報告指出，若台灣晶片供應中斷，將引發自大蕭條以來最大經濟危機。台灣不僅為iPhone生產晶片、供應逾半數汽車記憶體晶片，也在人工智慧（ＡＩ）晶片組裝領域居於領先地位，牽動全球約十兆美元（約台幣三一四點四兆元）經濟產出。報告警告，一旦台灣晶圓廠停工，美中經濟都將遭重擊。美國經濟產出將大減百分之十一，是二○○八年金融危機衰退幅度的兩倍；中國情況更嚴重，經濟產出可能萎縮百分之十六。 美國國安官員多次警告蘋果、超微、輝達與高通等企業高層，表示中國軍力擴張與二○二七年前後出兵台海的風險，已不能再視為抽象地緣政治問題。 拜登時期的白宮國安顧問蘇利文曾說，美國對台灣依賴是最大弱點之一，企業更關心財報與利潤率，而非地緣風險，產業普遍抱持「若出事大家一起遭殃」的心態。 紐時指出，現在台灣比以往任何時候都攸關美國經濟存亡。去年十月，台積電亞利桑那廠生產出輝達第一顆美製ＡＩ晶片，黃仁勳盛讚歷史時刻。但黃仁勳沒說的是，這顆晶片其實尚未完成，仍需先進封裝等後段程序，關鍵工序仍須送回台灣。也就是說美國雖做出晶片，但供應鏈最關鍵也最脆弱的最後一哩，終點仍在台灣。 301調查 預計美國馬上啟動 記者林海、應翠梅／台北報導聯合報 在美國總統川普加徵關稅的「法律工具箱」之中，除二三二條款對台灣的潛在影響不容小覷，也不能輕忽「一九七四年貿易法」三○一條款的威力。經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮昨天說，美方除了貿易法一二二條，預計也會馬上啟動三○一調查。 至於哪些項目將面臨三○一調查，楊珍妮指出，美國貿易代表署二月廿日已經點名，包括產業過剩產能、強迫勞動、藥品定價作法、歧視美國科技公司及數位產品與服務業、數位服務稅、海洋汙染及海鮮、稻米等。 三○一條款賦予美國貿易代表署權力，只要認定他國有「不公平貿易行為」，即可針對特定國家或跨境議題發起調查，行政部門在關稅與協議執行上有極大自主權，在調查確立後對相對進口商品祭出各種懲罰性措施，可以包括對任何品項加徵關稅，不僅限於與調查直接相關的產品，還可限制配額或其他報復行動。 楊珍妮表示，三○一調查在美國貿易法分為兩部分，一般的產品是三○一調查，智慧財產權適用的是特別三○一，美國總統只要認為任何一個國家採行的貿易措施違反美國既有利益，就可以採行這樣的調查，調查後可以課徵關稅，也可要求撤回一些優惠利益，或要求涉案國家要有補償。 楊珍妮指出，美國貿易代表署大使葛里爾已宣示一五○天內會啟動，但應該不會等這麼久，美國貿易代表署馬上會啟動。一般調查時間會在十二至十八個月，美方會針對對美最有利的產品課徵關稅，美國消費者也可針對需求，向貿易代表署提出排除適用。 專家表示，三○一條款最大的爭議在於其單邊性。美國可在未經世界貿易組織仲裁甚至未與該國協商下就啟動調查和懲罰措施。這使三○一條款成為美國外交和經濟施壓的重要工具，但也被批評為濫用「單邊主義」，有損多邊貿易秩序和國際協議精神。 觀察站／關稅變局 未見政府作為 本報記者李人岳聯合報 美國總統川普的關稅大戲一幕接一幕，才剛被聯邦最高法院推翻吵嚷將近一年多的對等關稅，立刻搬出不需經過調查的「一二二條款」，對全球各國繼續加徵臨時關稅，官員還揚言將啟動「三○一條款」調查。我方官員坦言，川普政府的政策方向不會改變，現在只是在重新尋找新的法律、政策工具，繼續達成關稅政策的目標。 面對歷經十個月談妥的對等貿易協定又出現變數，行政院一整個周末密集開會，眼看立法院開議在即，行政院周一深夜發出新聞採訪通知，昨天一早趕在卓揆施政報告前，由副院長鄭麗君領銜出面說明，卻因時間短促，官員說明與媒體提問遭壓縮。 面對新的變局，外界關切：產業影響程度究竟如何？有無需要新的扶助方案？原定開放進口關稅減讓的汽車、牛肉、乳製品等上千項農工產品是否受影響？計畫對美採購的四八四億元能源、民航機及發電設備等計畫，是否還會持續？ 但任憑外界怎麼追問，行政官員始終避重就輕，鄭麗君只是一再反覆強調「台美簽訂的對等貿易協定ＡＲＴ是最有利的基礎」；我方的目標是「確保產業取得的『相對優勢』和『最佳待遇』。 面對的美國關稅政策一變再變，我方卻是「逆來順受」，然而，在川普的關稅大棒下，台積電持續加碼投資已令各方擔憂神山「走山」，官員卻說「神山的主峰還在台灣」，卻不提跟著出走的就業機會及與產值；至於產業投資加政府信保五千億元的「台灣模式」，則被美其名是互補拉抬的「黃金計畫」，實則卻是我方單向的輸出。 然而，政府在包裝喊話、粉飾太平之外，究竟能給全民甚麼實質的信心？尤其對比與我們在許多產業都是主要競爭對手的南韓，該國海關已經擬定退稅指引，我方政府除了「期待」、「繼續爭取」等空泛的口號外，還有什麼實際的作為？也難怪產業會瀰漫一片焦慮，有這樣的政府，不令人焦慮嗎？ 關稅衝擊 業界憂心：禁不起再折騰 記者黃寅、林敬家、李柏澔／連線報聯合報 台美對等貿易協定再傳變數，我國紡織成衣、機械業與工具機產業、蝴蝶蘭等衝擊大。和大機械集團總裁、總統府資政沈國榮說，希望維持原本談定的協議，也就是百分之十五不疊加，若重新再談判，一談又要八個月，產業界最怕不確定性，只要重談接單就會停止，已禁不起再折騰一次。 台灣蝴蝶蘭等確定不再享有專屬關稅豁免，蘭花業者也表示，百分之十五的稅率已經把毛利都吃掉，期盼日前簽署的台美ＡＲＴ可以盡速審議通過，維持零關稅。 以工具機產業為例，原本台美對等貿易協定，我與日韓競爭對手同一基礎；如今協議生變，工具機美國進口關稅原為百分之四點七，再疊加美國總統川普加徵的百分之十五，進口關稅高達百分之十九點七，已高出日韓稅率。 台中精機董事長黃明和表示，川普先說要徵收百分之十關稅，後又改口百分之十五，是否還有變數仍不確定，而就算立院通過該協議，美國是否照原案執行？行政院副院長鄭麗君也說有待爭取，又陷入不確定的環境，對產業造成影響。 國內紡織產品關稅若再疊加後，將高於南韓競爭對手。彰化伸港休閒品牌服飾代工業者指出，國內紡織廠有一半接美國訂單，一般毛利率大約百分之廿至廿五，若對美關稅再疊加，等於快吃掉利潤，現在不太敢接單，已出現周休三至四日。 台灣蘭花產銷發展協會秘書長曾俊弼表示，競爭對手荷蘭雖然也同樣是百分之十五，但荷蘭的蘭花產業更早就已經落腳美國，有些價格也更低，如何進一步布局美國也是台灣蘭花業者的重點工作，否則百分之十五的關稅已經把毛利都吃掉了。 農業部長陳駿季表示，有關蝴蝶蘭的部分，在一二二條款的暫時性關稅下，全球的立足點是一樣，台灣仍有機會能夠繼續布局美國市場，後續將與美持續溝通，確保我國農產品銷美享有ＡＲＴ待遇。 關稅變局 在野黨：「違法」談判進立院是笑話 記者鄭□、屈彥辰、林銘翰、林麗玉聯合報 美國最高法院判決川普總統根據「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ）所施加的各項關稅違法無效後，川普改引「一九七四年貿易法」第一二二條（即「一二二條款」）對全球課徵百分之十五關稅。國民黨主席鄭麗文昨呼籲賴政府保持對美國順暢的溝通，隨時把最新狀況向國內報告。民眾黨則批評，台美「違法」的談判結果，如果還能強行進入立法院，簡直是今年開春以來的最大笑話。 鄭麗文昨表示，關稅問題都在高度不確定中，的確會帶給貿易很大的困擾；原本的談判還有無效力，仍在未定之天，一切都需要賴政府採取更積極的行動。不要再像過去一年多一樣，完全黑箱、沒辦法參與和因應。 國民黨立院黨團首席副書記長許宇甄質疑，農民與出口商在短短幾天內，從滿心期待回歸零關稅，到如今必須承受高額疊加關稅，政府卻無法給出具體的補救措施，這種落差讓基層農業深感被政府遺棄。 許宇甄質疑，政府一再重申「積極聯繫」與「確保最佳待遇」，但產業界現在最不需要的是外交辭令，而是能用於經營決策的具體指引。 民眾黨立院黨團幹事長邱慧洳也說，政院日前敲鑼打鼓，一天內舉行三場記者會，對外宣稱談判結果交出「漂亮成績單」，結果馬上就被美國最高法院打臉；面對這場「違法」的談判結果，如果還能強行進入立法院，簡直是開春以來的最大笑話。 台北市長蔣萬安說，整體局勢會怎麼走？各界有很多疑問，包含台美簽的ＡＲＴ有沒有效？影響層面有多大？政府重大政策應該資訊透明、社會對話，而且要完整評估。 關稅變局 卓揆：爭取美台ART續有效 記者屈彥辰、劉懿萱／台北報導聯合報 立法院新會期昨天開議，行政院長卓榮泰赴立院施政報告並備詢。美台日前甫完成簽署對等關稅協議（ＡＲＴ），在野黨關注隨著美國最高法院判決出爐，此ＡＲＴ是否仍有效。卓揆表示，會爭取美台ＡＲＴ續有效，「關稅百分之十五不疊加」遠好過美國一九七四年貿易法第一二二條「關稅百分之十五疊加」。 經濟部長龔明鑫昨天表示，美國對全球加徵一二二條款的臨時關稅百分之十五，且疊加「最惠國待遇」（ＭＦＮ），相較於去年暫時性關稅是百分之廿加ＭＦＮ有利，而美台ＡＲＴ又更有利，將持續爭取；至於個別產業，工具機、機械產業還是會比主要競爭國關稅稍微高一點，也會持續努力。 卓榮泰昨率內閣赴立院備詢。國民黨立委傅□萁質詢，美台ＡＲＴ是否有效？卓榮泰表示，現在要確認、確保簽署的ＡＲＴ是否繼續有效，也會爭取讓其繼續有效，「關稅百分之十五不疊加」會遠遠好過一二二條款的「關稅百分之十五疊加」，只要維持原來的ＡＲＴ，競爭力都會在，「政府沒有丟包任何人」。 但美台ＡＲＴ牽動台積電等科技業、核心產業外移，傅□萁要求行政院在一個月內提出「國家安全與核心技術保護條例」草案，並表示會提相關草案。卓榮泰表示，歡迎提出「不違憲版本」，現行已有相關法律與措施，行政院可整合檢視不足處補強。 國民黨昨舉辦立法委員立法實務研討會，列出諸多優先法案。國民黨智庫正研擬「晶片國安法」草案，主要立法概念包括落實「技術領先」保護原則、限制海外設廠規模、強化國會監督機制等。 軍購特別條例下月6日付委 韓國瑜提醒藍黨團趨吉避凶 記者李成蔭、唐筱恬、鄭□、林銘翰聯合報 行政院版一點二五兆元軍購特別條例草案卡關已久，立法院昨朝野黨團協商後獲共識，拍板三月六日交付委員會審查。行政院長卓榮泰表示，歡迎大家共同跨出這一步，但國防專業不宜由在野主導；他也以世界棒球經典賽為例說「台灣是一隊」，盼朝野通過政院版財劃法、總預算案、軍購特別條例等案。 國防部長顧立雄昨表示，三項軍購發價書將在三月十五日到期，考量預算編列等作業恐怕來不及，希望能夠取得立法院外交及國防委員會同意，先行授權國防部與美方簽署三項軍購發價書。但國民黨立委馬文君反問，如果早就知道會慢，顧立雄怎麼沒有先提？現在突然來就一定要國會吞下去，分明是故意壓迫要錢；一般軍購發價書正常期限大約八十五天，採購國可要求延長期限。 立法院新會期昨天開議，朝野黨團達成共識，同意行政院版軍購特別條例草案及尚未提出的相關版本，均列入三月六日議程，屆時，連同民眾黨立院黨團版本併案審查，均不提出復議。未提案版本要在三月五日前提出，以利院會處理。 目前立院僅有民眾黨團版軍購特別條例草案付委，但特別預算編列四千億元；國民黨主席鄭麗文前天表示，「國民黨將會積極主導」，透露有國民黨版本。據了解，國民黨團大會昨天也為此討論，不少藍營立委表示，國民黨本來就沒有要擋軍購，遲遲不付委恐讓外界做文章，不如訂個日期，確定付委審查。 至於國民黨版草案內容，據了解，黨團內部還有不同意見，青壯派立委傾向立委徐巧芯版本，金額約八千億元；另有部分立委認為只能通過美國點頭的一一○億美元（台幣三千多億元）對台軍售方案，否則其餘項目在野黨難以監督。兩派不同意見，仍待凝聚共識後提出版本。 國民黨昨舉行立法實務研討會，立法院長韓國瑜致詞時，他舉清朝以浸濕薄紙貼面（「貼加官」）隔絕呼吸的酷刑為例，語重心長提醒黨團要思考，趨吉避凶、化解各種危機，才是聰明有智慧的領導者。 韓國瑜說，軍購條例草案即將付委審查，黨團可能就把一張貼在口鼻的紙拿開了，「如果一個判斷錯誤，我們會不會變得四面楚歌？」新局面即將來臨，中美對抗、地緣政治衝突劇烈，台灣到底能承受多少張紙蓋在大家的口鼻上，希望大家有智慧勇氣化解。 「新春之後，能夠共同跨出這一步非常重要。」卓榮泰指出，對美軍購攸關國家與國防安全，應該交由國防部及軍方等單位負責，不宜由在野黨主導；若能獲國防自主安全的項目，並帶動國內產業，未來將在國防工業、國防自主及國家安全三頭並進。 觀察站／軍購條例付委 藍營分歧浮上檯面 本報記者鄭□聯合報 立法院新會期開議，軍購特別條例再度成為朝野攻防焦點。隨著日本大選結果與美方加壓，國民黨在農曆年前已鬆口，黨團將自提黨版，並列為本會期優先法案，同時強調三讀通過版本「絕非政院版」。然而，在支持軍購的立場背後，藍營內部對黨版規模、條件與策略的分歧，正逐漸浮上檯面。 行政院所提一點二五兆元軍購特別條例遲遲無法付委，即使國民黨不斷論述軍購採購亂象，但長期背負「擋軍購」的輿論壓力，選區立委首當其衝，更讓黨內有志於二○二六的候選人壓力山大。立法院長韓國瑜昨更舉滿清酷刑「貼加官」為例，提醒黨團要有因應危機的智慧；即使國民黨版尚未出爐，朝野昨天罕見更達成共識，拍板三月六日付委審查。 儘管國民黨主席鄭麗文與黨團總召傅□萁鬆口將自提黨版，藍營內部對軍購特別條例的規模與形式，存在相當落差。立委徐巧芯版本主張規模至少八千億元，並將對美採購納入特別預算、國內產製回歸常規年度預算；另就台美技術合作部分，不排除另提約六百億元的獨立特別條例。軍系立委陳永康則支持一點二五兆元政院版；立委馬文君則傾向院版付委後再提修正動議，也有其他藍委主張不提黨版。 相較之下，鄭麗文的立場明顯保守，傳出她傾向僅通過去年美方已公布的八項對台軍售，規模約三千五百億元，甚至可能比民眾黨現行四千億元版本更為收斂。 藍營青壯派質疑，鄭麗文路線心態比較強勢，對回應美方壓力的意願較低，與黨團內部普遍認為應積極因應台美關係現實的主流氛圍存在明顯落差，導致黨內在親美、軍購與兩岸等核心議題上摩擦頻仍。 黨內人士解釋，目前美方公告三千五百億元軍購規模，但美國總統川普為了跟中共領導人習近平見面，有些東西都還在考慮要不要賣，在美方實際開單之前貿然框列龐大規模，一旦美方基於對中考量調整對台軍售項目，屆時恐將進退失據。 美方的密集接觸，成為加速藍營表態的重要外力。對於布局二○二六及二○二八的藍營人士，實在難以承受「阻擋軍購、損害台美關係」的標籤。在黨內整合尚未完成、黨中央與黨團路線持續拉鋸、美方壓力持續升溫的三重夾擊下，國民黨軍購立場雖出現鬆動，但最終將以何種規模、何種條件闖關，仍然埋下高度變數。 賴總統國情報告問答形式喬不攏 協商破局 記者唐筱恬、張曼蘋、屈彥辰、鄭□聯合報 賴清德總統前天與五院院長新春茶敘，同意赴立法院國情報告。立法院長韓國瑜昨下午召開朝野協商，韓國瑜建議全程二小時，還打趣稱「總統六十六歲，要考慮他的攝護腺」，但朝野對問答形式喬不攏，最後協商破局、擇期再談。韓國瑜說，希望大家都能達成共識，「總統來就成功，沒有共識就是零分」，又是虛晃一招，希望開創新局、成立典範。 立法院民進黨團新任總召蔡其昌說，協商前已與府方連繫，賴總統願意到立院國情報告，但「統問統答」是有違憲爭議，總統願意在國情報告後留下來聽大家意見，聽完後也願意再做第二次發言。國民黨團則主張賴清德三次「再說明」機會，國民黨團總召傅□萁說，希望在不設限框架下，賴總統不只來報告，對於各政黨提出的問題，也要有清晰明白回答。民眾黨團總召陳清龍說，國情報告要對軍購、台美協議，以及政院不副署三讀法案一事做說明。 第二輪發言討論國情報告形式就嚴重卡關，民眾黨提議三黨團各派二位發言，傅□萁則提議國民黨團九位、民進黨團九位、民眾黨團二位；蔡其昌則建議藍綠白人數各二位，或是藍綠各三位、白營一位。韓國瑜則建議，全程以二小時為限，由總統國情報告卅分鐘後，接著各黨團推派立委發言，接著再由總統說明；人數建議為國民黨團五位、民進黨團五位、民眾黨團二位，十二人剛好一小時。韓還打趣說，「總統六十六歲，要考慮他的攝護腺」，一小時後要讓總統休息十分鐘。 朝野協商大約一個多小時仍破局，韓國瑜最後裁示「持續溝通、擇期協商」。民進黨團副幹事長陳培瑜批評，「就是傅□萁一人主導，讓本會期首次協商破局，讓賴總統國情報告被擋」。 國民黨立委謝龍介表示，他一定會去登記，好久沒有跟賴總統、當年的賴市長請教了。基於對元首禮遇，統問統答確實較恰當，但不要小看賴清德，賴從國大代表到立委、台南市長、行政院長、總統，基本上對答流利，賴總統也許不像在台南市議會那般電光火石，就算到立法院即問即答，也沒有幾個立委可以討得了便宜，民進黨不要扯後腿，「賴總統不是你們想的肉腳」。 國民黨主席鄭麗文呼籲，賴總統大大方方、堂堂正正到國會來報告，重大決策尤其攸關國家安全，來報告就沒事，國會都是人民一票一票選出來的，國會通過的法案要遵守，就不需要有那麼多奇怪的事情發生；國民黨同意開始審查軍購特別條例，至於問答方式，尊重黨團的決定。 台中市長盧秀燕說，台美對等關稅關係到國家的經濟生存戰略，建議賴總統國情報告應接受「即問即答」，才能有效釐清。 民進黨總召換人 柯建銘、蔡其昌擁抱交接 記者張曼蘋、周佑政／台北報導聯合報 民進黨立法院黨團新任幹部昨天出爐，經過協調，原任總召柯建銘卸任，確定由新系立委蔡其昌接任，並未上演表決大戰。與會立委轉述，柯建銘表示投票將不利黨團和諧，因此主動表達願意協助蔡其昌，最終兩人「擁抱交接」；蔡其昌說，謝謝柯建銘成全，願意站在傳承、世代接班概念，他大讚柯建銘是黨團最好顧問。 民進黨團昨完成「柯下蔡上」世代交替，立法院長韓國瑜在院會結束後，第一時間趕赴柯建銘辦公室探視。韓國瑜說，兩人卅多年前同一天進入立法院，都是老同事，他特別來為老朋友打氣加油，並叮囑柯卸下繁重黨務後要「注意身心調節」。立法院昨天上午新春團拜時，韓國瑜還公開笑稱柯建銘看起來多麼慈眉善目，他非常高興，「不然平常柯建銘都狂罵我」，立法院副院長江啟臣等朝野立委也紛紛送暖，特地向柯舉杯致意。 民進黨團大會昨發出強制動員令，要求全員出席。與會立委轉述，昨天黨團大會前，柯建銘希望能私下再跟蔡其昌協調，不要直接投票，否則會對黨團內部的團結不利，新系立委沈發惠等人主張「今天就應該要決定」；柯建銘隨後表達願意協助蔡其昌，民進黨立委吳秉叡趕緊說，「柯總召的意思就是要交棒」，在場立委鼓掌叫好。 民進黨團新任七長昨確定，總召蔡其昌、幹事長莊瑞雄、書記長范雲，副幹事長沈伯洋、陳培瑜，副書記長吳沛憶、黃捷。蔡其昌會後除感謝柯建銘，也說這是一個重擔，未來民進黨團內部會團結合作，若遇到重大挑戰或疑難雜症，柯建銘都是最好的顧問，他跟柯建銘亦師亦友，於公於私感情都很好，他私下會多請益柯。 蔡其昌說，民進黨是執政黨，黨團跟行政部門必須維持最好的溝通跟互動，不希望再出現過去行政院做什麼、執政黨團對資訊和進程都不了解的情況，未來如何建立行政立法更好的溝通默契，將是黨團重要的責任和方向；希望接下來朝野互動能更加理性和諧，共同為台灣人民著想。 總統府秘書長潘孟安昨以「一生懸命，守護台灣」發文表示，老柯就像民進黨在國會的「定海神針」，雖然卸下總召頭銜，但未來的路還要一起為台灣繼續打拚。他常說老柯是議場的魔術師，也是國會的活字典，在民進黨是國會少數的艱困年代，柯建銘憑藉對議事規則的精準掌握，擋下無數不公義的錢坑法案，最讓他印象深刻的是三一八學運時期，「我們一群人為學生守住議場的門，也為台灣守下民主與自由」。 人物側寫／永遠的保皇黨 柯建銘仍不敵「德意志」 本報記者張曼蘋、林河名聯合報 「永遠的總召」柯建銘昨卸任，繼立法院前院長王金平之後，另一位國會「喬王」暫離朝野協商舞台。「老柯」的表現或許褒貶不一，但少了運籌帷幄、老謀深算的他，民進黨恐也禍福難料。 「很多人都誤以為，柯總召能長期在立法院扮演重要角色，是因他『喬』的功夫了得。但我深知這不是事實。他的能耐，其實來自於對法案內容的深入掌握。」這是前總統蔡英文給柯建銘的評價。 在立院權力結構中，柯建銘從來不是單一職稱能界定的人物。從在野到執政，民進黨多次度過國會惡戰，黨團節奏往往繫於他一人之判斷。強勢、甚至不留餘地，是他長年塑造的政治性格，也是在高度對抗年代中，黨內倚賴的戰鬥姿態，更是那個時代最有效率的解方。 柯建銘熟知規則，也善用規則，在關鍵時刻替黨團擋下風險、換取空間。對民進黨而言，那是一段必須有人站在最前線承擔的歷史。 只是，當黨內權力完成新一輪整合，這樣的角色，也被放上檯面重新檢視。尤其，大罷免、大失敗後，賴清德總統兼黨主席的意志，要求新會期的黨團，不只要「能打」，更要能配合整體治理節奏，降低不可控變數，避免權力各自為政。這樣的結構轉換中，柯建銘的位子開始顯得孤峭。老柯代表的是一個以個人威望撐起整個戰線的國會時代，而正在成形的是一種由上而下、講求一致性的權力運作。 最終，黨團改選結果出爐，總召完成交棒。柯建銘選擇退居幕後，黨內多以「顧全大局」形容。實際上，這更像是一場對權力現實的回應：當「德意志」成為最高原則，任何個人權威都必須讓位。 熟識老柯的人不免感嘆，比起「永遠的總召」稱號，柯建銘更常自稱是黨內「永遠的保皇黨」，絕對效忠領導，無奈最後必須承擔大局、扛起責任的人也是他。 老將承擔退場，讓權力得以順利過渡，這或許正是他在新時代裡，最後一次扮演關鍵角色。老柯的淡出，也宣告一種國會運作模式走入歷史。 禁止越界 旅行社跨行銷售 最高罰15萬 記者甘芝萁／台北報導聯合報 自由行興盛與數位轉型浪潮，不少旅行社在網站上販售票券與網卡，卻觸動法規紅線。多家旅行社在今年春節旅遊旺季前夕陸續接獲地方旅行商業同業公會轉知觀光署函文，重申旅行業為「特許專業經營」，不得於官網或銷售平台，販售非屬觀光法規規範的旅行業務商品，包括賣場禮券、餐飲券、網路SIM卡或WiFi機等，引發業界關注。 交通部觀光署指出，旅行業在法律定位上屬於「特許事業」，除了法定業務範圍外，不得經營其他未經核准登記的業務，其中像是「單純販售」禮券、SIM卡或一般餐券等商品，都不屬於旅行業法定業務範圍。違者可開罰三萬至十五萬元不等。 業者表示，數位化時代興起，不少旅客出遊已朝自由行為主，團客操作獲利已不高，在網站販售旅行可能會需要的網卡、餐飲券等，卻被發文指違法，要求下架，生意真的難做。 根據現行「發展觀光條例」及「旅行業管理規則」等規定，旅行業經營須取得政府許可，且除第廿七條明列的法定業務範圍，例如代售國內外交通票券、安排旅遊行程與食宿、設計旅程內容及提供旅遊諮詢服務等，不得經營其他未經核准登記的業務。 不過實際上網搜尋，只要打上禮券、餐券、SIM卡、WiFi機等關鍵字，都可以在不少旅行社平台看到業者在販售。尤其是規畫自由行的旅客通常會在同一平台上透過不同頁面完成機票、住宿、網卡或餐飲券的購買。 有旅遊業者在農曆年前收到所屬地方公會的函文，文中轉述，觀光署是依現行「發展觀光條例」及「旅行業管理規則」進行行政提醒，並要求旅行社自行檢視網站與銷售內容，避免因遭檢舉而受罰。 中華民國旅行公會全聯會理事長吳盈良解釋，依法單純旅行業就是不能販售、提供非法規範圍內的營業項目，若要提供，只能採贈送或其他包裝形式，可現行很多旅行業者除了登記旅行業別外，若還有登記電商業別，即可提供裸售賣場禮券、餐飲券、網路SIM卡或WiFi機等，不構成觸法。 觀光署則強調，旅行業為特許行業，倘有人非法經營旅行業務，可處十萬元至二百萬元罰鍰，若將禮券、餐飲券、網路卡等銷售納入旅行業特許經營範圍，恐導致僅有旅行業者可銷售該類商品，不符合市場實務。 罕見病例 眼疾男打瘦瘦針 眼嚴重出血 記者郭韋綺／高雄報導聯合報 六十二歲林姓男子為糖尿病前期患者，左眼已有前增殖視網膜病變，因體型較胖，在醫師評估下施打瘦瘦針，每周一次，不料，二個月後左眼出血，幾近失明，三度手術仍無法止血。眼科醫師洪啟庭提醒，視網膜病變者如透過瘦瘦針減重，務必持續追蹤視網膜變化，一旦異常，立即停藥。 洪啟庭表示，該名患者血糖控制穩定，因體重八十公斤、身體質量指數（ＢＭＩ）廿九，屬於肥胖。為求瘦身，去年在診所就醫，經內科醫師評估符合用藥標準，每周注射一次，不料，二個月後眼睛開始出現問題。 洪啟庭指出，該名患者左眼已有前增殖視網膜病變，最佳矯正視力約○點○五（已屬高度視力障礙），每三個星期至眼科門診追蹤治療，病況穩定。今年初左眼完全看不見，緊急回診，檢查發現出血不止，眼壓一度飆高至卅五mmHg（毫米汞柱），超音波檢查顯示，玻璃體腔內出血。 值得注意的是，急診當日安排前房血液灌洗術，手術過程中，血液不斷地由眼球後方湧出，似乎永遠吸不完，相當少見。 個案後續回診兩次，第一次左眼前房持續出血，大片血塊遮蓋在角膜內層，眼超音波顯示，五分之一的濃稠玻璃體出血，只好再度開刀止血。第二次回診時，前房仍繼續出血，合併角膜水腫，超音波掃描發現，三分之二的玻璃體腔內都是血液，顯示出血狀況更為嚴重。洪啟庭說，該病患左眼視力僅剩光感，狀況非常不樂觀，其糖化血色素數值明顯降低，難以解釋此結果。 瘦瘦針不良反應以腸胃道反應、食欲抑制過度為主，另有急性胰臟炎、增加甲狀腺癌風險等疑慮。洪啟庭表示，曾有美國眼科醫學期刊研究證實，使用瘦瘦針，將造成糖尿病患者視網膜病變、玻璃體出血，且集中於剛打十六周內，與該名患者形類似。不過，其中仍有很多尚未了解的機轉，等待後續探索。 缺工嚴重…大型車高齡駕駛 逾時工作輕罰 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 大型車職業駕駛缺工嚴重，持照年齡上限已從六十五歲放寬至六十八歲，但限日間行駛，違者可罰六千元至一萬二千元。交通部考量駕駛並非無照駕駛，改以「持普通駕照駕駛營業車」裁罰，罰鍰一八○○至三六○○元，預計今年五月實施。 根據交通部公路局統計，截至今年一月底止，全台大型車職業駕駛領有聯結車駕駛執照者，共九萬五八八○人，大客車駕駛則有八萬五○三九人，大貨車駕駛九萬四七四四人。 儘管有大型車職業駕照者不少，卻不是人人都從事相關工作，包括遊覽車、客運，甚至物流業等，都有缺駕駛的狀況。 交通部表示，過去大型車職業駕駛人持照年齡上限為六十五歲，考量汽車運輸業長期缺工困境，自二○二○年七月起，放寬持照年齡規定至六十八歲。但逾六十五歲，且經核准延長持照的職業駕駛人，駕駛大型營業車輛僅限上午六時至下午六時的日間時段，如要夜間行駛須另外申請。 若違反時段規定駕車，現行依「道路交通管理處罰條例」第廿一條第一項第九款「其他未依駕駛執照之持照條件規定駕車」開罰，處六千至一萬二千元罰鍰。 現行規定將駕車時段限制列為「持照條件」，交通部說，若逾六十五歲駕駛在日間出車，返程遇塞車或車輛故障等原因，將車輛駛回時已構成逾時駕車，也會遭罰。另依強制汽車責任保險法規定，將道路交通管理處罰條例第廿一條規定列為保險公司得代位向被保險人求償事由，甚至導致營業車任意險可能直接列為不保事項。 交通部表示，考量職業駕駛人實際仍具普通駕駛執照資格，並非無照駕駛，僅受工作及時間條件限制，為兼顧處罰平衡性，因此修正道路交通安全規則，改依道路交通管理處罰條例第廿二條第一項第一款，處一八○○至三六○○元罰鍰，預計今年五月正式實施。 趁火打劫 拖吊2公里要4萬？北市嚴查 記者林麗玉、張裕珍、葉德正、陳敬聯合報 雙北、桃園接連發生天價拖吊爭議，台北市長蔣萬安、桃園市長張善政昨都下令跨局處研擬自治條例或相關指引，遏止惡質業者；新北交通局也將聯合其餘五都向中央建議，比照觀光條例模式，透過定型化契約方式，要求業者公開相關價目表等，保護消費者權益。 桃園二月廿二日大年初六有一名女子因電動機車後輪沒氣，透過網路找拖吊車，機車從桃園區慈文路載至中正路，短短二公里路程被索價五萬一千元，明顯超出行情，經報警處理，雙方協調以一萬元收費和解落幕。同一名業者也在新北地區道路救援時，喊出拖吊十公里索價十萬元天價。 張善政得知後指示交通局與法務局商討研議對策，強調中央法規未完善前將研議自治條例及收費標準，「絕不縱容惡質業者」坐地喊價、扣車威脅。 桃市府查出爭議拖吊業者車主為「騰至國際企業社」，商業登記是台中市政府核發，營業項目包含汽車修理、汽車拖吊等。台中市府主任消保官何怡萱表示，今將聯繫業者說明，因拖吊業常採靠行制度，車主和實際簽約契約當事人未必同一人，須從簽訂契約後開立發票判斷。 北市議員陳宥丞指出，有民眾二月初晚間騎機車經士林百齡橋籃球場車子發不動，透過網路找道路救援，短短兩公里被要價四萬多元，這不是單一消費糾紛，業者還有強制性契約，強迫簽署「封口條款」，要求市民承諾不得追責或向媒體申訴。不肖業者鑽研法律漏洞，包裝成商業行為，導致警方常認為是民事糾紛。 「我認為這就是趁火打劫！」蔣萬安昨在市政會議裁示，交通局會同法務局、消保官最短時間內研議相關作業指引，要求轄內道路救援拖吊業者清楚揭露各項收費內容，強化資訊公開以及透明機制，讓執法單位有理有據可依循，若業者違反指引，就依「北市消費者保護自治條例」要求改正，不配合者即開罰。 台北市警察局表示，「拖吊流氓」近年在雙北地區接案，去年至今累積十數件糾紛；警方已蒐集事證，並訪查案件關係人，報請台北地檢署指揮，將以涉嫌詐欺、組織犯罪提報治平對象檢肅偵辦。未來作業指引出爐後跨局處聯合稽查也將全力配合。 據了解，這些「拖吊流氓」成員約五、六人，原本接案範圍集中在國道，但因近年國道業務萎縮，加上為避免被關注，轉往雙北市區發展。 新北交通局說，已與五都直轄市交通局及法制局消保官討論各地管理機制，業者應提供公開透明收費資訊，將完整蒐集意見後，納入定型化契約規範，並將向中央建議訂定統一定型化契約標準。 預告修法…師培公費生違約 恐賠百萬 記者李芯／台北報導聯合報 近年教甄大開缺，再加上教師職業吸引力下降，愈來愈多綁約六年的師培公費生寧可賠數十萬公費放棄資格，改到他校任職或轉職。為此，教育部預告修法，只要是分發前錄取教甄而放棄資格，或是已分發任教、未連續服務滿三年等情況的師培公費生，應賠償一點五倍公費。換算下來，最多恐賠上百萬元不等。 教育部近年每學年度約核定三百多個公費生名額，但據統計，一一○、一一一、一一二年度，分別有十六人、六十人、四十九人選擇償還公費，亦有師培大學觀察，選擇寧願賠公費的學生愈來愈多。 教育部表示，為了符合公費生培育目的，以及維護公費分發學校師資穩定性，參考陸海空軍軍官士官、衛福部重點科別培育公費醫師之規定，預告修正「師資培育公費助學金及分發服務辦法」，分發前錄取教甄而放棄資格，或是已分發任教、未連續服務滿三年之公費生，應賠償一點五倍公費。 根據現行規定，師培公費生若未依規定年限服務（違約），需賠償在學期間所受領的「全部公費」，包含學雜費、書籍費、生活津貼等。其中生活津貼每月一萬元，若不計住宿費，公費生四年下來，最多可領約七十萬元。換句話說，未來修法後，若公費生未服務滿三年就離開崗位，最多恐賠近百萬元。 此外，本次修法也擬放寬降低服務滿三年、未滿六年者需償還的公費數額，現行算法是依照六年之中未服務的年月數比例償還，草案中改為依照「受領」年月數與未服務的年月數比例償還。 不過有師培公費生認為，政策想強化履行義務是好的，也能反映現在偏鄉教育情形，但在提出一點五倍賠償的同時，也要給予相應足夠有吸引力的優惠條款，否則只是降低學生選擇成為公費生的意願。 戰新北 藍擬3月11日徵召李四川 記者李成蔭、鄭□、屈彥辰、江婉儀聯合報 國民黨新北市長人選持續引發關注，黨主席鄭麗文昨表示，會在適當時機完成在中常會徵召北市副市長李四川參選新北市長的程序；國民黨副主席兼秘書長李乾龍表示，會配合李四川的辭職流程，預計三月第二次國民黨中常會（三月十一日）徵召。 李乾龍表示，李四川應該二月底就會正式請辭，所以照進度，在三月的第二次國民黨中常會就會辦理徵召，配合李四川辭職流程。至於藍白合，他也指出，一定是公開辦理，會有一定的機制，以民調方式進行，細節一定是尊重兩位人選的決定。 鄭麗文昨先出席新北黨部新春團拜，新北副市長劉和然、李乾龍等人皆出席，鄭麗文說，講一句比較坦白的話，過去國民黨如果有更多的劉和然，很多地方不會分裂，很多地方會團結；雖然劉和然不會參選這一屆新北市長，但她期待這樣的人才，未來一定要為黨所重用，而為黨所重用就是為國家所重用。 劉和然也說，前天他在議長的春酒場合碰到李四川，得到最多的是「他給我擁抱」，李四川一直說要來看他，自己說真的不用，因為真的是很熟悉的老同事，也是老長官，且是非常敬重的老長官。 鄭麗文隨後出席北市新春團拜前受訪表示，宜蘭、新北、還有嘉市的國民黨人選徵召完畢之後，會展開藍白合作平台的溝通跟協調，透過兩黨所同意的機制，產生藍白共推的候選人。 民調前夕…江啟臣固樁本命區 楊瓊瓔端政績 記者游振昇／台中報導聯合報 國民黨台中市長提名戰進入倒數階段，黨中央拍板三月底前以民調決定人選，立法院副院長江啟臣與立委楊瓊瓔雙雙展開密集拜會行程，基層動員、網路聲量同步加溫，雙方陣營各自規畫大型造勢活動，力拚衝高民調支持度。 黨中央動向牽動氣氛，國民黨主席鄭麗文昨在新北團拜時，肯定副市長劉和然展現風度，並以「若有更多劉和然，很多地方不會分裂」為例，強調團結。 此番談話在台中引發聯想，有藍營支持者直言，基層已高度焦慮，盼黨中央適時扮演整合角色，避免裂痕擴大。且雙方開始辦大型造勢活動，表示全力投注人力、物力資源，形同初選，戰爭越熱烈，日後要團結恐怕不易。 隨著戰火升溫，雙方支持者的空戰與摩擦漸浮上檯面。部分基層憂心兩強相爭恐傷團結，甚至傳出若黨中央遲未協調，將以不投票表達不滿。豐原社皮里長□力旋爭取黨內議員提名，他反映參選人多期盼盡速定案，好讓「母雞」出線，帶動整體選情。 三月底民調在即，兩陣營比拚動員與曝光。江啟臣將於周日在豐原舉辦「山城見面會」，從本命區出發，象徵固樁意味濃厚。他近日在立法院新春團拜後於臉書發文，強調在「三黨不過半」的新局下，國會攻防挑戰前所未有，呼籲同仁共同維護國會形象、推動議事更順暢，展現副院長高度，也為地方布局暖身，企圖以穩健形象擴大外溢效應。 楊瓊瓔則主打「中央拚資源、地方拚建設」路線，團隊表示目前也正在規畫大型造勢。楊表示，站在國會殿堂，始終思考如何把最好資源帶回台中，並細數近年配合市政推動預算與法案的成果，強調要成為城市最強後盾。她更在貼文中直接點出民調期程區間，號召支持者接聽電話表態，陸空並進的催票節奏明顯加快。據悉，其團隊正籌劃大型造勢，盼在民調前凝聚聲勢。 國民黨資深議員表示，雙方在民調前夕的大型造勢，將成為觀察風向與凝聚度的重要指標。 鍾東錦合體柯文哲 陳品安打出總統牌 記者范榮達／苗栗報導聯合報 年底縣市長選戰加溫，重返國民黨的苗栗縣長鍾東錦爭取連任，三月四日起將下鄉辦五場座談會，以政績爭取認同，今天還會與民眾黨創黨主席柯文哲合體，展現藍白合態勢。民進黨徵召縣議員陳品安參選下屆縣長，則有賴清德總統加持，大打中央執政優勢牌，知名度逐步提升。 苗栗縣政治勢力藍大於綠，鍾東錦去年九月十四日恢復國民黨籍，競選連任藍軍師出有名，且上任三年多來，縣府財政有改善，還推出智慧人本交通、降低青年家庭重擔的扶持措施，及串連特色與產業山海觀光藍圖等，加上免費營養午餐將於九月上路，政績讓民眾有感。 鍾東錦尋求連任，將分縣議員選區辦理下鄉座談會，首場將於三月四日在苗栗市登場，座談會不僅是交流縣政，更被視為支持整合鍾東錦勢力大會師操兵，也為政績背書。 另一方面，鍾東錦嚴防可能破口，鎖定藍軍海線地區，及年輕族群支持度可能較低的弱點，分別找來立委陳超明國會辦公室執行長邱俐俐、民眾黨中央政策會執行長賴香伶出任副縣長。鍾東錦與柯文哲過往各自低潮時，都曾相互送暖，柯今天將到苗栗拜會鍾東錦，藍白友好不言而喻。 民進黨部分，陳品安獲賴總統關愛眼神，欽點轉戰縣長，她並非綠營地方傳統政治人物，二○一三年因接觸苑裡鎮反瘋車運動來苗栗開始蹲點，律師出身、形象清新，兩屆縣議員都是高票當選。 陳品安過去經營偏重海線地區，較欠缺全縣的知名度，但有了賴總統的加持，她接連在台六一線房裡交流道增設匝道、國道一號頭份第二交流道、五楊高架延伸至頭份等案，都能當面與中央官員對話爭取建設。民進黨中央也不時安排陳品安上直播與全國性節目訪談，增加曝光。 陳品安連月來幾乎天天跑市場、社區，連春節期間沒缺席，也與友好綠營的政治人物一起拜票互抬聲勢，陳和藹可親的態度，展現女性柔軟一面。面對鍾東錦競選連任優勢，陳品安強調以開放態度，尋求無黨籍，或其他政黨理念相近者合作，爭取勝選機會。 北市民權大橋包商車墜河 車內夫妻一命危一輕傷 記者林麗玉、李奕昕／台北報導聯合報 台北市民權大橋改建工程昨發生鋼構塗裝包商開車從便橋掉落基隆河意外，車上一對夫妻，丈夫命危、妻子輕傷；北市勞動檢查處表示，駕駛是從鋼構的工區便橋行駛到構台區當中，連人帶車墜落基隆河，原因待查。市長蔣萬安昨指示各局處，北市各項工程務必落實職業安全衛生管理。 新工處為改善民權大橋舊橋結構老化、橋面沉降等問題，正進行橋梁改建統包工程，預計今年陸續完工。 新工處表示，墜河車上是一對夫妻，下午一時十分駕車於施工構台準備時，衝撞護欄後不慎落河，其他工程人員以橡皮艇搭救上岸後，交由消防隊急救，並於下午一時四十分後送至內湖三總急救，一人沒有生命跡象，另名女性則是意識清醒。 蔣萬安昨主持公安會報，現場問及民權大橋車輛墜河意外，勞檢處表示，當時車從鋼構的工區便橋，行駛到構台區當中，連人帶車墜落基隆河，目前暫時無法判定違反職安法，暫不會開罰或勒令停工，還要釐清事故原因。 蔣萬安裁示，發生這件意外，勞檢處一定要徹底了解、事後調查發生原因，了解施工現場是否落實施工安全措施，並改進，同時各局處相關施工案件，也必須落實各項防護措施。另外，勞檢處也要加強各項專案檢查、教育訓練，提升事先預防，降低任何職災發生。 蔣萬安也要求，市府辦理的各項工程案件，務必落實職業安全衛生管理、工程督導責任，強化各工項危害辨識、防護措施、確保施工現場安全。 有手機未求救 餐廳女員工陳屍冰庫 記者廖炳棋／台北報導聯合報 台北市文山區一家餐廳昨天上午開工，員工打不開餐廳冷凍庫，找來鎖匠開啟，發現在餐廳工作近卅年的劉姓女員工倒臥冷凍庫門口明顯死亡；警方調查，劉婦前天深夜獨自至餐廳，疑進入冷凍庫後反鎖庫門，確實原因待釐清。 案發餐廳以東北酸菜火鍋知名，早年開業在木柵地區發跡，後在北市天母、大安區開設分店，疑被凍死的六十九歲劉姓婦人是餐廳老員工。 前晚她在家中與家人用餐後，晚間十時許獨自外出就沒回家，警方調閱監視器，發現她深夜拿鑰匙進入餐廳。 餐廳農曆春節休假，昨天是開工第一天，員工上午十時要打開冷凍庫準備食材，發現無法開門，店家叫來鎖匠破壞門鎖，一進去冷凍庫就看見劉婦已經倒在地上靠近門口處，全身僵硬明顯死亡，員工嚇得立即報案。 警方到場，發現劉婦手機就放在衣服口袋，冷凍庫門口有緊急開門裝置，若受困也可緊急開門，但劉婦沒有撥打手機求救，也沒有使用緊急開門裝置。 另外警方調查，劉婦前晚出門時穿著長衣長褲及外套，但被發現時外套卻放在冷凍庫外的餐廳，警方初步懷疑死者到餐廳後，脫下外套自行進入冷凍庫反鎖。 法醫昨天傍晚初步鑑識，劉婦沒有外力攻擊或其他傷痕，初步排除他殺嫌疑，至於劉婦是否有服藥或飲酒，需要採樣檢驗。 劉婦沒有身體重大疾病，收入不高，是否有經濟及情緒方面壓力待調查。劉婦的丈夫與兒子驚聞噩耗相當難過，兒子更是痛哭失聲，家屬對劉婦可能死因都不清楚，待檢警進一步調查。 ★珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打 安心專線：1925｜生命線協談專線：1995｜張老師專線：1980 中工捍衛經營權！法律戰劍指寶佳 記者藍鈞達、朱漢崙、蕭雅娟／台北聯合報 中華工程（中工）經營權之爭進入「二部曲」。距離五月廿一日股東會、董事改選愈來愈近，市場派寶佳集團端出董事候選人名單搶先布局；公司派中工則在昨天赴北檢按鈴申告，把火力對準長龍等三大委託書通路商，宣告戰線從股權、委託書一路延伸到司法。 寶佳系目前累計取得中工近百分之十七股權，此次提出兩組、共十四人董事候選名單。熟悉經營權攻防人士指出，兩套名單一次端出，除了搶占輿論高地，也避免到時在資格審查中被公司派刪除。 中工則選擇「先拆通路」。董事長周志明與委任律師田振慶、吳彥鋒昨開記者會，直指近期股權異動與股價劇烈波動「事有蹊蹺」，已委請律師向檢調遞狀，告發長龍、聯洲、全通等三家委託書通路商相關人等，涉嫌違反「證券交易法」內線交易與操縱股價規定。 面對中工指控「內線交易、操縱股價」，並對委託書通路商、寶佳律師林文鵬提告。寶佳指出，林文鵬早已辭去中石化的顧問職務，且中工並非中石化的關係企業，因此內線交易指控完全不成立。 寶佳也發布新聞稿表示，將以實際行動落實承諾，透過全面提名積極參與中工經營，致力強化公司治理，並提升營運績效。此外，翻轉中工當務之急在改善董事會架構，讓真正具有產業專業能力與實務績效的專家來推動公司營運，而董事會成員必須具備營建管理與工程營造的專業背景與實務歷練，並結合專業律師、會計師及財務管理專家，才有能力持續回饋員工與股東，並創造長期穩健價值。 吳彥鋒指出，長龍等三大通路商原本與中工長期合作，卻在併購訊息前後出現「異於一般投資行為」的買進模式，甚至出現「零持股變大戶」的現象；中工並出示比對資料，質疑相關帳戶在短期內集中買進，要求檢調追查資金往來與是否涉及資訊不對稱下的不法交易。 相關人士說，對通路商採取強硬法律動作，真正的戰略目的在於「切斷市場派的票源」。委託書徵求通路掌握大量中小股東票源，若通路端面臨司法案件，市場派在改選前的徵求效率可能受影響，等於先在程序上削弱對手動員能力；公司派則可趁勢穩住基本盤，並以「公司治理、反內線」論述凝聚散戶支持。 外資持股也被視為關鍵變數，投資圈人士指出，寶佳端出「專業型」名單、公司派改走「法律戰」路線，都是為了爭取外資與中小股東最後的投票選擇。後續檢調是否受理、案件進度，以及候選人名單與外資投票風向，將成改選決戰前的三大觀察焦點。 台積電受益最大！艾司摩爾EUV效能進化 技術全解密 記者簡永祥、編譯陳苓／台北報導聯合報 全球微影設備龍頭艾司摩爾（ＡＳＭＬ）宣布，已找到方法強化晶片製造設備的光源功率，預計可在二○三○年底前讓晶片產量提升最多五成，凸顯儘管美國和中國都想改變ＡＳＭＬ幾近獨占地位，它仍與競爭者保持極大技術差距，不僅其最大客戶台積電是最大受益者，對於渴望取得更強大效率的ＡＩ兩大關鍵晶片、ＡＩ加速器和高頻寬記憶體（ＨＢＭ）廠商而言也是好消息。 從每小時220片增至330片 ＡＳＭＬ研究員發現方法，能將全球最先進的極紫外光（ＥＵＶ）微影設備的光源功率，從現今的六百瓦特提高至一千瓦特，最大好處是光源功率愈強，每小時能生產更多晶片，有助降低每顆晶片的成本。晶片印製方法類似相片，用ＥＵＶ光線照在塗有光阻劑的矽晶圓上；光源功率愈強，晶片曝光時間愈短。 ＡＳＭＬ宣布這項消息之所以引發半導體市場震撼，在於提升ＥＵＶ的光源輸出功率後，能提高ＥＵＶ產出晶圓的效率，從每小時約二二○片提升至三三○片。 目前一台最貴的ＥＵＶ設備要價高達三億到四億美元（約台幣九十四億至一二五億元），晶圓廠買來的目的就是要生產更高效能的晶片，但為什麼得花這麼多錢去買這麼昂貴的設備？原因就是晶片設計愈來愈複雜，相同的面積得放入數百億顆甚至千億顆電晶體，意謂曝光在矽晶圓上的線寬愈做愈小，傳統光源已經「畫不出來」。 ＥＵＶ就是要讓晶片內的線路更細且要儘快縮短曝光時間，專程打造出來的微影設備，波長比原本的深紫外光（ＤＵＶ）更短，只有十三點五奈米，波長等於只有ＤＵＶ的十四分之一，解析度卻能夠大幅提高。 ＥＵＶ的曝光原理即利用極高強度的雷射光源，透過雷射放大器形成雷射光束，以每秒五萬次速度擊中約三分之一人類髮寬的錫滴，產生ＥＵＶ光源，之後再經過精密的反射鏡組引導到需要曝光的晶圓上。 ＡＳＭＬ宣布透過提升關鍵晶片製造設備的光源功率，預計可在二○三○年底前讓晶片產量提升最多百分之五十。無疑將讓目前生產這些重要ＡＩ關鍵晶片的台積電、三星、英特爾、ＳＫ海力士和美光，將在現有ＥＵＶ生產系統上，提高這些重要ＡＩ晶片和記憶體的產量，對ＡＩ由雲端向邊緣端快速發展的半導體產業，帶來決定性的貢獻。 美中想扭轉其獨占地位 從另一個層面看，ＡＳＭＬ在半導體先進製程設備市場幾近獨占，在這場ＡＩ賽局，愈來愈多國家想得到這款尖端設備，甚至扭轉ＡＳＭＬ獨占局面。 美國限制ＡＳＭＬ將尖端ＥＵＶ賣給中國，中國大舉挖角ＡＳＭＬ工程師和技術人員積極自主研發，設法突破技術封鎖；美國也注資扶植發展可取代ＡＳＭＬ獨占地位的ＥＵＶ曝光技術公司如Substrate及Xlight等。雖然美中扶持的公司還未能威脅ＡＳＭＬ，卻已促使ＡＳＭＬ加速技術前進腳步，而未來進入ＡＩ全面化的時代，要有更強的生產設備，才能生產更強大的ＡＩ晶片。 賴總統台商團拜「口氣變了」 稱對岸中國大陸 記者陳宥菘、周佑政、李成蔭、林銘聯合報 賴清德總統昨日出席海基會「大陸台商春節活動」致詞時，多次以「中國大陸」稱呼對岸，強調從蔡英文總統到他任內，政府都希望兩岸維持現狀，並指自己上任總統後不止一次公開聲明，兩岸共同敵人是天災地變、傳染病，共同目標是增進兩岸人民福祉，「我們希望交流合作，讓兩岸能夠朝向和平共榮的方向走」。 總統罕見以「中國大陸」稱呼對岸，引發關注。總統府昨未特別回應。賴總統從擔任台南市長、行政院長乃至總統任內，鮮少以「中國大陸」或「大陸」稱呼對岸。 語調放軟 未再觸及兩國論 賴總統去年首次以總統身分出席台商春節活動時，提及「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，並表示願在對等尊嚴下與「中國」進行交流。今年談話未觸及所謂「兩國論」，並使用「中國大陸」「兩岸」進行表述，還提及善意、理解等詞，語調明顯放軟。 就兩岸議題，賴總統致詞表示，「大家在中國大陸經商，我特別跟大家報告」，從蔡總統到他任內，政府都希望兩岸維持現狀。他提及蔡英文第一任提出「善意不變、承諾不變」，以及第二任的「民主、對話、和平、對等」四原則，並指他上任後同樣堅定捍衛國家安全，維持台海穩定及印太和平，其中關鍵之一是維持現狀。 拉近距離 提過去訪陸經驗 賴總統憶述二○一三年擔任台南市長時，曾在香港接受港媒採訪時提出，希望台灣跟大陸能經由交流取代圍堵、對話取代對抗，兩岸和平發展；二○一四年訪問上海復旦大學也提到，希望兩岸能夠經由交流對話，取得了解、理解、諒解、和解，兩岸和平發展。 海基會董事長蘇嘉全昨致詞表示，我方願遞出橄欖枝來改善兩岸關係，並稱春節是希望的開始，願新的一年，兩岸多一分理解、少一分寒意。海基會將遵循政府政策，在對等尊嚴下，持續推動健康有序交流。 陸委會主委邱垂正受訪說，目前中共對台複合性施壓仍步步進逼，極限施壓倘沒有改善，兩岸關係要恢復到正常健康有序的交流會很辛苦。他呼籲陸方相向而行，共同在新年開展新氣象。 在野：有口號也要有行動 南昌台商協會榮譽會長王恩國表示，賴總統這次用語較中性，「符合大家的期待」，台商圈私下表示滿意，認為賴確實釋出「善意」。但他也說，有看法認為今年適逢選舉年，賴可能希望往中間靠一點，「但北京也不會只看一次講話」，兩岸關係還要觀察。 國民黨立委賴士葆認為，賴總統不是態度轉變，而是手段變柔軟，也是因為台商活動受大陸關注，藉此向陸釋出善意。民眾黨立院黨團總召陳清龍說，希望賴總統除了有口號，也要有行動。 今年大陸台商春節活動首度在漢翔公司旗下位於台中的翔園文旅舉辦，約三六○名大陸與世界台商，經貿團體、政府機構代表出席。 新聞眼／向對岸釋善意？希望總統不是「戰術性撤退」 本報記者廖士鋒聯合報 兩岸彼此有沒有善意，最淺顯的試劑就是「聽其言」，其關鍵在怎麼定義對方，而重要節點「改口」則更可能預示兩岸關係的走向。蔡英文總統時代，兩岸交惡的風向球就是總統開始改稱對岸「中國」。賴總統上任後多次稱呼大陸為「中國」、「專制中國」或「中華人民共和國」，幾位閣員則公開表態「兩國論」，陸方在總統就職之始就疾言抨擊。 今年一月底，海基會董事長蘇嘉全上任時的致詞，堪稱是轉捩點。他全程幾乎都以「中國大陸」稱呼對岸，當時回應媒體詢問時，也表示致詞內容是總統指示，如今看來，所言非虛。 賴總統昨幾乎都稱對岸「大陸」或「中國大陸」，釋出兩岸論述調整訊號。去年台商春節活動，他仍以「中國」、「中華人民共和國」稱呼。兩周前，他在接受法新社專訪時，都還強調「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」、「如果台灣被中國併吞了，中國不會停止向外擴張的腳步」，年前國安高層會議與過年期間參拜廟宇時也多次提到「中國威脅」。 這樣的轉變，源自什麼契機？最近台美達成貿易協議後，美國總統川普的關稅措施遭最高法院判決違法，同時美方也公布了川普將於三月卅一日對大陸展開三日訪問。這兩件事很可能將從經濟與政治上對台灣造成新的衝擊，政府確實必須對此新一輪的不確定性，做出因應。 倘若賴總統並非「戰術性撤退」，而是真有誠心改善兩岸關係，那麼套用蘇嘉全先前詮釋的「說好話、做實事」涵義，此番從善如流後，下一步執政團隊宜研議具體措施，讓交流與合作得以奠基，中長期甚至有望進一步重啟兩岸對話。 其實最近陸方也釋出一定善意，除主動宣布將開放上海民眾到金馬旅遊，更呼籲我方為兩岸旅遊恢復正常創造積極條件。為兩岸融冰，賴政府或可從恢復兩岸旅遊著手。 美軍方警告 攻打伊朗缺彈藥與盟友支持 國際中心／綜合報導聯合報 美國總統川普有意空襲伊朗，但美國多家媒體報導，知情人士透露，美國參謀首長聯席會議主席凱恩警告，美軍防空飛彈短缺和阿拉伯盟國不支持，恐增加美軍傷亡風險。 華盛頓郵報引述知情人士披露，凱恩日前在白宮與川普及總統高層幕僚開會時表達憂心。當時與會者還包括副總統范斯、國務卿魯比歐、國防部長赫塞斯、中央情報局局長拉特克利夫、白宮副幕僚長米勒。 凱恩說，任何針對伊朗的大規模行動都將面臨挑戰，因為美國防空飛彈庫存已因持續防衛以色列、支援烏克蘭而大幅消耗。 本月在國防部的會議中，凱恩也關切攻擊伊朗行動規模及美軍可能出現傷亡。他表示，若缺乏盟友支持，任何行動都將更困難。 由於凱恩成功主導去年六月空襲伊朗核設施、今年一月閃電突襲委內瑞拉行動，他的意見舉足輕重。 美國若空襲伊朗，以摧毀伊朗飛彈為目標，需打擊遍布伊朗全國數百個飛彈發射器、補給倉庫、防空系統及運送武器的交通網。若目標是推翻伊朗最高領袖哈米尼，則打擊目標將大幅擴增至數千處，包括指揮中心、安全部門和與哈米尼相關的關鍵建築。這類行動可能持續數月，需要更多彈藥，並使美軍面臨更激烈報復。 攻擊伊朗將讓美國與中東盟友關係緊張。一名波灣國家高層說，阿拉伯國家已知會美國，不允許使用他們境內基地攻擊伊朗。 終端高空防衛系統（薩德系統）與愛國者飛彈系統是美軍抵禦伊朗彈道飛彈的兩大利器，然而兩者彈藥雙雙吃緊，前者這兩年用來防衛以色列，後者則經年援助烏克蘭。這兩類彈藥美國每年只能生產數百枚，不敷所需。 美國海軍防空要角標準飛彈庫存同樣有限，艦載各型標準飛彈因在紅海保護商船及協防以色列，消耗快速。 Axios新聞網披露，凱恩不斷向川普與高層官員示警，對伊朗動武可能帶來重大風險，陷入長期衝突。據稱川普本人傾向發動打擊，親信圈有人主張謹慎行事，但沒人主張入侵或派地面部隊。 副總統范斯憂心陷入衝突，但范斯否認他反對動武。國務卿魯比歐對動武持觀望態度，川普特使威科夫與女婿庫許納則勸川普暫緩攻擊，給外交折衝更多時間。消息人士說，凱恩雖不主張動武，但會支持並執行川普所做的一切決定。 川普在社群平台發文表示，凱恩反對攻打伊朗的說法「百分之百不正確」。 川普寫道：「凱恩將軍和我們所有人一樣，不希望看到戰爭，但如果決定對伊朗採取軍事行動，他的看法是將能輕易取勝。」 川普說，「做決定的是我」，凱恩「沒說不要對付伊朗，他只知道如何取勝，如果被要求這麼做，他會帶頭衝鋒」。 內亂案一審被判無期徒刑 尹錫悅提起上訴 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 韓聯社報導，南韓前總統尹錫悅十九日因內亂案一審被判無期徒刑，尹錫悅廿四日已透過律師提出上訴。 尹錫悅被控在沒有戰爭或緊急情況之下，二○二四年十二月違法宣布緊急戒嚴令，觸犯內亂罪，不僅遭國會彈劾，更被特檢組起訴並求處死刑。 首爾中央地方法院十九日一審判他無期徒刑。法院認定，本案關鍵在於尹錫悅下令軍隊進入國會，企圖癱瘓國會並以武力方式擾亂憲政秩序，引發動亂；雖然相關行動多數未能得逞，法院綜合考量犯罪結果，最終判處無期徒刑。 南韓媒體Newsis報導，尹錫悅方面已向審理一審的首爾中央地方法院刑事合議第二十五部提交上訴狀。尹錫悅辯護團表示，「不僅在法庭紀錄上，將來面對歷史，也有責任清楚留下這次判決的問題，因此將釐清一審判決事實認定的錯誤及法律適用的誤解。」 尹錫悅辯護團也強調，對於特檢組無理起訴以及衍生而來政治性一審判決，「絕不保持沉默」。 另外，對尹錫悅求處死刑的內亂特檢組，將於上訴期限廿六日前提起上訴。 除尹錫悅外，南韓國防部前部長金龍顯被認定為共犯，被判有期徒刑卅年，前情報司令盧相源、警察廳前廳長趙志浩、首爾警察廳前廳長金奉植等四人被判有期徒刑三年至十八年，除金奉植外均已上訴。 •在沙漠種花的人 巧克力天后吳葵妮 在近年崛起的台灣巧克力產業裡，吳葵妮，是一個難以被忽視的名字。2020∼2024年，她四度蟬聯世界巧克力大賽總決賽金牌，為史上亞洲第一人，稱其「巧克力天后」，實至名歸。2022年，美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台，據聞相當喜愛巧克力的裴洛西，收到的外交贈禮之一，就包含吳葵妮所創辦「Q Sweet」的巧克力禮盒。 •【FinTech Insight】結合AI與MarTech 打造新金融體驗 FinTech 的行銷與服務轉型，正從「以技術為核心」轉向「以信任為核心」。根據 arXiv（2025）《Human-Centred AI in FinTech》研究，成功的金融 AI 解決方案，不僅取決於模型的準確度，更關鍵在於用戶是否理解並信任其建議。透過揭示 AI 的判斷依據與決策過程，讓客戶理解並參與其中，是建立信任的關鍵。

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