川習對話提軍售 白宮回應美對台政策沒變

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2026/02/06 第9149期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 川習對話提軍售 白宮回應美對台政策沒變 專題 川習通話／陸媒：俄美對中都有承諾 川習交好「台灣正從籌碼變成商品」 川習通話／國安人士：北京劇本「管控台灣 外部硬朗」 川習通話／美國學者：習近平在鋪陳 會川普將談台灣 川習通話／在野看法：美棄抗中 賴總統慌了手腳 冷眼集／單邊押寶 賴總統反受困美中框架 一中各解…九二共識促統？ 藍轟總統造謠 話題 各說各話！名間焚化爐爭議延燒 立委喊撤銷國有地撥用 南投名間焚化爐爭議 政院：國有地撥用不符規定會取消 焚化爐選址茶鄉...茶農憂背汙名 縣府：台大檢驗無影響 苦等焚化爐 南投縣府：30萬噸垃圾無處去 若卡關沒備案 南投焚化爐爭議 環團質疑地方趕進度偷跑程序 環境部：尊重地方自治 但垃圾自主處理「確有必要」 觀察站／焚化爐爭議：中央各吹一把號 地方概括承受？ 要聞 震後10年 台南維冠受災戶「從心站起」 維冠大樓倒塌/救災創傷 殘破影像揮不去 新聞分新/台灣人屋雙老 制度缺漏 防震危機 焦點新聞 駕照新規將上路！長者「提早開」白內障 釀醫病緊張 冷眼集／寧可挨刀保駕照 凸顯行的不平權 全台興建潮 美術館的美麗與哀愁 政治新聞 史上最大規模民告官…2千退休警消 提告賴政府 土方之亂 工程會主委陳金德遭點名 李貞秀國籍 卓揆：依國籍法認定 社會新聞 跨國通報 雲端兒少性影像揭犯行 億元人瑞娶看護 兒孫醫院搶人 經濟新聞 魏哲家面告台積電熊本二廠改3奈米 高市早苗振奮 新聞眼／熊本廠攻3奈米 台積電將地緣政治壓力化為助力 台積電市值冠亞洲…彭博：台灣財富極端不均 埋政治風險 兩岸新聞 港口裁決爭議…陸警告巴拿馬 將付沉重代價 古巴遭美施壓 王滬寧：堅定支持反外來干涉 國際新聞 盟友急勸…美伊移至阿曼 重回談判桌 又鷹又鴿！華許掌聯準會 政策更難猜   川習對話提軍售 白宮回應美對台政策沒變 特派記者陳政錄、記者廖士鋒、簡慧聯合報 中國大陸國家主席習近平四日與美國總統川普通話，雙方觸及台灣議題，習近平要川普慎重處理對台軍售。白宮官員表示，美國對台政策「沒改變」；賴清德總統強調，這次中美領袖的對話，在美中台三邊關係維持「四個不變」。大陸國台辦昨強調，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。 川習通話後，川普在社群平台發文，聲稱與習近平完成一場「非常出色」的電話會談。一位白宮官員回應中央社詢問時說，美國的「一中政策」即兩岸政策，是以台灣關係法、美中三公報及「對台六項保證」為基礎；美國對台政策「沒改變」。前述官員也表示，川普第二任在一中政策下，美國行政部門和兩岸互動，和川普第一任相同。 卜睿哲：為川習會定調 美國在台協會（ＡＩＴ）前主席卜睿哲回覆中央社表示，這次通話可能是為川普四月訪陸時的「川習會」具體規畫定調。有關台灣的部分，卜睿哲說，陸方的說法顯示，是習近平提出台灣議題，若他沒提，那才令人意外；川普的回應，與他一貫公開談論美中台關係的方式一致。 習近平先後與俄羅斯總統普亭及川普熱線，是否意味著俄中美三大國就一系列國際問題協調立場；大陸外交部發言人林劍說，習近平同普亭視訊會晤、同川普通話，「是中俄、中美雙方根據領導人日程商定的安排」。對於俄方披露習近平邀普亭上半年訪問大陸，林劍回應指出，「中俄兩國元首一直通過各種方式保持戰略溝通」。 陸試圖促川普改對台政策 川普預計四月訪陸，卜睿哲說，預料陸方將試圖推動川普在美國對台政策上做出某種改變；而川普將如何回應，部分端視幕僚為他在因應陸方可能試圖進行議題間的連結上，所做的準備工作。 賴總統昨到彰化縣參訪，對川習通話，賴總統說，台灣向來關注中美互動，台美也有很好的溝通管道。這次中美領袖的對話，在美中台三邊關係維持四個不變。 賴總統說，第一，中華民國、中華人民共和國互不隸屬，台灣不屬於中國一部分的事實不變；第二，美國基於台灣關係法及六項對台保證承諾不變。第三，美國基於國家安全戰略及國防戰略，結盟友盟國家給予防禦分擔，維護印太和平穩定一個方向不變；第四，台美關係堅若磐石，各項合作計畫持續進行不會改變。希望國人同胞支持政府、支持國家。 針對四日美中領導人再次通話，大陸國台辦發言人陳斌華表示，習近平「闡明了中方在台灣問題上的嚴正立場，為我們做好對台工作提供的根本遵循」。他重申台灣是中國的領土，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。 國台辦重申慎處台灣問題 陳斌華說，民進黨當局一再企圖倚外謀獨，以武謀獨，導致台海局勢緊張動盪。美方應恪守「一個中國原則」和中美三個聯合公報，慎之又慎處理台灣問題。川普稱習近平將於今年底前後訪問白宮，林劍表示，「中美兩國元首保持著溝通和互動。關於你提到的具體問題，我目前沒有可提供的消息」。 川習通話／陸媒：俄美對中都有承諾 記者陳湘瑾／綜合報導聯合報 大陸國家主席習近平四日與俄羅斯總統普亭視訊會晤後，又與美國總統川普通話。具大陸官媒背景的「牛彈琴」則指出，這是前所未有的一次外交舉動。 「牛彈琴」昨日發文提及「這是前所未有的一次外交舉動，也是中國元首外交的第一次—同一天與俄美兩國總統視訊、電話互動」。顯示大陸與俄美關係現在都不錯，對兩國都有期待，而俄美對大陸都有承諾，美方更有「新表達」。 文章提到川普的兩點承諾，包含「我樂見中國成功，美方願與中方加強合作，推動兩國關係取得新發展」及「我重視中方在台灣問題上的關切，願同中方保持溝通，在我任內保持美中關係良好穩定」。 文章稱，當前國際上面臨俄烏衝突、加薩流血，美國又與委內瑞拉、加拿大、格陵蘭島、伊朗等地引發衝突，「不得不提高警惕，我們需要一個和平穩定的國際環境，我們也要保持清醒和淡定，不惹事，更不怕事」。 「牛彈琴」最後點出，從時間點來看，五日是美俄《新削減戰略武器條約》到期，文章指，這個條約對美俄核彈頭和載具數量有明確限制，是美俄間唯一的軍控條約。普亭曾建議條約延期，但未得到美國的響應。俄方四日表態，俄美不再受該條約義務約束，原則上可自由選擇後續行動，「這個世界，正變得愈來愈凶險」。 川習交好「台灣正從籌碼變成商品」 記者陳洛薇、劉懿萱／台北報導聯合報 川習通話涉及台灣議題，中國國家主席習近平要美國總統川普務必慎重處理對台軍售。國安局前局長李翔宙分析，美中通話全程重點在：美國正在跟中國談「如何相處」，而不是「如何保護台灣」，換言之，台灣從「美中博弈的籌碼」，正在變成「美中交易的商品」。 李翔宙說，這明顯撕下了台灣安全的虛幻面紗，但賴清德總統仍強調「台美關係堅如磐石」卻假裝面紗還在；身為台灣的領導人，此時應該向國人坦誠：台美關係面臨前所未有的不確定性，台灣必須做最壞打算、最好準備。 美國山姆休士頓大學政治系副教授翁履中說，川普再次把與習近平通電話交談形容為「非常好」，大家早不覺得意外。川普大肆宣傳中國將加碼購買美國農產品二五○○萬噸、增加石油天然氣進口及飛機引擎等項目，但北京重點從頭到尾都很明確，習近平直接敦促美方對台軍售須「極為謹慎」，明確劃下紅線，代表任何美國對台實質防衛支持，對北京而言都可能被視為踩線行為。 翁履中認為，川普刻意淡化這段敏感內容，只輕描淡寫提到「討論了台灣」，轉而高調強調貿易讓利，用經濟甜頭來稀釋政治對立，掩蓋北京在台灣問題上強硬立場。 翁履中說，北京此次設計的美中俄三強溝通節奏，極可能構成未來走向「彼此牽制、各自劃線」態勢，美國透過盟友與貿易壁壘發聲，中國以供應鏈與國際市場作為槓桿，俄羅斯以能源與軍事壓力作為槓桿支點，三分天下的格局正在成形，川習通話與中俄對談都直接提及台灣議題，代表台灣早已被納入大國談判框架中，成為各方必提的戰略焦點。 翁履中認為，台灣目前最大挑戰，是內部無止盡的內耗與共識流失，且台灣也需觀察，美國對台軍售是否會因為中美談判而出現變數？是否會出現外界擔憂的第四公報？不能排除美國政府對台灣的發言更謹慎、更婉轉，甚至連對台軍售也受到影響。 川習通話／國安人士：北京劇本「管控台灣 外部硬朗」 記者周佑政／台北報導聯合報 時隔兩個多月美中領導人再度通話，國安人士昨分析，兩次的川習通話，主動方顯然都是北京，反應北京當局因軍事體系動盪及地緣政治受挫，主動求和，以台灣議題折衝；我方也研判，北京在四月「川習會」前可能延續「管控台灣、外部硬朗」的劇本。 國安人士指出，北京在對外互動中持續將台灣議題作為對話元素之一，同時透過經貿讓利與外交接觸並行，目的在穩定對美關係並爭取戰略空間，然而美方在印太安全與台海穩定上的核心利益，並未出現鬆動跡象。國安人士強調，台美關係與既有合作機制維持穩定，美方對台承諾也未改變。 國安人士表示，中國軍方高層經歷大規模清洗，雖然表面維持控制，但整體軍事能力已被削弱，處於「氣虛」狀態。中國也在地緣政治上受挫，中方試圖透過委內瑞拉、伊朗及格陵蘭等地區威脅美歐，卻反遭美更強力防堵與嚇阻。 國安人士說，北京也以台灣議題作為折衝，但美國戰略底線，即是對於「印太島鏈不容侵犯」的戰略利益非常明確且不容商量，即使北京讓步，例如採購黃豆，也難以動搖此核心。 國安人士指出，北京最在意的兩件事是美台軍售與台美供應鏈合作。北京將台美高科技合作視為對中國「卡脖子」，研判未來數月將傾力阻止此類合作。 川普預計四月訪陸，國安人士說，北京會持續上演「管控台灣、外部硬朗」的劇本；但若北京不回到尊重國際戰略軌道的正軌上，這些通話與政治動作難以產生實質的轉變。 川習通話／美國學者：習近平在鋪陳 會川普將談台灣 編譯梁采蘩、周辰陽、雷光涵／綜合聯合報 川習四日通話，紐約時報四日報導，美國智庫布魯金斯研究所主任何瑞恩說，習近平在該通話中的說法明顯尖銳且犀利；他想先將立場說清楚，既對大陸內部，也對美國總統川普展現他在台灣議題上正緊盯不放。 何瑞恩還說，習近平此舉旨在為四月「川習會」預先鋪陳，告訴川普「當你四月來訪時，要準備好就台灣議題進行嚴肅、面對面的對話，因為這對我來說非常重要」。 美國政治新聞網四日報導，去年十月南韓釜山「川習會」並未提及台灣議題，此次雙方均表明有談到，這顯示相關議題可能在兩人四月的北京川習會再被提出。 彭博四日引述分析家報導，川習上次、即去年十一月通話時，仍聚焦日本首相高市早苗「台灣有事」發言引發的中日緊張情勢。但川習當時對台灣議題的不同表述，也顯示全球兩大經濟體間仍存在未解的緊張關係。 華盛頓郵報四日也報導，美中關係此時正處於不確定狀態。白宮尋求對北京採取更緩和的語氣，優先考慮美中貿易關係，而非更具對抗性的議題。與此同時，雙方在關稅、關鍵礦物和台灣等議題上的爭端仍持續。 日本智庫「東京財團」研究員柯隆五日發表評論指，川普政府不可能只因此次通話就停止對台軍售；對美國總統川普而言，只要台海不開戰，讓中方多買美國黃豆，並對美國出口稀有金屬，就已足夠。柯隆說，真正關鍵在於這通電話是否將讓川普政府不對台灣軍售，但這幾乎不可能；對川普政府而言，台灣情勢將維持現狀。 川習通話／在野看法：美棄抗中 賴總統慌了手腳 記者鄭□、林銘翰、李成蔭、蔡晉宇聯合報 美中領導人再度通話，國民黨昨表示，賴清德總統無視美國川普政府的戰略，已放棄走對抗中國大陸老路，還在自說自話、吹噓台美關係，只會讓台灣淪為中美交易的籌碼。 國民黨副主席蕭旭岑昨表示，賴清德總統幾次親上火線公開批評國民黨，代表他們在情勢上的判斷已慌了手腳，因為美中關係的緩和對賴總統在戰略路線上，將有相當不利的發展。 黃國昌昨接受廣播節目專訪時表示，川普向來展現「強人政治」風格，然而也沒有指稱習近平是獨裁者，因為這些不是他關心的事情。川普在意台灣花多少錢買武器、有多少半導體製程移到美國，從頭到尾只有在乎美國利益。我國政府必須看清局勢，避免成為中美博弈外交的談判籌碼。 習近平關切美國對台軍售，陸委會副主委梁文傑昨日在記者會上回應指，「目前看到的，是習近平對於軍售問題表達了立場」，但他強調，「我們沒有看到美國或是川普總統方面對於這些問題的說法，目前看起來似乎是中方表達立場，美國是收到了」。 冷眼集／單邊押寶 賴總統反受困美中框架 本報記者高凌雲、張文馨聯合報 川習通話涉及台灣議題，以及高度受關注的美台軍售計畫，美國積極與中共發展關係以來，歷經多任總統，對台軍售始終是華府與北京之間難以達成共識的問題，即便到了現在，大陸國家主席習近平提醒川普總統，希望美方謹慎處理對台軍售，這並未超越過去雙方意見不一致之處，台灣謹慎面對，無須過度解讀，但兩岸問題絕非靠單一軍事面向，即可保台灣萬世太平。 習近平對川普表態希望美方謹慎處理對台軍售，若說是照本宣科，亦無不可，但在賴政府提出高價軍購特別預算之後，習近平的態度，難免不令人聯想是針對民進黨而來，弦外之音更是北京希望繼續維持與華府一同管理台灣問題的態度，美中關係的穩定發展，是最優位的目標，至於台灣問題，只要北京與華府能有共識，就好應付，台灣處在兩大之中難為小的困窘，將會更加的嚴峻，這就是民進黨政府在美中台三角關係向美國傾斜的戰略錯誤，不僅未能讓台灣保持政治上的更大自主空間，反而受困於美中架起的框架。 川習通話，為兩人今年互訪鋪路。作為利害關係人的台灣，賴清德總統提出的四個不變，對川普喊話，強調台灣是可恃夥伴。若賴總統想做一個能上桌、不挑釁、值得信賴的玩家，得先盤點台灣對外傳遞的訊息是否一致、清晰。 川普重返白宮以來，積極修復與習近平的關係，數度吹捧私人關係和美中關係都「絕佳」；在國安層次，從經濟到軍事兩國競爭從未停歇。從個人領導風格來看，習近平剛清洗軍事高層，川普對伊朗極限施壓，凸顯一人說了算的現實。 兩大強權的堅定意旨對包含台灣在內的世界各國都是不小的壓力和挑戰，賴總統多次強調自己在兩岸關係上不挑釁，意圖形塑自己穩健可靠的形象，但是，朝小野大的現實讓賴總統施政卡卡。過去陳水扁總統推動軍購，也是朝小野大，遭遇的阻力和杯葛更多更大，他最後一定程度妥協，將軍購案拆分，部分併入總預算案處理，三項主要的軍購項目最後買了兩項。對台美來說，稱不上大獲全勝，至少不是雙輸。賴清德不願妥協，卻也傳達出他對執政現實的無能為力，更難對美方或國際做出可靠回應。 民進黨政府意圖形塑國安跨越黨派，卻無法有效回應在野黨或國際的質疑，讓外界看起來只會覺得台灣在傳遞複雜訊息，充滿不穩定性。賴總統要在瞬息萬變的局勢下帶領台灣開拓局面，要贏得外部的信任，得先拿出辦法贏得內部的信賴。 一中各解…九二共識促統？ 藍轟總統造謠 記者簡慧珍、鄭□、陳洛薇／連線報聯合報 國共兩黨智庫論壇落幕，賴清德總統昨表示，中國的一中原則，完全沒給中華民國表述空間，要進行兩岸交流合作，要先把審議總預算、國防特別預算條例等正事辦好；而如果有人欣然接受九二共識，「表示她（他）一定是中國人，同時也積極推展兩岸統一」。國民黨則反擊，賴總統不要帶頭造謠，九二共識和一國兩制毫無關聯，和統一更扯不上邊。 賴總統昨到彰化縣參訪聚隆纖維公司芳苑廠，被問到國民黨赴陸訪問，賴總統說，關於九二共識，中國國家主席習近平已多次說明一個中國原則，台灣方案就是一國兩制，完全沒給中華民國表述的空間。 賴總統表示，要進行兩岸的交流合作一定要先把正事辦好，也就是中央政府總預算、國防特別預算要順利審查通過，這樣才能贏得國人信任，也不至於對台灣帶來危險；過去他在醫院服務，常常跟門診病人提醒健康非常重要，如果沒健康，賺再多錢也沒用，個人如此，國家也是如此。 賴總統說，去年經濟成長率高達百分之八點六三，股市也突破三萬點，就業情況十五年來最好，我們國家持續有這些重大成果，國防一定要持續強化，有強大國防保護我們國家主權、自由民主的生活方式，這些重大成果才有辦法保障。 賴總統強調，希望在野黨能夠不忘參選初衷，一定要維護國家、人民利益，不要因為要進行兩岸合作，就推遲中央政府總預算、國防特別預算。 國民黨表示，智庫赴大陸交流，立刻為台灣民眾帶來和平紅利，賴總統急了，語無倫次抹紅國民黨。九二共識是兩岸交流的政治基礎，兩岸交流的鑰匙，其內涵本來就有各自解釋的空間，重點在於求同存異，透過對話降低衝突、解決問題。 國安局前局長李翔宙說，賴總統把九二共識與國防預算連結的政治操作，強調接受九二共識就「真的是中國人」，這般尖銳的政治指控，極其不利台灣發展的走向；此刻在堅持立場的同時，最需要的應該是保留與在野黨實質對話的空間，提供更具體的國防預算規劃細節，增加透明度；同時建立更細緻的美中台關係動態評估機制，避免過度依賴「不變」假設。 各說各話！名間焚化爐爭議延燒 立委喊撤銷國有地撥用 記者賴香珊、林銘翰/連線報導聯合報 南投縣興建名間焚化爐爭議持續延燒，立委陳昭姿昨質疑環評還沒通過，縣府已偷跑土地變更程序，更質疑國有財產署在土地分區未變更前即撥用該預定地，也質疑聲稱會嚴格把關的農業部在玩兩面手法，呼籲行政院撤銷國有地撥用。南投縣府昨表示，國產署確認過開發內容，以一億五百萬元有償撥用給縣府，相關程序併行辦理均符合法規。 陳昭姿昨天與監督施政聯盟、名間鄉反焚化爐自救會等在立法院舉行記者會，陳昭姿說，名間焚化爐預定地為特定農業區，陳駿季聲稱會嚴格把關、不會輕易讓優良農地進行變更，但是該地是由行政院核定撥用，國有財產署也依據核定函將農地撥給南投縣政府，「請問行政院跟農業部現在是在玩兩套手法嗎？」 「縣民選給我，就是要我解決問題。」南投縣長許淑華說，她會努力克服困難，讓南投縣有自主處理垃圾的能力。 南投縣環保局表示，縣府依法辦理土地撥用、環評審查及土地變更等事宜，且相關程序併行辦理均符合法令規定；縣政府一定會依法辦理相關程序，並加強與當地民眾溝通。 南投縣無自有焚化爐，垃圾去化仰賴外縣市代燒，全縣堆積垃圾已近卅萬公噸；南投縣府規畫蓋焚化爐，評估六處地點後，最終選擇名間鄉，因當地屬特定農業區，又是全台最大茶產區，地方及環團反對，日前二階環評範疇說明會中，民眾下跪抗議，引發關注。 南投縣府表示，縣府當時就南投市福德段、草屯鎮南坪段、竹山鎮中和段、國姓鄉柑仔林公有地、名間河川公地及外埔段公有地等五鄉鎮市六處土地，評估焚化爐潛在廠址，經綜合評估，以位在名間鄉新民村的外埔段公有地為最優廠址。 南投縣環保局說明，依土地法令限制、面積、聯外交通、環境敏感點、土地權屬等評估六處土地，南投市、竹山、草屯、國姓的選址面積太小或高差過大，聯外交通也不宜，名間河川公地不符土地法規，因此擇定外埔段公有地。 名間鄉是民進黨在南投縣「唯三」執政的鄉鎮市，最終焚化爐落腳名間，被質疑有政治操作。名間鄉長陳翰立與環團帶頭抗爭，陳甚至揚言，若因政黨不同導致名間被迫蓋焚化爐，他願意放棄年底選舉。 許淑華表示，當初入選鄉鎮也包括國民黨執政，選址跟政黨無關，況且蓋焚化爐須經過環評，盼陳翰立回歸理性，勿無限上綱；縣府與新民村在地居民溝通後，多數人贊成興建。 陳駿季對此案曾表示，「絕不讓優良農地被輕易變更」。立委馬文君批評，焚化爐興建是公共政策與環保技術議題，全台本島除南投縣，各縣市都有自主處理垃圾能力，農業部可設法把關焚化爐興建品質，況且農業部不管良田被架設光電板、被掩埋有毒廢棄物，對於非專業部分，不要以政治力介入。 南投名間焚化爐爭議 政院：國有地撥用不符規定會取消 記者黃婉婷/台北即時報導聯合報 南投縣擬於名間鄉興建焚化爐引發抗議，焚化爐預定地為國有土地移撥亦引起關注。行政院指出，國有土地移撥是按相關規定辦理，若不符合相關規定會依程序取消。 針對名間鄉焚化爐預定地引發關注，農業部次長胡忠一今在行政院會後記者會時說，目前還沒有收到相關變更案，農業部會站在農業生產環境立場審慎評估。 行政院發言人李慧芝補充解釋，國有土地移撥都是按照相關規定辦理，若不符合相關規定，會依程序取消。 焚化爐選址茶鄉...茶農憂背汙名 縣府：台大檢驗無影響 記者賴香珊、黃寅、吳淑玲/連線報聯合報 南投名間是手搖飲茶葉重鎮，供應全台約七成至八成的原料茶。環團質疑，焚化爐蓋在茶園旁，名間茶將與空汙聯結，影響名間茶葉產業鏈，恐衝擊數十億至上百億產值。茶農、茶商「剉咧等」，就怕蒙上「垃圾茶」汙名，遭其他競爭茶區取代。 南投縣府強調，比對全台蓋在農業區旁的七座焚化爐，影響微乎其微，尤其木柵焚化爐在茶園周邊，多年來作物未受影響；為了化解茶鄉農民疑慮，縣府另請台大專家以焚化爐排放氣體進行薰氣試驗，對名間主要生產的四季春、金萱茶等無影響。 家中四代在名間種茶的手搖飲品牌「TEA TOP第一味」董事長楊國珍說，每年有十萬台斤的茶來自名間，茶產業是當地最重要的經濟命脈，手搖飲每年產值二千三百億元，許多手搖飲的茶葉都產自名間，價格不貴，但有台灣茶香，不是越南茶可以取代的，不解為何縣府在此設置焚化爐？ 知名奶茶業者「三點一刻」董事長朱俊宏說，他在名間鄉有契作茶園，如果設焚化爐，空氣會帶有粉塵，易造成空汙，對茶的生長會造成影響，不希望種茶事業增加風險。 南投縣環保局指出，一階環評時，以國內廿六座營運中焚化廠為例，其中苗栗縣竹南廠、台中市后里廠、彰化縣溪州廠、嘉義縣鹿草廠、台南市城西廠、屏東縣崁頂廠、台東市廠等七廠均設於農業區，周圍緊鄰稻田或其他農作物、溫室花圃或水產養殖魚塭等農漁業區域，對周遭影響均為極輕微或不顯著等。 另外，台北市木柵山區也產茶，其茶產業早於木柵焚化廠營運，但當地茶葉至今參加比賽仍屢獲地方及全國性獎項，顯示焚化爐對茶園影響有限。 外界關切焚化爐恐汙染周邊空氣與地下水，環保局表示，廠內廢水將在廠內自設的廢水處理設施，處理至符合再生水質標準後，全數在廠內回收再利用，不會排放廠外或汙染地下水；煙囪高度設計提高到一二○公尺，確保煙道氣體排放達到最佳擴散效果。 縣府另委託台灣大學植病系教授孫岩章團隊，以名間主要栽種的金萱茶、四季春、稻苗為試驗作物，透過植物感受性較強的焚化廠主要排放氣體二氧化硫、氯化氫為試驗氣體，進行短時間突發性與長時間累積性試驗，薰氣實驗結果顯示，對作物外觀與生長均無影響，茶葉品質上，口感與氣味也無顯著差異。 苦等焚化爐 南投縣府：30萬噸垃圾無處去 若卡關沒備案 記者賴香珊/南投報導聯合報 南投縣是台灣本島唯一沒有自主垃圾焚化設施的縣市，垃圾長期仰賴外運處理，但各縣市焚化量能吃緊，代燒空間逐年縮減，全縣垃圾堆積量已近卅萬噸，形成多座發臭垃圾山。若焚化爐卡關，縣府坦言，那就請中央協調垃圾去化或覓地處理。 南投縣長許淑華昨表示，今年是選舉年，賴清德總統身兼黨主席職務，也將開始下鄉帶黨內候選人參加活動，屆時除了政治活動，也想聽聽他對南投縣是全台唯一沒有焚化爐，造成垃圾堆積嚴重問題有何看法。 她強調，不會將垃圾問題留給下一任，現在透過客觀的科學驗證，依據環境部指導的最高標準來規畫興建焚化爐，都能公開檢視，希望中央及各界能理性討論，來解決垃圾堆積嚴重的狀況。 縣府指出，南投縣每日產生二百五十公噸以上垃圾，實際能外運處理約一百四十公噸，垃圾外運代燒量嚴重受限，不少垃圾僅先壓縮打包處理，目前全縣垃圾堆積量已將近卅萬公噸，亟需焚化爐協助去化，為此覓地規畫興建。 只是，南投土地百分之九十七都是山坡地，山坡地一定無法興設焚化爐，剩下僅百分之三土地可用，還要找空曠可用的土地，經過全面盤點評估，好不容易才找到名間鄉這塊預定地。縣府坦言，若最後卡關，目前暫無備案作法。 縣府強調，該處預定地離茶產區超過五公里，經評估後對茶葉影響甚微，才會選址於此，假設已依法按相關程序辦理，最終仍卡關，就盼中央扛起責任，協調其他縣市支援去化南投垃圾，或協助重新盤點土地，提供更合適、衝擊較小的國有地。 南投焚化爐爭議 環團質疑地方趕進度偷跑程序 記者曾吉松/台北即時報導攝影中心 南投縣府將在茶葉原鄉名間建焚化爐，引發當地民眾強烈反彈，縣府日前舉行二階環評時，名間鄉民眾激烈下跪抗議，要求更改選址，農業部長陳駿季表示會嚴審名間焚化爐案農地變更，讓膠著年餘的反焚化爐行動露出曙光。但南投縣環保局近日針對名間鄉焚化爐預定地之「聯外道路拓寬、土地取得及用地變更」技術服務案進行招標並已截止。環保團體及當地居民強烈反對，批評此舉在環評及用地變更合法化前「程序偷跑」，且選址涉及優良茶產區與國有土地撥用不當，要求立即停止招標。? 環境部：尊重地方自治 但垃圾自主處理「確有必要」 記者李柏澔、賴昭穎、黃婉婷/台北聯合報 南投名間特定農業區設置焚化爐引發爭議，農業部長陳駿季揚言會對農地變更做最好的把關，南投縣政府則表示若焚化爐卡關，請中央覓地處理。環境部長彭?明表示，垃圾處理屬地方自治事項，尊重地方政府自主規畫決策，不過也坦言，每個縣市確實必須要有自主垃圾處理設備。 彭?明表示，南投縣暫置垃圾量就有大約卅二萬噸，裸露垃圾也有約六萬噸，等於有六萬多噸垃圾要靠其他縣市幫忙，否則只能不斷堆置，但因為其他縣市的處理量能也有限，未來委託處理的成本也會愈來愈高，造成南投縣政府很大的財政負擔，環境部當然希望每個地方縣市都應有自主的垃圾處理設備，南投若沒有焚化爐，確實會是環境問題。 陳駿季則表示，南投名間焚化處理以及能源再利用的場址，完全是座落在特定農業區裡，屆時就必須進行農地變更，而農地變更有合理性、必要性跟不可替代性等三個前提要處理。 陳駿季指出，初步從套圖來看，這個場址周遭有非常多產銷履歷農產品，包括集團產區稻作，甚至還有一些果樹跟雜糧，而台灣最大茶產區就在名間，除了供應茶及飲料的茶葉外，另外還有精品茶，不希望未完成評估就貿然做焚化設備的設址，目前為止還未接到南投縣府任何農地變更的申請，但農業部的立場一定會守護優良農地。 財政部國產署官員表示，如果南投縣環保局後續無法完成環境影響評估或取得開發許可，導致土地無法依撥用計畫使用，財政部可依法將土地廢止撥用回復為國有，移交國產署接管，屆時國產署將退還環保局當初有償撥用土地的費用。行政院發言人李慧芝說，國有土地移撥都是按照相關規定辦理，若不符合相關規定，會依程序取消。 觀察站／焚化爐爭議：中央各吹一把號 地方概括承受？ 本報記者賴香珊、陳秋雲聯合報 南投縣垃圾問題是多年沉痾，縣長許淑華在首屆任期、又逢選舉年推動興建焚化爐，在政治上幾乎是「自殺行為」，不過作為全台唯一沒有焚化爐的縣市，垃圾山已是無可迴避的問題。縣府應正視茶農與環團質疑，除提出科學數據，更可借鏡日韓，讓「鄰避」變「鄰利」，爭取雙贏局面。 南投縣垃圾問題可說是全台共業，當年縣府奉行政院命令停建焚化爐，由環境部協調各縣市代燒垃圾，結果各地焚化量不足，南投垃圾去化得「看人臉色」，亦不見中央出面強力協調解決，南投縣境不斷堆起的垃圾山，也讓縣府決心自建焚化爐。 不過，焚化爐選址名間鄉，當地是台灣最大茶葉產地，更是手搖飲基底茶的故鄉，環團與茶農群起抗爭；擁有清淨山水的名間風景，硬是被「插」上大煙囪，世代生計可能毀於一旦。 環團與在地抗爭花招百出，在環評會議「下跪」只是其中一招。不過縣府須明白，這場衝突並非無理取鬧，反而應逆向思考，為何科學數據無法服眾？又該如何贏得反對者信任？ 借鏡他山之石，新式焚化爐除採取高規格防治設備，以日本京都為例，邀居民學者組成監控小組，監測數據即時連線，一旦數據超標隨時應變處置，甚至停止營運。南韓首爾力推垃圾源頭減量、跨區協調處理，更成立社區共享的能源中心，從「鄰避」走向「鄰利」。 現實是殘酷的，南投縣迫切需要興建焚化爐，但能否順利動工考驗縣府溝通能力，面對居民的質疑，縣府可納入「居民決策權」，仿效日本成立監督委員會，賦予在地民眾「隨時進廠檢查」、「數據異動質詢」的權力，當在地居民握有否決運轉的「剎車皮」，才可能放心讓縣府蓋焚化爐。 但另一方面，中央國產署當初有償撥用給南投縣政府，已知將作為焚化爐之用，農業部卻以保護農地之名跳出來表示會嚴加把關，中央部會間的衝突，最後卻是由地方來承受，若最後因為變更不成無法興建，雖然國產署會退回當初撥用的費用給南投縣，問題是這中間已進行的各項評估及行政成本，卻是由地方政府概括承受，這合理嗎？ 震後10年 台南維冠受災戶「從心站起」 地方社會中心／台南報導聯合報 二○一六年二月六日凌晨三時五十七分，高雄美濃發生芮氏規模六點六強震，造成台南永康區維冠金龍大樓倒塌，一一五人罹難，今天滿十周年，受災戶已走出新人生，雙腿截肢的洪家益學會開車、打籃球，「從心站起來」；連晃汶夫妻失去兩兒子，靠人工受孕生了女兒，「把失去的骨肉生回來」，從哭乾眼淚到從容應對，人生翻頁。 美濃震災造成全台共一一七人死亡，都集中台南，維冠金龍大樓災情最慘重，男性死者六十二人，女性五十三人罹難。 大樓住戶洪家益當時雙腿被斷垣殘壁壓住十三個小時才獲救，雙腿截肢無法裝義肢，他下定決心為了家人要趕快振作、努力復健；二○一九年開始直播行銷農產品，逐漸走出低谷，為方便行動，他改裝汽車油門、煞車，以左手控制，重新考取駕照，也和很多親友出遊甚至出國，還重拾打籃球的樂趣。 洪家益表示，震災後最重要體會到「身體沒辦法站起似乎沒那麼重要，心能夠站起來才最重要」，明天將舉辦震災十年回顧講座，希望以自身經歷讓大家知道，「永不放棄才會有光明的未來。」 維冠大樓原址重建為「出雲居」，現任管委會主委連晃汶回憶，當天參加尾牙回九樓的家，突然激烈搖晃後倒塌，整個人被搖到房屋對側，屋內物品東倒西歪，身體一度被家具壓住，他與妻子脫困，但十五歲長子、十歲次子葬身瓦礫中，一家四口頓時少了兩人。 「瞬間要接受家破人亡」，連晃汶說，夫妻倆以淚洗面、眼淚幾乎哭乾，殘酷的是面對排山倒海的災後重建瑣事，當時最大共識是「把失去的骨肉生回來」，透過人工受孕好不容易懷了女兒，目前女兒已念小三；女兒有時詢問兩個哥哥生活點滴，全家為此有了默契，地震劫難就視為人生的一部分，從容應對，「日子總要翻頁向前看」。 南市社會局表示，維冠大樓造成十三名廿歲以下青少年及兒童失去父母，當時年僅四歲的小宇，由祖父母行使監護權，社會局定期關懷訪視也協助整合福利資源，透過信託機制妥善管理相關補助與資產，確保生活長期穩定，目前就讀國中。 「震災是台南城市治理的重要轉捩點。」台南市長黃偉哲說，促使市府建立「災前預防、災中應變、災後復原」的完整防災體系，各界捐助的善款結餘也轉型成重大災害賑災捐款專戶。 南市府表示，災後市府列管九八五棟公有建築全數完成補強，私有建築符規定也由市府全額支應危險建物緊急評估費用，在災後應變制度建立「災害後危險建築物緊急評估機制」，並於去年○一二一地震中發揮效益，快速整合建築師、土木及結構技師公會，分工進行評估作業。 維冠大樓倒塌/救災創傷 殘破影像揮不去 記者袁志豪、萬于甄、邵心杰/台南聯合報 維冠金龍大樓倒塌搜救行動，從二○一六年二月六日小年夜起歷時八天，當年參與救災的消防員回憶說「第一眼很驚嚇，怎可能倒成這樣？」所有救災弟兄抱持「沒救成會很自責」的心態全力搶救，但陸續挖出支離破碎的屍塊與濃厚的屍臭味，至今心理陰影仍在。 維冠為九棟大樓排成ㄇ字型，左右兩棟十六層，中間五棟十三層、兩棟十五層，外側先倒塌再被其他棟壓著，搜救人員形容「如積木般地倒掉」，完全變形，大幅增加搜救難度。搜救人員不眠不休，用生命探測器及搜救犬定位， 也配合重機具拆除做深層救援，共救出二九○人，其中一七五人生還，一一五人死亡。 南市特搜大隊大橋特搜分隊副中隊長鄭明華當年還是小隊長，他回憶當天凌晨四時許趕抵現場，看著倒塌的大樓感覺很不真實，心想傷亡會很慘重；Ａ棟下方有家幼兒園，一名女童手被重物壓住，軍醫爬進去打點滴，從另一側將她拉出免於截肢。 鄭明華還發現四十歲的李宗典被壓在Ｂ棟六樓大鋼梁下面，左腿無法動彈，結構技師研判可從下方往上鑽，花三、四個小時鑿穿牆才順利救人。 南市消防局第七救災救護大隊組長陳志勳時任大灣分隊長，也是第一批趕抵，直覺「這要怎麼救？」後來各地消防隊加上民間團體來了上千人，人員來去踩在大樓斷垣殘壁，指揮官一度要求管制，避免衍生二次災害。 「弟兄心情都一樣，救到人感覺很光榮，沒救成會很自責。」鄭明華、陳志勳都說，搬運出來的軀體有些不完整，造成救災人員心理陰影，許多人身上的屍臭味怎麼洗都洗不掉，返家連家人都聞到，有些人後來常爆哭或夜晚感覺看到逝者，但鮮少說出來，消防局安排集體到成大醫院做創傷壓力症候群評估。 這場浩大的救援任務也精進救災，並建立起跨專業整合的體系。各地救災單位以此案作為研析案例，鄭明華、陳志勳認為，特搜隊最大改變是人力增加、訓練與裝備大幅精進，採購鑿岩機、空拍機、生命探測器等，訓練時會模擬維冠救援環境，例如布滿粉塵的狹小空間，空氣不流通又極度悶熱時要怎麼救。 南市府迄今建置四二二處避難收容所，可容納廿七萬人，並與上百家業者簽署緊急安置協定，提供二八○○人安置空間，也完成七二○○名防災士培訓，建立十三處韌性社區。 新聞分新/台灣人屋雙老 制度缺漏 防震危機 本報記者林伯驊、鄭朝陽聯合報 維冠金龍大樓倒塌造成一一五人死亡，超越九二一震災的東星大樓，成為國內單一建物倒塌死傷最慘重事件。回顧十年來大小地震不斷，全國老屋又老了十歲，政府雖加碼誘因推動耐震補強、危老重建，速度依舊滯後、成效不彰，全民健忘的防震危機意識與制度不健全是最大危機。 全國屋齡逾卅年老宅去年已突破半數，氣象署示警未來五十年發生強震機率近百分之百。維冠金龍大樓事件猶如建築防震縮影，凸顯土壤液化、偷工減料及老舊建築等潛在威脅，後續發生的二○一八年○二○六花蓮地震雲門翠堤大樓倒塌、二○二二年○九一八花蓮地震玉里鎮建物倒塌等災變都釀成死傷，即為明證。 內政部曾推出一波波「安家固園計畫」、訂定危老建築加速重建條例，行政院也砸錢執行老舊建物耐震安檢五大策略，前瞻建設計畫也囊括公有危險建築補強重建，還有近期的老宅延壽計畫，都是催促民眾加速耐震補強、重建，預防重於救災。 但不論老屋補強或危老重建，一遇到住戶反對，多數都胎死腹中，其原因出在分攤成本高、房東不願中斷收租等私利的考量。另如執行耐震補強評估時，民眾雖有補助，更擔心家中違建會被舉報裁處等，因而猶豫不前，政府也缺乏有效誘因和機制突圍，防災意識在現實考慮中被拋諸腦後。 住宅制度長期不健全也讓諸事難行，好比日本房屋交易就強制要求繳一筆「修繕積立金」，用於定期修繕等用途，這是日本建築永保如新的秘訣，一旦遇地震災變後需要補強整修，也不必再從住戶拔太多毛；反觀台灣，為數不少的公寓連管委會都沒有。 政府近年大談「防災韌性」，僅著重國防，面對台灣人屋雙老、制度缺漏、又有頻繁地震的多重威脅，政府不能只發放「小橘書」安全指引，務實面對問題才是正辦。 駕照新規將上路！長者「提早開」白內障 釀醫病緊張 記者李樹人、沈能元、甘芝萁／台北聯合報 高齡者換照新制五月即將上路，換照年齡從七十五歲，下修至七十歲，為了符合體檢規定，近期各醫療院所眼科門診出現不少六十九歲、七十歲的輕度白內障患者，為了續領駕照，提前接受白內障手術。三總眼科主任呂大文表示，預估新制上路後，至少增加近一成五的手術量。 醫憂遭核刪 提自費病人反彈 然而健保署曾書面規定，視力需低於○點四，才會給付白內障手術，健保署雖在二○二二年取消條文，交由醫師專業判斷，卻也成了不可說開的潛規則。臨床眼科醫師直言，如幫視力超過○點四的患者動刀，核刪機率超高，因此大部分眼科醫師仍堅守○點四原則，要求長者自費，但只要提到「自費」二字，不少年長民眾眉頭深鎖，表達不悅，引發不少紛爭，醫病關係緊張。 交通部自二○一七年七月實施高齡駕駛人換照制度，七十五歲以上長者，每三年需換發駕照一次。 其中視力要求部分，與考照的體檢基準相同，兩眼祼視力需達○點六以上，且每眼各達○點五以上，或矯正後兩眼視力達○點八以上，且每眼各達○點六以上。 根據公路局統計，截至去年底止，已有九十三萬五一七人完成換照，換照率約百分之九十五點一。推估五月新制上路後，受影響人數約為一二八點八萬人。 呂大文表示，每年約近兩萬名銀髮族為了保有駕照，提前接受白內障手術，但其視力仍可應付日常生活，未達動刀標準，若眼科醫師同意執行手術，恐遭健保核刪。 此外，受限於健保總額，醫師公會全聯會長期嚴格控管眼科醫師執行白內障手術數量，每年增幅上限為百分之五，只能比前一年增加五、六千例，駕照新制上路後，預估每年增加近兩萬名患者，也讓眼科醫學會覺得為難。 打破潛規則 醫界籲官方協調 台北市立聯合醫院副總院長蔡景耀表示，眼科醫學會許多會員都反映，希望交通部與衛福部開會協調，讓臨床醫師可以跨越潛規則，為視力高於○點四的高齡者執行白內障手術，不用擔心被核刪、做白工。眼科醫師張蕊瑜也說，健保應考慮修訂白內障手術給付標準，符合現代高齡者的實際用眼需求。 健保署副署長張禹斌表示，臨床眼科醫師如對支付標準或審查有疑義，建請透過眼科醫學會提案至醫師公會全聯會研商，再提案至健保署西醫基層研商會議討論。 交通部則說，尊重衛福部主管健保資源配置事宜及相關補助資格認定之規定。 冷眼集／寧可挨刀保駕照 凸顯行的不平權 本報記者陳雨鑫、邱瓊玉聯合報 為提升道路安全，今年五月起，高齡駕駛換照年齡將從七十五歲下修至七十歲，新制再過兩個多月即將上路，眼科門診近期卻湧入一批又一批六十九歲到七十歲的長輩，只為了讓視力達到體檢標準。即便必須挨一刀，甚至全額自費動手術，也不願繳回駕照的現象，正凸顯現行公共運輸「最後一哩路」接駁不足的窘況。 政府多年來高喊「以人為本」的交通改革，實際卻仍高度仰賴私人運具支撐生活機能，都會區尚可仰賴捷運、公車密集接駁，但一離開六都核心，班次間隔動輒卅、四十分鐘，甚至一小時起跳，「看得到搭不到」的公共運輸，讓最後一哩路形同真空。長者若不開車，往往寸步難行，這才是高齡駕駛遲遲無法「退場」的真正原因。 諷刺的是，政府一方面要求高齡者「知所進退」，另一方面卻遲遲無法端出足以取代自駕的交通服務。敬老愛心車隊規模有限、小黃巴士路網布線有待加強，難以滿足民眾就醫、購物等即時需求。 最令人唏噓的是，交通部所提出的鼓勵措施，是提供長者TPASS乘車回饋，包含公車、火車等，每月上限一千五百元，只是對交通資源本就不足的縣市而言，根本沒車可搭，再多補貼也只是紙上優惠，毫無說服力。 白內障是一生幾乎只能做一次的手術，人工水晶體植入後會與眼睛組織沾黏，若無嚴重併發症，極少再進行第二次手術，眼見新制即將上路，不少長輩為了通過體檢門檻，白內障尚未成熟便急著動刀，這不僅打臉所謂「交通平權」，也映照出政府公共運輸長期空白與失能。 台灣今年已正式進入超高齡化社會，交通政策卻仍停留在管制思維。交通部應從這次白內障動刀潮中檢討，補強城鄉交通落差，增加班次、發展彈性接駁，才是真正解方。與其花上數千億推動高鐵延伸宜蘭、屏東，不如把預算放在改善偏鄉、非都會區公共運輸接駁，否則，當老人移動權被遺忘，高齡換照終將淪為形式上的正義。 全台興建潮 美術館的美麗與哀愁 記者陳宛茜／專題報導聯合報 發刊詞 文化豐富人生，也能帶來人際溫度與社會反思。 聯合報從二月六日起每隔周五推出「文化版」，提供貼近民眾生活但具觀點的文化新聞，除監督政策、解讀產創趨勢，剖析社會文化現象、藝文潮流等深度報導，也會提供具可讀性的文化人與事。 去年新北美術館、台中綠美圖風光開幕，今年桃美館總館、清大宏亮美術館也預計開幕。二○三○年前，還有北美館新館、中醫大美術館、國家兒童未來館、國立原民博物館與新竹縣美術館等陸續啟用。台灣逐漸步入「一縣（市）一美術館」的美術館年代，美術館功能也擴展到陪伴長者、提供社會處方箋、街區活化等社會服務，然而在「我不在美術館，就是在往美術館路上」的美好生活想像下，隱藏著美術館定位與經營危機。 台灣在一九八○年代出現第一波美術館熱潮，北美館是代表。二○一八年試營運的南美館，被視為台灣第二波美術館熱潮的代表，其籌畫可追溯至二○一○年五都升格引發的城市競爭。相較於第一代美術館，第二代美術館吸引觀眾的未必是典藏或展覽。 二○○七年成立的東京國立新美術館，擁有比展場還大的紀念品商店，以及米其林三星餐廳，創新的營運模式震撼亞洲。台灣第二代美術館也開始注重「文化消費」，去年重新開館的史博館，紀念品商店占據最顯眼位置；北美館除了找設計師設計賣場，也在館內引進網美咖啡館和餐酒館。預計二○二八年底試營運的北美館新館，據了解將引進米其林餐廳。 曾擔任史博館館長的王長華認為，這是時代的趨勢。她以紐約MOMA為例，超大的紀念品賣場讓觀眾在參觀前「用消費先做一場文化洗禮」，讓藝術貼近生活。台灣美術基金會執行長林平分析，現代美術館是「複合式空間」，不只提供學術研究，還須提供優質的休閒生活。而觀眾即使只是來美術館喝咖啡、吃米其林，也可能因為場域的美感而提升美學經驗。 一如上世紀末古根漢美術館的「畢爾包效應」，第二代美術館被視為帶動觀光、提升城市形象的文化地標，找來國內外名建築師操刀，造型或唯美或前衛，卻常被藝術家認為「不好用」。如亞大美術館牆壁不允許釘掛；而新北美術館展場廣闊，雖被認為是台灣少見適合大型雕塑和裝置藝術的美術館，卻不適合畫作展覽。 亞大美術館前館長潘□認為，由安藤忠雄設計的亞大美術館希望扭轉觀眾印象，「把美術館本身也當成一件藝術品」。「每個建築師都想蓋一間美術館。」林平則認為，建築師經常把美術館當成表現風格的舞台，加上地方政府對美術館專業不理解不尊重，導致台灣常出現「漂亮的建築，不OK的美術館」。 台灣倒著來 硬體先於軟體 建築學者阮慶岳認為，美術館「好看不好用」的問題不在建築師，而是做為業主的地方政府「沒有想法」。一間設計完善的美術館，「館長」的角色應該在設計前期進入，向建築師提出使用者需求。北師美術館創辦人林曼麗認為，美術館應是「先有軟體再有硬體、硬體配合軟體」，台灣卻總是「倒著來」，美術館蓋好了才找經營團隊，建築師甚至找不到提出使用者需求的對口單位。 潘□認為，如果把美術館視為文化中心2.0、視為「展演城市文化的場域」與「喚起市民文化榮譽感的空間」，而美術館的尺度又能符合城市的規模，「一縣（市）一美術館」不是問題；「問題出在美術館都在衝人次、都只想邀國際大展」。 民眾看熱鬧 卻未理解藝術 他認為，地方美術館第一步應鼓勵地方參與、為地方藝術家搭舞台；接著策展邀請國際藝術家與地方藝術家合作，把台灣藝術家推向國際舞台。但太多美術館把「國際化」簡化為「邀到國際大展」。到最後，台灣這麼多美術館打造的是國際藝術家的舞台，成就的也不是在地文化。潘□感慨，這波地方美術館熱潮讓看熱鬧的人變多，卻沒讓民眾更理解藝術。北美館前館長王俊傑也認為，這波美術館熱潮只看到硬體、卻沒看到文化軟實力的內化。 史上最大規模民告官…2千退休警消 提告賴政府 記者李隆揆、黃婉婷／台北報導聯合報 立法院去年三讀通過警察人員人事條例修正案，內政部遲未編列預算執行，民眾黨號召退休警、消人員提團體行政訴訟，逾二千人交件，昨向台北高等行政法院遞狀提告，對考試院銓敘部、行政院內政部提起一般給付之訴，請求依照新核發的退休審定函補發退休金差額。行政院表示，尊重一般民眾採取司法程序的權利。 民眾黨主席黃國昌說，退休警消人員過去數十年奉獻自身青春，只為台灣人民能安居樂業，如今不僅是要爭取個人權益，也是要捍衛中華民國民主法治。 今年一月六日民眾黨宣布要為退休警、消提團體訴訟，至一月廿三日止，超過二千人交件參與訴訟，是我國史上人民對政府起訴人數最多、規模最大的一次。黃國昌質疑政府不負起應有責任，法律經三讀通過、總統公布後，政府還能雙手一拍、不編預算執行，一副「就不給你錢」的態度。希望遞狀提告後，法院能速審速決，畢竟本案在法律上沒什麼爭點，就是「政府欠錢還錢」。 上百名退休警、消人員昨聚集法院外聲援，舉標語高喊「政府還錢」、痛批政府「賴帳」。退警協會榮譽總會長耿繼文說，政府先說沒錢，卻對警消進行年金改革，後來又說要提高老農津貼，「一個國家怎會有兩種不同標準？難道政府跟警消有什麼深仇大恨？」消防署前副署長謝景旭說，警消從未迴避責任和風險，只是想爭取遲來的公平正義。 行政院發言人李慧芝指出，政府非常照顧警消與軍公教人員，近年持續調升各項福利以及待遇，二○一八年至二○二五年連續四次為軍公教整體加薪，並提升各種加給。行政院已針對軍人待遇條例及警察人員人事條例申請釋憲，若憲法法庭認為沒違憲，政院會馬上調整、追溯補齊，相關人員權益不受影響。 土方之亂 工程會主委陳金德遭點名 記者黃婉婷、李成蔭、張曼蘋／台北聯合報 前環保署副署長、律師詹順貴稱，「土方之亂」是行政院「某政務委員」惡搞下的內爆，還企圖以農地改良之名讓營建剩餘土石方回填農地。國民黨立委檢視督導分工，點名工程會主委陳金德難規避責任。行政院昨未正面回應，僅稱有參與督導，協調相關部會及與各地方政府溝通。 為杜絕非法傾倒營建剩餘土石方，國土署元旦起實施全流向管理政策，詹順貴昨在臉書點名某行政院政務委員是罪魁禍首，並稱該政委積極運作以「農地改良」之名，讓營建剩餘土石方回填至農地，但在沒有系統性釐清農地土壤調查的情況下，建構全面性去化管道，恐造成毀農滅國。 有網友直接在詹的貼文下點名政務委員兼任工程會主委的陳金德；行政院對外公布的政委分工，國土署也是由陳金德督導，國民黨立委林德福表示，工程會應與內政部等相關部會共同討論如何處理土方之亂。 林德福說，陳金德當過縣長，應很了解，如今連前環保署副署長都看不下去，表示這有多嚴重。政府說要杜絕非法，又說可回填農地，不是跟高雄大樹傾倒廢土的事件一樣，不能這樣搞。 行政院發言人李慧芝昨表示，內政部去年著手規畫土方去化問題，提出解決方案，行政院則參與督導，協調相關部會及跟各地方政府溝通，並提出三項具體方案，提升土方去化效率，中央、地方及民間會共同合作。 國土署表示，農民若是要混合外來土壤改良農地，須經核准才能回填土壤及作農耕使用。 李貞秀國籍 卓揆：依國籍法認定 記者林銘翰、黃婉婷、張曼蘋、賴錦聯合報 民眾黨立委李貞秀國籍爭議延燒，行政院長卓榮泰昨表示，中華民國的國會議員要依照中華民國的法律，一切依國籍法的標準來完成認定，是不是具有合法的國會議員的資格。內政部長劉世芳說，李貞秀可能未完成就職手續，立法院為立委解職機關，將待立法院回函確認。李貞秀則呼籲不要為了汙名化貼標籤，不要用政黨鬥爭當作思考。 劉世芳說，依國籍法規定，李貞秀正式就職前應申請退中華人民共和國國籍，且須將退籍官方文件送交立法院，而內政部目前尚未收到相關資料。 大陸國台辦發言人陳斌華昨表示，世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，根本不存在所謂放棄國籍問題。 陸委會表示，國台辦等於剝奪李貞秀在台擔任立委的權利。陸委會將跟進內政部，對李貞秀索取資料「用最嚴格條件處理」。 劉世芳日前表示，未來會盡量要求內政部不提供「密件以上資料」給李貞秀。對此李貞秀說，依法劉世芳可以決定哪些內容是機密，但面對所有立委應有一致標準，希望不要把民眾關心的各項民生議題，都用機密來拒絕她的索資。 民進黨前立委林濁水建議，民進黨應修法仿美國外籍人士歸化，讓李貞秀公開宣誓放棄中國籍、唯一效忠我國，若在野黨立委抵制修法，會曝露和台灣主流民意嚴峻對立窘境。 跨國通報 雲端兒少性影像揭犯行 記者曾健祐／台中報導聯合報 林姓男子十多年前讀高中時，從不詳網站下載兒少性影像，將其中六部影片放在谷歌雲端硬碟持有至今，直到去年四月刑事局接獲美國「國家失蹤及被剝削兒童中心（NCMEC）」情資，林才被查獲，台中地院依兒童及少年性剝削防制條例判他二月徒刑。 嘉義也曾有二起兒少性影像上傳谷歌雲端空間，經NCMEC通報我檢警查辦的案例。據了解，美國NCMEC定期網路巡邏，透過谷歌公司的電子信箱、雲端硬碟使用人，從ＩＰ位置來掌握所在地，NCMEC也會出具相關報告，附上兒少影像截圖等轉交該國司法單位偵辦。 檢方調查，林自不詳網站取得、持有六部兒少性影像，存放在自己的谷歌雲端硬碟，我方去年四月廿四日接獲NCMEC通報，刑事局國際科、台中清水警分局共組專案小組偵辦。 檢訊時，林坦承二○一三年至二○一六年讀高中時，從不明網站下載檔案，存在谷歌雲端硬碟至今；林說，他的雲端硬碟僅有個人可以觀看，未開立共享權限給其他人。檢方查無其他證據證明林將影像上傳至其他網路平台，或以其他方式供不特定人觀覽。 台中地院審酌林是心智成熟的成年人，清楚影片都是兒童或少年，卻為滿足私慾下載、持有，妨害兒童及少年身心健全，考量他認罪、影片數量不多，依無正當理由持有兒童及少年之性影像罪判他二月刑，得易科罰金。 嘉義縣曾姓游泳教練因教學認識八名少年，卻與他們口交、撫摸生殖器，還用手機拍攝性影像，事後雖刪除但因手機「自動備份」上傳雲端，經谷歌公司發現向NCMEC反映，情資轉由刑事局偵辦，嘉義地院依兒童及少年性剝削防制條例判曾一年七月徒刑，緩刑五年。 嘉義莊姓男子二○一四年起，受老闆委託照顧對方兩名未成年孫女，莊男卻持續對姐妹性侵、拍性影像，還將部分影像上傳至雲端硬碟，同樣也經由美國NCMEC通報我國，嘉義地院依強制性交等十八罪判他九年六月刑。 億元人瑞娶看護 兒孫醫院搶人 記者翁至成／台北報導聯合報 高齡一○二歲的王姓人瑞與照顧近廿年的賴姓女看護登記結婚，子女不知情，質疑賴婦覬覦父親名下價值上億元財產，不滿看護「霸占」父親，日前趁賴婦陪同父親前往台北馬偕醫院回診，在醫院大門外「連人帶輪椅」推走老父。 賴婦倒地受傷，大喊「救人」，事後提告傷害、強制、公然侮辱並聲請保護令，家屬則委請律師主張婚姻無效。 台北市警中山分局表示，三日下午接獲報案，到場了解確認為家屬與看護（六十八歲）因照顧及監護問題起衝突，將雙方帶回派出所。 王姓人瑞早年從事土地代書，名下持有多筆土地及房產，資產估計上億元，賴姓看護自二○○九年起照顧王，原本照護狀況穩定，但王去年跌倒後精神狀況轉差。 王的子女一月八日前往新生北路父親住處，考量年節將近、要把父親帶回家，看護卻拒絕，家屬氣憤報警，中山一派出所趕抵，經同意入屋。 子女正要向警方說明「父親被控制行動」，詎料賴女突然說「我跟他有登記結婚，我是他太太」，更出示身分證配偶欄證明，眾人才知兩人在一月五日已「完婚」。 警方確認老翁安全無虞，認定監護爭議屬民事糾紛後離開，家屬悻悻然離去。 子女指控，事後多次欲探父都被拒於門外，質疑賴女婚後阻斷父親與外界聯繫，今年一月中旬已對賴女提告強制罪，也質疑身分證配偶欄真實性，告她偽造文書。 家屬考量年關將近，且「愈想愈奇怪」，經詢問律師監護權意見，王姓人瑞三名兒子、三名媳婦、四名孫子一同策畫「搶人行動」，有人開車、有人推輪椅、有人阻擋賴女，順利在王回診時趁隙帶離。 賴婦強調婚姻為王姓人瑞自願，且辦理結婚登記時，在戶政機關應答正常，符合法定程序，也指控遭家屬推擠拉扯造成眼部受傷，並遭言語辱罵，除提告傷害、強制及妨害名譽，也聲請保護令。 據了解，賴姓看護是家屬在十多年前所聘請，因認為對方照顧得很好，而且王也很滿意，賴婦從王八十多歲時就照顧至今，老翁的兒子也會定期匯給父親生活費。 魏哲家面告台積電熊本二廠改3奈米 高市早苗振奮 記者雷光涵、編譯劉忠勇／綜合報導聯合報 台積電董事長魏哲家五日赴東京的日本首相官邸，向首相高市早苗面告台積電計畫在興建中的日本熊本縣熊本二廠，設立日本首座三奈米先進半導體量產基地。高市說，該計畫令人振奮。 在八日日本眾議員大選前夕，魏哲家對高市說，三奈米半導體將以最先進技術進一步促進當地經濟成長，並能成為日本人工智慧（ＡＩ）產業發展的基礎。 兼任自民黨總裁（黨魁）的高市一月宣布解散眾議院提前改選，賭上自己好不容易坐上的首相寶座。 根據日本各家民調，自民黨在八日選舉席次單獨過半的機會濃厚。儘管台積電近期才將正式敲定熊本二廠改生產三奈米的先進半導體計畫，魏哲家選擇拜會高市的時機精準且耐人尋味。 對日本經濟安全重要 高市說，台積電的新計畫對日本經濟安全十分重要，日本政府將提供支援，希望能進一步加強雙贏的合作關係。她表示，日本政府將致力推動與危機管理及經濟成長有關的投資，強調ＡＩ與半導體是其中不可或缺的戰略。 高市在社群媒體Ｘ發文表示，以台積電進駐為契機加速形成的熊本半導體產業聚落，經濟效益已擴散至整個九州地區，「矽島九州」正在復活。三奈米不僅用於資料中心，也是高市內閣列為戰略領域的ＡＩ機器人與自動駕駛所需的世界最先端半導體技術。她強調，過去三奈米等級的最先進工廠集中設於台灣，如今能在日本設廠，對於強化半導體全球供應鏈韌性，以及日本經濟安全保障而言，具有重大意義。 補日最先進製程空白 由於日本尚無三奈米半導體的相關量產據點，因此台積電此一計畫若成真，將填補日本在最先進製程上的空白。 熊本二廠原定投資一二二億美元，生產六至十二奈米半導體。台積電將與日本經產省討論新的生產計畫，對設備的投資規模將上看一七○億美元（約台幣五四二八億元）。熊本二廠就在熊本一廠東側，目前可見其基地有許多工程車輛頻繁進出。 日考慮加碼補助台積 日本讀賣新聞五日報導，日本政府認為，由於新計畫有助大幅強化國內半導體製造能力，因此考慮加碼補助。熊本二廠原已得到最高七三二○億日圓的補助，根據日本政府評估，這與日本半導體製造商Rapidus在北海道將量產的二奈米晶片計畫並不衝突，不會有市場競爭問題。 熊本二廠原定前年底動工、明年投產，但去年底傳出基礎設施停工。台積電當時回應，對特定建廠細節與時程，將視客戶需求及市場狀況予以動態調整，對市場傳聞不予置評。 美國市調機構Omdia分析師南川明說，熊本二廠原規畫的七奈米等製程，對台積電已不再具有市場前景；ＡＩ相關需求轉向三奈米甚至二奈米等最先進製程的速度也比預期快，加上「台灣有事」風險升溫的環境，因此台積電做出此一決定。南川明還說，日本將就近擁有最先進的晶圓廠，對包括設備商和材料供應商的本土半導體產業絕對是利多，且未來也可能帶動三奈米以上先進製程在日本生產的趨勢。 新聞眼／熊本廠攻3奈米 台積電將地緣政治壓力化為助力 本報記者賴昭穎、簡永祥聯合報 台積電創辦人張忠謀曾說，台積電已成為地緣政治家的兵家必爭之地。在晶圓代工先進製程位居壟斷地位的台積電已成全球標竿，更是美、日、歐等強國拉攏的對象，唯掛著「台灣」招牌的台積電既要確保最先進製程不出走，同時要滿足外國政府的需索無度。台積當初被迫推向世界舞台，如今已能透過靈活手腕和精準判斷，將地緣政治為公司帶來的壓力化為助力，既能穩住「護國神山」地位，也能周旋各國間，確保公司持續壯大。 台積電下周在日本熊本舉行今年首場董事會，就在日本眾議院八日改選之際，董事長魏哲家昨親赴日本拜會首相高市早苗，面告台積電將日本熊本二廠提升為三奈米製程的「好消息」；魏哲家同時拿出高市二○二一年著作，書中就強調半導體對日本經濟的關鍵影響。魏哲家的有備而來，讓意外萬分的高市幾乎「驚掉下巴」。 日本媒體近來民調，執政的自民黨選情看好，有機會單獨過半，高市可望坐穩首相位子。魏哲家在選前給高市帶來政策利多的大禮，還細心秀出高市舊作，讓熊本三奈米製程這個消息的邊際效應發揮到極致，這不僅是因應客戶需求的產線調整，而是一個最高端經營者在考量政經情勢下，如何將公司利益極大化的精準布局。 業界分析，將六奈米廠升級到三奈米廠，不僅可解決台積電三奈米產能訂單塞爆南科18Ｂ廠的困擾，魏哲家切中日本核心戰略需求，預料高市也將全力協助。台積電一箭雙雕，既分散風險又贏得日本政府的關愛眼神。 無獨有偶，去年美國總統川普前往國會發表國情咨文的前一天，魏哲家進入白宮和川普同台，宣布台積電在美投資的金額將從六五○億美元擴大為一六五○億美元，川普罕見大讚魏哲家是傳奇，「能與他同框是一件非常榮幸的事」；川普隔天的國情咨文宣布利多，並稱將在美國打造地球上最強大的晶片，成為全球亮點。 台積電加碼投資的鎂光燈不只照亮川普，也換來晶片法案對台積電的補助得以延續。川普贏了面子、台積電保住裡子，在這一盤地緣政治博弈中確保不失分。 結束美國行後，魏哲家立刻與賴清德總統同框舉行記者會，說明對美擴大投資不會影響在台投資計畫，此舉也被視為為賴總統「擋子彈」，緩解台積電變美積電的質疑。魏把面子做給賴政府，除了政府國發基金是台積電的大股東，也考量台積電目前的主要先進製程產線都在台灣，仍需中央支持，「魏賴同台」成為台積電最務實的表現。 地緣政治的急遽變化和科技發展，讓台積電站上風口浪尖；化解各方壓力，靠的不僅是先進製程優勢，如何將資源做最適當分配，成為台積電周旋強權間的關鍵。魏哲家的智慧領導，讓台積電關關難過關關過，執政黨應借鏡台積電，多一點智慧、少一點對抗，當前困境應有所改變。 台積電市值冠亞洲…彭博：台灣財富極端不均 埋政治風險 編譯季晶晶／綜合報導聯合報 彭博四日報導，全球對ＡＩ晶片無止境需求，已讓台積電躋身亞洲市值最高企業。台積電非主管職員工年薪約十一萬美元（約台幣三五一萬元），達全台平均年薪的四倍。所得差距擴大，使台灣淪為富裕經濟體中不平等程度偏高的一群。 台積電的榮景也推動台灣經濟躍居全球成長最快之列，華爾街投行紛紛上調預測。瑞銀集團表示，至二○二八年，台灣百萬富豪（以美元計）人數的增幅將居全球之冠，幾乎追平瑞士。 台灣現況反映出亞洲愈來愈常見的現象，出口雖暢旺、消費卻顯低迷。對台灣而言，受惠的族群在消費上克制，收入大多投入儲蓄與投資，像股票及房地產，反而進一步加深經濟脆弱性。 美國總統川普正要求台積電將四成產能移往美國，可能危及台灣近兩成的企業稅收，這些稅收對國防預算與社會支出至關重要，後者更攸關縮小日益擴大的貧富差距。 根據巴黎經濟學院的世界不平等實驗室，台灣收入最高前百分之十群體掌握總所得的四成八，後百分之五十僅一成二，所得集中程度比美國更極端。 中研院社會學研究所特聘研究員吳介民提醒，這種失衡結構已滋生相對剝奪感，若執政黨無法處理此一問題，後年總統大選可能失利。 超額利潤高度集中在台灣少數企業，大多數民眾未能分享到紅利，尤其在企業將重點轉向提高自動化與機械設備投資。 川普去年發動關稅戰重創仰賴美國市場的汽車零件與機械製造商。儘管美台達成貿易協議將關稅降至百分之十五，實質損害已造成。台灣經濟發展過度依賴單一產業，也為政治穩定埋下風險；在國家財政高度仰賴企業稅收，科技業的任何景氣反轉，都可能動搖台灣的國防預算來源。 港口裁決爭議…陸警告巴拿馬 將付沉重代價 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 長和集團在巴拿馬兩個港口的特許經營權，上月底遭巴拿馬最高法院宣告違憲後，引發中巴關係緊張，外媒報導大陸已就此採取報復措施，包括叫停國企新項目投資、貨物改道、加強對巴拿馬進口商品檢查等。對此，大陸外交部昨未證實是否採取行動，但強調堅定維護陸企的正當合法權益；而面對中方警告將付沉重代價，巴拿馬總統穆里諾表示，「強烈反對」北京威脅。 香港富豪李嘉誠旗下長和集團與巴拿馬政府簽署的巴拿馬運河兩個港口特許經營權，上月廿九日被巴拿馬最高法院宣告違憲，長和集團表達強烈反對，集團旗下巴拿馬港口公司也已於三日展開仲裁；另一方面，大陸國務院港澳辦日前以「港澳平」名義發文，示警巴拿馬當局如果執迷不悟，「必將在政治上、經濟上都付出沉重代價」。 巴拿馬總統穆里諾於當地時間四日在社交平台發文，表示強烈反對來自北京的威脅，強調尊重司法機關裁決。他還說，巴國外交部將採取相應決策。 值得注意的是，彭博社等外媒報導，中方已採取反制，包括要求國企暫停與巴拿馬的新項目談判，涉及投資達數十億美元；知情人士還說，大陸海關加強對巴拿馬進口商品，如香蕉、咖啡的檢驗檢疫措施，要求航運公司考慮將貨物改道至其他港口。 大陸外交部發言人林劍昨未證實是否已採取措施，但強調「中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的」，並舉出前述大陸國務院港澳平文章，抨擊巴拿馬最高法院的有關裁決罔顧事實、背信棄義、「嚴重損害中國香港企業的合法權益」，並強調大陸政府堅定維護「中國企業」的正當合法權益。 美國總統川普去年曾要求巴拿馬，撤銷長和旗下巴拿馬港口公司的合約，揚言收回運河控制權，因為大陸影響力過大。不過，近年大陸也持續發展替代方案，例如和秘魯共建的錢凱港，就是兩國共建「一帶一路」的重要項目，大陸連接中南美洲的重要通道。據新華社引述秘魯官方數據顯示，去年該國出口額創新高，其中對大陸出口成長超三成，是得益於「錢凱效應」，該港在一年間就迅速成為秘魯第三大港。 古巴遭美施壓 王滬寧：堅定支持反外來干涉 大陸中心／綜合報導聯合報 正當美國總統川普施壓古巴、封鎖其石油輸入之際，古巴派遣特使訪問北京，中共高層接連出面表態力挺。中共政治局常委兼大陸政協主席王滬寧昨日在北京會見古共政治局委員兼外長羅德里格斯時表態「中方將堅定支持古方反對外來干涉的正義鬥爭」，中共政治局委員兼外長王毅也強調，堅定支持古巴維護國家主權和安全，願繼續提供力所能及的支持和幫助。 據新華社報導，中共政治局常委兼大陸政協主席王滬寧昨日在北京會見古巴共產黨和政府特使身分的羅德里格斯時表示，「中方將堅定支持古方反對外來干涉的正義鬥爭，共同維護發展中國家正當權益」。羅德里格斯表示，大陸「對全球南方意味著希望」，並感謝「對古巴的無私援助」，願同大陸一道「共同捍衛國際公平正義」。 稍早，俄羅斯衛星通訊社引述俄羅斯總統助理烏沙科夫說法稱，大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普亭於四日視訊會晤中，「兩國元首就委內瑞拉和古巴局勢交換了意見，一致同意保持雙方與加拉加斯和哈瓦那之間已有的合作水平」。 王毅昨與羅德里格斯會談時指出，「堅定支持古巴維護國家主權和安全，反對外部勢力無理干涉」。他還強調，願繼續提供力所能及的支持和幫助。羅德里格斯則表示，「感謝中方堅定支持古巴人民反對外部封鎖制裁」並提供寶貴幫助，重申古巴「恪守一個中國原則，反對台獨」。劉海星四日也向羅德里格斯表示，雙方同為共產黨執政的社會主義國家，雖處於不同大陸，但心始終緊密連在一起。他稱「中方堅定支持古巴走社會主義道路，支持古方反對外來干涉和封鎖」。 近期中共高層也與其他共產政權有諸多互動，習近平昨日與寮國人民革命黨總書記通倫宣布啟動「中寮友好年」，劉海星四日也與越共政治局委員兼外長黎懷忠舉行會談，強調新形勢下中共願同越共一道密切戰略溝通。 盟友急勸…美伊移至阿曼 重回談判桌 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 在美國與伊朗的外交談判已安排六日舉行之際，美軍仍持續在中東集結，美國總統川普則向伊朗領導高層發出新警告，直言伊朗最高領袖哈米尼「應該非常擔心」。這是在去年五月後，兩國首度就伊朗核計畫舉行正式談判。 川普四日對美國國家廣播公司（ＮＢＣ）說，伊朗「正與我們談判」。川普女婿庫許納與美國中東特使威科夫可望參與六日的談判。 美伊原本同意在土耳其伊斯坦堡會面，其他中東國家將以觀察員身分參與。但伊方突表達希望將會談移至阿曼，並改採雙邊形式，以確保僅聚焦核議題。美方一開始也對更改地點的要求持開放態度，但隨後拒絕，最後又改變立場，如伊朗所願改在阿曼舉行。 伊朗外長阿拉奇四日在社媒Ｘ發文證實，會談預定六日上午約十時在阿曼首都馬斯開特舉行，但議程限於核問題與解除對伊朗的制裁。 魯比歐四日則說，「若伊朗人想見面，那我們準備好了」，但除了核問題，談判還需納入伊朗飛彈的射程、德黑蘭對中東各地「代理人」武裝團體的暗中支持與德黑蘭對伊朗示威者的鎮壓，那此一對話才具實質意義。 兩位美國官員向Axios新聞網說，多位中東國家領袖緊急遊說川普政府，籲請美方切勿取消與伊方的會談，才讓談判計畫重回軌道。至少有九個中東國家透過最高層級管道直接為此聯絡白宮。 其中一位美國官員說，「阿拉伯國家請我們保留這場會談，聽聽伊朗人要說什麼。我們已告知這些國家，要是他們堅持，我們就將舉行會談，但我們（對是否有用仍）很懷疑；我們對伊朗人並不天真，如果真的有場值得進行的實質對話，那我們將對話，但我們可不會浪費時間」。 另一位美國官員則說，川普政府同意舉行會談，是旨在對美國的中東盟友表達尊重，並為了持續推動外交途徑解決爭端。 伊朗盟友俄羅斯外長拉夫羅夫五日則表示，當前美伊關係惡化對中東具潛在「爆炸性影響」。俄方關切情勢發展，準備好為情勢的解決與遵守可能達成的協議做出貢獻。 又鷹又鴿！華許掌聯準會 政策更難猜 記者藍鈞達、編譯黃淑玲／綜合報導聯合報 美國總統川普上月提名聯準會前理事凱文﹒華許（Kevin Warsh）出任聯準會主席，不過，川普四日又說，如果華許曾經表達過升息的念頭，他就不會拿到聯準會主席的提名。川普認為，聯準會將會降息「沒有太多懸念」，因為「我們的利率太高」。 不過，華許獲提名後，金融市場立刻反應。金價、銀價出現回檔，美元與長天期美債殖利率走揚，市場人士指出，華許的任命，讓投資人開始評估對聯準會政策風格的預期。 川普表態 降息無懸念 川普四日接受NBC News專訪，在被問到華許是否明白總統希望他下調基準利率時，川普說，「我認為他明白，但我覺得他本來也就要這麼做。」川普的最新評論，可能會讓華許在提名程序中成為話柄，因為聯準會的獨立性將是提名確認過程的核心議題。 金融市場對華許並不陌生。他於二○○六年至二○一一年擔任聯準會理事，是金融海嘯期間的重要決策成員之一。卸任後，他多次公開批評聯準會長期依賴量化寬鬆（ＱＥ），認為過度擴張的資產負債表，扭曲資產價格，也讓金融市場過度依賴聯準會支持，因此長期被視為主張紀律與抑制通膨的「鷹派」人物。 目前聯準會資產負債表規模約為六點六兆美元，雖已自疫情高峰回落，但仍遠高於金融海嘯前約九千億美元，也高於疫情前水準。 不過，與過去鮮明的鷹派形象相比，華許近年在政策論述出現轉變。他不再單獨討論升息或降息，而是將「資產負債表怎麼處理」與「利率怎麼調整」放在同一個政策框架討論。市場解讀，他態度的轉變恐怕才是川普任命的主因。 然而，金融圈人士表示，華許「又鴿又鷹」的情況代表一個現實，跟過往鮑爾沒有新意相比，「聯準會的政策會愈來愈難猜」。例如華許口中的「縮表」，該人士指出，並非一次性的大動作，而是透過停止再買入債券、逐步縮小資產負債表規模，避免持續釋放資金到市場。 但金融圈人士也說，華許先行縮表的目的並非緊縮資金，而是降低市場對通膨的長期疑慮。當市場相信聯準會「不會一直放水」，對未來通膨的預期也會降溫，反而營造出利率調降的空間。 這種摸不著頭緒的政策方向，瑞銀亞太區投資總監胡一帆分析，是因為市場將華許視為鷹派，主要來自他對資產負債表的態度，但這不代表他完全排除降息的可能，實際政策仍須視經濟表現而定。美國銀行利率策略主管Mark Cabana說，即使華許在縮表問題上立場明確，利率端仍可能保留彈性，並非全面收緊。 縮表太快 政策恐有變 不過，這樣的政策搭配，也可能面臨實際挑戰。市場人士提醒，若縮表速度過快，短期資金緊俏，連帶影響股市，華許跟川普之間能否調和，就會成為政策延續的變數。 此外，即使華許上任，也無法單獨決定政策方向。聯準會利率與縮表政策，仍須經由聯邦公開市場委員會（ＦＯＭＣ）集體決策。胡一帆說，華許以縮表著稱，市場害怕會影響到流動性；但聯準會後面縮表或降息，主要是根據市場走勢，「很難由一個人做出決定」。 胡一帆說，目前聯準會組成似乎是鴿派居多，華許即使要縮表，鷹派立場也是要隨著形勢變化調整。 整體而言，華許上任後的重點，並非立刻改變利率水準，而是重新調整聯準會使用政策工具的順序與節奏。他能否在縮表、降息與金融穩定之間取得平衡，將是市場接下來觀察的重點。 •年終獎金掌握532原則 善用美元利變終身險布局保障及退休準備 馬年將至，春節連假與即將入袋的年終獎金成為近期上班族的討論話題。人壽建議可善用「532原則」規劃年終獎金，其中，五成用於強化壽險保障與退休準備，提前轉嫁風險；三成投入必要性消費，如汰換家電與日常生活支出；最後兩成則作為犒賞與彈性運用，例如春節旅遊或紅包支出。透過分配原則，能兼顧生活所需與長期保障。 •外國人說他「Dry」了一個月，是什麼意思啊？ Maggie和老外朋友聊到近況，朋友告訴她："I have been dry for a month." Maggie心裡想，難道是這些天都沒有下雨，天氣乾爽嗎？正要回應，朋友繼續說：I had a big addiction to wine…我有很大的酒癮。Maggie一下明白起來，原來dry不是「乾燥」，而是「戒酒」。

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