節能減碳知易行難,到底有多難?剛揭曉的行政院「自己的電自己省─智慧節電競賽」成績單,就知道這還只是一句浪漫的口號。
毛治國美意 全軍覆沒
借鏡南韓首爾經驗,行政院前院長毛治國深知用電行為改變不易,去年四月責成經濟部能源局推節電競賽,端出廿億元補助金激勵各縣市自我挑戰,以年省百分之二電量為目標,吸引十八個縣市參加。
但這次節電模擬考成績很難看,「節電百分之二」目標全軍覆沒,本島僅六縣市省到電,整體用電量還微幅成長百分之零點零五。
基隆市、新北市、新竹市、台北市、桃園市都省到電,台中市以「用電零成長」勉強入圍節電前段班,但就算節電率最高的基隆市,也僅節電百分之一點九二;新北市節電率百分之一雖屈居第二,但省下一點四二億度電,是節電量冠軍。
換LED燈節電 明年呢?
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰發現,像節電率冠軍的基隆市,去年靠全市汰換八成LED路燈,節電率才大幅提高;新北市也因路燈百分百改為LED路燈,衝出機關省電百分之十三點五佳績,但住宅省電量高達一千四百餘萬度,表現出色。但當LED路燈都換完了,下個年度要有好表現就更難。
各縣市住宅、服務業和政府機關的節電成果落差大,十五個縣市住宅節電都有斬獲,但過半數節電率都不到一個百分點,節電計畫承辦官員認為,民眾有省電觀念,但似乎沒「省在刀口上」,以致成效有限,原因有待探究。服務業(商店、百貨、醫院、銀行等)只有三縣市省到電,其他都壓不住用電成長,以致全台服務業部門用電不減反增百分之零點八(二點七億度)。
服務業用電 不減反增
經濟部能源局長林全能說,服務業節電成果不理想除與去年GDP成長有關,服務業以經營優先的心態也是節電障礙。其他障礙包括很多縣市沒有專責單位及一定位階的主管推動節電,以致多頭馬車;而異常氣候也會讓節電破功。
洪申翰表示,節電兩趴無縣市達標並不意外,除目標沒科學依據,節電標準也不夠細緻;像有些縣市是人口移入、GDP成長,用電量就會增加,有些則是人口移出縣市,地方政府不做什麼就能節電。
他認為不該只看節電率,還要考量單位能源效率高低、地方再生能源推動成果,否則節電賽只是消化預算的淺碟遊戲。