彰化血清調查下周揭曉 陳建仁質疑失真引論戰


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2020/08/22 第7188期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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彰化血清調查下周揭曉 陳建仁質疑失真引論戰
記者陳婕翎、韋麗文、洪淑惠、林敬聯合報
彰化縣政府與台大公衛學院合作新冠肺炎萬人血清調查,即將發表結果,但前天深夜前副總統陳建仁在臉書發文,批評彰化縣調查是「失真的調查」。公衛專家金傳春及何美鄉昨天指出,彰化調查已進行中和抗體檢測,提高特異性,對於了解不多的新冠病毒,血清流行病學調查有助找出危險因子,擬定防疫政策。

最近彰化縣衛生局因「逆時中」引發烽火滿天,先因自行擴大居家檢疫者採檢,遭中央流行指揮中心指揮官陳時中下令政風徹查;蒐集萬人資料的「COVID-19血清流行病學調查」即將於八月廿五日公布結果,但遭網軍出征,連陳建仁都在臉書發文質疑。

金傳春:非單一檢驗 比B肝認真

陳建仁指出,血清流行病學調查的正確性有三個決定因素,包括檢驗方法的敏感度和特異度、檢驗抗體陽性的盛行率、受檢個案的代表性。盛行率調查研究的特異度愈低或真正盛行率愈低,檢測盛行率也就愈容易被高估,也愈會失真,必須利用更特異的方法再做確認。

台大公衛學院兼任教授金傳春立即在陳建仁臉書下留言表示,「彰化縣血清流行病學調查使用了第二種實驗法,也請長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如做特異性最強的中和抗體,比當年B型肝炎病毒血清流行病學多數未進行中和抗體測試還認真,應該正面鼓勵」。

金傳春昨天進一步說明,彰化血清流行病學調查並非只做單一檢驗,對於血清抗體陽性個案,會進一步進行中和抗體檢驗,如此已提高特異性;國內過去對於日本腦炎、德國麻疹,甚至SARS都做過類似調查。中和抗體的出現,表示感染過新冠病毒,且已有保護力。

張鴻仁:感染率低 普篩偽陽性高

中研院生醫所兼任研究員何美鄉表示,因萬人篩檢計畫,很多人對台大公衛學院和彰化衛生局產生懷疑,甚至有陰謀論;大家不妨耐心等待,不需急著評論研究的可能缺失。她笑說,等研究數據正式公布後,說不定結果會是大家所期待的,「說不定還能再度證實指揮中心的英明」。

陳建仁說彰化縣的血清流行病學調查必須考慮盛行率,否則可能結果失真,何美鄉說,此說法符合教科書要求,但彰化縣衛生局長葉彥伯執行前已慎重多方考慮並討論,才會有中和抗體再次確認結果的實驗設計,以避免所謂的偽陽性。

前衛生署副署長張鴻仁表示,陳建仁臉書內容非常專業,一般民眾可能無法理解;他解釋,在感染率極低的地區進行普篩,偽陽性風險高,只要檢驗的靈敏度稍微不同,就會檢驗出偽陽性,卻對防疫沒有太大的幫忙。

何美鄉:地方多做 中央不應入罪

彰化擴大篩查一千多例入境居家檢疫者,只有美國少年一例確診,何美鄉表示,這已證實陳時中一直說的,普篩的必要性真的不高。她認為,地方政府多做中央沒有要求的採檢,是因為新冠病毒對人類是如此新的嚴峻挑戰,所有國家採行的防疫措施都像是實驗性一般,在劇終前,沒有人知道哪個策略才是最佳的;彰化只是想多蒐集一些資料,恐怕不應以此入罪。

 
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新聞眼/府院黨圍剿 防疫只能我說了算?
本報記者蔡晉宇聯合報

彰化縣衛生局「逆時中」採檢風波持續延燒,就在下周二彰化公布萬人血清抗體篩檢報告前,不僅衛福部長陳時中下令政風調查,府院黨、親綠網軍也大動作反制,「防疫國家隊」全體總動員,絲毫不遜於選戰規格,種種「防疫措施我說了算」的肅殺作法,反而讓人嗅出不尋常的氛圍。

疫情當前時,全國「順時中」,中央、地方「防疫一家親」;但進入後疫情階段,對疫情出現不同見解時,中央、地方又變成「不是一家人」。中央一面倒宣揚「社區零感染」、「不必普篩」,卻接連爆發出國確診案例,被網友戲稱台灣宛如「疫情輸出國」,彰化縣逆時中舉行萬人血清抗體篩檢,府院黨將壓力集中彰化縣,讓彰化縣政府衛生局長葉彥伯忍不住泣訴,說好的中央、地方防疫一條心呢?

陳時中動用政風系統調查彰化縣衛生局後,引發藍綠論戰,不僅蔡英文總統、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、前副總統陳建仁聲援陳時中,連綠營側翼粉專、綠營立委也出征彰化縣,甚至帶風向暗指篩檢背後有龐大利益。政治動作之大,絲毫不遜於選戰總動員,高壓排擠不同的防疫思維,讓抗疫彷彿又回到藍綠對抗。

如同中研院生醫所研究員何美鄉所言,這次是新的病毒,對於疫情怎麼處理,尚一直在蒐集科學資訊階段,固然很多對策都有某種程度的科學基礎,但每個對策都是實驗性質,「沒人知道A一定比B好、B一定比C好」。

一般人生病常多方求診,特別是對健康有重大威脅的症狀,一定會聽取多位醫師建議,綜合評估後再做最後決定,很少人會問一位醫生就決定要開刀或住院。不論對社會或個人,新冠肺炎是百年重大瘟疫,中央政府對於防疫措施,應以多溝通取代打壓,一口咬定對方就是錯的,只有一種治病的方法,防疫也出現「黨同伐異」,只是用政治手法防疫,未必比較高明。

台灣長期政治對立造成的分裂社會,過去一段時間,朝野防疫不分藍綠,共同的敵人只有病毒,成就了陳時中的高民調。此次爭議一出,朝野、中央地方隔閡再起,陳時中動用政風單位調查後,網路負面聲量也創下新高紀錄。

疫情肆虐沒有贏家,執政黨不是萬能先知,只有團結防疫才能度過難關;當藍綠相互指責,全民都會是輸家,最開心的就是病毒。

 
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哽咽釋疑 葉彥伯:盼中央與地方防疫一條心
記者劉明岩、林宛諭/彰化報導聯合報

彰化採檢風波,彰化縣政府衛生局長葉彥伯昨天上午受訪,針對爭議逐一回答釋疑,談及全台首例染疫死亡的白牌司機案時,一度哽咽。他說,當時中央、地方一條心防疫,對比如今的紛擾,「希望大家不要忘掉這段回憶」。一旁衛生局同事紛紛高喊「局長加油」,也有人跟著哭泣。葉彥伯希望紛擾趕快過去,大家專心防疫。

面對網路、名嘴排山倒海的攻擊,葉彥伯表示,在公的立場上,只要涉及與新冠肺炎防治相關,如有不實訊息,就會依假訊息的方式來處理,私的部分,他個人沒有在看網路及政論節目,所以一笑置之。

葉彥伯說,他擔任理事長的台灣篩檢學會,成立的宗旨是以癌症篩檢為主,與新冠肺炎篩檢無關。

對是否通報與衛福部長陳時中講的報告有差異,葉彥伯說,如果真的有需要,政風單位調查時,衛生局可把系統一筆一筆資料調出來看,讓政風單位知道資料在哪裡,一看就知道,歡迎政風單位來衛生局看系統。

葉彥伯說,彰化縣是地方防疫單位,比中央規定要做的多做一點而已,希望在防疫上的效果能好一點,如果可以重來,他還是會做。因為查到一個,在傳染病的意義上「不是一個」,因為今天沒查到,三個月後可能是卅二個,傳染病是不會等人的,所以要早一點發現,早一點做篩檢,防疫上的主動監測原則大概是如此。

彰化地檢署先前曾與彰化縣衛生局合作揭發震驚全台三聚氰胺毒奶粉,塑化劑、頂新劣油案等食安案,多名檢察官私下為葉彥伯叫屈,一名檢察官說「他是優秀正派公務員,國家珍惜都來不及,怎可這樣糟蹋」。

 
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防疫不能亂 陳時中:葉的貢獻不會被抹滅
記者陳婕翎、楊濡嘉、王昭月、趙容聯合報

彰化縣衛生局採檢居家檢疫無症狀者風波,彰縣衛生局長葉彥伯昨天親上火線,哽咽強調「彰化就是比中央做得多一點」,如果可以從頭來,他還是會做,「我個人也是百分之百挺阿中部長。」對於葉彥伯伸出橄欖枝,指揮中心指揮官陳時中昨天傍晚回應,葉彥伯的貢獻不會被抹滅,但防疫政策需要整合,不能混亂 。

昨天傍晚由指揮中心發言人莊人祥代陳時中回應,莊人祥轉述陳時中發言:「葉局長對慢性病篩檢及防疫都有傑出貢獻,不會被抹滅,但防疫政策需要整合,不會混亂。」記者進一步詢問,是否暗指不允許防疫出現多頭馬車?莊人祥不願多談,表示不便代為多做回應。

對彰化縣採檢爭議,副總統賴清德昨稱讚陳時中不推諉責任,把所有防疫的責任一肩扛起,大家應給予陳時中掌聲和鼓勵,更要支持陳時中,讓「鐵人部長」在帶領台灣防疫時更加有力。交通部長林佳龍則說,這期間雖有些不一樣的看法或作法,但也應該全國一致,避免各自為政。

 
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動用政風 陳時中網路負面聲量創新高
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

彰化縣政府自行篩檢新冠肺炎事件持續延燒。網路上多個立場親綠營的臉書粉絲專頁皆表示,支持中央疫情指揮中心徹查彰化縣政府衛生局,親綠網紅、前立委也表態力挺;但根據觀察網路聲量的社群「網路溫度計」資料,衛福部長陳時中動用政風單位調查後,網路負面聲量創下了新高紀錄。

提及為什麼陳時中要求政風調查彰化縣衛生局,粉絲專頁「只是堵藍」表示,因為無症狀者採檢應自費,不能用公費,而彰化衛生局卻用健保公費採檢,形同浪費醫療資源;且彰縣衛生局用健保採檢,需在病歷記載有症狀,那就牽涉到虛報健保,類似偽造病例。

粉絲專頁「抓到了,這梗很綠」指出,國民黨說一千五百個無症狀感染者,就代表台灣有一萬多個無症狀感染者,但一千五百個僅是高風險的隔離者,並非一般抽檢,不可如此誤導大眾;且如果台灣真的有一萬多個無症狀感染者,卻未引發社區感染或本土案例,不就證明無症狀感染者的傳染力非常低。

具醫學背景的民進黨前立委林靜儀說,若假造「不符通報定義」的篩檢條件去做公費的篩檢,會造成國家對於這個疾病的資訊蒐集錯誤,這可能造成未來指揮中心對於防疫政策的判斷錯誤。

立場親綠的藝人陳嘉行在臉書表示,台灣人團結對抗疫情很不容易才有今天的成果,不樂見有哪個縣市成了疫區,進而變成防疫破口,政風處一定要徹查清楚,彰化縣衛生局究竟隱瞞民眾、防疫指揮中心、媒體多少事實真相。

「網路溫度計」資料顯示,陳時中繼哽咽宣布武漢包機帶回的一名台商確診,當日創下七萬六千多筆網路聲量的高峰後,本次動用政風調查彰化縣,也讓他飆出五萬二千筆網路聲量的次高紀錄;然而不同於上回正面評價遠多於負面,這回陳時中的負面聲量創下一萬三千多筆新高紀錄,遠高於同日他的正面聲量。

 
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逆時中風波/疫情調查挨拳 重傷卻是防疫大團隊
本報記者陳雨鑫聯合報

台灣走過SARS,比其他國家更有經驗對抗冠狀病毒,但病毒狡猾,即使十七年來,台灣建置了一套標準作業流程,但抗疫的過程步步為營、如履薄冰,相較於新冠肺炎,SARS短暫侵襲台灣四個多月,雖然是在疫情後才做研究,但該研究給予當時抗疫團隊相當大的反饋。

新冠肺炎從二月爆發至今仍看不見疫情的終點,指揮中心每一步的決策都是是否能守住台灣的關鍵,但每一步的決策也應該有重新被檢視、被討論的空間。彰化縣衛生局此次的研究調查,程序過程可以討論,不符合程序可以被處罰,但不代表血清研究就「沒有意義」。

台灣在第一階段的防疫成功,或許指揮中心認為複製之前的經驗即可取得同樣成果,但別說我們對新冠病毒了解有限,新冠病毒本身就詭譎多變,過去的經驗不能保證未來也會成功,如果有更多研究與探索,對抗病毒也或可更有準備與把握。

陳時中過去也曾提過,未來血清研究一定會做,但時間點應該會是在疫情之後,此論點恐是建立在十七年前的經驗;新冠肺炎的疫情不像SARS來得快去得快,疫情至今仍是現在進行式,而且仍看不到盡頭,全球各地投入的研究不計其數,也許血清研究能在抗疫的期中考當作自我評鑑,甚至提供未來防疫政策參考。

許多學者都提醒,新冠病毒對全人類是新的嚴峻挑戰,所有國家的防疫措施都像是實驗,在劇終之前,沒有人知道哪個策略才是最佳的。如今彰化與台大想多收集一些資料進一步研究,有何需要群起攻之?

有關科學的調查,學術上的研究,原可理性探討,彰化縣衛生局的採檢事件,從陳時中下令由政風處調查後,就不再單純,台灣過去長期以來在國際間享有盛譽的公衛研究,原本可作為未來政策參考,如今卻演變成政治事件。

這次指揮中心大動作指示政風調查彰化衛生局作法後,府院黨隨即頻對彰化揮重拳,網軍更砲打倡議普篩學者們,將他們妖魔化,台灣社會一直希望能有「和平」、「良好」的對話,但面對仍未可知的疫情未來,出現不同意見時,第一時間不是傾聽而是反擊,受傷的其實是曾讓國人引以為傲的防疫大團隊。

 
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遭潑墨?王惠美:萬人血清篩檢 25日如期公布
記者劉明岩/彰化報導聯合報

彰化採檢風波,民進黨府院黨全面攻擊,彰化地方人士研判,綠營潑墨水目標是要讓彰化縣政府預定本月廿五日發表的萬人血清抗體篩檢期中報告結果失去正當性。為避免失焦及升高對立,有人建議縣府暫緩發表,等完整報告出來再公布,但縣長王惠美表示,如期舉行。

台大公衛學院與彰化縣府合辦的萬人血清抗體篩檢,預定本月廿五日在縣府中庭發表期中報告。

王惠美表示,因相關通知與作業都已就緒,不可能取消,如果取消,更讓詆毀者如願,讓彰化萬人血清抗體篩檢失去立足點。

地方人士則認為,近來發生多起從台灣出境遭檢出新冠肺炎陽性反應案例,引發台灣隱藏無症狀患者疑慮,各界寄望彰化與台大公衛學院合作的「彰化萬人血清檢測」結果,做為台灣有無社區感染的指標。

這項萬人血清檢測到八月初已篩檢約四千人,依台大公衛學院透露,部分受檢者曾感染新冠肺炎,其中有人已產生「中和抗體」,但具體結果在廿五日公布的期中報告裡會比較明朗。

地方人士指出,府院黨及網軍大動作打壓彰化縣,是將彰化縣採檢居家檢疫與萬人血清抗體檢測混為一談,強力指摘彰化縣對居家檢疫者違反程序,會成為防疫破口,藉以質疑萬人血清檢測的不正當與正確性。

 
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記者會首見推延…我增1例境外移入
記者陳婕翎/台北報導聯合報

中央流行疫情指揮中心昨天宣布,我再增加一例新冠肺炎境外移入個案,但指揮官陳時中以公務繁忙,首次推延記者會至今天;彰化縣長達半年對一千多名無症狀居檢者進行核酸篩檢,衛福部疾管署擴大調查全台廿二縣市,稱除彰化縣外,其他縣市皆無異常。

據了解,陳時中日前指示政風人員查彰化縣衛生局,結果預計五天內出爐,今天是陳時中所說的第五天,不排除藉由記者會一併公布政風調查結果。

指揮中心發言人莊人祥表示,為釐清其他縣市是否也曾對無症狀居檢者進行核酸篩檢,本月廿日要求疾管署針對全台各縣市進行調查,目前僅彰化縣出現較多隔離檢疫期間無症狀卻被採檢者。

 
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全港普篩 專家:逾500萬人才有效
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港政府宣布,九月一日開展「普及社區檢測計劃」,這項計畫是免費自願參與,香港政府說希望透過計畫及早識別社區內的隱形患者,呼籲市民踴躍參加。香港醫療專家認定要有五、六百萬人參加才有效,香港市民參與態度冷熱兩分。

港府公務員事務局局長聶德權宣布,社區普及檢測計畫為期七日,最長不超過十四日。所有沒有病徵、持香港身分證的人士可以參與計畫,但鼻咽有病或六歲以下兒童,不適合參與(目前香港居民約七百萬人)。

為這檢測計畫,香港十八區將設立多個社區檢測中心,自願參與者透過網上登記,屆時到中心內會由受過醫護訓練的人士採集樣本,結果若呈陰性將會收到短訊通知,陽性會由衛生防護中心致電通知,並安排到醫院隔離及治療。今次採集的樣本,會採用鼻腔、及咽喉合併的拭子樣本。

香港醫院管理局總行政經理劉家獻說,全民檢測中找到的確診者,會先送去亞博館。現時難以估計全民檢測中會找到多少病人,但局方會將確診者盡快送往檢疫設施。

今次檢測隊來自中國大陸,香港特首林鄭月娥說,今次的自願普及社區檢測計畫,若沒有中央支援額外實驗室及化驗人員,恐怕香港政府沒有能力展開。中央只承擔實驗室及化驗人員方面的服務,至於實驗室之外,例如如何採集並運送樣本及通知市民,會由香港政府負責。

聶德權也說,採集的樣本只會在香港進行檢測,而個人資料及樣本資料,均分開處理,不會送出香港,及在一段時間後會將資料刪除,樣本亦會銷毀。

香港政府同時宣布,有五十名「內地核酸檢測支援隊」成員當日抵港,由先遣隊隊長余德文帶領。支援隊由中央政府統籌,國家衛生健康委員會組建,十名先遣成員八月初到香港,並展開籌備臨時實驗室等的前期工作。

對香港政府的「普及社區檢測計畫」,香港電子媒體報導說,有市民表示會參與,即使沒有病徵,但接受檢測會較為安心;亦有市民對政府沒有信心,有人憂慮檢測過程中感染,有人憂慮個人資料及私隱送到大陸,不會參與。

香港政府專家顧問則希望,能有五百至六百萬市民參與,假如接受檢測的數字太少,對尋找社區傳播鏈的作用不大。香港大學感染及傳染病中心總監何□良,公開質疑全民檢測對防疫的作用。他認為香港要控制疫情,應該進一步修補未完善的漏洞,最重要是有效使用增加的檢測資源,包括加強為餐廳、超市、安老院等員工循環檢測。檢測需要具有針對性,否則只是「浪費子彈」。

 
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鍾南山:陸應建醫療大數據平台
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報

大陸中國工程院院士鍾南山昨天表示,中國大陸各級政府要和各級醫院共建大數據平台,使大數據可被共享共用,才能更好對抗新冠疫情,用好大數據,也能使中國的醫療水平走在世界的先進水平。

大陸國家衛生健康委國際交流與合作中心昨在上海舉辦一場有關健康論壇。鍾南山在會上稱,「今天講的助療因子、助診因子、助健康因子,這個基礎是大數據,聯繫方式及互通是互聯網。中國能不能夠在醫療隊伍裡形成一個大數據是最關鍵的,這在國外不容易做。」鍾南山說,「國外的圍堵比較厲害,但是如果有了我們自己的大數據,而且這些大數據能互通,我們就能戰無不勝。」

因此他呼籲各級政府要和各級醫院共建大數據平台,使大數據可共享,「那肯定大陸的醫療水平能夠走在世界的先進水平。」

鍾南山還對人工智能AI以及5G等發展給予肯定,他說,人工智能在抗擊新冠疫情中發揮了重要作用,為很多青年醫生提供了有效參考,提高了效率;同時,通過5G技術,可以進行高清遠程會診,也為抗疫提供了很多便利。

鍾南山說,抗擊新冠疫情,無論對於傳染病防治或者慢性病的研究,都有推動與啟示作用。「只要保持個人衛生,保持距離,認真洗手,幾乎所有傳染病都能大幅下降。」

他表示,此前美國曾經發出相關行動指南,指出「沒有病症別管他,但實際上這是錯誤的。」以慢阻肺(慢性阻塞性肺病)為例,他們團隊曾經花十年時間研究這些沒有病症或者極低癥狀的疾病,通過早期干預已經取得了成效,「早期干預早期治療」。

鍾南山還說,此次抗疫全球亦有不足之處,在心理疾病防控方面,各國都出現失眠、焦慮或者憂鬱的病例,應該認真思考這個問題,疾病健康不要單純考慮軀體,而忽視了心理。

 
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世衛組織盼 2年內結束新冠肺炎疫情大流行
日內瓦21日綜合外電報導中央社
世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞今天指出,全球對2019冠狀病毒疾病(COVID-19)大流行的掌控應能在2年之內達成,較遏止1918年流感大流行的速度快。

法新社報導,譚德塞(Tedros AdhanomGhebreyesus)告訴記者:「我們在全球化、親密性和接合感方面有缺失,但優點是科技更進步,所以我們期望在2年以內結束這次疫情大流行。」

他說,將「可用工具的功效發揮至極大,並期盼我們能握有像是疫苗等額外的工具。我認為我們終結這次疫情的時間會短於1918年的流感大流行」。

 
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要聞
離岸風機威脅飛安 桃機第3跑道難產?
記者侯俐安/台北報導聯合報
蔡政府訂定再生能源二○二五年發電占比要達到百分之廿,沿海離岸風機陸續通過環評審查。不過,桃園國際機場第三跑道延宕多年,如今桃園觀音外海將蓋離岸風機,不僅可能導致第三跑道不符合跑道障礙物規範而蓋不成,一、二跑道也可能有飛安隱憂無法起降。

民航局與中華電信過去三年為此多次表達「不宜設置」立場,改組前後政院高層,也都曾在相關會議中明確表達飛安不容妥協。但據了解,有多名立委、官員遊走關切,能源局與風機電業麗威公司的設置流程仍持續向前推進。

由達德能源子公司麗威風力發電提出的「桃園離岸風力發電廠興建計畫」,二○一七年七月通過環保署環評大會審查,是繼中部三個離岸風力發電開發案通過環評後,北部第一個通過的離岸風力發電案。

但民航局早在二○一六年就曾表達「不宜設置」立場,建議麗威考慮其他場址。

二○一八年十二月,營建署召開第一次專案小組會議,民航局強調機場周邊設置風力發電組,可能對航空通訊、導航、監視設施產生影響,甚至影響飛航作業、機場容量發展。民航局強調,為確保飛航作業安全,「機場十浬半徑範圍內不宜設置風機」。

中華電信會中也表達反對立場,指依國際海纜保護組織建議,海纜兩側必須保留各至少七百五十公尺範圍,供海纜船進行搶修作業。

不過,麗威今年仍向環保署提出環境差異分析,取消及變更升壓站位址,並檢討土石方處理計畫,流程持續向前推進。環保署日前召開第二次環差會議,因其他保育原因決議補正再審。

能源局官員表示,環評會議早在二○一七年就通過桃園離岸風電計畫,民航局則是今年六月底才明確發函「不同意」。近期會再繼續審查環差會議,必須要走完程序;至於最後是否籌設,要各機關要件齊全,能源局是最後一關。

能源局副局長李君禮表示,飛航安全不容妥協,「如果麗威仍願意努力,是他的權利。」二○二五年國家目標是五千MW,桃園風場是三百MW,占比不大,沒有桃園風場,對國家總體目標不會有影響。

桃園離岸風力發電案位於桃園觀音、大園外海,風場範圍面積約五十五點三三平方公里,離岸邊最近達一點九公里,最大風機數量為一百支,施工到移交預計三年完成。

 
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離岸風機鄰機場 專家:阻礙水上迫降
記者侯俐安/台北報導聯合報

推動中的桃園離岸風電計畫存在飛安隱憂,不具名航空專家表示,如果桃園風場風機蓋下去,夏天吹西南風時,往南起飛離場一個右轉就會進到風機區域,若碰到鳥擊或任何可能需要水上迫降,雖然機率很低,但只要一次,唯一的逃命機會就被封鎖了。

他直言,「經濟效應可以各說各話,但風機對飛安以及民航雷達、助導航設施等都會有直接衝擊。」興建風機可能對機場的助導航設施及雷達訊號產生影響,影響的強弱應該有明確分析,且應與原廠做釐清和確認,才能確保興建後的飛安。如這些助導航設施和雷達的原廠無法提供詳實佐證,也就意味著未來聳立的風機確實存在飛安風險。

他指出,風機規畫設置位址,對現在的桃機南、北跑道已會造成影響,若未來第三跑道蓋起來,距離風機更近。他直言,此案有高度政治力介入,但如果為發展再生能源硬要蓋,不僅既有南、北跑道將受到衝擊,第三跑道也不用蓋了。

台灣海洋大學榮譽講座教授邱文彥表示,桃園風場區位有很大的問題,除風場與第三接收站在環評沒有合併評估,台灣船舶運行航道、桃園機場航道安全,都會有直接衝擊。

邱文彥直言,台灣海洋有漁業、商港、遊憩、能源,早該做海洋空間規畫,讓海域使用能相容並存。但政府為達成二○二五再生能源目標,已變成「能源獨大」,不僅鹽田、魚塭、潮間帶做光電板,犧牲環境成為代價,如今就連危害飛安也絲毫不讓,除看見匆忙達成政績的粗魯,也驗證國家能源結構與政策的不切實際。

 
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麗威:風場、機場可共存
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報

麗威公司的桃園離岸風場因涉及飛安,民航局主張桃園機場十浬半徑範圍內不宜設置風機,麗威昨抨擊政府不能因模糊不清的理由,就推翻原有的政府決定,造成國際團隊重大的損失。

麗威表示,全案已於去年通過環評。為建立台灣首個風場與機場共存研究,率先投入資金,委由國內相關研究團隊針對風場可能的相關飛安疑慮進行研究與分析,團隊成員皆具有豐富的雷達及空中勤務經驗或為多年參與民航局審查會的學者。研究結果也經國外飛安權威機構驗證,確認本案對桃機的飛安影響輕微至可被忽略。

麗威指出,國內及國際皆有風場及機場共存實例,桃機十浬半徑範圍內先前即已有設置陸域風場的案例。國際上和桃機規模相當且廿四小時營運的哥本哈根機場,距離不到三浬的範圍內也已設立離岸風場多年。

 
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桃機三航廈四度招標 終於有人投標
記者曹悅華/台北報導聯合報

歷經三年、四度招標,桃園國際機場第三航廈主體工程終於甩開無人投標夢魘,昨共三組國內外廠商組隊投標,最後由日、韓和國內業者組成的團隊,通過第一階段資格標審查。桃機預計年底開規格標,最快明年第一季動工。

第三航廈二○一七年五月開工,滑行道和機坪都已施工,唯獨最重要的主體工程,因建設難度高,經費低,導致三度流標。交通部長林佳龍上任後,要求徹底檢討,今年三月通過修正計畫,總經費從七八九億元提升到九五○億元,其中航廈土建工程經費調增一○五億,達到四四五億。

至於施工難度及風險部分也同樣降低,工程維持雙曲面波浪屋頂的國門意象,但取消繁複的天窗設計。另呼應缺工訴求,已協調勞動部專案申請放寬聘僱外籍營造工人數,可引進兩千四百名外籍營造工。

桃機說,第一階段資格標昨上午十時截止投標,參與投標廠商包括韓國三星集團與台灣榮工工程公司、日本大成建設與台灣大陸工程公司,還有印尼商威佳雅卡雅,共三組。

桃機表示,昨下午開標,韓國三星與台灣榮工團隊以及日本大成建設與台灣大陸工程團隊,通過資格審查。

桃機公司董事長林國顯說,預計八月底公告規格標招標,九月初前把設計資料送給兩組團隊,讓業者詳細規畫跟計算成本,年底決標,選出得標廠商後就可動工。

 
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今年第8颱 「巴威」最快今夜生成
記者曹悅華/台北報導聯合報

昨天下午二時,太平洋有一熱帶性低氣壓生成,中央氣象局預估,最快今深夜到明天清晨,有機會形成今年第八號颱風「巴威」,不過因結構鬆散,發布海上警報的機會相對較低。受外圍環流影響,今起到下周一東半部和南部可能整天有雨。

氣象局說,目前該熱帶性低氣壓在台灣東邊海面,北上過程中會緩慢增強,不過接近台灣時,結構不是太好,離開後比較有機會發展熱帶系統,屆時離台灣很遠,就算有機會增強為中颱甚至強颱,對台灣影響較小。

不過氣象局說,今天到廿四日,受到外圍環流影響,東半部、南部雲量偏多,整天有陣雨或雷雨,其他地區則是留意午後雷陣雨,不排除到大雨等級。今天東半部含蘭嶼、綠島,及恆春半島沿海、基隆北海岸有較強陣風及長浪發生的機率。

氣溫部分,氣象局說,今天到廿四日,迎風面東半部跟南部雲量多,高溫略降,來到卅一到卅三度,其他地區卅四到卅五度,甚至更高。下周二起,受西風帶影響,東半部跟南部高溫再降一度左右,其他地區則沒有太大變化。

此外,根據氣象局颱風資料庫顯示,今年七個颱風全部繞過台灣,而最快今深夜生成的颱風巴威,撲台可能性也極低。對颱風總是「過門不入」,氣象局長鄭明典表示,巧合成分居多,不過有可能因為颱風本身強度不夠,氣流會進行繞地形運動,所以颱風接近時會被氣流帶走。

 
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特教魂燃燒 4個月奪教甄探花
記者葉冠妤聯合報

「想為孩子們做更多」宋淳樺大學修習的是國小特教學程,但她認為,學前的特教孩子可塑性高,因此志在投入學前特教,研究所期間,一邊擔任代理教師,一邊取得學前特教資格。結束實習後,雖然看似僅花四個月上榜,但宋淳樺的特教魂其實已燃燒好幾年,對專業知識的渴求,加上實務磨練,都是她取得北市公幼教甄探花的關鍵。

宋淳樺說,由於她在台東大學特教系僅修習國小教育學程和特教學程,於是她再到台北市立大學特教所進修,繼續修習學前特教學程,同時擔任學前巡迴輔導老師,讓特教理論不只是「紙上談兵」。

也因為學前巡迴輔導教師的經歷,讓她更加確認想往學前特教發展。在取得碩士學位後,去年八月展開為期半年的實習,今年初才暫時放下教師身分,當起全職考生,專心衝刺教甄,目標鎖定台北市。宋淳樺解釋,她的代理經驗都在北市,對北市學前特教的現況較了解,享有絕佳的主場優勢。

自認特教科目相對得心應手,宋淳樺於是從幼教科目下苦功,一連看了好幾本幼教專書,吸收完整概念,再看考試用書,搭配歷屆試題,檢視吸收度。

考前兩個月,宋淳樺報名補習班的教甄題庫班。她說,題庫班的功能是「檢查」,所以要求自己每次課前預習兩到三次,力求課堂中老師提及的每個理論、學說,都要回答得出來;若在課堂上被考倒,回家就會趕緊補充、複習。

試教部分,她則是備好十三個障別、歷屆考題的籤,模擬真實考試情況,隨機上場演練,再請前輩提供意見。宋淳樺說,學前特教教師需要有極大的愛心、耐心及熱忱,因此從進場開始,委員們會先觀察考生的人格特質,再輔以教學的流暢性。另外,因當天製作教案、教具的時間僅短短一小時,也考驗著臨場反應能力。

宋淳樺表示,曾有人說過「經驗告訴我們,成功與能力的關聯不如熱忱,勝利的人把自己的身體及靈魂投入他的工作。」孩子的笑容,就是她熱忱的最大原動力。

 
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政治新聞
我駐吉里巴斯前大使 也踩過人肉地毯
記者徐偉真/台北報導聯合報

吉里巴斯去年九月與我斷交,隨後和中國大陸建交,中國駐吉國大使唐松根近日造訪當地離島,踏過多名青年排成的「人肉地毯」,引發議論;我外交部前天用「震驚」表示,台灣不會這樣對待友邦。未料,媒體進一步披露,我駐吉國前大使何登煌也曾踩過人肉地毯,外交部昨稱對此事毫無所悉。

網路近日瘋傳唐松根腳踏人肉地毯的照片,中國外交部發言人趙立堅說,唐松根接受當地以最隆重的傳統儀式人肉地毯歡迎,是出於對當地民情風俗尊重,「客隨主便」;但他反控,揭露圖片的澳洲網友是從台灣拿錢,要蓄意挑撥中吉關係。我外交部立即駁斥表示,譴責中方抹黑的行為。

對於人肉地毯照片,外交部發言人歐江安前天在例行記者會表示,看到照片時,她的震驚程度跟大家一樣,這不是我方認識的吉里巴斯,也不認識吉國有這樣的歡迎做法,台灣不會這樣對待友邦跟人民;至於中國大陸如何對待新友邦跟人民,全世界自有公評。

不過,自由亞洲電台前天報導,駐吉國前大使何登煌坦言曾踩過人肉地毯,這是當地對客人的最高禮遇。何登煌說,當地部長告訴他,他是第二位接受這禮遇的人,第一位是英國女王;他當初也一度不肯,但對方說一定要踩過去,不然當地人會很失望。

自由亞洲電台報導,何登煌也說,他當時走過的都是大人和男性,如果是小孩,他不會踩過去,那時當地人趴在地上,超過百人,他從下飛機一路走到會場,有人扶著慢慢走過去,大概走了一、兩百公尺;吉里巴斯人對於有大使或元首能踩在背上,感到非常重視和榮耀,外交部不知道這件事,他前後任大使都沒有這個禮遇,他不想宣揚自己,所以沒有回報外交部。

外交部昨天表示,針對各國文化習俗,我國向來表示尊重,也因為重視友邦與當地人民的感受,不論是否符合當地民俗,外交部認為外交人員有這樣的行為並不妥適。何登煌自行向媒體透露的情節,經查未有任何紀錄,何登煌也未曾陳報外交部,外交部對這件事並無所悉,但不鼓勵其作法。

 
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觀察站/屢次撿到槍 外交部逢中必反
本報記者徐偉真、林政忠聯合報

中國大陸大使唐松根踏過吉里巴斯「人肉地毯」的照片,引發兩岸論戰。外交部在第一時間冷嘲熱諷,「我方不認識吉國有這樣的歡迎做法,台灣不會這樣對待友邦跟人民,至於中國大陸如何對待新友邦跟人民,全世界自有公評」。

不料才隔一天,媒體就報導,我駐吉國前大使何登煌也曾踩過人肉地毯,外交部馬上「雞嘴變鴨嘴」,回應得有氣無力。

吉里巴斯去年才與我國斷交,台灣人民當然還有感情餘溫,看到才與吉國建交的陸方大使竟踏在前友邦人民的身上,對於「Over my live body」自然感同身受;外交部在第一時間直觀反應並不令人意外,發言人歐江安說,「看到照片時,我的震驚程度跟大家一樣」。不過,昨天看到我駐吉國前大使也踩過人肉地毯,外交部官員會不會震驚到下巴都要掉下來了?

自由亞洲電台報導,何登煌坦言曾踩過人肉地毯,因為這是當地對客人的最高禮遇,他是第二位接受這禮遇的人,第一位是英國女王。如果兩岸大使都踩過英國女王才有的殊榮,這是吉國的傳統禮儀,吉里巴斯人對於有大使或元首能踩在背上,感到非常重視和榮耀。如果僅用台灣觀點去理解友邦,反而落入狹隘的文化優越論,外交部的反應恐會貽笑大方。

外交部最近頻頻「撿到槍」,對象都是中國大陸,無論是無法參與世界衛生大會,還是港版國安法的通過,外交部都卯起來狠批;台灣與索馬利蘭互設辦事處,外交部「小編」最近才鬧出去中華民國贅字的「酥胡」爭議,讓蔡英文總統公開駁斥「中華民國絕非贅字」,顯露外交部「逢中必反」的心態。

國民黨日前引外館電報密件指控,民進黨立委蘇震清在印尼疑似圖利行徑,但外交部不願證明電報內容;原本外交部聲稱吉國沒有人肉地毯,如今又改口人肉地毯是大使個人行為,不知情也不鼓勵。

對於外交爭議,外交部若不是一問三不說、就是一問三不知,外交是國力的延伸,這樣的國力,全民自有公評。

 
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江啟臣:國民黨核心價值就是中華民國
記者周志豪/台北報導聯合報

國民黨全代會九月六日登場,改革委員會最後結論最快下周三送中常會通過後向全代會報告;最受關注的兩岸論述,黨主席江啟臣近日與黨代表座談時定調,「國民黨核心價值就是中華民國」,黨中央將求取中間公約數作為現階段兩岸論述主張,希望說清楚,又不讓對手見縫插針。

外界質疑黨中央調整兩岸路線是「小綠」,江啟臣說,國民黨核心價值沒有改變,只是用更清楚方式論述,不讓對手陣營有製造矛盾或抹黑的空間,是民進黨將路線調整為維持現狀,「偽裝成小藍」。

江啟臣日前與台北市黨代表座談時表示,國民黨開創中華民國,支持國民黨就是支持中華民國,主張中華民國才最能保護台灣,支持中華民國就是愛台灣;支持台獨將讓對岸有武統台灣的理由,唯有堅持中華民國,才不會有所謂「紅統」或「賣台」。

江啟臣也肯定九二共識過去貢獻,但要求對岸正視中華民國存在事實,才有九二共識繼續運作基礎。

江啟臣說,不是要對岸承認中華民國的主權,但不能夠消滅中華民國,若今天北京不承認中華民國,或不讓我們表述中華民國,甚至要消滅中華民國,「九二共識行不通,就不會有一中各表」。

江啟臣說,正因中華民國是國民黨核心價值,就算兩岸分治至今,國民黨在兩岸互動仍有一套邏輯可以說得通,也才會有一中各表、九二共識,「不主張中華民國,要各表什麼?」

他也表示,既然一中各表的九二共識是「你表你的、我表我的」,就要先擱置主權爭議才有共識,才有馬政府開啟的八年兩岸交流。

江指出,馬政府是真正落實九二共識的政府,但民進黨執政後不斷抹黑、抹紅,九二共識被說成中共同路人,才間接影響國民黨選舉結果。

 
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社會新聞
司法精神病院 政院:已盤點場地
記者賴于榛/台北報導聯合報

嘉義殺鐵警案至弒母剁頭案的無罪判決引發議論,也讓司法精神病院規畫進度備受關注。行政院政務委員林萬億昨受訪時證實,司法精神病院正在盤整整體優缺、期程、人力、物力、預算,很快就會向蔡英文總統與行政院長蘇貞昌報告。

籌設司法精神病院已討論多年,如今終於有了眉目。據了解,今年四月嘉義殺鐵警案嫌犯一審無罪是個關鍵,蘇貞昌當時受訪說了重話,隨後便主動請政委林萬億等人督導,要讓司法精神病院成真。

林萬億表示,先前已親自帶著法務部、衛福部實地探勘幾個可行地點,的確有進度,應該很快就可以確定,但新建需要時間,若從現有設施改造下手,硬體就不需要太大工程,只是現在精神病院容量都不足,還是要加蓋。

至於計畫時程,林萬億說,正在盤整此案優缺、期程、人力、物力、預算,很快會向蘇貞昌、蔡總統報告,同步也在進行水保、適合地點盤點,有若干處都納入評估,已經有很明確眉目。

但在司法精神病院到位前,林萬億表示,對於現行在矯正機構的精神病人,也要採取比較專業治療的資源配置,各精神醫療院所、監獄內精神病患治療也會有很大改善。

行政院發言人丁怡銘則說,蘇貞昌特別關注司法精神病院相關進度,最近政院將會有跨部會會議討論。

 
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社安網愈補愈大洞? 兒保通報數暴增 安置數卻大減
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

去年通報7.3萬件 保護安置僅977件

衛福部統計,兒童及青少年因家暴、受虐等因素通報的案件數逐年增加,但保護安置的數量卻逐年減少,去年通報案件數達七萬件,僅九七七件進行保護安置,比率不到百分之二;民團批評,政府為了符合「兒童權利公約」,正在讓社安網的洞愈補愈大。

安置逐步去機構化

立委吳玉琴與台灣全國兒少安置機構聯盟昨天舉辦「兒少安置機構委託安置性質疑義及執行業務困境」公聽會。台灣全國兒少安置機構聯盟理事長吳小萍指出,近年台灣的安置機構正面臨巨大變化,政府為達到「兒童權利公約」的條件,要求安置機構「去機構化」,朝向小型機構為發展目標。

吳小萍指出,小型機構照顧成本高,收容廿五人以下的機構,平均照顧一位兒少,每個月支出為七萬多元,政府補助仍是一人補助約二萬,中間的差額須自行募款。

目前安置機構也不像過去可以自己收案,政府為了去機構化,改為「派案」給機構,但遭到暴力對待的兒少近年並沒有變少,近年出現「通報數暴增、安置數激減」的怪現象。

據統計,民國一○四年因家暴、受虐等因素通報案件為四萬一千多件,保護安置案件數為六千三百多件,到了一○八年,通報案件為七萬三千多件,保護安置件數僅九七七件。

回原生家庭陷風險

基督教芥菜種會安置服務處長周幼梅解釋,原本需要安置卻未被安置的兒少,只能回到原生家庭,但原生家庭的功能早已喪失,反而讓需安置的兒少再陷風險,如此讓社安網的洞愈補愈大。

衛福部社家署副署長李臨鳳表示,依「兒童權利公約」建議我國應發展替代性照顧,受到暴力等對待的兒童,在未來的發展上仍建議是以親屬或是重要第三人照顧,我國目前也據此發展。至於此舉影響機構生存,他認為機構退場有很多原因,不能以單一因素說明,但台灣不可能完全去機構化,目前已輔導機構轉為緊急安置庇護所,提供兒少最後一線照顧。

 
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大同林蔚山夫婦 財報不實遭訴
記者賴佩璇/台北報導聯合報

大同董事長林郭文艷、前董事長林蔚山夫婦被控隱匿華映在大陸取得閩東電機經營權,再更名華映科技借殼上市,簽下十九項不平等承諾,導致投資人難判斷風險,台北地檢署昨天依違反證交法財報不實罪,起訴林蔚山夫婦共五人,最重可處十年徒刑。

同案起訴包括華映前財務長兼會計主管汪志成、前財務長簡永忠、前總經理林盛昌。

華映為搶當台灣第一家「登陸」的面板廠,二○○六年計畫設子公司向深圳證交所申請上市,但過程不順,轉而規畫收購大陸閩東電機股權,希望取得經營權,再更名為華映科技借殼上市。

為了讓大陸核准收購案,華映陸續與大陸證監會等機構洽談,雙方在二○○七年形成共識,以華映旗下四家液晶顯示模組公司(華映視訊吳江、福建華冠光電、福建華顯、深圳華顯)百分之七十五股份,轉換為閩東電機股份。

大陸要求華映要維持閩東電機原有利潤、保障原始股東權益,需提供業績保證,華映最後以華映百慕達等公司名義,簽署十九項不平等承諾保證,台灣華映後來在二○一八年宣布破產,但大陸華映科技卻年年賺錢,還發股利分紅。

檢方調查,十九項承諾中,華映隱匿六項承諾對投資人影響最大,包括「重組方不減持上市公司股份承諾」,導致華映持有的華映科技股票無法買賣,價值高達人民幣廿三億多元,此重大消息被隱匿後,投資人僅知片面利多,無從得知利空消息,導致誤判情勢。

另有「未來三年盈利能力的承諾函」,要求華映科技年淨利潤不能低於十五億台幣,否則要現金補足;還有「大同、華映公司要承擔連帶責任承諾」。

檢方指出,揭露這六項承諾對投資人相當重要,林蔚山夫婦刻意製作二○一○年至二○一八年不實財務報告,隱匿重大不平等契約承諾內容,涉財報不實。

林郭文艷稱,公司是由總經理負責,不知道有這十九項承諾;林蔚山則說,有同意簽署承諾書,但能用換股方式取得閩東電機借殼上市是有利的,承諾書沒公布是一時疏忽。

大同和台灣華映內部員工均證稱,簽承諾書時有向林蔚山夫妻口頭報告,也是林蔚山同意才簽署,財會人員也證稱,是上級下令要求在財報上隱匿承諾內容,財報有林郭文艷簽章。

此外,大同子公司福華電子前年狂賣大同股票,市場派大股東、三圓建設董事長王光祥告發林郭文艷等人內線交易,檢方認定,福華電子為清償銀行債務,自行召開董事會決定賣股,符合程序,處分不起訴。

 
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經濟新聞
彰銀案 台新金更一審勝訴
記者王宏舜、戴瑞瑤/台北報導聯合報
彰銀案昨高院更一審判決,見解與前審相同,判決台新金與財政部間契約存在,財政部應依約支持台新金取得彰銀經營權,全案可上訴。財政部表示深感遺憾,將依法提起上訴,彰銀工會也表態支持上訴。台新金則表示,彰銀案一日未解決,將是三輸局面,呼籲財政部早日息訟止爭並提出和解方案。

台新金二○一四年在彰銀第廿四屆股東會改選失利,提告確認契約關係存在、損害賠償等民事訴訟、後來撤回損害賠償等請求,僅要求確認契約關係存在,高院更一審昨天確認定,財政部持有彰銀股份為出售前、台新金仍為彰銀最大股東時,應支持對方指派的代表人當選四席普通董事。

台新金表示,台新金投資彰銀迄今已十五年,當時台新金是參與公開的國際標案,並以溢價四成的價格得標,如今卻須與財政部對簿公堂,對台新金、彰銀與政府都是沉重的負擔,亦非台新金所願。

台新金指出,昨天台灣高等法院再次判決肯認雙方契約關係,但彰銀案一日未解決,實際上仍是台新金、彰銀及政府繼續三輸的局面,沒有誰是贏家。台新金呼籲財政部早日息訟止爭並提出和解方案,以終局解決彰銀案。

台新金也表示,「倘若政府擬籌組金融國家隊,整合彰銀與兆豐或其他公股金融機構,台新金將樂觀其成並全力支持」,此舉引發聯想。財政部官員則表示,無法猜測字面意思,但可看出,台新金不像以前那麼強硬。財政部則表示,財政部深感遺憾,將依法提起上訴,並籲請各界繼續支持,以維護全民利益。

彰銀工會指出,高院雖然判決台新金與財政部間契約存在,但僅認為應支持台新金取得彰銀四席普通董事,並非過半董事席次,認為財政部應繼續上訴。

彰銀工會也表示,台新金早於二○○八年一月十五日曾明確公告「全部撤銷並終止執行」換股併購彰銀的條件及架構,更在今年直接放棄在彰銀董事會的任何法人代表席次,表示其已無意圖控制彰銀或與彰銀建立密切關係,其投資彰銀股份已不符金融控股公司法要求轉投資公司股票的主要目的,台新金應不得繼續持有彰銀股份,呼籲金管會立即要求台新金出清彰銀持股。

高院更一審認為,契約雖未訂期限,但當「財政部完全出售其持股」、「台新金控非彰銀最大股東」時,為解除條件。財政部可在市場購買彰銀股票方式使自己成為最大股東,或直接與間接向台新金控購買彰銀股票,或由彰銀向台新金控購買股票為庫藏股,使台新金控喪失最大股東地位,財政部即可免除支持台新金控取得彰銀經營權的拘束。

 
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百貨教父吳東興辭世 享壽81歲
記者江佩君/台北報導聯合報

新光三越董事長吳東興,在家人陪伴下於八月二十日安詳辭世,享壽八十一歲。新光三越昨天中午發布訊息指出,吳東興對於事業專注,五十年如一日的勤謹不懈;對於生活充滿熱情,支持文化藝術也創作不墜。無論處於順境或逆境,都能從容以對、安穩前行,如同基石般的安定新光三越。

吳東興一九三九年出生於新竹,是新光集團主要創辦人吳火獅之兄吳金龍長子,堪稱國內百貨教父。

一九七四年吳東興出任新光育樂百貨總經理、一九八九年與日本三越集團共同成立新光三越百貨出任董事長,一九九一年創立新光三越首家店台北南西店,是台灣首家有文化會館的百貨公司。二○一○年帶領新光三越營收創新高,登上全台百貨「營收王」及「獲利王」。

 
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兩岸新聞
大陸醫晶片「芯」臟病 俠客島:要有坐10年冷板凳準備
記者林宸誼/即時報導聯合報
中美5G科技戰,美國川普政府再對華為出招,打擊華為芯片(晶片)供應,大陸官媒人民日報微信公眾號「俠客島」21日發表文章,表示大陸有段時間認為「造不如買,買不如租」,是慘痛教訓說明,並引述專家的話指出,大陸發展晶片關鍵核心技術,要有坐10年冷板凳的思想準備。

美國5月推出禁令,規定凡是使用美國軟件或設備生產晶片企業,向華為供應晶片必須獲得美國商務部許可。華府17日進一步收緊禁令,規定任何基於美國軟件和技術研發的產品,不能用以製造或開發,華為及其子公司所訂購的零部件、組件或設備。

俠客島發文,指出美國這兩波禁令,直接將華為推入「自家設計的不給造,別人生產的不給買」的困境。

文章認為,華為的遭遇再度引出一個老話題,為什麼包括大陸晶片製造業在內的全球晶片行業,屢屢受制於美國?為何美國禁令一下,各路製造商莫敢不從?原因在於晶片製造設備、設計工具被美方牢牢拿捏在手,成了許多人對美國晶片技術真正的「忌憚」所在。

在晶片設備方面,晶片構造極為精密,對設備的複雜度也有著超高要求,拿目前最先進的EUV光刻機來說,單台設備包括逾10萬個零件、4萬個螺栓、3000條線路,設備廠不但能死守工藝製程,還可透過獨家售後服務「鎖死」晶片製造方。

據2019年半導體設備供應商排名,位居前五的供應商佔全球58%的行業營收,其中3家是美國企業,另外2家(日本東京電子、荷蘭ASML)則被美國扶持多年。

在設計軟件方面,EDA(電子設計自動化工具)是設計電子晶片的必需軟件,但現實是,EDA被美國Synopsys、Cadence、Mentor 3家公司壟斷,這些公司共計壟斷95%以上的大陸晶片設計市場,而大陸最大的EDA廠商只占1%市占。

文章表示,晶片市場中銷量最高的,往往是技術最先進的高階產品,這些產品單價高、利潤率高、出貨量大、性價比又很高,新入場者若單靠低階市場的利潤累積,很難衝破寡頭壟斷,簡單講就是,「造芯」是個技術活兒,而目前多數核心技術,確實不在大陸手上。

大陸晶片大多依賴進口,數據顯示,2019年晶片進口金額為3000億美元,出口金額為1000億美元,存在巨大貿易逆差。

俠客島引述中國工程院院士倪光南的話指出,大陸晶片技術落後,起步晚是重要的歷史原因,主導理念的偏差導致創新推進不夠是現實原因:「關鍵核心技術的發展,要有板凳要坐十年冷的思想準備。」

俠客島形容,曾經有段時間,大陸希望能夠用更省事的辦法解決問題,所謂「造不如買,買不如租」,「但一次次慘痛教訓告訴我們,核心技術不是買來的,更不能靠化緣要來。」

因此俠客島認為,「對於一個大國而言,只有把核心技術牢牢掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,晶片領域如此,其它任何領域也都是如此。」

 
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共軍連5天實彈演習 畫臨時禁航區
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報

中共解放軍東部戰區十三日公告,近日會在台海及南北兩端「連續組織實戰化演練」,十三日當天共軍發布浙江台州白沙島附近海域的實彈射擊,昨天再宣告未來五天會在東海海域進行「大型實彈射擊」演習。

共軍通報將於八月廿二日中午十二點至廿六日中午十二點,在青島至連雲港以東海域組織大型實彈射擊演習。為確保安全,官方稍早發布臨時禁行通告,要求各船舶特別注意,在演習時間點,禁止航行由以下五點連線圍成的臨時禁航區。

據陸媒青島新聞網報導,官方發布的臨時禁行通告,不得進入以下五點圍成的臨時禁航區:

北緯35度55分00秒,東經119度55分00秒

北緯35度55分00秒,東經123度00分00秒

北緯34度30分00秒,東經123度00分00秒

北緯34度30分00秒,東經120度40分00秒

北緯35度30分00秒,東經119度55分00秒

共軍東部戰區發言人張春暉空軍大校十三日稱,近日解放軍東部戰區多軍種多方向成體系出動兵力,在「台灣海峽」及「南北兩端」連續組織實戰化演練,進一步檢驗提升多軍種聯合作戰能力,「部隊組織的巡邏和訓練活動,是針對當前台海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動。」

 
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國際新聞
拜登:願帶領美國人終結黑暗季
華盛頓記者張文馨/廿日電聯合報

民主黨總統候選人拜登廿日發表接受提名演說,拜登沒花太多時間批評總統川普,演講篇幅包括不少樂觀和積極向前的美國願景,意在展現總統風範。拜登說,「將團結美國、帶領國家,脫離持續發生的混亂和危機。」

廿日落幕的民主黨全代會提名拜登和賀錦麗為正、副總統候選人,挑戰共和黨籍的總統川普和副總統潘斯,共和黨全代會將於下周登場,完成提名後選戰正式開打。

「給人民光明,他們會找到方向」,拜登說,如今的美國社會太多憤怒害怕及分裂,若他擔任總統,他要帶領人民共同終結「美國最為黑暗的季節」,美國將選擇希望而非恐懼,選擇事實而非流言,選擇公正而非特權。

拜登表示,作為民主黨候選人,他要做美國總統,但他也會替那些並不支持他的人認真工作。

拜登廿日在德拉瓦州威明頓的大通銀行活動中心接受提名並發表演說;七十七歲、從政將近半世紀的拜登挑戰初選成功,成為總統候選人,這場被提名演說被形容為「從政生涯最重要的一場演說」。

一九七二年踏入政壇的拜登,是第三度挑戰總統寶座。他批評:「現在的這位總統,不承擔責任,拒絕責備獨裁者,煽動仇恨與分裂,他每天早上醒來,考慮的都是他自己,從來沒有你們」。

談到現在五百萬人受到新冠肺炎影響,超過十七萬人因疫情死亡,拜登暗批川普失職:「他沒有保護美國人民;我會做一個保護美國人民的總統。」

拜登說,解決經濟問題,就從工作、尊嚴、尊重和社區,開始,透過打造現代化的基礎設施,創造就業機會;面對氣候變遷,這不只是危機,也是一個機會,透過清潔能源計畫,過程中可以創造數百萬的就業機會。

若川普連任,拜登說,川普的所作所為將和過去四年相同,新冠確診病例數和死亡數都會持續居高不下,有越來越多的企業會關門,永遠關門,受薪家庭將苦苦掙扎,最富有的家庭仍可以在新一波稅收減免中獲益數百億美元。

因為疫情關係,僅少部分黨代表可駕車進入停車場,打開天窗或敞篷,同步收看這場現場演說的轉播,類似戶外自駕電影院。

拜登被視為溫和建制派,在參議院投票紀錄上被認為走中間路線,他認為黨派並非針鋒相對,總能找到可合作的議題,他也主張透過黨派合作推動國政。

民主黨全代會在拜登發表演說後落幕,最後一天的演講除了拜登壓軸,還有參與黨內初選的對手聯手表態力挺白登與賀錦麗組合,塑造建制派與進步派團結的景象。

 
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川普再批拜登不聰明 暗指寧可跟希拉蕊競選
華盛頓記者張文馨/廿日電聯合報
美國民主黨總統候選人拜登20日發表接受提名演說,美國總統川普21日在演講中,拿拜登和2016年的民主黨總統候選人希拉蕊(Hilliary Clinton)比較,他說,「希拉蕊聰明多了,但她不夠親和友善;拜登算不上聰明,但可愛多了,我想,也許應該跟一個比較聰明的人競選才對,誰在乎人格特質啊?」

拜登20日在全代會上發表演說,談論樂觀和積極向前的美國願景,拜登說,他會當全民總統,將團結美國領導國家,結束黑暗期。

在拜登演講接近尾聲,川普就在推特發文表示「過去47年中,拜登什麼都沒做,他永遠不會改變,就只是說。」

川普21日出席國家政策委員會會議,仍持續發表評論,他批評拜登不夠聰明,又說郵寄投票弊端百出,將會讓年底的總統大選出現爭議,最後聯邦眾議院議長波洛西(Nancy Pelosi)會在明年1月成為美國總統。

川普說,郵寄投票將會花上幾周甚至幾個月,才能確定選舉結果,「我不覺得只要兩周,或是四周。」

「你知道的,有一種理論說,波洛西可能因此成為總統,且讓人無從選擇。」川普說。

向來最挺川普的福斯新聞在報導中補充,川普的理論並不正確,在選舉結果沒出爐前,也沒有眾議院議長,因為不清楚哪個政黨才是多數黨,因此也不會知道誰會當議長。

 
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