台南議長賄選案 邱莉莉等10人無罪挨批離譜


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2024/04/30 第8509期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台南議長賄選案 邱莉莉等10人無罪挨批離譜
記者邵心杰、鄭惠仁、莊曜聰/台南聯合報
民進黨台南市議長邱莉莉、副議長林志展,被控透過民進黨前中執委郭再欽等人,以行賄及恐嚇等方式在本屆正副議長選舉中賄選,台南地檢署依違反選罷法等罪嫌起訴十人,台南地院經一年多審理,昨以犯罪證據不足等四理由判決十人無罪。台南地檢署表示,收到判決後將研議提起上訴。

十名被告昨未到庭聽判。邱莉莉受訪表示,「感謝司法給我公道、還我清白」,說著說著突然哽咽,轉過頭深呼吸後表示「總算沉冤昭雪」;她說,自始至終堅信清白,「我從起訴到現在沒掉過一滴淚」。林志展強調自己坦蕩蕩。

黃國昌籲檢提上訴

台南議長賄選案獲判無罪,民眾黨立院黨團總召黃國昌表示對判決結果感到失望,呼籲檢方依職權提起上訴,藉由司法改正地方政治敗壞的賄選風氣。出身台南的國民黨不分區立委謝龍介直言判決離譜,很難不讓人聯想「黨證辦對張,官司有人幫」。

檢方去年三月起訴邱莉莉、林志展、郭再欽及台南市區漁會理事長林士傑、台南市無黨團結聯盟顧問楊志強、無黨籍市議員黃麗招、國民黨市議員李文俊及友人黃怡萍、國民黨市議員李鎮國及妻子高玫仙。

檢方指控,林志展、郭再欽為使邱莉莉當選議長,於前年十月廿四日第三屆副議長補選前的九月底至十一月廿六日第四屆議員選舉後,經常聯繫討論,三人恐民進黨六席議員會跑票,由郭再欽擔任總操盤手,邱、林聯繫黨內議員固票,再藉由無黨籍議員黃麗招牽線,將副議長位置當籌碼,以邱莉莉搭配國民黨李文俊選正副議長為條件,與掌握四、五席國民黨議員的李文俊結盟。

前年十二月十四日,郭再欽致電楊志強,告知「幫忙摘一、二個市議員最重要」,楊志強隨即告訴方一峰「議長票投自己」,並說會給錢,但遭方拒絕。林士傑、黃怡萍十二月廿二日與方碰面,林恫稱「議員,你有兩個選擇,一個是不出席,一個是投自己,總之不可投給郭信良。」方心生畏懼,住進議會直至議長選舉結束。

另外,十二月廿四日,李鎮國遭人手比「7(槍枝之意)」要求「票不要亂投」後,黃怡萍於翌日邀李鎮國、高玫仙夫妻到住處,由郭再欽、李文俊、黃麗招遊說,且以A保證、B折扣、C經費、D薪資等方式期約賄選,李鎮國夫妻同意議長票投邱。

判決指郭再欽是閒聊

律師團從頭到尾都以此案是「政治換票」辯護,強調無具體事證能證明是賄選案,司法不應介入政治事件。法院審理認為邱莉莉與林志展、郭再欽等人通話閒聊展現參選議長的決心,郭、林討論相關傳言,邱提醒林勿向媒體透露「民國配」可能性,檢察官所舉事證不足證明邱莉莉等人有賄選及恐嚇的謀議。

行賄及恐嚇方一峰部分,判決指出,郭再欽相關言語僅是選舉期間閒聊探詢選情的消遣場面話 ,加上方的證詞反覆、矛盾,不能依此瑕疵證詞作意圖行賄的依據,且方未因林士傑的言詞而心生畏懼,不構成恐嚇。

行賄李鎮國、高玫仙部分,判決指出,雙方在前年十二月廿一日會面,但李鎮國於廿日已確定支持李文俊與邱莉莉,縱使廿日晚間發生遭人比「7」的恐嚇事件也未改變態度,未如起訴所指而影響投票意向的行為,不構成對價關係。

 
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藍白質疑議長賄選案判決 諷台南成綠「勝」地
記者林銘翰、張睿廷、鄭惠仁/連線聯合報
台南議長選舉賄選案獲判無罪,藍、白立委雖都表示尊重司法,但也都提出質疑。民眾黨立法院黨團總召黃國昌認為,郭再欽是以何種身分提出政治承諾?出身台南的國民黨不分區立委謝龍介則質疑司法查辦賄選因層級不同而標準不一;立委羅智強更直言法無罪判決理由荒謬武斷,無罪判決讓台南成了民進黨「勝」地。

黃國昌表示對判決結果感到遺憾且失望。他說,檢察官主張對李鎮國、高玫仙行求賄賂部分,法院認為「A保證」僅是郭再欽政治上承諾,藉以取得李文俊及李鎮國信任,難認賄選或不正利益,但卻將發生在同一時點所謂的購屋折扣、四年後贊助競選經費、落選就支付四年議員薪資的檢方指控內容視為閒聊,認定與議長選舉無對價關係,有違常理判斷。

黃國昌質疑郭再欽是以何種身分提出政治承諾?李鎮國、高玫仙若不是貪圖郭再欽開出的保證、折扣、經費、薪資等條件,何以與郭再欽等人見面後就投票支持邱莉莉?他呼籲檢方提起上訴,藉由司法改正地方政治敗壞的賄選風氣。

謝龍介說,邱莉莉等人的律師團在審理過程主張是「換票」而不是買票,一審法院顯然埋單了;我國司法查辦基層賄選,辦老百姓收禮是一個標準,辦到議長層級、數百上千萬元案子又是另套標準,他始終願意相信司法的獨立就像「皇后的貞操」,但如此離譜判決實在很難不讓人聯想是「黨證辦對張,官司有人幫」。他還說,蔡英文總統八年前首次就職演說提到司法改革獲得掌聲,八年後一個釋憲強行廢死、一個換票不是買票,蔡英文追求的歷史定位難道是徹底摧毀台灣人民對司法僅存的尊敬?

羅智強表示尊重司法獨立判決的有效性,但無法尊重這份判決載明的無罪理由「楊志強長期堅定支持郭信良,所以郭再欽斷不致透過楊志強對其他國民黨議員行賄…」如此荒謬武斷,用關係熟不熟判斷有沒有賄選,就寫在無罪判決裡。

他說,拐騙市議員上車要求議長票不能投誰該當何罪?台南地院的判決告訴全國人民這是競選常規,難謂有何強人所難之處,那未來全國派系惡勢力是否可在路邊隨意攔選民到密閉空間要求選民不能投給誰?這根本是開民主倒車,破壞台灣民主政治,台南市被民進黨稱為民主聖地,台南地院無罪判決讓台南成了「民主進步黨的勝地」。

國民黨台南市議會黨團發言人蔡育輝表示,比起前議長李全教被控議長賄選案,這次的錄影錄音更多,還有恐嚇等暴力介入,無罪判決和社會期盼及認知差很多。

 
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在台南喊水會結凍…郭再欽捲入3案 全身而退
記者黃宣翰、邵心杰/台南報導聯合報
台南學甲八十八槍槍擊案、市府前都發局長陳凌凱涉貪案及正副議長賄選案接連發生,地方政壇傳聞事發原因與龐大的光電利益有關;台南檢方分別起訴三案,但並未蒐證到能彼此串起的關鍵,「喊水會結凍」的民進黨前中執委郭再欽「全身而退」。

郭再欽原是收購蒜頭的生意人,外號「蒜頭欽」,因做人阿沙力的江湖味個性,在地方結交許多摯友,躋升民進黨中執委後,成了台南知名的政商界重要人物。

二○二二年十一月十日九合一大選前,槍手孔祥志持長槍到郭再欽位於學甲區的舊廠房及時任市議員謝財旺的學甲服務處連開八十八槍,地方傳言槍擊事件起因於光電利益擺不平,但被影射的郭再欽否認。

檢方起訴認定,上屆議長選舉時,謝財旺受郭再欽委託而票投邱莉莉,背棄與學甲慈濟宮董事長王文宗的承諾,王遂夥同洪政軍策畫,教唆孔祥志犯下槍擊案。但法院認為不能僅憑議長選後關係惡劣、政治立場對立就推論王文宗是隱身幕後的槍擊案主導者,依非法持有槍枝等對判洪、孔各判刑十、八年,王文宗犯使犯人隱避罪處刑六月。

前年十一月九合一選舉結束後,立刻進入議長爭奪戰,郭信良想尋求連任、邱莉莉要更上層樓,雖民進黨席次較多,但傳言系出民進黨的郭信良可能拉到民進黨議員的票,雙方爭奪激烈,檢方認定郭再欽涉嫌替邱莉莉操盤選舉並涉及賄選而起訴十人。

當時地方傳言,議長爭奪如此激烈除了有政治及派系因素,恐怕也與台六十一線以西小型光電廠案有關,不過檢方沒查出全案與光電的關聯,法院則審理認為不構成賄選,昨判決十名被告無罪。

上周,台南檢方偵辦光電弊案認定力暘集團為規避繁瑣審查程序、減省申請開發支出費用,涉與市府經發局前局長陳凱凌等人共謀「小二甲」禁令解套,圖利五天公司違法通過設置案場,起訴十五名官商。檢方調查發現,力暘集團總裁古盛煇為促使市府加速審查,透過時任市府顧問郭再欽居間安排拜訪市長黃偉哲,但黃、郭並未被查出不法,檢方雖表示郭是否涉案另案偵辦,但地方認為此部分恐怕也過關了。

目前郭再欽僅因明祥馨公司涉嫌收受爐碴後沒確實破碎就填埋,違法填埋爐碴六十七萬餘公噸,節省廢棄物清除處理費用逾十八億元,還從各鋼鐵廠收取清除處理費用三億六千萬多元,被依違反廢棄物清理法起訴,全案還在台南地院審理。

 
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綠營:邱莉莉、林志展暫時維持停權處分
記者陳熙文、鄭惠仁、萬于甄/連線聯合報
民進黨台南市議長邱莉莉、副議長林志展被控賄選獲判無罪,台南市議會民進黨黨團認為要還給邱莉莉等人一個公道,期許中央黨部解除邱莉莉、林志展停權處分;但據了解,民進黨中評會當初的決議處分沒有但書,現階段將維持原來處分。

南市議會民進黨團指出,議長、副議長選舉案從選前到選後一直繪聲繪影,導致台南政局動盪,如今判決無罪,除感謝法院明察秋毫,也象徵正副議長選舉公正性,更還給參與投票的議員一個公道,希望黨中央適時解除邱、林停權處分,讓兩人與民進黨團繼續併肩為台南努力。

據了解,民進黨中評會去年二月開會討論,決議邱莉莉、林志展兩人因涉嫌賄選給予最高的停權三年處分,成為賴清德擔任黨主席後第一件開鍘的黨紀案。黨內人士指出,停權處分並沒有但書,不會因為獲判無罪就立即推翻處分,但也不排除未來中評會做出新決議,在此之前兩人將維持停權處分。

民進黨立委郭國文日前辦理登記參選民進黨台南市黨部主委,邱莉莉和林志展也到場相挺,郭國文昨獲悉邱、林二人無罪後表示,入罪一定要以罪證確鑿為前提,相信司法判決會有它客觀、一定的標準。

 
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觀察站/光電黑幕 為綠埋下未爆彈
本報記者林伯驊、鄭惠仁聯合報
台南在民進黨執政下成為光電首都,二○二二年地方大選前發生學甲八八槍擊案,加上爐碴、光電等弊案,讓政商利益糾葛浮上檯面,民進黨前中執委郭再欽為力挺賴系人馬選議長爆出賄選疑雲,即便一審無罪,檢調掀開光電染黑政治的黑幕,民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」理念已難讓人信服,恐為二○二六年大選埋下未爆彈。

民進黨在此屆市議會選舉雖未過半,但掌握最多的廿八席。檢調蒐證顯示,前年選舉後邱莉莉等人就謀畫與時任副議長的國民黨李文俊搭配選正、副議長選舉,為了擊敗可能挖綠營牆角拚連任議長的無黨郭信良。

邱莉莉等人的律師主張全案缺乏賄選事證之外,針對邱莉莉、林志展、郭再欽等人討論議長選舉「策略」,明說這就是政治的「換票」,不觸及選罷法,卻赤裸裸證實民進黨為政治權利而拋棄一切理念。

總統大選過後,八八槍擊案一審宣判有罪,力暘光電弊案也偵結起訴,正副議長賄選案一審無罪,民進黨盼司法清理「戰場」的意圖明顯,只是民進黨在台南執政卅年已有錯綜複雜的政商關係,即便司法判決無罪,網友一片撻伐「有黨證就沒事、以後可以公然換票」,埋下了許多隱憂。

賴清德五月就職總統國宴選在台南舉辦,但這份光榮感已在黑金籠罩下難以耀眼,民進黨兩年前慘勝延續台南執政,但恐難以迴避台南發生的諸多弊端。

 
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新聞眼/監聽譯文未獲採用 蒐證失先著
本報記者邵心杰聯合報
台南檢調偵辦台南議長賄選案,不但羈押郭再欽等六人,邱莉莉、林志展也分別被裁定一五○萬、一二○萬重保,不料一審以罪證不足判決邱莉莉等十人無罪,引起各界譁然。檢方證據鞏固不足是原因,證人在法院審理時供詞反覆不一,導致「罪證有疑利於被告」結果更是關鍵,但法院未重視「初供」則有商榷空間。

台南議長選舉賄選傳聞一開始是從市議會國民黨團辦公室傳出,有議員指稱被接觸,有議員則稱聽聞,檢調單位蒐證發現,議員方一峰被「請上車」及議員李鎮國被不明人士比「七」手勢,全案開始朝暴力及金錢介入選舉偵辦。

檢調動員上百人次在三個月內發動了二波搜索行動,聲押郭再欽等六人、二度傳喚邱莉莉及林志展重保,檢方依涉犯公職人員選舉罷免法中對有投票權之人行求期約賄賂、刑法以強暴脅迫等方法妨害自由行使法定之政治上選舉未遂罪嫌起訴邱莉莉等十人。

檢調證據不乏「精彩」的監聽譯文,但部分監聽資料卻因程序問題而被判定不具證據力,檢方證據蒐證未獲周全鞏固已失了先著,而關鍵人物方一峰等人在法院審理時的證詞與在檢調調查時的說法不一,邱莉莉等人在堅強律師團逐字逐頁重新審視譯文的內容後,檢調所謂有力的監聽事證最後都被視為只是選舉期間閒聊探詢選情的消遣場面話。

方一峰多次提到曾被告知票投自己就給錢,但到了法庭卻改口,再三強調從頭到尾沒提到錢,也表明不可能投自己,「我還要做人」。連在西港慶安宮被林士傑「請上車」也稱不認識對方,覺得對方「一般口氣」,意即沒有強暴脅迫的感覺。李鎮國夫妻偵訊時一致提到的薪資給予保證,審理時同樣改口稱對方只說「會補你」,當時會這麼說是夫妻討論後自己這麼認定。

不過「案重初供」,方一峰等人的改口,不能不考慮是否是受到事後議會或社會大環境等影響而變化,法官如此不重視初供值得商榷,檢方上訴也因此多了空間。

 
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話題
家庭財富 最富最貧差66.9倍
記者陳儷方、林海/台北報導聯合報
暌違卅年,主計總處昨天再度公布家庭財富分配統計,民國一一○年前百分之廿家庭的家庭財富五一三三萬元,後百分之廿的家庭財富僅七十七萬元,財富差距高達六十六點九倍,與民國八十年的十六點八倍相比,貧富差距呈現惡化趨勢。主計總處國勢普查處長潘寧馨表示,這是高度自由經濟發展的必然結果,與其他國家相比,台灣的財富分配均勻度還是比較高。

貧富差距擴大,政大財稅系教授陳國樑表示,在AI世代下,財富分配不均的狀況可能會更嚴重,政府應該好好思考透過租稅機制調整;台北商業大學財稅系教授黃耀輝也說,政府沒解決低薪問題,財富差距又擴大,會造成年輕人躺平不想努力,若不改善,社會將更不和諧。

主計總處昨天公布一一○年家庭財富分配統計結果,根據家庭收支訪問調查樣本,結合資產與負債大數據,編製家庭資產淨值統計,一一○年平均家庭財富為一六三八萬元,但中位數僅八九四萬元,代表全國半數家庭的資產淨值在八九四萬元以下,半數家庭的財富幾乎只有財富平均值的一半,富有家庭的財富實力大大拉高平均值。

台灣家庭財富以五等分位計數的貧富差距是六十六點九倍,與其他國家相比,台灣的貧富差距低於澳洲(九十三點一倍)、英國(一○九點三倍)、南韓(一四○點一倍)、法國(六二七點四倍)等國。

此外,一一○年財富最高的百分之廿家庭,家庭總財富平均每戶五一三三萬元,占全體比重百分之六十二點七;財富最低百分之廿家庭平均每戶財富僅七十七萬元,該分位組家庭總財富占全體比重僅百分之○點九四,連百分之一都不到。

以數值愈大表示分配愈不平均的吉尼係數來看,潘寧馨說,台灣的吉尼係數是○點六○六,與澳洲的○點六一一、英國○點六二○相當,低於法國的○點六七六、日本○點六七八,德國更高達○點七二七。不過,卅年前台灣的吉尼係數只有○點四七,一一○年增加到○點六○六,也顯示財富分配不均擴大。

對於家庭財富差距倍數從卅年前的十六點八倍擴大至六十六點九倍,潘寧馨指出,不建議將兩次數據結果相比較,因為過去是用調查,如今則是大數據,統計方法應用、資料取得差異極大,相比也會有很大誤差。

 
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貧富不均擴大 學者籲檢討稅制
記者林海/台北報導聯合報
主計總處昨天公布「家庭財富分配統計」,前百分之廿的家庭平均財富與後百分之廿相比,差距近六十七倍,學者表示,近幾年的所得分配已經可以看出惡化趨勢,因此對於財富分配差距大,「不意外,但感到很痛心」。

政大財稅系教授兼系主任陳國樑表示,過去台灣都以所得分配比其他各國更平均而自豪,但從此次財富分配統計就戳破了這個表現,也讓人懷疑台灣在所得分配上的定義有差距,而近幾年學者專家都一直不斷提醒政府所得分配日益惡化,但政府沒有提出更有效的做法,讓富者更富,貧者更貧,也許下一次公布統計時,差距就到了一百倍。

陳國樑也說,在AI世代下,財富分配不均的狀況可能會更為嚴重,因此政府可以強化財富分配不均的保險,也就是租稅機制,例如所得稅在徵收上可以增加一個級距,而遺產稅、贈與稅也可以做修正,政府應該好好思考這個方向。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝也說,蔡政府八年內所得分配有不斷惡化的現象,不管調查或統計方法如何,高財富與低財富還是可以比較,而過去政府幾乎不做分配調查,就預料到差距會很大。

黃耀輝指出,政府應該要好好檢討稅制,強化租稅的重分配功能,現在所得稅制上有很多漏洞,有錢人都有辦法享受租稅減免,例如科技業工程師集體買預售屋,而所得稅減免太多,只能考慮由財產稅著手,例如囤房稅、奢侈稅等進行修正。

 
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觀察站/平均財富功能為何喪失
本報記者陳儷方、賴昭穎聯合報
主計總處時隔卅年終於再做一次家庭財富統計,雖然「貧富差距擴大」這樣的結果一點都不意外,但差距倍數之大,卻遠超想像,驗證了「人只有兩隻腳,追不上錢有四隻腳」的俗諺,也凸顯政府在縮小貧富差距上的政策作為遠遠不夠,導致貧者愈貧、富者愈富,當物價上漲,貧者的相對剝奪感更重;而法規制度和社會結構的扭曲,也讓貧者更不容易翻身,永遠只能在社會底層打滾,難以脫貧,反觀有錢人卻得以富傳N代。

家庭財富的貧富差距從民國八十年的十六點八倍,到一一○年已擴增至六十六點九倍,且家庭財富前百分之廿的家庭,掌握超過六成的財富,可怕的是,家庭財富最低的百分之廿家庭,僅有百分之○點九六的財富,為數眾多的貧窮家庭只能分配到為數最少的財富。

如果上班族的月薪只夠日常生活必要開銷,付完房租水電及餐費後,所剩無幾,就很難靠自己攢下第一桶金,也很難靠著股市或房市讓自己的資產翻倍,自然也就追不上全體財富累積的平均速度,財富永遠向高資產者集中,其中很大的原因就是政府的制度對高資產者相當友善。

以所得稅制為例,政府應該利用稅制縮小貧富差距,這也是為什麼所得稅會採累進稅率的原因,但一直以來政府卻坐視稅制不公導致財富差距擴大的弊病,最明顯的就是停徵證所稅,買賣股票賺大錢,但不用繳稅,完全違背有所得就要課稅的原則,財稅學者多年來詬病的問題,政府多年不解決,歷年來只要有財政部長提出復徵證所稅,下場就是被迫下台;此外,遺產稅邊際稅率最高曾經到百分之五十,歷經幾次修法,現在最高只有百分之廿,完全喪失平均社會財富的功能。

因此主計總處的統計才會得出家庭財富最高五等分位的金融性資產有三八○九萬元,但最低五等分位者,只有二二二萬元,差距十七倍之多;房地產資產則是一四八○萬元與二二四萬元之別,政府時隔卅年好不容易才統計出來的數據,不能只是看看就好,應該思考如何善用稅制來改善財富分配。

準總統賴清德去年出席家扶基金會的活動時,曾說「父親留給我最大的資產就是貧窮」,儘管用意是要鼓勵身處逆境的兒少奮發圖強,但也引發不少非議。五二○後的賴總統要想想,他可以從礦工之子成為一國之君,靠的不光是自己的努力,還有社會提供一個公平競爭的土壤,如今他就算不能幫貧者翻身,也要想想制度上如何縮小貧富差距,否則再美好的願景都將只是空談。

 
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家庭財富分配統計 主計總處用大數據提升精準度
記者陳儷方/台北報導經濟日報
主計總處昨(29)日公布家庭財富分配統計,採行以家計調查樣本搭配相關大數據方式,來推計出家庭財富狀況,方法獨步全球,主計總處國勢普查處長潘寧馨表示,短期內不會再做一次家庭財富調查,但也不致於要再等30年,希望十年內就能發布。

資產內容包括土地、房屋、汽車、股票,以家計調查(家庭收支訪問調查)的樣本,連結財政部財產檔資料;各項存款、債票券、附條件交易與共同基金,則是連結財政部扣免繳所得檔中對應的利息收入並歸戶。

觀察淨值五等分位各組情形,家庭資產減負債後的淨值,最低20%的淨值為77萬元,以房地產為主的非金融性資產有260萬元,金融性資產222萬元,金融性負債405萬元。淨值最高20%的家庭資產與負債組成中,以房地產為主的非金融性資產有1,556萬元,以現金及股票為主的金融性資產有3,809萬元,金融性負債233萬元,資產減負債後,家庭資產淨值為5,133萬元。

 
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產業投資增加 推升國富毛額
記者葉卉軒/台北報導經濟日報
產業投資增加,帶動國富毛額成長。主計總處昨(29)日公布2022年底國富毛額310.61兆元,年增9.2%,主因新興科技應用、綠能投資擴大,帶動房屋、營建工程增加。

另外在家庭部門擁有的資產淨值方面,2022年底平均每人淨值為688萬元、年增2.8%,主因房地產增值,加上升息致存款增加。

「國富統計」是一國各經濟部門擁有的資產總值,包括家庭、非營利團體、企業及政府等部門。主計總處官員表示,近幾年國富累積明顯,主要是產業投資顯著成長,帶動房屋、廠辦、機械設備等增加。

主計總處表示,觀察近五年國富毛額中各類資產結構比,金融性資產淨值自2019年起呈遞減,但2022年底因受股價下跌致外資持有股權市值降低,整體金融性負債減少,使得「金融性資產淨值」比重提高。

主計總處指出,2022年底國富毛額資產結構中,非金融性資產毛額占82.6%,較上年85.19%微降。其中生產性資產毛額占42.17%,受惠於新興科技應用及綠能投資擴展,較上年底增加7.79%。

各部門中,家庭部門淨值159.08兆元,若將土地按市價重評價,家庭部門淨值160.02兆元,其中房地產占32.11%最多,人壽保險準備及退休基金準備占22.42%,有價證券占16.3%。

 
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學者痛心 家庭財富分配不均惡化
記者林海/台北報導經濟日報
主計總處昨(29)日公布「家庭財富分配統計」前20%的家庭平均財富與後20%相比,差距近67倍,學者表示,近幾年的所得分配已經可以看出惡化趨勢,因此對於財富分配差距大,「不意外,但感到很痛心」。

政大財稅系教授兼系主任陳國樑表示,近幾年學者專家都一直不斷提醒政府所得分配日益惡化,但政府卻沒有更有效的做法,讓富者更富,貧者更貧,也許下次公布統計時,差距就到100倍。陳國樑也說,在AI世代下,財富分配不均的狀況可能會更為嚴重,因此政府可強化財富分配不均的保險,也就是租稅機制,例如所得稅徵收可增加一個級距,遺產稅、贈與稅也可做修正,政府應好好思考這個方向。

 
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焦點新聞
政策再轉彎 5項交通微罪仍可檢舉
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
立法院交通委員會昨天初審通過「道路交通管理處罰條例」修正草案,交通部原本提出十項不開放民眾檢舉交通違規的項目,經朝野立委討論後,最終仍保留占用身心障礙車格、人行道及行穿線違停或臨停等五個項目讓民眾檢舉,最快六月實施。路權團體認為,汽車併排臨停嚴重影響道路安全,卻無法檢舉,立委應再多考慮。

去年六月,交通新制上路,因記點加嚴,並放寬民眾檢舉項目,引起職業駕駛反彈,因此交通部再次提出修法,交岔路口、公共汽車招呼站十公尺及消防車出入口五公尺內臨時停車、併排臨時停車等十個最高罰鍰一二○○元以下的輕微違規樣態,不開放民眾檢舉。

由於修法方向,引發路權團體及學者不滿,立院交委會審查修正草案時,不少朝野立委都認為不該限縮民眾檢舉占用身心障礙車位、逆向停車等影響身障權益與行人安全等項目,因此仍維持騎機車未戴安全帽、占用身心障礙車位、逆向臨時停車、汽車在騎樓外的人行道與行穿線臨停及違停等五個違規項目,讓民眾檢舉。

此外,初審也通過警察當場攔檢,確認駕駛人才能記點,民眾檢舉與科技執法等逕行舉發違規,就不納入記點;自費參加講習扣抵違規點數,由一年參加一次,每年兩點為限,提高至一年可參加兩次,共可扣抵四點。交通部表示,若本會期三讀順利通過,預計最快六月上路實施。

三歲愛女於行穿線遭撞死、因而催生台南市人本交通促進協會籌備處的余志祥表示,仍應全面開放檢舉十項交通違規樣態,汽車併排臨停會嚴重影響交通道路安全,這次卻被排除在外,立委應再多考慮。

行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧指出,交通違規最主要的問題仍是道路工程不夠完善,路側大多沒有設計臨停及上下貨的空間,使駕駛與乘客長期習慣違停,期待政府透過道路設計改善;交通部也應明確提供道路設計改善目標時間,承諾改善完成時,恢復原有的執法力道。

台北市計程車駕駛員職業工會理事長李威爾表示,肯定昨天修法結果,在人行道及行穿線違停或臨停確實會嚴重影響交通安全;但駕駛可於一年自費參加講習扣抵四點,他質疑監理單位是否有足夠量能,立委制定法規時應思考後續執行的困難度。

 
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查蘇丹紅黑胡椒 新北挨批慢半拍
記者劉懿萱、蔣永佑/新北報導聯合報
新北優奇公司自主通報自家黑胡椒細粉驗出蘇丹三、四號色素,四月初主動通報後,衛生局卻直到本月十九日才抽驗,昨才查出上游高林農貿進口相關原料多達五十萬公斤,被質疑慢半拍,不少民眾可能將含有蘇丹色素的產品吃下肚。

新北市衛生局稽查發現,高林農貿進口數量多達五萬公斤,分別賣給下游廿三家業者,優奇公司購買原料僅占五十分之一,已緊急要求業者通知下游暫停使用這批原料。高林實業則強調,已提供其他批黑胡椒原料送驗,皆未檢出蘇丹色素。

然而新北市衛生局早在四月初接獲優奇公司自主通報,隨即啟動調查後發現優奇公司去年九月向高林農貿購買兩批黑胡椒原料、共一千公斤,磨粉製成黑胡椒細粉一百七十公斤及其他產品。事發後優奇主動通知下游業者自主下架回收相關產品,新北四家下游購買廿七公斤,僅退回成品三公斤。

外界質疑衛生局動作慢半拍,衛生局解釋,四月十九日抽驗通報黑胡椒細粉,檢出蘇丹色素,但業者送檢方法適用性有疑慮,且檢出值為臨界值,需釐清原料或製程受汙染,業者雖可提供其他批黑胡椒未檢出蘇丹色素報告,但為釐清原料是否確實未檢出,本月廿六日仍抽驗同批原料送食藥署檢驗,結果預計一周出爐。

市議員李宇翔說,衛生局處理此案不夠及時,明顯是衛生局的問題,就算動作慢半拍,也該查到什麼就公布相關內容,市府態度很被動。

進口蘇丹紅辣粉 主嫌起訴

至於使全台陷入蘇丹紅毒辣椒粉之亂的新北市樹林區保欣企業負責人劉慶士,涉嫌自去年十月底,從中國大陸河南省三禾藥業進口含有蘇丹紅成分的辣椒粉,下游調味料業者小磨坊,自檢發現含有蘇丹紅並退貨後,劉慶士卻將毒辣椒粉轉賣至其他下游業者,新北地檢署昨依刑法詐欺取財及違反食品安全衛生管理法等罪嫌起訴劉男。

劉男涉犯食安法部分,可處七年以下有期徒刑,得併科八千萬元以下罰金;檢方另依同法起訴保欣企業,並建請法官對保新科處劉男罰金十倍以下金額的罰金。

 
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新北新月橋震損封閉 6月3日提修復計畫
記者李成蔭/新北報導聯合報
0403大地震全台有感,新北新月橋因此吊索鬆脫,市府緊急封閉,預計6月3日檢測結果及修復計畫將出爐,市長侯友宜昨視察說,會在安全無虞下有條件開放通行。新北高灘處表示,震後巡檢58座重點橋梁,還有2座出現位移,不過都已修復,排除安全疑慮。

侯友宜昨赴新月橋視察震後災損,記者實地勘查也能清楚看到,最靠近板橋一端吊索明顯變形,橋體安全令人憂心。新北市土木技師公會理事長賴建宏表示,新月橋因震損,影響結構安全,因此建議暫停使用。

高灘處長張修銘說明,目前依橋檢公司及技師公會建議先辦吊索開蓋作業,視結果再擇出開放條件及吊索修復方式,作業所需懸吊架材料已在4月19日進場,最快6月3日可檢測完畢,同時4月20日至5月4日間將同步辦理吊索磁漏檢測,檢查吊索內部有無斷裂。目前初步檢測,兩拱橋56條吊索中,共有4處吊索套管變形、8處索力值超過原設計安全值。

侯友宜表示,地震當天就發現吊索有1條彎曲並即刻規畫檢測,修復過程請學者專家團隊參與,會在安全無虞下盡速開放。另,因新月橋封閉,也啟動新北大橋、新海橋、浮洲橋的自行車道替代。

高灘處養工科長林東立指出,新北高灘地有202座橋梁,每年會安排巡檢,若地震超過4級以上,會鎖定位於土壤液化地區,或作為景觀通行用的橋梁做震後特別檢查。其中如新月橋這類鋼索支撐的景觀橋,在新北還有新店陽光橋、汐止新光橋,兩處於震後巡檢發現有錯位情況,初判結構沒問題,修復後也都正常。

工務局養工處橋隧科長黃柏升表示,養工處轄下1051座車行橋,震後有檢視其中48座重點橋梁,目前沒有發現結構安全問題,持續正常使用。他說,橋梁每2年會定期巡檢,新北17座具有鋼纜系統橋梁則是1年巡檢1次,各區公所也會每月巡視轄區橋梁。

市議員黃淑君、戴湘儀昨質詢提醒,近來餘震不斷,要有緊急應變措施。市議員林秉宥說,新月廣場5月底有鼓藝活動,建議應評估移地辦理。

 
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政治新聞
卸任前大放送 林右昌喊加發里長年終7.5萬元
記者葉德正/新北報導聯合報
即將卸任的內政部長林右昌昨在新北出席三重宮廟活動致詞表示,要加發里長年終一點五個月,約七萬五千元。國民黨新北市議員王威元說,消息已經在里長群組瘋傳,質疑林右昌即將卸任內政部長,未經過中央正式管道、也沒有與地方政府溝通,就搶在私人行程且選在新北公布相關資訊,明顯為個人政治利益考量。

新北市里長事務費用,今年度已經從四萬元調漲到五萬元,林右昌昨到三重聖佑宮參香祈福致詞時,宣布里長事務費大幅提升,年終為一點五個月、七萬五千元,消息在各大里長群組傳開。

王威元質疑,立法期程為何?錢由誰來出?中央應該說清楚。

 
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藍白聯手 建請監院查陳菊、高涌誠
記者張睿廷/台北報導聯合報
國民黨及民眾黨立委昨天在立法院司法及法制委員會聯手通過提案,要求將監察院長陳菊、監委高涌誠移送監察院監察委員紀律委員會。監察院表示,憲政機關之間應彼此相互尊重,此舉破壞權力分立的衡平性,陳菊對此表示遺憾與憂心。

高涌誠日前為卅五年前舊案約詢新北市長侯友宜,引發軒然大波。國民黨立委羅智強質疑高涌誠違反自律規範,提出臨時提案,建請監察院將高涌誠送監察院紀律委員會,並經表決通過。

民眾黨立委黃國昌也臨時提案,指陳菊遭檢舉於二○二三年十二月卅日赴高雄舊城教會,違法為特定立委候選人輔選,建請監察院依據監察院監察委員紀律委員會設置辦法啟動調查。以上兩案表決時,均獲七比六通過。

監察院秘書長李俊俋當場表示,任何人如果認為公務員涉有違失,皆可提出檢舉,兩案算是人民提出的檢舉案,監察院將依法定程序處理。

會中,羅智強點名高涌誠調查侯友宜卅五年前擔任警員舊案的行徑,讓監察院淪為「東廠院」,揚言將在二○二六年九合一選舉時討論該案,並在立院推動廢除監察院組織法、凍結監察院預算,「三軌並進」廢掉監察院,協助陳菊成為最後一任監察院長。李俊俋表示監察院不是「東廠」,他不承認,羅智強的批評要以理服人。

黃國昌則指,有民眾檢舉陳菊去年十二月卅日赴高雄舊城教會違法為特定立委候選人輔選,陳菊辦公室先稱受邀去教會彌撒,後來證實舊城教會當天無彌撒活動,陳菊辦公室改口是去探友,前後說法不一,說謊心態可議。他還提到,高涌誠從前立委段宜康「曲棍球案」,到「卡管案」及近期約詢侯友宜等事件,均有政治介入疑慮。

監察院回應指出,立院司委會以表決方式通過臨時提案,要求將陳菊、高涌誠移送監察院監察委員紀律委員會,此舉忽略了院際之間彼此相互尊重、不顧權力分立,立法院明顯介入監察委員獨立行使職權,違反了憲法增修條文第七條相關規定,也破壞了權力分立的衡平性。

 
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「賴皮寮」解套 藍營批國土署拉原民救援賴清德
記者葉德正、邱瑞杰、游明煌/新北聯合報
新北市議會藍綠議員昨質詢「賴皮寮」等廢棄礦業用地處理情況,地政局表示,國土署研擬比照「北泰雅原住民族特定區域計畫」,二○一七年五月十六日前既存房屋可由地方政府變更編定,就地合法。國民黨市議員江怡臻批國土署竟拉原民救援準總統賴清德,先替「賴皮寮」解套,卻不顧其他類似通案如水金九特定事業用地問題,離譜至極。

江怡臻昨質詢,中央四月十五日曾開會要幫「賴皮寮」解套,目前通案處理情況如何?新北地政局長汪禮國表示,國土署研擬讓較單純的私人礦業用地比照北泰雅原住民族特定區域計畫處理,由地方政府變更編定為建築用地,不過,時間、公告時程都尚未確定。

汪禮國說明,一般礦業用地變更編定由民眾提出,目前中央傾向由經濟部地礦中心提供相關建物面積,再由地方政府變更,中央及地方會再討論細節。

「過去不作為,現在才作為。」江怡臻說,新北市為礦區廢止後居住議題,從二○一九年起連三年向中央反映,希望通盤檢討,中央卻只顧為賴清德解套,面積較大的水金九特定區用地地卻要等到第二階段。她質疑,賴清德不是原住民,萬里老家也不在原鄉,兩者一體適用到底是根據什麼,其他用地如鶯歌窯業用地是否也要比照?

新北市瑞芳區銅山里長陳嶽生說,賴清德萬里老家可望「解套」,他為礦區住戶感到高興;只是金瓜石地區民眾訴求礦區土地解編也很多年,遲遲未見進度,政府應一併辦理,才不會被人講成獨厚「賴總統」,未免太明顯、太難看了。

 
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綠批藍委赴陸 傅�蜞m:賴清德也想賣台嗎?
記者張睿廷、陳熙文、鄭媁、聯合報
國民黨立法院黨團總召傅�蜞m日前率團赴陸參訪,大陸宣布開放馬祖觀光旅遊,遭民進黨痛批是「賣台之旅」。傅�蜞m與同行立委昨天舉行「兩岸破冰和平之旅,振興台灣百工百業」記者會反批,準總統賴清德曾說民進黨要與共產黨坐下來對話,如果呼籲兩岸交流是出賣台灣,是不是也指賴清德打算要出賣台灣?

退輔會主委馮世寬昨到立法院備詢。被問到所謂中共只跟在野黨打交道,是否忽略台灣民選政府?馮世寬不以為然表示,「我不覺得他們是凸顯一種柔性的對抗,他們是想找一個方法,既然官方的管道不通,是不是利用民間的管道?」

對於中國大陸宣布最新十三項「惠台利民」政策,民進黨也批評是大陸對台的「養套殺」計畫。國民黨主席朱立倫昨天表示,賴清德很清楚五二○後肩負的重任,如果民進黨是用這樣說一套、做一套,兩岸如何交流溝通?

朱立倫指出,民進黨主席賴清德先前也提出,希望兩岸執政黨良性對話,但是當國會議員到對岸交流對話,民進黨要這樣冷潮熱諷、甚至惡意攻擊的方式,對兩岸未來的交流,絕對是不好的。媒體追問接下來有無訪陸計畫,朱立倫表示,目前沒有規畫。

民進黨團幹事長吳思瑤批評,中國給的小恩小惠,國民黨卻以為是大恩大德,樂當中國統戰的道具和配角;這是有史以來最不透明公開的赴中團,她要問傅�蜞m,在與中國大陸全國政協主席王滬寧閉門座談時,有無答應要回台灣修「反滲透法」?有沒有答應其他中國想要的立法承諾?有沒有承諾修法排除在科學園區設獵人頭公司的障礙?是否出賣了台灣的重要事項?

傅�蜞m一行前天深夜返台,對於大陸開放赴馬祖旅遊,他昨天盼民進黨政府立即回覆,使福建省逾四千萬居民可來台旅遊。他說,大陸以前每天有一萬五千人赴台旅遊,現在陸委會、觀光署規定每天限制兩千人可進入台灣,明顯不符實際需求,行政院應該加把勁,唯有交流,才有辦法降低過去八年不斷累積的摩擦、惡意。

 
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社會新聞
寶林案增至4死 1重症恐醒不過來
記者沈能元、周宗禎/連線報導聯合報
寶林茶室食物中毒案昨凌晨再添1人死亡,3天內傳出第二例死亡個案,該事件已累積4人死亡。衛福部次長王必勝表示,該個案於加護病房治療1個多月後,因多重器官衰竭導致病況惡化,家屬忍痛放手。台北市衛生局長陳彥元表示,另有兩名重症患者住院治療中,其中1人「意識低度狀態」,可能醒不過來,醫療團隊仍在評估換肝可能性。

陳彥元指出,往生個案為40歲女性,收治於台北馬偕,最近幾天肺部感染嚴重,合併敗血性休克,因無法控制感染,醫療團隊向家屬解釋「這是一個不可逆的狀態」,家屬日前簽署「拒絕心肺復甦急救」同意書,昨天凌晨3時往生。

至於兩名重症個案分別住在萬芳醫院、三總等加護病房,萬芳醫院個案已接受肝臟移植,已比未移植前好一點,肝臟功能逐漸恢復中。至於三總病患「意識低度狀態」且合併感染,情形不算嚴重,但陳彥元說,「也有可能會醒不過來」,醫療團隊仍在評估換肝的可能性。

法務部參事汪南均昨在立院回應立委詢問時指出,台北、新北、士林地檢署均在偵辦中,檢察官保全證據,也執行強制處分,尊重檢察官的偵查進度。但立委王育敏不滿表示,此案造成4人死亡,社會大眾關注此事,法務部無任何進度,也不對外說明,「這是不對的」。

49歲的寶林茶室案中毒患者黃舒君,在台南市立醫院治療22天後出院,是首名重症出院患者,雖仍有容易疲憊等後遺症,腎功能還沒完全恢復,預計還要休息一、兩周,但她心存感激。

黃舒君說,在寶林茶室用餐後4天,全身不舒服住院,不久就肝昏迷、肝指數飆升至1萬8千多,生存機率應渺茫,連醫師對她能康復都覺得很驚奇,算是另一個生命奇蹟。她也呼籲民眾身體不適要立刻就醫,以免錯過治療機會,也希望大家能更注意食安和健康。

 
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基泰大直損鄰 副理等5人遭訴
記者房荷庭/台北報導聯合報
台北市中山區大直建案「基泰大直」去年施工不當造成鄰宅坍塌,台北地檢署查出基泰工程部副理邱丞鴻及工程部人員張博翔,涉嫌將建案連續壁厚度從六十公分改為五十公分,且未理會警戒值監測數據繼續施工,昨依違背建築術成規及偽造文書等罪嫌,起訴邱、張及建築師王德生、基泰專案工程人員劉豐壽、規劃服務部專案人員姜若彥五人。

檢方以邱、張、王三人未坦承犯行,犯後態度不佳,建請法院從重量處七個月以上之刑,不得易科罰金或易服社會義務勞動;姜若彥與劉豐壽坦承犯行,請法院量處適當之刑。

去年九月七日晚間,鄰近基泰大直的建築物出現龜裂,工地南側五棟民宅大幅傾斜、陷落約一層樓高度,後來路面大幅陷落,上百人被迫離開家園。

全案經告發、北檢去年九月廿二日指揮廉政署搜索基泰建設總公司、福益營造及王德生建築師事務所,約談王德生、張博翔及邱丞鴻,訊後交保。

檢方查出,二○二二年九月卅日建案工務會議時,邱丞鴻與張博翔決議不辦理連續壁變更設計,原本六十公分厚度連續壁,被縮短為五十公分,再將結構圖交由不知情之下包廠商施作。

為了避免工期延誤,邱、張違背施工順序,完工後也未鑽孔取樣,即接續安排連續壁工程。事件爆發後,為了避免損鄰事件擴大,還商請儀大公司更改出具的監測案周報表量測數據初值。

檢方指控,基泰大直建案天生地質條件不佳,儀大公司去年四月十一日、七月廿六日出具的監測案周報表中,基泰大直地表沉陷、建物沉陷、建物傾斜率等數據有超過警戒值和行動值的情形,邱、張為趕工,不理會監測數據超標,未採取應變作為。

起訴指出,邱、張二人罔顧各項法令及建築成規要求,僅為求私利,未按圖施作建案工程,為了規避損鄰爭議,多次調整監測數據;劉豐壽、王德生勘查程序敷衍行事,終致發生房屋倒塌。

民進黨立委王世堅告發基泰董事長陳世銘、福益營造負責人王明堂等涉嫌殺人未遂與違背建築術成規等罪,查無不法簽結。

 
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經濟新聞
碳費起徵門檻 2030年降至1萬公噸
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
環境部昨預告與碳費相關的三項子法,初步針對約五百多家排碳大戶的電力業及製造業作為起徵對象,起徵門檻為二點五萬公噸,後續將分階段調降門檻,預估二○三○年起徵門檻下修為一萬公噸,高碳洩漏風險事業所需繳交的排放量也可「打折」。專家認為,碳費實際促進產業減碳力道非常有限,「充其量只是國家減碳的安慰劑」。

環境部氣候署長蔡玲儀說明,碳費相關的三子法包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」、「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等,碳費徵收對象為直接或間接使用電力、年排碳量達二點五萬公噸以上、約五百多家的電力業及製造業。

蔡玲儀指出,規畫徵收對象為年排放量二點五萬公噸以上的電子及製造業,未來將分階段下修為一點五萬公噸、一萬公噸,預估六年後降至一萬公噸的門檻,但各階段實施期程還需討論。

至於收費公式,則分為有無提出自主減量計畫兩大方向。根據草案內容,若沒提出自主減量計畫,計算方式為排放量扣減二點五萬公噸,再乘以一般費率;若有提自主減量計畫,又再細分是否為高碳洩漏風險事業,初步盤點包含鋼鐵、水泥屬高碳洩漏事業。

蔡玲儀解釋,針對具高碳洩漏風險產業,分三期調整碳洩漏風險係數值,分別為○點二、○點四及○點六。初期收費排放量打二折,之後逐年調整為四折與六折,但使用「打折」配額者,便不可享二點五萬公噸扣除額,兩項優惠只能擇一使用。

而優惠費率,業者有兩種選擇,一種是以科學為基礎、較嚴謹的「行業別指定削減率」,另一個是技術標竿指定削減率,是以事業單位過去五年排放平均值為基準年,計算至目標年直接排放、使用電力碳排放削減率。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示,碳費徵收「七折八扣」,實際促進產業減碳力道非常有限,「充其量只是國家減碳的安慰劑」。他認為碳費費率應在五二○後立即公告,費率更不能過低、有明確碳定價上升路徑,並重新檢視碳費徵收機制對國家減碳的實際推進效果。

劉銘龍分析,在各項調整機制下,未來企業實際繳納的碳費可低到一至二折,加上首年減徵額度,傳統高碳排產業負擔大減,面對歐盟碳關稅時,以台灣如此低的碳費水準,根本不利於抵扣碳關稅。

環境部氣候署副署長黃偉鳴表示,預估五月十日前召開第三次碳費費率審議委員會,但碳費費率當日應難有結論,至於是否於明年如期開徵,黃偉鳴表示努力中。

 
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台積電中科1.4奈米擴廠延期 管理局接獲通知「目前沒有那麼急了」
記者宋健生、尹慧中/台中、台北報經濟日報

台積電(2330)延後中科二期園區1.4奈米以下先進製程擴廠案。中科管理局昨(29)日證實,已接獲台積電通知,中科二期園區用地「目前沒有那麼急了」,並配合台積電規劃時程,將中科二期園區開發原訂8月交地的時程延後到年底,但製程不變,仍是2奈米以下的最先進製程。

對此,台積電昨日指出,針對廠房用地,公司持續配合主管機關程序進行。台積電昨天股價漲13元、收795元;周一ADR早盤下跌約1%。

至於為何延後中科擴廠?台積電供應鏈分析,台積電日前在北美技術論壇中強調,2奈米需求強勁,預計明年量產,加上最新發布的的A16製程預計2026年量產,因應市場及客戶需求,相對來說,中科1.4奈米製程「反而沒有那麼急迫」。

受到中科二期園區都市計畫變更作業延宕影響,中科管理局原本「力拚」今年8月交地給台積電建廠,不料最近在溝通過程中,台積電態度大轉變,表示「目前沒有那麼急了」,研判應是將重點先放在加速推進2奈米及A16製程。

中科二期園區都市計畫案3月6日發布實施後,全案進入土地取得程序。中科管理局從上周六(27日)開始,連續舉辦四場土地所有權人協調會議。

昨天與二期園區最大地主興農集團舉行土地價購協調會,由中科管理局副局長許正宗主持,包括久未露面的長億集團創辦人、興農育樂董事長楊天生,以及興農育樂副董事長楊文山、總經理楊文遠等人都到場。

許正宗指出,中科二期園區開發面積89公頃,其中,興農高爾夫球場佔67公頃,比例約達76.8%,軍方靶場12公頃,私人土地10公頃;土地取得費用預算約237億元。

目前中科二期園區共有107位地主,中科管理局已陸續與74位地主召開土地價購協調會,地主參與率已達70%,並陸續有地主繳交價購同意書。而興農球場累計發出的球證有1,750張。

據了解,昨天的協調會中,興農表示,部分土地的估價條件不同,希望重新估價。

 
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兩岸新聞
習近平5月5日訪歐 盼扭轉中歐關係
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
中國大陸國家主席習近平將於五月五日啟動為期六天的歐洲訪問,行程包括法國、塞爾維亞和匈牙利,這也是新冠疫情爆發後,近五年來習近平首度訪問歐洲。時值北京與歐洲關係矛盾升高之際,習近平此行受到關注。

習近平此次出訪歐洲,正值歐盟對大陸電動車、風電業展開反補貼調查,加上近期歐洲多國爆出中國間諜案,以及美歐對北京支持俄羅斯軍工業疑慮上升,此訪能否改善或扭轉低迷的中歐關係,成為各界觀察焦點。

大陸外交部發言人華春瑩昨天宣布,應法國總統馬克宏、塞爾維亞總統武契奇、匈牙利總統舒尤克和總理歐爾班邀請,習近平將於五月五日至十日對上述三國進行國是訪問。

大陸外交部另一發言人林劍指出,習近平此次訪問是近五年來大陸國家元首首次訪問歐洲,對推動與上述三國及中歐關係整體發展具有重要意義。他提及習近平訪法期間將與法國總統馬克宏舉行會談,就雙邊關係與國際地區熱點問題交換意見,兩人還將「赴外地舉行活動」。

法新社提到習近平將前往法國西南部的上庇里牛斯省;此次習近平訪法,是對去年四月馬克宏訪中行的回訪。路透報導,空中巴士正與大陸就潛在飛機大單進行談判,不過雙方還有法方支持歐盟對大陸電動車反補貼調查,以及陸方祭出針對白蘭地反傾銷調查等經貿爭端。

至於塞爾維亞和匈牙利,塞匈兩國領導人是去年十月唯二親自赴北京出席第三屆「一帶一路」峰會的歐洲領導人。此次習近平赴匈牙利,將是其任內首度訪問,林劍形容「里程碑式的訪問」將推動雙邊關係邁上新台階。習近平對塞爾維亞訪問則是要進一步鞏固兩國「鐵桿」友誼,深化政治互信,拓展務實合作,據報導習行程還包含中共駐南斯拉夫被炸使館舊址 。

俄羅斯總統普亭日前公開宣布五月將訪問大陸,時間點可能在習近平出訪前,屆時習近平如何在與普亭會談後、再與馬克宏討論俄烏戰爭,能否發揮穿梭外交功能,也將成為國際焦點。

新冠疫情發生後各國領導人出訪銳減,習近平直至二○二二年下半年才開始出訪中亞、東南亞與西亞,去年除了訪問俄羅斯與越南外,還到訪南非,並赴美國舉行舊金山拜習會。

 
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布林肯控干預美大選 陸:潑髒水
記者陳政錄/綜合報導聯合報
儘管美國國務卿布林肯完成任內二度訪中行,依舊難掩兩國分歧。據中方發布,大陸駐美大使謝鋒日前在一場活動上指出,當前中美關係仍面臨嚴峻挑戰,美方針對亞裔的種族歧視尚未根除,歇斯底里的「麥卡錫主義」又捲土重來,政治正確的寒蟬效應不斷蔓延,干擾中美正常人員往來。而針對布林肯指北京干涉美國大選,大陸外交部昨回應要求美方不要疑神疑鬼、捕風捉影,應停止向中方潑髒水。

據大陸駐美大使館發布,謝鋒廿七日於使館「平安美國行」宣傳活動上談及美中關係,當時布林肯剛結束訪中。謝鋒指稱,三年來,近三百名中國公民遭美方無端滋擾遣返,其中持有合法有效文件的留學生超過七十人,就連應美方邀請赴美訪問的中國公務人員也被滋擾盤查。中方提出嚴正交涉,促美盡快移除阻礙人文交流的絆腳石。

針對美國將超過一千五百家中企列入制裁名單,還點名電動車、數據流動、港口設備、社群媒體等領域,謝鋒稱中方持續敦促美方停止對中經貿科技打壓,要求將美國總統拜登不尋求遏制中國發展的聲明落實。

就布林肯日前敦促中方放棄干涉美國大選,以及拜登簽署通過包含台灣的對外援助法案等,大陸外交部發言人林劍昨天回應,要求美方不要疑神疑鬼、捕風捉影,應停止向中方潑髒水、甩鍋推責,呼籲多做有利於中美關係穩定和兩國人民利益的事,並指中方已就美相關法案提出嚴正交涉,抨擊該法案嚴重侵犯中國主權,嚴重違反「一個中國原則」和中美三個聯合公報,向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。

 
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國際新聞
東部重鎮戰線危急 烏軍自3村撤退
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基廿八日表示,東部前線戰況危急,烏軍已被迫從頓內次克州三個村莊進行戰術撤退,烏克蘭第二大城哈爾科夫地區也出現俄軍集結跡象,恐將有所行動。烏克蘭總統澤倫斯基再度呼籲國際盟友,盡快將軍援送達烏克蘭。

美聯社報導,瑟爾斯基說,俄軍繼續「沿著超過一千公里長的整條戰線」展開攻擊,在烏東重鎮阿夫迪夫卡以西則爆發激烈會戰。經長達數月艱辛戰鬥後,俄軍於二月拿下阿夫迪夫卡。

二月才接任烏軍總司令的瑟爾斯基說,最艱難情勢出現在頓內次克州波克羅夫斯克和庫拉霍韋的方向,當地激戰持續,「烏軍為了保護守軍生命和健康,已轉進到塞梅尼夫卡西邊的新戰線」。俄軍廿九日宣布,已攻下塞梅尼夫卡村。紐約時報報導,俄軍過去一周已在烏東占領或攻進六個村落。

瑟爾斯基表示,烏軍正在密切監視烏克蘭第二大城市哈爾科夫地區俄軍數量的增加跡象,這對烏克蘭來說是令人擔憂的發展。

位於烏克蘭東北部的哈爾科夫距離俄羅斯邊境僅卅公里,戰前人口約一百三十萬人口,近幾個月來一直遭受空襲,烏克蘭說,俄國故意讓哈爾科夫變得無法居住。

瑟爾斯基表示,有跡象顯示俄羅斯正準備直接對該國北部發動攻勢。

烏軍兵力不足且亟需彈藥,華府智庫戰爭研究所預測,俄軍「接下來數周很可能會在戰術上大有斬獲」。俄軍有機會朝阿夫迪夫卡周圍推進,並且對察蘇夫雅構成威脅。拿下當地將讓俄軍掌控山頂,居高臨下攻擊烏克蘭東部其他重要城巿。

烏克蘭總統澤倫斯基說,克里姆林宮想要在俄方紀念蘇聯二戰「勝利日」、即五月九日前攻占察蘇夫雅。他呼籲美國加速運交軍援,「我們還在等待承諾提供我們的援助」。

烏克蘭情報人士告訴路透,俄軍正在加強空襲烏克蘭鐵路,阻擋美國向前線運送武器並使軍事後勤複雜化。

美國總統拜登廿四日簽署國會通過的九百五十億美元援助烏克蘭、以色列和台灣法案。在西方軍援抵烏之前,俄軍似乎正在加速攻勢。

 
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最大在野黨魁促打貪 尹錫悅冷處理
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
南韓總統尹錫悅和最大在野黨共同民主黨黨魁李在明廿九日於總統府會談,是尹錫悅二○二二年五月就任以來首次與李在明會面。尹錫悅所屬執政黨國民力量四月上旬在國會大選慘敗後,尹錫悅擺出願加強朝野合作姿態,但李在明要求尹錫悅解決家人涉貪問題、全民普發紓困金等提議,尹錫悅不是反對就是不置可否。

美聯社報導,四月十日國會大選中,共同民主黨在三百個席次中拿下一七五席,尹錫悅的國民力量只有一○八席,國會朝小野大,讓尹錫悅主動提議和李在明會晤。

李在明在會中要求尹錫悅同意,向全民普發廿五萬韓元(約台幣六千四百五十元)紓困金,並就去年海軍陸戰隊士兵殉職案批准任命獨立檢察官,以及針對二○二二年梨泰院踩踏事件設立特別法。李在明也要求尹錫悅解決他周邊人士、尤其是家人相關的指控,顯然是指第一夫人金建希娘家涉嫌賄賂炒股和其他醜聞。

不過,對於梨泰院特別法等調查要求,尹錫悅表示為難,對於親人被控問題,尹錫悅並未回應。至於全民普發紓困金,尹錫悅則說,考慮到物價、財政受到的影響,他認為應對相對較困難的人提供支援,比較妥當。

韓聯社說,大部分話題兩人未能縮小意見分歧。尹錫悅提出組建朝野協商機制等組織,討論民生問題,李在明則認為朝野應在國會平台進行討論。

雙方當天唯一共識,就是必須進行醫學院擴招等醫療改革。尹錫悅提出的增加醫學院錄取人數計畫,引發南韓醫界反彈,醫師罷工風潮至今尚未解決。對此李在明說,醫改刻不容緩,尹錫悅推行的政策方向正確,民主黨將協助推動。

此外,雙方還一致認為往後有必要經常會面並保持溝通。

李在明還提出包括外交政策等其他問題,表示希望尹錫悅考慮轉向「以國家利益為中心的務實外交」,努力確保「人民的自豪感不因與日本的關係而受到損害」。

不過,美聯社說,儘管國會選戰失敗,尹錫悅的外交政策可望不變,因為外交政策多半無需國會背書;他至今努力推動美日韓三方合作,因應北韓持續進展的核子威脅等挑戰。

 
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