核電廠延役聲浪再起 藍推案籲賴清德解決缺電危機

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2024/04/25 第8504期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 核電廠延役聲浪再起 藍推案籲賴清德解決缺電危機 專題 停得夠久就不算停電？ 台電被批美化供電可靠度 核電延役藍營意見分歧 趙少康：為全民而做 童子賢贊成延役 用核能幫助「綠」 核安會：核電延役須檢視個別機組狀況 新聞眼／神主牌或下台階 賴清德要選哪個 碳費難產 環團憂通膨 話題 農膜廢棄成災 政府回收淪口號 環團籲強制回收農膜 要求生產者付費 草莓田農膜去哪…回收商甩手 清潔隊暫置堆成山 鳳梨田汙染隱憂…絞碎埋土裡 農嘆10年分解不了 要聞 朱立倫：賴清德國情報告 應對憲政兩岸表態 新聞眼／賴清德應直球對決 在野勿生枝節 賴清德喊話：兩岸執政黨良性對話 焦點新聞 年花90億預算 TPASS月票未成長 觀察站／交通政策非福利 撒幣要精準 政治新聞 監院查35年前舊案 侯友宜：坦蕩蕩 台捷晶片技轉 被疑凱子外交 社會新聞 軍人酒駕害死3友 國審判3年半 長照殺人難緩刑 平均判刑4年10月 經濟新聞 台積電發表A16新型晶片製造技術 預計2026年量產 兩岸新聞 國台辦：將積極推動兩岸旅遊 朱鳳蓮稱民進黨未解除禁團令 美國務卿布林肯抵大陸 為拜登訪陸鋪路 國際新聞 美國會通過援助烏克蘭 專家：軍援僅能助烏今年挺住 3.1兆援烏、以、台法案 美參院通過   核電廠延役聲浪再起 藍推案籲賴清德解決缺電危機 記者唐筱恬、張睿廷、蔡晉宇／台北聯合報 缺電危機引發社會關注，繼和碩董事長童子賢日前呼籲「核能不是人類公敵」，國民黨立委與學者專家昨天宣布，將推動「核子反應器設施延役條例」草案，呼籲準總統賴清德能源政策絕不可「蔡規賴隨」。核電廠延役再掀話題，民進黨發言人吳崢表示，民進黨對於能源轉型的態度和腳步都不會改變，同時尊重立法院各立委提出的法案。 核四宣布封存十周年 反核再上街 今年是反核占領忠孝西路行動十周年，也是核四宣布封存十周年，在蔡政府「非核家園」政策下，目前核一、核二廠進入除役階段，核三廠一號機今年七月除役。全國廢核平台發起本周六再上街頭表達反核主張，但最近新北、桃園數次停電，引發民怨，力促核電廠延役的聲浪也再起。 童子賢：台灣電力需要黃金組合 賴清德即將在五二○上任，學界、企業界均呼籲政府需正視缺電危機。童子賢日前被問到能源議題坦言，「卅年前曾經反核，但現在認為核能不是人類公敵」，更認為電力需要「黃金組合」，台灣甚至可以考慮比照美國等，把核電比率提升到兩成至兩成五。 「今年夏天，大家馬上就可以看到，明年核三的二號機在五月除役之後，問題會更嚴重。」清大原子科學技術發展中心主任葉宗洸指出，有人說台灣去年用電量下降，不過去年是因為我國經濟成長率創十四年新低，今年經濟變好，用電量勢必成長，但政府準備好了嗎？核電廠延役絕對有必要。 核電廠延役草案 可重啟核一核二 國民黨立委賴士葆、王鴻薇、牛煦庭、翁曉玲昨舉行推動「核子反應器設施延役條例」草案記者會，葉宗洸、前原能會主委蔡春鴻、中廣前董事長趙少康、台北市前市長郝龍斌等人與會。賴士葆指出，草案是為了讓核三廠延役，也可適用核一廠、核二廠，「等於可以重啟核一廠、核二廠，起死回生」，但是否調整我國能源政策的決定權，仍在民進黨政府一念之間。 蔡春鴻表示，國民黨立委先前提出的是修改「核子反應器設施管制法」第六條，僅針對尚未除役的核三廠；但本次推動草案將核一廠、核二廠納入討論，等於是一次解禁三座核電廠。 藍營力推核電廠延役，綠營則力挺反核民意。民進黨立委林宜瑾說，就算新法上路，也不該走回頭路，難道國民黨要在藍營執政縣市蓋新核電廠嗎？她反對老舊核電廠延役，籲國民黨莫與未來世代為敵。 對於藍營擬修法讓核電廠延役，經濟部長王美花昨天表示，立法院對於相關法規的討論有不同意見，法規是否修改及核後端如何處理，都需要有社會共識，目前經濟部對各電廠的安全運轉一定都要確保。 停得夠久就不算停電？ 台電被批美化供電可靠度 記者陳儷方／台北報導聯合報 近來電力供應不穩議題引發討論，蔡政府及台電一再強調全台停電次數十年來已降低七成，但民眾黨立委張□楷昨天指出，台電統計的每戶停電時間及次數，未將大型停電事故造成的停電次數及時間納入計算，質疑台電根本在搞認知作戰，是否「停得夠久就不算停電？」台電則回應，這次遵循國際標準，相關數據也公布在官網供檢視，從未隱瞞數字。 張□楷昨天在立法院經濟委員會指出，台電在二○二一及二○二二年都有重大停電事故，但台電把這些大型停電事故單獨列出來，沒有計入停電時間及次數中，質疑台電美化供電可靠度報告，疑似「蓋牌」。 張□楷說，以二○二二年發生三○三大停電為例，造成平均每戶停電時間應該是九十一點二八五分，每戶平均停電次數為○點四六七次，但台電認為次數應該是○點一八一（次／戶年），時間只有十四點九三六（分／戶年）。他質疑為什麼排除三○三大停電事故造成的停電數據，這是要欺騙民眾？還是認知作戰？為什麼移花接木？ 經濟部長王美花則回應，不是移花接木，台電網站都有做說明，立委才看得到加註的說明。 台電發言人副總蔡志孟受訪表示，台電的供電可靠度指標是依據ＩＥＥＥ標準協會，採用其電力系統可靠度指標中提出的停電事故定義，再參考國際各國案例，以「每戶平均停電時間」及「每戶平均停電次數」作為供電可靠度衡量指標，且針對小動物、車輛撞擊、樹木影響以及鹽害、霧害、落雷等因素造成的無預警停電事故，皆一併納入統計。此外，只要超過一分鐘停電事件都會納入，遠比多數國家採用的三或五分鐘以上才納入統計的門檻更嚴苛。 蔡志孟說，人為疏失、天災等重大停電事故，是統計上的離群值，他以日本東電曾因颱風災情導致停電兩百分鐘為例，如果計入離群值，將無法準確追蹤每年數據改善趨勢，包括南韓的韓電、日本的九州電力等電力業者，針對重大事故的停電，都沒有呈現在公開數據，台電就是沒有要蓋牌或漏算，才以附註方式，揭露加入重大停電事故後的停電時間及次數，如果要隱瞞，就不會在官網上公開數據。 中研院兼任研究員梁啟源表示，停電原因不論是天然災害還是人為疏失，對用電戶而言結果都是停電，不能因為大型停電事故的停電時間很長，就排除計算，在供電可靠度統計中，次數及時間都該計入。 核電延役藍營意見分歧 趙少康：為全民而做 記者張睿廷、唐筱恬、鄭□、林銘翰聯合報 電價才調漲，台灣卻面臨缺電危機，中廣前董事長趙少康、台北市前市長郝龍斌與國民黨立委、學者推動修法讓核電廠延役，只是藍營內部意見歧異。趙少康昨證實，黨內有些人不希望替民進黨解套，但這是為全民而做，但中央政府如果不願動作，還是沒有用處。郝龍斌呼籲，新政府上任後導正錯誤政策，如果今年七、八月前，再發生幾次停電、斷電，「賴團隊和新內閣的蜜月期就結束了！」 趙少康表示，近日桃園停電停了快十次，台北、台南各地停電頻傳，電就是不夠用、輸配電也是問題。他主張，核一、二、三廠都應該延役，核四經過專家評鑑也可以重啟，「核電占比沒達到百分之卅，二○五○年絕不可能淨零」，連中研院院士李遠哲都講過能源政策要評估，呼籲藍白聯手讓「核子反應器設施延役條例草案」完成立法。 目前相關修法版本，賴士葆提出「核子反應器設施延役條例」草案，核一、二、三廠只要安全無虞都可申請延役；國民黨立委王鴻薇、邱鎮軍、蘇清泉等人提出「核子反應器設施管制法」第六條修正草案，載明延役不定期限，為核能延役解套。 但藍營作戰方向，湧現兩股聲音。一派被視為「少康幫」的賴士葆、王鴻薇等人，紛紛主張不用等綠營出手，應修法解決迫在眉睫的能源危機，以回應民意；另一派藍委認為，何必修法替賴清德找台階下，民進黨必須為自己錯誤的能源負責任。目前，國民黨經濟委員會召委楊瓊瓔、教育委員會召委柯志恩仍舊按兵不動。 此外，用過的核燃料是否可以移出燃料池，必須地方政府點頭。眼前核一廠、核二廠都在藍營執政縣市，核一廠、核二廠燃料池已滿，台電規畫推動核一、二廠室外乾貯設施，但未獲新北市府核發相關證照。所以核一、核二廠要延役，第一關是市長侯友宜必須點頭，若執行時間點落在二○二六地方選舉期間，恐讓藍營騎虎難下。 國民黨立院黨團書記長洪孟楷說，國民黨內部確實有兩種聲音，一股呼聲是要修法，另一群認為民進黨須對錯誤的能源負責，不是靠藍營修法幫忙解套。 國民黨文傳會主委李彥秀坦言，「這樣的修法是在幫準總統賴清德搭好下台階」，她呼籲賴清德應順勢封存民進黨反核神主牌，重新思考能源政策。 童子賢贊成延役 用核能幫助「綠」 記者吳凱中、林海、謝柏宏／台北報聯合報 和碩董事長暨台灣玉山科技協會理事長童子賢昨天指出，為了讓台灣電力有保障，溫室氣體排放也可獲得控制，現代電力供應需要「黃金組合」，包含核電、綠能和燃煤，台灣可以考慮比照美國等先進國家，把核電比率提升到百分之廿或百分之廿五。 童子賢昨出席「全球ＥＳＧ浪潮與企業法律風險管理國際論壇」，針對核三廠是否延役，他說，台灣如果要勇敢面對地球暖化的議題，扮演地球村好成員的話，免不了要借助綠能跟核能，所以他贊成核三廠延役。 童子賢說，自己不是擁核者，只是認為核能幫助「綠」。綠能的理想非常好，但綠能是一種間歇性能源，如果過度依賴太陽能發電，可能會發生間歇性供電和停電。 童子賢表示，綠能必須搭配一部分基本負載發電，如果大量使用天然氣，不僅成本昂貴，也可能受到天然氣運輸中斷的影響，且天然氣儲存量無法長達三個月或六個月，但煤與核能可以。為求取效率、環保及各方面的平衡，「我把這樣的平衡叫做黃金組合」，包含核電、綠能和煤，可以讓空氣汙染大幅下降、成本大幅下降，基載電力也有了保障，但是又不至於太依賴單一項目發電。 童子賢舉例，法國非常依賴單一項目，有百分之七十發電都來自核電，「台灣目前的社會狀態不會支持這樣，也用不著」，但可考慮把核電比率提升到百分之廿或百分之廿五，像美國核電占總發電量大約百分之廿。沙烏地阿拉伯是產油國，也正在發展核電，不想依賴單一項目發電。 工總新任理事長潘俊榮說，政府提供更穩定的水電來源，才能讓企業留在台灣。針對產業界面臨的缺水、缺電、缺工等「三缺」，潘俊榮形容「這就像企業的糧食問題，企業沒有糧食將沒辦法活下去」，政府若要留住企業，糧食供應就必須充足，期待政府針對這三缺進行全面考量。 核安會：核電延役須檢視個別機組狀況 記者陳儷方、李柏澔／台北報導聯合報 國民黨立委推動「核子反應器設施延役條例草案」立法，為已除役或即將停機的核三廠解套，未來持續提供核能電力，核安會主委陳東陽表示，核電機組延役問題已在社會上討論許久，核安會尊重立法院修法的決議，目前已知有五個不同立委的草案版本，但核電機組延役仍須由台電檢視個別機組的狀況。 陳東陽表示，核能是低碳能源，但是否繼續使用核能需要社會共識，且二○五○淨零目標很難排除核能的選項。 國內目前有四座核電廠，核一廠及核二廠均已停機除役，其中，核一廠很多設備都已拆除，回復需要更長時間，知情人士表示，已不可能原機啟動；核二廠的問題在於用過燃料棒無處放置，如果燃料池的問題獲得解決，因機組還沒拆，有機會重啟使用；至於核三廠就更簡單，因為還在正常運轉，如果時限的問題獲得解決，就可以繼續使用。核四廠目前是封存狀態。 國民黨籍立委張嘉郡昨在立法院經濟委員會質詢王美花，現在能源政策都是為了服膺民進黨的非核黨綱，台電的鉅額虧損導致全民漲電價、全民埋單都是因為民進黨的非核黨綱，但王美花表示不同意，「已澄清多次是因為俄烏戰爭之後國際能源價格高漲」。 張嘉郡說，反核最力的德國開始討論重啟核電，經濟部對七月將屆期停機的核三一號機態度為何？ 王美花說，核三要延役有幾道關卡，一是科學的討論，二是核能安全，三是核電運轉四十年要停役的規定，依照規定，核三一號機屆期就應該要停止，還有核廢料的處理，都需要台灣社會的共識，也需要專業的討論。 新聞眼／神主牌或下台階 賴清德要選哪個 本報記者唐筱恬聯合報 民進黨智庫副董、和碩董事長童子賢日前坦言卅年前反核想法變了，「地球暖化才是人類公敵，而核能不是」，被政壇解讀是新政府能源轉彎的前奏曲；藍營趁勢在立法院推動「核子反應器設施延役條例草案」，一口氣為核一、二、三廠延役解套。下台階已鋪好，就看準總統賴清德上任後，是要繼續擁抱民進黨反核神主牌，或是順勢接招，解決缺電的燃眉之急。 今年尚未進入七月炎炎盛夏，四月十五日即傳出台電有四部機組跳機，最後在台積電出手相救下，全台才躲過大停電危機，但這陣子新北、桃園多處地區，頻頻傳出停電，北台灣彷彿籠罩在限電危機裡。台電總經理王耀庭一度為此請辭又被慰留，王耀庭替台電辛苦同仁抱不平，不願為缺電「背黑鍋」，反而證明了在民進黨「非核家園」神主牌不可撼動下，台灣電力如天天走鋼索、能源多元性不足、台電只能苦撐的事實，也留下燙手山芋給賴清德。 相較於蔡政府對於非核家園的鐵板一塊，賴清德對於核電相對務實，他在擔任閣揆期間重啟核二二號機，還曾遭到環團告發涉嫌刑法的公共危險罪。如今作為賴清德重要的「民間友人」，甚至盛傳也是賴清德最屬意的閣揆人選，童子賢罕見坦言「卅年前我也反核，十年前關注地球暖化後，開始陷入掙扎」，讓人不免聯想，民進黨「反核」核心理念開始鬆動，是否代表賴清德的意向也可能「蔡規賴不隨」？結論尚未揭曉，但是台灣面臨的缺電和斷電危機，已經不能等。 核電延役討論再起，多名藍委已提案推動核電廠延役，藍營正視民意、回應民意，已搭橋提出修法版本；五二○後新政府是否要隨童子賢的真心話大轉彎，解開台灣能源危機、碳排放居高不下、民眾用肺發電的困境，或是繼續死抱反核神主牌不放，大家都在等賴清德的答案。 碳費難產 環團憂通膨 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 環境部原訂今年第一季決定碳費費率，但公布期程一延再延，綠色和平與環境權保障基金會直言，期程一再延宕，將導致企業碳焦慮，進而影響民生經濟、加劇通膨，呼籲環境部與碳費審議委員會盡快訂定碳定價；環境部表示，碳定價子法將於四月底前預告、五月初召開審議會，但坦言第三次會議難討論出碳費，五月中旬可能會再召開第四次會議。 綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠表示，碳費費率延宕，不僅讓有心減碳的企業無所適從，房地產業也會假借碳費的名義加價，衝擊民生經濟，加劇通膨。 環境權保障基金會專職律師呂冠輝說，有效碳定價須每噸五百元起徵且逐年提高，才能有效降低碳排，環境部須盡快公開包含優惠費率的衝擊評估報告，並於短期內密集召開碳費審議會、加速碳定價公布期程。 環境部碳費推動組長周仁申指出，第三次審議會難以決定出碳費費率，預估五月中旬將再召開第四次審議會。 農膜廢棄成災 政府回收淪口號 記者林奐成／專題報導聯合報 農民種植鳳梨、西瓜及草莓等作物時，大量使用「農業用塑膠膜」（簡稱農膜），每年產生超過一點三萬公噸，近年政府雖推動廢棄農膜回收，但記者走訪八個縣市調查發現，全台缺乏統一回收機制，且有意願回收的廠商寥寥無幾，導致農民自行處理廢棄農膜而衍生亂象。這些廢棄農膜往往被農民燒成灰燼，不僅產生戴奧辛空汙，碎片更大量拌入農地土壤中，造成二度汙染，專家直言「農膜汙染像是慢性中毒」，政府農膜回收淪為口號，最終由全民的健康付出代價。 □ □ □ □ 運到空地溪邊 偷偷燒掉 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 「塑膠布收一收，載去那邊燒掉啊！」屏東縣車城鄉溫泉區四重溪畔，知名冬季西瓜產季已結束，一名農夫站在田埂指著遠處說，收起農膜後，因鄉公所與清潔隊未協助清運，他便載去附近的「垃圾場」偷偷燒掉。 記者直擊，該處棄置硫酸銨肥料袋等農業廢棄物，地面因焚燒廢棄農膜而斑駁焦黑，散布黑色碎屑，還可見大量未完全燃燒的農膜，空氣飄著化學味。 來到濁水溪邊的雲林二崙鄉間道路，也堆置大量瓶罐和焚燒後的農膜。一名西瓜老農說，農膜無法分解又難以回收，所以集中燒掉，「火要小一點，如果燒得冒大煙，環保局當然會來抓。燒完會黑黑的，變成灰啊！」南投草莓產地國姓鄉，也有農民會在烏溪邊焚燒農膜。 環團看守台灣協會秘書長謝和霖分析，農膜混摻其他種類廢塑膠及泥土，若有含氯物質，焚燒會產生大量有毒「戴奧辛」；其為世衛組織認定的一級致癌物，人體攝入後難以排出，有「世紀之毒」惡名。農膜混雜泥土，因兩者熱值不同，會造成不完全燃燒，釋出有毒的多環芳香烴。 「化整為零」 送上垃圾車 另有不願回收的農民，則將農膜分拆成較小體積「藏」進垃圾袋，扔進清潔隊一般垃圾車；這些塑膠膜將進入焚化爐，同樣走向燒毀命運。高雄市美濃區一名農產銷人士說，部分農民會將農膜「化整為零」送上垃圾車：「這次丟一包，明天丟兩包，這條清運路線丟一包，那條線丟一包；因為綁在大垃圾袋裡面，清潔隊就睜一隻眼，閉一隻眼，那是私底下的默契。」 環境部資源循環署循環處理組組長陳俊融表示，燃燒農膜會造成空氣汙染和臭味，「不希望農民用露天燃燒，處理農業剩餘資材」；如果依正確原則回收，其實農膜是可以循環利用的資源。他提醒，將農膜棄置路邊，若汙染地面或有礙環境衛生，可依「廢棄物清理法」開罰一千二百元至六千元。 環團籲強制回收農膜 要求生產者付費 記者林奐成／專題報導聯合報 農膜亂象如何解決？環團看守台灣協會秘書長謝和霖直言，對於回收運作不良的廢棄物，「政府應該要介入」。 他建議環境部，比照現有的「資源回收管理基金」制度，將農膜列為「公告應回收廢棄物」，要求農膜生產者繳一筆費用，再將這些錢補貼給後端的塑膠處理業者，彌補他們的處理成本。 謝和霖解釋：「將它公告應回收，由生產者付費，生產者就會把這個成本，轉嫁到農民身上，那農民就不會亂丟了。」他進一步指出，最理想的回收方式，應是讓農民用「變賣」方式去回收農膜，藉此增加回收誘因。 不過，環境部資源循環署循環處理組組長陳俊融回應，暫時沒有考慮將農膜納入公告應回收廢棄物，「目前還沒有急迫性，它運作的回收體系，在政府輔導和地方執行下，應該可以讓問題慢慢降低」。 他說，全台共有四十三家再利用業者，有意願和能力收取廢棄農膜，最大再利用量能達到三點六萬公噸，遠大於農膜每年一點三萬公噸產出；若農民妥善清理農膜的沙土，廠商會願意收取。 農業部農糧署則在全台舉辦廿一場農膜回收宣導講習會，宣導「農膜回收三原則」，並輔導建置「廢農膜清洗循環場域」，盼回收珍貴土壤資源，回歸農田永續利用。該署也推廣「農膜回收機」，對購買回收機的農友提供經費補助，但是響應農民數量不多，截至去年底全台補助九台。 另有學者研發可分解的農膜，以減少塑膠使用。中興大學土壤環境科學系終身特聘教授林耀東研究團隊，使用米糠、甘蔗渣、雞羽毛等作為原料，研發「高值化智慧環境友善多功能型地膜」，不僅能抑制雜草和保濕，使用後可在土壤分解，做為天然肥分與碳蓄存，提升土壤健康及生物多樣性。 草莓田農膜去哪…回收商甩手 清潔隊暫置堆成山 記者林奐成／專題報導聯合報 農膜亂象不只焚燒與掩埋，本報調查發現，回收的後端清運，缺乏配套而一團混亂；以盛產草莓的苗栗為例，農民與清潔隊配合政策回收廢棄農膜，接手的回收業者卻將其違法棄置，形成「回收做半套」荒謬現象。 本報獨家掌握，檢警前年起偵辦一起廢棄物案件，發現一間苗栗塑膠回收廠商，涉嫌以「無償收受」方式，幫大湖、獅潭、銅鑼及南投國姓等六鄉鎮，清運廢棄農膜，收取後未回收再製，違法棄置廠房空地被檢舉。 檢警調查發現，該廠商未持有合法「再利用機構」許可證，依法不能收取廢棄物。檢警指出：「廠商覺得有利可圖就先去收農膜，打算粉碎做塑膠粒，卻發現設備不到位無力處理，便棄置在承租廠房；工廠地主也很為難，中南部很多這類廠房蟑螂案子。」 偵辦人員說，一般廢塑膠打碎即可利用，而農膜較髒，需先清洗，「但政府未提供場地讓農民清洗，就急著交給廠商，也不知道後端（工廠）有沒有能力處理，造成另個問題」。他批評，政府缺乏農膜回收政策，也未嚴格審核回收廠商資格，呼籲改善問題。 此案爆發後，當初委託違法業者清運農膜的苗栗四鄉鎮，由於原先去化管道消失，近兩年遭遇農膜堆置的窘境。 大湖是全國最大草莓產地，每年使用兩百四十公噸農膜，重量相當於六十頭亞洲象；近年農民配合政策，產季結束後將農膜拉起集中放置，由鄉公所清潔隊協助清運。記者走訪大湖清潔隊垃圾場，發現大量廢棄農膜與塑膠管堆成小山；清潔隊長胡國樑說，鄉公所正接洽再生利用業者，盼盡快去化。 來到盛產杭菊的銅鑼鄉，清潔隊過去兩年也「暫置」大量農膜，清潔隊長李月香說：「案發後，我們一直在尋找回收廠商，但都要收費。清潔隊沒編預算，怎麼可能繳費？我們幫助農民，卻造成後端去處問題。」 台大環境工程學研究所名譽教授駱尚廉說，公有地堆置農膜衍生環境衛生問題，建議苗栗縣編列公務預算，尋找廠商清運農膜。 鳳梨田汙染隱憂…絞碎埋土裡 農嘆10年分解不了 記者林奐成／專題報導聯合報 六百多公頃的農地上，台南市關廟區盛產鮮甜的台農十七號金鑽鳳梨，是全台最大鳳梨產地之一；然而，這裡的土壤也埋藏不為人知的汙染隱憂，根源就是農民廣泛使用的塑膠膜。 關廟一名老農日前帶領記者，走訪正在休耕、尚未栽種鳳梨的農地，只見地面散布大小不一黑色農膜碎片，許多已深埋土中。他拿起碎片嘆道：「你看，十幾年前種植用的塑膠布分解不了，現在還有！」 為何不回收農膜？老農解釋，因為鳳梨植株較大又生長於地面，農膜會被壓住而難以拔除，所以農民在採收後，會用曳引機或怪手，將其「絞碎」埋入土中；經過一輪輪產季，土壤反覆翻攪，就埋入大量農膜。 他說，十年來埋入逾三萬兩千公尺長的農膜，他坦承這樣會傷害土地，「一定會殘留汙染，把它埋下去就不可能拿起來了，但農民也沒辦法，塑膠布不能不用啊」。 記者調查發現，在其他鳳梨產地，如屏東枋寮與彰化芬園，農民也將農膜埋入土中。 農業部農糧署農業資源組李協昌科長坦言，「這當然是不對且不允許的行為」，農膜會逐漸裂解為碎片或「塑膠微粒」，損害農田也可能危害人體健康；該署持續輔導地方農政單位，加強宣導不得隨意棄置農膜。 「農膜汙染像是慢性中毒。」中興大學土壤環境科學系終身特聘教授林耀東指出，全球農膜使用量持續增加，每年超過二百萬公噸，但是研究顯示，長期使用農膜後，產量反而減少，甚至影響環境與人體健康。 林耀東擔憂，農膜掩埋之後恐破碎成小於五公厘塑膠微粒，可能會進入地下水系統，流布整個生態圈；農膜危害有四階段，塑膠微粒會逐步影響土壤健康、作物產量以及生物多樣性，最後累積在食物鏈頂端的人體。 台灣大學環境工程學研究所名譽教授駱尚廉呼籲食安及農政單位要做土壤和蔬果檢驗，「超過濃度要評估危害性，發現不行，馬上就要公告，禁止這塊地區的蔬果食用」。 朱立倫：賴清德國情報告 應對憲政兩岸表態 記者鄭□、張睿廷、林縉明、蔡晉宇聯合報 國民黨主席朱立倫昨天表示，五二○後，國民黨立院黨團會依照憲法規定，邀請準總統賴清德到立法院國情報告，賴應負責任地對憲政亂象、兩岸關係和平穩定，表達態度。國民黨中常委高思博並建議，立法院應該先邀請賴清德國情報告，再由準閣揆卓榮泰施政報告。 朱立倫不滿蔡英文總統提名的大法官廢死立場鮮明，以及新北市長侯友宜因為舊案被監察院約詢，昨天在國民黨中常會呼籲賴清德嚴正表態，不要想置身事外。他並強調，國民黨團在五月廿日後，將聯合所有的朋友，邀請新任總統國情報告，「建立憲政慣例是國民黨一定要做的」。 朱立倫並要求，賴清德國情報告除了應對憲政亂象、兩岸關係和平穩定，展現態度，其餘包括政府的能源政策、如何面對世界排碳及減碳要求，以及民眾要求廢除巴氏量表，乃至於25年未修正的財政收支劃分法，重中央、輕地方是否要改變等議題，都應該提出看法，否則，未來的行政院或各部會莫衷一是、無法負責，如何展現出新的負責任態度？ 國民黨文傳會主委李彥秀會後轉述，高思博在會中提到，國際上內閣制或雙首長制國家，是「先元首、後總理」到國會報告的模式，國民黨亦應要求總統先來國情報告、再由行政院長施政報告；有關時間點的協調，國民黨團將與立法院長韓國瑜做後續朝野協商。 對於朱立倫的主張，民眾黨團總召黃國昌也認為，總統應接受立院邀請國情報告，這也是民眾黨主席柯文哲競選總統的政見，黨團與柯主席的政見立場一致。 民進黨發言人吳崢說，賴清德非常有意願在合憲狀況下去尊重立法院的決議，只要立法院有決議和邀請，他都會到國會向大家報告。民進黨團幹事長吳思瑤也表示，賴清德很早就表達，受邀到立院國情報告，只要不逾越憲法規定，他不會抗拒。 新聞眼／賴清德應直球對決 在野勿生枝節 本報記者鄭□、林河名聯合報 新政府上任在即，國民黨主席朱立倫昨天宣示，立法院黨團會依憲法規定，邀請新就任總統到立院國情報告，讓準總統賴清德充分展現對憲政亂象等重大議題的態度；賴清德無可迴避，應該直球對決。 憲法增修條文第四條第三項規定，立法院得於每年集會時聽取總統國情報告，過往在野黨已多次要求。前總統陳水扁、馬英九及現任總統蔡英文任內，也都曾有總統表明或朝野立委提案要求，但最終都因朝野協商難以達成共識無疾而終。 此次總統選舉期間，不僅國民黨、民眾黨都表態支持，賴清德也表示，「總統到立法院進行國情報告，憲法、法律都已明定，沒有問題，若立法院邀請，當然前往」。既然如此，自然不該再找藉口逃避國會合憲的監督。 目前最大的變數，反而是在野黨推動的立法院職權行使法修正草案等國會改革法案，會不會因「要求太多」，逾越憲法條文，成為賴清德可拒絕的理由。 民進黨發言人吳崢昨回應時，直稱賴清德非常有意願「在合憲的狀況下」尊重立院決議。全句的重點及但書，就在「合憲」兩字。至於何謂「合憲」？民進黨政府自有一套認定。更別忘了，一旦認定合憲與否引發爭議，最終還是要透過大法官憲法法庭解決，而十五位大法官都是蔡英文提名、任命，先不論釋憲結果，民進黨至少已有「主場優勢」。 在這種情況下，希望建立總統到立院國情報告憲政慣例的在野黨，恐須「先求有，再求好」，勿因過激的國會改革修法，讓總統國情報告糾結在是否即問即答的爭議中。否則，本該賴清德親自答覆的必考題，將成為可輕易閃過的「避考題」，想要建立憲政慣例，最後只會落得一場空。 賴清德喊話：兩岸執政黨良性對話 記者周佑政、蔡晉宇／台北報導聯合報 準總統賴清德今天將公布第六波新政府人事，據了解，國安團隊「蔡規賴隨」態勢鮮明，外交部長將由總統府秘書長林佳龍轉任、現任外長吳釗燮出任國安會秘書長、國防部長由現任國安會秘書長顧立雄轉任、陸委會主委由海基會副董事長邱垂正出任，國防部前部長嚴德發接任退輔會主委；此外，蔡英文愛將、總統府副秘書長黃重諺可望轉任國安會諮委。 國安相關人事公布前夕，賴清德昨在民進黨中執會特別針對兩岸關係表示，「承諾不變、善意不變」，並且願意在對等、尊嚴的前提下，和中國展開交流合作；在現階段下，希望兩岸之間可以理解、諒解、並尊重各自的立場，也要重視珍惜彼此的善意，「由兩岸執政黨負責任展開良性對話」。 賴清德也提到，中方上周片面啟用W122、W123航線，不僅未和我方事先溝通，也影響民航飛行安全；中方持續片面改變台海現狀，在國際上擠壓我國聲音，對於區域的穩定與和平、以及兩岸人民的福祉沒有幫助。他呼籲，中國為營造兩岸人民的繁榮和幸福，應負起區域大國應有的更多責任。 民進黨中執會昨邀請台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強專案報告。賴清德指出，推動兩岸健康有序交流的同時，也要強化台灣的韌性，才能維護台灣的主權與民主自由，台灣過去八年制定了包括「反滲透法」和「國安五法」，來防堵中國的分化破壞；若國台辦一出聲，國民黨就要修改「反滲透法」和國安相關法令的主張，不只會傷害台灣，更會對區域的穩定及和平產生影響。 賴認了 有2支勞力士「未達申報標準」 【記者蔡晉宇／台北報導】副總統賴清德的名貴手表是否依法申報財產，成為在野黨攻擊焦點。據轉述，賴清德昨在民進黨中執會主動證實他有兩支勞力士，一支是當選國大代表時，表姊送他的，但後來弄丟了；另一支勞力士則是他自己買的，當年價格大概十萬元左右，兩支表都未達法定財產申報的廿萬元標準，「不是媒體報的那種最高等級」。 據轉述，賴清德表示，他第一次戴手表是國中畢業時媽媽送的，價格幾百元；後來選上國大，表姊送了他一支勞力士，但後來不知跑哪裡去了。 賴清德並指出，萬里老家最近鑑價結果出爐，房舍價值只有十七萬元，當時卻被打成「萬里帝寶」，相當荒謬，甚至現在要去找信託，因為價值太低，還沒有人願意承作。 年花90億預算 TPASS月票未成長 記者周湘芸、林佳□／連線報導聯合報 TPASS月票去七月上路至今，已有十九縣市加入，共計推出廿三項方案，每年約花九十億元預算。然而根據公路局統計，月票政策上路以來，平均每月加值多停留在六十多萬人次左右，顯示為固定族群購買方案；此外，無論是加值人次還是運具使用人次，基北北桃平均都占全國約八成，其他縣市提升有限。 陽明交通大學運輸與物流管理學系邱裕鈞直言，月票政策某種程度確實達到社會公平、交通平權的效果，然而仍有必要進行全面性的評估，以確保具有成本效益。 交通部長王國材昨表示，TPASS月票上路不到一年，已累計六○八點九萬人次加值購買，四點四六億人次使用月票搭乘各類運具，公共運輸運量成長率達百分之十五點八。TPASS月票目前以三年兩百億元特別預算執行，預計二○二六年起會持續編列相關預算執行。 公路局表示，目前全台已有十九縣市加入，澎湖也正在研擬市區公車每月二一○元、公車加船舶每月一千元，共兩種方案，預計六月上路，屆時除了金馬外，全台縣市都加入月票方案。宜蘭縣府則擬推出「北宜吃到飽」二三○○月票，預計本月底前提報公路局審議，力拚八月實施。 然而進一步分析TPASS月票使用數據，去年七月上路以來，平均每月加值人次約六十萬，顯示多為同一族群持續使用月票。若以各生活圈來看，基北北桃加值人次及運具使用人次每月都占全國總人次約八成，顯示TPASS月票對基北北桃以外生活圈提升有限。 邱裕鈞指出，TPASS月票超過九成是原來公共運輸使用者，若要提高使用人數，應先改善公共運輸的服務品質、限制私人運具使用，提供多元化、客製化的月票選擇。 消基會交通委員會召集人李克聰表示，TPASS月票需求評估分析不足，只能以供給導向的方式由各區域訂統一票價，且接駁轉乘不夠便利，不易吸引原需要最後一哩接駁的使用者，建議可讓民眾以菜單方式選購適當優惠月票。 觀察站／交通政策非福利 撒幣要精準 記者周湘芸、邱瓊玉聯合報 我國過去在公共運輸投入上兆經費，前年公共運輸市占率卻創新低，行政院去年推出TPASS月票，每年至少花九十億元補貼，上路近一年，運具搭乘人次看似增加，但實際使用、加值人次卻未明顯提升，凸顯政策在缺乏ＫＰＩ目標的情況下，一味靠補貼嘉惠既有使用者，對公共運輸使用率提升恐有限。 交通部昨舉辦TPASS月票周年活動，宣告公共運輸運量已成長百分之十五點八，攤開數據檢視，平均每月加值人次還是在六十萬人次左右，與去年七月上路時差異不大，極可能仍是同一群人在使用公共運輸，只是增加搭乘頻率、次數。 公路局統計，去年小客車新車領牌數再度創下廿年新高，達四十一萬六二九○萬輛，機車新車領牌數也有八十七萬六百輛，創近三年新高，可見私人運具並未轉移，離交通減量、節能減碳目標愈來愈遠。 TPASS月票每年花九十億元特別預算執行，交通部稱此政策備受稱讚，預計二○二六年後以公務預算常態實施，全台各縣市也紛紛競相推出月票，僅剩金門、馬祖因搭乘公車本來就是免費，因此未推出相關月票政策。 然而TPASS月票是交通政策，不是福利政策，公共運輸政策補助不該是無底洞，補助同時也應訂定ＫＰＩ且定期檢核，如按使用率成長多少，給予縣市獎勵或刪減，或規定使用率要達成一定目標才可爭取下一期預算，也應設法解決大眾運輸「斷鏈」的問題，否則只是齊頭式補助，形同中央撒錢、地方擺爛，恐怕對於公共運輸發展有限。 □ 監院查35年前舊案 侯友宜：坦蕩蕩 記者蔡晉宇、鄭□、葉德正、江婉儀聯合報 監察委員高涌誠、林郁容昨天上午約詢新北市長侯友宜，調查一九八九年發生的世台會總幹事羅益世回台遭強制驅逐出境案。 侯友宜步出監院時表示，約詢是監委職權，他都心中坦蕩蕩，接受監委對卅五年前歷史的詢問，也和監委說得很明白了。 但國民黨主席朱立倫批評，針對卅五年前的個案，想打擊侯友宜，「這是一個民主國家，對剛剛完成總統大選的在野黨總統候選人，可以有的作為嗎？」「這是標準東廠式、鷹犬式作為，相信全民不能接受。」 國民黨新北市議員戴湘儀昨下午市政質詢時，也認為侯遭秋後算帳、政治追殺。侯友宜表示，他心中坦蕩蕩、問心無愧，當初事件的印象早已模糊，但他只是率隊支援，「指揮官不是我」，監察院面對外界質疑，應該要有一個說法。 侯友宜說，當時他是轄區警察局刑事組長，是被臨時叫去支援的單位，「指揮官不是我」，支援的也只有少數幾個人，其他就是刑大負責。他接獲被約詢消息時，還是翻了當年報紙才知道有這回事，已跟監委說明來龍去脈。 他表示，檢視過去應該是要凝聚共識，不是製造更多對立與衝突，未來國家更好，才是應該共同努力的方向；國家進步、生活更好，這不是終點，而是要攜手往前走。 監委調查「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復（羅益世）等陳情案」，根據已故立委盧修一友人為其編纂的「盧修一和他的時代」一書，指控當年時任北市警中山分局刑事組長侯友宜為了逮人，竟強灌催淚瓦斯、噴辣椒水，將眾人逼出車外，隨後強押至桃園機場驅逐出境。 高涌誠表示，有兩張照片證據顯示，侯友宜有參與整起案件，執行強制驅逐出境過程，若他不找侯友宜釐清，才是失職。高說，他是接獲民眾陳情才重啟調查，沒有要追究侯友宜個人責任，並非政治追殺。 對於外界質疑，為何沒有約詢當時侯友宜的長官？高涌誠表示，約詢作業從現場的參與人員開始，未來也會約詢當時具有決策權的更高層警官、決策者，以達到還原真相目的。 朱立倫則質疑，民眾想要知道的疫苗、雞蛋、光電等種種弊案，監察院有沒有發揮真正的功能？卻針對卅五年前世台會返台的事來約詢；當民進黨無法掌控立法院後，就用御用的司法院、御用的監察院，來執行民進黨想完成的政治目的？ 台捷晶片技轉 被疑凱子外交 記者陳熙文／台北報導聯合報 民眾黨中央委員張凱鈞爆料指出，據外交部內部報告顯示，台灣把晶片技術轉移到捷克的計畫金額達一三五○萬美元，全由台灣出資，且本來雙方仍在洽談，疑為副總統當選人蕭美琴日前出訪捷克而倉促撥款，不僅得不到應有的益處，反而可能對台捷關係造成反效果，成「凱子外交」。 外交部昨駁斥相關批評，並呼籲在野政黨人士發言前應先查證事實，以免以訛傳訛，造成台捷兩國政府的困擾。外交部指出，我國自二○二二年底與捷克政府協商一項五年期計畫，協助該國成立先進晶片設計中心，以強化捷克半導體產業能力；該計畫是首次推動，涉及科技發展，為有利於妥善執行，雙方在協議合作內容上討論多時，目前相關討論已近尾聲，即將進入撥款執行階段，部分人士指稱該計畫因特定目的而倉促撥款，純屬謠言。 軍人酒駕害死3友 國審判3年半 記者邵心杰／台南報導聯合報 陳姓上兵去年元旦參與南鯤鯓代天府廟會，飲用含酒精保力達Ｂ後駕車搭載四名友人，半路失控擦撞護欄再撞擊中央分隔島，同車有三人死亡，陳和另一人受傷。台南地方法院國民法官法庭昨依陸海空軍刑法判陳三年六月徒刑。 陳當時擔任駕駛兵，已服役二年半，案發後四天遭部隊汰除，現在廚具行當學徒。他昨到庭聽判後臉色凝重，不發一語；上訴與否，法扶律師說，陳要一些時間思考。 死者阮姓少女母親前天以證人出庭仍難忍悲傷，她說女兒貼心、乖巧，也會幫忙做家事，哽咽拭淚說如今叫么女時還常叫錯名字；她希望陳當面誠心誠意道歉，第三次調解時，陳道歉了，也是她接受調解的原因。 此為台南地院首件國民法官參審案件，經三天審理，昨依陸海空軍刑法第五十四條之不能安全駕駛動力交通工具致人於死罪，判陳三年六月。法庭指出，陳行為時是職業軍人，不顧軍中常宣導酒後駕車禁令，仍選擇飲酒後駕車搭載友人，造成三條人命喪失，使被害人家庭破碎，所生損害非常嚴重。 考量陳無犯罪前科，與一般酒後駕車撞擊他人不同，是載友人肇事，且部分友人知道陳飲用含酒精成分保力達Ｂ仍拜託陳搭載，此部分應對陳為有利考量。陳與被害人家屬均達成調解，被害人家屬雖表示願意原諒，但參酌整個調解過程，陳悔意及誠意尚有不足，不適合做過多有利考量。 審判長陳本良說，審理中有國民法官從事車輛改裝、也有機械士畢業，均提供不同面相思考跟判斷；經過合審合判經驗，說明來自不同領域的國民法官，提供不同生活經驗，這樣的判決應會更周延。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 長照殺人難緩刑 平均判刑4年10月 記者王聖藜／台北報導聯合報 長照殺人事件頻傳，司法官學院犯罪防治研究中心二○二三年度「家庭照顧者殺人」判決書分析研究，結果顯示，因殺人罪法定刑高，大部分加害人難達到緩刑門檻，平均宣告刑為四年十月。 司法官學院研究員張瓊文說，研究發現，犯罪特徵與背景上男性被告占百分之六十五點四，秋冬季節占百分之六十七點四，夜間時段百分之五十三點八，進行犯罪預防風險評估時值得注意。 張瓊文說，依判決書敘述，百分之卅二家庭處於經濟困境，且只有百分之廿三點一個案尋求過外部支援；除應關注如何讓長照或其他社福資源進入不符合低收入風險家庭外，也要建立有效機制，鼓勵這類家庭向外求援。 在照顧者殺人案件中，百分之四十以上被照顧者無法正常溝通，也沒有生活自理能力，百分之七十三照顧者同時患有身心疾病或處於身心狀態不佳狀態，有百分之五十七點七被告持續照顧被害人長達十年以上；研究說明，大部分照顧者最後走上絕路，與身心長期承載巨大壓力有關。 照顧身分類型上，以父母照顧重度失能子女占比最高，共百分之四十二點三；重度身心障礙者生理老化速度較一般人提早，如父母為主要照顧者，需同時面對「雙重老化」壓力，照顧者所承受身心痛苦，更難獲得紓解。 判決結果觀察，多數案件成立殺人罪，超過一半案件符合獲二次法定減刑，考量有八成犯罪動機集中在「難以負荷壓力」，法官量刑上已盡可能放低刑度。 台積電發表A16新型晶片製造技術 預計2026年量產 綜合外電報導中央社 台積電今天在美國加州聖克拉拉舉行的北美技術論壇上，發表一種名為TSMC A16的新型晶片製造技術，預計於2026年量產。 路透社報導，台積電執行副總經理暨共同營運長米玉傑在聖克拉拉（Santa Clara）的會議上表示，該技術將得以從晶圓背面向運算晶片輸送電力，有助於加快人工智慧（AI）晶片的速度。 根據台積電官網最新消息，台積電在美國時間24日舉辦2024年北美技術論壇，會中揭示其最新的製程技術、先進封裝技術、以及三維積體電路（3D IC）技術，憑藉此領先的半導體技術來驅動下一世代AI創新。 據悉，台積電這次首度發表TSMC A16技術，結合領先的奈米片電晶體及創新的背面電軌（backsidepower rail）解決方案以大幅提升邏輯密度及效能，預計於2026年量產。 此外，台積電也推出系統級晶圓（TSMC-SoW□）技術，此創新解決方案帶來革命性的晶圓級效能優勢，滿足超大規模資料中心未來對AI的要求。 國台辦：將積極推動兩岸旅遊 朱鳳蓮稱民進黨未解除禁團令 特派記者廖士鋒、記者陳政錄／北京聯合報 中共總書記習近平日前在與前總統馬英九會面時提出，「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」。對於兩岸旅遊交往議題，大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨日進一步明確表示，將採取「積極措施」推動「包括旅遊」的兩岸交流合作。 朱鳳蓮昨日上午在記者會上指出，目前兩岸交流合作「在島內仍存在一些人為的阻力和障礙」，相信只要兩岸同胞共同努力排除障礙，兩岸交流合作會迎來光明前景，她宣布，「我們將採取積極措施推動包括旅遊在內的兩岸各領域的合作」。 朱鳳蓮也表示，民進黨當局至今沒有解除「禁團令」、沒有開放大陸居民赴台交流，「只有消除這些阻礙，才能為兩岸旅遊和人員往來恢復正常創造有利條件」。 針對國台辦關於兩岸旅遊重啟最新說法，陸委會昨日沒有任何回應。全國商總名譽理事長賴正鎰則表達「樂見其成」，他並說，希望台灣今天就能立即宣布恢復團客赴陸旅遊，讓兩岸自由行與團客全面恢復，回到兩岸八年前的觀光交流盛況。 賴正鎰建議，除爭取外國觀光客來台旅遊，政府也應加速開放兩岸團客觀光，如此才能加速平衡台灣的觀光逆差。 習近平日前在「馬習二會」中曾表示「我們熱誠邀請廣大台灣同胞多來大陸走一走，也樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」。大陸國台辦主任宋濤本周一在會見兩岸企業家峰會台方理事長劉兆玄一行時強調，習近平的談話「展現了增進兩岸同胞福祉利益的真情實意」，他並指大陸將「全面貫徹落實習近平重要講話精神」。 陸客來台高峰時期曾達一年四一八萬次，但去年來台大陸人士剩廿二萬人次。陸客自由行是在二○一九年八月被大陸片面宣布暫停，僅海西地區赴金馬澎自由行在同年九月重啟，其餘兩岸觀光旅遊措施都因二○二○年初新冠疫情，受兩岸各自的邊境管控影響而暫停迄今。 我政府原規畫春節後恢復國人赴陸團體旅遊，但二月初又以大陸片面宣布改變M五○三航路運行方式宣布暫停。立法院國民黨團總召傅□萁近日將帶領數名國民黨籍立委訪陸，討論兩岸旅遊重啟等議題，朱鳳蓮昨也表達歡迎傅□萁率團到訪。 美國務卿布林肯抵大陸 為拜登訪陸鋪路 記者陳政錄、編譯俞仲慈／綜合報導聯合報 美國國務卿布林肯已於昨日下午抵達上海，展開其任內第二次訪問中國大陸行程。外界普遍預期，大陸國家主席習近平可能在北京會見布林肯，香港媒體更指出，布林肯此行可能為美國總統拜登訪問中國大陸鋪路。拜登在二○二○年當選後，迄今尚未訪問中國大陸。 美國國務院官員表示，國務卿布林肯廿四日起訪問中國大陸三天，將以明確坦誠的態度與北京高層會談。美聯社報導，布林肯將和中方官員討論俄烏戰爭、中東局勢、人權、台灣與南海等問題。 布林肯昨日下午搭機抵達上海，由上海市外辦主任孔福安與美國駐北京大使伯恩到場接機，預期布林肯在上海期間將會見商界及青年代表。 在布林肯抵達上海的前一天，中國美國商會發布一份報告指出，儘管北京公開表示歡迎外資，但其開展的一系列國家安全行動還是讓外商擔心中國投資環境是否安全。據美國之音報導，中國美國商會敦促大陸官方應盡快明確並縮小新國安法的範圍，以防止干擾正常的商業運營。 布林肯預計廿六日前往北京，與大陸外長王毅會談，外界普遍預期習近平也將會見布林肯。 香港星島日報指出，布林肯去年六月十八日至十九日訪問中國大陸，當時大陸外交部宣布是「經中美雙方商定」，言下之意是並非中方主動提出邀請，布林肯此行則是「應中共中央政治局委員、外交部部長王毅邀請」。用詞的調整反映的是兩國關係的變化。 報導稱，自去年十一月中美元首舊金山峰會後，中美關係已呈止跌回穩態勢，兩國在各層級各領域開展了一系列重要接觸，中美兩軍也恢復溝通對話。去年六月布林肯到訪時，儘管中美關係仍處於低潮，習近平還是見了他。這次布林肯是正式應邀訪問中國大陸，且可能為拜登訪問中國大陸鋪路，相信習近平將會見他。 布林肯此行預計將與北京討論俄烏戰爭、中東衝突、南海問題，以及遏止芬太尼、提升中美兩軍交往、建立有關ＡＩ風險與安全的對話、中國大陸的人權問題，以及美國當前關切的中國產能過剩等多項議題。 美國國務院官員說，布林肯將在「私下和公開場合，強調美國對維護台海和平穩定的長期關注」。 但大陸外交部北美大洋洲司廿三日則明確提出，美方不能夠觸碰中方在台灣、民主人權、道路制度、發展權利等問題上的紅線。中方將重點就台灣、經貿科技、南海等問題闡明嚴正立場、提出明確要求。 美國會通過援助烏克蘭 專家：軍援僅能助烏今年挺住 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 美國國會通過六百一十億美元烏克蘭援助，美國總統拜登表示，首批軍援本周就會運交。不過，美聯社引述專家認為，這批援助只夠幫助烏方在今年免遭俄軍擊潰，短期內難轉守為攻，俄烏戰局可能要明年方有重大突破。部分烏克蘭國會議員也擔心，物流阻礙和官僚程序可能拖慢美援抵達，首批運交的軍備也未必符合烏軍最優先需要。 路透報導，美國已備妥約十億美元的整套軍援，包括布萊德利戰車、刺針防空飛彈、多管火箭系統等可立即在戰場上使用的武器。 美聯社報導，近期烏軍已因彈藥不足減少開砲，火力占優勢的俄軍正慢慢攻城掠地。烏國執政黨國會議員阿拉哈米亞說，美方首批援助可望下周初抵達。波蘭、德國境內的美國庫存會先運抵，再來從美國本土輸入。但在野黨國會議員伊夫琴科說，物流挑戰及官僚程序，恐會讓運交時程拖延二到三個月，軍備送達前線需時更久。 當前烏軍最需要的是用於阻止俄軍進軍的砲彈，及保護民眾和基礎建設免於飛彈、炸彈、無人機空襲的防空飛彈。阿拉哈米亞指出，首批軍備的運交邏輯是美國會檢視基輔首要需求，接著美方查看自身庫存有什麼，「而有時兩者並不相符」。 烏國議員承認，烏軍未來戰場突破取決於更多及時西方援助。部分軍事專家質疑，烏軍短期內連發動小型攻勢的資源都沒有。英國智庫皇家聯合軍事研究所軍事科學主任薩維爾說，此次美援可能只夠讓基輔今年穩住陣腳，並開始為明年作戰做準備。 許多專家都認為，俄烏在兩年多戰事後均筋疲力盡，要到明年才能發動重大攻勢以取得顯著戰果。英國倫敦國王學院戰爭研究客座教授克拉克也說，這次美援只能讓烏軍今年可能挺住，避免潰敗。 另外，烏克蘭盟國也擔心升高衝突或耗盡自身庫存，不願將特定軍備援烏，例如烏方雖呼籲美國提供長射程陸軍戰術飛彈系統（ＡＴＡＣＭＳ），並盼德國提供金牛座飛彈，但美、德不願照辦，因為這些軍備能深入打擊俄國領土。美方新援烏案雖授權總統「可行時」盡快提供長射程ＡＴＡＣＭＳ，但實務意義不明。 有時盟國承諾的武器也會遲到或未到，烏克蘭總統澤倫斯基近期就說，烏方還在等待西方去年承諾提供的Ｆ—十六戰機。 3.1兆援烏、以、台法案 美參院通過 編譯徐榆涵／綜合報導聯合報 美國聯邦參議院廿三日以七十九票支持、十八票反對，通過援助烏克蘭、以色列和台灣的九百五十億美元（約台幣三點一兆元）包裹法案，並強制海外版抖音TikTok與中國大陸母公司限期分拆，否則將在美國禁用。法案內容日前已在眾院通過，美國總統拜登說，法案廿四日送交白宮後，他將立即簽署生效。 參院通過法案後，拜登隨即發表聲明表示，此法加強美國國家安全，向世界傳達美國領導力的信息，「我們堅決支持民主與自由，反對暴政和壓迫」。他說，這項法案讓美國本周就可開始向烏克蘭運送新的武器和裝備。 這項總額九百五十億美元的援外包裹法案，包括六百一十億美元援助烏克蘭、二百六十億美元援助以色列和加薩，以及八十億美元軍援台灣及維持印太地區和平穩定。 法案中援助台灣和其他美國亞太主要盟友的「印太安全補充撥款法案」部分，包括提供廿億美元「外國軍事融資」經費，十九億美元用以「回補」向台灣及區域夥伴提供國防物資及服務，五點四二億美元投入美軍印太司令部運作，其他款項用於加強潛艦設施和關鍵火砲研發生產。 所謂外國軍事融資，是指美國為重要合作夥伴保留的安全援助補助經費，盟友可透過補助款購買美國的防衛物品、服務與培訓。 除了援助，法案也附加其他國家安全內容，包括制裁伊朗、扣押凍結的俄羅斯主權資產，以及迫使中國大陸公司字節跳動一年內與短影音平台TikTok切割，否則將在美國禁用。 民主黨主導的參院在二月就通過援助烏克蘭、以色列和台灣的法案，送交眾院後，部分共和黨眾議員反對繼續援助烏克蘭，導致法案擱置。 本月以色列遭伊朗大規模空襲後，要求援助以色列的壓力增加，眾院議長強生立場軟化，上周修改及補充參院版本，包括納入TikTok法案，以及將烏克蘭的九十億美元經援附加還款條件等，於廿日通過提交參院。 這項法案過關後，烏克蘭總統澤倫斯基表示感謝，稱美國做為「自由世界領袖和民主燈塔角色」因此強化。 對於美國會通過援助台灣法案，大陸外交部發言人汪文斌廿四日表示，美台強化軍事勾連，不會給台灣帶來安全，也挽救不了台獨注定失敗的命運，只會推高台海緊張局勢和衝突對抗風險。 汪文斌說，美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，落實不支持台獨承諾，停止武裝台灣，停止製造台海局勢緊張因素，停止危害台海和平穩定。 •New Planet Discovered 發現新行星 科學家已發現了相似地球的新行星。稱為「克卜勒-186f」的此行星，比地球略大（不超過10%），還可能具備如地球般的四季特質。此行星的地質結構與地球一樣，均為岩石，地表也很有可能出現水源，這點實屬罕見。但是克卜勒-186f在許多其他層面，仍與地球大相逕庭。 •台灣10大癌症飲食宜忌 癌症營養補充品怎麼選擇？ 根據國健署最新2021年癌症登記報告，台灣新發生癌症人數為12萬1762人，10大癌症發生人數依序為肺癌、大腸癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、甲狀腺癌、胃癌、皮膚癌、胰臟癌，針對國人常見癌症提供飲食宜忌、營養補充品選擇建議如下。

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