檢追超思蛋9個月無進度 立院調查權追蛋


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2024/06/27 第8566期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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檢追超思蛋9個月無進度 立院調查權追蛋
記者李柏澔、房荷庭、張宏業、江婉聯合報
國會改革法昨天生效,專案進口蛋成在野黨團的首起調查事項。根據農業部「中央畜產會辦理一一一年度雞蛋進口查核報告」指出,因冷藏倉儲與運費由農業部全額補助,卻未依採購法程序辦理,農業部將追繳回百分之五十補助款,約三六八點八萬元,另也已將行政調查報告函請台北地檢署調查。中央畜產會表示,該繳回的款項一定會繳。

農業部報告 函請北檢調查

不過,去年九月爆發超思公司進口巴西蛋爭議,立委及民代向北檢告發相關官員,包括遭控圖利進口境外蛋的超思公司三千八百萬元服務費、指示業者將進口蛋產地改標為台灣、浪費公帑二億元銷毀五四○二萬顆過期蛋,案由包括圖利、詐欺、瀆職、教唆犯罪、偽造文書、商品虛偽標記及違反食安法等罪,被告則有農業部前部長陳吉仲、中央畜產會前董事長林聰賢、農業部長陳駿季、畜牧司前司長張經緯、副司長李宜謙等五人,目前有六件與進口蛋有關案件。但事發至今已超過九個月,北檢均尚未約談相關人到案說明。

中央畜產會於一一一年度為穩定國內雞蛋供需,向當時的農委會提出雞蛋緊急調度與產銷調節計畫,該計畫共獲農委會核定補助一億七○三○萬元,採購進口生鮮帶殼雞蛋。由於進口雞蛋屬生鮮農漁產品,非屬採購法之採購標的,但冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費補助金額分別為一一六五萬元及二九五萬元,農委會全額補助,依規定應適用採購法,但該部分未依採購法辦理。

農業部指出,即使此部分採購法無明確罰則規定,仍宜有補正措施,因此決議追繳回百分之五十補助款。

農業部計算,冷藏倉儲租金和運費原核定金額一四六○萬元,實際核銷金額約七二三萬元,會向畜產會追回三六八點八萬元,並將行政調查報告函請北檢調查。

畜產會:該繳回的 一定繳回

中央畜產會代理董事長杜文珍表示,畜產會長期接受政府委託,有未依「採購法」辦理的部分,只要是該繳回農業部的款項就一定會繳回,未來行政程序上也會更加精進。

不過,有不具名的貿易業者表示,生鮮食品的雞蛋依規定確實不適用「採購法」,但購買進口蛋費用也包含倉儲和運輸費用,不屬於雞蛋本身的費用就必須走「採購法」簽採購合約,農業部明明知道,為何一開始對外卻宣稱內部調查沒問題,簡直匪夷所思。

亮采與超思是何關係 待釐清

而農業部的調查報告更指出,畜產會兩年前與亮采公司簽訂進口貿易合約,但後來付款對象卻是超思公司,有需要進一步釐清亮采與超思之間的商業關係,目前移請檢調偵辦。記者昨天也實際走訪亮采生物科技公司,該公司登記位於新北市板橋市中山路一棟大樓內,門口的告示牌上沒有標記亮采位在哪一樓,十分神祕;致電該公司總機回應,對此事並不知情,也不方便開放內部空間。

目前北檢已收到農業部調查報告,已分他字案偵辦,案由為公司法等,超思公司則遭列為被告。外界關注超思進口蛋案偵辦進程,據了解,檢方指揮調查局台北市調查處蒐集證據,依照偵查步驟,決定適當的偵查時間,不排除日後約談本案相關人到案說明。

 
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專題
冷眼集/巨額補助、不受監督 農業部養出畜產會大怪獸
本報記者李柏澔、邱瓊玉聯合報
中央畜產會的進口雞蛋專案爭議不斷,如今更爆出超思進口蛋短差、為何取得進口雞蛋輸入許可的是亮采、違反政府採購法等疑雲。然而,面對種種爭議,農業部卻以沒有調查權為由,交給台北地檢署來釐清,問題是,畜產會每年從農業部巨額的補助,九成收入幾乎都是靠政府的補助「養」出來的,拿錢卻不受監督的畜產會,儼然是農業部滋養出來的一頭巨獸。

超思進口蛋爭議去年爆發至今,仍是疑點重重,面對外界質疑畜產會未依採購法採購,農業部數度端出「畜產會以自有資金購買財物」的說法,強調不適用採購法,不料如今調查報告出爐,完全在打臉自己。調查報告中還提到,冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費由當時的農委會全額補助一四六○萬元,印證了畜產會幾乎都是靠政府補助,又何來的自有資金?

更荒謬的是,超思進口蛋爭議爆發時,農業部數度推給畜產會,強調由畜產會說明,然而畜產會幾乎默不吭聲,關鍵人物、當時畜產會董事長林聰賢更是完全隱身。而林聰賢跟著農業部長陳吉仲倉皇請辭,由農業部次長杜文珍代理畜產會董座一職,但面對超思進口蛋的種種爭議,杜文珍卻是兩手一攤「我也不知道」,聲稱因為農業部沒有調查權,完全凸顯出畜產會不受監督的事實。

而專案進口雞蛋起因來自國內缺蛋,但無論是過去兩年缺蛋還是現在的雞蛋過剩,看起來整個生產預測機制是失衡的,去年蛋荒一發生,就緊急進口雞蛋及蛋雞,當時就有蛋農預警,今年雞蛋一定會供過於求。但農業部千篇一律只有一招「補助」,不是補助進口,就是補助淘汰寡產蛋雞,產銷調節毫無章法,難怪缺蛋、剩蛋成為惡性循環。

而除了農業部的包庇,司法同樣也是掩蓋真相的幫凶。超思案從去年九月爆發迄今,光是被揭發的事證,就已黑幕重重,而從陳吉仲、現任農業部長陳駿季,乃至於林聰賢等人全遭告發,事發已經超過九個月,不論是官方或是民間,包括超思公司,北檢居然迄今沒有任何約詢行動,還在市調處「蒐集相關證據」的他字案偵查階段。

如今農業部又說要將調查報告移送給檢調釐清,應該也是看準向來看顏色辦案的北檢,應該會繼續「蒐集資料」下去了。

 
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簽約亮采 付款超思…杜文珍「我也不知」 侯友宜批難交代
記者江婉儀/新北報導聯合報
超思進口蛋疑雲愈演愈烈,農業部的調查報告指出,中央畜產會兩年前與亮采企業有限公司簽訂進口貿易合約,但後來付款對象卻是超思公司,身兼畜產會董事長的農業部常務次長杜文珍日前受訪卻說「我也不知道」。新北市長侯友宜昨天表示,「這無法對全國人民交代」。

記者前往亮采公司位處的大樓查看,電梯設有門禁卡管制,致電總機人員回應不知情。

超思公司進口日本雞蛋短差六百萬顆,核准輸入許可的公司卻與付款的公司不同,侯友宜昨天出席市政會議後受訪表示,農業部在超思進口雞蛋部分,要面對民意,必須講清楚,不能只說不知道,尤其面對國會改革,希望大家重視這塊,要把知的權利還給人民,了解超思進口蛋怎麼進來?有沒有其他弊端?不能說「我不知道」就結束。

亮采生物科技公司登記位於距離板橋車站不遠的一棟大樓廿樓,周邊商家林立;記者致電給亮采公司,該公司總機回應,對此事並不知情,也不方便對外開放內部空間,待主管釐清狀況後才會回覆。

 
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超思、鏡電視案 在野將成立調查小組
記者唐筱恬、張睿廷、歐陽良盈/台聯合報
國會改革法案昨生效,國民黨立院黨團總召傅□萁昨召集黨團幹部沙盤推演啟動調查權、聽證權,初步鎖定「超思雞蛋案」、「NCC鏡電視案」等成立調查小組,今天黨團大會拍板定案,並在黨內凝聚共識後與民眾黨團溝通,一同提案。民眾黨立院黨團總召黃國昌表示,過去八年在民進黨的完全執政下,貪腐弊案層出不窮,有太多問題需要查明,會以最負責任的態度依法徹查弊案,回應民意期待。

國會改革法案日前在總統公布後,法律昨生效。國民黨團已鎖定數案要展開調查。據了解,國民黨認為有些案子可提升調查層級,於全院委員會討論,預計下周程序委員會提案。國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示,最快下周會成立調查小組,依法進行後續程序,以積極態度辦理案件。

立法院延會至七月十六日,洪孟楷表示,調查小組若有所進展,不排除加開臨時會,但目前仍會按部就班來處理,最快下周提案。在野黨會以有進展、重大案件為主努力查弊。

至於總統國情報告,據了解,國民黨考量總統已提釋憲,是否還要邀總統國情報告,還必須黨團大會討論後才有結論。

 
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4路提釋憲 學者:僅立院黨團可能受理
記者屈彥辰/台北報導聯合報
國會改革釋憲戰開打,雲林科技大學科法所教授楊智傑昨天表示,民進黨透過總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲,僅立法院有可能獲受理,其餘三路都不符要件。

楊智傑昨與國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇直播。楊智傑指出,行政院在覆議失敗後聲請釋憲,不只不合法,還牴觸憲法;現行憲法增修條文明定,若覆議被否決,行政院長須接受原決議,不可再用其他法律程序或其他權力制衡手段想翻案,民進黨政府覆議輸了,就要接受結果。

楊智傑解釋,過去是聲請大法官會議解釋憲法,現在是透過憲法訴訟做個案的判決,須等事情發生後才能聲請釋憲;國會改革法案才剛通過,有關的機關尚未「行使職權」,大法官當然不會受理。唯一例外是透過立委連署聲請釋憲,立委就剛通過的法律,對其是否牴觸憲法,可聲請釋憲。

楊智傑分析,民進黨聲請釋憲,同時會聲請「暫時處分」,請大法官暫時凍結法律。但綜觀過去大法官做過近九百個案件,只准過三個案子暫時處分,且聲請暫時處分,前提是要被受理,四路聲請釋憲,有三路不應被受理,不會有後續的暫時處分問題。

楊智傑說明,國會改革修法大部分都不符合裁定「暫時處分」的條件,亦即包括人民權利和公益受到難以回復、重大損害、急迫必要性、無其他手段可資防免。賴總統的理由是國情報告會傷害到總統的威望,監察院的理由是調查權受影響,這些理由既非人民的權利,也無公益受重大傷害,因此,總統、監察院聲請暫時處分,都不會成功。

 
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話題
新南向觀光走味 東南亞4國「樓鳳」流竄全台
記者林奐成、特約記者陳偉周/調查聯合報
「今天是來台灣第十天,再待四天就回家。」泰國性工作者蜜拉,棲身北部一處私娼寮接客,每次性交易分得三分之二,拿到手上只有一張台幣千元鈔。

廿七歲的蜜拉首次來到這座多雨城市,但她對台灣並不陌生──這已是她第八次以免簽證方式來台「觀光」。

調查團隊透過NGO管道採訪蜜拉。來自泰國窮鄉廊開府的她說,疫情前便曾來台,待過台北、桃園、新竹及嘉義。她曾在中山區一間住商大樓以「樓鳳」(一樓一鳳性交易)方式接客,「我獨自住在套房,客人看(網站)照片預約,一天可以接十個人」。

泰國女隱身北市接客

蜜拉育有年僅一歲的幼子,孩子父親在她懷孕後劈腿分手,她成為單親媽媽;家鄉工資低廉迫使她來台掙錢,每次入境十四天,扣除機票能賺八萬元台幣。

民進黨政府力推的「新南向觀光」疫後復甦,去年泰國、越南、馬來西亞與印尼共一四四萬旅客入境。然而,許多以免簽證或「有條件式免簽」入境的觀光客,其實是跟蜜拉一樣來台淘金的性工作者。

樓鳳多免簽短期入境

移民署統計更顯示,外國遊客逾期滯台人數在國門重開後大增,截至今年四月增至四點四萬人,較二○二一年疫情時暴增一點二倍。免簽短期入境或逾期滯台女子,許多成為樓鳳。性產業人士說,跨國賣淫集團招募來自泰、越、馬、印的性工作者,入住公寓或大樓內套房接客,每天更換電子密碼躲避警方查緝。

記者獨家彙整某性交易平台(機房)四至六月報班數據,發現東南亞四國樓鳳從八六三人增至一○八六人,增幅百分之廿六;單日抽樣統計更發現她們遍布九十一個鄉鎮區,從台北信義區到屏東恆春及澎湖馬公都有,以台中西屯區九十三人及台北中山區五十二人最多。

泰國與馬來西亞因分別享有十四天與卅天免簽入境,樓鳳持續增加。

以機房五月平均人數為例,泰國三八二人占三成六最多、馬來西亞三五○人占三成三、越南二八二人占二成七、印尼四十七人最少。

跨國賣淫靠人蛇牽線

賣淫集團在母國及台灣都有人蛇聯繫,採低價搶客策略,形成跨國性剝削鏈。調查發現,泰、越、馬、印「單次性交易平均價格」皆低於二九○○元,最低僅一五○○元,且樓鳳皮肉錢被抽成剝削百分之廿五至百分之五十。桃園地檢署主任檢察官蔡沛珊分析,不能單靠台灣偵辦,必須透過跨國司法互助偵辦機制,與東南亞警方交換情資,才能將集團一網打盡。

立委柯志恩說,弱勢女性來台從事性工作,微薄薪水遭剝削,台灣作為標榜人權自由國家,「不能允許變成東南亞人口販運集團的對接單位」;新南向應有配套措施,例如附上財力證明。

 
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鑽免簽漏洞 越南女子一下機載去接客
記者林奐成、特約記者陳偉周/專題聯合報
「不要動全部趴下!」十名接客女子衣不蔽體地瑟縮在牆角,等待警方盤查。去年底,桃園警方喬裝成嫖客混進一棟透天厝,破獲大型應召站,其中八名越南女子是持觀光簽證來台。承辦警員說,類似案件層出不窮,也曾查獲泰國女子以免簽證賣淫,凸顯「新南向」性工作者大舉來台。

民進黨政府為衝高觀光成績,持續鬆綁東南亞旅客入境,允許泰國免簽證入境十四天、馬來西亞免簽卅天。越南、印尼等五國則採「有條件式免簽」及「觀宏專案」,可透過旅行社申請並團進團出。觀光署表示,新南向旅客帶來觀光外匯收益九二九億元,與日韓對旅客的優惠簽證相比,新南向並非特別寬鬆,仍會維持現行制度,並定期檢討。

不過,偵辦賣淫的司法人士說,有跨國集團利用觀宏專案漏洞,將大批越南小姐帶來台,一下飛機便載去接客。

東南亞女子除了進駐紅燈區,更有許多人成為「樓鳳」。記者獨家調查單一賣淫機房(性交易平台)四至五月數據,發現六都「東南亞樓鳳總數」從六○六人增至七九八人,成長百分之卅二;台中和桃園最多,單日平均皆逾一六六人,單日最高皆逾二○○人。

東南亞樓鳳最多區域,包括台中西屯區與北區、台北中山區和萬華區、桃園市中壢區和桃園區、新北板橋區等,單日報班皆逾四十三人。

泰國樓鳳 高度集中北北桃

其中泰國樓鳳高度集中北北桃,以桃園最多,從四月七十一人快速增加到五月一二五人,增幅百分之七十六,平均每天百人報班。當地警員說,賣淫集團將觀光免簽證的泰國小姐,安排在泰國小吃店或商店附近,除了賺錢之外,還可滿足生活機能,加上大批移工消費,形成群聚效應。

越馬樓鳳 以台中為大本營

越南和馬來西亞樓鳳皆以台中為大本營,台中自二○二二年至今取締持觀光簽證外籍人士及逃逸移工,涉犯妨害風化罪共六十八人,比疫情時增加。

熟悉性產業的犯罪學者說,旅遊樓鳳商機龐大,自新南向政策以來,雙北性交易營業據點不斷增加,疫後更迎來復甦。以台北為例,業界知情人士透露,萬華區的外籍樓鳳多隱身西門町的廉價旅館或日租套房,地點包括「獅子林」及「萬年」等住商大樓。他透露,二○二一年至二○二二年疫情鎖國,萬華僅查獲四名外籍人士性交易,到了二○二三年爆量查獲七十多名樓鳳,以泰越共占九成最多,皆以觀光免簽入境。

賣淫組織 類詐騙集團運作

跨國性產業如何形成?一名「雞頭」透露,賣淫組織運作類似詐騙集團:「會聯繫固定的越南人,類似進口產品,越南人招募小姐,台灣就有人接頭。上游的機房是控制中心,將資訊分到下游,讓很多地方的小姐同時接客。」樓鳳所得必須讓雞頭、機房及洗錢的「水房」抽成約百分之廿五,最多不會超過百分之五十。

員警坦言,從過去辦案經驗來看,很難追查樓鳳背後集團的主謀或機房,只能查到中下游聯繫人。他建議應從源頭管制,考量是否限縮觀光簽證的條件。

 
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立委:移民署入境把關不夠嚴
記者林奐成、特約記者陳偉周/專題聯合報
截至今年四月,滯台失聯移工與逾期觀光客增至十三點四萬人,創下歷史新高。翻閱民國一一二年「移民署單位預算書」更發現,「擴大查處逾期停(居)留外來人口專案實施計畫」總預算達三點九億元,由勞動部「就業安定基金」負擔兩億元,移民署負擔一點九億元。

「就業安定基金」規模龐大,去年預算數高達二七五億元,而根據就業安定基金收支保管及運用辦法,該基金主要用於「加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務」。平心而論,動用這筆基金去查處「失聯移工」尚可接受;然而「逾期滯留的外籍觀光客」則和就業安定基金提到的「外國人聘僱管理」(移工)毫無關聯。

國民黨立委柯志恩批評,就業安定基金是拿來幫助國人就業的錢,用來查緝逾期滯台人士,根本不符合基金設立目的。

針對東南亞遊客性交易,柯志恩認為移民署在機場入境把關不夠嚴謹,且專勤隊配員僅五百名無法應付查緝,應增加人力。她指出,東南亞人士從事不法管道多元,因此針對東南亞觀光簽證、學生簽證及工作簽證,必須要求附上財力證明或擔保人。

移民署強調,已恢復疫前查處作為,除持續掌握逾期外來人口在台行蹤及聚集處所,並偕同國安團隊執行專案查處,每月定期清查轄內逾期外來人口。

 
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專勤隊查緝怨:外交部與交通部「免簽隨便發」
記者林奐成、特約記者陳偉周/專題聯合報
自「新南向政策」大量開放東南亞旅客以來,外籍旅客逾期停留及違法性交易倍增,讓負責查緝的移民署專勤隊疲於奔命,不滿情緒炸鍋,私下抱怨外交部與交通部「免簽隨便發,整死專勤隊!」

南部專勤隊員「咖啡」透露,高雄、台南、嘉義及雲林都有免簽逾期停留的東南亞性工作者,「水上三線路(私娼寮)全部是年輕泰國妹做性交易,我們抓到的十個外籍中,有九個是觀光簽證過期,還查獲泰國變性人賣淫」。

外籍性工作者也藏身南部按摩店,提供半套性服務;有越南外配經營多家半套店,旗下掌握廿名小姐,警方單次查緝搜出破百萬現金,可見生意興隆。

中部專勤隊員「阿德」抱怨,自新南向政策上路,專勤隊接獲的逾期停留檢舉案,與過往相比飆升兩倍,「每天不是跑機場和收容所,不然就是接員警送過來的案子,人力變得很吃緊」。他批評,滯台的外籍遊客或失聯移工遭查獲後,「兩手一攤住進收容所」,食宿開銷由移民署公務預算支付。

翻閱移民署單位預算書,去年該署「違法之外來人口收容、管理及遣送業務」編列一七五七萬元、「擴大查處逾期停(居)留外來人口專案實施計畫」編列八六四三萬元,加總逾一億元,包含逾期者食宿與機票。

桃園地檢署主任檢察官蔡沛珊曾偵辦失聯移工與外籍遊客賣淫案,指出兩大困境須突破。首先,許多賣淫泰國人士是自願從事性工作,難以構成人口販運偵辦。其次,當性工作者遣返,如檢察官有需要釐清事項,也因證人已返回母國,難以追溯犯罪源頭,有賴跨國情資交換,才能破獲賣淫集團。

 
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語言中心、新南向專班淪陷 外籍生成樓鳳、陪酒女
記者林奐成、特約記者陳偉周/專題聯合報
「曾查獲外籍女生來語言中心學中文,卻在熱鬧商圈當樓鳳」,台北某分局員警證實,去年查獲兩名來自俄羅斯與泰國的樓鳳性工作者,她們持有學生簽證,分別就讀北部兩所不同的私立大學,同樣在語言中心修短期課程,在台灣待了兩到三個月,乘機從事非法賣淫。

員警說,來台的外籍樓鳳多數年僅廿歲,坦言下海是為賺取生活費或學費;這類短期語言課程並非整天,她們可在閒暇時接客,成為下海誘因。

此外,政府力推的「新南向產學合作國際專班」(新南向專班)也有學生賣淫。知情人士透露,新北市至少有一間技術學院和一間私立科技大學,有新南向學生從事性工作遭到查獲;這些學校管理鬆散,雖要求一二年級住宿舍,但三四年級可住校外,部分學生便遭仲介利誘下海成為樓鳳。

南部員警則說,中南部有外籍學生做傳播妹或越南小吃店陪酒,外籍女生在母國透過仲介辦理簽證時,會先借一筆錢做為仲介費,因此遭到「綁債」控制,來台後必須趕快接客還錢;他舉例說,南部有外籍學生辦完註冊後,馬上遭人帶走不知去向,後來竟在台北從事性交易遭到查獲。

監察院日前公布外籍學生賣淫的調查報告,引述內政部統計指出,二○一七年至二○二二年共查獲十三名外籍生從事性交易,以越南十一人最多,另有印尼一人與其他國籍一人。

除上述人數,還有許多可能從事性工作的「黑數」。以內政部統計為例,二○一七年至二○二二年有一○四名外籍學生「行蹤不明」、四○九三人「逾期居留」;其中以越南籍最多,兩項合計高達一九四三人。

另外每年有高達一千至四千多名外籍生辦理休退學,以一一一學年度為例,有四三八五名外籍生休退學,這些「幽靈人口」也可能從事性交易。

對於失聯學生問題,監察院批評學校未確實辦理校安通報,指出:「教育部無法明確掌握外籍生失聯情況,相關制度顯然失靈,有待盡速全盤檢討。」應針對失蹤與休退學等問題,改善專班招生政策以防止「假留學真打工」。

 
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要聞
新冠又起…機構長者缺抗病毒藥 長照中心憂死亡潮
記者廖靜清/台北報導聯合報
新冠第六波疫情延燒,危及高風險族群,但因抗病毒藥物「莫納皮拉韋」短缺,疾管署設下嚴苛開立條件,必須先使用「倍拉維」及「瑞德西韋」等藥物無效後始能投藥。長照機構業者表示,許多住民染疫後重症臥床,加上插著鼻胃管,如果不放寬用藥限制,恐將掀起一波機構確診長者死亡潮。

疾管署發言人曾淑慧表示,「莫納皮拉韋」為有條件使用藥物,並非優先使用藥物,今天會舉行記者會說明口服抗病毒藥物使用狀況。

台大醫院小兒感染科醫師黃立民表示,新冠疫情已經四年,迄今仍由中央控管調度口服抗病毒藥物,且公費用藥標準嚴苛,延誤許多確診者的治療黃金時間,建議放寬公費口服抗病毒藥物限制,同時回歸市場機制,讓患者也有自費用藥機會。他並建議臨床醫師收治六十五歲以上長輩及慢性病患時,快篩確診就務必盡快開立口服抗病毒藥物,降低重症風險。

目前疾管署針對新冠疫情患者用藥建議為優先開立「瑞德西韋」及「倍拉維」,「莫納皮拉韋」列為「有條件下使用」藥物,例如患者無法使用倍拉維、瑞德西韋及其他建議用藥,或是重度腎功能不全及透析患者、重度肝功能不全患者因原先治療藥物與「倍拉維」嚴重交互作用,才考慮使用「莫納皮拉韋」。

台北市私立貴族老人長照中心主任桑予群表示,這波疫情讓不少機構住民染疫,許多人長期掛著鼻胃管或是長期臥床,有些甚至進入「安寧療護」而行動不便,但依規定染疫長者必須先至醫院門診,在醫師評估下始能使用抗病毒藥物,為了用藥將行動不便的長者推至診間不太人道,尤其許多長輩病情急轉直下,必須在第一時間用藥,希望中央放寬用藥條件。

此外,住宿型機構長輩大多合併慢性疾病,部分則有腎臟病、肝臟疾病等,只能選用「莫納皮拉韋」,但依現行規定不能直接使用此藥,宛如讓染疫長者陷入「無藥可用」窘境。

曾淑慧說,並未規定一定先至門診評估才可以開立口服抗病毒藥物,重要是有沒有經過醫師評估後開立;長照機構可和醫療院所合作,讓醫師至機構看診,若有疑慮也可請地方衛生局協助。

 
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新冠冷氣房傳播 醫師提醒戴口罩
記者李青縈、林琮恩/台北報導聯合報
本土新冠疫情日益嚴峻,單周預估感染人數上看四萬。台大公共衛學院流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙表示,台灣新冠變異株變化趨勢通常比美國慢二、三個月,目前LB.1變異株在美西多家療養院造成大規模感染,最近應會傳進台灣,屆時占比會高於目前流行的KP系列變異株,因LB.1變異株容易在高齡者間傳散,且感染力極高,提醒國內高齡族群做好準備,接種疫苗並做好個人防護措施。

陳秀熙表示,現在社區流行的KP系列變異株是從去年冬天流行的JN.1變化而來,會在夏天迅速傳散主要是因為冷氣房傳播,且許多民眾已不太戴口罩;中國附醫副院長黃高彬也提醒,民眾應盡可能恢復配戴口罩,特別是前往醫院及人多的公共場所。

黃高彬指出,許多民眾對施打新冠疫苗意願低落,但這波疫情非同小可,呼籲合併慢性疾病的年長者務必接種疫苗。

陳秀熙表示,免疫缺乏及罹患慢性病、心血管疾病、腎臟疾病等高風險患者,一旦染疫應立刻求醫,接受抗病毒藥物治療。

疾管署:防疫層級不調升

新冠疫情來勢洶洶,但疾管署目前仍不會調升防疫層級,疾管署發言人曾淑慧表示,會持續監控疫情發展及抗病毒藥物使用狀況。

曾淑慧提醒,新冠、流感均處於流行期,民眾如出現類流感症狀,可先以新冠家用快篩試劑檢測,若有危險徵兆,如呼吸急促、呼吸困難、發紺應盡速就醫,由醫師評估是否符合流感或新冠等公費藥劑用藥條件。

疾管署分析,目前我國社區新冠變異株分布狀況,JN.1約占六成居首位,KP.2占比將近兩成,KP.3及XDV.1則各占百分之八,黃高彬預估KP系列變異株將急起直追,占比將高過JN.1。陳秀熙則認為目前流行於美西並造成多家療養院大規模感染的LB.1變異株也會陸續傳進台灣,屆時在社區占比會高於KP系列。

陳秀熙指出,接種XBB疫苗時間超過半年,體內就沒什麼保護力,目前大多數民眾係在今年初以前接種XBB疫苗,農曆過年後疫苗接種意願低,保護力大多歸零,以致造成重症比率偏高。

 
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新北聯醫:抗病毒藥快用完了
記者李成蔭、劉懿萱、林佳□/連線聯合報
新冠疫情捲土重來,除台大醫院候床告急,新北市衛福部雙和醫院、亞東醫院等指標醫院也都滿床,雙和近期曾有單日百人左右候床,部立台北醫院、新北聯醫等也明顯感受病患量增加,又以新冠肺炎病患最多,多家醫院為此強化感控措施、病房周轉率。

雙和醫院說,近期急診幾乎到「爆滿等級」,候床人數在七十至八十人,高峰曾達百人;接下來除加強輕症下轉機制、整合團隊因應急救應變,也強化病房周轉率。亞東醫院急診即時資訊昨也顯示急診推床滿了,還有廿五人在等待推床,等候住院卅二人,有六人在等加護病房。醫院表示,因應疫情升溫,住院收治回歸各病房集中收治。

台北醫院感染科主任醫師林武甫指出,他們雖不像醫學中心一樣床位緊繃,但也明顯感受到近半個月新冠肺炎、流感等情況比起上月增加兩、三成,住院數也維持高峰。他推測主要是解封後大家不戴口罩,太久沒接觸外在環境,抵抗力變弱。

新北聯合醫院感染科主任李文生也說,近期急診每天都增廿至卅位病患,住院需求也增八至十床,其中新冠肺炎增加較多,因此趕緊增加專責病房床位,近半個月增約十五床。他說,新冠肺炎抗病毒藥物快用完了,聽說政府要採購,希望能加速;院內也有醫護人員染疫,也加強感控措施。

新北衛生局專委楊時豪表示,近期新冠肺炎、流感、腸病毒同時爆發,新北十八家急救責任醫院通報急診,平均等候住院十點八五人;北市衛生局醫事科調查八家醫學中心,一般急性病床共開放六七五○床,占床數五五八二床、空床一一六八床,占床率百分之八十二點七,但急診等候住院人數二九一人、等候加護病房六人。

 
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藍喊話大法官「憲政的關鍵時刻」
本報記者/台北報導聯合報
四個憲政機關相繼針對國會改革法案聲請釋憲,行政院今天將送出聲請釋憲及暫時處分書,民進黨立院黨團昨天也向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。身兼民進黨主席的賴清德總統昨天表示,不能接受任何與憲法對抗的修法行為,對於任何破壞憲政秩序行為,也無法視而不見。

國民黨主席朱立倫昨天表示,賴清德總統就像鬥雞一樣,國不泰、民不安,令人遺憾。國民黨立院黨團喊話十五位大法官們,「這是歷史的時刻,更是憲政的關鍵時刻」,要做配合民進黨當個黨同伐異的大法官?還是史上留名捍衛民主法治的大法官,都在一念之間。

賴清德昨在民進黨中執會表示,憲法是國家的根本大法,是維繫國家政府運作最核心的要素,支持民主的政黨與社會各界,都不能接受任何與憲法對抗的修法行為,對於任何破壞憲政秩序的行為,也無法視而不見。

民進黨立院黨團昨向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分,主張立法院行使職權有其界線、立法權有重大瑕疵應屬無效、國情報告規定牴觸國家權力分立原則、藐視國會罪相關規定牴觸權力分立法律明確性及比例原則等七大理由。

朱立倫昨在國民黨中常會表示,在野黨在立法院否決覆議案,根據中華民國憲法,行政院必須要立即接受,若不接受就是違憲,院長就必須辭職負起政治責任,根本沒有釋憲一途。立法院依法行使職權的時候,行政院或各單位必須遵守,這才是守護憲法的總統與行政院。

 
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焦點新聞
嬰幼食品等3類 重金屬管制加嚴
記者賴昀岫/台北報導聯合報
衛福部食藥署昨發布「食品重金屬含量新標準」,下修嬰幼兒食品、禽畜內臟等限量標準,並增訂堅果及油籽類的重金屬限量,自七月一日起,市面流通販售的相關產品都必須符合規定限量,違者必須沒入銷毀,廠商屆期不改,將面臨三萬以上、三百萬元以下罰鍰。

食藥署三月廿八日發布修正「食品中污染物質及毒素衛生標準」,副署長林金富表示,國內食用禽畜(豬、雞等)內臟不少,重金屬鉛限量標準必須更嚴格,豬肉從○點五ppm下修至○點一五ppm,而禽類從○點五ppm下修至○點一ppm。至於國人較少攝取牛羊內臟,重金屬鉛的限量標準則從○點五ppm下修至○點二ppm。

重金屬超標 危害神經功能

由於重金屬危及嬰幼兒健康,可能影響神經等功能發育,甚至留下終身後遺症,林金富指出,這次也針對嬰幼兒食品下修重金屬鉛的限量,並增訂鎘的限量。

七月起,市售粉狀嬰幼兒配方食品、較大嬰兒配方輔食、特殊醫療用途嬰幼兒配方食品,「鉛」含量從現行○點○五ppm下修至○點○二ppm。嬰幼兒飲品從現行○點○三ppm下修至○點○二ppm。「鎘」含量限制,粉狀幼兒配方食品和嬰幼兒飲品限量為○點○二ppm,液狀幼兒配方食品限量○點○一ppm。

堅果、油籽包括松子、其他堅果類、油菜籽、芥菜籽、亞麻籽和葵花籽、其他油籽(如芝麻)等六大類,規定「鎘」含量上限介於○點一ppm至○點五ppm。

骨頭鉛中毒 半衰期逾廿年

「鉛中毒,影響全身器官。」林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示,長期接觸含鉛食物,可能導致鉛中毒,鉛在血液中的半衰期約一個月,骨頭甚至超過廿年,一旦血鉛濃度過高,將引發慢性貧血、腎衰竭、心血管疾病、神經病變等。

至於鉛對於幼兒影響更大,顏宗海指出,幼童吸收比率高於成人,加上器官組織還在發育,傷害難以彌補,且增加注意力不足風險。

第一級致癌物鎘毒性遠高於鉛,顏宗海表示,長期鎘中毒,將增加攝護腺癌、肺癌、乳癌、鼻咽癌、胰臟癌和腎臟癌等風險,而心血管疾病、動脈粥狀硬化症、冠狀動脈疾病、心肌梗塞、腦中風及死亡等風險,也隨之提高。

臨床顯示,當鎘蒸氣經呼吸道系統進入人體,約有一半被人體吸收,直接影響肺臟功能,以致出現肺氣腫及慢性阻塞性肺病;如經消化道系統進入人體,主要累積於腎臟,半衰期超過廿年,造成近端腎小管功能異常,導致部分低分子量蛋白質及鈣質流失到尿液,可能誘發「痛痛病」,且容易出現軟骨症、自發性骨折。

 
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國小專任輔導教師 將增補2088人
記者李芯/台北報導聯合報
去年底新北校園割頸案,校安問題受到重視,尤其專輔教師是否充足與品質更是關注焦點。立委洪孟楷表示,學生輔導法規定施行後每五年檢討人力,但目前已超過檢討的年份,原本該法的最終目標是讓所有高中以下學校都有專任輔導教師,以此推算,全國需要八千多名專輔教師,現行卻只有三千多人,人力明顯不足。

教育部長鄭英耀表示,國小專任輔導教師將提前至一一六學年補足,預計增補二○八八人,外加十二億元預算。不過基層教師則提醒,增補專輔人力時,師培招生人數也應配合調整,否則屆時可能會有許多學校聘不到人。

立法院教育及文化委員會昨審查朝野立委所提學生輔導法部分條文修正草案。根據現行學生輔導法規定,高中以下學校,五十五班以上應置一名心理師、社工師等專輔人力,其餘學校則是每廿校一人巡迴輔導。確保專輔人員穩定性,教育部規畫以總學生數為核算基準增置人力。鄭英耀表示,目前規畫各縣市每四五○○至五千名學生,將會再增加專輔人力。

不過立委柯志恩表示,現行實聘的專輔人員與學生比約為一比四千至四千五之間,院版採行的一比五千實則退步,應採行民間團體版本的一比兩千四,才是重視學生心理健康的作法。

立委陳培瑜質疑,本次修法增加專輔教師的人數動輒兩三千人,要怎麼補足?目前教學現場已經缺人,就算預算到位,地方恐怕依然請不到人。

鄭英耀說,將按照學校規模、考量區域特殊性來增加專輔老師,由地方統籌運作,為避免排擠其他既定政策的推動,增加的經費基本上由教育部支應。

諮商心理師公會全聯會常務理事林上能說,一○三年學生輔導法修法通過後,大補學校專輔教師,有些縣市寧濫勿缺,就連教甄未及格都錄取,如今又要大量增補專輔老師,擔心屆時進場的人力是否為「即戰力」。

高雄鳳林國中教師李雅文提醒,增補專輔人力時,師培招生人數也要配合調整,因為不可能突然開缺就有一堆專輔老師投入。

鄭英耀則說,師資的培育確實還遠遠無法跟上修法的期待,目前也正在盤點師培、在職老師人力。

 
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深耕永續 聯合報系獲國家環教獎
記者邱怡瑄、李柏澔/台北報導聯合報
台灣環境教育界最高榮耀的「國家環境教育獎」昨舉行第九屆頒獎典禮。聯合報系獲民營事業組優等獎,是本次唯一獲獎的媒體。環境部長彭□明表示,「每位得獎者都是我的環境部長」,只要做得好,自己都願意到各地站台。

彭□明說,新冠疫情期間,台灣的經濟成長比其他國家好,碳排也相對增加,國內淨零碳排的驅動力其實都還沒完全展開,風力設備的施工也受到疫情而延遲,現在當務之急是大力發展綠能和找到新興減排科技。

他也坦言,二○三○年以前的減量目標實在難以達成,以目前的國家能源路徑來看也還看不到有效解方。環保靠規定推動,效果不是很好,未來會推動環保新文化運動,靠文化傳播、價值建立,才能落實。

聯合報系永續長羅國俊表示,聯合報連續三年前往聯合國氣候峰會採訪,也持續推出「不義之材」、「都市在發燒」等環境報導。唯有社會大眾建立正確且進步的永續思維,才能要求政府提出永續的政策。

除了用報導和評論深耕永續,聯合報系教育事業部長期在中小學推動環境教育,汐止總部大樓則裝設太陽能板、推動節水、節電等一系列環保措施。羅國俊表示,媒體不只坐而言,也要起而行,聯合報系也在二○二一年設立台灣媒體業第一位「永續長」,展現全報系投入永續的決心。

除了團體協力,個人的力量也不小。「個人組」評審委員召集人、荒野保護協會榮譽理事長林耀國指出,有企業董事長遠赴重洋拍攝極地紀錄片,也有在地方推動環保教育的熱血公務員,獲獎者背景大不相同,都展現對這塊土地的深情厚愛。

國家環境教育獎分機關(構)、民營事業、學校、個人、團體及社區六大項,先通過縣市初選,再經過評審委員兩次實地訪查,最終卅六個單位及個人脫穎而出,獲得特優及優等獎項。六組特優分別由蘭陽博物館、和平工業港公司、宜蘭縣岳明國民中小學、新竹市政府產業發展處副處長洪明仕、佛光山寺、嘉義縣好美社區等獲獎,呈現台灣環境教育的多元面貌。

 
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未來1周熱爆 恐飆38度極端高溫 吳德榮:注意午後大雷雨威脅
記者楊德宜/台北即時報導聯合報
連日各地天氣炎熱,有午後雷陣雨。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「三立準氣象.老大洩天機」表示,未來1周天氣型態持續,今晨台灣大致晴朗,東南部有降水回波移入,台東及恆春半島明顯降雨;各地區平地最低氣溫約在23、24度。

吳德榮表示,今天至下周三滯留鋒在華南至長江流域一帶南北徘徊,台灣在鋒面前暖氣團內,空氣偏暖,又在太平洋高壓範圍內,天氣大致晴朗,白天陽光加熱,帶來極端高溫的條件,最高氣溫常達36至38度,甚至更高;注意防曬、防中暑,避免熱傷害;今天北部24至37度,中部24至38度,南部24至38度,東部23至36度。

今天台灣處在太平洋高壓西側,近山區午後有對流發展,但吳德榮表示,由於其沉降作用稍增強,使得對流大部分侷限在山區,平地受影響的範圍減小;仍有局部大雷雨發生的機率。

吳德榮表示,明天至下周三,台灣仍在太平洋高壓西側,由於其沉降作用偏弱,無法壓制大氣潛在不穩定度的釋放,近山區午後有對流發展,平地受影響的範圍擴大,應注意局部大雷雨的威脅,如雷擊、強風、瞬間大雨,平地應防急雨積水,山區慎防坍方、落石、土石流。

 
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政治新聞
俞大㵢認搭公務車賞櫻 沒花到800萬
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
中華民國駐美代表俞大㵢遭爆料濫用公務資源享受奢華駐外待遇,驚動府院。他廿五日親上火線回應,認了搭公務車和家人賞櫻,但強調修繕官舍添置家具是國家門面,絕無乘機核銷私人日常耗品。對於被爆半年官邸支出八百萬元,他說「絕對沒有八百萬」,這是惡意不實的指控,他必須站出來捍衛針對他們夫婦的人格操守汙衊,希望國內清楚調查還人清白。

自爆都用打折毛巾

俞大㵢說,報導用一紙文件來影射很浮誇的數據,沒有這回事;官邸有兩次接待賓客的紀錄,他認為作為新大使,有需要把官邸做適當調整,這是工作上的考量,不是個人奢華用度。自己用的是打折毛巾,換掉用了廿多年的床和沙發,是官邸同款同牌的床換新,沙發的確是法國品牌rochebobois,但價錢沒這麼高;他說,邀請官員到家裡坐,總不能讓訪賓使用組裝的或中國大陸製造的或簡陋的家具。

俞大㵢表示,「我要強調,什麼自肥貪汙,是沒有這回事的,因為這個東西就是買什麼,我也沒有經手。」不過,當媒體反問官邸半年內的花費數字,俞大㵢沒有回應。

俞大㵢表示,他向台北建議以兩輛可汰換公務車,申購一輛大型休旅車Cadillac座車;因為在美國多數的政要首長,都是以大型休旅車代步,「我中華民國政府官員、代表、首長為什麼不能跟這些人一樣,進出用這些車子呢?」若可以,他會繼續爭取採購。

對公務車有裁量權

這次爆料,有不少針對俞大㵢家人的爭議,指他妻兒違規使用公務資源,還對代表處員工頤指氣使。

俞大㵢認了曾以放在官邸的備用公務車出門採購,「是有用過幾次」;也承認搭公務車看櫻花,「就在市區,但是就載了一程。」他說,館長對公務車的使用有裁量權,要怎麼做基本上由館長決定,至於是否適當,他虛心接受,也願精進。

與妻從未喝斥員工

至於各種針對俞大㵢妻子羅美珍的行事風格指控,俞大㵢說,他和太太在他超過卅五年的外交工作,是什麼樣的為人處世可受公評;駐美處員工陪同購物,是官邸需要;到代表處要秘書迎接,是有門禁問題。他強調,他們夫婦從未喝斥或嚴厲辱罵駐美處員工,這都是子虛烏有的控訴。

俞大㵢表示,非常認同行政院以高規格處理此事,非常期待相關單位能清楚調查,還人清白;他說,爆料來自代表處內部,駐美處有人扯後腿,讓外交同仁的努力被干擾或失焦。俞大㵢說,他已向外交部說明,也與外交部長林佳龍口頭討論過此事,公款運用都是依照規定。問到最新爭議是否影響駐美工作,他說,「要去問台北」。

 
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觀察站/滅火?俞大㵢仍掛心他的凱迪拉克
華盛頓記者張文馨聯合報
駐美代表俞大㵢被爆料後,理直氣壯地捍衛自己和家人。但一場記者會的說明,不少提油救火之處,能否證己清白?還是更催化賴政府的政治風暴?

俞大㵢親上火線,四次表示人格不容汙衊。他承認曾使用公務車出門採購,卻說因為車子放在官邸還得定時出門繞繞、確保電池運作;認了跟妻兒搭乘公務車賞櫻,先是扯櫻花就在市區,還反問記者:「難道你沒坐過公務車,順便把你送回家?…這樣是公務嗎?我不知道。」尷尬的是,記者回應「沒有」。

公務車的使用範圍,自有規則明定。雖然存在灰色空間,但在俞的口中,彷彿是大家都曾遊走灰色地帶,「怎麼可以光是指責我?」

俞大㵢接著說,館長可以決定怎麼使用公務車,且即便遭外交部拒絕,仍會繼續爭取採購大型休旅車為公務車,反映資深外交官充分掌握規定的自信,卻忽略法令規範和外界觀感。

對於媒體的爆料,他的解釋幾乎都有但書,讓人懷疑所謂「虛心檢討」的真實性。以後怎麼做,是要尊重既有法令規範,還是依然照「館長權限」行事?

俞大㵢被爆的爭議,在外交圈引發熱議。有人列舉各種陳年陋規對外交實務的掣肘,細數外交官員為了達成任務且符合規定的兩難與荒謬;也有人認為俞的作風太誇張、高調,且是非對錯與過去經驗累積無關。

過去不是沒有外交官和政務官因為採購被究責,也有濫用公務車的種種爭議;但駐華府代表是外交官的至高榮耀,自然也要接受最嚴格檢驗。

顯然俞大㵢也在意外界觀感,否則不會前一晚不發一語,隔天早上又緊急開記者會。來自台北的總統府和外交部壓力,想當然也傳到華府。就看他的說法能否站得住腳,獲府院黨背書力挺?否則一旦變成朝野攻防焦點,恐為賴政府惹來新一波民怨。

 
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社會新聞
引發社會集體恐慌 中捷凶嫌殺人未遂起訴
記者曾健祐/台中報導聯合報
廿歲洪姓男子上月在台中捷運隨機砍人造成兩人受傷,他稱被導師指責後從天使變惡魔,對世界不滿及支持廢死,刻意選在鄭捷殺人案十周年犯案,還說出獄要繼續殺人。台中地檢署昨依殺人未遂罪嫌起訴,認為他引發社會集體恐慌,負面效應甚鉅,建請法院從重量刑。

全案昨下午移審法院,洪稱導師指責他「沒有用」是壓倒他最後一根稻草,自覺「整個人就此黑化」,因此從天使變惡魔宣洩憤怒,砍人時也避開頭部及頸部,更沒用力砍,案發前甚至吞下八十四顆安眠藥,因怕自己被砍或看到被害人痛苦表情,法官問「那你還做這種事?萬一有人死掉怎麼辦?」洪沉默不語。

原本法庭大門敞開任人進出,後來審判長以「本件不排除羈押禁見」為由下令清場,關閉法庭大門改採不公開審理,以涉犯重罪及逃亡之虞裁定洪羈押,但未禁見。

檢方查出,洪持刀刺炸雞練習殺人,稱下個想殺的對象是就讀專科學校時的吳姓導師,在偵查庭、羈押庭時一再表示「若有機會出獄,會再繼續殺人」,起訴向法院求處重刑。

國立中正大學犯罪防學系暨研究所教授賴擁連說,凶嫌可能具邊緣性人格,長期與團體疏離,人際關係緊張導致退縮,加上鄭捷模仿效應而行凶。檢方認為洪對犯罪日期、地點、工具、行凶路線選擇及考量思慮周詳、反覆考量利弊得失,心智正常。

起訴指出,洪想讓「全國民眾看到自己」,今年四月起預謀殺人,原定五月廿日作案,怕當天總統就職新聞熱度蓋過他犯罪,改在廿一日鄭捷在台北捷運隨機殺人案十周年動手。

當天十點廿二分,洪傳手機訊息給吳姓導師稱「老師,謝謝你那天返校說的話,我現在懂了,假設還有機會的話,我第一個一定是『找你』…」吳不解回傳「什麼意思?」洪未回覆。上午十一點十四分,洪自中捷水安宮站上車,持刀隨機砍殺乘客。

 
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傳幫派報復 連轟招待所17槍 槍手投案
記者王長鼎/新北報導聯合報
高姓男子昨赴新北市一處私人招待所朝鐵門開十七槍,當時招待所無人,他隨即向警方投案,稱曾與友人在門外聊天被屋主毆打。外傳招待所是天道盟同心會所有,竹聯幫靜安會經營撲克協會被同心會檢舉,找高開槍報復;警方深入追查槍擊動機,將高依槍砲、恐嚇罪嫌偵辦。

警方調查,廿六歲高姓男子昨上午十點多騎機車赴新店區中興路一處私人招待所,持槍朝鐵捲門開五、六槍,舉起右手讓彈匣落地,更換彈匣後再開十多槍,騎車離開;案發後不到十分鐘走進新店警分局碧潭派出所,稱「我開槍了」,被員警喝令「趴下」,他蹲在值勤台前就逮,被搜出一把改造手槍及一個空彈匣。

警方採證,拾獲十七顆彈殼、一顆未擊發子彈及一個空彈匣,調閱監視器發現,高前天從北市松山區騎友人機車至新店碧潭附近旅館投宿,昨騎車至招待所,停車後步行至門口開槍。

高稱,去年與友人在招待所門口聊天,被屋主嫌太大聲,出言制止後揪眾毆打,他心生不滿,前往開槍洩憤,手槍是一名已故友人寄放。警方認為他對糾紛過程及時間交代不清,懷疑動機不單純,通知屋主說明。

道上盛傳,竹聯幫靜安會經營撲克協會,年初被檢舉,警多次臨檢致生意慘淡,最後結束營業,靜安會認為是天道盟同心會檢舉,找人開槍報復。警方未證實此說法,強調會深入清查。

招待所旁是一間幼兒園,不少家長看到槍擊案新聞,焦急致電園方詢問。園方表示,學童在教室上體適能課,未受驚嚇,要家長不用擔心;一名老師說,看見一名男子騎機車前來開槍,還好屋內沒人在,「真的很嚇人」。

去年竹聯幫弘仁會、華山幫起糾紛,新北土城區一間當鋪遭槍擊,槍手同夥拍攝開槍過程上傳網路;這次案發後網路也流傳槍擊影片,不過警方初步調查是民眾行經目擊拍攝。

 
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經濟新聞
住商節電試辦 台電估省64萬度
記者陳儷方/台北報導聯合報
台電為鼓勵住宅及小商店節電,將於七月到十一月推出自動住商節電試辦計畫,條件是要改裝台電的智慧電表,以及使用可穩定聯網的智慧家電,當月累計省電兩度,節電回饋金至少四十八元。台電總經理王耀庭表示,目前已知約有八千戶有興趣,試辦期間徵求兩萬戶參與計畫,每戶節電雖然不多,但可積少成多。

台電這次將自動需量反應方案擴大到開放住宅與小商店報名參加,國民黨立委楊瓊瓔昨在立法院經濟委員會質疑「不缺電為何要做新方案」?經濟部次長連錦漳回應,新方案與缺電無關,節電是本來就要做的。

台電表示,參加試辦計畫資格是裝有智慧電表的住宅或小商店用戶,具備持續連網的智慧空調、家電、充電樁等設備,能透過「需量反應服務商」或「智慧家電設備商」,接受並執行台電自動需量反應平台發出的指令,自動調整用戶設備狀態,例如將冷氣從廿五度調高至廿七度等,但用戶如果覺得太熱,可以調回廿五度,中止自動需量反應平台發出的指令。

台電說,執行期間自七月一日至十一月卅日止,自用戶申請通過的次月起參加至十一月卅日,每天下午二時至晚上十時,台電依電力系統需要,透過需量反應服務商或智慧家電設備商指令用戶,執行用戶設備抑低用電,每月執行次數不低於一次、不超過十六次,每日以兩次為限。

參加節電方案的住商可享固定電費扣減(每戶每月四十八元)加上當月節電量(每度十元),就是節電回饋金。例如用戶報名三台冷氣,當月通知執行四次,四次累計節電量四度就是四十元,固定電費扣減四十八元加上當月節電量四十元,可獲得節電回饋金八十八元。台電評估五個月可節省六十四萬度電,經費約兩千一百萬元。

台電表示,隨智慧電表逐步布建、智慧家電與智慧能源管理系統興起,各國紛紛推出能夠讓家戶參與節電的方案,台電與工研院合作,推出為期五個月的住商自動需量反應試辦方案,透過調整家電使用習慣移轉用電,台電提供電費扣減優惠,用戶則配合節電。

 
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冷眼集/不缺電 何必高價推節電
本報記者陳儷方、賴昭穎聯合報
全台各地近日頻傳高溫,政府始終堅稱不缺電,現實狀況卻是各地不時傳出無預警跳電或停電,搞得民眾怨聲載道,隨著時序進入盛夏的用電高峰,台電又面臨核三廠一號機除役的供電缺口,除了找來燃煤/氣的火力發電救援,如今也把腦筋動到住宅和小商店,祭出原來工業用電大戶使用「需量反應」,也就是用高價鼓勵民眾少用電,美其名是鼓勵民眾節電,實際上則是希望多少榨出一點電,以備不時之需,力保非核神主牌下的不缺電承諾不跳票。

台電不久之前發生的四一五限電危機,就是啟動需量反應向用電大戶買電,才驚險過關,現在公開徵求住宅與小商店加入,網友反應偏向不埋單,不想任由台電對自己家裡的冷氣開開關關。同時,台電四月調漲電價後一度電平均三點四五元,現在參加需量反應方案,少用一度電台電就給十元,價差超過六元,既然官員堅稱不缺電,何必花大錢把電「買回來」?

雖說台電強調目的是鼓勵大家節約用電,不過,台電把執行時間設定在七月至十一月,且每天下午二時至十時,讓人懷疑台電是為了供電吃緊預做準備,一是空汙季燃煤電廠要配合降載,二是實施時間剛好含括夏天用電的兩個尖峰時段。

隨著極端氣候和熱島效應,今夏的用電尖峰恐怕只會高不會低,台電雖然已經火力全開,但也不敢保證供電一定不會出狀況,除了竭盡所能的擠出電來,也考驗其調度功力,但其實問題的源頭不在台電,如和碩董事長童子賢所言,台灣能源政策不能改變,無非是「非核家園」口號卡住了,「為了要適應那個口號,一切東西都要卡來卡去」。而這個關卡一日無法鬆脫,國內的供電穩定恐將是政府無法擺脫的問題。

 
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兩岸新聞
放行金曲、金馬獎? 國台辦:支持交流
特派記者陳政錄/北京報導聯合報
大陸藝人胡歌日前訪台,為兩岸影視交流帶來正面效應,鑒於第卅五屆金曲獎頒獎典禮將於廿九日登場,第六十一屆金馬獎也展開報名程序,就陸方是否會鼓勵藝人來台參加上述獎項活動,大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨強調,大陸一貫支持兩岸音樂、影視交流,希望盡早恢復兩岸人員往來正常化,讓兩岸歌手和演藝人員可順暢交流往來。陸方說法似預告將有更多大陸藝人來台,或有助於兩岸民間交流。

朱鳳蓮昨主持國台辦例行記者會,有媒體提問,第卅五屆金曲獎頒獎典禮本周末將在台北舉行,有多名大陸歌手入圍,第六十一屆金馬獎近期也將啟動報名程序,大陸是否會鼓勵演藝人員透過赴台參加這兩個獎項的機會,與台灣影視音樂業界進行交流?

朱鳳蓮回答,大陸一貫支持兩岸音樂、影視交流,樂見兩岸業者攜手合作,不斷深化兩岸文化領域融合發展,希望盡早恢復兩岸人員往來正常化、各領域交流常態化,讓兩岸歌手和演藝人員可順暢交流往來,為兩岸觀眾呈現更多的優質影視音樂作品。

朱鳳蓮還提及由兩岸合作、根據鄧麗君真實經歷改編的電視劇「但願人長久」熱播,以及「繁花」主演胡歌赴台,表示兩岸文化藝術領域「雙向奔赴」,展現了兩岸民眾對影視交流合作的共同心願和美好期待。

金馬獎、金曲獎和金鐘獎在華人圈有廣泛影響力,被合稱為「三金」,也是兩岸文化交流重要平台。不過在二○一八年第五十五屆金馬獎頒獎典禮上,一名台灣導演的感言被陸方認為有台獨傾向,中共當局下令暫停電影和人員參加金馬獎。金曲獎、金鐘獎雖未遭直接抵制,但近年陸港藝人報名、出席人數明顯減少。

另有陸媒提問,有台灣藝人表示收到陸方傳媒公司合作邀約,擬安排願合作藝人及網紅籌組「台灣擁和黨」並投入選舉,朱鳳蓮稱,大家都知道這是一封詐騙信,企圖向大陸潑髒水,希望台灣民眾充分認清民進黨當局操弄「認知作戰」企圖。

就綠營稱大陸透過媽祖等信仰活動對台統戰,以及近期台灣網紅受邀赴陸拍片議題延燒等,朱鳳蓮稱,台灣信眾到大陸各祖廟進香交流,是兩岸一家親生動寫照,誣稱媽祖等民間信仰是統戰工具,是對兩岸宗教界極大不尊重,也是對媽祖等民間信仰的褻瀆。

至於台灣自媒體分享他們在大陸所見所聞,增進兩岸相互了解,這是兩岸民眾都非常樂見的事,如果亂扣帽子,兩岸民眾都不會支持。

 
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賴清德:陸「懲獨」恐波及9成台人
記者蔡晉宇、陳政錄、廖士鋒、鄭□聯合報
中共當局日前發布「懲治台獨」意見,據轉述,身兼民進黨主席的賴清德總統在民進黨中執會表示,台灣九成以上民眾都有可能受到波及,希望朝野團結一致面對中國打壓。國民黨發言人楊智□表示,遺憾賴總統隨對岸起舞,跟著對岸一起恐嚇人民,民進黨簡直是「中共同路人」。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮則聲稱,對以身試法的「台獨」頑固分子,不管其身在何處,大陸執法司法機關都將一追到底,依法嚴懲。

賴總統指出,中國新規「廿二條意見」適用範圍包山包海,型態與對象非常廣泛,包括台灣九成以上的民眾都有可能受到該法波及。他也提醒國人,如果有去中國經商、旅遊,要注意這方面的風險。

楊智□稱,維護中華民國憲政及台灣民主制度是國民黨的價值及使命,不會因為中共或是民進黨的恐嚇威脅有任何改變。

就大陸發布「懲獨」意見,海基會副董事長羅文嘉指出,這種方式是一種威脅恐嚇,對兩岸正常正向交流,不僅沒有幫助,還可能會有傷害。儘管對岸對台灣不具有司法管轄權,但(民眾)還是小心為上,因為有些內容充滿不確定性。海基會仍希望兩岸能夠透過正常交流,健康有序的對話來解決雙方歧異、促進理解。

被問到懲獨新規是否會影響兩岸交流,朱鳳蓮稱,僅針對極少數涉「獨」言行惡劣、謀「獨」活動猖獗的台獨頑固分子,不針對、不涉及廣大台灣民眾。她還稱,「台獨」頑固分子主動放棄台獨分裂立場,不再實施台獨分裂活動,並採取措施減輕、消除危害後果或防止危害擴大,符合相關規定的,可依法不追究部分甚至全部刑事責任。

 
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國際新聞
美最高院 將裁決川普豁免權案
編譯茅毅/綜合報導聯合報
華爾街日報廿五日報導,對美國前總統川普主張他任內享有完全豁免權,聯邦最高法院大法官準備做出裁決,可能是廿七日,當天也是十一月美國總統大選前的首場辯論會,由川普和總統拜登舌戰。該報導說,這場辯論會代表今年大選選戰進入新階段,而最高院的裁決可能對選戰帶來重大影響。

無論大法官是廿六日或廿七日做出裁決,幾乎必將成為拜、川言詞交鋒時的重要話題之一。若是廿八日甚至下周,相關裁決也可能讓參選人從中作文章與進行選戰操作。

川普二○二○年十一月敗選,美國司法部特檢史密斯控告他陰謀推翻敗選結果,提交假的選舉人名單,施壓其副手潘斯在二○二一年一月六日國會集會確認大選結果時,在計算選舉人票上動手腳,並煽動「川粉」干擾此一程序。

華府聯邦上訴法院二月裁決,駁回川普所提總統任內若涉嫌犯罪,應豁免起訴的主張。他同月向最高院提起上訴,但大法官三月未對此裁決。該裁決的重要性可能在於,史密斯到底能否就川普被控的那些聯邦罪名起訴他,或川普可藉此豁免起訴。

若大法官裁決川普享有完全豁免權或大幅延後聯邦法院對他的審判,他可能將「撿到槍」,聲稱這證明他至今對這些指控毫無事實根據的主張,並強化他對紐約州法院五月判決其封口費案有罪同樣錯誤的說法。

但若大法官裁決川普沒有完全豁免權,他與成人片女星「暴風女」丹尼爾斯間的封口費案將因他上訴而再次展開攻防。隨著總統選戰白熱化,新聞報導很可能將關注本案一連串的聽證會,甚至在十一月投票日前,他必須站上法庭。

川普在廿三日發出的募款電子郵件寫道,「這幾天就會出現震動地球的裁決」,「沒豁免權等於沒美國,除非我被賦予完全豁免權」,否則美國「將陷入巨大又接連不斷的危險」。

該報導說,儘管該裁決幾無可能改變黨派之見,但幾個可能左右大選最後勝負關鍵的搖擺州、戰場州選民已表明,自己的選票流向可能受到他們心中是否認定川普「是個罪犯」影響。此前民調顯示,紐約州法院判他封口費案有罪,可能已動搖部分選民轉而對他反感。

前總統歐巴馬任內的白宮法律顧問鄧恩(Karen Dunn)認為,當最高院的裁決,涉及選民關心的議題時,可能產生重大影響。

拜登則很可能將又再強調其以下競選策略,即川普已因企圖推翻上次敗選結果而表露出對民主的蔑視,如今唯有靠選民才能阻止他,而非法院。

另外,拜登也很可能加大對最高院的批評力道,他和其他民主黨人士已愈來愈將最高院描繪為川普「讓美國再次偉大」(MAGA)運動的分支之一。川普任命的三位大法官使最高院進一步右傾,兌現其二○一六年的競選承諾。

幾份民調已顯示,美國民眾對最高院的支持率迭創新低,尤其民主黨受訪者更覺得最高院的裁決是出於政治動機,而非透過中立的法律原則。

 
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菲駐美大使:南海衝突恐爆核戰
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
英國金融時報廿五日刊登菲律賓駐美大使羅慕德斯專訪。他警告菲、中就南海主權爭議島礁的衝突,恐波及整個印太地區,加深引發核戰的擔憂。

羅慕德斯說,菲中就仁愛礁的爭端已勢同水火,現在是最危險的時候,大規模毀滅性武器是非常真實的威脅,幾個國家、幾大強權擁有大量核武庫存;一旦發生什麼事,整個亞洲都無法置身事外。他並舉一戰導火線的奧匈帝國王儲斐迪南大公遇刺事件為例,說明單一的島礁爭端恐如何引爆一場重大衝突。

仁愛礁已淪為印太最危險的衝突熱點,中國大陸以射水砲等方式干擾菲國運補仁愛礁守軍。中方採取這類非致命做法雖旨在降低衝突升級風險,但水砲難保不會出人命,故衝突仍可能輕易升溫。

仁愛礁位於菲律賓專屬經濟區(EEZ),周邊漁獲豐饒,菲律賓若失去該礁將不利其貿易、安全和漁民生計。羅慕德斯說,南海是航運要道,國際社會「真的希望由單一國家掌控嗎?我不認為」。

羅慕德斯還說,中國至今做法正考驗美方決心,北京不應輕率看待菲美一九五一年締結的共同防禦條約。但他不願表明可能觸發該條約的情況,僅稱菲美商討過相關選項。廿四日甫在華府智庫外交關係協會演說的美國副國務卿坎伯,也婉拒說明美菲會在什麼情況下發動該條約。

馬尼拉至今亦未明言,若美中為台灣開戰,菲方會否讓美軍使用菲律賓境內基地協防台灣。羅慕德斯提到,同意美軍用這些基地旨在強化菲國在防禦上的戰略、而非進攻上的軍事行動,但若菲國國防高層研判,台海戰爭將影響菲律賓,那馬尼拉就很可能會同意美軍在戰時用這些基地;菲方雖希望此事不會發生,但若成真,那像菲律賓這樣的國家,顯然將在亞洲戰場上有其角色。

 
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