再生醫療法三讀 禁胎兒提供細胞治療

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2024/06/05 第8544期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 再生醫療法三讀 禁胎兒提供細胞治療 專題 再生醫療 北榮：不能讓病人白花錢 冷眼集／別讓病友成為待宰羔羊 再生醫療 民團憂面臨3大考驗 話題 拜登 再提出兵護台 新聞眼／美援與兩岸 賴政府如何拿捏 台美國防產業論壇 明登場 美國連2年無償軍援台灣 要聞 勇消殉職／錄音流出 竹市消防局喊告 冷眼集／竹市勇消殉職 消防局長的鱷魚眼淚 勇消殉職／晴空匯多項消防缺失 排煙故障、防火門不符規格 勇消殉職／消防署：靜待災害調查釐清 焦點新聞 退場規畫曝光／大漢學院停辦 9成生反對 送禮券催打 XBB疫苗接種率仍僅11％ 政治新聞 花東三法惹議 傅□萁踩煞車 新聞幕後／花東交通三法藍委有異見 智庫也是關鍵 手機監控？王義川改口 柯文哲促認罪 原民禁伐補償 明年翻倍 議員助理費調升 窮縣市求助中央 社會新聞 掏空逾6億 前暴龍老闆施允澤判18年9月 基隆山崩□C級邊坡1個月內盤查風險 經濟新聞 賴總統三承諾 打造AI島…盼產業界持續投資新創、應用系統 台積電新董座魏哲家：兩岸不穩定 供應鏈大考驗 兩岸新聞 六四35周年 北京街頭軍警站崗 曾提「香港玩完論」 羅奇：港一國兩制更具中國特色 國際新聞 印度莫迪勝選 國會席次卻銳減 駐日美軍司令軍階 擬升至上將   再生醫療法三讀 禁胎兒提供細胞治療 記者李青縈、林琮恩、沈能元、蔡晉聯合報 歷經三個會期、十年討論，立法院昨終於三讀通過「再生醫療法」，全文共計三十五條、七章節。條文明定，執行再生技術前應進行並完成人體試驗，非醫療機構執行再生醫療行為及廣告可處二百萬元到二千萬元以下罰鍰。為避免「姊姊的守護者」電影情節真實上演，細胞治療提供者僅限成年人，將胎兒排除在外。 再生醫療係將基因、細胞及其衍生物（包含外泌體）用來治療、修復或替換人體細胞、組織、器官的製劑或技術，可運用在重度燒燙傷、癌症、心臟破損修復等治療。 盼年底前完成16項子法訂定 衛福部自二○一八年擬定「再生醫療法」，希望促進再生醫療領域，加速再生醫療研發成果擴大應用至臨床醫學，昨終於完成三讀。針對醫療機構、醫師對病人執行再生醫療技術、使用再生醫療製劑行為，以及再生醫療範疇、組織細胞來源管理、人體試驗與研究等項目，給予明確法源依據。 衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，正式生效日由行政院訂定公布，希望年底前完成十六項子法訂定。 賴清德總統昨晚於臉書表示，期盼透過再生醫療的發展，持續結合智慧醫療、精準醫療，實現「健康台灣」的目標，也讓生技醫療產業，成為下一個兆元產業，促進台灣的繁榮發展。 治療緊急需求可免人體試驗 立法過程中「免除人體試驗」相關條文引發批評，確定版本為除了治療危及生命或嚴重失能疾病的緊急需求（恩慈療法），以及特管辦法已核准執行項目，其餘均需完成人體試驗，醫療院所執行再生醫療前未進行或未完成人體試驗，處廿萬元以上、二百萬元以下罰鍰。 至於異種細胞納管、胎兒權益等較具爭議條文，劉玉菁表示，再生醫療法第八條排除「異種細胞」，未來若使用異種細胞，將回歸醫療法或另外立法管理。此外，細胞治療的提供者不得為胎兒，以避免道德疑慮；若細胞來源提供者為限制行為能力人、受輔助宣告或無行為能力、受監護宣告、無意思能力等成年人，其書面同意書新增公證程序，加強權益保障。 對於立院三讀通過「再生醫療法」，醫師公會全國聯合會、護理師護士公會全國聯合會、台灣私立醫療院所協會等六大醫界團體同聲慶賀，期許衛福部、經濟部雙管齊下管理與支持，帶動台灣再生醫療產業發展，台灣生技產業將邁入另一個高峰。 藍委籲再生醫療納入健保 國民黨立委賴士葆表示，再生醫療法通過三讀堪稱醫界大事，但健保尚未給付再生醫療，相關費用昂貴，已成「富人醫療」，普羅大眾罹癌、得重病仍沒錢醫治，呼籲新任衛福部長邱泰源盡快研議將其納入健保。 再生醫療雙法上路前，細胞治療由「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」（特管辦法）規範，開放自體免疫細胞、自體脂肪幹細胞、自體骨髓間質幹細胞、自體纖維母細胞及自體軟骨細胞等治療方式，已有八十家醫院申請細胞治療，衛福部核准三四八項計畫。 醫界龍頭看新法相對保守 許多大型醫院積極引進細胞療法，但台大、北榮兩大醫界龍頭態度相對保守，於特管辦法期間執行個案數極少。台大綜合診療部細胞治療科主任姚明表示，執行再生醫療與否取決於患者及醫師對該項治療是否有信心，新法上路後，台大是否增加收案仍有待評估。 台北榮總院長陳威明將話說得更白，他說，自己個性謹慎、保守，不喜歡衝第一，再生醫療治療效果仍在觀察，如果未來做到「病人安全、長期療效」才會去做，「不能讓病人白花錢」。 再生醫療 北榮：不能讓病人白花錢 記者林琮恩、鄒尚謙、沈能元／台北聯合報 立法院昨三讀通過「再生醫療法」，醫界及民團看法不一，六大醫事團體齊聲讚揚，肯定政府的努力，但台大、北榮卻持觀望態度，認為必須長期觀察，證實療效，才會積極收案。 台灣癌症基金會樂觀看待，癌友有機會為自己爭取一線生機，癌症希望基金會卻憂心病友孤注一擲花費高額費用，安全及權益卻未能受到保障。 新光醫院副院長、台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，再生醫療法通過，未來在產官學合作推動下，生技醫療結合臨床應用，從研發、製造，或受託開發製造等，深化國際合作，將台灣創新和專業知識帶上國際舞台，並將再生醫療實用化、商品化，提供國內外病患優質的醫療服務。 花蓮慈濟為衛福部特管辦法細胞療法核准數最多的醫院，院長林欣榮表示，雖然該院醫師臨床經驗充足，但即使是較為有效的CAR-T癌症治療，也只有三至四成療效，但醫療費用動輒數百萬，甚至上千萬元，對於病家來說，確實負擔沈重。 身為國家級醫院的台北榮總，對於細胞治療的態度保守，院長陳威明指出，再生醫療雙法上路後，對病人、醫界、生技產業都是好消息，可以拯救一些病人，但再生醫療療效尚待觀察，除非證實「病人安全、長期療效」，北榮才會去做，「不能讓病人白花錢」，這才是負責任的作法。 台大醫院同樣保守以對，在特管辦法實施五年多期間，僅執行極少數個案，該院綜合診療部細胞治療科主任姚明表示，此法通過後的實際影響仍有待觀察，台大醫院依循法規行事，但是否增加收案，必須進一步評估。 癌症希望基金會副執行長嚴必文表示，特管辦法執行期間，亂象百出，例如，治療超出政府核准範圍、收取高額費用、缺乏安全品質把關等，再生醫療雙法通過立法，希望可以樂觀期待為病人帶來更多希望，也需嚴謹眼光審視，以確保病人安全及權益。 台灣癌症基金會執行長張文震說，再生醫療法規範的治療項目為療效尚未明確的細胞療法，這和取得藥證的正規藥物不同；現今病權意識抬頭，再生醫療法能讓病人及醫師在法律規範下嘗試最新治療，爭取一線生機，自己樂觀看待。 冷眼集／別讓病友成為待宰羔羊 本報記者沈能元聯合報 一○七年細胞治療「特管辦法」通過後，讓癌末、大面積燒傷等病友燃起一線生機，但衛福部上月首度公布癌症相關治療成效，卻直言細胞治療屬於輔助療法，數據上不具統計意義，相關結果數據無法證明其療效；歷經十年多，「再生醫療法」、「再生醫療製劑管理條例」昨於立法院三讀通過，儘管明文規範，且訂定下罰則，但在資訊極端不對等的情況下，再生醫療恐將成為醫療史上最昂貴的無效醫療。 再生醫療雙法通過後，六大醫事團體齊聲叫好，對於醫院來說，再生醫療屬於自費醫療，現行健保點值偏低，再生醫療勢必成為醫療院所營利的金雞母；至於國內生技產業早已做好準備，投入大量資源，希望將再生醫療打造成台灣另一座護國神山。 在過去幾年中，許多醫院召開細胞治療成果記者會，大張旗鼓地宣傳治療效果，但仔細深究，幾乎都是單一成功個案，而衛福部報告顯示「數據不具統計意義，無法證明其療效」，這才是真實臨床實證結果。 只不過，對於癌末患者來說，再生醫療是最後的一根浮木，為了延續生命，不惜賣房、借貸，傾家蕩產，但在無法保證治療效果下，最後結果幾乎為「錢沒了，人走了」，而家人還得面對龐大的債務壓力，令人情何以堪。 目前細胞治療、再生醫療充滿亂象，醫病間存在醫療資訊不對等，衛福部難辭其咎，未善盡為病人醫療把關的責任。 新制上路後，期盼政府嚴格執行及查核醫療機構，並建立更公開透明的資訊平台，提供費用、療效等數據，讓病家作為評估參考，避免成為再生醫療市場下被宰的羔羊。 再生醫療 民團憂面臨3大考驗 記者李青縈／台北報導聯合報 再生醫療法昨三讀通過，民間監督健保聯盟發言人滕西華不表樂觀，她認為，「問題才正要開始」，必須面臨罰款金額、資訊透明度、子法授權等三大考驗。醫改會執行長林雅惠則點出「遇到醫療疏失時，病家難以舉證」以及「民眾知情權尚未獲得保障」等隱憂。 醫院的罰金偏低 滕西華說，第一項考驗為醫院罰金偏低，再生醫療法規範，非醫療機構執行再生醫療處罰至最高兩千萬元，而醫療機構違法執行，罰最高兩百萬，前者罰金相當重，應很少人敢以身試法，但違規醫療院所最多只罰兩百萬元，相較昂貴的醫療費用，這完全不成正比。 醫病資訊不對等 第二項考驗為在資訊揭露上出現嚴重的資訊不對等，特管辦法上路五年，衛福部直到最近才公布乳癌等部分臨床效果，資訊太少；病人尋求再生醫療時，往往已是病危，投下鉅資卻無法預估療效，「不知是買到希望？還是買到破滅？」 子法需嚴謹規範 第三項考驗為再生醫療法母法通過後，還有十六項子法必須訂定。滕西華呼籲，後續子法及施行細則的訂定，務必設下更嚴謹的監督，立法院應嚴格把關，將子法的「備查」改為「審查」，不要三讀通過後，就撒手不管，全部授權給主管機關（衛福部）訂定。 滕西華指出，再生醫療法只排除人類以外的「異種」細胞，如雞、豬、羊等，並沒有排除「異體」細胞，目前絕大多數國家的再生醫療技術發展，都還在自體細胞階段，而異體細胞源自於患者以外的受贈者，需有更嚴謹規範。 林雅惠表示，再生醫療相當複雜，醫病之間的專業、資訊、權利的落差更大，遇到醫療糾紛時，患者更難舉證因果關係；衛福部應該建立平台，讓民眾可以查詢再生醫療療效、獲得認證的醫療院所名單，否則再生醫療技價格昂貴，病友傾家蕩產後，到底是買到希望，還是以生理食鹽水夾雜的不當醫療行為？ 林雅惠強調，再生醫療藏有極高的風險性與不確定性，衛福部上月首度公布特管辦法癌症治療成效報告，卻出現「癌別少、癌期少、資訊更少」等情況，與民眾期待落差太大；呼籲未來應公布詳盡資料，才能作為病家評估醫療決策的重要參考，保障病安權利。 拜登 再提出兵護台 國際中心／綜合報導聯合報 美國總統拜登接受「時代雜誌」專訪指出，他不排除動用美國武力保護台灣的可能性。在此之前，拜登至少已四度表態願意出兵保台。 根據訪問逐字稿，時代雜誌問及：「美國中央情報局局長勃恩斯曾說，中國國家主席習近平已下令在二○二七年之前做好入侵台灣準備，您（拜登）曾在多個場合提到，您將動用武力保護台灣。這是什麼意思？」 拜登回答說，這將視情況而定，他已向習近平表明，美國過去與中方簽署協議，美方政策是不尋求台灣獨立，但事實上，若中國試圖單方面改變現狀，美方也不會不保護台灣。因此美方繼續提供能力，並與區域盟邦協商。 時代雜誌還問拜登，是否排除在中國侵台情況下，部署美軍到台灣的可能性？ 拜登回答說，「不會排除動用美國武力，但部署在地面和空中武力、海上武力是有區別的。」 時代雜誌追問說，「所以你可能從菲律賓或日本的基地發動打擊？」拜登則說，「我不能談這個，如果我告訴你，你就有充分的理由批評我。」 自拜登出任美國總統以來，至少已四次公開表態，若中國侵犯台灣，美國部隊將會出面防衛。 二○二二年九月，拜登接受美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）「六十分鐘」專訪時，主持人追問，美軍是否會出兵協防台灣，拜登果斷地回答：「會，若發生前所未有的攻擊」。 主持人再三確認，是否代表與俄羅斯入侵烏克蘭不同的是，若中國侵台，美軍的男男女女將會保護台灣，拜登再次回答說：「對。」 二○二一年八月，美國全面撤軍阿富汗引發「美國不可靠」言論，拜登當時接受美國廣播公司新聞網專訪，被問到中國譏諷台灣人民「不能靠美國」時，把台灣和與美國有防禦條款或條約的北約、日韓並列，強調任何人侵略盟友，美國會回應。 拜登當時說：「美國對北約創立條約第五條做出神聖承諾，若任何人侵略或對我們北約盟友採取行動，美方會做出回應，對日本、南韓和台灣也一樣。這根本與阿富汗無法比較」。 二○二一年十月，拜登參加ＣＮＮ巴爾的摩市民大會，被問若台灣遭中國攻擊，美國是否會防衛台灣時，拜登說：「會，我們對此有承諾。」 拜登二○二二年五月訪問日本，在一場記者會上被問到若台海發生戰爭，是否願動用軍力保衛台灣時，也再次給出肯定答案。 新聞眼／美援與兩岸 賴政府如何拿捏 本報記者程嘉文聯合報 兩岸因海峽阻隔，導致台灣生態體系獨樹一幟，出現大量特有種動植物，常被學界視為研究寶庫。類似道理，受到外交局勢阻礙，我國軍事體系相當程度也成為缺乏對外交流的「特有種」。閉門造車導致與時代脫節，可就絕對不是好事。 隨著中共武嚇壓力愈來愈大，以及北京崛起與美國爭霸，先前「孤島」態勢逐漸解凍。國防部向立院提出的報告明載，去年共獲得美方價值四億八千萬美元的軍援，未來將更加制度化；同一時間，美國武器大廠組團來台，接觸本地業者尋求合作機會；美方派員到國軍部隊評估戰力，類似消息愈來愈不是秘密；「防衛新聞」更披露，五角大廈秘密成立專案小組，加速對台軍事援助的效率和協調。 蔡政府雖提升國防預算，但比中共軍費成長仍相形見絀，濫編特別預算更如寅吃卯糧；美方提供援助，自然有所幫助。美國長年海外用兵，戰爭機器的軟硬體不斷被現實磨礪更新；國軍則往往「久訓不戰」而偏差叢生，甚至淪於故步自封，面對美軍「宗廟之美、百官之富」，可謂正向文化衝擊。 近年官方與民間歌頌不盡的「國防自主」，能否獲得美商合作訂單，也可證實：到底我方技術是否真已趕上世界水平，或只是在封閉環境下敝帚自珍、相互催眠？ 然而，軍事雖是國家安全重要一環，卻非全部。就狹義國防角度，與美軍事合作絕對是好事，但不能否認此舉是踩對岸紅線，形同在中共鷹派眼中揉沙子。 兩岸固然軍事敵對，在其他範疇卻互動密切，甚至擁有大量共同利益。如何藉助美方之力強化國防的同時，又可避免兩岸關係與國安局勢進一步惡化，其間拿捏是賴清德團隊不能規避的考題。 台美國防產業論壇 明登場 記者程嘉文、周佑政／台北報導聯合報 台灣國防產業發展協會主辦的「台美國防產業論壇」明天在台北國際會議中心舉行，不對外公開。這次有近卅家美商派代表來台，總計四十人，本地廠商報名約八十人，連同受邀的學者專家，總計參與者約一百四十人。論壇當天中午，將邀請曾任國防部副部長的立委陳永康進行專題演講。 國防產業論壇始於二○一八年，由國內相關業者籌組的台灣國防產業發展協會與美台商會合作，每年上半年在台灣舉行論壇，下半年在美國舉行美台國防工業會議。今年適逢我方新政府上任，美方廠商參與數比往年多，除了傳統武器大廠，製作無人機、無人快艇等遙控載具的廠商也增加。 消息一度傳出，美台商會將安排美方代表晉見賴清德總統等政府高層人士，但府方否認此消息，表示賴總統與副總統蕭美琴均無相關行程。 美國連2年無償軍援台灣 華盛頓記者張文馨、記者陳熙文、程聯合報 美國聯邦眾議院撥款委員會將審查國務院及對外國明年度預算，根據釋出的草案摘要，拜登政府將花費卅三億美元支持以色列對抗恐怖恐擊，在印太區域投入卅億美元對抗中國大陸，其中包含提供給台灣的至少五億美元無償軍事援贈，以及最多廿億美元的有償軍事貸款。 這是撥款委員會連續第二年預留給台灣軍援的預算空間；去年審查通過的版本也提供台灣至少五億美元的無償軍援，以及最多廿億美元的軍事融資直接貸款，但這不代表國會最終通過的版本，如美國國會三月通過臨時撥款法案，由於參眾兩院對援助台灣額度意見不一，最終通過至少三億美元的折衷版本。 我外交部昨表示，美國國會長期對台灣跨黨派支持有目共睹，接下來會密切關注該法案後續進展。 國防部長顧立雄周四將到立法院外交國防委員會進行首度業務報告並備質詢。國防部報告昨送交各立委辦公室，其中「台美軍事合作」列出去年美國政府宣布對我國提供的軍援，總額為四點八億美元。 報告指出，美國國會在二○二三財政年度國防授權法制定「強化台灣韌性法」，授權行政部門運用如外國軍事融資（ＦＭＦ）、總統提用權（ＰＤＡ）、國際軍事教育與訓練 （ＩＭＥＴ）等方式，協助我國提升現代化防衛作戰能力。法案通過後，我方已於去年獲得一點三五億美元無償ＦＭＦ。 國防部表示，除了美國國會三月通過臨時撥款法案，四月又通過國安補充撥款法，額外挹注包含台灣在內的印太區域國家廿億美元ＦＭＦ，美國務院更在二○二五會計年度預算內首度指名編列一億美元ＦＭＦ予我國，期能將援台ＦＭＦ制度化。 勇消殉職／錄音流出 竹市消防局喊告 記者黃羿馨、巫鴻瑋／新竹報導聯合報 新竹市晴空匯高樓火警釀兩名消防員殉職，新竹市消防局原稱聽不清楚兩人呼喊「Mayday」求救，卻與議員楊玲宜公布的錄音檔大相逕庭，議員質疑新竹市基地台覆蓋率高達九成九，為何八度求救消防局卻稱聽不清楚。消防局長李世恭說，火場環境複雜，「錄得到不一定聽得到」，至於兩人未交出連接救命器的名牌，應是急於進入火場救人。 殉職消防員李詠真、周立鑫今天舉行聯合公祭，行政院副院長鄭麗君到場頒發褒揚令。新竹地檢署昨天表示，晴空匯事件相關事證都已蒐證，檢方已根據線索展開調查，近日視案情須要傳訊相關人士釐清案情。 楊玲宜前天公布五段錄音檔，分別由兩位消防員在當天凌晨零時十分第一次呼喊「Mayday、Mayday金山立鑫跟詠真受困在樓梯間」，五分鐘內共八度求救，有四次明確說明身分和受困位置。新竹市消防局前晚指出，相關錄音內容屬於公文書，已向警方報案追查洩密罪；楊玲宜昨回嗆「我就是那個最大洩密者，來告吧」。 竹市議員蔡惠婷昨質疑，消防局現在要做的事不應該是解決提出問題的人，而是解決火場安全問題；當天管制站沒有兩名殉職消防員名牌，令人震驚，二○一五年桃園新屋大火、二○一八年高雄茄萣火災，都有殉職消防員未在管制板上的問題，如今重蹈覆轍，顯示指揮官、安全官的訓練恐未落實。 對外界質疑，消防局長李世恭說，研判二位殉職同仁「太急於救人」，沒把救命器上的個人名牌交由大隊指揮站做管制，因此收到求救訊號後，會花這麼多時間清點人數。 李世恭指出，外流音檔研判應是從火場內部無線電手提台下載，但「錄得到不一定聽得到」，加上火場環境也都會影響。他表示，現場使用的是「直通頻道」，是現場一個範圍內，大家共用一個頻道，通訊品質會受建物構造高度、濃煙溫度影響，導致訊號微弱；加上消防員戴面罩、空氣濾淨器，又正執行搜索任務，聲音吵雜等，可能因而聽不清楚。 李世恭說，現在中央對於建築物無線電通訊的輔助設備法令過嚴，會立即向中央反映修法，在高層建築物、樓高十六層以上，或是高度逾五十公尺以上，建議就應要有無線電通訊輔助設備。 冷眼集／竹市勇消殉職 消防局長的鱷魚眼淚 本報記者黃羿馨聯合報 晴空匯高樓火警造成勇消李詠真、周立鑫殉職，兩人生前求救錄音檔外流，消防局第一時間不是對外說明為何無線電訊號微弱、如何補救，反是急忙喊告，大動作處理「洩密者」，企圖製造寒蟬效應，甚至將不在管制站名單上的責任推給殉職兩人，聲稱是「太急於救人」，不斷找藉口推諉，看在罹難者家屬眼裡，情何以堪？ 第一線消防員對於無法挽救弟兄生命痛哭，昨在記者會上痛哭，身為消防局長的李世恭也淚灑現場，但翻開李的黑歷史，不但曾指派消防員到南寮漁港掃風飛砂，登上媒體版面，更有基層消防員不滿連動物園沒水也要水箱車支援，還得幫河馬洗澡。 李世恭身為竹市消防指揮體系負責人，不自我反省，設法解決火場安全問題，落實消防員、指揮官、安全官訓練，反追究是誰洩漏無線電音檔；若非殉職消防員曾清楚呼救，消防局又未主動說明，為何有人要向議員揭露？ 晴空匯被查出緊急排煙系統故障、常閉式防火門未確實關閉等缺失，造成濃煙迅速竄升、蓄積，竄進家戶；諸多可先預防卻不作為的「人禍」，導致一場小火釀成不幸，市府若只是罰錢了事，如何能讓建商記取教訓？ 哲學家黑格爾說「歷史給我們唯一的教訓，就是我們無法從歷史中得到任何教訓」，每當火災殉職案發生，各界莫不痛心，但若未設法改變體制與官僚問題，如殉職消防員未在管制板上的問題一再發生，長官再多眼淚，終究是鱷魚的眼淚。 勇消殉職／晴空匯多項消防缺失 排煙故障、防火門不符規格 記者黃羿馨、巫鴻瑋、鄭□／連線報聯合報 新竹市府昨公布晴空匯消防稽查結果，包括發生火警的Ｄ棟與其他ＡＢＣ棟均查出多項缺失；市長高虹安說明，失火大樓管道間電線過於密集，引發電線走火，一般電源與緊急電源在同個管道，使得緊急電源無法送達排煙裝置，另外，管道間防火填塞不確實，造成防火區劃設計失效，或根本沒防火填塞，將請檢調釐清責任。 新竹市府都發處副處長蘇文彬表示，晴空匯建案由豐邑建設起造、趙英傑建築師事務所設計。五月廿九日消防局稽查缺失，包含火警自動警報設備受信總機故障、緊急升降機或特別安全梯間排煙進風設備故障、室內消防栓設備末端放水壓力不符規定、自動灑水設備放水壓力不符規定、緊急廣播設備故障、緊急發電機故障，通知管委會限期改善。 市府各單位昨再與建築師、機電技師前往晴空匯消防安檢，發現建案電線過於密集、一般電源與緊急電源線路設置在同一管道間、管道間防火填塞未確實致防火區劃失效、緊急排煙系統故障、地下室防火門未依規定規格設置、常閉式防火門未確實關閉等缺失，至於電線材質是否符合防火要求尚待釐清。 蘇文彬表示，不只發生火警的Ｄ棟，ＡＢＣ棟都有相關缺失，市府以違反建築法裁罰管委會十二萬元；至於防火區劃未落實、建材線材耐燃是否合乎規定等，則交由檢調進一步釐清起造人、監造人或承造人責任。 台灣公安學會理事長劉進明建議，電氣線路管道間列為建築物竣工查驗必要項目；管道間的防火區劃納入建築物公共安全檢查簽證項目，保護避難路徑的安全。 勇消殉職／消防署：靜待災害調查釐清 記者黃子騰、黃羿馨／連線報導聯合報 新竹市「晴空匯」住宅大樓火警造成兩名消防員殉職，議員質疑當天管制站沒有兩名殉職勇消名牌，並爆料殉職消防員八度求救，竹市消防局卻只收到兩聲Mayday訊號，導致消防員無辜喪命。資深消防指揮官指出，現場環境不佳確實可能訊號聽不清楚；消防署則表示，消防員殉職事件正進行調查，待完整災害調查報告出爐後才能釐清。 消防專家林金宏說，救災當下指揮官可能有很多事正在處理，比如與中心通話，或有其他消防員在呼叫，中間可能有遺漏這是正常的，「不能用事後回溯的錄音去評估當下的情形，或用來究責，這樣太過嚴苛」。 新北市一名消防員指出，之前就曾發生過火警現場過於吵雜，無線電呼叫根本聽不清楚，且若其他消防人員同時間呼叫，就會發生蓋台情形。另外，無線電訊號還會因火場地形或在室內、地下室，導致訊號不穩定。 資深消防指揮官也指出，現場環境不佳造成訊號聽不清楚是合理的，也是火場或災害搶救過程常發生的事，聽者也會受環境因素影響。 退場規畫曝光／大漢學院停辦 9成生反對 記者許維寧／台北報導聯合報 今年二月大漢技術學院董事會對外宣布欲停招、停辦，引起譁然。大漢數個學生會日前發起在校生意見問卷調查，九成學生堅持原校畢業，逾九成反對停招停辦，更對董事會表達不信任、應解散董事會；教師則爭取捐予公立大專校院。 本報掌握一紙教育部規畫，本預計四月上旬召開校務會議後開董事會討論、通過停辦計畫，法人預計於四月中旬將停辦計畫送至教育部審查，後由教育部於五月中旬前召開私校諮詢會徵詢意見，預計六月中前召開設立變更停辦委員會通過審議，六月底前核定一一三學年停招、一一四學年起停辦。 高教工會控訴，大漢逾半數教師加入工會，才讓校方至今無法將停辦計畫送至主管機關，但校長林岳輝為達成董事會指令，不惜違法更換校務會議委員，並違法解除工會會員行政職務，形同違法亂紀。 大漢技術學院企管系副教授陳建宏則表示，教育部雖已排妥參考時程，但校務會議無法召開，董事會停辦計畫書無法送出，原規畫時程已被打亂。今天將再次召開校務會議，校方也企圖更改成員，欲讓出席人數過半並實施董事會意志，但教師主張，校務會議組成仍違背學校組織規程和大學法。 送禮券催打 XBB疫苗接種率仍僅11％ 記者陳雅玲、蔡維斌、李宗祐、萬于聯合報 國內新冠肺炎疫情持續，近期每周皆新增兩百多個確診病例、死亡廿多人，衛福部原欲拚五月底XBB疫苗接種率超過兩成，各縣市祭出數百元禮券、精美不沾鍋等好禮催打，但迄今僅一成一，地方衛生單位人員直呼「不知道還能做什麼催打」。 為求達標，各縣市推出打疫苗、送好禮等活動，例如，雲林縣水林衛生所五月下旬辦辦社區催打活動，將疫苗注射併入社區老人健檢項目，六十五歲以上民眾施打後，可獲市價近千元的不沾鍋，六十五歲以下則送一串財神衛生紙。 南市衛局則針對不同族群提供不同的精美宣導品，包含，電子體溫計、保鮮盒、洗手紙、鉛筆盒等，且平假日均設置接種站及合約院所隨到隨打。嘉義市衛生局則贈送體溫計、新鮮蔬果，另與學校、照服機構合作安排施打，只要卅人以上機關團體，即派員前往施打。 許多衛生單位人員逐一致電社區高風險的民眾，請託接種疫苗。一名衛生所人員表示，之前預算較多，還能送五百元禮券、鍋具，現在補助經費變少，單一宣導品預算頂多兩百元，打氣更見低迷，已經不知如何催打。 奇美醫院感染科主治醫師陳宏睿表示，民眾不願施打XBB疫苗，原因在於對疫苗資訊感到負擔和倦怠，產生惰性或不作為，這就是「疫苗疲勞」；有人則怕接種後發燒、全身痠痛等副作用，有人擔心長期疫苗併發症，不過，新冠持續突變，高風險族群接種疫苗，才能對突變株產生保護力。 花東三法惹議 傅□萁踩煞車 記者王千豪、黃婉婷／台北報導聯合報 國民黨立院黨團總召傅□萁主導花東交通三法，更預告本會期延會結束前三讀，引發黨內外反彈；傅昨態度鬆動稱，黨內一定是有完全共識才推動。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤轉述前晚與行政院長卓榮泰餐敘內容時表示，花東三法在財源籌措、交通評估付之闕如，窒礙難行，盼在野不能粗糙立法。 傅□萁日前預告七月十六日休會前一定通過花東交通三法，黨內雜音不斷，有藍委私下表示拒絕背書；加上立法院長韓國瑜宴請藍委時，希望大家暫緩推動爭議性法案，也讓花東交通三法是否如期闖關，備受關注。 國民黨團昨舉行黨團大會討論，國民黨立委賴士葆表示，他建議包括環境影響評估、可行性評估、財務分析，以及一些技術問題等，都再好好研究；大家也有不同聲音，覺得需要再討論，沒有共識之前，應該不會付諸表決。 傅□萁表示，國民黨是一個開放政黨，所有法案都會經過討論跟協商；至於什麼時間處理，反正黨內一定是有完全的共識才會推動，不只是花東三法，每一個法案都會經過一致討論、黨團協商之後，才會做出最後決定。 綠營批評花東交通三法是錢坑法案，傅□萁駁斥，國道六號、環島高鐵都比照台灣高鐵ＢＯＴ案，不管國內或國際招商，政府零出資。 新聞幕後／花東交通三法藍委有異見 智庫也是關鍵 本報記者王千豪、張睿廷、唐筱恬聯合報 國民黨立法院黨團總召傅□萁主導花東交通三法，六月一日才大動作在花蓮預告，七月十六日延會結束前「一定過關」，昨又臨時踩煞車，稱黨內要有共識才推，態度大轉彎。據了解，昨國民黨團大會上，有三、四名藍營立委「不忍了」，發言直指現在不宜強行推爭議性法案；更有人認為，法案已被貼上錢坑標籤「黑掉了」，應向外界說明，不宜貿然闖關。 傅□萁積極推動花東交通三法，但除了執政黨反對，近日民間團體更不斷指花東交通三法為「錢坑法案」，讓藍營對法案抱持觀望；立法院長韓國瑜在五月中一場朝野協商中也稱，「法案應該等新內閣上台後，聽聽新任交通部長的意見，大家再來討論」，讓黨內嗅到韓國瑜態度有所轉變，不用趕在本會期過關。 由於傅□萁六月一日突然預告花東交通三法在休會前一定過關，據轉述，昨國民黨團大會上，有三、四名立委建議暫緩，發言包括「不要一口氣通過，可以分批通過」，如花東快速公路建設特別條例草案可以先通過，但國道六號東延花蓮、環島高鐵特別條例應該先暫緩。有立委質疑，法案被貼錢坑標籤「黑掉了」，不能硬闖。 據了解，傅□萁見黨籍立委有異見，隨即拍板稱花東交通三法先暫緩討論。一位國民黨立委分析，花東快速道路部分，政府本就有在評估，所以較無問題，傅□萁態度看起來也不會在短期內強推。 值得注意的是，國民黨智庫也針對「花東交通三法」進行評估，並將報告傳給同黨立委參考。報告指花東交通三法尚未進行環境影響評估，且技術上有困難，包括岩爆、溫度及匝道銜接高低差等問題，且一年預算大約二兆多元，在不舉債、不編列特別預算等前提下，恐怕會排擠一般預算。這項評估也成藍委反對的關鍵原因。 手機監控？王義川改口 柯文哲促認罪 記者林銘翰、蔡晉宇、黃婉婷／台北聯合報 民進黨政策會執行長王義川先前指稱，手機訊號定位可以分析立法院外聚集群眾，事後卻改口「是用膝蓋想的」；民眾黨主席柯文哲昨天說，王義川認罪就好，「囉哩八唆，講那麼多幹什麼」，「王義川一定要出來交代」。王義川昨無進一步說法及回應。 王：用膝蓋想的 立法院會五月處理國會改革法案，場外聚集群眾抗議違反程序正義，王義川在政論節目指稱，可以利用手機訊號的定位分析群眾年齡，引起在野黨質疑國家機器監控人民；王義川日前改口「是用膝蓋想的」。 民眾黨立法院黨團昨天舉行例行會議，柯文哲會後受訪說，「哎唷，叫他認罪就好了，囉哩八唆，講那麼多幹什麼。」 除了王義川挨批監控，國民黨立委徐巧芯前天再曝有綠營立委要求中華電信新增基地台。民進黨立委洪申翰昨天表示，要求提升通訊品質，維持民眾通訊權益，和個資監控毫無關係，居然有人把兩者胡亂連結，根本是反智。 原民禁伐補償 明年翻倍 記者林縉明、陳宛茜／台北報導聯合報 立法院會昨天經過表決，三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例部分條文修正案」，從明年起，每年每公頃補償，從三萬元提升至六萬元，每兩年依消費者物價指數成長率調整。 此案協商時，民進黨團沒有簽字，還說違反憲法。昨天表決時，民進黨兩名原住民立委陳瑩、伍麗華未遵循黨意投下反對票，選擇投下同意票。 議員助理費調升 窮縣市求助中央 記者黃婉婷、胡蓬生、陳雅玲、黃于聯合報 立法院會昨三讀修正「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」，直轄市議員助理補助費增至卅二萬元、縣市議員助理補助費增至十六萬元，終結廿四年凍漲，但經費由地方支應；修正條文並參照軍公教年終獎金，於春節加發七．五萬元事務補助費給村里長，粗估每年經費為五．九億元，這部分將由內政部埋單。修法預計明年元旦上路。 此次修法主要修正議員聘用助理制度、調增地方民代助理補助費與為民服務費、增訂村里長春節期間加發一點五個月事務補助費，並考量原住民轄區特殊性，在原住民議員為民服務費及原住民族地區村里長事務補助費每月再增加廿％。 三讀條文取消現行地方議員聘用公費助理上限，明定直轄市議員每人至少聘六人，縣市議員每人應至少聘兩人，並放寬議員可聘日薪助理，但每月總支出不得超過助理補助費總額的四分之一。 地方民代為民服務費部分，直轄市議員從現行兩萬元調高至四萬元、縣市議員從九千元調高至兩萬元，鄉鎮市民代表從三千元調高至五千元；縣市議員、鄉鎮市民代表的研究費也參照標準納主管加給。 除村里長加發春節事務補助費由中央埋單，其餘須由地方支應。修法引起苗栗、雲林等財政不佳的縣市憂心，希望由中央全額補助。 掏空逾6億 前暴龍老闆施允澤判18年9月 記者蔣永佑／新北報導聯合報 曾涉假球案的職棒前米迪亞暴龍隊老闆施允澤，涉經營普萊普雷（Priceplay）公司，自二○○九至二○一五年間聯手公司登記負責人吳茂達，以假增資、不實或非常規交易、挪用公款、虛偽購車及不實沖銷債務等方式，掏空公司逾六億元。新北地方法院依違反公司法、商業會計法、共同業務侵占等罪，共判施男十八年九月徒刑，其中七個月得易科罰金；吳男判刑六年二月。可上訴。 原名施建新的施允澤為ＩＣ及軟體設計公司普萊普雷，及鑫奕、摩百、定勝、香港ＤＡＤＮＹ及Capricorn等公司實際負責人。原名吳靜逸的吳茂達，於二○一二年七月至二○一六年四月間，擔任普萊普雷登記負責人及思柏公司負責人。 判決指出，施、吳二人二○○九至二○一三年間，對普萊普雷三度進行假增資，手法包括向不同金主借款數千到數百萬不等，成功製造有新股東增資金流，佯裝資金到位變更資本額登記後，再將錢還給金主。 二○一二年初，施男宣稱自己美國友人所有的專利，與美國ＦＢ、Google、Microsoft或美國各大入口網站間，有侵權糾紛已提起訴訟，未來預估將有上百億和解金，藉此吸引遠昇科研、樂士、晟楠科技等公司投入資金。 此外，二人又利用與上述摩百、思博、Capricorn、香港ＤＡＤＮＹ等公司不實或非常規交易，如透過簽署合作開發暨投資協議、購買燃料電池專利組合或地面衛星設備、出售股權等，連續多次侵占、掏空公司資金。 二人另偽造數筆一千到三千萬元不等虛偽購車合約和勞務顧問費用，及製造定勝、鑫奕等公司多筆數千萬元假還款，用以虛偽沖銷普萊普雷對施男或上述可掌控公司間債務，實則掩飾二人侵占、挪用公款的錢坑，多年來以各式手法掏空、造成普萊普雷損失，金額總計超過六億元。 基隆山崩□C級邊坡1個月內盤查風險 記者邱瑞杰、游明煌、胡瑞玲、周湘聯合報 台2線基隆潮境公園路段前天嚴重山崩，波及12輛汽、機車，2名傷者送醫。大量巨石阻斷當地交通，預估11日才能搶通，因當地列為C級邊坡，無明顯不穩定徵兆，交通部長李孟諺昨到災區了解搶修進度時表示，將全面盤點C級邊坡深層崩塌風險。基隆市長謝國樑說，基隆海岸危險路段很多，盼中央協助建立監測系統，避免憾事發生。 由於該路段2年前就有小規模落石，研判此次是受多次地震及豪雨影響，造成深層崩塌，後續將加強監控。李孟諺說，A級邊坡（有明顯不穩定徵兆）、B級邊坡（有疑似不穩定徵兆）較有坍滑狀況，是列管重點，這次發現C級邊坡表面完好、每天巡檢也無異狀，但可能有深層風險，會請國道、公路局、台鐵、高鐵，一個月內完成C級邊坡盤點巡檢，確保邊坡安全。 公路局說，經空拍測量，坍方長度54公尺、高度41公尺、寬度14公尺，坍方量體約1萬2000立方公尺，有許多巨石需要破碎，昨天搶修重點是修築施工便道，今天可完成第一階施工平台，預計10日清除所有落石，11日上午開放通車。 李孟諺昨到災區，聽取公路局長李文瑞簡報災害成因和搶修計畫，李說，搶修期間，公路局規畫台62線、瑞八公路、逢甲路、調和街做為替代道路，並與基市府合作，減低用路人不便。 公路局昨已移出災區受損的9輛汽車和1輛機車，還有1輛汽車被土石完全埋沒，要等土石清除後才能移除。有車主昨到場查愛看受損情形，關切要找誰賠償及如何求償；機車女車主說，才剛買的車，怎料會遇上這種事。公路局也將與受害車主洽談賠償，評估以國賠處理。 公路局基隆工務段長蔡志盈說，受損車主可先向警方報案，再填寫國賠申請書，工務段就會受理，並依國家賠償程序辦理。 北寧路山崩封路搶修，鄰近潮境公園旁的商家生意大受影響。謝國樑說，市府會與附近店家座談，山崩後進出主要道路中斷，商家幾乎沒有客人及收入。搶修完成後，市府將與商家、海科館推動振興方案。 山崩也危及長潭里漁港碼頭的油槽，搶修人員昨用土石裝填太空包，堆放在北寧路旁防護。中油昨也調派油罐車抽出油槽內油料，以防油槽受損汙染漁港和海洋。 賴總統三承諾 打造AI島…盼產業界持續投資新創、應用系統 記者余弦妙、陳儷方／台北報導經濟日報 全球科技界矚目的台北國際電腦展（Computex □2024）昨（4）日正式開幕，賴總統致詞提出三承諾，為打造台灣成為人工智慧島，將以穩定供電、建置超級電腦、以及持續培養人才等三大政策方向推動。 他呼籲，要在全球科技戰對抗下，提前布局發展AI。希望產業界持續投資台灣、投資AI新創公司、投資供中小企業使用的AI應用系統，讓AI導引向台灣更好生活的關鍵技術。 賴總統表示，今年台北國際電腦展非常特別，尚未開幕已經各方注目，全球科技界最重量級紛紛來台，包括輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳以及超微（AMD）執行長蘇姿丰等人。「台灣何其有幸，有科技界的大家共同努力幾十年，一舉把台灣推上了AI革命的中心點，讓台灣成為無名英雄，也讓台灣成為世界的支柱。」 賴總統承諾政府會穩定供電，不過，台北市電腦公會理事長彭雙浪當著賴總統的面指出，台灣目前在算力領域有很好發展，這次Computex 正逢其時，但電力是算力產業的基礎支持，呼籲政府除了確保電力系統韌性和穩定度，要重新檢視能源配比，讓未來有更多重選項，以加速電力碳排係數下降，還可善用台灣ICT產業優勢，提升能源使用效率，並擴大對淨零創新科技的投入。 賴總統承諾，未來政府會完成三項基本工作，第一，穩定供電並提供多元綠電，以及建立屬於台灣的資料中心。 第二，建置超級電腦，他感謝輝達執行長黃仁勳捐贈第一台超級電腦給台灣，台積電（2330）願意支付每年部分營運費用，未來如有需要，政府將投注建置符合需求的超級電腦，提供產官學研使用；第三，政府將持續培養包括ICT產業、晶圓製造、半導體及人工智慧等領域的人才，讓台灣成為人工智慧島的目標可以實現。 台積電新董座魏哲家：兩岸不穩定 供應鏈大考驗 記者蘇嘉維、尹慧中／新竹報導經濟日報 台積電新任董事長魏哲家昨（4）日上任，他受訪時表示，目前兩岸之間的不穩定，的確是供應鏈韌性一大考驗，相信全球與兩岸領導人都有相當的智慧處理，並且避免發生戰爭，因為若兩岸發生衝突，受影響也不是只有台積電（2330）或半導體產業，所有產業都會受影響。 台積電昨天舉行股東常會全面改選董事，原董事長劉德音按規畫退休，董事會一致推舉魏哲家出任新董座。魏哲家隨後與媒體交流，談他上任後的方向，強調未來首要任務會盡量往政府關係方面移轉，總裁工作會慢慢移交給工作夥伴，透露台積電對地緣政治議題的重視。 談到兩岸議題，魏哲家坦言，現在兩岸狀態的不穩定，對供應鏈韌性確實是一大考驗，大家都不希望戰爭發生，因為戰爭一旦發生，除了半導體產業受影響外的更多事情需要擔憂。 魏哲家透露，自己確實跟客戶討論過，若未來兩岸發生衝突，有無可能將所有產能移轉至非台灣地區生產，但這是「不可能的事」，因為台積電至少有80%至90％產能在台灣。 他強調，全球地緣政治變化將是他擔任台積電董事長後，首要處理事項，但未來台積電擴產、最先進製程還是會立足台灣，再進軍全球，同時也會與台積電創辦人張忠謀多學習，盡力做好董事長職務。 魏哲家掛保證說，「台積電未來的投資，第一優先是台灣，第二優先也是台灣，第三優先還是台灣。」 媒體關注張忠謀是否有給魏哲家任何建議或指示。魏哲家表示，「張忠謀是很傑出的人，我沒有辦法跟他相比」，其次是張忠謀對公司非常關心，「我當然會跟他聊天，但（張忠謀）沒有任何的警告、指示」，未來也會持續跟張忠謀聊天，學習他的經驗及智慧。 甫卸任董事長的劉德音在股東會中，針對股東提問如何因應全球地緣政治變化一事也提到，台積電做法非常簡單，會跟隨客戶需求並支持客戶、遵守各國政策監管，台積電駐美國團隊非常強，同時也受美國國會議員、美國政府的重視，希望自己退休後，能幫助台積電在海外發展得更順利。 股東也很關心台積電如何看台灣缺水與缺電議題，劉德音表示，台積電今年用電量約占台灣整體8％，預期2030年將增加到11%至12％，但台積電對台灣經濟貢獻度也同步增加，而且與政府有順暢溝通管道，相信政府會持續克服水電問題。相比用電，台積電對用水則不是太大問題，這需要大家一起克服。 六四35周年 北京街頭軍警站崗 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 昨天是中國大陸「六四事件」卅五周年，北京當局提高社會維穩措施，除天安門廣場仍需預約進入，天安門城樓公告全天關閉外，在北京市區各天橋、大型路口甚至地下道，再次出現「看橋員」的身影，甚至有警察搭配「民兵」的崗哨組合，與以往不同，民兵改著「迷彩軍服」上街，引起來往民眾關注。 位於北京市中心的天安門廣場和北京故宮，一直是遊客聚集地，昨天適逢六四事件卅五周年，北京核心地帶的安檢和交通管制區域明顯擴大，查驗身分證件崗哨增加，武警、警察、保安、志願者（類似志工）等的站崗、巡邏數量也有所提升，例如當天要進入北京故宮的遊客，須改經東華門進入午門，而非原先直接從天安門進入。 昨天登入「天安門城樓參觀預約」平台顯示，天安門城樓於六月四日全天關閉，鄰近天安門廣場的地鐵「天安門東站」Ｄ出口，公告二至五日分時段封閉。 至於天安門廣場，因實行預約參觀制，疫情後至今仍未放寬，在周邊管制區擴大下，未成功預約者，六月四日當天幾乎無法接近廣場周邊，不少遊客被勸退。 昨天北京市區各天橋、大型路口甚至地下道，再次出現「看橋員」身影，與過去不同，這些「看橋員」穿著迷彩軍服，配戴有「中國民兵」、「北京民兵」、「北京市民兵安保值勤」字樣的臂章，年紀也普遍較輕，還有民兵哨點放著防爆盾牌和防爆叉。 「看橋員」是二○二二年中共廿大期間出現的「維穩新常態」，他們在北京市區的天橋上站崗，以防「四通橋事件」重演。去年大陸兩會、一帶一路峰會期間，也曾出現「看橋員」。 中共當局也加強管控網路，各社群和網路遊戲平台用戶，被禁止更換頭像和暱稱，以防止用戶透過換頭像等方式來紀念六四。 港禁遊行追思 有人被捕 【香港特派員李春、記者賴錦宏／綜合報導】六四事件卅五周年，香港不再有相關遊行、燭光晚會和追思彌撒，成了個「敏感日子」後，仍有港人以不同形式表達其心情。港警高調戒備，出動特別裝備的反恐特勤隊，「劍齒虎」裝甲車亦到銅鑼灣戒備。 香港明報社評指出，即使中共當局對這場「嚴重政治風波」早有定論，依然可還死者及家屬公道；重提舊事不是為了挑動仇恨或「軟對抗」，而是希望當局直面歷史，撫平「六四事件」遺留下來的傷痛。 雖然警方高調戒備，仍有港人以不同形式來紀念六四。所知最早一位是行為藝術家陳式森，他在三日晚上到銅鑼灣駱克道，默不作聲地作出多個手勢，疑似比劃「六四」，警察很快趕到，將陳包圍起來搜查隨身物品，然後將他帶上警車。 四日下午，人稱「王婆婆」的社運人士王鳳瑤，在銅鑼灣怡和街一帶舉起花束，高叫口號，一批員警圍起封鎖線將她包圍，指其呼喊的口號具有煽動意圖，可能違反國安法，將王帶上警車。 曾提「香港玩完論」 羅奇：港一國兩制更具中國特色 記者黃雅慧／綜合報導聯合報 曾提出「香港玩完論」的摩根士丹利亞洲區前主席羅奇（Stephen Roach）近日接受港媒專訪指出，相信北京在二○一九年反送中風波後不會放棄對香港的「控制」，香港已由「一國兩制」變成「更有中國特色的兩制」。他並認為，基於影響香港發展的因素均非香港自身能左右，因此他仍維持香港「玩完」的觀點。 羅奇曾長期在香港工作，年初他在英國金融時報撰寫題為「我痛苦地承認香港已經玩完」（It pains me to say Hong Kong is over）文章，引起關注。當時香港政務司長陳國基曾公開反駁他的論點，批評美國及西方不時對香港發表負面言論。羅奇近日再度訪港並接受香港明報專訪，就香港情勢提出最新觀察。 他提出香港的終結受到三個因素影響，一是香港政治受到反送中事件與港版國安法影響，香港自治被削弱；二是大陸經濟問題直接衝撞到對其起槓桿作用的香港股市；三是受到中美關係影響，香港被迫選邊站。 羅奇指出，上述三項因素均非香港能左右。香港與大陸在經濟及政治上的連結愈趨緊密，香港能改變的空間也愈來愈小，故他仍維持香港「玩完」的觀點。 針對大陸與香港關係，羅奇認為，自二○一九年（香港掀起反送中運動），香港的「一國兩制」定義已改變，不代表沒有兩種制度，只是我們未必願意承認，是更有中國特色的兩制。二○一九年後，要北京不控制香港很難，他建議北京可列出香港一國兩制與大陸制度不同的特徵，例如法治、資本自由流通、人員流動等，逐個範疇向外展示香港仍堅持一國兩制。 至於外界最關注的言論自由，羅奇在採訪中笑了一聲稱，這方面或觸及北京「大紅線」。 提到香港經濟，羅奇直言難以快速有效解決，一方面刺激股市措施收益有限，同時香港過分傾斜金融業，應積極擴大經濟基礎，特別世界正經歷人工智慧、大數據或替代能源等新一波工業革命浪潮，香港能做的或許有限，但在這些領域建立優勢很重要，吸引科研對香港也有利。 羅奇在發出香港玩完論後，依舊出席三月的中國發展高層論壇，會後他受訪說，他不獲准就香港問題發表意見，但其他來自香港的與會者並未如實反映香港情況。 印度莫迪勝選 國會席次卻銳減 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 印度國會大選四日開票，總理莫迪的印度人民黨（BJP）領軍的國家民主聯盟（NDA）雖可望掌握過半數席次繼續執政，但隨著逾九成計票結果出爐，人民黨本身僅在二四○個選區領先，比起五年前大選獨得三○三席銳減，預計會是該黨執政後首次無法單獨過半，得仰賴友黨支持才能組閣。印度股市大受衝擊，孟買股市一度大跌百分之八點五。 印度下議院有五四三席，這次人民黨無法單獨跨過二七二席過半門檻。不過該黨與友黨共在至少約二九○個選區領先，足以形成國會多數。另一方面，在野黨斬獲超出預期，最大在野黨「國大黨」議席可望將近翻倍至近百席，該黨領導的在野聯盟「印度全國發展包容性聯盟」可望拿下超過二三○席。 先前民調預估人民黨將壓倒性大勝，莫迪更喊出執政聯盟要拿四百席，結果人民黨竟無法單獨過半，BBC稱此令該黨震驚。不過，莫迪四日仍在社群媒體Ｘ發文慶祝勝利，表示人民「連續第三次」寄望於執政聯盟，「是印度歷史性壯舉」。 擁護印度教民族主義的人民黨二○一四年起執政後就維持單獨過半，路透指出，如今莫迪須仰賴盟友來維繫政權，可能使政府決策產生若干不確定性。 紐約時報指出，反對黨擔心莫迪若狂勝拿下第三任期，在野勢力恐怕會消失在印度政治版圖、深化印度一黨獨霸傾向，因此團結起來，集中選票奪回競爭激烈的選區。 此外，莫迪競選方式致力號召國內占多數的印度教徒，令穆斯林社群備感不安，擔心少數權益遭到漠視。反對派將莫迪描繪成億萬富翁的朋友，卻未能創造足夠就業機會，導致青年失業問題，也成功說服一些年輕人不再投給人民黨。 路透報導，初步開票出爐後，眼見人民黨選情不如預期，投資人擔心莫迪大力推動基礎建設等政策可能受到影響，孟買Nifty五十指數一度大跌百分之八點五，收盤下挫百分之五點九，是二○○四年以來大選開票當天最大跌幅。印度大亨阿達尼旗下企業集團的主要上市公司股價四日更一度下跌百分之廿五。阿達尼被視為莫迪長期夥伴，兩人皆出身印度西部古茶拉底省。 印度大選從四月開始分階段投票，延續超過六周直至六月初落幕，號稱全球最大民主選舉。超過六點四億選民投票，投票率約百分之六十六點三，略低於上屆；選舉期間席捲北印度的熱浪被認為是影響投票率因素。 駐日美軍司令軍階 擬升至上將 國際中心／綜合報導聯合報 配合日本二○二五年三月前將成立統一指揮陸海空自衛隊的常設機構「統合作戰司令部」，美國國防部長奧斯丁三日表示，正在評估將駐日美軍司令軍階從目前的中將提升至上將。 日本放送協會（NHK）報導，日本首相岸田文雄今年四月與美國總統拜登舉行會談，配合統合作戰司令部將成立，並讓日本自衛隊與美軍合作更為順暢，雙方領袖都同意各自提升部隊指揮與管理。 對此，奧斯丁三日在出訪地新加坡向媒體表示，「正在評估」駐日美軍司令軍階從目前的中將升至上將，不過奧斯丁也說，目前沒有其他訊息可以發布。 配合日本統合作戰司令部將成立，並由統合作戰司令官負責作戰指揮，美國五角大廈也正在評估美方對應的司令等相關方案。而奧斯丁這次提及的方案，是派駐具有作戰指揮權限的司令至日本。 另外，被問及是否會在日本部署中程飛彈系統，奧斯丁說，「我們經常部署各種裝備作為訓練的一環，將與日本合作以加強訓練」。報導指出，這意味美方可能會在訓練期間暫時部署相關裝備。 統合作戰司令部將位於日本防衛省所在的東京都市谷，人員規模約二百四十人，由統合作戰司令官居首，其位階等同各自衛隊幕僚長（相當於他國參謀長）。 目前日本最高軍職是統合幕僚長，其職責除了輔助防衛大臣外，也肩負作戰指揮；但未來有關作戰指揮的部分將會由統合作戰司令官接手，可分擔統合幕僚長的職責。 防衛大臣木原稔曾多次表示，「自衛隊與美軍在各自獨立的指揮系統下行動，這一點不會有任何改變」。 •揭露智駕電動車技術趨勢與商機 本次智駕電動車技術研討會在國際汽車零配件與車用電子展召開得恰逢其時。會議匯聚了業內頂尖的專家學者，圍繞智慧電動車的技術前沿、產業趨勢、安全挑戰等熱點議題展開了深入研討，除了揭露全球電動車市場與技術發展趨勢，也為產業揭示台灣未來在相關產業鏈中所能扮演的角色。 •「買菜」英文不是"buy vegetables"！ 有讀者問，「買菜」，英文可不可以用�胕uy vegetables�苤H今天一起來看看買菜的英文怎麼說，也談談vegetable這個字。中文說的「買菜」，並不是買蔬菜，就好比「做菜」也不是料理蔬菜。「菜」只是一種籠統的食物概念，「買菜」包括了買各種食材，包括肉類、調味品等。要聽起來自然一點，可以用grocery這個字。

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