院際協調今首次登場 在野:要和諧不要動盪


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2025/02/10 第8789期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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院際協調今首次登場 在野:要和諧不要動盪
記者張文馨、黃婉婷、黃寅、徐白櫻聯合報
賴清德總統啟動我國憲政史上首次院際協調,今天下午三時將在總統府登場。依總統府提供的流程,總統與五院國政會商,先由總統致詞,接著贈禮、合影,最後進行閉門談話。

知情人士昨向媒體表示,賴總統動用這項職權,直指「因應國內外政經局勢」、「增進院際協調合作」與「凝聚朝野共識以推動國政」三目標,盼釋出善意,以具體行動化解政治僵局。

總統府日前發送給立院的函文也提到,面對國內外政經新局的嚴峻挑戰會商因應之道,期望凝聚朝野共識,讓國政順利推動,讓國家持續前進。

今天與會者,除賴總統、副總統蕭美琴和總統府秘書長潘孟安,還有行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君;立法院長韓國瑜、副院長江啟臣;司法院代理院長謝銘洋、副秘書長王梅英;考試院長周弘憲、副院長許舒翔;監察院副院長李鴻鈞、秘書長李俊俋。預計各方代表將閉門會商九十五分鐘。

據悉,五院正副院長抵達總統府後,由蕭美琴在晴廳接待,賴總統隨即至晴廳致意率全體與會者至大禮堂,賴總統會在開場時贈禮及合影,並直播上述過程,接著擬於三時廿五分起閉門會商,預計至下午五時。

國民黨主席朱立倫昨說,賴總統要和五院院長見面,不管是茶敘、春節團拜或找大家聊一聊,都是希望台灣能夠更和諧、更好、更團結,「我們希望以和為貴,要和不要鬥」,很可惜民進黨一直堅持以鬥為最重要目標,大罷免會讓台灣未來一年動盪不安,希望賴總統、賴主席用智慧化解爭議。

「民進黨的民主是多數服從少數,不然就發動罷免。」朱立倫說,全世界都在拚貿易、金融戰爭,民進黨卻是拚大罷免,全世界都關心台灣會不會缺電,企業關心電價會否高漲,民眾關心空汙問題,台灣要面對的最大挑戰是AI戰跟貿易戰,相信立法院長韓國瑜會把國會共同意見帶給賴總統,會堅定地表達全民共同的希望台灣和諧、不要動盪。

民進黨立委林俊憲認為,總預算爭議應是今天院際協商重點,若不解決,行政院未來將動彈不得,尤其當前國際經濟局勢變化巨大,美國川普總統的關稅戰未來是否影響台灣?院際協商不只是必要,也希望行政、立法能開誠布公坐下來好好談。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說,總統態度是盼團結和諧,促進院際互相平等尊重,不該帶有偏見為會談結果下註解,她期待、也相信各院都有智慧做到平等相維。

小檔案 總統院際協調權

院際協調權是我國憲法賦予總統的權力之一,當五院(立法院、行政院、司法院、監察院、考試院)間發生爭執,總統可以召集各院院長會面協商解決爭端。

前總統陳水扁和馬英九執政時,分別為核四停建案、兩岸服貿協議引發三一八運動的爭議,有意啟動院際協調,但皆因時任立法院長王金平反對而未舉行。

 
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冷眼集/導正國政 何必繞一大圈
本報記者鄭□聯合報
賴清德總統動用憲法賦予的「院際調解」權,首度召集五院院長在總統府會商國政,其功能應是解決機關間權限爭議,而非用於處理政黨衝突;五院會商若無實質討論與具體承諾,恐怕只會淪為一場政治秀,朝野和解終究難成。

過去幾次朝野紛爭,賴總統都未啟動院際調解,此番出手,無論是政治施壓或為「大罷免」添柴火,外界多有揣測。

陳水扁、馬英九前總統執政時期,曾分別因停建核四與服貿協議提出院際調解,但時任立法院長王金平分別認為衝突在行政與立法兩院、服貿是立院朝野黨團爭議,與院際爭議性質不同,兩度婉拒出席。

賴政府認為院際最大爭議在總預算,不僅行政院各部會怨聲載道,監察院也喊窮,但從過去兩次案例可知,立院爭議根源出自政黨對抗及執政黨與國會多數的角力,希冀院際協調發揮作用無異緣木求魚。

其次,從憲政架構看,立法院是合議制,議案與決策形成是由黨派結構所決定,而非由立法院長個人掌控。王金平擔任院長期間,即使再會調和鼎鼐,也不可能違背黨內共識來左右立法院立場。作為脆弱多數支持的立法院長韓國瑜處境更被動,只能將會商建議帶回立院。

正當民進黨積極推動大罷免,試圖削弱藍白席次之際,賴總統此刻啟動院際協調,藍營自會解讀為,民進黨政府有意營造「總統想和解,藍白不配合」形象,好為未來大罷免之勢鋪墊。

國人皆知,目前國政問題癥結在於朝野對立,賴總統選擇召集五院會商,不但畫錯重點,恐怕也會被解讀是藉憲政調解之名,行間接施壓立院之實。

朝野劍拔弩張氛圍難消,從立法院黨團協商冗長發言、火爆拍桌、相互叫囂的畫面,明顯可見。如此國會日常天天上演,憲政僵局永遠無解。

賴總統若有心導正國政,與其透過五院院長繞一大圈,最後再讓韓國瑜回到立院轉述,不如與在野黨主席直接對話,從源頭化解分歧,也更有轉圜空間。

 
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在野:沒特定議題怎協商 千萬別變成「五打一」
記者李成蔭、林銘翰、徐白櫻/連線聯合報
賴清德總統今召集五院會商國政,各界關注能否營造朝野和諧。國民黨立院黨團質疑,沒特定議題怎麼協商?時間挑在「選罷法」覆議案討論前一天,更是給立法院長韓國瑜穿小鞋。民眾黨團則說,願意協調是好事,但千萬別變「五打一」,真正和諧還是要與在野黨領袖溝通。

國民黨團書記長王鴻薇認為,總統府的邀約根本矛盾,因為沒有特定議題,根本不知道要協商什麼;分不清是總統行使憲法賦予的院際協商權,或是以總統身分找各院聊聊。

王鴻薇指出,過程也不算正式邀請,但韓國瑜若不前往,恐又會被栽贓破壞朝野協商;另外,司法院目前為代院長,監察院也非陳菊出席,代表性不足。

國民黨團首席副書記長羅智強則說,賴清德要解決問題根本,應約束自己的同志,不論找在野黨領袖談或召開全國國是會議,都比現在做法有誠意,且在「選罷法」覆議案討論前一天,找韓國瑜只是在挑撥在野黨,再給韓穿小鞋。

民眾黨團副總召張□楷表示,溝通和協調是解決問題好的開始,民眾黨團祝福,也希望能夠化解朝野不必要的對立,不過絕對不要變成「五打一」,尤其立法院長代表全國最高民意,應該要讓韓國瑜充分表達意見跟民意。

張□楷認為,要達成朝野和諧,需跟在野黨領袖溝通,總統可用民進黨主席身分拜會或約見,歷任總統李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文都有前例可循。

國民黨立委柯志恩也說,立法院新會期應該以民生法案為優先,很可惜一開始就被罷免風潮搞得風聲鶴唳,但若民進黨堅持要用罷免方法讓國會重新盤點,國民黨當然必須起而應戰。她說,懇請總統邀三黨主席、總召共同協議,提出大家關切的民生法案才是全民之福。

 
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學者促賴總統 實質誠意是成功關鍵
記者黃婉婷/台北報導聯合報
賴清德總統今將啟動「院際協調」。學者提醒,憲法賦予總統召集各院院長會商的權力,但並非五院的上級長官,無法為憲政爭端做出仲裁,這場會談成功關鍵在「實質誠意」,否則將淪為過場。

前監委、開南大學法律所兼任副教授仉桂美解釋,我國為五權分立國家,總統並非五院的上級長官,只在必要時透過憲法第四十四條「院際協商」,召集各院院長會商,並無拘束力,也非擔任仲裁者角色,因此,這場會談不在形式上的動作,而是實質的誠信與誠意。

仉桂美說,「總統須看清國會多數是誰,不該以司法問題解決政治問題」。

文化大學國家發展暨大陸問題研究所兼任教授曲兆祥說,中華民國行憲以來不過行使了十二次覆議,賴總統上任才兩會期就新增三項覆議案,是行政、立法衝突升級的明確指標,加上執政黨大打釋憲戰,總統是時候要站在元首高位出面協調。

曲兆祥表示,前總統陳水扁、馬英九都曾想使用院際協調,但因立法院沒意願而告終,此次難得五院都有意願。要成功須有三要素:裁判公正、各方有協調意願且接受協商結果,缺一不可,但關鍵還是在誠意,若會後翻臉不認就成了過場。

台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇說,中華民國史上難得出現史無前例的五院會談,但討論題綱目前未明,外界仍霧裡看花,建議五院都要將朝野爭執議題列為討論重點,又以憲法訴訟法修法後造成司法院運作停擺最重要。

劉嘉薇認為,解鈴還須繫鈴人,肯定賴總統召集五院會談的決心,但必須提出新資訊和承諾,例如何時重提大法官?NCC委員名單何時提?總統要回應在野的呼籲,朝野才有續談空間,也能成為未來憲政慣例,若賴總統沒把握機會釋出善意與共商各項議題的解決之道,恐步上朝野「和解飯」不歡而散的後塵,反而讓朝野對彼此印象更差,無助緩解當前政治僵局。

 
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法界籲賴總統速補齊大法官
記者李隆揆/台北報導聯合報
賴清德總統邀五院院長至總統府會商國政,司法院代理院長謝銘洋將出席;法界喊話,希望謝銘洋向總統建言,盡速補提名適當的大法官,並代表司法權發聲,盼各界勿再將司法當作鬥爭工具。

外傳謝銘洋一度因身兼憲法法庭審判長大法官,對於是否出席總統召集的院際調解而陷入長考,但總統府方面早已確認謝銘洋以代理院長身分出席。

謝銘洋在今年司法節以代理院長身分致詞時曾提到,司法面臨許多挑戰,其中一項就是憲法訴訟法修法,對憲法法庭運作造成影響。

現有大法官八名,但憲法訴訟法修法通過施行後,參與評議的大法官人數不得低於十人,作成違憲宣告的大法官人數不得低於九人,因此,若總統不盡速提出能讓國會通過的大法官人選,即使現有八名大法官以各種理由判決新上路的憲訴法違憲,只會徒增爭議。

不少司法界人士昨對謝銘洋喊話,希望他當面向總統提出建言,針對當前憲法法庭的問題,根本之道是盡速提出適任的大法官新人選。

對於當前政治紛擾,司法作為仲裁者,基層法官更不樂見行政與立法部門動輒把司法當作鬥爭工具及籌碼;基層法官關注謝銘洋是否勇於發聲。

 
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話題
還勞工7天假 藍拚本會期闖關
記者李成蔭、黃婉婷、林銘翰、唐筱聯合報
立法院新會期,國民黨主推民生法案,有不少青壯立委盼盡速還給勞工「七天假」,將優先力推「紀念日及節日實施條例草案」,拚闖關成功。民眾黨立委樂見其成,表示黨團會支持。民進黨立委則說,應廣納意見而非流於民粹。

內政部回應,放假天數衝擊層面甚廣,尚需凝聚共識。勞動部則表示,站在勞工立場,自然希望勞工能夠有更多休息時間,但也要體恤雇主額外支出,國定假日雇主需多支付一定比例的加班費,也勢必拉抬中小企業的經營成本,委員的提案還需要細緻的討論和凝聚各界共識。

不少勞工團體希望勞工回復「七天假」,國民黨立委牛煦庭領銜提出「紀念日及節日實施條例草案」,上會期也獲不少國民黨立委連署,立院新會期,眾多勞工關注該草案進度,國民黨多位立委也盼加速推動。

牛煦庭表示,該法案關乎勞工放假權益,是自本屆立院第一會期和勞團對話以來,勞工們最期待優先處理的法案,「尊嚴勞動修法聯盟」上會期分別拜會各黨團也得到正面回應;累計至第二會期,已有跨黨派十多位委員提出不同版本,內政委員會也已召開過公聽會,按正常排程,第三會期應該要再有突破,將積極爭取闖關成功。

國民黨立委林沛祥表示,沒看到行政院提版本,看來是不想提,也不能一直等;國民黨立委接下來也會跟民眾黨團好好談,協調出一個版本,往完整七天假去走,但還是要看整體時程,也怕屆時罷免會影響推動時程。

民眾黨立委林國成說,前總統蔡英文、民眾黨前主席柯文哲等人過去都有要求合理的勞工七天假,但民進黨執政時把假挪走,一方面害怕得罪資方,另一方面也不敢得罪勞方,最後只能東湊西湊,「勞工要回七天假,這是理所當然」,民眾黨團會支持。

國民黨團總召傅□萁表示,該案尚未列入優先法案,但部分提案立委的想法有可行之處,例如五一勞動節、教師節、行憲紀念日或台灣光復節等,都可以開放討論。

民進黨團幹事長吳思瑤指出,是否新增假期當然可以討論,但國民黨口口聲聲說要拚經濟、民生優先,甚至稱要透過修法「討回七天假」,此舉會造成產業極大衝擊,在野應該多方討論,廣納各方意見,而非流於民粹。

內政部回應,依「紀念日及節日實施辦法」,目前除勞工於勞動節放假一日外,全國勞工與公務人員國定假日一致;放假涉全國一致事項,為歷年各界共識,若增加全年放假日數,尚需考量人民權利義務及生活作息、產業、金融、交通等面向,衝擊層面甚廣,尚需凝聚共識。

 
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新聞眼/藍甩罷免戰場 另闢法案藍海
本報記者李成蔭聯合報
民團「春節不打烊」掀鋪天蓋地「大罷免潮」,讓立院新會期還未開議就漫天烽火。民進黨立法院黨團總召柯建銘稱本會期為「罷免會期」,國民黨雖不求戰,但也強調絕不畏戰,如今國民黨中央定調新會期為「民生會期」,除聚焦人民權益及謹守本分外,也為自身開闢新藍海。

回顧本屆立院三黨不過半情況,這一年來,雖然朝小野大,但代表多數民意的在野陣營,聯手通過不少法案,也讓過往民進黨完全執政情況下被閒置議題,得到重新討論的機會;這其實也是國會生態重組,照顧到以往被忽視的族群,讓政府有了新陳代謝。

在分立政府情況下,人民授權行政權及監督權給不同政黨,本為國家穩定運作、不暴衝,執政者更該注意此訊號,在政府施政上更小心翼翼、朝野合作上更用心傾聽;然而,執政黨大黨鞭柯建銘發起「大罷免」、賴清德總統則是袖手旁觀,同黨前總統蔡英文提醒的「謙卑、謙卑、再謙卑」,早被拋到九霄雲外。

即使罷免是從民團發起,但執政黨推波助瀾,已對國內政局更添亂象;若計算罷免成案到投票,起碼也要一年半載,照此時程下去,遭提罷免立委接下來恐無力專注推動法案。這也讓不少原規畫新會期力推新案的立委憂心受影響,「大罷免」遍地戰場的結果,就是民代失了精力、民眾賠了權益,賴政府及卓內閣還奢談什麼「行動創新」?

國民黨中央也深知,若陷入民進黨設定的「罷免戰場」中打焦土戰,最後就是一事無成,更無法回應民眾期待,所以新會期主打「民生會期」,不甩民進黨「罷免會期」,做好立委本分,另闢新藍海,不只停止再陷選戰內耗,更是回應惡罷的最好宣傳。

 
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學者:勞動節全國統一放假可先行
記者李成蔭/台北報導聯合報
多位國民黨立委將於新會期力推「紀念日及節日實施條例」草案,盼還勞工七天假。地方到中央勞團都樂見其成,直呼政府別再踢皮球,政府若真有誠意,應先「還」幾天假,可先從勞動節、教師節等規畫全國統一放假,不能都不表態。學者則認為,政府一定要有配套及整體考量,像勞動節全國統一放假就可先行。

桃園市產業總工會顧問林佳瑋表示,台灣工時在亞洲多國一直是名列前茅,高於日本、韓國,僅次於新加坡,但薪水卻不如人;台灣砍了勞工七天假,反觀日韓等國卻還增加假日,所以台灣勞工一直在過勞狀態,如此低薪壓榨勞工,面對相關放假政策,內政部與勞動部卻還在互踢皮球。

台灣工人鬥陣總工會理事長何政家也說,政府老是說影響層面廣,說要整合、要徵詢,「其實等於沒講,沒有說要,就是不要」,說穿了就是怕資方,每次都說放假會蒸發多少成本,結果與日韓星等國一比,人均最低;到全球一比,工時也是卅九個主要國家中第六高;周休二日是好法案,但就是不應該刪七天假,公務人員也應該一起休七天,全國一致化。

台大國發所副教授辛炳隆說,「七天假」有歷史脈絡在,當時是為合理工時,那現在又要「還」,就要看資方態度,其實日韓低工時是因沒有加入兼職人員計算總額,再加上很多是「no-work, no-pay」,若台灣企業也能「國定假日不給薪」,相信資方會樂意。

辛炳隆表示,並不反對有七天假,但政府需要整體考量,尤其現在又面臨到缺工情況,如果增加可加班工時,很多雇主可能會是願意的;另外,也可以說不加假日,但看能不能有更多特休,這也是一個方式。若如勞團所說,像勞動節的確可以先做全國統一放假,因為大家都有付出勞力,教師節則屬特殊職業,若放恐導致其他族群節日也希望一同放假,這都還需要政府協調勞資都能接受的結果。

 
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14綠委、34泛藍委 面臨罷免提案
記者李成蔭、黃婉婷、劉懿萱、林麗聯合報
立法院即將處理行政院所提選罷法覆議案,不少罷團趕在本周送件,高雄有民團預告本周送件,將成罷免綠營立委壓軸;罷免藍營立委團體除今天下午再送第二波、共十二組罷免提議書外,接下來還有第三波,將再罷三席泛藍立委。總計綠營立委恐有十四位左右、泛藍立委有卅四位,面臨罷免提案。

立法院先前通過選罷法修正案加嚴罷免連署,行政院提出覆議,國民黨立法院黨團預告將於十一日封殺,不少罷團趕在罷免新法生效前送件。

據中選會統計,至今送出十二名綠營立委的第一階段罷免提案,包括吳沛憶、蘇巧慧、張宏陸、吳琪銘、蔡其昌、何欣純、陳冠廷、伍麗華、陳瑩、林俊憲、王定宇、李坤城;另有南投縣民進黨議員蔡銘軒、陳玉鈴。若加上黃捷、許智傑,就達十四位。

罷免國民黨立委方面,目前中選會收到的在野立委罷免案共十九人,包括北市王鴻薇、李彥秀,新北葉元之,桃園牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華;新竹鄭正鈐,南投游顥、馬文君,台中顏寬恆、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋;雲林丁學忠,台東黃建賓,花蓮傅□萁;另有新竹市長高虹安罷免案。

第二梯次、總共十二組罷免提議書將會在今天下午送抵中選會。據悉,分別為台北羅智強、賴士葆、徐巧芯,新北林德福、張智倫、廖先翔、羅明才、洪孟楷,台中楊瓊瓔、江啟臣,新竹縣徐欣瑩、林思銘。

另外,民團也規畫第三梯次送件,包括苗栗無黨籍立委陳超明、國民黨立委邱鎮軍,彰化國民黨立委謝衣□等人,第一階段皆已達標,待文件備妥後將遞件申請。泛藍立委計有卅四人面臨罷免提案。

 
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罷免能否募款 修法進度牛步
記者鄭□、黃婉婷/台北報導聯合報
「大罷免」遍地開花,但現行「政治獻金法」對罷免活動能否收受政治獻金未有相關規範。由於數十名立委將面臨罷免戰,藍營已做好「重打一次選戰」的準備,但面對民進黨掌握行政資源,被罷免方的權益保障是否要跟進補齊,引發討論。

現行規定,可收受政治獻金者,以政黨及擬參選人為限。政黨若從事罷免或反罷免活動,得以政黨名義收受政治獻金;不過,如果罷免領銜人只是一般公民,就沒有辦法依據此法收受募款,過去多半委由協會協助,因此,過去民進黨、民眾黨都有立委提案修法,主張賦予罷免團體可依法收受募款。

內政部二○二○年已將修法草案送入行政院審查,參照擬參選人收受規範,增列罷免案領銜人及被罷免人收受政治獻金機制,明定「被罷免人、罷免案領銜人可自罷免案領銜人向選舉委員會領取連署人名冊格式之日起,至罷免案投票日前一日止,收受政治獻金。」上周也有開會討論。

據了解,由於修法茲事體大,加上牽涉監察院執行細節,修法進度牛步,雖陸陸續續有開會審議,但何時能出行政院仍是未知數。相關人士認為,新法上路後,適用日期必須審慎思考,若直接適用本屆政治人物恐有爭議,如選罷法出現同屆立委可能同時適用新、舊法的罷免規定,以下屆適用會比較公平。

 
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學齡前聽篩不統一 難揪出聽損兒
記者廖靜清/台北報導聯合報
我國於二○○五年推動免費學齡前(三至四歲)聽力篩檢,委由各縣市執行,但成效不彰,原因在於篩檢方式不一,有些過於寬鬆,如台中以往係以家長填寫問卷來掌握孩子聽力是否異狀,而高雄市甚至無全面篩檢,專家預估,每年逾千名聽損兒被漏接。

多年以來,國內新生兒出生三個月內接受聽力篩檢,如有聽力異常,即可接受早期療育,據國健署統計,二○二三年共十三萬四○八二名新生兒至醫療院所接受聽力篩檢,篩檢率達百分之九十八點九,共發現七八六人聽損。

相較之下,學齡前(三至四歲)聽力篩檢方式卻顯得有些馬虎,聽力師公會全國聯合會理事長葉文英表示,最常見的狀況是公衛護士攜帶(純音聽力)篩檢儀至各幼兒園,逐一幫小朋友做聽力檢測,但採用三角音叉,是無法有效找出微聽損的小朋友。

專業篩檢可及早確診

葉文英表示,衛福部迄今仍未統一學齡前(三至四歲)聽力篩檢標準,而由各縣市自行決定篩檢方法,但是部分縣市執行方法太陽春,例如,台中市政府針對幼兒家長發放問卷,由父母勾選孩子聽力是否異狀。

中國醫藥大學附設醫院副院長陳光超表示,我國新生兒聽力篩檢制度完善,篩檢率名列世界前茅,每年約可發現數百名先天性聽力障礙幼兒。不過,部分孩子可能因罹患中耳炎、中耳積水等耳科疾病而導致後天聽損,但現行學齡前聽力篩檢破洞不少,以致未能及時發現異常。

陳光超指出,學齡前聽力篩檢如果過於簡單,勢必無法及早確診、使用聽覺輔具,以致影響課業、人際關係、人格發展,嚴重影響智力、社交能力。相較之下,如能確實接受專業聽力篩檢,可以找出暫時性、遲發性或漸進性等後天聽損兒。

政策只做一半難追蹤

葉文英分析國健署年報資料,「二○一四至二○一九年實施學齡前兒童聽力篩檢」篩檢率為七至八成,複檢率百分之九十五,但各縣市執行狀況與品質存在不小落差,即使發現聽損,其後續追蹤也無從得知,「這政策只做了一半。」

以二○二一年為例,新生兒為十五萬三八二○人,粗估七七○人為聽力損失,若再加上後天因素,近八五○名小朋友於學齡前聽力篩檢被確診為重度、極重度聽損。但因各縣市學齡前聽力篩檢方法不一,葉文英預估,約有上千名「微聽損」孩子被漏接,恐導致學習困難,影響未來人格發展。

民團籲統一篩檢方法

「孩子的資源補助不應該有因地而異的不同」葉文英呼籲,應盡速統一各縣市學齡前聽力篩檢方法,作業流程力求單純,才能提高篩檢覆蓋率,並讓眾多「微聽損」幼兒盡早接受治療及矯正。

對此,國健署表示,正持續蒐集世衛組織與國際相關研究實證,並瞭解部分地方政府在幼兒園執行專業聽力檢測的成效,近日將與教育部邀集專家學者研議,以保障孩子們健康發展。

 
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台北書展57萬人次 逼近疫前水準
記者陳宛茜/台北報導聯合報
台北國際書展昨閉幕,六天吸引五十七萬人次,比去年的五十五萬人次多了兩萬人,幾乎追上疫前二○一九年書展的五十八萬人次。文化幣抵用逾一千五百萬元,較去年成長兩成。文化部雖因預算遭砍取消周日這一天的門票全額抵用券,但五天總計發出六萬餘張,比去年成長了二成八。

「讓台北國際書展成為全世界出版社及作家的平台,是我們希望達成的理想」。文化部長李遠表示,他用自己的臉書發了十二篇書展相關文章,要證明「文化預算被砍了很多以後,我們的活動會辦得更好」,說完話鋒一轉「這不表示預算可以被砍」。

台北書展基金會董事長吳韻儀表示,門票抵用券和文化幣發揮極大功效,本屆書展年輕讀者眾多,周六人潮爆滿到讓世貿必須同時開啟三道鐵捲門換氣;連電子書閱讀器都出現長長的排隊人龍,很像蘋果換機潮。台北出版商業同業公會理事長趙政岷觀察,此次多家電子書閱讀器廠商參展,估算整體營業額一天可達千萬,代表台灣電子書市場逐漸成形。

明年國際書展的主題國為泰國。泰國出版與書商協會副會長杜安芃表示,泰國將會帶來文學、插畫等作品,甚至以數位的形式與大家見面,泰國創意文化局圖書指導委員會主席陳智偉,特別吟唱一段他為書展創作的詩文。

台北書展基金會執行長王秀銀宣布書展最佳展位設計獎。大寬文化得到「綠色永續獎」。中小型展位金、銀、銅獎分別為:啟明、九歌與台大出版中心。大型展位金、銀、銅獎分別為:讀字公民、文訊+洪範+爾雅聯合展位、博客來。

 
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入冬最強寒流 連6天每天50人猝死
記者廖靜清、黃子騰、胡瑞玲/台北聯合報
入冬最強寒流襲台,二月一日至八日國內已有四一五人非創傷OHCA(到院前心肺功能停止),且連續六天每天超過五十人猝死,嘉義大林慈濟醫院急診室主任李宜恭提醒,清晨溫度低,最易發生心肌梗塞或猝死,起床時務必注意保暖。

這波寒流,全台成了冰凍番薯,多個縣市低溫只有七到十度,消防署統計,OHCA,以一日六十三人最多、二日二十八人、三日五十二人、四日五十一人、五日六十一人、六日五十六人、七日五十人、八日五十四人,三日至八日每天超過五十人猝死。昨天在台中等地又傳出有人疑因天冷猝死。

李宜恭指出,清晨五、六時左右,氣溫最低,此時許多人因為膀胱脹滿,醒來如廁,如果突然掀開被窩,溫度變化大,血管恐劇烈收縮。此外,睡了一覺,血液的黏稠度稍高,在溫差刺激下,也會增加心血管疾病風險。

台安醫院心臟內科暨心導管室主任林謂文表示,天氣變化劇烈,近日心肌梗塞、心衰竭惡化以及腦中風、主動脈剝離等心腦血管等急重症急診個案明顯增加,大部分係因高血壓所引起,天冷、血管收縮,血壓升高、心跳變快,增加血栓風險。

林謂文說,家中臥室如使用暖氣,要留意室內外溫差,許多猝死個案都是從溫暖的客廳、房間走到冰冷的浴室,突然倒地。

李宜恭也提醒,要注意室內低溫風險,即使上個廁所,也應加件外套。睡前在床邊準備外套、帽子,做好頭頸部及手腳末端等保暖。早晨醒來時,不要急著起床,先在床上窩個五分鐘,伸展四肢,再起床活動。起床後,先飲一杯溫熱開水,有助於血液循環,並降低血液黏稠度。只要做好保暖,就可以降低心腦血管疾病風險,並避免頭暈跌倒意外。

中央氣象署預報員張竣堯表示,今清晨持續受寒流影響仍有十度低溫,白天溫度回升,周二白天為一周最溫暖的時候,周二夜晚又變天,周三元宵節各地都有陣雨。

 
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政治新聞
美籲恢復我世衛觀察員身分
國際中心/綜合報導聯合報
美國國務院國際組織事務局九日在X平台發文表示,台灣被排除在世界衛生大會(WHA)在內等重要國際論壇之外,對美國人民和整個國際社會福祉構成負面影響。文中強調沒有理由排除台灣,美國呼籲恢復台灣以觀察員身分參與世衛大會。

不過,美國總統川普一月廿日一就職就下令美國退出世衛組織。川普認為世衛應對疫情不力,還敲詐美國。

美國國務院在X平台發表上述挺台言論,文末附上「台灣能夠幫忙」(#TaiwanCanHelp)標籤,並張貼美國與會代表在世衛執委會會議對台灣議題發言影片。

影片中一名美國代表指出,試圖在全球公衛社群孤立台灣,無法讓國際社會受益於台灣經驗、技術專長及資源,包括台灣在新冠疫情所學到的經驗。

該與會代表說,台灣二○○九至二○一六年為WHA觀察員,今日沒有合理理由將台灣排除,因此美國將繼續其長年政策,支持台灣有意義參與世衛大會等國際論壇。他還說,聯合國大會第二七五八號決議並未排除讓台灣參與聯合國體系,不能作為排除台灣的基礎。

 
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行政立法聯繫會報 今盤點優先法案
記者黃婉婷/台北報導聯合報
立法院新會期,最快本月下旬開議。鑑於過去一段時間,府院與執政黨團欠缺磨合,民進黨近期重啟行政立法整合機制,今天中午將召開新會期首次行政立法聯繫會報,行政院副院長鄭麗君主持,屆時民進黨立院黨團七長、各委員會召委也將與會,討論優先法案。

本屆新國會朝小野大,對立持續升級,賴總統不只在派系餐敘上提及此事,上月更下令強化行政立法溝通平台,重啟後的首場行政立法聯繫會報,已於一月十三日召開,聚焦重要政策、法案的協商與論述,當時是以總預算案審議為主;新會期開始後,也將固定在行政院召開,目的與執政黨團維持溝通管道。

目前國民黨團優先法案已亮牌,包含「AI人工智慧基本法」、「電業法」、「核子反應器設施管制法」、「營業稅法」修法,行政院也正加快腳步;今天預計盤點優先法案,並且討論未來朝野攻防因應對策,思考如何見招拆招。

據了解,本屆行政院仍以民生、經濟法案優先,相關財經法案如「產業創新條例」、「電業法」、「外國專業人才延攬及僱用法」(攬才專法);此外,鑑於人工智慧發展迅速,「人工智慧基本法」也將列在優先法案,盼維持國家競爭力與健全法制。

 
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社會新聞
高雄分屍案 尋獲第2婦人屍塊
記者石秀華、張議晨/高雄報導聯合報
高雄七十二歲老翁張介宗涉嫌殺人分屍,警方除在前鎮運河陸續尋獲趙林姓婦人屍塊,前天尋獲一塊胸部組織,經鑑定為張姓婦人,已確認兩人遇害;專案小組昨也至焚化爐搜索,後續不排除開挖張家排水管及化糞池擴大搜尋。

張介宗被懷疑陸續殺害兄嫂和張姓、趙林姓三名老婦並分屍,以三人進張嫌住處時間推測,張嫌兄嫂遇害時間在去年十一月卅日前,七十五歲張姓婦人為一月十八日前,七十一歲趙林姓婦人為二月二日。

警方在張家屋內採集到三人血跡,且附近監視器拍到張男在三人疑遇害後都提著袋子騎腳踏車外出,疑是到前鎮運河五號船渠處棄屍。

警方六日尋獲多件人體組織,鑑定多為趙林姓婦人,前天尋獲一塊胸部組織,經送驗昨天確定為張姓婦人,張嫌兄嫂屍體則尚未尋獲。

昨天警方動員潛水人員,沿中華五路金鞏橋往高雄港廿五至廿七號碼頭搜尋,又尋獲左手掌、右腳掌及二塊長、寬約十公分人體組織,已採樣送驗。

據了解,撈獲屍塊切面平整,疑為刀刃切割,警方昨再到張家採證,查訪鄰居,仍未發現凶器;專案小組不排除張嫌可能將部分碎塊由水槽或馬桶沖至下水道,考慮開挖張家排水管及化糞池擴大搜尋。

張介宗涉嫌殺人分屍引發議論,有鄰居稱曾聽到張家有「鋸子聲」,有人說過年後看到張丟棄兩包大型垃圾,懷疑是屍塊;警方昨派員至焚化廠,但春節期間垃圾收運量龐大,搜尋十分困難。

張嫌迄今未認罪,凶器和大部分屍塊也未尋獲,法界說,找不到凶器、屍體不完整,仍可透過血跡噴濺方式、嫌犯動態、死者最後身影等客觀證據補強,若結合經驗法則、倫理法則評價,足以讓法官形成有罪心證,也是能論罪科以刑責。

法界舉廿多年前李姓台商殺害張姓家教老師一案,檢警靠著科學證據,如犯案車內採到張女血跡、通話紀錄等,認定李謀財殺人,至終未找到張女屍體,仍讓法院形成有罪心證,判李無期徒刑定讞。

 
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推母墜樓判無期 稱病釋憲踢鐵板
記者王宏舜/台北報導聯合報
黃姓男子向母親討一百元被拒,報案「有人要跳樓」後將一五八公分高母親自四樓陽台推下身亡,最高法院依殺害直系血親尊親屬罪判無期徒刑;黃稱有精神疾病應減刑,聲請裁判憲法審查,憲法法庭一致決裁定不受理。

四十二歲黃男向憲法法庭主張,自己有精神障礙、心智缺陷,法院科刑時沒有考量可以減刑,違反正當法律程序、罪責相當原則,牴觸憲法保障的人民訴訟權。

憲法法庭第二審查庭認為,黃先前上訴最高法院時,就已不合要件,聲請裁判憲法審查,只不過是爭執自己意見,沒有具體敘明憲法上權利遭受如何不法侵害,及確定終局判決如何牴觸憲法。

二○二二年三月廿二日晚上八時,黃趁母親在家四樓陽台看風景,向母親要一百元吃飯,老母拒絕,兩人口角;黃報案稱「有人要跳樓」後,抓著老母親從陽台推下,消防人員趕到送醫,黃母隔天凌晨死亡。

檢察官相驗遺體時見黃緊張,又發現他曾有家暴紀錄,黃家陽台圍欄高度也不低,懷疑死因,黃改口稱和母親爭執,母親說要跳樓,他就去睡覺了,不知案發經過;檢方當場逮捕黃並聲押,他才承認為了一百元殺母親。

新北地方法院審理時黃又改口,稱推母親下樓是「不小心」;法官認為陽台牆壁上方出現擦抹痕跡,與黃自述將母親推下樓情節相符。黃歷次供詞反覆,避重就輕、推卸責任,難以採信,判無期徒刑。

黃和檢方皆上訴,台灣高等法院不採,最高法院審酌黃接近智能不足又酗酒,但犯案時辨識能力未受影響,去年也駁回黃上訴。

 
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經濟新聞
台積電11日在美開董事會 市場關注擴廠布局
記者簡永祥、江睿智/台北報導聯合報
本周是我國和美國川普新政府經貿關係的關鍵周。台積電將於十一日(美國時間十日)首度在美國舉行董事會,市場關注台積電的擴廠布局。經濟部次長江文若明天率隊前往華府,與川普團隊成員溝通關稅在內的雙邊經貿議題,牽動川普本周是否宣布對台課徵對等關稅。

台積電將在美西時間十、十一日在台積電亞利桑那州廠區舉行為期兩天的董事會,這是台積電成立卅七年來首次將董事會移至美國舉行,會中除討論去年第四季配息、首季資本預算外,最關鍵的是因應川普新政的美台新投資案和高層人事異動。

為迎合美國總統川普多次表明要把更先進的晶片留在美國製造,甚至要對晶片加徵關稅,市場關注台積電是否在這次董事會宣布在美國啟動新一輪投資案,包括在亞利桑那州廠興建第四廠導入一點六奈米先進製程,以及屏東科學園區投資晶圓廠的美台新投資布局。

至於新一輪重大投資,市場人士研判,可能是明確訂出第三廠導入量產或採二奈米以下製程時間表,或是啟動第四廠投資計畫,也不排除在美興建首座先進封裝廠。

恐被美加稅 經部不預設立場

川普上周在華府與日本首相石破茂舉行會談,川普在會後記者會表示,可能在美東時間十或十一日宣布對部分國家開徵對等關稅,美媒報導,包括中國大陸、印度、台灣等都是潛在對象。

經濟部昨天表示,對此暫不預設立場,但江文若、產發署副署長陳佩利明天率隊前往華府,將與川普團隊溝通。

除了經濟部官員率團前進華府,台積電同時間則會在亞利桑那州舉行董事會,由於國發基金是台積電的主要股東,國發會主委劉鏡清也將以台積電董事的身分與會。

對於赴美舉行董事會,台積電多次強調公司的董事會本來就不是在固定地點召開,而是會在台灣及海外各營運據點舉行會議。之所以會到美國舉辦,主要是剛好美國新廠正式量產,為了讓董事會成員更加了解公司營運,才在美舉辦。

董事會赴美 被認與川普有關

台積電依慣例會選在每一季第二個月的第二個周二舉行,這次在美舉行的時間也依照此慣性操作。只是專程拉到美國舉行,外界普遍認為跟川普二點○有一定關係。

由於川普多次點名要對晶片課徵百分之百關稅,並且提高先進製程在美國生產,市場關切台積電是否藉機宣布新一輪在美國投資計畫。至於投資計畫如何讓川普滿意?應是台積電政府關係部門近期與白宮溝通的重點。台積電向來強調根留台灣,此次董事會也將討論在台擴廠計畫。

 
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觀察站/台積先進製程赴美擋不住
本報記者簡永祥聯合報
地緣政治近年已成台積電關注的重要面向,本周台積電董事會將在距離台灣萬里之外的美國舉行,雖然日期與地點早在美國總統川普勝選前就已確定,但外界普遍認為,這項安排與因應川普二點○脫不了干係。

台積會將在這場董事會後宣布什麼決策,牽動全球半導體版圖甚深,成為產業界關注焦點。川普在去年競選期間多次發表對台灣半導體產業不友善言論,點名台灣偷走美國多數晶片業務,今年就任後,更點名要對晶片課徵百分之百關稅,不少調研機構都把川普視為今年全球半導體產業經營上的最大變數。

台積電營收比重高達百分之六十五是北美客戶,川普對進口晶片課重稅,勢必打到美國企業,包括蘋果、輝達、超微、博通、高通、邁威爾,甚至是英特爾。因此有美國智庫示警,川普的做法反而會促使這些企業轉向第三地設廠,避開關稅制裁,不會回流到美國設廠,不利當地就業。

多數專家也認為川普喊出對晶片課稅應是雷聲大雨點小,但川普真正的目的,就是要逼迫台積電增加在美國晶片生產比重,而且是愈先進愈好。照此趨勢,台積電二奈米以下先進製程赴美生產,幾乎已是擋不住的趨勢,甚至連經濟部長郭智輝都暗示二奈米製程遲早得赴美。

台積電董事長魏哲家在今年法說會與媒體對談,坦承客戶確實請台積電將一定比重放在海外生產,但海外生產成本太高,台積電不可能這麼做。尤其台積電在國內受到中央與地方政府高度重視,各式需求都能很快被滿足,但在美國卻不是這麼一回事。

可以預期川普接下來會要求台積電提出如何強化及提升美國半導體製造地位的對策,但台積電也會希望補強當地半導體供應鏈不完善,這是吸引台積電在亞利桑那州廠建立更多廠且邁入量產最根本問題。

儘管台積電在亞利桑那州設廠吃足苦頭,卻也找到比對手還強的致勝方程式,例如導入AI製造系統,將先進製程技術移轉和良率快速接近到與台灣相近。

台積電當然也保留能持續在美國擴大投資的空間,台積電亞利桑那州廠採超大型晶圓廠(Mega Fab)設計,每座晶圓廠的潔淨室面積都是業界一般邏輯晶圓廠的兩倍大。台積電亞利桑那州的一廠大廳,已擺出整個廠區六個廠的模型圖,也就是除了目前已宣布的第一廠至第三廠(Fab 21 P1至P3),也保留規畫P4至P6的擴充準備。

至於台積電亞利桑那州廠目前提出高達六五○億美元的投資案,第一廠已以四奈米製程量產;第二廠預計規畫二○二八年;第三廠規畫切入二奈米或A16埃米,規畫二○三○年量產。第二廠及第三廠的時程可能提前。

 
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兩岸新聞
陸1月CPI增0.5% 仍處低水準
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
受一月農曆春節消費刺激影響,大陸一月全國居民消費價格(CPI)年增百分之○點五,為五個月來新高,但仍位於低水準。大陸一月全國工業生產者出廠價格(PPI)則持續下行,年比下降百分之二點三,降幅與上月相同,已是連續廿八個月下跌,顯示通貨緊縮壓力仍大。

大陸國家統計局昨發布,大陸一月CPI年增百分之○點五,漲幅為五個月來最高。大陸統計局城市司首席統計師董莉娟解讀,服務、食品的價格受春節影響漲幅較大,加上汽油價格回升,共同影響CPI年漲幅擴大。

具體來看,服務價格上漲百分之一點一,漲幅比上月擴大○點六個百分點。其中機票和旅遊價格分別上漲百分之八點九和七;電影及演出票、家事服務和美髮價格分別上漲百分之十一、六點九和五點八。

一月CPI年增率優於路透預期的百分之○點四。路透指出,大陸政府推出各種刺激措施後,假期消費看起來令人鼓舞。

此外,食品價格上漲百分之○點四。豬肉和鮮菜價格分別上漲百分之十三點八和二點四,合計影響CPI年漲約○點二二個百分點。燃油小汽車和新能源小汽車價格則分別下降百分之四點六和五點八。

 
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挽救市占率 陸版「蘋果AI」近期上線
記者謝守真、黃雅慧/綜合報導聯合報
在中國大陸人工智慧(AI)手機持續湧現之際,陸媒披露,蘋果近日向開發者發送郵件,宣布將於三月廿五日在上海舉行「利用Apple智能的力量」開發者活動。這意味著大陸版蘋果AI(Apple Intelligence)功能即將上線。

蘋果AI能否落地大陸受關注,這關乎iPhone未來在大陸市場的銷量。

研究機構Canalys數據顯示,去年蘋果在大陸手機市場出貨量下降百分之十七,降至四二九○萬支,市占排名掉到第三,主因未能在當地推出創新產品。蘋果CEO庫克去年多次訪陸,目的就是洽談生成式AI服務的合作。

綜合大陸快科技、每日經濟新聞等報導,蘋果提到上述活動,開發者將一起探索Apple Intelligence和機器學習的最新動態,學習如何使用Siri和App Intents來優化用戶與App的交互,深入瞭解使用基於機器學習的API構建智慧功能的工作流程。

蘋果AI大陸版本即將上線已有線索,一是庫克在財報電話會議上宣布,Apple Intelligence將在四月發布軟體更新,為用戶帶來多語言支持,其中包括簡體中文;二是蘋果技術開發(上海)有限公司年初宣告成立,營運範圍包括軟體開發、大數據、資料處理及儲存支援服務。業內普遍認為,前述公司成立或跟Apple Intelligence在大陸落地有關。

根據大陸AI監管政策,蘋果智能的合作商必須從美國的ChatGPT更換為大陸本地AI供應商。目前不確定中文版的AI提供商,此前消息稱蘋果正在跟百度、騰訊、字節跳動進行談判。而近期AI新創公司DeepSeek(深度求索)大模型十分火熱,也有聲音指,蘋果或考慮跟DeepSeek合作。

此外,研究機構QuestMobile數據顯示,DeepSeek於一月廿八日的日活躍用戶數首次超越字節跳動研發的大模型「豆包」,此後在二月一日突破三千萬大關,成為史上最快達成這一里程碑的應用。

而蘋果AI發展正陷入考驗,彭博記者馬克·古爾曼日前發文,蘋果在AI、AR等新興領域產品開發正陷入困境。他指出蘋果AI雖在推進,但與三星電子、谷歌及大陸手機廠的AI產品相比,明顯落後。其底層技術和AI模型也不及OpenAI、谷歌DeepMind和百度等。

 
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國際新聞
川普:已通話普亭 協商俄烏停戰
編譯高詣軒、盧思綸/綜合報導聯合報
美國總統川普七日向紐約郵報說,他已和俄羅斯總統普亭通話,試圖協商結束俄烏戰爭。川普表示希望該戰爭迅速落幕,也聲稱普亭「不希望再看到有人死於戰場」。對於兩人對話的報導,克里姆林宮發言人九日不置可否。

紐約郵報八日晚間刊出川普在空軍一號接受專訪內容。被問到與普亭對話的次數,川普表示「最好別說」。

川普說,眾多年輕人在俄烏戰場無謂戰死,「每天都有人命流失。年輕帥氣的軍人被殺害,像我兒子一樣的年輕人,雙方都有,整個戰場都是。在烏克蘭的戰爭非常糟。我想結束這可惡的戰爭」。

川普還說他有結束戰爭的具體計畫,一度向同在機上的白宮國家安全顧問沃茲說:「讓我們啟動這些會談。他們想見面」。

川普自稱一向與普亭的關係良好,與前總統拜登不同。川普批評拜登過去讓美國的顏面盡失,還說二○二二年時要是他執掌白宮,至今將近三年的俄烏戰爭「永遠不會發生」。

CNN報導,尚不清楚川普所稱與普亭的對話是在何時、或是否在川普一月廿日上任後進行。白宮未立即回應路透在辦公時間外的置評請求。川普七日已向記者透露,本周將會晤烏克蘭總統澤倫斯基,還暗示計畫與普亭對話。

克宮發言人佩斯科夫九日說,他無法證實或否認普亭和川普對話的報導。他指出,時值川普當局擴展作業,許多不同的溝通透過多種管道進行,他個人可能無從得知某些情事。佩斯科夫一月下旬曾說,普亭已準備好與川普通話,莫斯科正等待華府回覆表明已做好準備。

俄國國營媒體俄羅斯新聞社上周曾報導,俄國資深議員、下議院國際事務委員會主席斯魯茨基說,普亭和川普可能在二月或三月會面,準備工作「已在後期階段」。

紐約郵報說,川普曾稱希望和澤倫斯基達成五億美元協議,以取得烏克蘭境內的稀土礦產和天然氣,交換任何潛在和平協議中對烏國的安全保證。川普三日在白宮說,希望和基輔談協議,烏克蘭「將用他們的稀土和其他事物,來得到我們將提供他們的東西」。

CNN指出,川普交易式的提議部分顯露他對俄烏戰爭的意圖。川普長期抱怨美國提供烏國軍備的負擔,但他上任至今還未就暫停或繼續支持基輔詳述其計畫。

澤倫斯基預計率團參加十四日起舉行的慕尼黑安全會議,美國副總統范斯及俄烏問題特使凱洛格將與會,屆時凱洛格預定闡述川普結束俄烏戰爭的目標與和平計畫。

川普另向紐約郵報談到伊朗問題。他說,比起將伊朗「炸得體無完膚」,他比較希望和伊朗達成無核協議,「他們(伊朗人)不想死。沒有人想死。若我們敲定協議,以色列就不會轟炸他們」。但川普未透露任何與伊朗潛在協商的相關細節,「我不想告訴你我將告訴他們(伊朗)什麼,這不太好」。

川普說,將告訴伊朗他會達成協議。至於美國將提供伊朗何種回報,川普則稱「我不能說。我不會轟炸他們」。

 
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馬斯克餵AI政府數據 要抓冗員
編譯潘勛、盧思綸/綜合報導聯合報
以馬斯克為首的美國政府效率部(DOGE)力圖大幅縮減聯邦政府規模,從安插忠誠派進入領導層到掌握敏感的內部數據,DOGE已開始將大量政府資料輸入人工智慧(AI)工具,藉此判別可以由AI和機器學習工具代勞的工作,華盛頓郵報報導,馬斯克最終要「由機器取代政府人力」的目標愈來愈明顯。

報導說,DOGE自川普新政府上任以來,幾乎每小時都在華府製造混亂,用相同的手法突襲一個個聯邦機構,透過合法和其他手段,消除意識形態與川普政府不符的工作和計畫。

報導說,這似乎是精心策畫的議程,旨在削減文職工作人員、掌握對龐大聯邦體制的行使權力,並將其縮減到至少廿年來未見的程度,還會減少對私人企業的監督,但更迅速回應總統下達的指令。

為了取代目前的公務員制度,馬斯克的盟友正在尋求新技術。DOGE的助手一直在將大量政府紀錄和資料庫輸入AI工具,企圖判別不需要的聯邦計畫,並確定哪些工作可以被AI、機器學習工具甚或是機器人取代。

一名知情人士透露,這項行動在聯邦總務署(GSA)尤其激烈,DOGE員工告訴管理層,他們計畫將大多數工作自動化。

一位密切關注DOGE活動的美國官員表示:「最終目標是用機器取代人類勞動力。所有可以自動化的工作都會被機器取代。」

華郵說,馬斯克若成功,美國聯邦政府人力將減少至少一成。白宮官員正在準備的預算文件中,一些部會人力將減少六成。

這項行動雖由馬斯克團隊領導,但獲得川普及其政府高層支持。儘管已有人抵抗,上法院控告馬斯克,如聯邦雇員工會、一些國會人員;但馬斯克的盟友說,批評馬斯克的人低估他拆散、轉型政府建制的才華。

紐約聯邦地區法院法官恩格邁爾八日頒布臨時禁制令,阻止DOGE成員進入財政部中央支付系統,以及取得數以百萬計國民的社會安全及銀行帳戶等敏感個人資料的權限。這項臨時禁令頒布後,馬斯克在X平台發帖抨擊稱,這一決定「絕對瘋狂」,並指恩格邁爾是「冒充法官的激進分子」。馬斯克表示,「如果不檢討錢是如何花的,我們該如何阻止欺詐和浪費納稅人的錢?」

美國中央支付系統處理退稅、社會安全福利、退伍軍人福利等諸多項目,每年撥付數兆美元,涉及國民大量個人與財務資料。

 
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