■羅孝賢
行政院推出前瞻計畫，特別列出軌道建設。很多縣市都想要蓋捷運，想以捷運來解決交通問題，但每個城市應該是選擇最適當的交通運具，不見得要捷運才能解決交通問題，否則蓋完沒幾個人搭，後續的財務問題將會是國家的大災難。
看了行政院的前瞻計畫，推測是想以大建設來刺激經濟發展，增加就業機會。當然，重大交通建設在興建時是可以擴大內需，問題是，興建軌道運輸的風險相當大，因為軌道是「高沉沒成本」，也就是所有的軌道路線、場站（車站、調車場、維修廠）興建後，就只能供軌道列車行駛、運用，無法移作他用，如果投資下去了，運量不如預期，將會是長遠的痛。
像高雄捷運，運量預估相差很多，即使營運者非常努力，還是經營得非常辛苦，最後提早收歸政府所有。尤其，捷運是提供點對點的服務，只有一條路線 根本發揮不了效益。當年台北捷運只有一條木柵線的時候，搭乘的旅客量就有限，到了多條路線投入營運，提供「面」的服務時，運量才拉高。
蓋捷運就像是生孩子，並不容易，除了有中央的補助款外，地方也要有配合款，才能負擔龐大的興建費用；生了以後，養更辛苦，畢竟不可能生了以後就放在那裡自生自滅，不管有沒有人來搭，捷運通車後要營運，通車後維持健全的財務是必須考慮的。
前瞻建設計畫中有很多捷運規劃，但都沒有經過論證，不應該抱持台北天龍國有，中南部地鼠國也要有的心態。捷運是高成本的投資建設，不該流於情緒，何況交通運具沒有什麼是最好的，只有選擇最適當的，每個城市應該以其規模和需求，來尋找最佳的運具。例如要推動綠能，結果沒幾隻貓來搭，反而是浪費、更不環保。
其實公車系統是相當好的大眾運輸系統，新式公車也很先進，尤其現在ITS（智慧運輸系統）的技術相當發達，到站資訊很清楚，旅客一目了然，如果城市人口不斷增加，剛開始可以先從BRT（快捷公車）或公車專用道開始，先培養大眾運輸客群，這樣更容易成功。
現在看台北捷運很方便，其實提供的服務並未完全讓機車族改搭捷運，還有很大努力空間，台中的大眾運輸搭乘率才10%，高雄連10%都不到，問題就出在騎機車太方便了，地方政府也不敢限制機車，不敢對機車收取進城費。
因此，台灣的捷運不應該是遍地開花，運輸工具的光譜有軌道（重運量、中運量、輕軌捷運）、BRT、公車專用道、巴士、計程車、腳踏車等，要解決交通問題，每個城市都可以搭配運用，不是有捷運才能解決交通壅塞問題，有了捷運就可以永遠過著幸福美滿的日子。
尤其捷運花大錢蓋好了，若營運後沒有足夠運量，政府就得再花大錢來養，這些錢要從那裡來？還不都是人民的納稅錢。如果沒有經過審慎評估，貿然興建捷運，養捷運的龐大費用將是國家財政的重大災難。
重大建設不該民粹，否則大家一起倒楣。即使有錢，要蓋大建設也是要好好規劃，何況政府現在財政拮据，更應把國家資源花在刀口上。
（中華民國運輸協會理事長、淡江大學運輸管理系副教授羅孝賢口述）
