APEC才剛落幕,大陸商務部19日即宣布,決定即日起對原產於澳洲的進口大麥進行反傾銷立案調查。FT中文網稱,此前,澳洲才剛決定對巴布亞紐幾內亞外海的馬努斯島(Manus island)海軍基地進行擴建,以抗衡中國在該地區日益擴大的影響力。暗示北京此舉是在報復澳洲的這項行動。
FT中文網稱,過去四年,中國平均每年從澳洲進口總值12億澳元(合8.77億美元)的大麥,佔澳洲大麥出口額的67%以上。
報導稱,此舉的另一個背景是,上周六美國副總統潘斯發表聲明稱,美國將與澳洲一道拓建馬努斯島軍事基地,「努力保護太平洋國家的主權和海洋權益」。此前,澳洲於本月早些時候宣布計劃對該基地進行升級改造。
不過,大陸商務部稱,早於今年10月9日即收到中國國際商會代表大陸大麥產業正式提交的反傾銷調查申請,請求對原產於澳洲的進口大麥進行反傾銷調查。
中國國際商會稱,根據大陸海關統計,近年來,澳洲進口大麥的「量增價跌」行為非常明顯。其中,進口數量由2014年的387.71 萬噸增至2017年的648.04 萬噸,大幅增長67.14%。
進口價格則由2014年的每噸288.72美元降至2017年的198.05美元,大幅下降31.40%。與此同時,澳洲大麥在大陸的市佔率也由2014年的53.66%進一步升至2017 年的61.57%,提高了7.91個百分點。
中國國際商會表示,在澳洲進口大麥數量大幅增長、市場份額佔據絕對主導地位且進一步提高的情況下,對大陸國內產業同類產品的銷售價格產生了壓低、削減和抑制的作用,並對大陸國內產業的種植狀況和經營狀況也產生了不利影響。
大陸大麥全國種植面積由2014年的703.20萬畝持續降至2017年的602.78萬畝,減少了14.28%;市場份額則由2014年的25.08%降至2017年的15.78%,累計下降9.30個百分點。
此外,同一期間大陸大麥銷售價格累計下降11.21%,每畝虧損增加67.63%。
中國國際商會稱,大陸國內產業的生產狀況和經營狀況正在急劇惡化,澳洲大麥的大量低價傾銷正在對大陸國內產業造成損害。