「違背律師倫理」…蔡碧仲護航魔鬼說 檢批扣帽子

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2019/10/29 第6892期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 「違背律師倫理」…蔡碧仲護航魔鬼說 檢批扣帽子 專題 新聞眼／誰是魔鬼…法部次長砲打律師 東廠復活？ 誰違反律師倫理？基層檢質疑蔡碧仲耍嘴砲 其人其事／蔡碧仲律師魂上身…政治高於法治 藍委醞釀倒閣：蘇貞昌像鬥雞 應該下台 呂秀蓮酸藍綠兩黨：比完亡國比魔鬼 話題 決戰中台灣 韓國瑜戴冠軍帽嗆蔡英文 蔡民調領先 韓國瑜：民心比民調重要多了 固中彰雲 綠營打出「護總統拉立委」 陸軍戰力全開 韓國瑜跨濁水溪 一天掃八行程 選戰筆記／藍綠必爭 奪彰得天下 要聞 發電廠放流水多次超標…中火改善期 倒數2個月 連9顆黃藍燈！景氣疲弱 擴及勞動市場 中火停機恐爆衝擊…天價罰單 換留校察看 「盼給改善時間」台電估：不影響中火供電 中火遭重罰 環團批：錢從左袋換右袋 焦點新聞 領券卻不去逛 夜市抵用券使用率不到3成 名店不在夜市…誰想為了抵用券去人擠人 指考分發名額 明年有望增加 政治新聞 軍機採購+高鐵南延 立委：3500億債留子孫 扁：港撤反送中條例 會影響台灣選舉撿到槍的一方 社會新聞 重摔幼貓 知名麵店老闆道歉 潛逃大陸不適應？ 殺警犯偷渡回小金門被逮 經濟新聞 張國煒：星宇2021年大爆發 兩岸新聞 暴力阻採訪 香港警媒衝突升溫 四中全會 定調中共治理藍圖 國際新聞 歐盟同意 英國脫歐大限再延3個月 美中貿談獲進展 美擬延長部分陸貨關稅豁免   「違背律師倫理」…蔡碧仲護航魔鬼說 檢批扣帽子 記者鄭媁、王聖藜／台北報導聯合報 港女命案凶嫌陳同佳是否來台投案，引發政治風暴。行政院長蘇貞昌日前點名前總統馬英九扮演哽咽同情角色，其密友律師陳長文卻向港府獻策，「魔鬼一一現形」。法務部次長蔡碧仲昨天在立法院表示，身為律師若不就事論事、不依法行政，也未考量被告利益等「前提」下，就是所謂「魔鬼」。 檢察高層不少人認為，私底下蔡碧仲或許可以為個人立場、為個人尊嚴雄辯，但他身為政務官，在議事殿堂的發言代表機關與檢察官，答詢時不宜將話講滿，否則容易成為眾矢之的。 有檢察官說，陳同佳案應「惡其罪，不惡其人」，法律人得講求證據，到底何來證據證明律師違背律師倫理，有證人作偽證或湮滅證據嗎？蔡碧仲不能僅從有律師曾赴香港，就認為有與港府高層碰面獻策，「賣台沒有那麼容易，不該隨便扣帽子。」 蘇貞昌日前表示，北京政協牧師管浩鳴居間跑腿、「牽猴仔」，國民黨再來吆喝、唱和；他也質疑，前總統馬英九的密友律師可能為陳同佳辯護，「現在照妖鏡一照，魔鬼跟魔鬼中的魔鬼一一現形」。對此，理律法律事務所所長暨執行合夥人陳長文則投書稱，已一年沒去過香港。 立法院司法及法制委員會昨天審查「刑事訴訟法」部分條文修正草案，蔡碧仲等人列席立法院備詢。國民黨立委陳玉珍質詢時詢問蔡碧仲，對蘇貞昌的「魔鬼說」表達看法。 蔡碧仲表示，什麼是「魔鬼」？就是身為律師不就事論事、不依法行政、很多事不循正道而為，作為辯護人，應該要針對被告最大利益的去辯護。 蔡碧仲說，司法院判決是獨立審判，假設律師沒有為被告的利益去考量，還跟這個殺人事實很明確的人說，將來到台灣來可以用「過失」、或是回香港還可以獲補助等，類此這樣的前提，這就是「魔鬼的交易」。 陳玉珍認為，被告有請求辯護律師的權利，你我都是依據報章媒體所載，不知道真實情況，就不該指稱一間律師事務所是「魔鬼」。行政官員不應該行政指導，這會傷害國人對司法的信心，蘇貞昌不該講「魔鬼中的魔鬼」的話。 蔡碧仲認為，蘇貞昌講魔鬼交易是有前提的，假設律師違背律師倫理、背離國家利益等，而蘇身為最高行政首長，對此案是表達國家的立場理所當然，「不講才奇怪」。 蔡碧仲接著表示，尤其是有人曾經在法界備受尊崇，假設確實有違背律師倫理情事，「這樣的行徑就叫魔鬼，這樣的交易就叫魔鬼的交易，」這一定要指摘，不然就違背國家利益，「任何人都有權利指摘，因為不應該把國家利益棄之不顧。」 新聞眼／誰是魔鬼…法部次長砲打律師 東廠復活？ 本報記者黃國樑聯合報 蔡政府自從將蔡碧仲安插上法務部政次後，就多了一位「大法師」，無役不與，各廠在去年地方選舉「滅東廠」一役偃旗息鼓後，蔡碧仲依然一夫當關、萬夫莫敵，不僅為了陳明文掉在高鐵的三百萬元，與藍委猶如潑婦罵街，被罵爛官亦不改其色，如今又在國會殿堂，以法務部高官身分批判一位律師的行為「就是魔鬼」，如果要票選蔡政府東廠第一太保的頭銜，蔡碧仲捨我其誰？ 蔡碧仲行事早已不是區區爭議可以描述，而是堂而皇之毫不遮掩，去年如火如荼的拔管案，他扮演縱橫全局的真正「黑手」，連赴陸講學蔡碧仲都要管自證沒有兼職，還對廈大官網上有管中閔任職的資訊視為罪證，想盡辦法就是非要入管於罪。相較於他對友人陳明文行為，是想盡辦法要為陳辯護擺脫爭議，法與不法間，就在蔡大官人的嘴裡。 現在竟然又暗指理律的做法違背律師倫理、棄國家利益不顧，說這種行為就是魔鬼，這樣的交易就是魔鬼的交易。不「就事論事」、不「依法行政」、不「循正道而為」，是他為理律律師戴上魔鬼罪帽的標準，他竟然沒有發現，這說的不就是自己當下的作為嗎？以去年拔管案言，從兼課、獨董到證交法，他既未就事論事，亦不依法行政，難道蔡碧仲自承是個魔鬼？ 他說，假設律師沒有從被告的利益考量，還跟這個殺人事實很明確的人說，將來到台灣來可以用「過失」處理、回香港還能補助等類似前提，就是魔鬼的交易。蔡碧仲當過法官與律師，竟然連大一法學緒論裡面就可以學到的「正常法律程序」、「無罪推定原則」都忘得一乾二淨了嗎？理律律師作為不就是嘗試以辯護人的立場，思考被告的最大利益，怎又變成罪狀？更何況，蔡的指控有任何憑據，還只是靠他英明「假設」就要先為裁判嗎？ 蔡碧仲還暗批理律律師「棄國家利益不顧」，但理律試圖藉為陳同佳分析利害的方式，勸他來台受審，讓國家的司法管轄權得以彰顯，豈不正是維護國家利益作為，蔡東廠指控誣人已到了不知所云的地步了。 誰違反律師倫理？基層檢質疑蔡碧仲耍嘴砲 記者蕭雅娟、白錫鏗、林伯驊／連線聯合報 法務部政次蔡碧仲昨天護航蘇貞昌「魔鬼說」，再度引發爭議。有基層檢察官表示，法律人若無法指出違反什麼律師倫理就是「耍嘴砲」，也有檢察官認為，蔡不少發言與法務部業務無關，很明顯是替官員或政策辯護，容易使人懷疑「指導辦案」。 也有檢察官認為，被告本有權請辯護人，不論是弒親案、砍頭案、分屍案或小燈泡案等，辯護人都得極力幫忙辯護，事先商討訴訟策略，何來違背律師倫理？ 另有檢察官指出，政務次長是政治任命，沒有替執政黨的院長護航，明日就不用做了，以人性考量是被動配合政策，因此不必對蔡碧仲的說法有太多「苛求」，若換成常務次長發言，必不會損及法務部及司法威信。 台中高分檢主任檢察官李慶義指出，送中、反送中可評論，但以「魔鬼」二字批判有失厚道，應就事論事加以評論，不是逞口舌之快。 南部一名資深檢察官認為，蔡碧仲不少發言與法務部業務無關，很明顯是替官員或政策辯護，容易使人懷疑「指導辦案」；另名檢察官指出，法務部本就是行政院的法律總顧問，不是不能發表意見，而是該拿捏分寸，避免對個案下決定。 其人其事／蔡碧仲律師魂上身…政治高於法治 本報記者王聖藜、張宏業聯合報 蔡碧仲因附和蘇貞昌就陳同佳案的「魔鬼說」，又成政壇爭議。他以空降之姿擔任法務部政次近三年，接受國會議員一般質詢、討論法案還好，遇上藍綠價值迥異的政治事件，律師魂就上身，說話像在辯論，且從不諱言和綠營的交情，行事風格在政務官中獨樹一幟。 蔡碧仲從拔管案、代理花蓮縣長、陳明文高鐵遺失三百萬，到最近陳同佳事件，「政治高於法治」的表現，許多人質疑他早已不適任法務部政次一職。 蔡碧仲隱性大砲性格被相中，舉凡法務部以外的任務「執行」，他都是高層心中不二人選，因此不管外界有再多的反彈聲浪，他都不可能請辭。 蔡碧仲多年前喪子後潛心向佛，常在LINE上分享讀經心得，樂於與人討論做人做事道理，立法院審議法務部法案時，只要派出蔡碧仲應戰，他以「太極式」打法讓法條爭執落幕，但一遇上政治敏感議案，蔡的律師性格就上身。 蔡碧仲藏不住話。三年前，他被徵召遞補法務部政務次長，府的人令還沒發布，就昭告鄉親見諸報端；官場文化不許重要人令提前曝光，法務部澄清「請勿以訛傳訛」，後來蔡還是接了次長。 藝人陳喬恩酒駕獲緩起訴，檢察官命她義務法律宣導後，台北地檢署辦慶功宴擺了幾桌，蔡碧仲受邀出席時，藉機關懷檢察官工作，還與女檢察官分享「保養皮膚」訣竅，基層眼中，蔡碧仲雖然毫無僚氣，但對於他就政治案件的「搶答」也不以為然，但基層無奈「次長那麼大，怎麼勸？」 蔡碧仲在陳明文、陳同佳兩個「陳案」的相關發言，檢察界認為已經偏離分際，不過，蔡碧仲在體制內人緣卻不惡，他從政三年，難脫律師本色，加上碰到提攜他的綠營被圍剿，直覺反應就作勢攻擊、唱和執政黨的政策，一心向綠營表忠，也是蔡碧仲本色。 藍委醞釀倒閣：蘇貞昌像鬥雞 應該下台 記者鄭媁／台北報導聯合報 行政院長蘇貞昌日前評陳同佳案曾說「魔鬼一一現形」，掀起藍綠論戰。國民黨立院黨團昨天再度抨擊蘇貞昌失言，並轟蔡政府政治操作司法案件，黨團除了要求內政部、陸委會等首長下台負責，蔡英文總統及蘇貞昌也應認錯道歉。 國民黨團總召曾銘宗指出，近期行政院的發言荒腔走板、極度不恰當。要不要接受嫌犯來台受審，是司法管轄權的行使，屬法務部、內政部及陸委會權責，在野黨有何能力操作？蔡政府政治凌駕司法，政治操作露出馬腳，還構陷在野黨，設計前總統馬英九，推給理律法律事務所，不但邏輯不通，創作劇情有如天方夜譚。 曾銘宗表示，陸委會主委陳明通宣稱大陸政協管浩鳴二度來台，蓄意影射管浩鳴與特定人士接觸。陸委會對管浩鳴行程瞭若指掌，為何管浩鳴第一次來台會找上國策顧問黃承國？是透過誰引薦、還與誰見面？請陸委會一併說清楚。 藍委賴士葆譏蘇貞昌應該去當蔡英文競選辦公室總幹事，只要有人講他不愛聽的意見，就說是假新聞；在國會殿堂上與國會議員對嗆，早忘了自己是人民的公僕；對藍營執政的縣市長又是什麼嘴臉，「只要不是綠色都是魔鬼」。 賴士葆指出，蘇貞昌已進入全面鬥雞的狀態，行為失序的人不能再掌握行政院，應該下台。 至於部分藍委醞釀提出倒閣案，曾銘宗表示，黨團目前一方面聽取各界意見，同時也蒐集「十大罪狀」，若確定時機成熟，會先召開黨團大會討論後，再洽商親民黨一起合作。 呂秀蓮酸藍綠兩黨：比完亡國比魔鬼 記者丘采薇、吳淑君／連線報導聯合報 港嫌陳同佳有意來台投案，引發政治效應，行政院長蘇貞昌批評前總統馬英九與律師陳長文的「魔鬼說」，遭陳長文投書反擊，質疑蘇忘記法律人的誓言。前副總統呂秀蓮昨表示，之前兩黨候選人都在比較誰比較會亡國，這是國家悲哀，現在是比較誰是魔鬼，台灣還有前途嗎？既然陳同佳的牧師管浩鳴曾來台見內政部長徐國勇，呼籲徐國勇公布談話內容。 藍營立委認為行政院長蘇貞昌不適任，建議國民黨團對蘇貞昌提出倒閣案，新北市前市長朱立倫昨天也呼籲蘇恢復閣揆原來應該扮演的工作，穩定政局、領導政務，不要變成選舉總幹事或主委，台灣要的行政院長不是每天搞選舉、搞政治。 決戰中台灣 韓國瑜戴冠軍帽嗆蔡英文 記者劉明岩、李京昇、劉宛琳、林敬聯合報 二○二○大選，藍綠決戰中台灣，蔡英文總統接連兩周三度赴彰化、台中固票，國民黨總統參選人韓國瑜的傾聽之旅昨天深入中台灣，從雲林到彰化連趕好幾個行程，他砲火猛烈對準民進黨，痛批民進黨一到選舉，臉上就寫「我要主權」四字，拿不出執政成績單。 韓國瑜昨天到雲林斗六南聖宮參拜時表示，岳飛背上刻的是「精忠報國」四字，而民進黨執政快四年拿不出政績，不論貪汙腐敗、派系分贓、行政能力奇差無比、遠離人心，都用「顧主權」來搪塞，請民進黨拿出成績單向百姓證明做了什麼。 「民進黨顧主權，難道韓國瑜就不顧主權？」韓國瑜說，高雄廿年都沒飄國旗，他當市長才讓國旗重新飄揚，他最顧中華民國主權。 韓國瑜昨在彰化傾聽之旅，參拜社頭鄉天門宮和田中鎮乾德宮，都是之前蔡英文參拜過的宮廟，廟方熱情歡迎，韓粉更是熱情得擠得水洩不通，凍蒜聲不斷。 彰化「埔鹽順澤宮」之前送給蔡總統「冠軍帽」，昨天也送上一頂給韓國瑜，與蔡總統不同的是，廟方特別致贈特製的「穿雲箭」給韓國瑜。而之前陪蔡英文參拜的彰化縣長王惠美，昨天也陪同韓國瑜。 王惠美說，基層很挺韓國瑜，相較上一次蔡英文來訪，韓這次感覺人氣熱一些，自發性來的人多一些。 韓國瑜說，很多人來廟裡拜拜，都是祈求風調雨順、國泰民安，他認為風調雨順要靠老天爺，但國泰民安要靠自己，希望選民利用手上那張選票，選出好的民意代表和總統，才會國泰民安。 韓國瑜也與中小企業、農漁民兩場座談，針對稻米保證收購價格八年未調整，韓國瑜允諾未來將適當調整；韓國瑜也強調，一例一休一定要修改，他從鄉村到都市都聽到一例一休非改不行，因為已經造成政府、企業及勞工三輸。 蔡民調領先 韓國瑜：民心比民調重要多了 記者丘采薇、劉宛琳、張世杰／連線聯合報 本報最新民調指出，蔡英文總統領先國民黨總統參選人韓國瑜十二個百分點，但在了解民心的支持度方面，韓國瑜勝出十一個百分點。韓國瑜昨強調，「人民的感受最直接，民心比民調重要太多了！」蔡競選辦發言人阮昭雄則回應，民調各式各樣，對一位總統還有執政團隊來說，現階段目標就是全力把國家繼續往前推進。 韓國瑜表示，人民的感受最直接，過去民進黨執政三年半，大多數的民眾過得非常辛苦，所以在下一次總統大選的時候，人民自然而會期待並選擇能夠貼近民意的總統候選人，這也是為何自己在「了解民心」的民調會領先蔡英文高達一成一。韓國瑜呼籲民進黨，執政還有兩百多天，還是有機會好好幫民眾做事，「我覺得民心比民調重要太多了」。 阮昭雄表示，對總統還有執政團隊來說，現階段目標就是全力把國家繼續往前推進，例如蔡政府上任後，重回四小龍之首，基本工資四年超過藍執政八年調幅，三萬元以下所得國民可以免稅減少負擔等。 韓陣營表示，蔡英文的民調已到達屋頂，但是韓國瑜的民調仍然有很大的進步空間，韓蔡間的差距已逐步收斂，雙方民調應該可打平。 台北市長柯文哲則認為，蔡英文還是會贏，但差距會縮小，「民進黨治國不怎麼樣，選舉還是一流」。對於有三成九民眾認為韓國瑜比較能體察民意，柯表示，這也沒有奇怪，韓是地方民意代表出身。 固中彰雲 綠營打出「護總統拉立委」 記者丘采薇／台北報導聯合報 蔡英文總統上周到台中一連跑了十個行程，全力衝刺中台灣選情。綠營幕僚表示，蔡總統的選情在台中勝過國民黨總統參選人韓國瑜，但基層憂心挺蔡支持者表態率高，挺韓支持者不願表態，因此最近努力提醒支持者「不能鬆懈、不要驕傲」、「總統選舉不是穩贏」，絕對不要輕敵。 台中市對藍綠來說是「永遠的搖擺州」，二○一四年林佳龍代表民進黨贏得市長選舉，但去年九合一選舉卻無法連任，被府院黨視為重點固票區域。不過綠營幕僚表示，總統選舉與縣市長選舉不同，總統選舉看的是大氛圍，因為香港問題及中共因素，蔡總統民調確實上升，但蔡總統的高支持度是否可以延伸到立委選舉及政黨票，又是另一個問題。 綠營幕僚表示，目前中台灣包括台中、彰化、雲林等都呈現「總統強、立委弱」現象，可感受到目前與去年「韓流」最旺時的氣氛已不同，但傳統派系包括台中顏家及雲林張家都豁出去挺韓，頭都洗一半了，也一定會挺到底，且韓國瑜維持的基層熱情依舊還在，因此民進黨最近經常提醒基層支持者不能以為這次選舉贏定了。 綠營幕僚也指出，接下來希望能以「護總統」的名義，也護區域立委及政黨票，「只有總統得票衝更高，立委才能樂觀」。 行政院前院長賴清德近日展開立委輔選行程，第一站就選在彰化縣。民進黨人士指出，賴從中台灣當作起點，也是從較艱困選區出發，民進黨總統選情看好，但社會大眾對「監督制衡」的意識升高，很可能分裂投票將區域立委及政黨票投給其他政黨，民進黨若想要總統及立委選舉都開紅盤，恐怕還要再加把勁。 陸軍戰力全開 韓國瑜跨濁水溪 一天掃八行程 記者劉宛琳／彰化報導聯合報 國民黨總統參選人韓國瑜昨跨越濁水溪，中台灣首站彰化一天連掃八行程。韓營將中台灣定調為「總統跟人民的對決」，選前黃金周韓國瑜將在台中舉辦一百萬人大造勢，要在中台灣取得大勝利。 據了解，韓陣營對於拿下中台灣四縣市有八成把握，比較擔心南部的選情恐怕沒有去年九合一樂觀，因此這次選戰重點放在南台灣。韓陣營也規畫在選前一個月會安排次序由北到南的三場大造勢，其中台中將舉行一百萬人大造勢。 彰化縣是六都以外、全台人口第一大縣，更是總統選舉的重要指標，基本上藍綠總統候選人只要在彰化搶得先機就能贏得全國大選，彰化縣長王惠美昨天陪同韓國瑜跑競選行程時也說，「只要彰化贏總統就贏、尤其是田中」。 目前中台灣包含台中、彰化、苗栗以及南投都是國民黨執政縣市，韓國瑜也都分別在八、九月造訪台中、南投和彰化。 韓國瑜北部競選辦公室副執行長許淑華表示，韓國瑜去年打的是空戰，今年打的是陸戰，因為空軍完全被鎖住，沒有可以太多發揮的空間，傾聽之旅就是陸軍戰力的展現，運用韓國瑜自身號召力跟庶民動員力，堅定基層實力，讓這些真的會走路去投票的支持者票票入匭。 國民黨立委兼韓國瑜競總中區副執行長顏寬恆表示，韓國瑜確定在十一月二十二日和二十三日造訪台中，至於是否會安排特別的地方活動，他表示，韓國瑜行程都跑不完了，現在只要努力走，在有限的時間發揮到極致，並專注政策攻防，一樣可以很全面。 選戰筆記／藍綠必爭 奪彰得天下 本報記者劉明岩聯合報 「贏彰化者，得天下。」彰化縣是六都以外的最大縣，自總統民選以來，只要在彰化勝，總統就會贏。以發生三一九槍擊事件爭議的二○○四年大選來說，陳呂配最後以兩萬多票險勝連宋配，當年陳呂在彰化贏了三萬多票，可說再準不過了，也難怪每到選舉彰化都成兵家必爭之地。 彰化縣人口有一百廿八萬人，連同外移人口，估計達三百五十萬人，旅外同鄉會的組織在全台數一數二，對於選舉影響很大，每逢任何選舉，彰化同鄉會都是候選人積極爭取支持的目標。 歷屆總統選舉，從李登輝到蔡英文，只要贏得彰化縣，就會贏得大選，從不例外。雖說，彰化縣長期政治版圖偏藍，但在首度政黨輪替的兩千年大選，陳呂配在彰化縣獲得最高的廿九萬多票，宋張配廿五萬、連蕭配十九萬多票，最後陳呂配以全國總票數四百九十七多萬贏得勝選。 二○○四年大選，陳呂配與連宋配競爭激烈，又發生三一九槍擊案，最後陳呂配在全國總得票六百四十七多萬，僅比連宋配多兩萬多票，但陳呂配在彰化得到卅八萬多票，比連宋高出三萬多票，彰化贏的來貼全國還有餘。 彰化除了人口及外移鄉親多以外，由於位處中部，選民政治屬性溫和，正好是藍綠政治版圖的分水嶺，更是兵家所必爭，不僅彰化縣選舉結果會影響總統選舉，連縣長選舉的勝負，最後也決定了總統選舉的結果，因此「贏彰化，得天下」說法不脛而走。 至於，本屆彰化縣長選舉，是由國民黨的王惠美勝選，是否明年的總統大選，也會有同樣的宿命，除了聽天命外，更要盡人事了。 發電廠放流水多次超標…中火改善期 倒數2個月 記者洪敬浤、黃寅、沈婉玉、江睿智聯合報 台中火力發電廠放流水多次超標，台中市環保局繼三月開罰最高罰金二千萬元後，九月、十月再查獲三處放流水口不合格，「硼」濃度超標廿四至廿八倍，一次比一次高，環保局昨天針對三處排放口各罰二千萬元，共計六千萬元，限期十二月底改善完成。 環保局強調，改善期間仍將持續抽查，汙染濃度不得高於前次抽驗數值，否則再罰；改善期滿後正式複查，若違規將視情況不排除再次重罰或勒令停工。 環局稽查 放流水七次不符合標準 台中市政府反空汙，與台電、中火多次過招，環保局今年迄今七度稽查到中火放流水不符標準。環保局說，今年九月十九日查出中火五至八號機組放流水硼超標廿四倍，市府以中火多次違規、超標數值嚴重，屬情節重大，要求台電提出陳述意見；十月廿四日再到中火稽查一至四號、九至十號機組的放流水硼濃度，竟發現硼濃度更高，分別超標廿六倍、廿八倍。環保局連同九月稽查結果，一口氣開出三張二千萬元、共六千萬元天價罰單。 對於中火遭重罰，經濟部次長曾文生說，如果汙染防治沒做好，事業單位對於行政機關的裁罰要虛心檢討；中火未來方向是減煤並增加天然氣，調整與轉型需要時間，經濟部會要求台電加快腳步。 台電質疑 為罰而罰擬提行政救濟 台電表示，針對中火一至四號機及九、十號機尚未收到檢測結果，且台中市府未依法給台電陳述意見的機會，就逕行裁罰四千萬元，台電質疑是「為罰而罰」，不排除提起行政救濟。 台中市環保局長吳志超表示，市府九月查獲中火放流水硼超標後，十月發現其他兩處也超標，為避免中火持續排放汙染影響市民健康，依照行政程序法規定，對於已經相當客觀的事實，得不再提供陳述意見機會，超標事實也已無法改變，因此直接裁罰。 他說，依照水汙染防治法第五十八條規定，同一事業有數個放流水口可分別裁罰；中火三個放流水口稽查結果不符標準，在中火未完成改善前，應承諾機組減產，進行全場改善，改善水汙染時不能造成空汙排放。 環團失望 政府只是把錢換個口袋 對於中火放流水「硼」超標，市府裁罰六千萬元，環保團體表示失望，認為只是把錢從政府的左口袋換到右口袋，對人民沒有實質幫助，中火應落實在明年一月底前減煤四成。 連9顆黃藍燈！景氣疲弱 擴及勞動市場 記者林于蘅／台北報導聯合報 國家發展委員會昨公布九月景氣對策信號，綜合判斷分數為十九分，較八月減少一分，燈號亮出連續第九顆「趨弱」黃藍燈。其中「非農業部門就業人數」指標跌至低迷藍燈，國發會表示，景氣趨緩現象已擴及勞動市場。 雖然景氣領先指標經回溯修正後，九月續呈上揚，但國發會經濟發展處長吳明蕙指出，領先指標連九月上揚的累計增幅僅百分之二點一三，並不明顯，整體景氣仍稍顯疲弱，且未來景氣不確定變數仍多，須密切關注後續發展。 九項構成項目中，「海關出口值」則由綠燈轉呈黃藍燈，「非農業部門就業人數」由黃藍燈轉為藍燈，分數減少各一分；至於「批發、零售及餐飲業營業額」由藍燈轉呈黃藍燈，分數增加一分。其餘六項指標燈號不變。 值得注意的是，反映勞動市場面的「非農部門就業人數」指標，九月年增率僅百分之○點五七，下探二○一六年十月以來最低，也跨越燈號的減分門檻，轉呈「低迷」藍燈，顯示景氣趨緩現象已擴及勞動市場。 九項指標均顯疲態，表現相對穩健的仍是「機械設備進口值」的指標，年增率達百分之十五，燈號呈趨熱「黃紅燈」。吳明蕙說，除了全球供應鏈重組，廠商相繼調升在台產能配置之外，主要受到國內主要半導體大廠近期大幅上調今年資本支出規模，推升投資動能所致。 國發會分析，十月以來主要國際機構調降全球今、明年經貿成長率預測，其中ＩＭＦ估計今年全球經濟成長率百分之三，為金融海嘯以來最低水準，且先進及新興經濟體均同步走緩，加以國際貿易紛爭未解、地緣政治風險等因素，全球經濟下行風險居高不下，對我國未來景氣之影響均須密切關注。 另外，有關近期國內機構陸續上修經濟成長率，但國發會景氣對策信號分數連二月下滑，吳明蕙說，ＧＤＰ主要針對投資消費及出口調查，但燈號的範圍更廣泛，還納入了金融面（股價指數）、勞動面（非農就業）以及信心面（製造業營業氣候測驗點）等指標。 中火停機恐爆衝擊…天價罰單 換留校察看 本報記者洪敬浤、張明慧聯合報 中火排放水一再被查獲違規，要不要斷然勒令停機，讓最重視空汙議題的市長盧秀燕陷入長考。據了解，盧團隊考量總統選舉在即，中火停機恐引發政治與經濟衝擊，甚至被操作成導致供電不足的反商元凶，最後盧秀燕親自拍板以三張天價罰單讓中火換取「留校察看」機會。 中火放流水多次違規，市府在九月稽查後，認定違規情節重大，揚言不排除重罰或勒令停工。環保局在收到台電陳述意見書後，也公開呼籲「不要穿著衣服改衣服」，透露出盧團隊的裁罰選項，始終沒有把停機排除在外。 環保局查獲中火違規後，環保局認為台電提出的陳述意見有改善誠意，且承諾年底前完成，距離年底只剩兩個多月，可讓台電與中火把汙染設備處理好，建議盧秀燕給台電改善機會，若改善期限屆滿仍違規，再不排除勒令停機。 據悉，要不要勒令中火停機，讓盧秀燕再三思量。儘管目前非用電高峰期，政府也一再表示不缺電，但電廠被勒令停機非同小可，尤其在明年一月總統與立委大選前，停機在政治與經濟衝擊，讓盧團隊不得不謹慎。 尤其盧秀燕政見是「富市台中」，中台灣精密機械、手工具機等產業發達，加上台商回流投資最擔心的就是缺電等問題，盧團隊憂心勒令停機會被操作成阻礙產業發展、電力供應不足的反商元凶，也會模糊台中市反空汙、要求中火減煤、汰舊換新的訴求，因此盧秀燕最後拍板重罰。 市府高層表示，台電雖逃過勒令停機，但市府這三張共六千萬元的罰單「台電絕對會感覺到痛」，也讓中火進入留校察看階段。明年大選結束，空汙季也到尾聲，屆時台電承諾的汙水改善若未達標，「勒令停機」絕對在裁罰選項中。 「盼給改善時間」台電估：不影響中火供電 記者沈婉玉、江睿智／台北報導聯合報 台中電廠放流水硼超標，遭中市府重罰新台幣六千萬元，創國營事業史上罰款最高紀錄。如此也使得中火燃煤機組廢水無法外排，將增加廠內環保設備磨耗，台電及經濟部初步評估，應不致影響中火供電。台電和經濟部也強調，近期備轉容量率都在百分之十以上，並無供電問題。 經濟部次長曾文生表示，目前中火的汙染防制設施正加緊趕工，會在十二月完成。未來中火將朝增氣減煤方向轉型，將增建二部燃氣機組，預計四部燃煤機組備用，只是需要一點時間。他說，若中火四部機組遭勒令停工，恐影響備轉容量率百分之七，對供電穩定會有一定程度影響。 台電指出，中火今年四月硝酸鹽氮超標時，台中電廠除提送短期改善計畫，也向台中市府環保局提送新建廢水處理場的中長期改善計畫。在新廢水處理場未完成前，不論是九月十九日或十月二十四日抽檢，必然都會超標，台電對此深感無奈。 台電表示，中火汙水防制工程正趕工中，預計今年十二月可開始試運轉，完工後放流水即可達標，希望台中市府能給台電一點改善時間。 在新廢水處理場完工前，台中電廠短期將減產以減少廢水，五至八號機自十月七日起即自主減產百分之五十，並以「源頭進行製程循環」方式，讓廢水暫不外排。至於一至四號機及九、十號機，台電將先暫不排放處理，但涉及製程調整及機組調度問題，能否長期不排放，還在研議中。 中火遭重罰 環團批：錢從左袋換右袋 記者洪敬浤／台中報導聯合報 台中火力電廠放流水超標，儘管吞下三張各二千萬元天價罰單，但逃過了「勒令停機」處分，環保團體對裁罰結果表達「極度失望」，批評重罰只是政府把錢從左邊口袋換到右邊，對空汙改善根本沒幫助。 主婦聯盟台中分會執委許心欣說，環保局日前籲台電「不要穿著衣服改衣服」，現在卻以重罰來取代勒令停機的處分，等於要台電穿衣服改衣服，豈不自相矛盾？ 環團表示，只有勒令停機，才能改善秋冬空汙問題，現在只有重罰，就算罰款一億元，也只是政府把錢從左邊口袋換到右邊，無法降低空氣汙染。許心欣說，台中市生煤管制條例中，要求中火在條例生效後四年內，落實減煤四成規定，減煤期限在明年一月廿六日到期；估算中火實際的生煤使用量，推估十一月就會達到全年一一○四萬公噸，呼籲市府落實法條規定。 環團表示，環保局目前對減煤四成的期限，傾向從明年才開始計算，但與法條規定的「四年內」不符，如果環保局不落實法規內容，代表執法不力，環團將提起訴訟控告瀆職。 領券卻不去逛 夜市抵用券使用率不到3成 記者陳熙文、沈婉玉、侯俐安／連線聯合報 九月上路的擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫，自由行旅客只要入住參加交通部觀光局優惠活動的旅宿業者，可獲觀光局一千元住宿折價，經濟部並每房發給兩百元的夜市抵用券，交通部及經濟部統計，截至本月廿二日，住宿折價及使用夜市抵用券的前三名都由宜花東包辦。 觀光局表示，全台共有近七千五百家旅宿業者加入旅遊獎勵計畫，民眾參加熱度與參與計畫的業者及房價有關，宜花東民宿家數多，也因此熱度較高。觀光局將在十一月初檢討執行成果。 行政院政務委員龔明鑫說明夜市抵用券使用情形，表示抵用券至今已回收四十七萬張，以花蓮東大門夜市回收近十萬張最亮眼。嘉義文化路、台南花園夜市、宜蘭羅東、台中逢甲、高雄六合、台北寧夏、宜蘭東門、基隆廟口也都是高人氣指標。 龔明鑫表示，經濟部發給旅宿業的夜市抵用券有五八○萬張，旅宿業已發給旅客一八二萬張，由住宿客持券前往夜市消費後，已回收四十七萬張。以東部宜蘭、花蓮與台東最多，共回收十九萬張，其次南部十四多萬張、中部七萬多張，北部六萬三千張。 龔明鑫指出，中國大陸限縮陸客來台觀光，東部跟南部夜市受到的衝擊較大，夜市抵用券推出後，可看出對東部與南部夜市產生的效益較佳，與政策方向符合。 夜市抵用券發出一八二萬張，迄今只回收四十七萬張，顯示三分之二民眾領券，卻不去逛夜市花掉。 經濟部官員表示，抵用券要住宿才能取得，顯示人都已經到達當地，卻沒有順便去逛夜市，也沒收到消費者有何意見反應，確實令人百思不解，「政府準備錢送給你，為何都不花」？經濟部內部也在探討中，掌握原因後才能對症下藥，提出解決方案。 經濟部官員表示，抵用券活動只到年底截止，過期抵用券就失效，呼籲民眾要把握機會，享用政府的美意。 名店不在夜市…誰想為了抵用券去人擠人 記者侯俐安、黃國樑／台北報導聯合報 擴大秋冬國旅補助中的夜市抵用券，目前雖已發出一八二萬張，但只回收使用四十七萬張，多數拿到券後不是還沒用就是根本不想用。世新大學觀光系副教授陳家瑜分析，一來是無法跨區使用，如果原來安排的行程沒夜市，旅客不見得會特別為兩百元抵用券跑一趟，尤其當住宿綁抵用券時，也要看飯店附近有沒有夜市，比如雲林沒有天天都營業的觀光夜市，還必須跨區，就更會降低使用率。 陳家瑜說，其次對不少國人來說，國旅行程本來就不會特別安排夜市，因而難以真正提升刺激消費的目的。 一位剛從台南輕旅行回來的林先生指出，兩百元夜市抵用券拿到手上並沒有特別的感覺，雖然明知道台南也有不少夜市可以去消費，但台南這個適合自在緩慢、無拘無束地優遊的都會，應該隨心所欲穿梭於各角落，夜市抵用券只能在夜市花用，一想到要人擠人，就失去動力。 限區域…乾脆送人 林先生說，抵用券還有區域限制，如果全台都可使用，那回台北後，可能還是可以在住家附近夜市消費，但因多了這層限制，抵用券不是拿去送人，大概就只能等它淪為廢紙了。 另一名許先生子說，難得出遊當然要吃在地美食，但很多當地美食坐落在各地，不見得在夜市裡，抵用券因而誘因有限；也有民眾直言，有些夜市不在經濟部的補助範圍內，就算消費也用不上抵用券。 陳家瑜說，選前政府大開補助之門，如果要大方，乾脆開大門、走大路，直接發放旅遊消費券，設定只要合法的，與旅遊有關的住宿、夜市、遊樂園就能使用，別去設定太多門檻，否則東綁西綁，不僅業者核銷費力、民眾使用也都是問題，難以達成預期效益。 指考分發名額 明年有望增加 記者馮靖惠／台北報導聯合報 今年大學個人申請首次採計學測科目最多「五選四」，不少科系「超篩」第一階段通過的考生，以致很多考生二階落榜只能匆忙準備指考，偏偏有的科系指考分發名額不多，引發爭論。教育部表示，一○九學年度將以「各系宜貼近該校同一管道校平均比率」作為考試分發管道的審核原則，預估明年上述窘況可大幅改善。 近來不少科系個人申請名額連年增加，考試分發比率屢創新低，像今年指考分發整體核定名額剩不到三成。 教育部過去僅針對甄選制定上限，另各校還可再向教育部專案申請提高申請入學名額，且個別科系比率沒上限，但卻未設限考試分發的比率，以致考試分發名額被壓縮。 立法院教育及文化委員會昨天審查明年度教育部預算案，藍綠立委都提到，今年許多校系進入個人申請第二階段的人數超額，且有部分前端大學校系指考名額比率甚至低於一成，造成民怨。 教育部高教司表示，過往教育部只控管「以校為單位」，下學年將進一步引導「校內各系」招生名額比率，宜貼近其校平均值。教育部長潘文忠也說，各校系間各招生管道比率，須趨近於學校全體校系的平均值。 也就是說，例如某校個人申請整體比率占六成，各系個人申請占比也應貼近六成，不能有個別科系飆高到七、八成的情況。 高教司長朱俊彰以清華大學材料系為例，這學年個人申請名額六十六個，下學年減為六十個，考試分發名額則會從十個增為廿一個；清大電資學院學士班的考試分發名額，也會從三個增為五個。 另外，台大下學年指考分發名額也會比這學年增加八十個，考試分發名額約占四成三，會比今年四成一略增。台大註冊組主任李宏森說，台大已根據教育部的調整向學系說明並請學系配合辦理。調整比較顯著的學系例如機械系，個人申請由九十五人減為七十七人，減少的十八人增加到考試入學管道。 軍機採購+高鐵南延 立委：3500億債留子孫 記者沈婉玉、陳熙文／台北報導聯合報 F-16V軍購特別條例草案預計今在立法院院會三讀，國民黨立委賴士葆昨在財委會表示，為了國防安全，朝野對軍購案不會有太大異議，但問題是錢從哪裡來？包括軍機採購、高鐵南延屏東以及北宜高鐵，總計要花四千億元，扣掉歲計賸餘約五百億元，將債留子孫三千五百億元。 針對賴士葆問二千五百億元軍機採購經費如何籌措？財政部長蘇建榮表示，根據主計總處規畫，一部分用歲計賸餘，一部分舉債，但大部分要靠舉債，但是採分年舉債，不是一次完成。 賴士葆說，軍機採購二千五百億元，還有高鐵南延屏東五五○多億元，北宜高鐵九百多億元，總計約四千億元，將債留子孫。 另外，我國向美國採購一○八輛被譽為「地表最強戰車」的M1A2T戰車，陸軍司令部參謀長楊海明昨透露，發價書透過美國在台協會、華美會議等管道與美方綿密商討，已經在最終審查階段，近期之內可以獲得，預計十一月可以簽署，目前一○九年度編列是四十五億元。 經協商後，委員會決議將一○九年度新型戰車採購預算四十五億元凍結二億五千萬元，待發價書簽署後，須向立法院提出專案報告後始得解凍。 扁：港撤反送中條例 會影響台灣選舉撿到槍的一方 記者楊濡嘉／即時報導聯合報 前總統陳水扁今天凌晨在臉書上以「美國國家利益至上，那麼台灣的利益又在哪裡？」為題，強調美國不管那一個政黨執政，都只有美國的國家利益；美中貿易大戰的過程，是美中關係改善並提升的「機會之窗」，蔡政府如果沒有把握並善用，等到川普總統連任之路有了困難，台美最好的黃金三年恐將成為過去。 陳水扁並說，香港反送中條例正式撤案，抗爭縱未完全平息，解放軍武力鎮壓的可能性幾等於零，這對台灣選舉撿到槍的一方也會有一定的影響。 陳水扁臉書如下： 「美國國家利益至上，那麼台灣的利益又在哪裡？ 美國總統不分民主共和，不管哪一個黨執政，都只有美國的國家利益。美國總統不會為了台灣利益而犧牲美國利益。台灣要有利益，是附隨在美國的利益之下，美國先有利益，台灣才有利益。如果美國利益與台灣利益衝突，也只能犧牲台灣利益來確保美國利益。 美國總統大選第一次參選的挑戰者，都會強力批判中國的民主與人權以獲取選票，甚至在當選後執政的第一、二年，還會繼續對中國採取強硬立場。如小布希總統上台也會說台灣是民主成功的典範，甚至破天荒一次批准包括8艘柴電潛艦等三大軍售案。接下來為了聯中制俄，為了反恐，為了對付北朝鮮，需要中國的合作，在多次峰會甚至熱絡互訪後，兩強之間難為小。美中有了共同利益，美中「共管」台灣難免就會被提出。 彭斯副總統最新演講雖然還是繼續批判中國的人權民主，卻又籲請國會不要通過力道更強的挺港法案，避免川普總統渴望在下個月簽署有限的美中貿易協議破局。這是典型的美國國家利益至上，選舉連任成功最重要。參議院繼眾議院之後，再通過對香港有利益的《香港人權與民主法案》，可能就沒有那麼重要了。 川普對中國的強硬態度，美中貿易大戰的過程，是美中關係改善並提升的「機會之窗」，蔡政府如果沒有把握並善用這麼好的機遇，等到川普總統連任之路有了困難，川普再對習近平讓步以換取中美貿易談判的成果，台美最好的黃金三年恐將成為過去。 香港反送中條例正式撤案，這是百萬香港人勇敢站出來的成果，香港抗爭縱未完全平息，解放軍武力鎮壓的可能性幾等於零。對台灣選舉撿到槍的一方也會有一定的影響。對美中貿易談判的發展，中國更可全面對付美國。」 重摔幼貓 知名麵店老闆道歉 記者羅紹平／台東報導聯合報 難敵輿論壓力，台東市知名的王子麵店71歲老闆賴龍飛，昨天下午以錄影方式向社會大眾道歉，但多數民眾仍怒斥狡辯、聽不下去，至於台東檢警及台東縣動物防疫所都表示，沒有貓屍，缺乏具體證據，要依虐死動物罪論處，實在是有難度。 「王子麵店」賴姓老闆前晚6點49分，被人目睹疑將出生不久的小黑貓活活摔死，社會譁然，各界口誅筆伐聲浪排山倒海而來，許多人響應拒吃活動，店家昨天凌晨由兒子出面在臉書PO文代父道歉，並強調老闆抓貓時，手指被小貓咬傷，才有反射動作，非摔貓，也承諾每月提供物資給動保團體，「希望大家再給我們機會」。 昨天下午賴姓老闆以錄影方式向社會道歉，但他說，見小黑貓可愛，想捉回家養，卻被小貓咬傷，反射動作把小貓甩開，他沒有摔貓，小貓也沒死，但不知去向，他是有愛心的人，造成社會大眾誤會，他很難過，也向大家致歉。 賴姓老闆的道歉錄影一出，民眾更氣憤，許多人表示，「聽不下去，到現在還在騙，交出小貓來」、「會有報應的」、「繼續抵制到店倒」，更有鄰居再爆料，店家曾用滾燙的煮麵水潑在狗身上。 沒有貓屍及店家摔貓過程等影像，台東縣動物防疫所表示，很難認定虐貓。台東地檢署也表示，全案只有目擊者說詞，店家否認虐貓，缺乏具體虐貓證據，要依蓄意虐死動物罪論處，確實有難度。 潛逃大陸不適應？ 殺警犯偷渡回小金門被逮 記者蔡家蓁／金門縣報導聯合報 台北市信義區夜店殺警案主嫌郭士均被判刑十一年定讞後潛逃大陸遭通緝，他以為經過半年多風頭已過，前天傍晚從廈門搭快艇偷渡回小金門，企圖輾轉返台，但因行跡詭異被海巡署岸巡人員查獲。 台北地檢署接獲轉報，囑託金門地檢署代執行，將郭士均送進金門監獄；針對郭透過何人、哪些管道從台灣潛逃大陸，再從廈門偷渡回小金門，違反國安法和入出國移民法部分，已由金門地檢署指揮警方及海巡單位另案偵辦。 前天傍晚，海巡署透過雷達發現一艘快艇往小金門海岸靠近，研判可能從事不法，立刻派遣岸巡人員前往調查，遠遠發現一艘快艇駛離，一名男子在岸邊。 岸巡人員攔下這名男子盤查，男子聲稱從台灣到金門玩；岸巡人員雖發現男子的腳沒濕，不像剛下遊艇踩砂上岸，也非操大陸口音，但神情略顯緊張，還是決定仔細盤查，最後在他隨身行李發現「郭士均」的身分證件，查詢發現是通緝中的殺警犯嫌。 相關單位研判，郭士均潛逃大陸後，可能生活不太習慣，以為殺警案的風頭已過，搭乘大陸快艇潛回金門，待一段時間再設法回台，想不到一上岸就被岸巡人員查獲。郭後來也承認，花了數萬元請對岸的快艇接駁他到小金門。 台北市信義警分局刑警薛貞國五年前在信義區夜店「Spark」前遭毆打致死，最高法院將主嫌萬少丞在內等五十七人，依聚眾鬥毆致死等罪判刑二至十三年，其中郭士均遭判刑十一年定讞。台北地檢署通知相關當事人到案服刑，但郭士均始終未到案，北檢發布通緝。 金門地檢署檢察長洪家原說，郭士均已在金門監獄執行，將來除非台北地檢署提出要求，或收容人郭士均申請移監台灣，否則將續留金門執行。 張國煒：星宇2021年大爆發 記者黃文奇／台北報導經濟日報 星宇首架飛機，張國煒昨親駕返台。星宇航空董事長張國煒於昨（28）日上午11時20分駕駛自家首架客機A321neo返抵國門，自德國漢堡經杜拜、曼谷，順利降落桃園機場。 張國煒昨返台下機時，特別穿著橘黃色的機師訓練服，顯得特別搶眼，下機時也受到英雄式的歡迎。他表示，星宇將在2020年1月23日開航，首航將飛向澳門、越南峴港及馬來西亞檳城。預期2021年將是大爆發年，2021年機隊將達12架，來到一定的營運規模，預計2022年的年中將開美國線。 星宇首架新客機是全台首架空中巴士A321neo機型，本月25日在德國漢堡空巴組裝廠交機後，德國時間26日上午9時由張國煒親自駕回。 桃園機場昨天特別準備「水門禮」，為星宇新機接風，飛機在落地後滑行穿過巨大水幕，也象徵洗塵儀式。 張國煒回台後，星宇即對外宣示，此次張國煒駕機返台，「為台灣航空史掀開嶄新扉頁，更是星宇機隊編列的霸氣起手式」。 對於星宇的機票售價與定位，張國煒昨日特別親自澄清「傳言」，他表示，星宇目標眾不分客層，絕無坊間傳言「有錢人才可以搭，沒錢人不能搭乘」。 雖然價格大眾，但服務可不一般，張國煒特別強調，星宇航空所引進的機型，包括內艙的設備，在業界內算是最頂尖的，無論是娛樂系統或是WiFi提供，相信在台灣都是絕無僅有，也歡迎民眾提出建言，以利公司改進，星宇的宗旨就是要把服務做好、安全顧好。 張國煒此次駕回飛機降落時，「路過」老夥伴長榮航空，因此有人還特別問他「有沒有感慨？」張國煒對此豁然一笑說，凡事要往正面看、向前走，長榮航空在全球航空業名列前茅，而星宇才剛開始，也要跟老大哥學習，期許有朝一日能比肩而行，一起為台灣人爭光，這是星宇追求的目標。 張國煒指出，今、明兩年星宇將先引進A321neo，前面是打基礎的階段，2021年A350也將加入星宇航空機隊，屆時，營運機隊將可提供更完整的服務。 暴力阻採訪 香港警媒衝突升溫 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港反送中運動中，警方與前線記者關係日漸緊張，周一警方記者會因一名女記者現場抗議中斷，多個新聞團體發表聲明，抗議警察暴力對待記者，妨礙新聞自由。 香港警方昨舉行記者會時，一名佩戴記協記者證的女子站立宣讀宣言，抗議警方在示威期間以強光照射和撕扯面罩、使用催淚水及胡椒噴霧、橡膠子彈等驅趕記者，無理拘捕記者，阻礙採訪，呼籲在場記者離場以示抗議。 警察公共關係科總警司謝振中要求該名女記者停止發言，隨即宣布暫停記者會，要求該名女記者離開，並指派女警將其送走，女子拒絕離場，傳媒一擁而上拍照，現場混亂。 警方記者會中止逾半小時後重開，謝振中表示，警方舉行記者會，希望與市民溝通，記者會能否運作，視乎互相尊重，記者會中止，會剝削市民知情權。 引發這場記者會糾紛的背景，是港警周日處理尖沙咀及旺角的警民衝突時，至少四名記者被警方要求甚至扯下面罩，又有「立場新聞」及「南華早報」等記者腳部疑似中彈受傷。 香港記者協會及香港攝影記者協會發表聲明，強烈譴責警方妨礙新聞自由，指周日晚多名警員阻礙記者採訪拍攝，無理推撞記者和拉扯防毒面罩，又直射藍色胡椒水劑和發射橡膠子彈，令多名記者受傷。聲明說，一名女記者在旺角採訪期間，被要求除下面罩、出示記者證及身分證，她配合仍被多名警員喝罵、包圍，以武力拘捕，被扣留至清晨才獲准保釋。 聲明強烈譴責警方無理拘捕記者及阻撓採訪，並促請港府謹守承諾，明確指示警方停止以禁蒙面法妨礙傳媒採訪，制約警權。 過去幾個月的反修例示威，執勤警員蒙面及沒有展示警員編號，備受社會質疑。警方說，正試行新機制，讓執勤警員配戴一張白色卡片，上面寫有警員的「行動呼號」，包括所屬的部隊及崗位，讓市民可以識別警員身分。 警方行動部高級警司汪威遜認為，行動呼號有助識別警員身分，期望外界不要再放大識別警員身分的問題。 四中全會 定調中共治理藍圖 特派記者陳言喬、記者羅印冲聯合報 中共十九屆中央委員會第四次全體會議（四中全會）昨天在北京登場，全會將審議和通過「關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定」文件，作為中共擘畫治國理政和完善制度的藍圖。大陸官媒光明網等媒體則強調，推進國家治理體系和治理能力現代化，絕不是西方化、資本主義化。 本屆四中全會議程共四天，昨天開幕式上，中共總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告。未來幾天全會將審議並通過會議文件，遞補兩名中央委員及調整部分人事，卅一日閉幕當天發表會議公報，並於日後發布「決定」全文。 十九屆四中全會距三中全會時隔一年八個月，這一年多來，大陸國內外環境發生重大變化，本次會議的主題與討論內容也引起各界關注。 近來的大陸內外焦點，包括香港局勢變化、大陸經濟下行的挑戰以及中美貿易戰談談打打等。四中全會此時召開，說明習近平為因應變局已在中共黨內完成全體共識，主旨一要全黨繼續走中國特色社會主義制度，不是其他制度；二要推進國家治理體系和治理能力，要求領導幹部要有現代化的治理能力，提升行政效率面對各種矛盾與困境。 北京清華大學公共管理學院教授薛瀾昨接受央視訪問表示，這次會議主題的兩句話：一是堅持和完善中國特色社會主義制度，二是推進國家治理體系和治理能力現代化。兩句話是一個有機整體，堅持和完善中國特色社會主義制度，是在明確全面深化改革的價值導向和政治定位。 新華社昨發出專稿以「開闢『中國之治』新境界」為標題，將四中全會主題「治理能力現代化」形容為「中國之治」，並指出「中國特色社會主義制度」涉及黨、政、軍、經濟、社會、文化等一系列具中國特色的治理體制，而堅持中國共產黨的領導是制度優勢，也是核心原則；此外，適當的民主和依法治國是這個制度的另兩個重要原則。 大陸官媒光明網等媒體，在論述四中全會時提及，中共總書記習近平二○一四年十月曾強調：「我們推進國家治理體系和治理能力現代化，當然要學習和借鑑人類文明的一切優秀成果，但不是照搬其他國家的政治理念和制度模式，而是要從中國的現實條件出發來創造性前進。」是以，推進國家治理體系和治理能力現代化，絕不是西方化、資本主義化。 歐盟同意 英國脫歐大限再延3個月 編譯李京倫／報導聯合報 歐盟廿八日同意，將英國脫歐期限延後三個月，到明年一月卅一日止，如果英國國會在明年一月底前批准脫歐協議，英國可以提前脫歐。歐盟做出這個決定的時機，距離英國原定脫歐期限卅一日不到九十小時。 歐盟除了英國之外的廿七個成員國代表廿八日在比利時布魯塞爾開會，會後歐洲理事會主席圖斯克宣布：「歐盟廿七個成員國同意接受英國要求，將英國脫歐期限延到二○二○年一月卅一日。這個決定將透過書面程序正式定案」。 法新社報導，這場會議的決議內容顯示，如果英國首相強生能在今年底前說服國會批准脫歐協議，英國可以在十一月卅日或十二月卅一日提前脫歐，不過，英國須提名一名高階官員擔任下一屆歐盟執委會的執委，而且必須同意，不再就強生十七日與歐盟達成的脫歐協議草案重新談判。 歐盟上周就打算同意英國延後脫歐，但法國總統馬克宏反對，擔心延期之後，英國仍猶豫不決。接近馬克宏的消息人士強調，這一次允許英國延後脫歐將有附帶條件，就是不能重談脫歐協議。另外，歐盟其他成員國可以在英國代表不在場的情況下開會，討論歐盟的未來。 原本法國希望歐盟其他成員國再等等，等到英國首相強生推動國會提前改選的進度，歐盟再宣布允許英國延後脫歐，不過，歐盟各國代表廿八日對法新社說，他們不想再等了。 歐盟消息人士說，接下來就等英國正式同意延後脫歐，而後圖斯克將要求其他成員國正式同意，「希望程序能在廿九或卅日完成」。 強生想改選國會，希望藉勝選強化威信並改變目前保守黨少數執政的窘境。他預定廿八日稍晚（台灣時間廿九日清晨）要求國會表決，是否同意提前在十二月十二日舉行大選。 不過，強生曾兩度提出提前大選動議，都沒過關，而且他須在六百五十席的國會取得三分之二議員支持，但他掌握的票數甚至沒過半。最大反對黨工黨不同意強生版脫歐協議，並表明除非無協議脫歐的可能性完全消失，否則不支持提前大選。 美中貿談獲進展 美擬延長部分陸貨關稅豁免 華盛頓記者張加／即時報導聯合報 美中貿易談判獲進展，美國總統川普28日表示，預期會比預定時間更早簽署美中第一階段貿易協議；美國貿易代表署（USTR）同日發布聲明指出，考慮延長對部分中國大陸輸美商品的關稅豁免。 川普28日赴芝加哥前回覆媒體提問，被問及是否準備在智利亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間，與中國大陸簽署第一階段協議；川普回覆，是的，可能會提前簽署協議的重要部分，稱為協議的「第一階段」。川普並未透露簽署協議的具體時間。 川普重申，可能會比原本預定的時間提前許多，應該會簽署協議，而會議安排在智利舉行。 USTR去年7月6日依據「301調查」對價值約340億美元的大陸輸美商品加徵25%關稅，於12月豁免部分商品關稅，豁免期限至今年12月底；根據美國聯邦公報與USTR聲明，USTR將自11月1日啟動程序，徵求公眾評論意見，考慮是否延長這些商品的豁免期限，最長可延12個月。 美國聯邦公報去年12月28日發布通知，USTR批准984件申請豁免關稅案件，這些獲豁免的商品屬於第一輪340億美元中國大陸商品關稅清單。 川普政府去年6月公布對價值500億美元自大陸進口商品加徵關稅，分兩批實施，第一輪對340億美元陸貨商品加徵25%關稅，於7月6日生效；第二輪對價值160億美元大陸輸美商品加徵25%關稅，於8月23日開始徵稅。 川普政府在公布加徵關稅商品建議清單時，也提供企業申請關稅豁免的程序，自美中貿易爭端以來，USTR已多次公布豁免清單。 •日企「用人」更要「育人」 面對激烈的、不確定的市場環境，日本企業已經理解到，人才是其核心競爭力。日本政府除了在勞動法規制度上進行鬆綁之外，也積極鼓勵企業在管理上能有更多的彈性。 •《好小男孩》看小屁孩轉大人的惡搞喜劇 在本片幾乎是獨挑大樑的布萊德彼特，展現出令人驚豔的突破性演技，近乎苛求的力求完美，極度壓抑的內斂情感，在尋父過程中的三段太空旅程，細膩刻劃出內心起伏的覺知轉折，頗有再創個人巔峰的精彩表現。

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