史上首見 內政部長徐國勇法辦警政署長陳家欽

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2020/03/28 第7042期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 史上首見 內政部長徐國勇法辦警政署長陳家欽 專題 史上最亂警察人事…政治惡鬥 升官比靠山 新聞眼／防疫優先…520前人事卡位 成為潛台詞 徐國勇防疫當頭硬幹 府院高層震怒 「菊系」陳家欽 拔擢酒駕愛將惹議 陳家欽遭函送 否認不法 內政部：沒有內鬥 話題 國內昨新增15例…陳時中：居家檢疫 奔喪也不行 羊來了！ 防疫電子圍籬頻凸槌 基層累翻 全台首例…檢疫男欠繳罰款 遭限制出境 居家檢疫風波 疫情中心：不給英籍情侶補償金 機組員居家檢疫 3或5天 要聞 疫情蔓延 美國確診人數突破10萬例 英相強生染疫 美確診數超過大陸全球第一 不吵了！ 川習決定攜手抗疫 焦點新聞 北部今變涼 清明連假雨紛紛 全面量體溫？北捷：先挑大站 各站熱顯像儀陸續啟用 政治新聞 川普簽台北法案 藍憂衝擊兩岸 陸恐中止ECFA？ 黨務改革無奈 江啟臣唱「心事誰人知」 美軍頻演訓 非常接近台灣 社會新聞 菲船員發燒咳血 花蓮港急防疫 袈裟男恐嚇信點名150人 總統府也收到 經濟新聞 老爺、雲朗、凱撒攜手自救 砸億元加碼員工福利 燦星網處分持股 退出旅遊業 兩岸新聞 香江風情／香港變相「封街禁足」 陸禁入境 砍9成國際航班 兩岸往來不受影響 國際新聞 美股終止連3紅！道瓊跌逾900點 單周漲幅12.8%仍為82年來最大 川普簽署2.2兆美元振興經濟法案 下令增產呼吸器 懸賞4.5億 美起訴委內瑞拉總統   史上首見 內政部長徐國勇法辦警政署長陳家欽 記者賴佩璇、林孟潔、李奕昕、林敬聯合報 陳處理人事涉偽造文書 內政部以警政署長陳家欽處理警方人事案涉及偽造文書，正式將陳家欽函送台北地檢署，檢方分他案後，又以內政部函送程序不完備為由，將退回原機關再行詳查；這是史上首次發生內政部法辦警政署長、卻遭檢方退案事件，加上行政院長蘇貞昌事先是否知情疑雲，及牽涉警察人事權等民進黨派系之爭，引爆政壇震撼彈。 府院高層痛斥徐國勇「犯眾怒」 府院高層痛斥，徐國勇此舉是「犯眾怒」，在目前舉國防疫的關鍵時刻，不思本分，捲入人事紛爭，實屬不當。蘇貞昌昨天下午緊急約談陳家欽；在野黨立委砲轟，疫情當前，民進黨政府還在搞人事鬥爭，讓人心痛。民進黨團書記長鍾佳濱則說，全案就交給司法來釐清，盼能毋枉毋縱。 內政部表示，陳家欽的事在「靠北警察」的ＬＩＮＥ群組討論了一段時間，內政部是因週刊大篇幅報導才知道，同時也接獲很多檢舉函，內容涉及另三位警官違法升官事，檢舉內容很具體，政風處依法進行調查，否認內鬥。 陳家欽：坦蕩靜待調查 陳家欽表示，人事作業絕無不法，坦蕩靜待調查「還我清白，光明磊落！」。陳並表示，正值防疫關鍵期間，全體警察不分晝夜投入防疫，他仍將堅守崗位帶領警察做好防疫及治安工作，守護國人健康與維護治安。 四警官也隨案函送偵辦 警界最高層因案被調查，在國內可說史無前例。內政部除函送陳家欽，遭北檢列為他字案被告外，警政署人事室主任張淑芳、署長辦公室專員吳正傑、渠正慈、王文助等四人也被隨案函送。 據了解，全案是內政部政風處接獲徐國勇指示或同意，開啟內部行政調查陳家欽等人，調查後認為有不法事證，三月廿五日上午十點函送北檢偵辦，北檢馬上分案，將陳家欽等五人列為他字案被告；當天十一點政風處再以「處函」通知廉政署。面對各方詢問，廉政署指出，此案為內政部政風處調查後，以「部函」方式送地檢署。 據悉，內政部函送案卷中，指陳家欽替吳正傑、渠正慈、王文助三名警務正量身打造升官捷徑，涉嫌授意張淑芳教唆原為警階二線三星的三人，撰寫「職務歷練」、「警政交流」等不實職務報告，再虛構遷調流程，偽造外調至刑事警察局派令公文。 「只有公文過水 人卻沒到職」 函送內容並提及，三人職缺被外調至刑事局後，只有公文過水，人卻沒到職，仍留在署長辦公室上班，警政署再對外海選徵調署長辦公室的二線四星專員，三人順勢被圈選，影響其他員警權益，內政部認為涉犯刑法偽造文書罪。 據了解，北檢雖已分他字案，但檢察官認為原函送內容程序不完備，將退回內政部重行詳查。實務上，如果原機關未調閱相關資料、未附勘查報告、未製作相關筆錄，分案後都可能退回要求詳細調查；北檢退案的動作，等於暗指內政部的調查並不完備。 史上最亂警察人事…政治惡鬥 升官比靠山 本報記者李奕昕、陳金松聯合報 身為警政署的頂頭上司，內政部昨天史無前例將警政署長陳家欽等人依偽造文書函送法辦，果真驚天之舉；署長失職撤換便罷，內政部一再透過媒體放話，如今連司法手段都搬出，讓行政團隊醜態百出也無所謂，說不是政治惡鬥，恐怕已沒人相信。 近年警察人事被諷為「史上最亂」，外力頻頻介入破壞升遷制度，高階官警「人在江湖」，不過是共犯結構的一環。 據悉，內政部長徐國勇與陳家欽對警政人事意見對立，早已水火不容，警政署長辦公室幕僚張博鈞升遷案，因酒駕紀錄引起爭議，內政部介入調查，警政署「被迫」註銷人事令，兩人矛盾浮上檯面。 張博鈞前年四月酒駕撞傷人，遭懲處調刑事局偵查正，仍負責警政署長室業務，今年初調升兩線四星專員，引起警界及社會批評，嘲諷「爹親娘親不如跟陳家欽」，但內政部大動作，且特定媒體不斷釋放消息，內容翔實幾近「內部資料」，外力痕跡之深前所未見。 陳家欽被視為與總統府秘書長陳菊關係良好，「用人唯親」在警界不是秘密，嫡系官警儼然形成「高雄幫」，但稱不上特例；高階官警長期背後各擁山頭，結交政治人物、地方人士或商人，上位又拔擢「自己人」，從上到下形成依附關係。 以往內政部多尊重警政署人事權，一年多來情況惡化，府院黨高層「不同路」，政治角力傾軋，警界人事充斥量身訂做。 許多高階警察「跟對人」，跳升如搭直升機，「跟錯人」的不是在原地或非重要職缺冰凍數年，就是被拉下要位「開倒車」。 去年七月，黃宗仁從台南市警察局長回鍋警政署副署長，外傳因查賄得罪執政黨某派系，他廣受基層支持，任內無重大缺失，「拔官」正當性何在？警界又有多少「黃宗仁」？ 陳家欽擔任署長後的人事不是沒有非議之處，一些被標記「陳家軍」者，這兩年升官速度確實飛快；但除「陳家軍」，循徐國勇之路圖大位者又豈在少數，連民進黨立委、派系、樁腳都能分一杯羹，這樣的警察人事不要說公平，連基本的規則都沒有，警界早已怨聲載道。 警察人事亂象，前幾任就已經發生，這幾年更變本加厲，一個職務只待半年、四個月，甚至兩個月就調升的大有人在，靠的都是不尊重警察制度的「政治靠山」。 當執政黨「派系共治」文化深入警界，專業被拋諸腦後，這樣的警察部隊，如何為社會服務？ 新聞眼／防疫優先…520前人事卡位 成為潛台詞 本報記者林政忠聯合報 立法院長游錫堃三月初在臉書砲打警方，行政院長蘇貞昌近日閃電撤換國營事業董座，五二○在即，各種人事傳聞甚囂塵上，兩大龍頭劍指何處，讓外界充滿想像空間。 在防疫優先下，許多人事卡位都成為不便明說的「潛台詞」。警政署長陳家欽牽扯高階警政人事，派系權鬥的陰謀論隨之浮上水面，警界人事恐怕只是冰山一角；從中央到地方，上至行政院長、內閣首長，下至縣市長、地方黨部主委，才是蔡英文總統第二任任期必須面對的政治考驗。 從現在到五二○，人事布局首先是五二○前的盤整期，各方勢力相互試探，由於新潮流兵強馬壯，黨內隨便放箭就會射中新系人馬，但因防疫當前，各山頭也不敢太明目張膽，否則擦槍走火必會招致反作用力。 五二○後則是蔡總統追求歷史定位的關鍵時期，人事思維將牽動二○二二年百里侯選舉，民進黨中常委、地方黨部主委也面臨改選；新人事不只要培養人才，也要以中央執政拉抬地方選情，避免重蹈二○一八覆轍。 疫情當前，原本平靜的黨政人事，隨著游、蘇接連出手，加上陳家欽風波，再度掀起千堆雪。不過，隨著民進黨再度完全執政，在野黨已不是對手，民進黨最大的敵人，其實是自己人。 徐國勇防疫當頭硬幹 府院高層震怒 記者林敬殷、蔡晉宇、周志豪／台北聯合報 警政署長陳家欽遭內政部長徐國勇以偽造文書為由函台北地檢署調查，內政部雖對外撇清內鬥說法，不過，總統府、行政院高層痛斥，徐國勇此舉是「犯眾怒」，在目前舉國防疫的關鍵時刻，不思本分，捲入人事紛爭，實屬不當。 據了解，徐國勇槓上陳家欽，早已不是新聞，其中也牽涉民進黨內的派系鬥爭，首當其衝就是海國會。徐國勇與海國會主事者，三立電視台老闆林崑海交情深厚，林崑海在前年高雄市長黨內初選時，因故與時任高雄市長陳菊，關係決裂，後來陳家欽從高雄市政府警察局長擢升為警政署長後，陳家欽成為林崑海打擊陳菊的箭靶，雙方鬧得不可開交，此次爭議也被指涉與此有關。 有消息指出，徐國勇在廿五日舉行秘密會議，同意以機關名義函送陳家欽，並強調會親自向蔡英文總統和行政院長蘇貞昌報告；相關人士表示，有報告，但幾乎就是案子函送出去時，這類事涉警政署長重大案子，沒有事先知會，擺明就是要硬幹，府院高層得知後同感震怒。 該人士指出，警界人事，若是中、低階人事，警界內部自有一套行之有年的倫理、規矩，調動權責在警政署長，但若涉及高階人事，不光是警政署長，也不是內政部長可以決定。 他表示，從去年開始，陸續傳出一些爭議，其中多次涉及徐國勇，屬實與否，大家心知肚明。如今，在防疫期間，警察也是協助防疫的重要一環，任何人事風波都可能影響防疫整備，打擊警察士氣，把這種事搬上檯面，簡直就是犯大忌，擺明就是跟所有人對幹，徐國勇是犯眾怒，傷害的是執政團隊的形象，失去的是人民對防疫、對政府的信心。 至於如何平息風波？府院高層三緘其口，僅表示，一切以防疫為重，其他一概不評論，也無從評論。 在野黨立委齊轟，陳家欽身為全國最高警政首長，卻無法作為基層警察表率，內政部此舉也嚴重打擊基層員警士氣。民進黨團書記長鍾佳濱則說，全案既然將進入司法程序，就交給司法來釐清，盼能毋枉毋縱。 熟悉警界的國民黨立委葉毓蘭表示，新冠肺炎疫情當前，民進黨政府還在搞人事鬥爭，讓人心痛。葉毓蘭說，陳家欽與內政部長徐國勇間的爭奪警政人事權爭議已非一朝一夕，但現在全國員警都投入新冠肺炎防疫工作，內政部卻仍強力操作此事，影響人民對警察觀感甚為不智。 時代力量黨團總召邱顯智表示，全案相當離譜，叫認真打拚的年輕警官情何以堪。民眾黨黨團總召賴香伶表示，目前已被披露的訊息，無疑會打擊警界士氣；呼籲司法務必公正審理，讓社會大眾了解真相。 「菊系」陳家欽 拔擢酒駕愛將惹議 記者林孟潔、王聖藜／台北報導聯合報 警政署長陳家欽被檢舉偽造文書函送偵辦，成為首位被法辦的警界大家長，也引爆警察人事之爭，內政部雖稱政風業務是法務部主管、無權過問，但法務部高層表示，對內政部事前對函送陳家欽案件一無所悉，相信檢察官會依法處理。 事實上，陳家欽爭議事件不只一樁，其中以署長辦公室秘書張博鈞酒駕撞傷人，仍受拔擢升二線四星專員，和「酒駕零容忍」共識背道而馳，最受抨擊。 陳家欽二○一七年九月廿一日升警政署長，警界多認為他受到總統府秘書長陳菊力薦，才從高雄市警察局長高升，被冠「陳菊愛將」稱號，陳菊雖否認推薦，但免不了質疑聲浪，也象徵民進黨新潮流系入主中央警政系統。 陳家欽任職高雄市警局長期間，推動「愛與鐵血」系列影片，擷取行車記錄器、監視器及警方密錄器影片，剪輯後製上傳警局臉書粉絲專頁，創造高點閱率，讓其他縣市警局也紛紛效法。 不過，外界質疑「愛與鐵血」 系列均是剪輯過的影片，無法呈現完整面貌，挨批為提升警察形象，「未審先判」沒有保護當事人隱私，違反偵查不公開。 此外，張博鈞原是高雄市警局股長，陳家欽升任警政署長後，調張至刑事局支援署長室職務，被視為陳家欽嫡系幕僚；但張前年四月廿一日在高雄酒駕撞傷六人，酒測值高達○點八九毫克，事後被調回刑事局，仍負責經營署長室臉書等業務。 事隔一年多，警政署徵署長室二線四星專員，最後由張博鈞升任，引起基層警員及各界不滿，批評陳家欽不顧政府一再宣導「酒測零容忍」政策，執意拔擢愛將升官，明顯人事不公；警政署最終決定撤銷人事令，但陳家欽形象早已傷痕累累。 陳家欽遭函送 否認不法 內政部：沒有內鬥 記者李奕昕、徐偉真／台北報導聯合報 警政署長陳家欽因人事任用案，被內政部政風處依偽造文書罪嫌函送檢方，消息震撼警界；陳家欽昨天說，人事作業絕無不法，將堅守崗位，靜待調查還他清白，「光明磊落」。 內政部昨晚發布說明表示，政風單位接獲相關檢舉依法啟動調查，依法內政部長不得干涉過程和調查內容，更不能不准政風單位調查，並表示絕沒有內鬥。內政部表示，政風單位移送調查當天，徐國勇就透過行政院長蘇貞昌辦公室主任向院長報告。 對於台北地檢署以程序不完備將退回，內政部次長陳宗彥表示，尊重司法程序。 陳家欽說，此事是誤解警察機關徵調流程與人事作業慣例，辦理相關人事均依警察人員陞遷辦法等人事法令，以及歷任署長慣例，符合署長辦公室秘書幕僚用人功能、專業及專長原則，絕無不法。 他說，正值防疫關鍵期間，全體警察不分晝夜、全心全力投入防疫工作，他仍將堅守崗位帶領警察做好防疫及治安工作，守護國人健康與維護治安，坦蕩靜待調查。 官警說，占缺支援或過水升遷，在警界並不罕見，高階官警任用幕僚，常找能力強、有共事經驗的「心腹」，難免產生「跳升」現象，但近年破壞升遷規則越趨明顯，對其餘符合升官資格者並不公平。 不過縱使人事任用有爭議，這次未通知詢問當事人，直接函送調查，警界人士認為不符調查程序，有違常情，外界解讀背後恐有執政高層插手，更直指是徐國勇與陳家欽的人事鬥爭。 國內昨新增15例…陳時中：居家檢疫 奔喪也不行 記者陳雨鑫、陳婕翎、羅真／台北報聯合報 新冠肺炎疫情國內昨再新增十五例，均為境外移入，目前全台逾五萬人居家檢疫或隔離，針對部分檢疫對象趴趴走，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，出門理由不是自己認定，為防病毒進到社區，即使看病、奔喪都不行。 昨新增病例為六女九男，年齡為十多歲至六十多歲，發病前曾旅遊國家以美、英為主，出國目的多為工作或就學，新增個案中包括三起群聚事件。目前全台累計病例二百六十七例，兩人死亡。 截至昨天，管理中的居家隔離人數約三千一百人、居家檢疫逾四萬八千人；違反相關規定而裁罰人數二百七十四人，罰鍰金額近兩千萬元，但仍有部分檢疫對象四處亂走。 陳時中昨再度呼籲，居家檢疫等對象不得出門、聚會，強調檢疫對象外出是否合理，不是自己認定就好，他明白禁止奔喪、看病有點不通情理，有症狀須和衛生單位聯繫，不可自行就醫，「不要以為這是個正當理由」。 指揮中心昨並特別請來曾參與武漢包機任務，返台後依規定需居家檢疫十四天的防疫醫師林詠青、部立八里療養院護理長賴碧蓮分享經驗。 經驗分享：愛多深 距離就多遠 知道居家檢疫的重要，賴碧蓮說：「我對家人的愛有多深，和他們的距離就有多遠。」但第六天開始，她覺得焦慮、渴望陽光，於是諮詢一九二二專線，詢問是否可到自家頂樓曬太陽？回答是 「不行」，她只好把手跟頭伸出窗外，感受陽光。 林詠青則說，很多朋友擔心他沒有東西吃，但他在居家檢疫時利用外送平台，發現有「無接觸送餐服務」。他這十四天雖不能出門，但在家工作，充實自己。 朋友送餐放鴿子 疫情考驗友情 一名從英國「逃回」台灣的阿Sir（化名）目前正在執行第十一天居家檢疫，他分享心得表示，拿到居家檢疫包，沒想到食物全是宗教團體贈送的素食。 他實在吃不慣，先吃泡麵過活，第五天受不了，打電話給好友，拜託幫忙送食物到房間門口。原以為可以吃一些好料，沒想到等到深夜都不見朋友人影，只好再度含淚吃下泡麵。 隔天朋友解釋，因為手機掉到馬桶，所以沒辦法聯繫。他無奈說：「真是一場居家檢疫看透了友情」。他坦言，居家檢疫不能出門，獨自一人非常痛苦，他不斷向自己信心喊話。 如今他還剩下三天檢疫生活，自稱手機掉進馬桶的朋友再度致電，表示將為他再送一次餐。他說，友情是否能夠長久，就靠這次餐點菜色了。 阿Sir長年在英國工作，因為疫情他幾經波折，在三月十七日抵台。因為父母年事已高，沒回老家檢疫，透過airbnb訂了房間，在外居家檢疫。 羊來了！ 防疫電子圍籬頻凸槌 基層累翻 本報記者／連線報導聯合報 受返國潮影響，居家檢疫人數大幅攀升，政府採手機定位「電子圍籬」管控檢疫對象不會趴趴走，但訊號異常狀況頻傳，員警及防疫人員疲於奔命也擾民，以桃園市為例，二天合計獲報七百四十一件，僅一件正確，錯誤率百分之九十九點九。警政署說，已向中央流行疫情指揮中心反映，轉請電信業者解決。 據了解，防疫單位二月初開始，配給防疫手機給檢疫對象，實施「電子圍籬」，如個案離開居家範圍或關機，便會出現「告警異常簡訊」，由員警或衛生局、民政局人員，查訪檢疫對象是否離開檢疫範圍。 三月起，由於檢疫對象暴增，公家防疫手機不夠，開始綁私人手機，從電信業者端鎖定需檢疫者電話，直接監控個人手機之後，這類異常簡訊猛然暴增。 員警說，電信公司基地台可涵蓋周圍三百公尺的手機訊號，但有些地方正位於兩基地台之間，手機掛網位置有時在甲基地台，有時又會飄移到乙基地台。一旦訊號飄移，防疫人員或員警就會收到電信公司發來的異常簡訊，查訪十有九件個案仍在家，才知是「定位浮動」所產生的異常現象。 桃園市警察局長陳國進表示，近幾日居家檢疫者手機訊號異常數量更多得離譜，三天前三百八十六件、前天三百五十五件，經查訪確認僅一件違規。 陳國進說，訊號異常錯誤率太高，有個案一天出現四次訊號異常，警方四度訪查都在家；也有人清晨熟睡中手機訊號異常，員警上門關切，民眾被吵醒抱怨擾民。 新北市居家檢疫人數約有一萬五千多人，新北市警局每天都會收到七、八十通異常簡訊，但昨天光一個上午就收到三百多通，前幾天更扯，一天收到七百多通。 全台首例…檢疫男欠繳罰款 遭限制出境 記者巫鴻瑋、曾健祐／連線報導聯合報 居家檢疫的新北市男子郭富文，未遵守檢疫規定趴趴走，上月在中壢某旅社被查獲罰款十萬元，不僅不繳罰款，檢疫期滿再度失聯行蹤成謎，執行署新北分署認為他有「逃匿之虞」，昨將他限制出境，防他拒繳逃往海外，為全台首例。 執行署新北分署表示，郭一連串違規行為，政府公權力再不出手，會導致更多檢疫對象心存僥倖效仿，形成防疫破口，讓民眾對政府防疫決心失去信心，因此依行政執行法處以限制出境處分。 郭富文二月七日透過金門小三通返台，依規定應居家檢疫，但他卻未待在新北市新莊區住處，防疫人員找不到他，經警方刑案式搜查後，二月十八日在中壢一處旅社將他查獲。 新北市衛生局對他開罰十萬元，並將他送往中央集中檢疫所監管，沒想到郭經過十四天集中檢疫後，三月三日一出檢疫所隨即失聯，也沒有在期限十五天內繳納罰鍰。 新北市衛生局通知他不到，將全案移送執行署新北分署強制執行，新北分署發現郭名下沒有財產，無法以扣押方式執行欠繳罰鍰，決定對他祭出限制出境的處分。 桃園市何姓女子十三日居家檢疫期間，違規離開住處訪友，警方獲報查獲，警告她別再以身試法，結果她在三天後再次外出被查獲，何女辯稱「不曉得這麼嚴格」，由於她屢勸不聽，桃園市衛生局開罰七十萬元，限卅天內繳清。 居家檢疫風波 疫情中心：不給英籍情侶補償金 記者王燕華／花蓮報導聯合報 抱怨居家檢疫環境「像監獄」的英籍情侶，當事人已向花蓮衛生局致歉，報導的英國廣播公司也將新聞下架，風波落幕，但這對情侶能否領取一萬一千元的防疫補償金，成了另個話題。 中央流行疫情指揮中心昨例行記者會被問到此事，指揮官陳時中表示「公道自在人心」；晚間指揮中心定案：「有損我國形象，不給防疫補償金」。 英國廣播公司BBC前天報導，一對在花蓮居家檢疫的英籍情侶，抱怨環境「像監獄」，不實報導傷害我國際形象，造成軒然大波。 花蓮縣衛生局昨表示，當事女子前天深夜傳簡訊道歉，強調對母親投訴BBC一事，事前不知情，她很感謝衛生局所做的一切，她只能道歉，並正努力撤下該篇報導。BBC昨天已將報導從網站下架。 這對情侶今晚將解除檢疫隔離，是否可申領每日千元的防疫補償金？花蓮縣社會處表示，防疫補償金對象未區分本國或外國人，但兩人來台觀光並非工作，是否應予補償，需要釐清。 衛生局表示，這對情侶將在今晚十一時五十九分解除隔離。 機組員居家檢疫 3或5天 記者陳婕翎、董俞佳、陳雨鑫、邱宜聯合報 航空公司機組人員執勤後是否須居家檢疫十四天，近日引起關注，交通部民用航空局昨修正「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」，規定貨機組員返台三天、客機組員返台五天內，不得派飛與外出，並由航空公司負責督導關懷，由民航局嚴格督導業者落實規定。 中央流行疫情指揮中心將全球旅遊警示調升為三級後，全體國民返台都須居家檢疫十四天，但航空公司機組人員卻僅需執行三或五天居家檢疫，是否可能成為防疫破口？ 指揮中心副指揮官陳宗彥昨強調，目前國籍航空公司從飛航過程、居住外站等，都提出相對應防護措施。民航業者有義務落實管理，組員依規定做好防疫，業者才能確保人力調度。指揮中心發言人莊人祥表示，民航局將嚴格督導業者落實該原則中的各項規定，若居家檢疫機組員私自外出，可依法開罰十萬至一百萬罰金。 民航局原本十九日訂定的作業原則，顯示機組人員須居家檢疫十四天，卻可因公或生活所需外出。但疫情指揮中心廿五日記者會說明，機組員雖無須居家檢疫十四天，但下次排班至少要隔五天，廿六日記者會又稱絕不可因公外出。 民航局昨邀集業者與相關部會討論，修正部分規定，增列在參照居家檢疫原則下，貨機機組員返台後三天內、客機機組員返台後五天內須落實居家檢疫，不得派飛與外出；組員不管在國外或返國後違反相關規定，均將通報疾管署並將組員列入社區居家檢疫十四天管制。 航空公司在組員返台後十四天內派飛組員，值勤飛往國外時，前往飯店應由專車接送，入住飯店後不得外出，並於房間或飯店指定處所用餐。以客機機組員為例，完成居家檢疫第六至十四天，可執行公務，但須全程佩戴口罩、不得搭乘大眾運輸，且不得進入人潮擁擠處所；組員在此期間若不適，需由公司安排就醫。 疫情蔓延 美國確診人數突破10萬例 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 新冠疫情蔓延，美國至27日確診病例數統計超越最早發現疫情的中國大陸，達世界首位。依據美國約翰霍普金斯大學統計，美國確診人數突破10萬例，義大利確診8.6萬例，中國大陸接近8.2萬例。 美國27日單日確診人數增加近1.4萬例；疫情重災區紐約總計確診病例達4.4萬例。 英相強生染疫 美確診數超過大陸全球第一 記者顏伶如、編譯郭宣含、李京倫／聯合報 新冠肺炎疫情廿七日出現兩大發展：首先是美國確診人數超過中國大陸，成為世界第一：其次是英國首相強生宣布確診，應是七大工業國（Ｇ７）首位感染新冠肺炎的領袖。 英國泰晤士報說，如果強生身體虛弱不能視事，外交大臣拉布將會接替他率領政府抗疫。 首相府發言人說：「首相廿六日出現輕微症狀，在英格蘭首席醫療官惠提建議下，接受新冠病毒檢測。結果為陽性。首相已遵循建議在首相府隔離。」 英國衛生大臣韓考克也在推特表示，自己的新冠肺炎篩檢結果為陽性，但症狀輕微，目前正自主居家隔離。 美國新冠肺炎確診人數廿七日一早已超過八萬六千例，遠超越中國大陸的八萬一千多例和義大利的八萬零五百多例，成為全球第一，全球確診病例逾五十五萬。全美死亡人數累計逾一千三百例，成為疫情爆發中心，其中又以紐約州三百八十五人死亡最嚴重；而路易斯安納州廿六日確診人數驟增至逾二千三百例，恐淪為下一個重災區。 疫情從去年十二月開始擴散以來，中國大陸的確診人數一直高居榜首。美國在一月廿一日傳出首例後，六周內迅速飆升。 美國總統川普廿六日在白宮記者會表示，因美國的病毒測試次數很多，但至今外界不知中國大陸的實際受測人數，還嗆北京交出數據。副總統潘斯表示，截至廿六日，美國已有逾五十五萬兩千人接受病毒檢測。 目前，美國因疫情宣布「重大災難狀態」的州已增至十個，廿六日新增了新澤西、北卡羅來納和伊利諾三州。儘管各州疫情仍在持續擴散，但白宮希望在部分地區放鬆疫情防控措施，重新開放商業活動的政策傾向也越來越明顯。 川普當天致信全美州長表示，美國民眾「渴望返回工作崗位」，聯邦政府正在擬定新的防控原則，可以讓各州和地方政府根據不同等級的「風險水平」確定維持、加強或放鬆目前的隔離限制措施。 信中稱，隨著檢測能力的上升，美國政府將根據疫情數據，將新冠肺炎疫情的風險分為高、中、低三個等級，並據此分類制定不同的「社交距離」準則。 不吵了！ 川習決定攜手抗疫 上海特派記者林則宏、華盛頓記者張聯合報 中美兩國近期因新冠肺炎齟齬不斷。不過，大陸國家主席習近平廿七日應約同美國總統川普通電話。兩國元首決定將排除干擾，共同合作對抗正在危及全球的疫情。 新華社報導，習近平電話中強調，新冠肺炎疫情發生以來，中方始終本著公開、透明、負責任態度，及時向世衛組織以及包括美國在內的有關國家通報疫情信息，包括第一時間發布病毒基因序列等信息，毫無保留地同各方分享防控和治療經驗。 習近平指出，中方願同包括美方在內的各方一道，加強防控信息和經驗交流共享，加快科研攻關合作。他十分關注和擔心美國疫情發展。中方理解美方當前的困難處境，願提供力所能及的支持。 報導稱，習近平還向川普詳細介紹中方為打好疫情防控阻擊戰採取的舉措。 習近平強調，當前，中美關係正處在一個重要關口。中美合則兩利、鬥則俱傷，合作是唯一正確選擇。中方願繼續毫無保留同美方分享信息和經驗，同時希望美方採取切實有效措施，維護好在美大量中國公民包括留學生的生命安全和身體健康。 報導稱，川普向習近平表示，中方在抗擊疫情方面的經驗對他很有啟發。他將親自過問，確保美中兩國排除干擾，集中精力開展抗疫合作。他並感謝中方為美方抗疫提供醫療物資供應，並加強兩國醫療衛生領域交流，包括抗疫有效藥物研發方面的合作。他承諾，美方將保護好在美中國公民包括中國留學生。 川普還說，美中關係仍佳，且正在籌備第二階段貿易協商。美中剛剛簽署第一階段貿易協定，中方要增購美國農產品，這讓美國農民很高興，現在，美中將進入第二階段協議，但也許中國想延到美國總統選後再談；川普說，他不怪中國，他譴責國內的反對派人士。 川普日前稱新冠肺炎是「中國病毒」，指責中國隱瞞疫情才導致全球疫情蔓延，引發兩國外交口水戰，後來川普改口不再稱「中國病毒」後，兩國口水戰才方歇。 媒體也詢問川普最近這段時間是否刻意冷卻交鋒不斷的美中關係？川普說，沒有，他之所以提「中國病毒」，就如同談伊波拉病毒，就是來源地名，但他沒有打算強調此事。 北部今變涼 清明連假雨紛紛 記者董俞佳／台北報導聯合報 中央氣象局指出，昨晚中部以北開始變天，不穩天氣持續到今天下半天，北台灣可能會有較大雨勢，隨後短暫轉為穩定天氣。緊接而來的清明連假，受華南雲雨系及東北季風影響，北台灣又是濕濕涼涼的天氣，斷斷續續降雨。 氣象局預報員顏增璽表示，北部昨高溫仍有卅度，昨晚開始東北季風增強，今天溫度下降，高溫只剩廿二度，中部降到廿七度，南部影響不大，仍有卅度以上。雨勢方面，中部以北、東半部會下雨，南台灣也有局部雨勢。 顏增璽指出，周日水氣減少，北部廿四度、廿五度，中南部卅度以上。下周一又有一道鋒面慢慢靠近，下周二轉為東北季風增強的天氣，北部、東半部雨勢增加，降雨範圍沒有這波這麼廣。 顏增璽表示，清明連假一開始受到華南雲雨系影響，四月二日到五日都是濕冷天氣，北台灣濕濕涼涼，溫度十八度到廿四度，中南部有零星雨勢。 全面量體溫？北捷：先挑大站 各站熱顯像儀陸續啟用 記者翁浩然、施鴻基／連線報導聯合報 交通部要求4月起高鐵、台鐵等交通場站都要量體溫，禁止發燒者搭乘；對此，台北捷運公司表示，目前尚未接獲市府或中央要求各車站都須量體溫的相關指示，但包含台北車站、西門站、市府站等站，將有紅外線熱顯像儀陸續設置啟用，若發現體溫38度以上者將拒載，北捷會透過廣播等方式，宣導發燒者別搭車。 北捷公司指出，交通部目前公告點名的軌道運輸尚未包含捷運，不過，現階段已會婉拒載運體溫達38度者；北捷系統上月底於台北車站試辦1台紅外線熱顯像儀後，本月至今陸續增購紅外線熱顯像儀16台已陸續到貨，分別裝設在台北車站、西門站、市政府站，後續還有6台到貨後將裝在忠孝復興站、龍山寺站、板橋站。 熱顯像儀主要用來輔助檢測旅客體溫，若發現體溫超過37.5度者，站務人員將用耳溫槍進行複檢，耳溫若達38度以上發燒者，將協助旅客勾填「發燒民眾風險評估表」並協助就醫；根據統計，北捷日旅運量約在2百萬人左右。 新北大眾捷運公司總經理吳國濟說，雙北捷運管制將同時在3月底上路，人流較多捷運站將裝設紅外線熱顯像儀，淡海輕軌紅樹林站、淡金北新站和淡水行政中心站只要旅客體溫逾37.5度，將用額溫槍複檢，超過38度拒載並協助就醫。 捷運公司表示，目前每日乘客量因疫情從1萬人次跌到7千人次左右，9成以上旅客主要從紅樹林站進出，通勤通學則多從淡金北新站和淡水行政中心站進出。 川普簽台北法案 藍憂衝擊兩岸 陸恐中止ECFA？ 華盛頓記者張文馨、記者徐偉真、陳聯合報 美國總統川普廿六日簽署「台北法案」，旨在強化台美夥伴關係，總統府和外交部均表示感謝。不過，國民黨立委林德福質疑，台北法案恐影響未來美豬、美牛談判進度，甚至影響兩岸關係；行政院長蘇貞昌說，台北法案對台美關係多有助益，將來台美任何談判均秉持世界標準，以保護國人健康安全為重。 根據法案內容，「國會意見」認為美國政府應支持台灣強化與印太地區及全世界各國的正式外交關係及非正式夥伴關係。對於顯著強化與台灣關係的國家，應研議以適當及符合美國利益的方式，提升美國與該等國家的經濟、安全及外交交往；對於嚴重損害台灣安全與繁榮的國家，考慮美國外交政策利益之立場，並與國會諮商過後，可考慮「調整」美國與他國交往的原則。 經貿部分，美台為強健的經濟夥伴關係，強化經濟關係將有助美台雙方經濟成長；若美國貿易談判代表要強化美台雙邊貿易經濟關係，需與國會進行諮商。在參與國際組織方面，美國政府應適當爭取台灣在國際組織上的參與權利，包括會員或觀察員身分。 總統府表示，對於美國行政部門與國會在台灣國際參與、全球外交與夥伴關係拓展上的全力支持，總統府代表我國政府與人民表達歡迎與誠摯感謝；駐美代表處指出，中國大陸持續誘迫我邦交國轉向，打壓我參與世衛組織因應新冠病毒疫情工作，台北法案的制定對拓展台灣國際空間及強化台美關係殊具正面意涵。 林德福昨天在立法院總質詢時詢問，台北法案簽署是否會影響到未來美豬、美牛談判進度，兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）也將到期，台北法案會不會讓兩岸既有關係生變？蘇貞昌表示，台北法案對台美關係多有助益，從這次疫情也看到，經濟學所說「不宜把雞蛋放在同一籃子」，蔡政府會秉持這樣的原則，繼續與世界其他國家增加來往。 至於國安局長邱國正日前表示，陸方可能中止ＥＣＦＡ。經濟部長沈榮津昨天表示，目前還沒有接收到這樣的訊息，若陸方終止ＥＣＦＡ，對我影響外貿金額會在百分之五範圍內。 黨務改革無奈 江啟臣唱「心事誰人知」 記者周志豪／台北報導聯合報 國民黨不分區立委吳斯懷屢生爭議，黨主席江啟臣昨天接受廣播專訪時表示，約談吳斯懷是「對事不對人」，盼讓吳了解應把專注力放哪，避免因失言傷己傷黨，組發會與考紀會也將研擬立委考核評鑑辦法，「我也適用」。談到黨務改革無奈處，江啟臣還唱起「心事誰人知」。 吳斯懷辦公室昨宣布成立「立法委員吳斯懷」臉書粉專，首篇貼文表示，一路以來聽見許多不同的聲音，有正面、有負面，他一定虛心接受；希望透過這個平台，傾聽大家的意見，一起為台灣這塊土地奮鬥。 江啟臣昨說，吳斯懷過去幾周網路聲量真的很高，但負面遠高於正面；客觀來看，吳的言行與質詢內容也有不錯的，只是民進黨與媒體放大看待，「一點點歪掉整個歪，連帶黨也被帶歪」，希望所有立委共同為黨想一下如何避免。 江啟臣說，他已請組發會與考紀會研擬立委考核評鑑辦法草案，待改革委員會成立後，與不分區立委提名制度一併討論，「不分區立委不是任何黨主席上來，要怎麼提名就怎麼提名」。 江啟臣表示，立委可以考核，制度才是關鍵，所有黨內人事都應該要有制度，不只有立委，這就叫黨紀，能否貫徹落實也是黨未來能否轉變的關鍵；有制度就照制度走，現在黨籍所有卅八位立委都是考核對象。 他也說，他須適時提醒黨紀存在，只是細部內容有必要隨環境改變調整；區域立委與不分區立委考核方式也不同，區域立委每四年一次由選民考核，接受選票檢驗；不分區是黨提名的，就要依循黨紀。 江啟臣表示，吳斯懷是中將退役，指揮軍隊沒問題，但當立委與當軍人不同，「幹民代與幹司令官差很多」，吳應是對立委職務認知有差異，準備不足；黨中央盼每個立委都表現好，能幫什麼就幫，不接受幫忙又重蹈覆轍，「那就真要黨紀處分」。 美軍頻演訓 非常接近台灣 記者洪哲政／台北報導聯合報 美軍在台海周邊頻繁演訓，繼近日神盾艦穿越台海、EP-3E電偵機出沒台灣南部空域後，兩架B-52H轟炸機前天飛進接近台灣的東海空域操演，途中並由KC-135「同溫層加油機」提供加油，引發關注。 專門追蹤飛機動向的推特帳號「飛機守望（Aircraft Spots）」指出，一架EP-3E電偵機前天上午再度在台灣南部海域及南海附近飛行，也有兩架B-52H轟炸機自關島的安德森空軍基地出發，執行戰術巡邏，抵近東海防空識別區，非常接近台灣。 國民黨前立委林郁方說，美方除持續與曾在台海周邊操演的共軍形成對峙，主要也向友邦傳達美軍在區域的存在感，但他不認為美軍舉措是針對共軍現階段在台海有特殊升高區域緊張的軍事行動，因為在防疫時期，「這是會得罪天下人的」。 面對台、美近日積極釋出戰備演訓，國防部發言人史順文指出，三軍聯合防空操演、戰備訓練月的訓練科目等，都是年度訓練計畫之一，去年底前即完成規畫，與區域情勢無關；至於台海周邊海、空域狀況，國軍都有掌握，籲請民眾放心。 菲船員發燒咳血 花蓮港急防疫 記者王燕華／花蓮報導聯合報 一名在馬來西亞貨輪工作的菲律賓籍船員，本月廿二日出現發燒、咳血、呼吸困難症狀。疾管署接獲代理行請求，基於人道立場，昨天傍晚安排貨輪就近駛入花蓮港，由救護車後送醫院，救護及戒護人員均著全套隔離衣，以最高防護規格將船員護送就醫。 昨天這名船員下船後，其他船員均不得離船，並在這名患者送醫後，船隻即離港。 「泰航五號THAILINE5」輪原定昨天傍晚五時進港，但因海象不佳而延遲。泊廿三號碼頭時，已近晚間六時卅分。港邊夜幕低垂，空氣中瀰漫緊張氣氛，包括港務人員、海巡人員、移民署人員，不發一語安靜等待。 工作人員花約十多分鐘繫綁纜繩、放下舷梯之後，這名身著暗色衣服的菲籍船員，在友人陪同下自己步下舷梯，走上救護車，並由移民署人員簡單查驗身分，約晚間七時由救護車送往醫院，入住負壓隔離病房。 「泰航五號THAILINE5」去年十二月廿六日從馬來西亞出發，目的地是韓國。中途經菲律賓、馬來西亞、南韓、日本等國，船上有大陸籍船員五人、馬來西亞籍一人、菲律賓籍船員十四人，共廿名船員。 送醫的菲律賓籍船員卅一歲，去年五月卅一日在菲律賓上船，沒有慢性病史或外傷，但六天前在海上突然出現發燒、咳血、呼吸困難症狀。雖然隔天起即服用退燒及消炎藥，但船長透過代理行，向疾管署提出需就醫需求；至於其他十九人，健康狀況都無異常。 疾管署請代理行轉知船長，將該船員單獨隔離在獨立空調的空間，並確實配戴口罩。 袈裟男恐嚇信點名150人 總統府也收到 記者李奕昕、陳俊智／連線報導聯合報 高雄市謝姓男子七年來寄送十五封恐嚇信給公家機關、民間公司，揚言要炸飛機、殺害總統、民代，或是以「千面人」手法在飲料下毒。刑事局昨天拘提謝男到案，查出寄信動機是不滿時事，詢後依恐嚇公眾罪移送新北地檢署，新北檢方以罪嫌重大、有反覆實施之虞等理由向法院聲請羈押獲准。 警方調查，謝男（六十二歲）未婚，住高雄市，自稱新聞媒體社長，常在臉書評論時事，平時會穿袈裟在街頭化緣。 謝男在二○一三年間先寄三封信給食品公司、平面媒體，去年四月起又寄十一封信給總統府、立法院、法務部、新北市警察局。今年二月寄最後一封信給新北市議會，新北地檢署指揮警方追查。 警方調查，謝男在信件中威脅在飛機上放爆裂物、在賣場與超商的飲料注入氰酸鉀，還揚言要開槍、放炸彈或潑硫酸攻擊公眾人物，被點名的政府官員、民意代表、電視名嘴近一百五十人，還包括蔡英文總統及前總統馬英九。 謝男以電腦打字寫信，用身邊認識的人署名，寄件資料非本人地址。警方分析，信件內容大同小異，研判來源相同，過濾被署名者後鎖定謝男涉案。 檢察官李冠輝昨天指揮刑事局、新北警方兵分多路南下，除拘提謝男到案，查扣電腦、手機、隨身碟、信封等物，也找到他用柴油、拜拜用的線香自製的爆裂物。 謝男起初否認涉案，後來坦承因不滿時事或政治才寄恐嚇信，警方搜出大批郵票及信封袋，查扣電腦勘驗。 據調查，謝男唯一付諸行動是與一名比丘尼因化緣起糾紛，去年四月在對方汽車旁放置寶特瓶裝柴油。 老爺、雲朗、凱撒攜手自救 砸億元加碼員工福利 記者陳葦庭／台北報導聯合報 新冠肺炎重創全球飯店業，今年二月觀光產業營收和去年同期幾乎都掉三成以上，三月起住房率更是不到一成，國內飯店龍頭品牌老爺酒店集團、雲朗觀光集團、凱撒飯店連鎖昨宣布合作自救，以擴大員工福利方式，投入一億元預算發行「ＣＬＲ聯合通用券」，旗下一萬名員工平均每人可獲得一萬元抵用券，傳達「把消費留在台灣」的核心價值，預計可創造五億元商機。 「農曆年後企業春酒先取消、接下來員工旅遊也取消、飯店業自己的員工旅遊也辦不成。」老爺集團執行長沈方正表示，每年固定的企業活動一個個取消，加上飯店業本身也有員工旅遊預算，因此三集團決定化整為零，加碼員工福利預算，以鼓勵員工去旅遊的方式，為產業注入活水，希望讓觀光產業鏈「動起來」。 雲朗集團總經理盛治仁語重心長的說，政府的紓困是額外的，觀光業還是得靠觀光人自己救，根據主計處統計，國人旅遊有百分之十七的預算都用在住宿，因此國內三大飯店集團決定從自己做起，破天荒攜手合作，希望用「共好」的概念影響觀光產業，也期盼能作為領頭羊，拋磚引玉讓產業鏈更多人加入合作計畫。 全台老爺酒店集團、雲朗觀光集團、凱撒飯店連鎖三大集團旗下約有卅間飯店，過去是相互競爭的關係，首度合作打「團體戰」。盛治仁說，三間飯店集團員工人數都落在二千多人，投入的資金也差不多，此次目的不是獲利，而是拋開本位主義，齊一心力合作創造藍海，也呼籲觀光產業應同心協力，共同為台灣觀光而努力。 不只旗下飯店員工受惠，他表示，這次「ＣＬＲ聯合通用券」已有集團關係企業響應，包括互助營造、台灣水泥、嘉新水泥，以及宏國集團都加入，以員工旅遊福利金購買折扣優惠抵用券。未來也歡迎其他企業加入，讓在職員工於疫情煩悶的氛圍中享有加碼的旅遊福利，更可以刺激國內消費，預期未來各大企業加入後，可創造更大倍數的商機，為台灣經濟注入活水。 凱撒飯店連鎖副總裁皮金營坦言，這段期間「心很累」，不只是自己，員工看到飯店內都沒客人上門，士氣都很低落，希望透過這次合作的利多，鼓勵員工好好充電，等到疫情過後才能帶給客人更好的服務。 燦星網處分持股 退出旅遊業 記者陳葦庭/台北報導經濟日報 新冠肺炎衝擊觀光產業，又一家旅行社撐不下去，燦坤集團旗下燦星網昨（27）日發布重大訊息，宣布將處分持有之子公司燦星國際旅行社53.175%股權，燦星旅也公告，與公開收購人簽訂股分買賣協議書。 由於公開收購人侯佑霖為台南幫侯家家族成員，此合意收購案引起業界側目。 根據燦星網公告，旗下子公司燦星旅整體營運表現未如預期，並持續虧損、加上外界經營環境變化，因此決定出售持股。 據了解，燦星從去年就屢屢傳出退出旅遊市場的傳聞，業界人士指出，燦星一直有規劃想處分燦星旅股權，之所以遲遲沒有賣，是因為想等股價高一點再「處理」，想不到遇上新冠肺炎疫情衝擊旅遊業，才讓公司高層不得不脫手。 燦星網表示，公司將參與公開收購應賣所持燦星旅股份53.175％(9,716,199股)，每股5.10元。若收購人全數收購，總交易金額將近5,000萬元。 根據公開資訊觀測站資料，燦星旅已連續五年虧損，2015年到2017年每股虧損分別為0.42元、1.78元、3.31元，近兩年虧損擴大，都超過半個資本額，其中，2018年每股虧損5.85元；去年每股也虧5.72元。以今年業績來看，2月營收僅4026萬元，和去年1.74億元相比，減少76.94%，營運狀況十分吃力。 燦星旅成立於2003年，算是台灣第一波網路旅行社，主力放在兩岸、日、韓線和票務，近年還推出訂房平台KAis開始旅行，試圖搶攻年輕旅遊市場，不過，受到旅遊電商，自由行等衝擊，加上中國大陸和日、韓幾項產品都是這次疫情衝擊的重災戶，營運情況急轉直下。 而根據燦星旅公告，本次收購人侯佑霖為亞果遊艇集團董事長，是台南幫侯家成員，子公司亞青海洋文創也在2018年拿下澎湖青灣經營權，計畫打造國際級觀光特區，如今收購燦星旅，可以看出布局旅遊業的決心。 只是對於公司將出售，燦星員工私下則表示，外界都一直有公司「不玩了」的消息，但是員工都還是正常上班。 旅遊業界說，對於燦坤集團的決定並不意外，燦星旅從去年裁員、大減門市的動作都可以看出端倪。 香江風情／香港變相「封街禁足」 香港特派員李春聯合報 在部分權貴之外，多數香港人都居家淺窄，所以香港人最愛往外跑，一有長假就跑外國旅行，沒長假得閒就會出門「行街睇戲」。但香港人最難過的時刻到來了，大瘟疫到臨，先是不能出埠外遊了，緊跟著就是星期五突如其來的變相「封街禁足」。 香港特首林鄭月娥昨晚宣布，行政會議下午召開特別會議，通過兩條「預防及控制疾病條例」下新措施，包括禁止多於四人在公眾地方的群組聚集，星期天（廿九日）零時起實行，婚禮喪禮等可豁免；另以人客減半、座位距一點五米等六項要求管制餐飲業務，封閉戲院、桑拿浴室等六類場所。相關措施星期六傍晚六點實行，為期十四天。 香港有此緊急措施，是昨天新增六十五宗新型冠狀病毒確診個案，這是疫情開始以來的單日新高，而新增個案中有廿四人沒有外遊紀錄，應本地感染，而香港總確診宗數也突破五百宗了。香港近來確診個案天天增加，昨天出現新高，專家說再不採取有效措施，香港就要爆發社區感染了。 另一個來由是香港特首林鄭月娥星期一提出的「禁酒令」，說要引用「預防及控制疾病條例」，禁止全香港餐廳、酒吧不得賣酒。此說一出，社會哄堂，業界反對，連本應集體決定、集體負責行政會議都有至少三名成員，公開反水（港語，倒戈、跳槽）說不知此事，而專家顧問組也說他們沒提此議說。這事跟反送中修例不同，還沒修例，所以談不上撤回。 但林鄭月娥的個姓是不服輸，在說酒吧禁酒可以賣別的成了笑話後，早就威脅要有「更嚴厲措施」。 香港基本法第五十六條規定除緊急情況，重要決策、提交法案等，特首必須徵詢行會意見。上次禁酒令鬧了笑話，所以這回行政會議要在星期五下午趕開特別會議，討論禁酒流產後的「禁足」，有幾位行政會議成員已刻意上午發表言論，以示其另有立場。 陸禁入境 砍9成國際航班 兩岸往來不受影響 特派記者林則宏、記者李仲維／連線聯合報 為防堵新冠肺炎持續從境外移入，大陸宣布今（廿八日）起，暫停持中國簽證和居留許可的外國人入境。此外，廿九日起，大陸大砍九成國際航班，所有外國航空公司每周只能飛航中國一個班次。不過，兩岸航線與持台胞證入境均不受影響。 中共外交部廿六日深夜公告，自廿八日零時起，停止一般外籍人士入境中國。但持外交、公務、禮遇、Ｃ字簽證（乘務簽證）入境不受影響。外國人如必須到中國大陸從事必要的經貿、科技等活動，以及出於緊急人道主義需要，可向中國駐外使領館申辦簽證。 大陸民航局也宣布，三月二十九日起，大陸國籍每一家航空公司經營至任一國的航線只能保留一條，且每條航線每周運營班次不超過一班；同樣，外國每家航空公司經營至中國航線只保留一條，且每周運營班次不超過一班。 預估，每周國際航班量將下降只剩一百三十班左右，大減航班近九成。 同時，為防止機上旅客過於密集，大陸民航局還要求各中外航空公司，必須保證抵離中國的航班客座率不得高於百分之七十五。預估每天通過航空入境中國的旅客人數將會由目前的二點五萬人降至五千人左右。 不過，現有兩岸航班並不受大陸民航局這項措施影響，台灣民眾持台胞證廿八日之後仍可入境大陸。但若持其他第三國護照，廿八日起也無法入境大陸。 至於我政府指定廿九日、卅日兩班華航飛上海準備接回武漢台人「類包機」部分，陸委會昨表示，目前尚未接獲國籍航空公司反映兩岸航班異動情形，「類包機」並未受影響。 美股終止連3紅！道瓊跌逾900點 單周漲幅12.8%仍為82年來最大 記者張大仁／綜合報導世界日報 美國股市27日大跌，回吐前三天的部分強勁漲幅，結束華爾街另一個動盪的一周。 隨著美國成為確診病例最多的國家，投資人將注意力集中在新型冠狀病毒爆發上，投資情緒受到打擊。 道瓊工業平均指數下跌915.39點或4.06%收2萬1636.78點。史坦普500指數下跌88.6點或3.37%收2541.47點。那斯達克綜合指數下跌295.16點或3.79%收7502.38點。盤中道指一度下跌逾千點，在交易的最後一小時，才拉回部分跌幅。 波音下跌10.22%，領跌道指。雪佛龍和迪士尼各自下跌9.63%和8.3%。財政部長米努勤(Steven Mnuchin)表示，波音不會尋求政府救助。能源和工業是史指表現最差的類股，分別下跌6.9%和4.6%。能源主受原油價格下跌4.8%的壓力。 不過主要股指本周仍走出亮眼漲幅。道指本周上揚12.8%，為1938年來最大單周漲幅；史指上漲10.3%，為2009年3月以來最大單周漲幅；那指上揚9.1%，也是11年來最佳單周走勢。 巴克萊(Barclays)首席美國股票策略師德什潘德(Maneesh Deshpande)在報告中表示：「我們認為，在本周反彈後，中期風險已偏向下行。」「投資人面臨的另外兩個不確定因素：遏制病毒所需的經濟檢疫時間和最終的經濟損失，仍未解決。」 他補充說：「熊市的『假動作』大漲並不罕見。」巴克萊銀行的數據顯示，從2000年和2007年開始的熊市在結束前都有超過20%的假動作大漲。最大的假動作出現在1937年開始的熊市中，當時股票上漲超過60%，然後再次下跌。 儘管市場連續3天強勁上漲，但主要股指平均水平仍較上月創下的紀錄高點低超過20%。由於新冠病毒給經濟帶來的不確定性，投資人一直在拋售諸如股票之類的高風險資產。 根據約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)統計，全球新冠病毒病例已激增至超過54萬2700例，美國至少有8萬5996例，已超過中國成為全球確診病例數最高的國家。川普總統與中國領導人習近平互通電話，說兩國正在「緊密合作」以對抗這個流行病。同時，英國首相強生(Boris Johnson)對新冠病毒的檢測呈陽性。 參議院日前通過2兆元的新冠病毒救濟法案，眾議院於27日跟進通過，並交給川普總統簽署。 疫情也導致幾家企業倒閉，引發失業人數大增。勞工部報告，上周失業救濟金申請數飆升至328萬，輕鬆超過之前的69.5萬的記錄。 AmeriVet Securities美國利率交易主管法拉內洛(Gregory Faranello)說，「經濟即將出現衰退。我們將在兩周內看到通常要一年半或兩年後才會出現的情況。」 Gorilla Trades策略師伯曼(Ken Berman)認為，市場可能會重新測試低點，「你幾乎可以感到華爾街空頭蠢蠢欲動，但是由於信貸利差仍然很大，人們只想知道，除了紓困引發的空頭回補外，本周的大漲背後到底有多少『實質』買盤。」 過去一周投資人一直在全面撤出資金，改向安全的現金部位前進。 根據Refinitiv Lipper的統計，投資人向貨幣市場基金投入2598億元，為連續第3周創紀錄淨流入。同時，股票型基金淨流出137億元，應稅債券型基金流出620億元，市政債券損失137億元，後兩者均連2周創下新記錄。 川普簽署2.2兆美元振興經濟法案 下令增產呼吸器 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 眾院27日通過規模2.2兆美元的第三波回應新冠肺炎的振興經濟法案，美國總統川普同日下午即簽署，指要為美國家庭、勞工和企業提供必要的救助。另外，疫情蔓延導致醫療資源壓力倍增，川普27日簽署總統備忘錄，引用「國防生產法」，下令要求通用汽車（GM）增產對抗疫情所需的呼吸機。 川普在27日下午4時於白宮橢圓辦公室簽署史上最大規模紓困案「CARES Act」，他感謝國會與朝野政黨通力合作，並說，美國遭遇隱形的敵人重擊，但經濟將重新繁榮起來，「我們將會獲得巨大反彈」。 白宮發出新聞資料說明紓困方案內容，1000億美元用於醫療系統、270億美元投入開發疫苗與購買重要物資、450億美元提供給全國救災管理局（FEMA）運用，這筆預算是總統宣布全國緊急狀態的兩倍以上；以及現金支付方案，以夫妻或個人收入總額畫分可得的立即補助。 懸賞4.5億 美起訴委內瑞拉總統 記者張聲肇、編譯李京倫／綜合報導聯合報 美國廿六日起訴委內瑞拉總統馬杜洛及其多名高級幕僚，指控他們使美國充斥古柯鹼，並用毒品當「武器」，危害美國人的健康。美國懸賞一千五百萬美元（約台幣四億五千萬元），鼓勵民眾提供線索，協助美國逮捕馬杜洛。此舉雖然象徵意義大過實質，但勢必升高美國和委內瑞拉之間的緊張關係。 美國司法部長巴維理開記者會，指控馬杜洛領導一個走私古柯鹼的集團「太陽幫」，過去廿年把數以百噸計的毒品賣到美國，並與美國列為恐怖組織的游擊隊「哥倫比亞革命軍」密切合作。 馬杜洛廿六日晚間發表電視演說，痛斥美國總統川普是「可悲的人」，說川普「用紐約黑幫的手法處理國際關係」。馬杜洛警告，如果美國及其盟邦哥倫比亞膽敢進犯委內瑞拉，「我國會傾全國之力，把他們全數殲滅」。 美國對外國領袖刑事起訴相當罕見，不過巴維理強調，美國不承認馬杜洛是合法領袖。如果馬杜洛在美受審並遭定罪，將受到終身監禁。 馬杜洛二○一八年五月在爭議中連任，川普政府曾數度呼籲馬杜洛下台未果。反對派領袖瓜伊多二○一九年元月自行宣布就任臨時總統，獲得美國承認，但無法逼迫馬杜洛下台，因此委國總統鬧雙胞。 和馬杜洛一起遭到美國起訴的還有一些委國政府和情報高官，以及哥倫比亞革命軍兩位領袖，罪名包括走私、洗錢等。這些罪名分別在四份起訴書中列舉，紐約法院將審理其中兩項起訴，邁阿密和華府法院各審理一項。 根據曼哈頓法院提供的起訴內容，被告領導販毒集團，擁有機關槍，也試圖購買機槍，涉嫌以恐怖暴力手法走私古柯鹼到美國。 起訴書指出，馬杜洛上台前創立、領導「太陽幫」，和幫派其他領袖靠走私賺錢自肥，擴充實力，把毒品當武器，密謀用毒品「淹沒」美國，讓美國人上癮；為達此目的，該集團「盡量走私毒品到美國。」 川普在上月的國情咨文演說中，稱馬杜洛為「非法的統治者，殘害自己人民的暴君」，誓言「粉碎、打破馬杜洛的暴政。」

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