台灣觀光海域生態壓力大 大鵬灣、東北角、北海岸居前3


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2024/05/16 第8525期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台灣觀光海域生態壓力大 大鵬灣、東北角、北海岸居前3
記者胡瑞玲、潘欣中、游明煌/連線聯合報

海洋景觀與海洋生態為台灣重要觀光資產,綠色和平盤點台灣六大海洋觀光區沿近海的海上活動,發現因人為活動頻繁,海洋生態壓力高的前三名海洋觀光區分別是大鵬灣、東北角、北海岸。綠色和平呼籲,立法院應加速審查海洋保育法,建立監測與管理系統,維護海洋生態。

調查六大海洋觀光點

綠色和平盤點澎湖國家風景區、大鵬灣國家風景區(含小琉球)、東北角國家風景區(含龜山島)、北海岸國家風景區、東海岸國家風景區及墾丁國家公園沿岸等六大海洋觀光據點,透過二○二三年船舶自動辨識系統(AIS),累計兩億筆數據,以船舶行經海域的距離、船舶出現的次數、船舶穿越所經的時間長度等三種方式調查。

根據AIS數據顯示,大鵬灣、北海岸、東北角等三海域生態壓力較其他海域大。以船舶行經距離來看,全台平均值為一點七一公尺,北海岸高達八點二七公尺、東北角八點三公尺、大鵬灣七點二一公尺;船舶出現次數,全台平均一點四六次,北海岸二點一三次、東北角二點○一次、大鵬灣二點四六次。

船舶穿越所經時間,全台平均為五十九秒,北海岸三二四秒、東北角二九七秒、大鵬灣三五八秒。

引擎聲干擾海洋生物

綠色和平海洋專案主任李于彤表示,上述三海域不僅是海洋觀光重鎮,也是重要漁場,除具備珊瑚、潮間帶、潛海熱泉等生態系,也涵蓋鯨豚洄游與聚集地。

嘉義大學生物資源學系暨研究所副教授邱郁文指出,各種船舶對海洋生態都會產生不同程度的影響,像是船舶引擎聲及螺旋槳轉動聲,都會干擾海洋生物的通訊、導航及獵食行為。船舶可能與海洋生物如海龜、鯨魚等發生碰撞,導致傷害或死亡;船舶燃料泄漏及油汙染也會對海洋生態造成嚴重破壞,此外燃料燃燒產生二氧化碳等溫室氣體,加劇氣候變化,對海洋生態系統造成負面影響,如海平面上升或海洋酸化等。

海保法拖三年未立法

李于彤表示,海保法原訂二○二一年完成立法,但經歷三年延宕,今年初進立院審議,目前雖有逾十五個版本提出,但均有將分級管理納入,初步規畫海洋庇護區可分為核心區、緩衝區、永續利用區三類,能完整保護海域及海洋生物,因此呼籲立院盡快審查通過海保法,從根本建立一套制度,運用分級管理,讓海洋資源使用與生態達到平衡。

廢棄漁網釀魚龜死亡

長年投入環境永續公益活動的台灣潛水公司執行長陳琦恩說,墾丁每年有數百萬遊客,帶來龐大的垃圾量,還有漁民捕魚的漁網,不可能要求每個人都守法,喜的是淨海觀念漸普及。

漁民則說,有時整個海面上都是廢棄物,造成捕魚困擾,對他們而言,壓力很大,更何況是魚,「廢棄漁網和廢棄物是造成很多魚和海龜死亡的原因之一」。

 
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墾丁海漂垃圾難擋 業者:只能徒手清
記者游明煌、潘欣中/連線報導聯合報

綠色和平發現近半年來在澎湖、北海岸、墾丁等熱門潛點,有海洋棲地被破壞、廢棄漁網纏繞生物與珊瑚、垃圾大量累積的現象。對此,地方漁民直言,出海作業時確實常撈到很多廢棄物影響到漁獲;觀光船業者則說,出海時看到廢棄刺網、海廢是常事,有時好心撿上船,卻不知如何處理,成為另一個難題。

國立海洋生物博物館研究員樊同雲觀察,旺季時小琉球各浮潛點人多到像「下水餃」,加上島上民生汙水、廢漁網和氣候異常引造成珊瑚白化,全島珊瑚系生態大幅衰退,甚至已到「失能」程度,若不能像墾丁依國家公園法畫設禁入的海洋資源生態保護區,至少要做好生態監測和人數管控。

小琉球潛水業者陳信宏說,縣府十一年前禁止小琉球距岸三浬海域使用各類刺網作業,並禁止攜帶各類刺網具進出各漁港,但擋不住隨洋流漂來的廢漁網,加上隨遊客而來沉到海底的垃圾,成了海底的另類「風景」。

墾丁後壁湖潛水教練吳向華說,海漂垃圾難擋,只能慢慢動手清除,最痛恨的是違法用漁網捕珊瑚礁魚的漁民,布下的漁網有時來不及收,被強勁洋流帶走沉至海底,墾管處和警方應加強巡查。

中山大學海洋研究所教授張水鍇說,要在發展觀光和生態保育間找到平衡點,除了海洋保育教育宣導外,正在審查的海保法很重要。呼籲立法院應加速審查海保法,建立長期監測與管理系統維護海洋生態。

 
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專題
準經長郭智輝:核電由多數人同意做決定
記者王千豪/台北報導聯合報
總統當選人賴清德五二○就職,能源政策是否鬆動備受關注。準經濟部長郭智輝昨天低調拜會立法院經濟委員會的立委,與會人士關心新部長對核電的態度。根據多位藍營立委轉述,郭智輝認為「核能是乾淨的能源」,他並允諾上任盡速盤點能源政策,也會向賴清德報告,整體討論後再調整。

郭智輝繼日前拜會民進黨立委後,近日陸續拜會國民黨立委,昨天低調現身立法院,據了解,他已拜會多位經濟委員會的立委,至少包含經委會召委楊瓊瓔,以及立委陳超明、呂玉玲、張嘉郡、謝衣□、鄭正鈐等人。

楊瓊瓔轉述,她直球對決當面詢問郭智輝,賴政府是否還堅持非核家園?「環境基本法廿三條」仍明定政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標,若使用核電的話,是否規畫改變?郭智輝表示,「核電部分由多數人同意做決定」,郭也透露,有接獲總統(指賴清德)指示,「能源政策跨部會要立即檢討」,郭也允諾立委,經濟部的業務,能做一定會立刻做。

楊瓊瓔詢問,現在能源配比有問題、台電財務長期虧損、民眾及產業界都憂心電力是否能穩定供應,以及綠電發展不如預期且成本太貴等問題,上任後是否優先檢討能源政策?郭智輝當面允諾,大家對能源很關心,經濟部一定會討論,盡速解決問題;他承諾會強烈要求台電「妥善率要做好」。

據楊瓊瓔轉述,郭智輝拜會時還稱,準行政院長卓榮泰有講到要做「行動內閣」,會在「法」的框架之內找尋新的辦法,解決問題。

呂玉玲提到,她詢問郭智輝對於核能的看法,核能是否屬於綠電?郭智輝答說「核能是乾淨的能源」。呂接著表示,乾淨的能源就是綠電,但郭仍未鬆口,僅強調「核能是乾淨的能源」。呂玉玲也向郭智輝表示,能源政策如果有不妥當的地方就要調整,現在能源配比百分之二十是綠電,但到目前為止都不及一成,所以綠電沒辦法穩定,能源政策就應適時調整。郭智輝回答,他會跟賴總統報告,大家做一個整體的討論再調整。

謝衣□向郭智輝詢問,去年經濟成長不好,沒有預計缺電的問題,但今年綠能發展不夠,再加上出口比較暢旺的情況下,會不會發生電力不夠的問題?郭智輝表示「會降低發電成本」。謝衣□說,重啟核電會全面降低發電成本,到底是不是重啟核能?郭智輝沒有明說。

張嘉郡表示,她覺得郭智輝部長非常親切、理性,希望大家一起為國家產業、經濟發展努力,不要浪費太多時間在意識形態。

 
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為賴清德重啟核電鋪路? 童子賢:讓核能成基載電力
記者鍾張涵、應翠梅/專訪聯合報
準總統賴清德即將在五二○就任,和碩董事長童子賢近日陸續發表重啟核能相關議題,甚至拋出核二重啟、核三延役,引進類似芬蘭OL3新型核電廠等多種主張,由於童子賢也是民進黨智庫副董事長,外界推測他是在為賴清德在上任前解決核能爭議鋪路,他表示:「這不是鋪路,未事先套招,是一種大家長期溝通含笑諒解的『氛圍』」。

童子賢接受本報專訪,他表明自己「不擁核」,因為所謂的「擁核」是類似法國、瑞士核電占比過半的擁護者,自己僅是主張不排碳的核能可以成為「能源黃金組合」重要基載電力。

「新內閣很接地氣」

童子賢表示,他並不知道準總統賴清德會不會在五二○就職時提到核電議題,但在智庫開會,曾被智庫董事長賴清德點名發言,說明核電主張的背景,在場有產業背景的董事多是「含笑點頭」。他認為,無論是即將上任的賴清德或新內閣,「對產業界的渴望和需求,都很了解、很接地氣」。

童子賢重申,台灣使用核電有三個重要考慮,一是需要借助核能達成淨零碳排目標;二是核電使用土地很少,不像太陽能大量占用農地林地;三是台灣可以強化「能源韌性」,以因應人為(戰爭)風險。最後,他說科技進步下,核能是一種可控風險、汙染的應用技術,不必妖魔化核能。

童子賢解釋,二○五○年淨零轉型是全球目標,但相較歐盟國家可以互聯電網、互相買賣電力,台灣受制於海島型國家結構,電力須自給自足。而核能是良好基載電力,穩定、高效、價格合理,是產業亟需要的穩定供電。

「台灣低碳發電量倒退」

童子賢以聯合國跨政府氣候變遷委員會(IPCC)的統計為例,說明每種發電都有排碳,差異只是有些排碳驚人(煤炭、天然氣),有些排碳只有微量(水力、核能)。他說,核電每度碳排十二克相對很低。近年,台灣因為執行廢核使核電廠不斷縮減,導致蔡政府發展綠電多年,整體低碳發電量卻在倒退,因為太陽能與風力增加太慢,低排碳的核電卻快速退場。

他舉例,在馬英九總統卸任前夕的二○一五年,台灣低碳發電尚有五十兆瓦小時,但到了蔡英文總統卸任前夕的二○二三年,八年來低碳發電倒退成四十七點六兆瓦小時。

他憂心地說,台灣低碳發電比率嚴重落後,例如法國、瑞典有九成零碳排,義大利、日本、南韓皆有三成以上,台灣僅約百分之十六,在一百九十個受IPCC評比的國家間排名第一百三十五名,台灣在「不排碳發電」項目上算是全世界的放牛班。

「核能技術現在可控」

反核人士憂心核電妨礙健康,但童子賢大膽比喻「煤炭發電的空汙影響健康其實比核電影響健康更大,這是用肺發電的結果」。他認為,核能的技術在科學進步的現在是可控的,「核能技術持續進步之中,核廢料與化工材料、醫療廢棄物一樣,在現在的科技進步下都是可以解決的。」

童子賢多次公開說,在AI人工智慧與EV電動車、精密晶片帶動高效益的現代經濟結構,可以說「電力即國力」,因為這三個世界新經濟的主軸,都需要大量的電力。

他指出,「台電關掉核一、核二後,台電的財務就面對一場災難」,台電在二○二一年至二○二二年虧損五千四百六十億元,但反核人士常常談核四建廠要二千八百億元,而迴避不談捨棄核電後扭曲發電能源結構,台電一年就有鉅額虧損數千億。

他說,反核人士避談綠能建設步步艱困(因為台灣地狹人稠),而台灣試圖以天然氣發電取代核能發電,成本高昂不說,能源韌性也不佳。他強調,台灣電力要追求高穩定、少空汙、低碳排、低價格,就勢必要加入核能的選項。他憂心忡忡地說,廢核會導致台灣缺乏危機時候的能源韌性。

 
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童子賢:美盛產天然氣 核電仍占近2成
記者鍾張涵、應翠梅/專訪聯合報
和碩董事長童子賢前天直言,天然氣市場價格受到國際強權操控,廿年來一直來起伏激烈,價格波動幅度超越石油;「說是俄烏戰爭造成價格起伏,只有一半道理」,「另一半是責任,這個責任是想規畫天然氣發電占台電達百分之五十的人,難道沒有注意過國際價格趨勢嗎?」

童子賢說,世界各國,忌憚天然氣價格高昂且起伏很大,不敢將天然氣規畫為主要能源,包括盛產天然氣的美國,自己都仍然保有百分之十九的核能發電。他認為,台灣能源規畫者必須重新深思核能的低碳、廉價、韌性等優點。

童子賢也點出天然氣三個缺點:一是排碳與燃煤同樣很嚴重;二是成本高昂,價格起伏比石油大,石油價格起伏很少達三倍,而天然氣一遇歐洲冷冬預測就三、五倍的在漲價,因此曾被法國總統馬克宏與德國總理蕭茲批評是無良商人,美國總統拜登也曾批評說天然氣商人「賺得比上帝還多」。

第三個缺點是天然氣難以大量儲存,因此台灣安全存量有限。「不一定需要真的發生戰爭,只要離岸數百公里海上封鎖,所有一周一次運載天然氣的船不能靠近,十天左右,台灣發電的天然氣就會用罄」。

童子賢過去一年來針對核能議題發表多次言論,去年三月自嘲吃了「誠實豆沙包」,指出台電加上中油的虧損已超過國防預算,應檢討能源政策。甚至公開場合出示台電公告的即時發電量,指政府重押綠能「賭太大」,台積電的晶圓製造與中鋼的煉鋼高爐,都需要穩定的電力,若陰天沒太陽就停電,晶圓製造與融化的鋼都會報廢在生產線上。

「台電虧損,經濟部說這是俄烏戰爭導致價格暴漲,社會大眾含含糊糊就混過去了。」但童子賢指出,「這個虧損跟能源的長期決策有關。就像家裡長期燒妙管家小瓦斯罐來煮菜,一年下來會發現燃料價格是好幾倍」。

童子賢說,將天然氣發電比重拉高,是財務災難的開始,現在面臨二○二五年要繼續關掉核三,具體實現非核家園,表面上理想性很高,但是太陽能發電與風力發電占據廣大國土,而且天然氣與綠能價格超過核能一至二倍,而煤炭空汙嚴重。整個發電的能源選項,使得用電的價格、品質、排碳、韌性都進入更嚴峻的挑戰。

 
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林伯豐籲新政府:核能占比應3成
記者謝柏宏/台北報導聯合報
準總統賴清德五二○就職,三三會理事長林伯豐昨表示,工商界對賴清德有五大期許,其中能源政策列為首要建言。他說,過去民進黨對能源的想法及主張,現在看來已過時,呼籲核能占比應達到百分之卅以上。

三三會昨每月例會,林伯豐會前被問到對新總統期待,他提出工商業在能源、經濟、人才培育、國內政治、兩岸關係五大期待。

針對能源政策,林伯豐指出,過去民進黨對能源的想法、主張「現在看來已經是過時」,以現階段對台灣供電的穩定、合理電價,還有核電廠或者小型核電廠在全世界普遍發展,我國應該要重新檢討能源政策,讓其占比達百分之卅以上。

經濟方面,他認為應該優化台灣的投資環境,讓台商、外商在台灣繼續增加投資,讓人民的生活、勞工的收入提高。

林伯豐指出,行政、立法院要和諧,政黨和諧人民才會幸福,目前的狀況要接受,執政黨是民進黨,立法院多數是國民黨,「要認清現實」。兩岸關係要以台灣利益優先,對待大陸,台灣要怎麼做好,總統府、立法院需尋求共識,這是重中之重,針對美、中兩強,台灣立場是「台海要和平穩健」。

 
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台電:燃氣可減汙 碳排僅燃煤一半
記者陳儷方/台北報導聯合報
台電為二○二五非核家園做的準備,就是增加燃氣機組以火力發電支援電力需求,但天然氣有價格波動大、碳排,以及安全存量等問題。台電回應,燃氣機組的空汙排放強度僅約燃煤機組的三分之一、碳排放強度則僅約一半,可以發揮兼顧穩定供電與環保的功能。
 
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話題
賴政府新挑戰/司改一場空 賴清德如何讓人民有感
記者林孟潔、王宏舜、蕭白雪/專題聯合報
蔡英文總統八年前就職演說,推動司法改革是獲得最熱烈掌聲的一段,但由她親任召集人的司改國是會議,三百多項決議當時被學者預言如司改天燈,如今一語成讖。司法領導者創造血汗司法環境、大量重刑化修法,但台灣卻淪為詐騙天堂、黑道治國,過去八年製造的司法、正義災難,都待賴政府收拾善後。

民調顯示,司法改革是民眾對蔡主政八年最不滿意的施政。從賴清德兩年前為選黨主席下鄉聽到的黨員聲音,到台灣民意基金會四月底公布針對蔡總統八年推動的司法改革民調結果,民眾對蔡政府的司改政策頗有意見;台灣民意基金會最新調查,高達百分之五十四點六對司改不滿,顯示蔡總統八年司法改革不受絕大多數人民肯定,辜負民眾對司改的期望。

二○一七年蔡英文總統召開司法改革國是會議,委員多達一○一人,萬箭齊發的議題,分組會議沒多久就被委員質疑是「放天燈」;這次會議雖定位非法律人過半,但許多決議明顯可見「法律人」的權威效應。如今回顧檢視,包括前檢察官陳瑞仁等多位曾參與者都感嘆:宛如白忙一場。

公信力低 裁判品質令人質疑

民間司改會指出,司改國是會議後的司法新制包括國民法官、憲法訴訟,是國內司法制度上很大改變,但多數民眾感受不深,大眾在日常生活中感受到「治安」、「司法風紀」、「罪犯處罰」與「判決品質」好壞。有檢察官說,當殺幾個人都不會被判死刑、台南市議長賄選案判無罪理由難以服眾、執法人員政商往來複雜或勾結詐團等醜聞頻爆,民眾怎麼會滿意司改。

曾參與司改國是會議的民間司法改革基金會董事長黃旭田指出,司改決議內容包山包海,「實踐」卻仍有改善空間;同樣是司改國是會議委員、轉任律師的前法官陳憲裕指出,司法公信力長期低落,原因來自裁判品質令人質疑、詬病,通過再審、非常上訴機率極低,審級救濟路徑愈來愈窄,無法真正發揮功能。

司法體系 對好法官標準很低

另外,司改國是會議決議要淘汰不適任司法人員,結果蔡總統不顧違憲爭議提名的司法院長許宗力,拔擢前公務員懲戒委員會(改制前)委員長石木欽、懲戒法院前院長李伯道也分別因與富商不當往來、性騷擾女部屬被監察院彈劾,在司法史留下極大汙點。黃旭田感嘆,司法體系對於「好法官」的標準很低,要靠司法體系自律淘汰並不容易。

蔡政府的司改讓法界與民眾都失望,即將上任的賴清德則宣示未來的司改重點是:打擊黑金槍毒詐。這不只反映民間基層對社會的感受,更是對過去八年蔡政府的司改打了難看的成績。

 
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新聞眼/司法 要守護人民 或當被告人權天使?
本報記者王宏舜聯合報
蔡英文總統任內自任召集人推動司法改革,但任期將屆之際,檢審過勞、詐騙猖獗問題卻浮現,七名將卸任的大法官還審查死刑是否違憲,準總統賴清德接下的恐非甜蜜的司改成果。

司法信任度低迷一直是執政者與法界的痛點,國人期待司法能定紛止爭,但可能提出解方的學者卻是在象牙塔內紙上談兵,難以期盼司法環境能好轉。

司改國是會議是繼一九九九年全國司改會議後,執政者再度有心解決司法沉痾的契機,出發點該受肯定。但司改分組委員會議難聚焦,被質疑是「放天燈」,而司法院長許宗力念茲在茲的憲法訴訟法、貫徹蔡總統人民參與審判的國民法官法兩大新制都已上路,迄今成敗難論。

國民法官一年參審頂多百餘件,對全國一年新收案三百多萬件來說,能引起的關注有限;但不管是爭議判決或執法人員的爭議行為,卻容易讓司法形象蒙羞。

許宗力投入極大心力的憲法法庭新制施行不滿五個月,「台義爭女親權案」就讓許「不是第四審」的說法破功;當司法院口口聲聲說要替法官減壓、減少訟源時,憲法法庭的每一號判決、裁定,卻屢屢增加各級法院法官的負擔,大法官自詡以人權觀點審視案件,但多少是忽視實務、窒礙難行的發想?

案件量增多加上政府打詐無方,各審級法院被案件壓得喘不過氣,法官、書記官過勞憾事頻傳,司法院的回應卻根本沒有真正有效解方。

重案要犯屢獲輕判早為人撻伐,雖增加被害人訴訟參與制度,但法官直言「這是騙被害人的」。司法天平向加害人歪斜,怎寄望司法有公信力?賴清德該思考,他要當的是人民的守護者、還是被告的「人權天使」。

民進黨在國會失掉多數席次,賴清德上任不久即要面對司法院長、副院長在內的七名大法官提名,人選若只看顏色,恐無法強渡關山。賴接下司改未彰的攤子,想振衰起敝得思考是否要繼續在同溫層裡找人才。

 
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賴政府新挑戰/被害者傷痛 社會安全網亟需配套
記者曾健祐、蕭白雪/專題報導聯合報
蔡政府上台時高喊強化社會安全網,但新北國中生割頸案、嘉義鐵警遭刺死、屏東超商店員遭挖眼等多起重大案件,蔡政府以人權之名,保護少年、精神患者的違法行為欠缺配套,不僅讓被害者家屬傷痛,社會安全網的破洞連連、悲劇更一再上演。

「對台灣司法好失望」。台中清水蔡姓保母虐死一歲大女童「小桃子」,國民法官法庭判蔡女九年徒刑,小桃子母親對司法的感受卻是傷口上被撒鹽。讓人民參與審判、號稱帶入國民情感的判決,是蔡政府司改重點,但這名傷心母親的悲喊,直接戳中蔡政府國民法官新制的軟肋。

小桃子母親坦言喪女後身心都被掏空,蔡女可能服刑期過半就假釋,但對她和先生卻是一輩子的痛,永遠都不會好。司改在許多制度上強化被告人權、但被害者的痛一再被漠視。

司法院對少年事件處理法大幅修正,但新北國中生割頸案發生後引發諸多討論,包括欠缺前端行政配套、司法甩鍋,被害家長更提出非行少年要知道法律最底線不是無止境縱容,犯大錯還是要負責,否則少年就可殺人,置社會安全於何處。

另一方面,近期社會多起駭人凶殺、縱火案,犯嫌有心智缺陷、精神障礙者不在少數,政府多次宣稱要成立「司法精神病院」卻一再跳票。

政府對於這類案件的安置、監護或醫療,諸多配套仍有不足,目前對於犯下重案的精神疾病患者,仍由檢察官聲請暫行安置、法院裁定醫療單位治療或施以監護,讓犯嫌與外界隔離;但司法單位把精神患者送入醫院,法務部雖編列看病、護理及保全等費用,卻獨缺看護費,認定看護費屬私人費用,但多數精神疾病犯嫌缺乏家庭支持,根本沒家人願出面。設備、經費、人力等多重問題未解,安全破網如何補得全?

 
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賴政府新挑戰/辦案看顏色 勿讓檢警淪政治打手
記者王聖藜、蕭白雪/專題報導聯合報
蔡政府任內以轉型正義為名,為白色恐怖時期的受害者翻案,同時又以司法作為打擊異己的工具,追殺在野黨政治人物,把批評政府言論當假訊息查辦、以抗中保台為名的多起共諜案最後以無罪收場、企圖影響大學自治,羅織罪名、侵害自由的手法與威權時期如出一轍。

蔡政府靠「抗中保台」延續政權,偵辦與敵對勢力結合的國安法共諜案,成為檢察官效忠當權者的舞台之一,非綠有關的「新黨案」、「向心案」乃至於「羅志明案」,都是類似觀念下的產物。

政治問題本應政治解決,但檢察官甘為政治打手之事,近幾年時有耳聞。北部某地檢署偵辦選舉案件,查辦「藍營」政治人物聲聲催,對「綠營」涉案對象留中不發,司法警察被逼著挖「正確」的線索,私下埋怨不少。

法院審理羅志明案時,法官傳喚調查官作證,調查官說證據是靠網路蒐集,以網路資訊用來入人於重罪,令人大開眼界;向心案更是藉由千里之外的烏龍間諜爆料內容,憑空對人限制出境近四年。

檢警執國家司法公權力權柄辦案,要對法律負責,不能幫著懲罰政治主張與當局者不同的人,何況政治案件起訴要禁得起法庭公審。過去八年,不管是台大教授蘇宏達因評論故宮政策遭查水表,還是對台大選出校長管中閔後要拚命「卡」,檢方也配合行動,讓各界見識到政治力毫不掩飾地介入司法。

台大前校長陳維昭曾受訪透露,「拔管」事件期間,蔡英文總統想說服他重啟台大校長遴選過程,兩人談話最後,他向蔡總統說:可不可以請司法單位節制一點?他們到處約詢遴選委員和台大教授,讓台大教授感到很大心理壓力,當時蔡英文回說:「還好吧,他們只是用證人傳你而已。」不少檢察官都質疑,為何總統如此清楚檢方的行動?若以檢方起訴馬英九的標準,把偵查內容洩密給高層者又該當何罪?

檢察官偵辦政治人物所涉案件,難免牽動政治。一九九九年迄今,兩次司改會議,檢察官是不是行政官都納入討論提綱;檢察官受制於檢察一體是命中注定,如不改看顏色辦案的慣性,只會自毀檢察威信。

 
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賴政府新挑戰/司法太血汗 濫訴依舊 裁判品質差
記者林孟潔、王聖藜/專題報導聯合報
蔡英文總統召開司法改革國是會議,許多決議迄今仍「議而不行」,各界共識度極高的妨害司法公正罪、公益揭弊者保護法、防杜濫訴的具體作為,至今都交白卷;加上大量新增案件造就血汗司法環境,法官、檢察官都爆出走潮。

司改國是會議委員、律師黃旭田指出,決議內容提及的公然侮辱等微罪除罪化、再議第二次由高檢署自為偵查、建立國家司法科學委員會、妨害司法公正罪等,至今未有實踐進度。他說,司改決議內容豐富,但各機關執行力差,司法院僅選「創新」的做,例如國民法官制度,但對於司法改革、提升司法公信力的效果有限。

另外,司改國是會議決議司法院與法務部應於一年內提出防杜濫訴的具體方案,至今也未見成效,民事訴訟法雖增訂濫訴罰款規定,但開罰比率極低,控制案量的「攔砂壩」起不了作用。

逐年增加的案件量,因法官之死引爆基層對血汗司法環境累積多時的怒火。這幾年憲法判決增加許多檢察官及法官工作量,不少法官只能請休假抵分案,但休假日卻整天忙結案。最高法院前院長吳燦曾對司法院喊話:請司法院不要忘了法官的健康權。

官方統計,二○一九年到二○二三年,有六十四位檢察官辭職,五年內還有八十四名檢察官轉任法官,過去四年法官離退職人數也超過兩百人,尤其非屆齡離退職人數達一八二人,基層眼見人事制度讓年輕一代看不見未來,加上難以負荷的案件量,青壯世代爆出走潮;過去八年司法高層該做沒做的許多事,已成賴政府無法迴避的難題。

 
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自行車騎士死傷15年新高 民團哀痛
記者周湘芸、潘俊宏、劉柏均/連線聯合報
自行車騎士(含電動、電動輔助自行車)交通死傷人數逐年攀升,單是去年就逾2.3萬人,15年來新高。還路於民VISION ZERO Taiwan聯盟昨晚於台北及台中兩地響應「沉默的騎行」活動,紀念去年在道路死亡的自行車騎士,喊話政府提倡綠色運輸的同時,也應提供安全自行車路網。

「紀念2023年在台灣道路上殞命的229位單車騎士。」參與民眾昨晚騎自行車從西門町出發,出發前先為故事傷亡者默哀,沿途分享去年自行車亡者資訊,大夥背上貼著黑底白字標語,要求打造一個安全永續的騎行環境,讓悲劇不再重演。

台中場同步在市政府捷運站登場,參與者先念出去年發生的4個單車事故離世事件,氣氛肅穆,儘管參與民眾僅15人,不如預期多,沿途吸引許多路人目光,他們認為已達到既定的訴求。

各縣市公共自行車愈來愈普及,但不少地方路段卻只有與行人或其他車輛混用車道,無自行車專用道,導致自行車死傷事故日益攀升。交通部統計,前年約有2.1萬名自行車騎士在交通事故中死傷,去年則有2萬3768人,為15年前的2.4倍。

還路於民VISION ZERO Taiwan聯盟表示,台灣有享譽全球的自行車品牌,自行車休閒及競技運動蔚成風氣,各地政府也挹注資源提升共享自行車使用率,但10年來,台灣市區自行車路網建設緩如牛步,質疑各地政府欲擴增規模與量能,達到減碳目標,卻未提出市區自行車用路環境提升的具體政策,等於鼓勵大家騎單車,卻不提供安全的路。

對此,交通部路政及道安司表示,2008年以來,自行車死亡人數有輕微波動,但大致持平,去年自行車死亡229人,為歷年第5低,以高齡者157人死亡最多;受傷人數確實上升,又以25至64歲成年人最多,5成5為自行車騎士違規導致死傷。

路政及道安司表示,由於高齡者自行車路口事故較多,將強化路口停讓觀念宣導,另加強違規行為取締。

 
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兒科住院醫留任 完訓每年給12萬
記者李樹人、李青縈、沈能元/台北聯合報

年輕醫學系學生不想選兒科,各大醫院無法招募足額兒科住院醫師,為提高招生率,衛福部醫事司公布「兒科住院醫師留任獎勵計畫」,每月最多加薪一萬元。不過一名第二年「不分科住院醫師」(PGY)表示,兒科受訓四年,多拿四十八萬元,但如果選對科別,當上主治醫師後,可能兩、三個月就賺回來,如果不是對兒科領域充滿熱血,誰會在乎這點蠅頭小利。

近幾年來,各醫院在招募兒科住院醫師時,遭逢重大困境,幾乎沒有醫學中心可以順利招滿。醫事司副司長劉玉菁表示,這一、兩年兒科住院醫師總額約在一三○人,但最後僅能招收六、七成,希望藉此提高招收率,並強化留任率。

「兒科住院醫師留任獎勵計畫」對象為領有醫師證書,並在醫院執業登記者,其身分為去年八月後在職的PGY兒科組醫師,以及第一至三年兒科住院醫師。兒科組醫師完成九個月的兒科訓練課程,並進入第二年兒科專科訓練者,可獲九萬元留任獎勵費;如果完成兒科專科訓練後,兒科住院醫師每年獎勵十二萬元。

兒科醫學會理事長倪衍玄表示,近年來兒科住院醫師招收遇到困難,今年甚至招不到百人,一個月多一萬,只是「加減」,對年輕醫師吸引力應該不大,但這也代表政府有心改善兒科醫師人力不足困境。

不過有不分科住院醫師(PGY)表示,兒科住院醫師月薪約十二至十三萬元,原本就低於外科及其他科別,加上這一萬,真的沒有什麼吸引力。四年多出四十八萬,買不到生活品質,更換不到更好的人生。

這名年輕醫師表示,台灣少子化,兒科客源逐漸減少,加上小朋友診治及處理難度較高,醫師還得處理家長們的情緒問題,想選兒科的人真的成為稀有動物,再加上人力缺乏,夜間值班頻率高,難怪選兒科的醫師愈來愈少。

衛福部幫住院兒科醫師加薪,部分醫院也自力救濟,台北榮總從六月起優先幫內、外、婦產、兒及急診等五大專科住院醫師每月加薪六千元,採滾動式檢討。院長陳威明表示,如果其他專科亦有招募住院醫師困難,也會比照辦理,以確保醫療品質與病人安全。

 
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政治新聞
藍白議場守夜 拚國會改革三讀
記者唐筱恬、屈彥辰、黃婉婷、張睿聯合報
準總統賴清德五二○就職在即,國民黨立法院黨團為了力拚國會改革五法搶在五二○前闖關三讀,昨天發動立法院議場「輪值守夜」,以求搶得明天院會排案頭香,防止綠營惡意杯葛。民進黨團則質疑,國會改革法案尚未朝野協商就硬闖,不排除祭出「人海發言」戰術,凸顯法案違憲不可行,並做好聲請釋憲的準備,全力反制。

民眾黨團原本也要守夜搶排案權,結果被國民黨團捷足先登,因此加入國民黨團輪值守夜。民眾黨團總召黃國昌昨下午擔任第一棒,他表示,國會改革法案民進黨已經跳票了八年,民進黨變成芭樂黨,「這些芭樂票,我們五月十七日幫它兌現」,這幾天與國民黨立委翁曉玲盤點法案最後修正動議,將本於最大誠意與善意「跟國民黨合作」。

國會改革在立法院吵得沸沸揚揚,立法院司委會在今年四月十五日將全案送出委員會,因此本月十六日協商冷凍期到期。國民黨在本周二程序委員會,將攸關總統國情報告常態化、國會聽證權、調查權的「立法院職權行使法」修正草案,藐視國會罪的「刑法」修正草案,立法院正副院長選舉記名投票的「立法委員互選院長副院長辦法」修正草案,列為明天院會第一案,朝野將上演表決大戰。

國民黨團日前在黨團幹部會議、黨團大會沙盤推演,為防止民進黨祭出海量提案戰卡案,國民黨總召傅□萁昨下軍令狀,國民黨立委於昨天上午展開為期三天二夜的守夜戰,以求五月十七日搶得排案先機。傅□萁表示,國民黨團希望「國會改革五法」能在周五院會,依議事規則逐案討論,以回應廣大民意,希望民主花朵在廿日綻放,讓陽光照進國會、政府更加清廉。

綠營可能在院會發動「海量發言」或霸占主席台等策略,據了解,藍營也已備妥應對措施,破解綠營人海發言戰;面對綠委可能霸占主席台,藍委也有打算穿著球鞋、輕便上衣等,不排除動手「排除障礙」,讓法案務必過關。

國民黨團首席副書記長林思銘說,這次國會改革五法絕對是符合我國憲政、憲法,絕無違憲。不過,國民黨團的國會改革法案,自四月十五日從立院司委會送出後,並未要求立法院長韓國瑜召集協商;等於法案未由院長召開黨團協商,就要逕行院會表決。民進黨團幹事長吳思瑤痛批,不管是國會改革法案、花東交通「錢坑」法案,在委員會上都沒有逐條討論,將是台灣國會史上最踐踏民主的處置方式;她呼籲韓國瑜召集朝野協商,不要讓國會繼續失靈下去。

韓國瑜今召集黨團協商總統國情報告的回答方式,若今朝野協商破局,綠營不排除發動「人海戰術」杯葛,並做好聲請釋憲準備;至於行政院是否提出覆議,交由新內閣判斷。

 
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觀察站/賴清德不化解對立 國會恐無寧日
本報記者唐筱恬聯合報
準總統賴清德五二○就職在即,國民黨團搶在五二○前欲闖關國會改革五法,取得國會調查權、藐視國會罪等武器,以此給新總統、新內閣下馬威;民眾黨主席柯文哲也在五一九號召小草遊行,要向民進黨政府算總帳。面對在野攻勢,民進黨立法院黨團則以「人海發言戰術」及準備聲請釋憲應戰。

蔡英文總統任期將屆滿,政權交接之際,外界也觀察到,蔡英文政府先是在總統大選一結束,經濟部即宣布調漲電價十一%;衛福部更於近日推出人工代孕合法化草案;以及,政壇傳出蔡總統可能近日宣布特赦前總統陳水扁。蔡英文頂著鋼盔替賴清德逐步清理戰場、掃除執政障礙,可謂用心良苦。

但在野黨可不會手軟。國民黨、民眾黨在新國會一上路,即聯手推出國會改革法案,對準「賴政府」磨刀霍霍。藍白國會改革法案不僅要賴清德每年到立法院國情報告,還將國會調查權、聽證權法制化,若有官員不甩國會調查,或是閣員動不動就變成「吵架王」,還會被以藐視國會罪送辦。

藍營推動立法,更是要報過去八年被綠營輾壓的一箭之仇;國民黨團總召傅□萁下軍令狀,要求藍營立委在議場守夜搶排案權,也對外展現國民黨團決心,更有民眾黨團加入守夜的合作。

面對藍白在國會監督上的合作氣勢,民進黨團總召柯建銘先前不斷批評藍營「毀憲亂政」、「國會香港化」,近日又奉賴清德指令,強調「表決可以輸,但論述不能輸」,一旦國會數人頭難敵在野黨,至少可訴諸民意反制,最後再訴諸大法官釋憲扳回一城。

在野監督,本屬平常。五二○之前,藍綠白攻防各有盤算,已可見火藥味。五二○之後,賴清德面對朝小野大的局面,若只想「反守為攻」,而非思考緩解朝野對立的處方,國會恐怕天天如戰場,絕非全民之福。

 
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蔡總統要求研議赦扁? 法務部說沒有
記者王宏舜/台北報導聯合報
蔡英文總統卸任前是否特赦前總統陳水扁,引發關注。民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨在立法院質詢法務部次長黃謀信,「總統有無要求研議赦扁?」黃謀信答稱「沒有」。不過,因特赦權專屬總統,無須其他院部同意,國民黨立委翁曉玲認為,蔡總統即便十九日才特赦,也「僅需幾分鐘作業而已」。

立法院司法及法制委員會昨邀請司法院、法務部報告「總統行使特赦後,該案未沒收之不法所得及停審未定讞案件之處理」。法務部長蔡清祥以「慰勞震災檢警」與感謝更生人保護協會名義請假缺席,遭黃國昌痛斥不分輕重,根本是畢業旅行。召委吳宗憲說,蔡清祥從上周便一直請假,但他未准,直到前晚發現蔡已到了花蓮,他不想開不成會才准假。

法務部是否接到研議赦扁命令?黃謀信再三表示「沒有」,強調幾乎所有公文都會經過他的手,沒看過要求研議的公文;但赦免法規定「總統『得』命令行政院轉令主管部...研議。」換句話說,總統可以逕行特赦。黃謀信說,陳水扁二點五億元罰金刑已執行完畢,尚未審結的四案還有七億元不法所得凍結中。

 
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社會新聞
錢櫃大火案 練台生一審無罪
記者王聖藜、房荷庭/台北報導聯合報
錢櫃台北林森店二○二○年四月火災,造成共六人死亡、七十二人受傷,董事長練台生與公司幹部及法人共八人被起訴。練開庭時作無罪答辯,台北地方法院昨宣判,練台生因公司業務已分層負責,不必負行政法規及刑事責任,判決無罪。

檢方起訴練台生、林森店店經理翁珮雯、日班副理張惠純、林森店襄理陳思宏、謝勇奎、錢櫃工程師黃思銘、九康工程行負責人王聖傑、迪廣公司法人,控訴罪名包括過失致死、過失傷害及違反職業安全衛生法。

判決指出,練已依法設置、維護消防安全設備,基於公司分層負責理由,不對林森店消防安全事務負責,因此不必負消防法、職業安全衛生法、過失致死、過失致傷刑責;陳思宏、謝勇奎的職務,對林森店內的消防安全事務無從負責,也無罪。

翁珮雯判一年二月、張惠純判一年、黃思銘判二年,均緩刑四年,要服義務勞務六十到一六○小時。判決理由,三人有維持或督導林森店消防安全設備處於可作動狀態義務卻疏於注意,造成灑水設備、排煙系統、探測器、受信總機火災發生時不作動,應負刑責。

王聖傑判刑三年。合議庭認為,王施工持雷射水平儀充電時電池起火,加上消防安全設備未發揮功能,濃煙無法排出、火勢無法抑制,造成死傷,應負刑責。另迪廣公司判罰金卅萬元。

錢櫃為此重大意外事故,與傷者、死者家屬共與五十六人達成和解,付出高達九○一○萬八三五二元和解金。

錢櫃林森店二○二○年二月起進行增設電梯工程,決定一邊施工一邊營業,同年四月廿六日,王聖傑將儀器充電不慎引發火災,造成重大傷亡。

判決書指出,翁珮雯違反職業安全衛生法、過失致死、過失傷害等罪,張惠純、黃思銘、王聖傑犯過失致死、過失傷害等罪,考量四人違法情節、造成法益侵害程度、火災發生後已多數被害人與錢櫃和解等,依法對四人量刑。台北地檢署表示,待收到判決研議是否上訴。

 
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涉悶死子女 「毒」媽聲押
記者王長鼎、黃子騰、蔣永佑/新北聯合報
新北市蘇姓女子涉吸毒後在旅館悶死九歲女兒及六歲兒子,檢警昨天相驗,確認二幼童均為窒息死亡,但姊姊嘴角有殘留乾涸白色粉末,不排除被餵毒或餵藥可能,擇期解剖。蘇女承認殺害兩名小孩,但檢方認為案情有諸多疑點,訊後依殺人罪嫌向法院聲請羈押禁見。

發現悲劇的蘇女閨密徐女及徐女的何姓前夫案發前曾前往旅館,兩人均有毒品前科,檢方懷疑「有一定角色」,昨以證人身分傳喚到案,訊後請回。

卅七歲蘇女本月十二日深夜帶兒女入住中和區一家汽車旅館,隔天上午八時透過校園通APP替小孩請假兩天,稱帶孩子回南部探親,但一直待在旅館。

徐女十三日曾帶餐點前往探視,兩名孩童無異狀,但蘇女情緒不穩定,徐女擔心出事,前天下午再度前往旅館,小孩已遇害,躺在床上被棉被包裹。

警方到場蘇女神情恍惚呆站在床邊,桌上擺著空酒瓶及一支完整K菸和三根已吸食完K菸。蘇女坦承行凶,稱因生活及經濟壓力過大,前天上午喝酒、吃安眠藥及吸食K菸後,一時情緒失控,於上午九時及十時持枕頭先後悶死熟睡中姊弟。

蘇女行凶後也準備「一起走」,但疑因為毒、酒交互作用,體力不支恍神,加上徐女再度前來而未果。據了解,蘇女雙手手臂留下多道兒女遭悶殺掙扎時留下的血痕。

警方懷疑蘇女預謀犯案,昨天偵詢後依殺人罪嫌移送新北地檢署,蘇女下車時一度腿軟要人攙扶;法醫相驗兩姊弟確認窒息死亡,但檢方認為有疑點,擇期解剖。

家屬昨偕同葬儀社人員重回凶案現場招魂,站在法師後方雙手合十大喊「回家了!」。據了解親友多次擲筊均無所獲,最後由乾媽出手才獲得允筊,完成招魂儀式。

★珍惜生命,若您或身邊的人有心理困擾,可撥打
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經濟新聞
國銀海外獲利寫最強Q1 香港市場狂賺貢獻近半
記者廖珮君/台北報導經濟日報

金管會昨(15)日公布2024年首季國銀海外分、子行稅前盈餘245億元,飆史上同期新高,其中又以香港市場狂賺117.7億元攻頂,貢獻占比近半,重返國銀「海外獲利金雞母」地位。

業界指出,國銀在香港這麼賺,其關鍵主因就是美國維持利率高位,國銀香港分、子行光靠資金拆借就可以賺錢。

銀行主管解釋,港幣利率跟著美元走,2022年開始美國升息讓港幣利息提高、存款量大增,國銀香港分行手握大量存款,光把資金拆借給總行、或聯行就能賺利差,增加利息收入。

市場預期2024年美國將續持利率高位,香港分行獲利可期,料將是今年國銀海外獲利貢獻主力。據金管會3月底統計,國銀香港分子行存款餘額已攀升到2兆2,955億元,年大增2,185億元,存款年增額居全海外市場之冠。

美國利率高位,推升香港分行獲利攀峰,卻反讓國銀美國市場吃癟,呈現此消彼漲態勢。

據統計,國銀首季美國分子行僅賺21.4億元、年衰退近三成,一口氣下探近三年同期新低水位,海外獲利排名被大陸超越,區就老四。

金管會官員說,國銀美國市場獲利衰退,主因是增提商用不動產呆帳費用。據金管會掌握,今年首季國銀美國商用不動產「大額損失」通報新增三件、0.77億美元,顯示美國利率高位、國銀商辦損失已加劇。

金管會昨公布國銀首季海外分、子行獲利狀況。國銀海外布局全球五大洲中,首季僅美洲衰退,其餘四大洲均成長或持平,又以亞洲、澳洲首季各賺205.8億元及10.5億元,均是史上同期新高。

海外市場獲利前五大排名,也出現洗牌。首季國銀香港市場賺117.7億元是史上同期新高、年增8.4億元,續稱霸海外市場;新加坡市場賺23.9億元居亞軍,但獲利卻年減11.3億元,年減額居全區最大,主因是去年同期有呆帳收回、墊高基期。

獲利第三大由大陸市場、以1.7億元之差險勝美國市場,這也是美國從2021年首季獲利戰勝大陸、睽違逾三年後,再度敗北。

首季大陸市場賺23.1億元、年增0.2億元。銀行主管說,主因是人民幣貶值的兌換利益增加所致。

首季美國僅賺21.4億元、年減8.5億元,年減額次於新加坡,仍續受美國商辦損失加劇之苦,區就老四;第五是越南則賺14.4億元也飆史上同期新高,年增3億元,主因是投資和其他淨收益增加。

國銀首季整體海外分、子行稅前盈餘245億元,年增10.7億元或4.6%,在海外利差大、外幣放款轉熱,市場仍續看好國銀今年全年海外市場獲利,有機會再戰700億元佳績。

 
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台積電新天價…站上839元 ADR換算普通股首度跨過千元大關
記者尹慧中、 編譯劉忠勇/綜合報噪g濟日報

「護國神山」台積電(2330)昨(15)日再發威,盤中股價一度衝上844元天價,終場收歷來收盤新高價839元,上漲14元,貢獻大盤漲點約112點,市值21.75兆元同寫新猷。台積電周三ADR早盤更是勢如破竹,一度攻上新高價154.76美元,換算普通股每股跨過新台幣1,000元大關。

此前,已有多家外資喊出台積電目標價1,000元,包括摩根士丹利(大摩)預期樂觀情境下為1,080元,瑞銀的樂觀情境目標價則上看1,000元。隨著ADR折合台灣普通股每股領先突破新台幣千元大關,不僅讓台積電攻千元的目標更進一步,也為台股多頭增添強而有力的信心。

新台幣兌美元匯率昨天收32.312,以台積電每單位ADR表彰5股普通股換算,周三ADR盤中攻上154.76美元,剛好跨過新台幣1,000元整數大關。

台積電ADR近期迭創新高,助攻台灣普通股走勢。外資昨日買超台積電1.12萬張,連四日買超。

籌碼面部分,近一個交易日籌碼集中度上升至24.2%,大戶持股比率近一周也穩步提升至87.93%,融資則持續減肥。

法人分析,台積電昨天在台股走勢強勁,且外資連日加碼,反映市場對「護國神山」後市高度肯定,尤其台積電站在AI大浪的浪頭上,以稱霸業界的先進製程技術通吃所有AI晶片大廠訂單,伴隨半導體景氣回溫,各類訂單回籠,都是市場認同的關鍵。

台積電高度看好AI後市,總裁魏哲家於4月的法說會上修AI訂單能見度與營收占比,其中,訂單能見度從原本預期的2027年拉長到2028年。

法人看好,受惠全球雲端科技大廠加碼AI投資順勢帶動客戶瘋狂下單,台積電今年AI營收將首度突破百億美元(逾新台幣3,200億元),創新高,成為全球AI熱潮的大贏家之一。

台積電近期業績也展現強勁態勢,4月合併營收2,360.21億元,為同期新高、歷史次高,月增20.9%,年增59.6%;前四月合併營收8,286.65億元,年增26.2%,改寫同期新高。

法人推估,台積電本季營收以新台幣計算約6,330億元至6,589億元,4月實際業績已達財測35.8%至37.3%,預期5月與6月累計營收介於3,970億元4,229億元,若以平均值計算,單月合併營收約1,985億至2,115億元之間,仍有機會改寫同期新高。

台積電先前預估,本季美元營收為196億美元至204億美元, 匯率假設基礎美元兌新台幣為32.3,換算本季美元營收有望逾200億美元,季增率上看8%,若以平均值計算則約200億美元,平均值約季增6%。

 
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兩岸新聞
國台辦:福建將適時組馬祖踩線團
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報

大陸文旅部四月底曾表示將率先開放福建民眾到馬祖旅遊,如今已歷近三周仍無具體進展,對此大陸國台辦昨日指出,「福建省將適時組織旅行社踩線團赴馬祖考察」。

就我政府觀光部門在大陸社群媒體平台行銷觀光,陳斌華在昨日記者會上表示,「民進黨當局一邊遮遮掩掩,企圖享受兩岸紅利,一邊又罔顧民意,出爾反爾、一意孤行,不斷製造兩岸交流交往的障礙」,他要求我方政府「採取切實行動為兩岸旅遊恢復正常創造條件」。

另,大陸國安部近期公告兩份規章,涉及國安人員對民眾電子設備「查驗」的程序與內容,被認為可能降低台灣民眾赴陸旅遊意願,陳斌華對此表示,大陸方面「依法保護台灣同胞合法權益」,並批民進黨「欺騙恐嚇台灣民眾」。

至於金門三月十八日漂流到大陸具有軍職身分的釣客,先前大陸以「未如實說明身分」為由遲遲不放人。儘管金防部證實該名釣客已經除役,但陳斌華仍指,「有關情況仍在核實了解中」。

對金門漁船案後,當前大陸海警等執法力量不斷在金門巡查,陳斌華強調,「我們對民進黨當局無視大陸漁民生命財產安全、傷害兩岸同胞感情的粗暴行徑絕不容忍、絕不姑息。民進黨當局必須盡快給遇難者家屬和兩岸同胞一個交代,否則一切後果由民進黨當局承擔」。

 
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陸制裁台灣5名嘴 將推「懲獨法律」
特派記者廖士鋒、記者周佑政/北京聯合報

準總統賴清德即將就職之際,大陸國台辦昨日宣布將推出「懲『獨』法律措施」,並以蓄意編造有關大陸的虛假訊息、傷害兩岸同胞感情為由,對台灣五名嘴及其家屬進行「懲戒」,為陸方首度針對台灣民間名嘴宣布制裁。

大陸國台辦發言人陳斌華昨日在例行記者會上回答中共官媒提問時,點名黃世聰、李正皓、王義川、于北辰、劉寶傑等五位名嘴,蓄意編造有關大陸的虛假、負面訊息,「蒙蔽部分島內民眾,挑動兩岸敵意對立,傷害兩岸同胞感情,事實清楚、情節嚴重」,大陸將對上述五人及家屬實施「懲戒」。他還特別強調,「輿論不是法外之地」。

針對賴政府已宣布的團隊名單中有許多獨派人士,其中不乏已被大陸列名「台獨頑固分子」者,對此陳斌華表示,「對那些涉『獨』言行惡劣、謀『獨』活動猖獗的頑固分子,國家將出台法律措施,依法嚴厲打擊分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為」。

陳斌華提到,「國家出台懲『獨』法律措施,針對的是極少數『台獨』分子及其分裂活動,絕非台灣同胞」。不過對於媒體追問何時會具體端出,他僅表示「請你拭目以待」。做法上,他則說可參考之前發布的針對「台獨」的懲戒措施。另有媒體問及,對名嘴懲戒是否會讓兩岸民間距離越來越遠?陳斌華僅回應,「言論自由也不是為非作歹的護身符和擋箭牌」。

對此,總統府發言人林聿禪表示,我國是民主國家,人民的言論自由受到憲法明文保障,中國無權干預,面對這樣的人身威脅,政府將全力確保相關國人的安全,「不會讓這樣的威脅得逞」。陸委會呼籲中共「更有自信地面對、理解崇尚自由、民主、多元價值的台灣社會」。

劉寶傑昨晚在節目上針對被大陸列入懲戒名單,直呼自己被嚇死了,並與來賓之一的黃世聰直呼:「中國到底在怕什麼?」

對於大陸前述作為,淡江大學榮譽教授趙春山認為,大陸已經不寄希望於台灣當局,但還寄希望於台灣人民,可是在後者這個部分,現在也要採取「區隔待遇」。他分析,中共總書記習近平透過馬習二會強調中華民族概念,主要就是希望促進心靈契合。大陸可能認為,這些不實言論會造成台灣社會對大陸的誤解,有礙心靈契合。

至於立法舉措,趙春山以香港原來有基本法、後又祭出國安法為例,提到「將來對台灣的法律戰會是一個非常重要的部分」,因為大陸要有法可依,代表它是個法治國家,原來的「反分裂國家法」描述並不是很明確與具體,「今後我想會有一些細則、一些更詳細的描述,我判斷將來會這樣做」。

 
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國際新聞
斯洛伐克總理遇刺 生命垂危
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
英國廣播公司(BBC)十五日引述斯洛伐克通訊社TASR報導,斯洛伐克總理費科在漢德洛瓦一棟文化社區中心前遭槍擊,腹部中槍,法新社引述當地官員報導,費科身中數槍。政府發言人說,費科有生命危險,已由直升機轉送另一間醫院治療。

現場記者指,可聽到數聲槍響,警方已在現場逮捕開槍嫌犯。漢德洛瓦位於斯國中部,在首都布拉第斯拉瓦東北方約一百八十公里。

路透引述當地媒體報導,槍手開了四槍,一發擊中費科腹部。法新社引述斯國官員報導,費科中了數槍。

現場照片顯示,安全人員立即護送費科上車送醫治療,院方稱費科抵達醫院時仍有意識。但路透報導,政府發言人隨後表示,費科有生命危險,因此緊急由直升機送往另一間設備較好的醫院。

即將卸任的斯國總統查普托娃說,對費科遭遇「殘暴無情」襲擊感到震驚。

BBC指出,去年九月斯國大選後,費科重返執政,領導民粹主義、民族主義聯合政府。他在斯洛伐克一直是頗具爭議的人物,因親俄反美言論而聲名鵲起。今年一月,他停止了對烏克蘭的援助。

 
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黃循財就任星總理 盼美中穩定
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

新加坡新任總理黃循財十五日宣誓就職,成為星國獨立後第四任總理,接替執政廿年的前任總理李顯龍。黃循財在就職演說中特別提到,如今世界充滿衝突,他希望美國和中國大陸關係保持穩定,新加坡也會繼續與雙方接觸。

黃循財就職典禮於晚間八點在新加坡總統府舉行,總統尚達曼感謝李顯龍過去廿年間的領導,以及一生致力於服務國家,讚揚他為從政人士設下高標準。尚達曼表示,黃循財繼任標誌著新加坡政治權力平穩且有序的過度,他率領的執政團隊完全能夠確保國家利益。

隨後,在首席大法官梅達順監誓下,黃循財舉起了右手,申明自己將時時刻刻忠實履行總理的職責。黃循財就任後,轉任國務資政的李顯龍等內閣團隊隨後陸續宣誓就職。

黃循財以英語、馬來語跟中文發表就職演講,表示很榮幸能接替李顯龍為民服務,也感謝李顯龍這些年來鞠躬盡瘁與許多貢獻,以及答應繼續留在內閣。

黃循財是第一個在新加坡建國之後出生的總理,所領導的第四代領導團隊成員也幾乎都在一九六五年後出生。他表示,「我們的人生歷程是新加坡立國價值觀的見證。廉潔、唯才是用、多元種族、公正,以及平等,這些原則根植於我們心中」,並強調新加坡人譜寫國家未來的新篇章並非從頭開始,而是「站在巨人的肩膀」。

黃循財指出,亞太地區在冷戰結束以來的卅年,享受了前所未有的和平與穩定,但這個時代不會復返,現在面對的是一個充滿衝突和競爭的世界,「我們必須適應這些新的現實,幸運的是,新加坡的國際地位很高,品牌在全球受到欽佩和信任」。

黃循財強調,新加坡希望在維護國家利益的同時與各方友好相處,重視東協的核心地位,並希望中美關係保持穩定。他說,就算這兩個大國不可避免地出現問題,新加坡也會保持與雙方接觸。

根據新內閣名單,黃循財會繼續兼任財政部長;顏金勇升任副總理後也會繼續管理貿工部,李顯龍卸任後轉任國務資政,其他內閣部長的職務不變。

分析家說,黃循財的人事安排顯示將延續原有政策,可能在國會大選後,內閣人事才會有較大更動。

 
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