520政權交接在即 蔡留難題 賴怎拆彈


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2024/05/13 第8522期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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520政權交接在即 蔡留難題 賴怎拆彈
記者周佑政、侯俐安、蔡晉宇/專題聯合報

賴政府新挑戰

五二○政權交接在即,蔡政府八年執政,從兩岸、外交,到能源、青年低薪、居住正義與司法改革等,都留下待解難題。過去八年,民進黨因一黨獨大,在年金改革、一例一休等爭議政策,仗著國會多數,強勢輾壓在野黨,造成朝野嚴重對立。準總統賴清德下周一上任,必須面對蔡政府留下的燙手山芋。

五二○前,本報分別從兩岸國際、國家安全、經濟能源、司改及社會正義、勞保及農業、食安及健保等面向,探討蔡總統留給未來賴總統的難題,並試著幫新政府找解方。

蔡政府執政八年,在親美抗中大戰略下,台美關係雖有進展,但兩岸關係卻走進死胡同,連帶影響我國的外交關係。八年來,中華民國已丟失十個邦交國,目前剩十二個友邦,創歷史新低。

兩岸緊張 海峽中線形同虛設

二○一六年蔡總統就職演說雖表示會依中華民國憲法與兩岸人民關係條例處理兩岸事務,但因沒有承認九二共識,大陸以「一份沒有完成的答卷」總結;兩岸交惡波及觀光業,連帶影響民眾生計。二○一五年陸客來台四一八萬人次創新高,但到了二○二三年僅剩廿二萬人次。

過去八年共機共艦擾台頻率大幅增加,美國眾議院前議長裴洛西訪台後,海峽中線形同虛設。台海局勢不斷升溫,就連國防部長邱國正也憂心台海擦槍走火,坦言睡不著覺。

能源轉型 缺電、弊案中作收

在內政上,民進黨主張二○二五非核家園,但八年來蔡總統著力最深的能源轉型,卻在缺電、漲價、官商勾結中作收。蔡總統曾承諾電價不會大幅上漲,但今年四月電價調漲,國民黨盤點蔡總統能源政策已有三項跳票:綠能占比、減碳成績、電價穩定與供電穩定都未達標,台灣在全球氣候變遷績效排名指數也下降。

去年我國發電量占比,燃煤達百分之卅四點一,再生能源僅百分之九點九,經濟部長王美花已承認,在蔡總統能源政策明年底到期前,再生能源占比無法達到承諾的百分之廿。

國民黨立委林思銘說,蔡政府能源政策導致台灣電力韌性不足,八年電價漲幅三成五,光電弊案叢生、淨零碳排淪口號。國民黨立委洪孟楷表示,蔡政府未解的爭議習題,都來自民進黨的兩大神主牌「非核」與「台獨」,雖靠抗中保台贏得選舉,固守基本盤、分化在野黨,但也因此難以務實地面對問題。如今核能延役聲浪再起,綠營內部也掀起論戰,成為賴清德的棘手難題。

居住正義 打炒房未直搗核心

在居住正義方面,蔡總統執政時房價創下歷史新高,雖然喊出要興建廿萬戶社宅,但卻趕不上國人需求,且將已發包或開工中的社宅也納入計算,數據被質疑灌水。

內政部發布的二○二三年第四季全國住宅價格指數、房貸負擔率及房價所得比,數據全創新高。全國房價所得比更攀升至九點九倍,意即民眾要近十年不吃不喝才能買房。

政大地政系退休教授張金鶚表示,蔡政府射出「房市三箭」,喊話八年要蓋廿萬戶社宅,但實際規畫僅有十二萬戶為直接興建,另外八萬戶透過包租代管,和民間認知差距甚遠。東華大學教授施正鋒表示,蔡政府八年來看似積極打炒房,卻沒真正直搗核心。

至於國人期待的司法改革,民間司改會去年八月就指出,包括制定公益揭弊者保護法、堅實並提升第一審審判品質、設立司法科學委員會,以及提升鑑定品質、制定調解基本法、建立獨立的刑事冤案特別救濟制度及強化冤案受害人之名譽回復及社會復歸,這六項重要的改革幾乎毫無進展。

過去八年蔡政府靠立院絕對多數護航,中央施政看似一帆風順,但國會新民意三黨不過半,「少數總統」賴清德上台後,必須克服朝小野大的挑戰。

 
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專題
賴就職演說 藍盼對陸善意說到做到
記者陳熙文、張睿廷、林銘翰、鄭□聯合報
總統當選人賴清德將於五二○就任,外界高度關注就職演說內容,據了解,賴有望對中國大陸釋出善意。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨天說,相信賴清德在兩岸議題上,會比起過去八年有更多正向的訴求;而從賴的兩岸人事布局更著重於溫和、理性和互動,相信一定會以執政黨之間的對話為前提,更進一步向對岸釋出善意。

據了解,賴清德將以蔡英文總統的「四個堅持」為基礎,進一步再闡述賴自選舉期間提出的民主和平「四大支柱」;賴也將延續二○一六年民進黨執政以來維持兩岸和平穩定現狀「承諾不變、善意不變」的政策主軸,一方面希望對中國大陸釋出善意,但也將重申守護台灣的決心。

傳出賴清德就職演說分兩大方向,一是團結國內力量,另一是維持兩岸和平現狀。國民黨立委王鴻薇說,這樣的原則,基本上是正確的,但重點是說到做到,而不是說一套做一套。針對兩岸部分,王鴻薇也特別提到,希望現在能夠爭取大陸觀光客來台,國民黨立委已經努力很多,有望讓福建省約五千萬居民赴台旅遊,現在只要能開通平潭至台灣的客運直航即可,但蔡政府卻遲遲不願做;期盼未來賴政府可在兩岸交流中,遞出橄欖枝。

民眾黨立法院黨團總召黃國昌則認為,在兩岸議題以外,蔡政府在憲政、司法、媒體改革都跳票,賴清德說會延續蔡總統的路線,應該先說清楚跳票的改革如何處理,同時也要闡述是否推動憲政和司法改革、交代能源政策走向,還有,年輕人面對低薪、高房價的解方是什麼。

民進黨立委鍾佳濱認為,賴清德一定會在就職演說中,向國際、北京和國內民眾三方說明新政府的兩岸立場,務求給出一個兼顧三方的答案。

民進黨立委許智傑說,樂見賴清德釋出善意,讓兩岸和平互助不挑釁,但也期盼我方釋出善意後,對岸也能有相應的態度,停止軍機擾台,也開放兩岸人民對等交流。

 
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賴清德未拜會 在野批「空白4個月」
記者侯俐安、陳熙文、鄭□、林銘翰聯合報
五二○總統就職典禮倒數一周,朝野對立持續升溫,立法院長韓國瑜今天將召集朝野黨團協商藍白邀請準總統賴清德就任後赴立法院國情報告事宜。但政壇人士發現,相較於陳水扁、馬英九及蔡英文當選總統後即拜會在野黨,賴清德自今年一月中旬當選迄今四個月,並未與在野政黨領袖見面,也打破廿四年來慣例。

回顧二○○○年陳水扁、二○○八年馬英九、二○一六年蔡英文當選總統後,都有拜會在野黨的請益行程,唯獨賴清德迄今無相關行程,引發在野質疑「空白的四個月」,未見修復朝野關係的努力。國民黨立委賴士葆表示,賴清德的人事布局,看來還是要跟在野黨吵架,至今也未展現與在野黨溝通的誠意,只看到執政的傲慢。

賴士葆說,賴清德身為總統當選人,又是民進黨主席,早該來拜會在野黨主席,卻是讓即將卸任的蔡英文總統來找大家意見交流,有何意義?像是國家通訊傳播委員會(NCC)人事案這麼重要,作為「雙少數」的未來賴政府,即使不接受政黨比例,最少在提名前也要跟在野黨溝通,卻完全看不到誠意。

國民黨立委許宇甄指出,賴清德只贏得四成選票,立法院席次未過半,若要施政無阻礙,必須做到他在勝選演說中所說的「溝通、協商、參與、合作」,但目前看來,賴清德只在乎敗選者、落跑者的位子,用人唯親,派系優先,如此怎可能做到「團結台灣、社會溝通」?她呼籲賴清德應該釋出善意,加強對話。

民眾黨發言人戴于文表示,賴清德當選至今,從未邀約拜會在野黨,顯見他執政的傲慢心態,儘管民進黨即將邁入第三任期,但賴清德不僅得票未占多數,目前在立法院也是朝小野大的局面;他呼籲賴清德放棄執政的傲慢,用心傾聽在野黨及草根庶民的聲音,才是未來的執政之道。

對於在野黨的質疑,記者詢問賴團隊人士,未獲回應。有民進黨人士指出,蔡英文總統在卸任前啟動朝野對話,並提出希望建立政黨溝通平台,蔡賴一體,蔡總統已有邀請在野黨會談,民眾黨主席柯文哲也與蔡會面,要怪就怪國民黨主席朱立倫未答應會面,給蔡軟釘子。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,賴清德願意做、也會去做,但現階段可能事務繁忙,她相信賴清德在上任後就會啟動對話。賴清德已排定明晚宴請民進黨立委,吳思瑤說,賴清德身為民進黨主席,先與執政黨立委對話後,隨即就會與在野黨溝通。

民進黨立委林宜瑾認為,這次是民進黨政府第三次連任,與扁、馬、蔡時期不大相同,賴清德身分雖是黨主席,也還是副總統,他是謹守分際的人,許多不宜在現有身分做的事情,他會尊重蔡總統。

民進黨立委許智傑則說,這陣子立法院的朝野衝突,讓大家都很憂心;如果賴清德未來能與在野黨領袖會面,創造朝野互動的機會,他樂觀其成。

 
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歷史倒帶 扁馬蔡就職前 先與在野對話
記者陳熙文/台北報導聯合報
賴清德今年初當選總統後,至今尚未與在野黨領袖見面。回顧我國自民選總統以來,多數總統當選人都會在就任前與在野黨對話交流;蔡英文總統也在二○一六年就任前展開請益之旅,以增進朝野和諧。

二○○○年三月十八日,我國首度政黨輪替,民進黨籍陳水扁當選總統;他在五二○就職前,當年四月十一日偕副總統當選人呂秀蓮至國會,拜會立院朝野黨團。當時陳水扁在拜會國民黨團時說,國家的利益、人民的福祉,永遠超越政黨的考量,相信朝野有這樣的交集和共識,有利於未來的政局。

二○○八年三月廿二日,國民黨籍馬英九贏回政權後,展開請益之旅,拜會不少企業界龍頭,四月十四日會晤當時民進黨籍副總統呂秀蓮。二○一二年一月十四日,馬英九贏得連任。他在選前多次承諾,擬每半年與在野黨會面,創造與在野黨溝通和對話的機會,並在選後不久主動表示願意與在野黨領袖會面,由府方安排邀請。二○一六年一月十六日,蔡英文當選台灣第一位女性總統。蔡當選後即展開「在野政黨領袖拜會之旅」,於三月九日拜會親民黨主席宋楚瑜。蔡英文和當時將卸任的馬英九則在三月底於台北賓館「雙英會」。

 
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政治新聞
圍堵陸擴張 美多方布局
華盛頓記者張文馨/專題報導聯合報
因應中共可能武力犯台,美國展開多方準備布局。拜登政府對中政策在於投資國內、結合盟友,對中競爭;台灣與台海議題被美方嵌入對中整體戰略思考的一環。

首先,拜登政府上任以來,推動台海問題國際化,在雙邊及多邊,從亞洲到歐洲,均反覆強調維持台海和平穩定,對全球安全與繁榮而言不可或缺。

其次,從軍事角度出發,美方聯合盟國投射嚇阻力量,圍堵北京擴張,追求區域的穩定自然惠及台海,但美國在亞洲升級軍事同盟,意在威懾和追求政治效果,還不到軍事對峙的局面。

美國對日本出售戰斧飛彈、美日共同研發反彈道飛彈、日本研發反艦飛彈,以及美國改編駐日美軍為具有情報、偵監、反艦和運輸能力的陸戰隊濱海作戰團;美日韓也透過聯合軍事演習,嚇阻北韓,穩定東北亞局勢。

菲律賓則對美再開放四處軍事基地,一處臨近南海爭議海域,三處位於菲律賓呂宋島北方,並部署具中程打擊能力的飛彈系統。

澳英美在AUKUS夥伴關係下推動打造核動力潛艦則是另一個指標性的軍事結盟,在解放軍已有能力突破第一島鏈的狀態下,從南邊強化軍力投射,嚇阻解放軍肆無忌憚的突破。

美國同時協助台灣維持自我防衛能力,川普時代推動對台軍售常態化,拜登時期則在國會助力下推動自一九七九年以來對台首次軍援,國會議員也一再關切美軍交付台灣武器延宕的問題,甚至倡議在台灣聯合生產所需的防衛武器。

從軍事投資到多國結盟,美國的戰略目標就是遏止北京的野心擴張,連帶強化維持台海和平穩定這項長久的政策目標。

 
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學者:台海表面無事 隨時有戰爭危險
記者廖士鋒、黃雅慧、陳政錄、陳宥聯合報
二○一六年一月十六日,蔡英文總統在勝選之夜國際記者會上宣告,任內她將致力確保兩岸關係維持和平穩定的現狀。蔡總統做到了嗎?淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山認為,今天兩岸表面上看起來無事,其實隨時都有戰爭的危險。

上海東亞研究所副所長包承柯更指出,蔡英文執政這八年將兩岸關係推到非常低的低點,賴清德若在這樣的低點上再走向更低點,那就是衝突了。

年初賴清德勝選後,各界對未來四年兩岸關係看法基本也都趨於悲觀。然而,四月十日中共總書記習近平在會見前總統馬英九時卻表態稱,大陸將採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融。大陸相關部門隨後即透過與國民黨立委會面的場合,相繼釋出重啟兩岸觀光、恢復台灣文旦柚輸陸等善意。對此,學者指出,這是由於當前中共對台工作基本方針仍是「推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一進程」。

四月陪同馬前總統登陸訪問的政大東亞所名譽教授邱坤玄表示,「馬習二會」上,習近平還強調「中華民族」的概念。在民進黨拒絕大陸「中華民族」論述下,未來四年兩岸關係不會有根本的改善。但邱坤玄仍建議賴政府看清現狀,在可「操之在我」的部分放寬民間交流,如鬆綁兩岸觀光、學術等專業交流,並在合適的項目開放大陸產品進口。

廈門大學台灣研究中心主任陳先才表示,現階段兩岸關係已陷入困境,雙方交流應該要先恢復,這不僅符合兩岸民眾利益,對兩岸關係也有正面影響。但如果賴清德繼續走蔡英文「倚美謀獨」的老路,兩岸對抗仍將持續下去。

 
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社會新聞
祖孫3屍命案 女婿坦承缺錢行凶
記者林昭彰、黃子騰/新北報導聯合報
新北市三重區祖孫三代三屍命案,六十九歲劉姓婦人和卅歲陳姓女兒、三歲外孫躺在臥室同一張床,各裹著一條棉被,死亡多日。警方昨天逮捕涉嫌行凶的廿四歲張姓男子,是劉姓婦人女婿,他坦承殺害三人,聲稱因自己在外面欠了很多賭債,又沒有工作和收入,為了缺錢和妻子、岳母激烈爭執後徒手掐死二人,再掐死繼子。

警方調查,張男疑在五月一日殺害妻子,隔天再掐死岳母,男童則口中被塞毛巾,遇害時間待釐清;張男行凶後若無其事待在家,期間曾代回覆妻子手機訊息,五日還請人來家裡清洗魚缸死魚,六日才叫計程車接送,開始逃亡。

這起駭人聽聞的三屍命案,因屍體均腐爛長蛆,無明顯外傷,檢方昨相驗未發現外傷,頸部亦無掐痕,無法判斷死因,擇日解剖。昨正逢母親節,家屬在殯儀館悲從中來。

劉姓婦人大女兒因許久聯絡不上母親,前天下午前往母親和妹妹同住的三重區進安街住處察看,按門鈴無人應門,門外聞到疑似屍臭味,立刻報警。鎖匠開門赫見祖孫三代同陳屍臥室床上。

據了解,卅歲陳女是劉姓老婦二女兒,離婚後帶著三歲兒子,再與張姓男子結婚,一年多前租屋入住三重區進安街社區大樓,四人同住二房一廳,平日由劉姓婦人負責照顧孫子,同睡一房,夫妻二人睡另一房。

警方鑑識現場,屋內沒有外力介入跡象,祖孫三人並列躺在祖母房間床上,房門反鎖,身體均沒有明顯外傷,但腫脹腐壞長蛆,明顯死亡數日。三人都被人用棉被捲裹起來,男童口中還塞進毛巾,死狀奇怪。

張姓男子有詐欺前科,近期有債務問題,曾透過妻子向岳母借四十萬元,且疑似還有其他債務被催帳;他因曾將帳戶賣給詐欺集團,被台北地檢署列詐欺共犯,發布通緝。

警方調閱社區監視器,張男六日中午拖著行李箱搭白牌計程車離去,到板橋車站搭高鐵南下台中,先在日租套房住了一天,又搭車到西屯區順平路租屋,預付租金及押金四萬多元,打算長期躲藏。

昨天上午十一時許警方南下抓人,房內還有一隻博美犬,是劉姓婦人的寵物「糯米」。員警將人和狗一併帶回三重警分局,張男母親接到警方電話,沒特別關心兒子,反而先問「糯米」狀況好不好。

據了解,張男供稱五月一日凌晨,為了債務和妻子激烈爭執後,在臥室掐死她;隔天凌晨又為了四十萬元債務問題和岳母爭吵,也動手把岳母掐死;但對於為何狠心殺死三歲繼子,還在口中塞毛巾,張則不願多說。張男的說詞和檢方初步相驗結果有出入,檢警懷疑他沒說實話,待進一步釐清。

 
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老夫妻膝下無子 千萬遺產由妻妹取得 夫家兄弟不滿爭產 法院駁回
記者林宛諭/彰化即時報導聯合報
彰化縣宋姓男子與妻子謝女膝下無子,2014年賣掉新北市的房子,回彰化家鄉居住,沒想到回家鄉後隔年宋男就去世,宋妻繼承遺產後,在彰化購屋而居,但謝女也在前年去世,把名下遺產都給自己二個妹妹,引發宋家兄弟不滿,向嫂嫂之妹提告追討宋男遺產五百多萬元,遭彰化地方法院駁回。.

判決書指出,宋家5名兄姊弟向嫂嫂之妹二名謝女求償嫂嫂謝女未分配給他們的哥哥宋男的553萬多元遺產,宋家兄弟指出,宋男2014年偕嫂嫂回彰化住,但隔年就病逝,由於二人膝下無子,所以嫂嫂即把丈夫身故保險金分配給4名兄弟,每人各得11萬多元。

兄弟指稱,嫂嫂在哥哥去逝後,迅速將哥哥戶頭裡的千萬存款領出,並未分給他們,但後來以此千萬元買了房子,並有口頭說以後房子會讓宋男兄弟的兒子繼承,沒想到由於房子是在嫂嫂名下,嫂嫂去世後,竟是由其二位妹妹繼承。

宋家兄弟主張,哥哥去世時,後事都是由他們兄弟操辦,若依哥哥去世時,當時有1千107萬元遺產計算,嫂嫂應分一半,另一半遺產由5名姐弟均分,一人可得110多萬元,因此向嫂嫂的二名妹妹求償追討其哥哥遺產。

但謝妹認為,她們拿的是姐姐的遺產,且姐夫去世時,其姐和姐夫其他兄弟繼承人也有達成口頭遺產分割協議,並有全體繼承人親自到場,共同提出財政部中區國稅局遺產稅免稅證明書辦理」等。

不法院調查發現,根據一信及郵局等相關資料顯示,謝女當時提供的分割繼承協議書、郵政儲金存款繼承申請書等都有宋家兄弟等4 人簽名及蓋章,且皆附有原告4人戶籍資料及印鑑證明,即都是由原告等人委託謝女一人辦理繼承,並由謝女單獨取得,所以嫂嫂謝女並無侵權行為,因此對於宋家兄弟請求返還不當得利或負損害賠償責任予以駁回。

 
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泰女遭砍棄屍 女同鄉涉重嫌羈押
記者邱瑞杰、游明煌/基隆報導聯合報
一名持觀光簽證來台的泰籍女子,三天前被發現陳屍基隆大武崙山區邊坡下方,身上有刀傷;警方查出她曾受雇同鄉已取得我國國籍的林姓女子,案發前林女騎車載死者前往山區,涉有重嫌。林女否認行凶,稱載死者上山後就獨自回家,檢方訊後聲押禁見獲准。

檢警調查,四十多歲林女嫁來台灣,住在基隆十多年;死者年約卅歲,上個月持觀光簽證來台,有一名同鄉男友在新竹地區工作。死者會上網查詢工作機會,曾到林女家住兩三天,幫忙打掃賺取報酬。

死者十日午夜發送手機定位給男友,指被泰國姊妹騎機車載到山區,隨後斷訊,男友打電話找會說中文的花蓮同鄉移工報案求助;花蓮警方受理後轉基隆警方,依定位往大武崙山區尋找未獲。

死者男友十一日凌晨與兩名泰籍移工北上找人,清晨六時許在定位地點產業道路發現死者掉落邊坡下方十多公尺處;消防人員到場,見死者手腳有刀傷,明顯死亡。

員警在陳屍地點附近步道路口發現噴濺式血跡,研判是第一現場,死者疑被人砍傷後再推落邊坡,檢方相驗應是失血過多死亡,將解剖釐清。

警方事後鎖定林女,前天拘提,在她的機車採到疑似血跡送驗。林女態度異常,說載死者上山後就自行下山,否認持刀殺人。

由於她供詞不清,對疑點無合理交代,檢方以她涉犯殺人罪嫌,有逃亡、串滅證之虞,向基隆地院聲請羈押禁見。法官昨下午裁准羈押,禁止接見通信。

 
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男警約少年援交 20萬交保將停職
記者邱瑞杰、葉德正/連線報導聯合報
警政署保一總隊支援基隆市警三分局的葉姓男警員,涉嫌約一名國中少年「援交」,少年事後和同學提起曝光。警方接獲社會局通知調查,依違反兒童及少年性剝削防制條例移送,檢方以廿萬元交保。基隆市警局今天火速將葉男歸建,建議保一總隊停職處分。

據了解,年近卅歲的葉姓警員承認約少年性交易,是「第一次」;他的手機通訊有和其他少年對話紀錄,但尚未發現其他被害人,檢警進一步追查。

據調查,葉姓警員本月初透過交友軟體聯繫未滿十六歲被害少年,兩人相約見面,葉男載少年回住處,要求少年為他口交,結束後給兩千元。少年事後和同學聊天提及這段經歷,校方得知後通報市府社會局。

基隆市警局接獲社會局轉報,由婦幼警察隊製作報案筆錄後報檢方指揮,前天拘提葉男,並搜索葉男住處、查扣手機、電腦等證物。

葉男供稱,是第一次在社群平台聊天室約少男從事性交易,警方依兒童及少年性剝削防制條例將他移送基隆地檢署,檢方訊後以廿萬元交保。葉男因與未滿十六歲少年有代價性交,最重可處七年徒刑。

葉姓警員昨天請假,因他編制在保一,基隆市警局認為事證明確,決定今天將他歸建,並開會呈報警政署,建議保一總隊停職處分。

新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心說,社工十日得知此事,立即結合教育、警政單位調查,訪視評估少年家中保護功能、再受害可能,認為少年目前無須安置,後續會視需求提供親職教育、心理諮商、法律諮詢及陪同出庭等協助。

 
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經濟新聞
貨櫃海運搶艙 再現瘋潮…長榮、陽明、萬海獲利動能強
記者黃淑惠/台北報導經濟日報

貨櫃海運搶艙潮來襲,疫情時的三大瘋狂現象再度上演,包括「按天報價、加價搶艙、長約改簽」,高價艙位已全面搶訂到下季,預期將牽動貨櫃三雄獲利動能再衝高。

歐美經濟復甦太快,貨攬業者指出,亞洲到北美、歐洲5月已全部滿艙,6月各大航商蓄積新一波漲價動能,將再度加收GRI(綜合附加費),國內的長榮(2603)、陽明 (2609)及萬海(2615)業績將受惠。

業內人士指出,貨櫃海運的「瘋狂」不僅反映在運價上,而是牽動市場出現疫後首見的三大海運奇景。首先,報價不僅上漲且因市場變動太快,而從每周一次縮短至48小時一次,就是兩天報一次價格。業內預期,若這樣的情況不變,很快就會看到疫情時期「一天一價」行情。

其次,現貨價格當道。貨攬業者轉述市場現況說,現在貨櫃長約價形同失效,因6月以後的艙位嚴重不足、運價高漲,日前貨主與航商簽訂的長約價格,很難擠上船。進一步說,貨主想要搶艙,必須用「現貨價」上船,因為艙位不足的情況下,艙位將賣給能提供更高價位的人。

更誇張的是,有外電引述國際貨攬業者說法指出,由於市場緊張和航商策略調整,多家航運公司關閉報價系統的預訂機制,預期將到6月以後或更晚的時間才會重新開放。

進一步說,因為艙位賣光的緣故,即使願意支付更高的運費,也可能搶不到艙位,必須往後排隊。

其三,市場傳部分航線長約重議(改簽)。由於中國大陸五一長假後,歐美客戶補庫存需求突然暴衝,因此船舶都被調往歐美航線,導致部分較冷門的航線,如南美洲艙位受到排擠,致運價已先飆高到每大櫃(FEU)1萬美元的天價。

據業者轉述,因艙位大缺,部分貨主已被通知今年才剛簽的合約要重新談,而迫於現況,部分貨主也只能與航商改簽新約。

國內的物流業者指出,貨櫃漲價問題不僅本季,且已蔓延擴大到第3季,今年長約簽太少的客戶,現在恐怕要付高額的運輸費用。

此外,因應海運旺季來臨,貨主都在瘋狂加價中。隨著大陸五一長假結束,大陸出口再度出現搶櫃戲碼,歐、美貿易商已經感受全球運輸時間拉長,已造成缺櫃、缺船的壓力,開始提前布局提高庫存量,避免在7、8月旺季搶不到艙位。

 
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緯創獲挪威主權基金追捧 躍第十大股東
記者林薏茹/台北報導經濟日報

緯創(3231)搶攻AI商機有成,全球最大主權財富基金挪威主權基金按讚,大舉進場投資。緯創最新公布的年報資訊顯示,截至今年4月1日,挪威主權基金狂掃緯創股票超過2.53萬張,躍第十大股東。

另外,具有新加坡政府色彩的先進星光基金也持有緯創股票逾3.9萬張,為第七大股東。挪威主權基金與先進星光基金這兩大重量級國際基金前一年均未入列緯創前十大股東名單,如今大舉買進緯創股票,凸顯對緯創在AI浪潮下掌握的商機前景深具信心。

緯創將在5月30日舉行股東常會,董座林憲銘在股東會致股東報告書中預告,將加大力道投資AI、高效運算(HPC)相關領域,擴大AI伺服器、工業電腦及售後服務等高毛利業務營收,今年AI伺服器業績將大有斬獲,車用電子雖處於起步階段,也會看到成長。

緯創2017年開始跨入AI伺服器領域,與主要客戶關係緊密,林憲銘日前透露,不只一個客戶,許多客戶都在AI領域耕耘發展,今年AI業績續看旺。法人解讀,緯創在AI領域持續開花結果,推升毛利率有成,是吸引國際大型基金投資的一大誘因。

緯創AI產品廣泛,囊括GPU基板、GPU模組、GPU伺服器等,去年相關營收大幅成長超過50%,今年AI業績將成長「三位數」百分比,且所有AI產品線毛利率都有雙位數百分比,優於PC產品。

緯創不僅吸引兩大重量級國際基金重押,高股息ETF、壽險等本土大型資金也簇擁。緯創前十大股東名單中顯示,新制勞工退休基金大舉加碼超過2萬張,持股張數達9.1萬張,持股比率由2.47%躍升至3.16%,從第二大股東躍居第一大。

國泰台灣高股息傘型基金之台灣ESG永續高股息ETF基金,一入榜即成為緯創第二大股東、持股張數超過9萬張,持股比率3.13%,逼近勞退基金。富邦人壽也加碼緯創1.3萬張,從前一年度的第十大股東躍升至第三大,持股比率1.84%。

先進星光基金持股比率1.35%、成第七大股東,排名落在第六大股東林憲銘之後。挪威主權基金持股比率達0.88%,為第十大股東。

宏□去年8月逢高調節緯創3.3萬張股票,讓出第三大股東位置,此次未入列前十大股東名單。

 
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夏月電價將啟動 民生電費增…用電大戶16日起適用
記者江睿智/台北報導經濟日報

夏月電價將啟動,2.5萬戶高壓、特高壓用電大戶率先自5月16日起至10月15日適用,緊接著1,400萬民生用戶則於6月1日至9月30日適用。以家庭用戶來說,由於夏季用電量增加、電價也較高,平均每戶夏月電費帳單會超過1,000元,較非夏月電費增加五成八。

至於用電大戶,以高科技業較常適用尖峰、半尖峰、離峰三段式電價來看,「每度」夏月電價較非夏月電價高不到一成,台電盼藉此價差引導用電大戶調整生產時段。

經濟部2022年9月19日召開電價費率審議會,決議擴大約2.5萬戶高壓用戶,例如科學園區、百貨旅館業等用戶夏月電價期間,由原6月至9月擴大為5月下半月至10月上半月(5/16~10/15),適用期間多拉長一個月,自2023年起上路,今年為第二年實施。一般民生用戶約1,400萬戶則不受影響,循例於6月1日實施。

用電大戶提早進入夏月電價,部分時段電價會較非夏月調高,例如,對高科技產業而言,特高壓用戶16時至22時夜尖峰時段,全年一律適用每度7.49元電價;而半尖峰時段,其夏月電價提高為每度4.64元(非夏月每度4.34元);離峰時段夏月電價每度調升至2.08元(非夏月每度1.89元)。

台電表示,因高壓、特高壓等用電大戶的電價本來就比較高,因此夏月電價對產業電費增加,差異不致太明顯。此外,台電設計二段式、三段式電價,尖峰時間固定、尖峰時間可變等各式方案,供產業界選擇,希望引導用電大戶調整在離峰時段生產。

至於像台積電必須連續生產,營收獲利俱佳,或者夏季要趕單生產業者,夏月電價占其成本及營收都相對低。

對於一般民生用戶,根據試算,非夏月每月用電度數平均為339度,依非夏月電價計算,每月電費約682.47元。進入夏月電價季節後,夏月每月用電平均為428度,依夏月電價,每月電費約1,078.7元。換言之,平均一個月電價將因此多出396.2元,增幅約五成八。

台電指出,一般家庭用戶進入夏月,用電量增加,才是電費增加主因。以前述例子而言,用戶在夏月用電量由339度增為428度,增幅近三成。整體來說,家庭用戶在夏月增加電費中,用電量增加占七成,三成才是夏月電價增加。

 
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兩岸新聞
王毅大讚彭麗媛 引發外媒聯想
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
中國大陸國家主席習近平結束訪歐行程回到北京,中共中央外辦主任、大陸外長王毅形容這是一次傳承友誼、增進互信、提振信心和開闢未來之旅,他還特別提到,隨行的彭麗媛「夫人外交」也是此行亮點,對提升中國軟實力發揮正面作用。王毅罕見大讚「夫人外交」,引發聯想。

據大陸外交部發布,王毅點出「夫人外交」是習近平此訪的亮點,指出彭麗媛陪同習出席二十多場活動,並與三國領導人夫人進行友好交流,與當地婦女、學生親切互動,鼓勵他們多學習中文、了解中國。此外彭麗媛也受邀訪問聯合國教科文組織總部,接受擔任教科文組織促進女童和婦女教育特使十周年榮譽證書。

法廣報導,王毅的政治嗅覺向來極其敏銳,曾被認為頗有外交風度的他在習近平掌權後開始變得相當強硬,更被視為「戰狼外交」創始人。當時便有分析認為這是王毅精準掌握到「上意」的表現。如今王毅盛讚彭麗媛的「軟實力」,不禁讓外界揣測,王毅或預感到彭在中共黨內地位正在不可阻擋地提升,於是提前「鳴鑼開道」?

報導提到,近來關於彭麗媛可能要進入政治局的猜測也越來越多,與彭越來越常高調露面,前往地方「視察」有重大關係。

就在彭麗媛陪同習近平到達法國當天,香港星島日報報導,彭麗媛的新軍職疑似曝光。一張彭麗媛以「中央軍委幹部考評專職委員」身分出現的照片在社群媒體上熱傳。據悉中央軍委幹部考評委員會成立於二○一六年,該委員會對中共軍隊人事任命擁有話語權。

在彭麗媛隨習近平出訪期間,法國知名時尚雜誌「費加羅夫人」刊出長文,形容彭是耀眼的第一夫人。報導還說,當她決定結束歌唱生涯時,她的日常生活發生根本性的變化,又指她「一直對政治有興趣」。

 
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磋商中日韓峰會 韓外長今訪北京
記者陳政錄、謝守真/綜合報導聯合報
南韓外交部長趙兌烈今天啟程訪問北京,預計今天與大陸外交部長王毅舉行會談,將就中韓關係、供應鏈合作、北韓核問題及預定月底舉行「中日韓峰會」進行磋商。不過趙兌烈人還沒到北京,中共官方媒體環球時報透過社評,直言韓方近年追隨美日介入台灣和南海問題,這次峰會為南韓提供了外交「糾偏」(指改正)的機會,頗有先放話的意味。

本月初,日韓媒體接連引述官方訊息報導,中日韓三國正就預計五月廿六日至廿七日在首爾舉行的三國領導人峰會進行最後協調,這將是時隔四年五個月後,三國再度舉行峰會。不過北京方面尚未證實峰會的安排。

趙兌烈應王毅邀請,十三至十四日訪問北京。韓方指出,趙兌烈預計十三日與王毅舉行雙邊會談,就如何強化雙邊關係、兩國供應鏈合作,以及北韓核問題等朝鮮半島局勢、共同關心的國際議題交換意見,並協調月底的中日韓三方峰會。

這是今年二月上任的趙兌烈首次與王毅會面,也是南韓外長自二○一七年十一月後,時隔六年半再次訪問北京。上一次中韓外長面對面會談,是去年十一月於釜山舉行。

針對中日韓峰會,有日韓媒體報導,日韓兩國將在峰會上敦促北京對平壤發揮影響力,峰會也可能觸及美日韓安保合作等敏感議題。

在中韓外長會談前夕,中共官媒環球時報刊發社評,直言南韓本屆政府上台以來,以「價值觀外交」為旗號,在對外政策上拉緊韓美同盟,倚靠美日展現對北韓的強硬姿態,在對中關係上向一些地區「小圈子」靠攏,追隨美日介入台灣和南海問題,這次三國峰會為南韓提供了外交「糾偏」的機會,若南韓想要藉此次峰會推動中韓關係走出低谷,還需展現更多誠意和實際行動。

不過該社評也認為,中日韓高層對話的重啟,不僅能為三國合作注入久違的政治動能,也將有助於打破一些國家的陣營對抗迷思,拂去東北亞上空籠罩的「新冷戰」烏雲。

此前有意見認為,韓中政府可能藉這次機會,推進大陸國家主席習近平與南韓總統尹錫悅的雙邊會談。

這次會談對北韓議題的討論也受到關注。韓媒亞洲經濟指出,中方繼去年十月強制將境內約五百名脫北者送回北韓後,上月又傳出送還兩百人,趙兌烈可能在會談中重申「反對強制送還脫北者」的立場。

上次中日韓峰會是二○一九年底於大陸四川成都召開,當時出席的分別為時任大陸國務院總理李克強、日本首相安倍晉三和南韓總統文在寅。本次峰會預計由現任大陸總理李強、日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅與會。

 
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陸駐印大使履新 稱兩國邊境可控
記者謝守真/綜合報導聯合報
中國大陸外交部前部長助理徐飛洪於當地時間十日抵達印度,履新北京駐印度大使職務,宣告該職務結束長達一年半的空缺。徐飛洪行前受訪表示,他將聯繫印度各界朋友,真誠地增進雙方理解與信任,努力恢復各領域交流與合作,為中印關係的健康穩定發展創造有利條件。

據大陸駐印度大使館官網發布,徐飛洪履新前接受中印媒體聯合專訪時提到,二○二○年六月發生邊境事件後,中方同印方保持外交和軍事管道溝通,兩軍已在邊界西段四個點位實現脫離接觸,中印邊境局勢總體穩定可控,邊境地區和平安寧。

徐飛洪表示,中方願同印方一道努力,互相照顧彼此關切,透過對話協商早日就有關具體問題達成雙方都能接受的方案,推動此輪事態盡快結束。

徐飛洪強調中印是彼此發展機遇,不是威脅。他援引大陸國家主席習近平和印度總理莫迪曾作出兩國是合作夥伴,而非競爭對手的重要判斷,達成中印互為發展機會、互不構成威脅的重要共識,應成為指導兩國關係發展方向的基本遵循。中方認為中印關係非某一單一議題或領域能夠定義,「邊界問題不是中印關係的全部」。

現年六十歲的徐飛洪曾任大陸外交部部長助理,在前任駐印大使孫衛東二○二二年離任後,北京駐印大使持續懸空,是兩國一九七六年起互派大使以來出缺最久的一次,長達十八個月。孫衛東目前是大陸外交部副部長。

 
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陸旅美貓熊又受虐?貓熊「洋洋」口吐白沫 陸官方出面說明
記者陳政錄/即時報導聯合報
繼去年的「丫丫」後,目前正在美國亞特蘭大動物園的大陸旅美貓熊「洋洋」、「倫倫」,近日也傳出疑似遭虐,口吐白沫、餓得啃牆皮等情況,備受大陸網友關注。為了避免輿論擴大,成都大熊貓繁殖研究基地11日晚間發文澄清,口吐白沫是因大量運動引發的自然生理現象,強調與美方有穩定溝通管道,確保大貓熊健康安全。

成都大熊貓(陸稱熊貓,我稱貓熊)繁殖研究基地11日晚間發布《旅美大熊貓「洋洋」「倫倫」一家的相關情況》,對近日旅美貓熊「洋洋」、「倫倫」一家受到粉絲關心的情況,做出回應。

基地指稱,自展開合作起,與美國亞特蘭大動物園就建有穩定、暢通的溝通管道,並對大熊貓飼養管理與疾病治療進行常態化交流,及時指導美方應對各類問題,確保大熊貓的健康與安全,表示目前,「洋洋」、「倫倫」一家健康狀況良好。

對於「洋洋」疑似口吐白沫,基地表示,貓熊在大量運動或走動較多的情況下,口邊易出現白沫,根據中美雙方飼養及醫療團隊共同確認,網傳影片中「洋洋」口邊出現白沫就是這種情況。

成都基地也一一對貓熊疑似嘔吐、暈倒、拉肚子、啃牆皮、吃不飽等情況作出回應,表示部分為自然生理反應,或與取食竹子的部位不同有關,而暈倒其實只是躺下休息,強調每隻大貓熊食物投餵均依照「少量多次、先粗後精」原則,沒有發生「吃不飽」的情況。

但文章最後也提到「歸國安排方面」,表示依照中美合作雙方的協議安排,旅美大貓熊「洋洋」、「倫倫」一家的歸國程序已啟動,目前正在辦理相關手續中。

大陸貓熊「洋洋」、「倫倫」於1997年出生於成都大熊貓繁殖研究基地,其中,「倫倫」出生時名為「華華」,是因後來被女星蘇慧倫認養才改名。1999年,兩隻貓熊一起前往美國亞特蘭大動物園,牠們如今已26歲,屬於高齡貓熊。

去年4月,旅居於美國孟菲斯動物園的大陸雌性貓熊「丫丫」返回大陸,牠當時因身形消瘦、脫毛等受到關注,大陸網友甚至發起搶救「丫丫」的活動,呼籲官方盡快讓結束20年租借期的「丫丫」返國;不過,當時北京動物園也表示,專家組赴美現場評估後,認為「丫丫」除皮膚病導致的毛髮脫落外,食慾良好,糞便性狀正常,體重穩定,「可以踏上旅途」。同月26日,「丫丫」搭乘專機返回大陸,並在同年五月底回到北京動物園大熊貓館生活。

 
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國際新聞
以軍加強攻勢 30萬巴人逃離拉法
編譯茅毅、盧思綸/綜合報導聯合報
紐約時報十一日引述聯合國報導,隨著以色列發布新的擴大疏散令威脅將大舉進攻,卅萬巴勒斯坦人已逃離加薩最南端的拉法市。據聯合國和人道團體估計,當地約有一二○萬至一四○萬名巴人,自去年十月以哈開戰以來,他們為躲避以軍轟炸而從加薩各地逃來。

以軍六日以有限軍事行動的名義,控制加薩與埃及西奈半島間拉法過境點的加薩端,接著開始加強轟炸拉法市及其周邊地區。以軍說法是正遂行鎖定巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯在東拉法特定地區的「精準作戰」,惟自六日以來,拉法已有許多人命喪以軍空襲。法新社記者目擊,該過境點附近十一日遭以軍激烈空襲。

開戰前,加薩有二二○萬居民,其中的倖存者大多在這七個多月來屢屢被迫遷徙。在拉法一個帳篷內避難的巴人會計師馬士禮說,拉法現況如此艱困,流離失所的難民非常多,大家都不知道今後何去何從。

以軍十一日聲明,要求東拉法更多地區居民暫撤至馬瓦希的擴大「人道區」。以方雖將位於拉法北部海岸地區馬瓦希稱為人道區,但聯合國說,當地既不安全,也無力收容數十萬名巴人難民。

聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)發言人十一日說,當天上午在西拉法舉目望去,家家戶戶正急著打包家當,大街小巷空蕩蕩。以軍指稱,已有約卅萬名加薩人遷到馬瓦希的人道區。

英國衛報引述分析家報導,以軍最快十二日就會開始全面進攻拉法中部,這波山雨欲來的軍事攻擊,將開啟以哈戰爭一個血腥新階段。拉法聯外道路擠滿冗長逃難隊伍,男女老幼攜家帶眷開卡車、老舊破車、馬車或手拉車撤離,也有很多人頂大太陽、扛行李步行,甚至坐輪椅或被抬著走。

以軍一面加強轟炸拉法,一面回頭攻擊北加薩,以因應捲土重來的巴勒斯坦民兵。以軍宣稱,哈瑪斯正試圖在北加薩賈巴利亞附近重新集結。

曾任以軍情報高官的米爾施泰因分析,哈瑪斯能在北加薩死灰復燃,主因是以色列未能在當地建立任何形式的統治機構取代哈瑪斯當局。即使以軍進行掃蕩,但在部隊撤退後,哈瑪斯就會捲土重來。哈瑪斯民兵雖已受重創,但仍存在有生力量。

 
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拜登:哈瑪斯放人質 加薩隔天可停火
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
有線電視新聞網(CNN)及法新社十一日報導,美國總統拜登十一日在西雅圖一場募款活動宣稱,若哈瑪斯釋放其關在加薩的人質,那加薩最快「明天」就可能停火。

拜登對現場約一百名出席者說,「就像我說的,一切就看哈瑪斯,要是他們想放人,那我們明天就能做個了結,明天就將開始停火」。

拜登八日接受CNN主持人柏奈特專訪時首度表明,若以軍進軍拉法,他將不會供應至今用來對付加薩多座城市的美國武器及砲彈。

據信現有五名美國人在哈瑪斯手中。美國國安顧問蘇利文與美國中東特使麥格克十日和這五人的家屬會面。據家屬代表宣讀的會談重點,家屬們深感沮喪,尤其看到其摯愛的家人淪為人質後不良於行、消瘦、臉色蒼白,而且明顯遭脅迫。

自去年十月以哈開戰以來,約有二五○人遭綁架到加薩。以色列官員指稱,其中一二八人仍未獲釋,包括罹難的至少卅六人。以哈雙方談判團隊均已離開談判地點埃及開羅,上周的停火談判無疾而終。

哈瑪斯說,以方否決談判中間人提出的停火方案,使釋放人質的談判又回到原點,還指控以色列總理內唐亞胡阻礙停火談判,用談判當成攻擊拉法的幌子。以色列的說法則是除非其擊敗哈瑪斯,否則拒絕同意永久停火,就算人質悉數獲釋也沒用。

 
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民眾持續擔憂通膨!FT民調:拜登經濟施政不滿意度上升到58%
編譯任中原/取材自英國金融時報經濟日報
英國金融時報(FT)的最新每月民調顯示,美國民眾持續擔憂通膨,正損及總統拜登的連任展望,80%的選民表示高物價是最大的財務挑戰。

這項民調是由FT與密西根大學羅斯商學院在5月2-6日所做,結果顯示58%的選民對拜登經濟施政不滿,高於上個月時的55%,滿意度則為40%。只有28%的選民表示拜登主政對經濟有利,比上個月下降4個百分點。

民調顯示,多數選民仍將汽油及食品價格上漲歸咎於拜登,並未因為經濟繁榮與就業強勁而給拜登點讚。

選民持續以經濟作為大選的首要議。選民除了擔憂通膨外,也有49%的受訪者擔心自己的所得水準,高於上個月時的45%;32%擔憂居住成本,也高於4月時的27%。

另一項值得白宮擔憂的結果,則是選民一直相信川普比拜登更擅長處理經濟事務。5月民調顯示43%的選民偏向川普,比4月時的41%進一步上升,而支持拜登的選民占35%,另外16%表示兩人都不可信任。

至於誰更能代表藍領勞工的利益,民調顯示兩人的支持度都是40%。拜登支持者中,有52%是大學及以上的學歷,未讀大學者占三分之一,這凸顯出拜登在爭取勞工階層時所面臨的挑戰。

選民也普遍認為川普更能代表華爾街與大企業的利益,拜登則得到工會較多的支持。

 
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陸疑在南海造人工島 菲派船監控
國際中心/綜合報導聯合報
菲律賓指控中國大陸在雙方南海爭端不斷升溫之際,於仙賓礁(Sabina Shoal)建造「人工島」,菲國十一日表示,已部署船隻至該爭議區域進行監控。

路透報導,菲律賓總統馬可仕辦公室透過聲明指出,菲律賓海岸防衛隊已派一艘船至南海「監控中國建造『人工島嶼』的非法活動」,且還有另外兩艘船在該區域輪流部署。

菲律賓海岸防衛隊南海問題發言人塔瑞耶拉在一場論壇上表示,仙賓礁出現「小規模填海」景象,而大陸是「最有可能的行為者」。塔瑞耶拉說道,一艘菲律賓船已在仙賓礁停泊,以「確認並記錄沙洲被傾倒珊瑚碎片」的狀況,並指數十艘大陸船隻的存在「令人擔憂」,其中包括研究船及海軍船隻。

仙賓礁距離菲律賓巴拉旺省約二百公里,根據塔瑞耶拉,大陸船隻出現的時間點,正巧與菲律賓海岸防衛隊發現成堆死亡珊瑚及其碎片一致。

塔瑞耶拉還說,菲律賓海岸防衛隊計劃「長駐」仙賓礁。

 
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