國衛院10年追蹤研究 空汙增中風死亡率


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2024/05/14 第8523期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國衛院10年追蹤研究 空汙增中風死亡率
記者鄒尚謙/台北報導聯合報

國衛院公布 長達十年的追蹤研究

空汙不僅影響環境,對於國人健康威脅,遠超過一般人想像。國家衛生研究院昨公布一項長達十年的追蹤研究報告,結果顯示,除了肺癌之外,細懸浮微粒(PM二點五)也與慢性阻塞性肺病(COPD)、缺血性心臟病、中風等慢性疾病息息相關,此外,肝癌患者如持續暴露於空汙環境,存活率更低。

國衛院、環境部攜手完成這項研究計畫,研究團隊分析環境部空氣品質監測資料、衛福部健保資料庫、美兆健康資料庫、內政部死亡統計資料等本土數據,交叉統計後發現,多種空汙物質暴露與國人死亡及疾病風險相關。

國衛院國家環境醫學研究所研究員陳裕政指出,該研究分析二○○七年至二○一七年台灣本土空氣品質,以及國人健康狀況,結果發現,PM二點五濃度從卅一點七微克/立方公尺降到廿一點四七微克/立方公尺,肺癌、肺阻塞、缺血性心臟病、中風等四大疾病死亡率顯著下降。

報告顯示,隨著PM二點五濃度下降,肺癌死亡率下降百分之四點廿六,COPD下降百分之六點九一,缺血性心臟病下降百分之六點五六,而中風下降幅度最為明顯,達百分之七點三一。

空汙提高細胞發炎反應 影響器官

陳裕政表示,民眾如經常暴露在細懸浮微粒(PM二點五)、懸浮微粒(PM十)、臭氧、二氧化氮、二氧化硫及一氧化碳等空汙環境中,不論短期、長期,皆會增加心肺疾病死亡風險,關鍵在於空氣汙染提高細胞發炎反應,進而影響到全身器官,並加速原本疾病的惡化速度,提高死亡率。

國衛院研究也發現,糖尿病患對於PM二點五相當敏感,如果長期暴露此空汙中,將出現腎臟過濾功能變差、視網膜病變、蛋白尿增加等三大風險。再者,空汙還影響肝癌患者存活率,在調整粒狀汙染物、交通汙染物等因子後,肝癌患者預後、死亡均受到負面影響。

此外,比較PM二點五濃度從卅二微克/立方公尺,以及廿五微克/立方公尺等兩個環境,生活在空汙較嚴重的老年人,其握力下降百分之一點七、肌肉量減少百分之一點三,而體脂肪卻增加百分之二點四。

「PM二點五降至年平均十二點五微克/立方公尺是黃金交叉。」陳裕政指出,只要空汙程度下降,健康成本也會跟著下降,在經濟資源有限的狀況下,只要降至十二點五微克/立方公尺,減量成本、健康成本均將達到最大效益的數值。若要達到聯合國永續發展目標Green等級,則須減量到年平均十二點一微克/立方公尺。

 
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專題
新聞眼/空汙嚴重地區 應加強癌篩
本報記者沈能元聯合報
國衛院最新研究證實,細懸浮微粒(PM二點五)與肺癌、慢性阻塞性肺病、中風、缺血性心臟病等死亡率息息相關,然執政黨積極推動非核家園政策,提高火力發電比率,讓空汙問題更為嚴重,如不及時懸崖勒馬,又未能提高前端空汙預防經費,國人平均健康餘命恐永遠落後於日韓,且健保財務困境永無翻身之日。

台大公衛學院研究發現,長期暴露於細懸浮微粒(PM二點五)等空汙環境,罹患肺腺癌風險不亞於每天一包香菸的老菸槍。國衛院十年長期分析報告更證實空汙對於國人健康的危害,恐大幅增加中風、心臟血管疾病等風險。

臨床實證資料均指向空汙是會要人命的,但執政黨卻仍緊抱非核神主牌,無視於台灣肺癌患者逐年增加,年增一萬七千多人,也漠視空汙對於心血管疾病的威脅。難道政府官員不用呼吸嗎?不擔心錯誤政策禍延子孫嗎?

如果持續燃煤發電,空汙不減,中南部民眾首當其衝,恐在不知不覺中罹病,政府除了召開專家會議、全盤檢討能源政策,還需加強前端疾病預防經費,例如,將空汙嚴重地區民眾納入「低劑量電腦斷層」(LDCT)肺癌篩檢對象,並以公務預算補助癌症篩檢。

再者,政府應盡速擬定更嚴格的空汙管制政策,環境部提供全國各地空汙情形,作為衛福部研擬癌症篩檢政策的重要參考依據。

衛福部疾管署在準總統賴清德五二○就任前一天,全面解除口罩令,象徵國人正式邁入後疫情階段;然而,若政府不重視空汙防制,放任各種汙染源肆虐橫行,絕大部分民眾仍將在致命空汙的恐懼下,繼續過著「口罩人生」。

 
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空汙要命/專家解析 PM2.5為何傷肺更傷心
記者廖靜清/台北報導聯合報
眾所皆知PM二點五濃度與肺癌有關,但國衛院最新研究發現,PM二點五濃度與中風的關係更為密切。台大醫院內科部整合醫學科主任王宗道表示,愈來愈多研究證實,空汙與氣喘、過敏、肺癌等疾病有關,其中又以心血管疾病的影響最大,「台灣高血壓治療指引摘要」即直接點出空氣汙染已嚴重威脅血壓及心血管疾病。

王宗道表示,臨床觀察發現,長期暴露在PM二點五空汙環境中的民眾,血壓容易升高,且增加心房顫動、心律不整、心肌梗塞的風險。

至於空汙為何增加中風機率?王宗道解釋,其機轉為PM二點五引起的氧化自由基微膠細胞活化,進而誘發身體發炎反應,持續刺激神經系統,產生血栓、破壞血管內壁,最後造成動脈硬化。

最新版「台灣高血壓治療指引摘要」強調,空氣汙染對血壓及心血管疾病的日常威脅值得重視,PM二點五不只傷害肺臟,極細小的懸浮微粒穿透肺泡,直接進入血管,隨著血液循環到達全身各器官。

王宗道指出,心房顫動病患中風機率為一般人的五倍,而心房顫動與空氣汙染息息相關,研究發現,PM二點五濃度愈高,中風機率隨之增加二至三倍。中老年人或慢性病族群為空汙致病的高風險族群,近年來證實,年輕族群同樣受到空汙傷害,提高心血管疾病風險。

「溫差劇烈變化,將增加空汙對人體的危害。」王宗道說,冷暖交替變化,將提高PM二點五濃度,引發心血管收縮、血壓上升,誘發心律不整、心房顫動等反應。

 
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空汙要命/環境部修空品標準 被批太鬆
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
國衛院分析國內空汙狀況對民眾健康影響發現,近十年空汙獲得改善,確實降低對健康衝擊,但這份研究報告也指出,在臭氧部分,僅百分之卅八測站濃度顯著逐年下降,甚至有三站逐年上升,對此,環境部提醒,民眾務必做好汽機車保養,以降低臭氧濃度,政府則會陸續公告揮發性有機物(VOCs)加嚴法規。

環境部日前預告修正「空氣品質標準」草案,加嚴細懸浮微粒(PM二點五)、臭氧、二氧化硫、一氧化碳等汙染物濃度標準;國衛院最新研究成果顯示,PM二點五現行標準為每立方公尺十五微克,如下降為十二點五微克,將增加國人平均餘命。

台灣健康空氣行動聯盟指出,環境部預告「空氣品質標準」草案內容過於寬鬆,其中北北基桃竹等五縣市的二氧化氮季均值皆惡化,已要求重新檢討草案。部立台東醫院婦產科主治醫師江盛表示,空氣汙染來源眾多,肺癌已取代肝癌,變成頭號癌王,盼政府訂出合乎國際標準的改善期程。

環境部大氣司長張順欽表示,臭氧的生成過程複雜,主要是由工廠、汽機車等所排放的廢氣中,含有VOCs、氮氧化物等前驅物,在太陽光的照射下產生明顯的日變化,因此,當有足夠的累積條件及陽光強度時,就會生成高濃度的臭氧。

張順欽舉例,過去屏東潮州臭氧小時濃度經常超標,以一九九四年的前五年,與近五年相比,後者大於九十ppb的天數少一半,臭氧高濃度明顯下降,卻拉長了臭氧停留在大氣的時間,以致所有測站臭氧濃度下降。不過,陽明山等原本空氣很乾淨的測站,因背景濃度上升,反而出現臭氧濃度不減反增的狀況。

如何降低臭氧威脅?張順欽表示,加強方向為減少臭氧前驅物,民眾應定期保養汽機車,以減少VOCs排放。環境部針對VOCs管控措施,將提出更嚴格法規。

 
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話題
我拚國防自主 難擋美下指導棋
記者程嘉文/專題報導聯合報
蔡政府與大陸不睦,台海緊張程度空前;海峽中線等默契打破,共軍對台不斷擴大灰色地帶威脅。國軍為因應局勢,實施組建新兵力及充實後備等政策並恢復徵兵,但一年義務兵役今年剛上路就出現申請緩徵者遠高於預期的狀況,而蔡政府大力宣揚國防自主仍免不了美方「指點」,國造裝備品質則不受部隊青睞,這些都構成未來賴政府的挑戰。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑認為,即使標榜國防自主,國軍還是必須與美國接軌。尤其現代戰爭打的是系統對抗,國軍作戰系統如果不能跟美國介接,會對我方作戰處於不利位置。他認為,我方必須跟美國印太戰略接軌;尤其,未來國軍引進新式潛艦、戰車、無人機,要如何融入整體印太聯盟戰略、發揮集體嚇阻效果,自然需要跟美方互動。

至於兵制問題,林穎佑說,最重要的是在戰爭形態變化下,我方到底需要多少兵力?需要這些兵員做什麼事?這需要從打、裝、編、訓做出整體規畫。

國防安全研究院副研究員舒孝煌認為,國防自主的重點是研發出的裝備是否符合國軍使用,而不是為造而造,使用端與研發端要更緊密結合,後者必須不斷配合前者的反饋進行調整。

他表示,如同近年最熱門的無人機與反無人機系統,國軍確實採購不少,但是否搭配新裝備而有新思維,調整戰術戰法?國防改革更關鍵的是觀念有沒有革新?從近年俄烏戰爭來看,許多傳統概念不適用;在台海局勢方面,美方前幾年促我方專注不對稱武器,但近年中共灰色入侵,又讓外界體會到傳統兵力必要性。

 
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應對陸「桶箍戰法」 藍推國安戰略法制化
記者程嘉文/台北報導聯合報
身兼國民黨智庫國安組召集人的立委陳永康昨天舉行「國家安全戰略法」草案發布記者會表示,國家安全戰略法制化,可讓各部會完整橫向協調溝通,避免資源不均、策略不同、協調困難、政策難以延續等問題,甚至釀成國安危機。國民黨主席朱立倫強調,國民黨以國家利益與國家安全為最優先,希望朝野共同支持完成立法。

身兼國民黨國際部主任的淡江大學戰研所副教授黃介正說,訂有國家安全戰略法的國家,以內閣制居多,代表國會角色格外重要;美國雖非內閣制,但也經由一九八六年「高華德-尼柯斯法案」,催生了國家安全戰略。尤其當時主導本案的高華德參議員與尼柯斯眾議員,分屬共和黨與民主黨,卻能合作推動;加上美國軍方積極合作,提出專業意見,終於達成。

對於當今局勢,陳永康認為,短時間內爆發戰爭機會不大,但中共採取「桶箍式戰法」,各路並用,像□蛇般愈纏愈緊,消耗我方民心士氣及軍事戰力。

陳永康所提國家安全戰略法草案共十四條,明訂國家安全戰略的制訂與發布,應由政院先向國家安全會議提報,經總統核定後,由政院併入下年度預算案提交立院。國家安全戰略報告書的內容,須包括國家願景及國家利益、國家安全的主要挑戰與威脅評估、國家安全保障基本原則、綜合安全政策優先事項;過去國防部定期發布的國防報告書、四年期國防總檢討、五年兵力整建報告、中共軍力報告書,都併入國家安全戰略報告書。

民進黨立委洪申翰說,陳永康過去在國防方面的專業,獲得朝野的敬重,絕對不會「因黨廢人」。

 
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海鯤艦後續量產設計 有變數
記者程嘉文/專題報導聯合報
去年九月廿八日,蔡英文總統南下高雄主持國造潛艦(IDS)計畫第一艘海鯤艦命名下水。國軍多年來對潛艦求之不得,耗資新台幣五百億元的IDS計畫,無疑是蔡政府國防政策中,決心最大、也最引人矚目的項目。

蔡總統第一任期,便任命海軍司令黃曙光組建專案小組,此後黃升任參謀總長,退伍後轉為國安會諮委,仍一路主持IDS,直接向總統負責。這種「合法非正規」模式,固然達成原型艦的「不可能任務」,但也因跳脫體制,引發不少爭議。

目前最新消息,海鯤艦明年內應可交艦給海軍。至於後續七艘量產艦,準總統賴清德已承諾支持,在野陣營也沒有重量人士反對。

一般預期,後續艦不管採取年度或特別預算,生產作業將回到海軍司令部主導。有鑑於海鯤艦的測試結果,以及部分外商可能受中共壓力退出,另一些原本觀望的外商,可能因巨大商機而投入,預期後續量產艦的設計,會與海鯤艦有一定差異。

 
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政治新聞
總統國情報告協商 回答方式卡關
記者陳熙文、張睿廷、林銘翰/台北聯合報
針對國民黨立院黨團和民眾黨團提案邀請準總統賴清德就任後至立法院國情報告,立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商;協商三個半小時,僅就技術層面達成共識,但就總統回答方式依然卡關,韓國瑜裁示本周四繼續協商。

國民黨團昨晚發出聲明表示,非常遺憾看到民進黨團不斷杯葛,並未展現誠意與在野黨團協商,希望周四協商時,民進黨團拿出誠意,否則杯葛總統赴國會國情報告案破局的責任,民進黨團與即將上任的賴政府要負起完全責任。

藍白提案,擬於五二○後新任行政院長施政方針報告前,邀請新任總統賴清德至立法院國情報告。昨天協商時,國民黨團主張「統問統答」的方式,建議三人或五人發言詢問後,再由總統做統一回答;民眾黨團總召黃國昌則主張,各黨團全體結束發言後,由總統分別針對各黨團回答。

不過,民進黨團總召柯建銘表示不同意,認為藍白主張都是變相的「即問即答」,都屬違憲。民進黨團幹事長吳思瑤也表示,總統不是立院監督對象,不應存在即問即答,主張總統「綜合答覆」。

三黨團針對總統回答方式討論良久,韓國瑜主動提議,先針對技術性問題討論,並提出由各黨團推派代表發言,按政黨比例分配(藍、綠、白)為九、九、二,發言依序為民眾黨團、民進黨團和國民黨團,每人發言五分鐘。

不過,黃國昌認為,此為建立憲政慣例非常重要的時刻,認為應延長至每人發言七分鐘;韓國瑜回應表示,妥協是政治的藝術,提出每人發言六分鐘,各黨團皆表示沒有異議。但對總統回答方式,民進黨團態度堅不退讓。韓國瑜最終裁示,本周四繼續協商,同時擬在周四協商中討論新任行政院長施政報告,以及立院本會期是否延會等議題。

昨天黨團協商,在各政黨發言人數比例、順序、時間上取得共識,但仍卡關總統回答方式;韓國瑜表示,周四將討論三方案,包括一問一答、黨團統問統答,以及綜合答覆。吳思瑤強調,憲政慣例的創造不能便宜行事,昨天決定「怎麼問」,周四將協商「怎麼答」,希望在野黨能夠融會貫通,在周四做出不違背憲法的論述。

國民黨立委黃健豪表示,黨團協商制度當初是為了保護小黨而設立,讓這些政黨有發言空間,現在卻被柯建銘拿來當作政治攻防,已失去原有意義。國民黨團則質疑,「今天民進黨團的立場及發言,到底是民進黨團的想法,還是賴清德準總統的想法?」

 
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蔡是否特赦話題再起 扁討人情引聯想
記者張睿廷、黃于凡/連線報導聯合報
蔡政府過去疾呼司法改革,結果有民調顯示司法改革是民眾對蔡政府執政最不滿的項目。國民黨立法院黨團書記長洪孟楷昨天批評蔡政府,執政八年司法改革成效令民眾不滿,現在竟還要廢除死刑,難道這是民眾要的?

洪孟楷也提到,蔡政府現在更想特赦前總統陳水扁,但陳水扁沒有道歉,沒有返還犯罪所得,如此便宜行事,國民黨團深深以為不可;陳水扁如果真遭特赦,應公開向社會大眾道歉,還要承認過去犯行。他並呼籲,即將上任的賴清德政府,千萬不要「蔡規賴隨」,與主流民意作對。

民進黨「英系」大老、前立委陳明文慶祝七十大壽,昨晚在嘉義縣中埔鄉陽陽農場席開八十桌宴客。

蔡英文總統致詞祝賀後便離開,陳水扁隨後到場,兩人雖未碰面,但陳水扁致詞時細數蔡總統擔任陸委會主委、不分區立委,再到成為首位女總統,背後都有陳水扁的功勞,恰逢特赦話題再起之際,陳水扁隔空向蔡英文討人情的發言,格外引人聯想。

 
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邦交國新低 學者:親美不能忘記兩岸
記者陳熙文/專題報導聯合報
蔡政府執政八年,台灣在國際上知名度大增,但邦交國斷了十國,學者和立委都呼籲,即將上任的賴政府要盡力維繫與友邦的邦誼;學者並提醒賴政府,維持親美路線的同時也不能忘記兩岸關係。

蔡政府執政以來,台美關係漸入佳境,台灣也在中美競爭的格局下備受國際重視。淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中認為,賴政府在短期內的外交方向可能不會有大變動,應會持續凝聚志同道合國家的支持,增進雙邊實質關係。

不過,李大中也提醒,台灣不能只顧美、日、歐,邦交國的維持依然非常重要,尤其是對於我國在國際組織及多邊經濟整合的參與,賴政府應將資源做較為平衡的分配和運用。他強調,我國邦交國的數量已經進入歷史低點,沒有減少的空間。

政大國際關係研究員嚴震生也認為,蔡政府執政期間更傾向對美與對歐的實質邦交,但未必對台灣參與國際組織有實際效用。他提醒,如果台灣失去所有邦交國,不但沒有國家會為台灣在國際組織提案,我國元首也可能喪失過境美國的機會,這些都是可能要面對的後果。

嚴震生也說,我國從來沒一次「外交路線大辯論」的機會,賴政府上台後,或許有機會來做一次公開討論。

對於賴政府現階段的外交人事布局,有不具名的外交學者認為,未來可能是以準副總統蕭美琴和內定國安會秘書長吳釗燮為首的外交團隊。也有涉外人士說,蕭美琴和吳釗燮都是熟面孔,恐怕會全權掌握對美窗口,外交部可能淪為執行單位。

 
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WHA註冊截止 我未獲邀請
記者沈能元、特派記者廖士鋒/台北聯合報
世界衛生大會(WHA)將於五月廿七日在瑞士日內瓦舉行。儘管有美國務卿布林肯公開鼓勵與支持,但第七十七屆WHA註冊日期昨天截止,台灣再度沒有收到邀請函。

衛福部國際合作組主任施金水昨表示,雖未接獲邀請函,但新任衛福部長邱泰源仍會率領「世衛行動團」前往日內瓦展開醫衛交流,預計在大會開始前一至二天抵達,並會向WHA表達,「未讓我國加入觀察員,影響國內二三○○萬人的健康權利」。

施金水說,「世衛行動團」將於日內瓦舉辦兩場全球性論壇,主題分別為口腔衛生、全人健康照顧,同時與我國理念相近的國家進行雙邊論壇,這些友好國家也將在大會為我國加入觀察員來發聲。預期WHA將於五月廿七日討論台灣申請加入世衛觀察員事宜。

大陸國台辦昨聲稱,台灣參加WHA必須按照一個中國原則來處理,還批評民進黨政府「以衛謀獨」,指欺騙、挑釁行徑必遭挫敗。大陸外交部發言人汪文斌昨也批評民進黨當局和個別國家蓄意歪曲挑戰聯大第二七五八號決議,炒作所謂台灣地位未定論。

駐立陶宛代表處更名? 外交部稱選舉語言

【記者陳熙文、張睿廷/台北報導】立陶宛大選首輪結果出爐,雖然無人得票過半,但由現任總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)得票領先。

針對瑙塞達在選前拋出「駐立陶宛台灣代表處」更名的議題,外交部次長田中光昨認為,瑙塞達的態度已經有所轉變,表明要繼續與台灣維持文化以及經濟的深化,瑙塞達先前的發言可能是選舉上的一種政治語言。

國民黨立委王鴻薇說,外交部長吳釗燮上周接受電台訪問,說過台灣辦事處絕對不會被改成台北代表處。她當時就問,吳釗燮要不要拿烏紗帽做保證?未來立陶宛台灣代表處如果真的變成立陶宛台北代表處,吳釗燮應請辭負責。

吳釗燮被網友封為「魔法部吵架王」,國民黨立法院黨團書記長洪孟楷昨批評,蔡政府執政期間斷了八個邦交國,「斷交國都是吵架吵出來的?」

 
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社會新聞
死刑違憲? 蘇永欽:大法官判決前保持謙遜
記者翁至成/台北報導聯合報
死刑存廢問題爭論已久,憲法法庭上月廿三日進行死刑違憲案言詞辯論。司法院前副院長、前大法官蘇永欽說,死刑議題敏感尖銳,需要審議式民主的基礎來做決定跟思考,大法官可以推翻現行法律,但不應把「我」放很大,要不然會對社會造成擺盪;他更直言大法官應保持謙遜,不宜利用機會讓自己的理念付諸實現。

中華人權協會、台灣審議民主研究會昨天在台大校友會館召開「死刑存廢 全民參與─審議民主啟動」記者會,中華人權協會理事長高思博指出,死刑議題不僅是法理問題,還涉及社會大眾倫理確信,以及複雜的制度變革與配套;近廿年來,台灣支持死刑民調多落在八成,若純以司法程序做決定,將造成司法與社會、民意機關對立。有鑑於公民與民意機關缺乏有效方式發聲、與司法深度對話,發起審議民主對死刑議題思辨。

台灣審議民主研究會理事長、前政務委員朱雲鵬指出,審議民主是讓公民在充分資訊下,對公共議題進行討論,類似方法,過去台灣在教改、能源等議題上曾舉辦過兩次。此次關於死刑議題,預計五月中旬進行三千份問卷調查,並於六月下旬召開公民會議,由專家學者與公民在充分資訊下,討論關於與死刑的各種問題,而非直覺式的表達意見,公民會議後再進行後測民調,並發布完整報告。

蘇永欽表示,死刑議題敏感尖銳,為死刑聲請釋憲的案件也從沒斷過,此次大法官的受理可能覺得終該面對;他指出,從憲法制度來看,大法官確實可以推翻多數民意制定的法律,但死刑是包含深刻的歷史文化內容,每個國家的憲法審查制度都有不完美之處,大法官在作判決前應保持謙遜,「千萬不要想說要讓自己一生一世追求的理念付諸實現」,歐陸國家大法官做決定時,不會把自己放很大。

對於大法官的死刑理念引發爭議,蘇永欽說,不需懷疑大法官理念,但提醒大法官不應把「我」放很大,他舉美國聯邦最高法院有關墮胎權等判決為例,當大法官判決如鐘表擺盪在左與右,「不知道正義在哪邊」。

蘇永欽說,死刑牽涉很多事實、知識問題,是需要被教育的,審議式民主提供更多資料。若他是大法官,會等待此公民審議問卷結果出爐再做決定。他也指出,審議民主是嘗試改善提升品質、更接近內涵,和憲法判決沒有直接關係,是平行進行。

發起此次審議民主的諮詢委員、國際透明組織亞洲代表葛傳宇則指出,司法正義是全球貪腐的重災區。台灣政府目前所做所為都在「打左轉燈右轉」,有死刑卻不執行,傷害司法公信力,且歐盟廢死,美國不廢死,世界的潮流並非單一價值。政大教授廖元豪也從美國最高法院的判決,說明死刑違憲與否必須考慮社會道德觀。

 
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三重祖孫3屍命案 女婿坦承行凶留疑點 法院裁押
記者林昭彰、黃子騰、蔣永佑/新北聯合報
新北市三重區祖孫三代血案,廿四歲張姓男子落網後承認行凶,檢察官訊後以殺人、故意殺害兒童等重罪,且有逃亡事實,向法院聲押禁見;新北地方法院僅開庭十五分鐘,火速裁定張男羈押,禁止接見通信。

據了解,張男前天被捕帶回警局時還能談笑風生,看不出悔意,一度扯妻劈腿,後改口欠債缺錢,還稱受不了岳母瞧不起他、愛碎念。

張男無業、網路簽賭欠債千萬,還涉詐欺被通緝,開銷全靠妻子在八大行業賺錢供養;聲稱為龐大債務常吵架,一日凌晨趁妻子熟睡行凶,二日凌晨再潛入岳母房間殺人,理由是不爽很久,十五小時後再殺害三歲繼子,「因阿嬤和媽媽都死了,沒人照顧,乾脆也滅口」。

張男伴屍到六日,稱在「思考人生」,接著搜刮家中十幾萬元,帶岳母養的小狗逃亡。

張堅稱殺害三人全都徒手掐頸,但檢警驗屍未發現頸部掐痕和任何抓痕,且出現櫻桃紅色屍斑疑似中毒反應,現場無可疑藥物,先採集可疑瓶裝水送驗。檢方昨再會同法醫解剖,採集檢體送驗,因是社會矚目案件,建議法醫研究所急件處理鑑定報告,兩周內出爐。

檢警根據證據認為張男諸多供詞不合邏輯,懷疑沒說實話,待解剖報告出爐比對;檢察官訊後聲押禁見,新北地院認為張男有逃亡及偽造、滅證事實,火速裁准。

 
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影/台南工廠火警 廠房3000平方公尺「全面燃燒」消防灌救中
記者謝進盛/台南即時報導聯合報

南市佳里區海澄里一間工廠今晚近10點傳出火警,現場堆放易燃石化原料,火舌全面竄出,近3000平方工廠廠房全面燃燒,台南市消防局已緊急先調派32車、76名消防隊員趕往灌救,初步未發現人員受困,漏夜與惡火搏鬥中。

因目前風向為北風,環保局已在剛剛提醒,位處下風處的佳里、七股、安南區居民,空氣品質可能受影響,提醒民眾注意,將持續監控空氣品質,並掌握附近空氣品質測站及空氣盒子監測數據,請民眾不必恐慌。

消防局119勤務中心是今晚9點52分獲報佳里區海澄里某工廠竄出明火,消防局緊急調派第三大隊佳里、西港、學甲、將軍、及麻豆等消防分隊馳往灌救,消防隊員趕抵現場1樓鋼骨鐵皮挑高,燃燒面積約3000平方公尺,內部囤放大量塑膠原料,廠房已全面燃燒成火海,幸未蔓延至廠外。

目前消防隊員漏夜灌救中,初步清查,未發現人員受困,消防隊員正全力灌救中。

 
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狠詐退休翁3千萬房產 年輕車手「反覆詐欺」遭收押禁見
記者周嘉茹/桃園即時報導聯合報
桃園一名76歲李姓男子遭詐騙集團哄騙加入投資群組,將96坪3000萬房產過戶後驚覺受騙,李男女兒發文痛批「台灣根本就是詐騙天堂」。對此警方獲報後組成專案小組,昨拘提一名陳姓男車手到案,今檢方訊後依詐欺取財等罪向桃園法院聲押,院方深夜裁定收押禁見。

據了解,退休李姓男子今年初手機line突然加入一名自稱「林美曦」的女子,除了平時噓寒問暖外,還關心李男經濟狀況,漸漸取得信任後,向李男推薦使用一款投資軟體,李誤信詐騙投資廣告說詞,將桃園價值3千萬的房產,拿去抵押借款,目前已被過戶他人名下;李男在國外的女兒日前得知後,將整個過程貼上臉書社團,並痛批「台灣根本就是詐騙天堂」。

警方獲報展開追查並調閱監視器,鎖定當時假冒經辦員詐騙老翁的年約20歲陳姓男犯嫌,並發現他出沒於台中市,昨立刻持拘票南下逮人,當時陳男與友人正要去吃飯,見警方上門自知難逃乖乖就逮,警方旋於昨日拘提陳嫌到案,持續向上溯源。

桃園地檢署指出,經檢察官訊問後,認陳姓被告假冒「華碩投資股份有限公司」經辦員「林承恩」,向李姓被害人收取遭投資詐騙款項,涉犯刑法第339條之4第1項第 2款、第3款之三人以上以傳播工具對公眾散布而為詐欺取財、同法第 216條、第210條之行使偽造私文書等罪嫌,犯罪嫌疑重大,並有串證滅證之虞,今下午向法院聲請羈押禁見。

對此桃園地院晚間認陳姓車手有逃亡、勾串證人及反覆施實詐欺的情形,予以羈押並禁止接見、通信。

另為保障被害人權益,檢方向法院聲請扣押系爭房屋,同時聯繫財團法人法律扶助基金會桃園分會,提供被害人相關法律扶助。

 
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爆胎繼續開國道!狂飆逾30公里只剩輪框 阿伯以為沒問題
記者林宛諭/彰化即時報導聯合報

國道一號台中路段本月9日有民眾在深夜發現一輛自小客車右後輪開到只剩輪框,駕駛卻仍在行駛,民眾緊急通報警方,國道警察在彰化路段攔下此車,駕駛聲稱,他是於中、北部發現爆胎,以為車子應還能開,所以繼續行駛至少逾30公里,警方通報拖吊車協助將爆胎車拖離下國道,並依法開罰。

「好誇張!在國道開到只剩輪框,還在開,是表演特技嗎?」本月9日深夜10點多,有民眾在國道一號台中豐原南下路段發現一輛Lexus小轎車的右後輪「只剩輪框」,但仍行駛中,而向國道警察通報。

國道三隊即派員攔查,在彰化199公里處攔到此輛車,據了解,58歲駕駛聲稱,他的車在中北部爆胎,他以為還能開,才繼續行駛,不知輪胎已被他開到只剩輪框。

國道三隊表示,依據道路交通管理處罰條例第30條規定,汽車行駛道路,車輛機件、設備、附著物不穩妥或脫落者,可處1千元以上、6千元以下罰鍰,也提醒用路人沒有輪胎皮的狀況下行駛,不但容易失控,也容易導致車輛損毀更嚴重,發生類似情形,最好立刻往安全處停靠,撥打1968進行救援。

 
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經濟新聞
仁寶毛利率衝12年新高 擺脫「毛三到四」只差一步
記者林薏茹/台北報導經濟日報

仁寶(2324)昨(13)日公告首季財報,受惠產品組合優化、營運效率提升,營益率、毛利率「雙率雙增」,毛利率更衝上4.91%,改寫逾12年來新高;稅後純益18.91億元,季增6%,年增36%,每股純益0.43元,公司預期本季PC、非PC出貨量都將同步升溫。

仁寶所處的電子代工業過往被稱為「毛三到四(毛利率3%至4%)」的微利行業,仁寶上季毛利率已逐步逼近5%整數大關,朝擺脫「毛三到四」之路不遠。

仁寶首季合併營收1,995.71億元,季減17%,年減5%;毛利率4.91%,季增0.27個百分點,年增0.45個百分點,攀上2011年第4季以來新高;營益率1.42%,季增0.02個百分點,年增0.34個百分點。

仁寶近年持續優化產品組合,朝高附加價值產品布局,目標三年內將PC占比降至40%,非PC占比拉升至60%,以持續提高毛利率、優化獲利能力,目前也逐步降低平板產品比重,朝毛利較高的產品線發展,營運持續聚焦車電、伺服器、5G、醫療等新事業。

仁寶首季PC營收占比72%,非PC營收占28%,受到季節性因素影響,PC、非PC產品出貨均將較去年第4季季減雙位數百分比,不過,受惠PC、非PC產品組合均有改善,挹注毛利。

另外,相較於去年第4季受匯損波及,仁寶今年首季因美元大幅升值,匯兌收益達2.13億元,也挹注業外表現,使整體業外貢獻達1.34億元。

仁寶預期,本季PC、非PC出貨量都將同步升溫,其中,PC出貨量可望較首季成長個位數百分比,下半年進入旺季後,整體表現將優於上半年。

仁寶總經理翁宗斌先前指出,上半年受景氣影響,PC產業還是會較去年同期下滑,若下半年景氣回升,加上AI PC新應用帶動,全年PC出貨有機會個位數成長。

伺服器方面,翁宗斌看好,今年整體伺服器營收將成長三至四成,其中,AI伺服器營收占比估超過兩成,以因應客戶需求配合認證輝達(NVIDIA)、超微(AMD)及英特爾機種產品,並持續布局歐洲二階(Tier 2)資料中心供應商。

仁寶昨日股價漲0.1元,收36.5元,外資連續買超四個交易日,共敲進逾1.8萬張。

 
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和泰車好猛…Q1賺逾一股本 全年新車銷售挑戰新高峰
記者邱馨儀/台北報導經濟日報

龍頭車廠和泰車(2207)昨(13)日公布第1季財報,單季獲利一個股本落袋。和泰車第1季合併營收720.7億元,創歷史同期新高,年增6.06%,稅後純益58.9億元,為同期新高和單季第3高,年增16.23%,每股純益(EPS)10.56元,比去年再多1.47元。

車市第1季較去年並未成長,但和泰車第1季的獲利創下歷史同期新高,和泰車設定「今年全年新車銷售要再創新高、獲利較去年成長」的目標,第1季的獲利表現符合公司預期。

去年此時,和泰車因為日本原廠將原本大陸的LEXUS 配額轉給台灣,大量而且高價的LEXUS LM大量交車,LM車款屬於長期供應不足的車款,大量交車除了挹注營收之外,對於獲利的助益更可觀,去年第1季、第2季的獲利基期相當高。今年少了LEXUS超額的配額挹注,獲利卻仍然較去年成長,表現超出市場預期,並因為本業的獲利表現強勁,全年的表現也更加樂觀。

和泰車去年全年EPS 41.03元創下歷史新高紀錄,和泰車對今年車市規模預估為45萬台,比去年全年的47.7萬台保守,但和泰車今年仍設定銷售與獲利都要持續成長,原先市場也被認為這項目標不易達成,畢竟和泰車的市佔率已相當高,業界認為很難再成長,但和泰車藉由產品組合調整,擴大商用車的產量,補足去年的缺口,持續獲利成長。

依據和泰車的分析,今年第1季受惠TOYOTA車系Yaris Cross等銷售狀況佳,RAV4去年缺車的情況已獲得改善,挹注本業獲利表現;另外在金融資產部份, 包含所持之有TOYOTA股票的評價利益,也是提昇獲利的主因之一。

轉投資事業中, 組車廠國瑞汽車因Yaris Cross,TownAce 銷售良好帶動製造台數成長,增加營收及獲利。

在關係企業, 和泰產險受惠於投資收益增加,和泰興業因處份資產認列利益,車美仕因國內外車用品需求增加帶來獲利成長。而和潤與和運則分別因升息及投資收入減少影響獲利表現,大陸和通則受電動車削價競爭使整體市場變化劇烈,獲利稍有衰退。

 
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壽險新契約保費兩位數成長 預估前四月達2,406億元
記者陳美君/台北報導經濟日報

六大壽險業績持續回溫。根據各家公司提供數據顯示,今年前四月六大壽險新契約保費(FYP)合計為1,440.1億元,較去年同期的1,351.3億元,增加6.6%;推估整體壽險業,今年前四月的FYP合計約2,406.8億元,年增率有機會突破13%。

觀察今年4月,六大壽險新契約保費合計為353.9億元,低於今年3月的416.3億元,但較去年同期大增17.3%。

根據各公司統計,今年前四月,大型壽險公司的投資型保單多數較去年同期衰退,且幅度還高達兩位數。壽險業高層分析,主要是2023年7月投資型保單禁令上路,新制上路前市場有一波「最後上車潮」、推升去年上半年投資型保單的銷售業績,今年新規範上路後,銷售通路需要時間適應與了解,導致今年前四月投資型保單銷售衰退。

此外,多數大型壽險業今年前四月的傳統型保單新契約保費收入均大幅成長,主要是為因應接軌IFRS17(國際會計準則第17號公報)及國際保險資本標準(ICS),壽險業正極力推動商品轉型,持續強化長年期繳與保障型商品銷售。

六大壽險個別業績比一比,今年4月富邦人壽新契約保費為85.2億元,略為領先國泰人壽的80.3億元;今年前四月富邦人壽新契約保費為368億元,國泰人壽新契約保費約351.9億元緊追在後,雙方「戰況」十分激烈。

富邦人壽4月新契約保費為85.2億,年增23%,成長動能主要來自傳統型及投資型商品。富邦人壽表示,將持續強化長年期繳與保障型商品銷售;前四月個人健康及傷害險較去年同期成長31%,商品轉型策略推動有成。

國泰人壽健康及意外險商品銷售動能穩健成長,單月新契約保費年成長18%。今年第1季,國泰人壽外溢保單及實物給付型保單銷售量雙雙居冠,其中外溢保單主要結合「FitBack健康吧」外溢機制,協助客戶養成健康生活習慣,第1季新契約保費達28億元,較去年同期成長46%。

南山人壽4月新契約保費62.1億元,年增38%,累計前四月新契約保費為266.7億元,排名業界第三。

台灣人壽與凱基人壽同樣上演「龍虎鬥」,台灣人壽4月新契約保費為47.9億元,以些微差距領先凱基人壽的47.1億元;今年前四月台灣人壽新契約保費為164.5億元,凱基人壽則是160.1億元,分居第四與第五名。

新光人壽4月新契約保費為31.3億元,年增11.6%,今年前四月新契約保費為129億元,年增2%。

 
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碳費徵收傳延至後年 排碳大戶繳納時點比原訂晚一年
記者邱琮皓/台北報導經濟日報

碳費時程大延宕,據環境部最新拍板的立法作業期程,規劃碳費費率最遲今年12月預告、明年3月發布,換言之,排碳大戶首度繳納碳費的時間點,可能將延後到2026年,比原訂時間晚一年。

環境部回應,制定碳費費率是今年一定要完成的工作,作業期程確實有往後調整,但氣候署仍在努力進行中。據悉,目前環境部將今年12月視為「底限」,最慢年底必須預告費率,不過若能提早達成共識,也會加速作業。

氣候變遷署長蔡玲儀解釋,去年原希望碳費費率與三大子法在今年3月公布,然而討論過程未如想像中順利,目前三子法已預告,目標仍是今年9月前公告子法;針對費率則會努力召開審議會,凝聚共識。氣候署副署長黃偉鳴補充,下次審議會(5月下旬)將討論各種費率情境,希望加快收斂意見。

依碳費收費辦法草案,碳費徵收首年若未滿一年,以碳費費率公告生效日當月起算,依月份比率計算應繳納費額。這也代表,若碳費果真延宕至此,550家排碳大戶在2025年4月盤查、申報2024年排放量時,將有機會免繳碳費;至於2026年申報2025年碳費時,只需繳3月至12月比例、也就是全年碳排的六分之五。

《氣候變遷因應法》去年2月上路後,環境部開始研修子法,而代表我國進入碳有價時代的「碳費收費辦法」也在去年底公開架構、今年4月底預告草案。

碳費費率原定今年3月預告、6月發布,然而各界意見分歧,從審議會委員名單、到碳費子法、費率,時程一再往後延,直到目前已開過三次審議會,但仍未觸及費率深水區。

氣候署4月密集討論碳費三子法,據悉,原先立法計劃時程已延宕,為調整法制單位管考,氣候署內部必須抓出最後「底限」,因此環境部將原訂3月預告、6月公告的時程,改為今年12月預告、明年3月公布。

外界認為,連碳費子法都要等到9月才有機會正式公告,在法制作業完善前,自主減量計畫、國內與國外碳權認可準則都尚未出爐,碳費費率不可能比這些配套更早定案,推估最快到第4季才有機會預告,環境部希望在底限前趕進度,但完成碳費費率仍有得拚。

 
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兩岸新聞
王毅會韓外長 願辦好中日韓峰會
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
南韓外交部長趙兌烈昨天訪問北京並與中國大陸外交部長王毅進行會談,據韓聯社報導,趙兌烈表示,韓中應管控好分歧,不能讓分歧上升為衝突;王毅則坦言,近期中韓關係面臨的波折和考驗明顯增多,不符合兩國共同利益,他還意有所指稱,中方願與韓方加強交往溝通,「排除外部干擾」,推動中韓關係持續發展。

另據南韓外交部昨晚發布,趙兌烈和王毅會談達四小時之久,趙兌烈並邀請王毅訪韓;王同意在雙方方便時訪問南韓,也稱將繼續合作,辦好即將在南韓舉行的第九屆中日韓領導人會議。雙方也討論了包括烏克蘭和中東局勢及美中關係。王毅強調北京對朝鮮半島政策沒有變化,將為解決半島問題發揮建設性作用。

近年中韓關係受到美日韓加強盟友合作、美國推動晶片法案、北韓核威脅升高等地緣政治因素,以及中韓經貿逐漸轉趨競爭等影響,雙邊關係趨於緊張,趙兌烈此行除了有修補中韓關係的意味,也希望盡早確認中日韓三國峰會的舉行時程。

據韓聯社報導,趙兌烈昨天下午在北京釣魚台國賓館與王毅舉行會談。兩人就韓中關係發展及有望月底在首爾舉行的韓中日領導人會議等深入交換意見。趙兌烈在開場白多次強調兩國要聚焦合作,王毅也表態要排除干涉,推動雙邊關係健康穩定發展。

針對韓中關係,趙兌烈表示,韓中應管控好分歧,不能讓分歧上升為衝突,繼續保持良好合作。他指出,韓方並不認為對外關係是「你輸我贏」的零和博弈,也不會朝這一方向發展。這意味著,即便南韓加強韓美關係,也不會疏忽韓中關係。

據報導,王毅坦言,近期中韓關係面臨的波折和考驗明顯增多,這不符合兩國共同利益,是我們不願意看到的。中方願同韓方一道加強交往溝通,堅守建交初心,堅持睦鄰友好,照顧彼此重大關切,排除外部干擾,攜手推動中韓關係持續健康穩定發展。

就朝鮮半島局勢,趙兌烈表示,當前北韓接二連三發起挑釁、各種地緣政治衝突頻現、全球供應鏈不穩定性加劇等,兩國正面臨各種區域和全球性挑戰。不僅是發展雙邊關係,兩國也應攜手應對突出挑戰。他還指出,為促進兩國民眾相互理解,雙方需要換位思考,求同存異,擴大共識。

截至昨晚十時,中方尚未發布會談內容。

 
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回應美菲 陸釋黃岩島空拍照
記者陳政錄/綜合報導聯合報
美菲南海聯合軍演剛結束,中國大陸昨天就在黃岩島海域出招,大陸海警進行常態化訓練,並首度釋出黃岩島空拍畫面,可見大陸漁船在黃岩島海域作業,具高度針對性。

中菲南海角力持續,戰線從仁愛礁、黃岩島不斷延伸,美菲日前在南海舉行肩並肩聯合軍演,同時共軍南部戰區海軍也組成訓練編隊,赴南海展開實戰化訓練。

大陸央視旗下「玉淵譚天」昨發布影片,大陸海警船近日在黃岩島海域進行常態化訓練。畫面中,演練模擬人員落水,大陸海警川山艦立即啟動救生流程。報導還稱,有多艘大陸漁船在黃岩島海域作業,強調大陸海警定期進行海上救生訓練,保障來往船隻上人員安全。

央視還首度發布「黃岩島空拍畫面」,配文稱,美麗的黃岩島伴隨著潮起潮落,呈現出不同景色。潮起時碧波蕩漾,如一顆明珠鑲嵌在南海上,宣稱是「獨家近瞰中國黃岩島的壯麗風光」。

空拍畫面中,還可看到一艘大陸海警船和「粵湛漁08029」等四艘大陸漁船行駛在黃岩島環礁周圍。

 
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海峽論壇6月15日登場 4方向促交流
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
由兩岸有關單位共同主辦的第十六屆海峽論壇將於六月十五日登場,本屆論壇以「擴大民間交流,深化融合發展」為主題,除主論壇外,還將舉辦基層交流、青年交流、文化交流、經濟交流等四大交流活動。

在去年第十五屆海峽論壇上,中共政治局常委、全國政協主席王滬寧宣布,陸方制定「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」,此後福建涉台相關政策陸續發布。今年陸方是否會在海峽論壇上發布對台新政策文件,引關注。

王滬寧去年在會上致詞表示,兩岸關係發展根基在民間、動力在人民,交流合作成果惠及兩岸同胞。兩岸關係和平發展是維護台海和平穩定、促進共同發展、造福兩岸同胞、通往民族復興的正確道路。

福建海峽論壇號稱是兩岸民間交流最大平台,但民進黨政府視為中共對台統戰活動。今年論壇舉辦時間是準總統賴清德就職後不久,台灣方面將有哪些人士出席是外界關注的焦點之一。

國民黨主席朱立倫四月底受訪談到國民黨接下來和大陸交流的行程時指出,大陸的海峽論壇一般都是在六月舉辦,屆時國民黨副主席連勝文會率領國民黨的代表團出席,這是兩岸交流平台,希望能持續進行。

朱立倫當時還說,另外的青年論壇預計七月初在北京舉行,同樣也會由連勝文率團參加,讓一些青年的交流能夠持續進行,國民黨就是透過持續各種活動交流,希望兩岸能更穩定。

 
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廈金大橋廈門段 工程有突破性進展
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
福建省廈金大橋(廈門段)劉五店懸索橋主塔首根樁基12日正式開鑽,標志項目控制性工程取得突破性進展,為主塔施工打下堅實基礎。

中通社報導,劉五店懸索橋為五跨連續組合橋塔平面纜懸索橋,索塔高178.1米,最大跨長度928米,是福建省內最大跨徑橋梁,也是福建省第一座全離岸式海中懸索橋。本次開鑽樁基位於廈金大橋(廈門段)A1標劉五店懸索橋西主塔,樁長47.8米,樁徑3米,採用衝擊成孔工藝。

劉五店懸索橋西主塔區域花崗岩分化不均,球形孤石隨機分布,形態大小差異較大,規律難以掌握,給平台搭設及樁基施工帶來諸多挑戰。建設方從逐孔鑽探到岩樣試驗研究,從鑽機選型到處置方案制定等細節,經過近兩個月充分準備,解決了施工難題,確保了樁基順利開鑽。

廈金大橋(廈門段)建成後,將成為廈門本島聯繫翔安機場最便捷的通道,有效緩解翔安進出廈門島通道及新機場片區交通壓力,極大提升廈門本島到翔安機場的通行效率,項目的落地建設意味著廈門跨島發展又向前邁出了堅實的一步。

廈金大橋是廈門本島到翔安機場再連接至金門的橋梁,廈門部分已動工,但廈門翔安機場至金門段,牽涉兩岸敏感的政治問題仍無著落。大陸國台辦發言人曾指出,廈金同城化是金門發展最大機遇所在,要致富、先修路,建設廈金大橋是金門鄉親的共同呼聲和迫切心願。

 
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國際新聞
俄進軍哈爾科夫 烏克蘭陷內憂外患
編譯茅毅/綜合報導聯合報
俄軍十一日和十二日連下烏克蘭東北部邊境九座村落後,十三日宣稱已進入該地區的沃爾臣斯克鎮,逼近烏克蘭第二大城哈爾科夫,兩地相距七十四公里。烏方則指稱,兩軍仍在該鎮激戰。

俄軍十日突越界進攻哈爾科夫州。前年俄軍雖曾在該州被烏軍擊退,最近卻有所進展,俄國國防部十一日聲稱攻下州內五座邊境村莊,迫使四千多名居民撤離,十二日再奪占該州四座村莊。這幾天的戰鬥也被視為俄烏開戰兩年多來,最重要而且值得關注的地面戰之一。

俄軍這波攻勢已造成數千平民逃往哈爾科夫市,烏軍指揮官擔憂,若俄軍砲火射程涵蓋該市,後果恐不堪設想。烏軍說,俄軍已集結五個營,在戰機掩護下,用砲彈、攻擊無人機與滑翔炸彈猛攻該地區,取得戰術成功。沃爾臣斯克雖在軍事上並不特別重要,惟一旦失守,仍將打擊烏克蘭士氣。

軍事專家認為,俄軍近日的斬獲,已使烏克蘭陷入非常危險的境地。烏軍幾個月來一直抱怨彈藥短缺,官兵精疲力竭。距俄烏邊界僅約卅二公里的哈爾科夫市,市郊出現逃難潮。

另一方面,「基輔獨立報」報導,二○一九年四月當選烏克蘭總統的澤倫斯基,其任期原定廿日屆滿,應於三月卅一日投票的總統大選卻未如期舉行。俄烏開戰後,澤倫斯基依戒嚴法暫停選舉。惟烏克蘭憲法只規定國會議員任期若在戒嚴時屆滿,可自動延任至解嚴,並未對總統有類似的明確條款。

這使烏克蘭國內有人批評,即使正處戰時仍不應延後大選。曾是澤倫斯基盟友的烏克蘭前國會議長拉祖姆科夫二月就直指,不舉行大選,澤倫斯基就必須將權力移交國會議長,直到選出新總統。

俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞也說,澤倫斯基既然決定不舉行大選,那自廿一日起,他就不再是合法總統。俄國外長拉夫羅夫也說,也許屆時「我們不必承認澤倫斯基的合法地位」。政治分析家費森科提到,俄國情報機構正藉此顛覆烏克蘭內部,意圖煽動烏軍抗命。

而對烏克蘭最大的軍援國美國,共和黨聯邦參議員葛蘭姆去年八月曾當面在基輔對澤倫斯基說,烏克蘭須在戰時舉行大選。但今年他改口稱,也許有必要等到戰況更好時再舉行。

 
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普亭撤換俄防長 經濟學者領軍
編譯茅毅、盧思綸/綜合報導聯合報
俄羅斯總統普亭十二日提名六十五歲文人經濟學者、俄國前第一副總理貝洛索夫(Andrey Belousov)出任國防部長,是俄烏開戰兩年多來普亭首次改組其國安團隊,顯示針對俄烏戰爭,他決心使俄國能在經濟上打贏持久戰。

貝洛索夫歷任俄國經貿和財政部會要職,二○二○年一月升任第一副總理,是普亭最信賴的經濟顧問之一。克里姆林宮說,俄國國防預算激增,國防部有必要由經濟學者掌舵,以利俄國軍方更勇於改革與創新。

原任防長的蕭依古轉任俄國國安會秘書長,仍留在普亭的核心集團。蕭依古新職類似美國總統國安顧問,在普亭統治下該職位影響力有限,並未直接節制軍方或某個安全機構。國安會原秘書長帕特魯舍夫的新職位將在幾天內宣布。

俄國主戰派評論員及西方分析家,均將俄國兩年多前侵烏初期諸多失策部分歸咎蕭依古,開戰後頭幾天,俄軍似乎對烏克蘭展現出的抵抗決心措手不及;俄國「瓦格納」傭兵組織前首腦普里格津去年六月發動兵變時,也要求撤換蕭依古。

分析家認為,蕭依古任防長十多年,普亭仍看重其忠心,這次換人,代表普亭間接承認工業和經濟實力對軍事勝利的重要性。隨著俄軍在俄烏戰場取得主動權,普亭更願意做出改變,展現俄國擁有打贏持久戰的紀律和經濟能力。

蕭依古明升暗降,也可能是因為他的親信、國防部前副部長伊凡諾夫上月涉賄被捕,普亭試圖更嚴格審查國防開支。親克宮的政治分析家馬柯夫說,貝洛索夫上台後「首要任務就是對抗貪腐」。

克宮發言人佩斯科夫表示,鑒於當前地緣政治環境,俄國軍費再度接近前蘇聯水準,普亭因此決定由文人領導國防部,以推動軍事現代化,「在現今戰場上,愈不排斥革新而且最快落實的一方會是贏家,故現階段普亭總統決定指派文人領軍」。

佩斯科夫說,俄國國防部預算目前占國內生產毛額(GDP)百分之六點七,情況「暫不嚴峻」,但需加以關注。冷戰時期一九八○年代中期,蘇聯軍費達GDP百分之七點四。

這波內閣異動是普亭罕見改組人事,他用人傾向避免倉促或輕率走馬換將,這顯示俄烏戰爭可能出現轉折點。烏克蘭總統顧問波多利雅科十三日表示,俄羅斯任命新防長,顯示俄國將努力擴大戰爭規模,尋求重新配置其經濟以滿足國防需求。

中國大陸黑龍江省大學研究員馬友君說,這項人事有助解決俄軍目前最緊迫的後勤問題,對確保俄軍取得勝利有正面影響。

 
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美批以軍傷平民 動亂恐蔓延
編譯俞仲慈/綜合報導聯合報
美國國務卿布林肯接受美國兩家電視媒體訪問時,針對以色列在加薩的軍事行動發表拜登政府至今最嚴厲的批評,指稱以軍的攻擊「造成無辜平民慘重傷亡」,不但未能消滅哈瑪斯,還可能導致動亂蔓延。

美聯社報導,布林肯十二日受訪時強調,美國主張以軍應該「撤離加薩」,同時寄望以色列結束軍事行動後,對加薩提出妥善安全的治理方案,「為加薩制定穩健安全的治理重建計畫,美國與阿拉伯多個國家已協商數周,但尚未接獲以色列提出的方案,我們也需要他們的努力」。

布林肯還表示,以色列宣稱拉法尚有四個哈瑪斯基地,隨著以軍前進有百萬平民聚集的拉法,以軍行動「可能取得初步成果」,也可能對平民帶來「嚴重傷害」,而且未能解決「我們想要解決的問題,即確保哈瑪斯無法再掌控加薩」。

布林肯表示,哈瑪斯在加薩部分地區重新崛起,加上以軍在拉法展開的大規模行動,可能讓以色列承擔長久動盪局面,「哈瑪斯留下的軍備可能被他人接手發動叛亂,或是哈瑪斯撤離後,加薩陷入動盪不安的無政府狀況,使其重新崛起」。

布林肯也首次針對拜登政府向國會提交的最新調查報告作出回應,他說,使用武器時必須考量對兒童與平民造成的傷害,在某些情況下,「我們可以合理推論,以色列軍事行動不符國際人道法」,造成「無辜平民慘重傷亡」。

白宮國家安全顧問蘇利文十二日與以色列國安會主席哈尼比通話,對以在拉法軍事行動表憂心,雙方商討替代方案,哈尼比也證實「以色列審慎看待美國憂慮」。

 
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美財長葉倫:拜登大幅調高大陸商品關稅 北京可能大動作回應
編譯茅毅/即時報導聯合報
美國拜登政府14日可能宣布大幅調高中國大陸電動車關稅,美國財長葉倫13日接受彭博資訊電視訪談時說,美方採取任何關稅行動後,可能見到中方做出重大反應。

葉倫受訪時指稱,「拜登總統相信,我們的任何作為,都應以我們的關切或擔憂為目標,而非無限上綱。但願我們不會看到中國大動作回應,不過,總是有可能」。

至於美國是否想跟中國打貿易戰?葉倫則說,「我們正致力穩定我們的經濟關係,我們不希望在經濟上和中國脫鉤。但我們真的認為,賽場應該公平,而中國卻從事大量補貼的不公平做法」。

除了電動車,路透等多家外媒上周引述消息人士報導,拜登政府對中新關稅亦將鎖定半導體、太陽能設備與醫療用品。

 
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