提振消費 陸中財辦：明年擴大「兩新」政策

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>2024/12/17 第5997期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 提振消費 陸中財辦：明年擴大「兩新」政策 福建民企洽談會 簽約50個重大項目 大陸人民銀行今召開會議 強調適時降準降息 宴請上海團 蔣萬安：雙城負重前行 觀察站／「三不一低調」 上海訪團處處謹慎 陸學者：雙城走過艱辛曲折 盡了最大努力 陸委會：中共媒體都是「黨的宣傳單位」 參訪廣慈園區 華源：上海可借鏡 提振消費 陸中財辦：明年擴大「兩新」政策 特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報 提振消費、擴大內需是當前大陸經濟政策重心。中共中央財辦昨公布，明年將實施「提振消費」專項行動的主要內容，將透過加大財政對終端消費（零售）直接投入、提升社會保障水準等多種方式，推動增加民眾收入，以刺激消費。 中共中央經濟工作會議十一日至十二日在北京舉行，確定明年重點任務包含大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求，以及實施「提振消費」專項行動。 新華社昨發布「中央財辦有關負責同志深入解讀二○二四年中央經濟工作會議精神」，除重申預計今年全年經濟成長為百分之五左右之外，也進一步揭露官方「提振消費」的布局。 官方強調，明年將通過加大財政對終端消費直接投入、提升社會保障水準等多種方式，比如促進重點群體就業、完善勞動者工資正常成長機制，加快構建以技能為導向的薪酬分配制度；適當提高退休人員基本養老金、提高城鄉居民基礎養老金、制定促進生育政策及著力穩住房市股市等，多管道增加居民收入。 官方提到，今年「兩新」政策（推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新）「效果很好」，明年將把更多消費品納入支持範圍。另一方面，要鼓勵各類經營主體提供多元化服務、積極開發更加多樣化的消費場景，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟，用新技術大力培育「新型融合消費業態」等。不過，官方昨天並未宣布具體將投入於「提振消費」專項行動的財政金額。 福建民企洽談會 簽約50個重大項目 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 福建省第十四屆民營企業產業項目洽談會15日在福州舉行，會上有50個重大民企產業項目集中簽約，總投資超千億元（人民幣，下同），涵蓋新能源、新材料、機器人、半導體、人工智能、生命健康等產業領域。 中新社報導，福建省工業和信息化廳副廳長陳傳芳指出，這些項目投資規模大、技術含量高、帶動輻射能力強，戰略性新興產業占比高，將進一步推動福建重點產業強鏈延鏈補鏈，為推進新型工業化、加快形成新質生產力、塑造發展新動能新優勢提供有力支撐。 當下，福建民營經濟投資增速不減。根據統計顯示，今年以來，福建共對接民企產業項目2972個，計畫總投資5659億元；其中製造業2556個，計畫總投資4575億元。 陳傳芳說，福建圍繞15條重點產業鏈招商圖譜、12個先進製造業集群，充分發揮各地資源稟賦，聚焦縣域重點產業，編製產業鏈關鍵缺失環節招商目錄，緊盯頭部企業，落地福耀玻璃智能車用安全玻璃等一批龍頭企業項目，並帶動一批配套企業前來投資設廠。 大陸人民銀行今召開會議 強調適時降準降息 記者林茂仁／即時報導/聯合報 中國人民銀行16日召開會議，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持會議，各黨委成員出席會議，會議強調，要實施好適度寬鬆的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，適時降準降息。這是中央經濟工作會議後，人行首次提出要降準降息。 人行官網指出，要實施適度寬鬆的貨幣政策，防範化解重點領域金融風險和外部衝擊，進一步深化金融改革和高水準對外開放，著力擴大內需、穩定預期、激發活力，為推動經濟持續回升向好營造良好的貨幣金融環境。重點抓好以下工作任務： 一是實施好適度寬鬆的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。引導銀行充分滿足有效信貸需求，增強信貸增長穩定性。強化利率政策執行和傳導，促進社會綜合融資成本穩中有降。增強外匯市場韌性，穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。 二是更好支持高質量發展重點領域和薄弱環節。堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，健全做好金融「五篇大文章」政策框架，引導商業銀行持續優化信貸結構。科學運用結構性貨幣政策工具，並與財政等政策相協同，打好政策「組合拳」，重點支持科技創新、綠色發展、提振消費、穩外貿，促進房地產市場和資本市場平穩發展。 三是穩妥有效防範化解重點領域金融風險。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，創新金融工具，落實好支持資本市場穩定發展的兩項貨幣政策工具，維護金融市場穩定。按照市場化、法治化原則，積極支持穩妥處置地方中小金融機構風險，繼續做好金融支持融資平台債務風險化解工作，支持房地產市場止跌回穩。 四是穩步推進金融改革和高水準開放。有序推進金融服務業和金融市場制度型開放，推進多層次債券市場建設，增強金融市場功能和服務實體經濟能力。穩慎扎實推進人民幣國際化，進一步增強人民幣跨境支付、投融資、儲備、計價等國際貨幣功能。提升人民幣跨境支付系統競爭力。深化外匯領域改革開放，促進跨境貿易和投融資便利化。積極參與國際金融治理與合作，推進全球宏觀政策協調和國際金融規則制定。務實做好中美、中歐等雙邊金融工作。支持上海國際金融中心建設與發展，鞏固和提升香港國際金融中心地位。堅持統籌發展和安全，維護國家金融安全。 五是縱深推進全面從嚴治黨。會議要求，要認真做好歲末年初各項工作。密切跟蹤監測，促進金融市場平穩運行。加大支付清算、現金供應等中央銀行金融服務工作力度，滿足人民群眾金融需求。高度重視安全生產工作，確保金融基礎設施安全穩定運行。 宴請上海團 蔣萬安：雙城負重前行 記者林麗玉、楊正海、林佳□、邱書/聯合報 雙城論壇今登場，北市府昨晚在圓山飯店宴請上海團成員。台北市長蔣萬安致詞說，雙城你我負重前行，這次能夠相聚，彼此克服許多困難，且不畏風雨；上海副市長華源則表示，「親戚愈走愈親、朋友愈走愈近」，轉達上海市民對台北市民的美好祝願。 上海主團抵台 林奕華接機 二○一八年雙城論壇在台北舉行，後來因疫情，輪到北市舉辦時改採視訊，今年再有大陸官員抵台參加實體論壇，但陸委會封殺上海市台辦主任金梅與陸媒等十一人，最後僅九十一人抵台，引發爭議。 上海副市長華源昨率主團成員飛抵松山機場，由北市副市長林奕華接機；一行走出機場時，獨派團體高喊「台灣中國、一邊一國」，華源微笑以對。晚間六時卅分，北市府席開廿八桌宴請上海團成員。 北市贈瓷盤 印王貞治剪影 台北市長蔣萬安在晚宴開始前，送給華源「台北大巨蛋」瓷盤，印有大巨蛋首名開球者、世界全壘打王王貞治金雞獨立姿勢剪影，華源贈蔣「春滿人間」藝術瓷瓶，融合上海現代都會風貌與上海市花蘭花傳統韻味。 蔣萬安致詞說，他想起對台北、對上海都深具意義的瓊瑤，瓊瑤在上海讀小學，在台灣文壇綻放光芒，是兩岸開放探親後第一位赴陸拍攝取景的台灣影視製作人，瓊瑤作品「還珠格格」一句「受過傷的心要用真心來修補」、自傳提到的「戰爭代表就是流浪與苦難」，「這些都提醒我們交流與和平的重要」。□□ 蔣萬安表示，上海也讓他想起歌手周杰倫的歌「上海一九四三」，唱出老上海懷舊的街坊小巷，台北也一樣，今年正好是台北建城一四○周年，他上任後讓台北大巨蛋完工啟用，舉辦第一場演唱會的歌手正是周杰倫，接下來「阿妹」張惠妹也將舉辦跨年演唱會。 「台北之約，如願成行。」華源接著上台致詞表示，一下飛機看到市容整潔優美，體會到城市的生機活力、感受到同胞們的親切熱情；親戚愈走愈親、朋友愈走愈近，多年來在雙城論壇引領下，兩市交往日益密切，經貿合作、人文交流及民生福祉都持續提升。 華源說，有愈來愈多台北市民走進上海、了解上海和留在上海，與上海青年攜手追夢，取得豐碩成果，感到得力於上海、台北兩市同心而行，得利於雙城論壇推動，各界堅持不懈。 今主論壇 簽兩合作備忘錄 華源表示，回時來時路，偕手在共贏，今天又一次的雙城論壇如期舉辦是兩市交流合作的盛事，也是兩岸和平、融合發展的好事。 主論壇今上午九時許於晶華酒店登場，由林奕華、華源接續致詞，並有兩市交流專題演講、簽兩項合作備忘錄等，市長蔣萬安將強調去年「雙城好、兩岸好」主軸，並因應今年情勢提出兩岸互動基調「兩岸愈緊張、愈需要交流」。 觀察站／「三不一低調」 上海訪團處處謹慎 本報記者楊正海、林麗玉、李承穎/聯合報 雙城論壇延至年底舉行，陸委會又封殺部分來台成員，北市府直到上海團飛機從大陸起飛，才真正放下心中大石頭。大陸官員抵台後顯得處處小心，上海副市長華源一句「台北之約，如願成行」，呼應蔣萬安「能夠相聚，不畏風雨」，也道破今年雙城論壇被民進黨操作的「惡意螺旋」。 華源昨率團抵台過程低調，看不到獻花、寒暄，面對媒體大喊「兩岸會春暖花開嗎？這次雙城是不是不容易？」僅微笑不語，這段期間陸方官員接續抵台，因應陸委會要求「三不一低調」，都以「被要求不能講話」婉拒採訪。 雖壟罩陰影，但昨天晚宴上，北市盡力想讓客人感受「台灣味」，宴席菜單是宜蘭膽肝、蒜清花蓮黃金蜆、薑蔥澎湖小捲、府城蝦捲等地方菜色，還有前第一夫人蔣宋美齡最愛的紅豆鬆糕；也邀國樂團演出，挑選台語天后江蕙的「家後」、周杰倫「菊花台」等曲目。 市長蔣萬安晚宴致詞更別有用意，用「還珠格格」台詞「受過傷的心要用真心來修補」及瓊瑤自傳「戰爭代表的就是流浪與苦難」，要告訴執政當局，兩岸咫尺天涯不如兩岸同心；談到大陸民眾喜歡的天王周杰倫「上海一九四三」歌曲及在台北大巨蛋辦演唱會，不但用兩岸都熟悉的台灣巨星連起雙城文化，更「偷渡」宣揚台灣強大的「軟實力」。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 蔣萬安贈送的大巨蛋瓷盤，盼望兩岸能有好的方向、揮出全壘打，華源回贈蔣萬安「春滿人間」藝術瓷瓶也隱含期盼兩岸春暖花開、續辦雙城論壇意願。 蔣萬安也未忘了去年盡力接待他的上海市長龔正，請上海團轉交一幅攝影作品「北門與一○一同框」，是由忠孝西路的北門與台北一○一大樓相望，透露「期待老友下次見」；華源則回送龔正致贈的捲紙畫，畫中上方兩隻馬，下方分別是兔子、牛、兔子生肖，正是蔣萬安一家人生肖捲畫，兩側題字「順遂無虞、皆得所願」，讓蔣萬安驚喜感受龔正的用心。 陸學者：雙城走過艱辛曲折 盡了最大努力 特派記者謝守真／上海報導/聯合報 今年台北上海雙城論壇一波多折，但仍將於今天登場。上海東亞研究所副所長包承柯指出，雙城論壇是兩岸交流的重要平台，此次走過充滿艱辛曲折的籌備過程，雙方都盡了最大努力，能順利舉行特別不易；他說，交流才會讓兩岸有更深的理解和認識，才能化解彼此的誤會，對兩岸關係有加分作用。 包承柯指出，雙城論壇本是兩岸城市交流活動，卻因民進黨當局意識形態問題讓活動染上錯誤評價，部分本應到台北參加的主要人物沒過去是此次的遺憾之一；這樣的活動本可走得更多、做得更多，但卻由於民進黨當局的台獨分裂政策，使得這些活動受到限制。 包承柯表示，論壇讓兩岸在務實方面的事務可以進行更多的交流與溝通，特別是在城市治理方面，彼此透過交流把兩邊的城市管理升級，有助拉近兩岸城市間的相互認識、交換彼此看法，儘管當前兩岸關係困難而且嚴峻，最終由上海市副市長華源率團抵達台北出席正式會議，「特別不容易」。 他強調，不論兩岸關係再緊張、險惡，雙城論壇一定要持續下去，交流才會讓兩岸有更深的理解和認識，才能化解彼此的誤會，這對緊張的兩岸關係定有加分作用，千萬不能中斷。 大陸上觀新聞引述上海市公共關係研究院執行院長李秘指出，雙城論壇是上海對台交流的品牌項目，也是兩岸交流的重要平台，已連續舉辦十四年。「依託雙城論壇，我們也在探索兩岸交流模式」，未來城市交流的作用會越來越大；大陸也要找準切入點、找對交流內容。 陸委會：中共媒體都是「黨的宣傳單位」 記者黃雅慧／台北報導/聯合報 台北上海雙城論壇今天登場，上海台辦主任金梅及九名上海記者遭賴政府封殺，引起外界抨擊。陸委會昨發布新聞稿稱，這是因為金梅拒絕來台後與陸委會或海基會人員「會面溝通」，且中共所有媒體都是「黨的宣傳單位」。 陸委會透過新聞稿指出，針對質疑政府限制兩岸交流、封殺新聞自由等「不實批評」，陸委會重申持續推動兩岸健康有序交流的政策不變；政府在當前兩岸情勢仍舊嚴峻、中共持續對台文攻武嚇及國際社會關切台海和平之際，仍釋放「最大善意」積極促成雙城論壇順利舉辦，上海訪團專案是在整體情勢通盤考量下依「關聯性、專業性與必要性」原則審查。 陸委會稱，大陸國台辦六月公布「懲獨廿二條」並設舉報專線，嚴重影響兩岸正常交流及台灣民眾赴陸人身安全，因此我方對中共涉台系統重要官員來台均嚴格審查，雙城論壇與兩湖論壇審查一致，若台辦主任要求來台，須與陸委會或海基會會面溝通，此前也有案例，「很遺憾上海市台辦方面予以拒絕」。 另外，近期政府未核准任一中國大陸媒體團來台，市府與訪團同意在台「三不一低調」（包括不接受媒體專訪與全程保持低調），有關上海媒體團來台一事，政府認為與論壇舉辦關聯性及必要性不高，且中共所有媒體都是「黨的宣傳單位」，此事無涉新聞自由；陸媒已有駐點記者八家十二人，可充分採訪。 陸委會說，政府從未對參與論壇或出席午晚宴等各界人士所謂「查水表」，呼籲相關人士不要惡意放話，破壞交流本身所須的外在和諧氛圍及政府致力營造兩岸良性互動的努力。 參訪廣慈園區 華源：上海可借鏡 記者邱書昱、林佳□／台北報導/聯合報 上海市副市長華源昨天下機後第一個參訪行程是結合社會住宅、行政中心及衛福、社福設施的廣慈博愛園區社福大樓，他參觀復健中心、輔具中心及親子館後表示，體會到台北市府對基層社區治理用心用力，「這些創新實踐，值得上海學習借鏡。」 台北市長蔣萬安去年赴上海參加雙城論壇時，也參訪上海輔具中心，回台後表示，上海的輔具中心規畫不錯，但廣慈做得更好，可以與上海交流，彼此學習。 華源一行人昨約下午三時半抵達位於信義區的廣慈社福大樓，由接機的台北市副市長林奕華迎接。林奕華笑說「又見面了」，華源邊握手邊說「好！來學習一下。」隨後進入大樓內參訪，行程約半小時，下午四點離場。 上海團參訪二樓復健中心時，先是參觀上肢復健機器人，陪同參訪的台北市衛生局長黃建華表示，「這就是所謂的鏡像手」，介紹機器會戴在受傷的手上，並以健康的手引導，接著則是電療職能治療、物理治療，以及下肢機器人輔具。 一行再到三樓參訪南區輔具中心，社會局長姚淑文介紹讓身心障礙者、行動不便長者更加便利的輔具，包含便利的起居室、生活空間及電動輪椅，也著重說明輔具功能；上海團接著參訪親子館，了解電子化設備。 姚淑文表示，華源特別關心廣慈親子館使用率，認為是提供社區民眾很好的服務設施，社會局則回應該館一年有十二萬人次使用。 華源昨晚赴晚宴致詞時說，參訪廣慈博愛園區，體會到北市府對基層社區治理的用心用力，給老年人、嬰幼兒、殘疾人士等最需要關心群體關愛、關懷，也反映出尊老愛幼等中華傳統美德厚植於台灣社會。 •英國贊助小型室外地球工程實驗 英國一間科學機構將提供5,700萬英鎊，約7,500萬美元，讓研究人員檢視人工冷卻地球的構想，包括戶外實驗，以確定這類想法是否確實可行。先進研究與發明局（ARIA）的這項宣布，是迄今注入「太陽能地球工程」的最大單筆資金之一：概念是把微粒注入大氣，將部分太陽輻射偏轉回太空，達到降低地球氣溫目標。 •陽明山秋冬三原色 銀杏、楓葉、茶梅共繪美景 時入深秋，陽明山就像開啟了「自然調色盤」，白、黃、紅的色彩輪轉專屬於陽明山的三原色。無論是淡黃優雅的銀杏，還是紅綠黃交錯的楓葉，再到浪漫紅白相間的茶梅，這裡就是陽明山的秋冬即景。

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