TPP聯合聲明 承諾不發動貨幣戰

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>2015/11/06 第3549期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 TPP聯合聲明 承諾不發動貨幣戰 TPP遊戲規則出爐 我一年內完成加入準備 朱立倫下周訪美 表達加入TPP強烈意願 國際要聞 緬甸大選出奧步 軍方喊翁山蘇姬惡魔 巡視南海 美國防部長登航空母艦 全球權力榜 普亭三連霸 觀天下／惡魔四伏：俄機墜毀之謎 教廷濟貧募款 挪用6成自救？ 兒愛打仗 老布希自傳全怪幕僚 英新版護照 重男輕女惹議 度假勝地馬爾地夫 進入緊急狀態 TPP聯合聲明 承諾不發動貨幣戰 編譯余曉惠、林奕榮、葉亭均／綜合/聯合報 涵蓋美國與日本等十二國的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）全文昨天發布，美國財政部表示，十二個成員國在伴隨文本發表的聯合聲明（Joint Declaration）中承諾，將公開報告匯市干預與外匯存底的數據，「不會為了獲得出口優勢而故意打壓本國貨幣」。 ＴＰＰ草案文本出爐後，接下來將交付成員國的國會批准，預料將掀起成員國的國會與大眾對協定細節的論戰、並爭論是否應修改內容。 若十二國成員無法在兩年內批准，依條款，只要國內生產毛額（ＧＤＰ）占整體集團百分之八十五的六國簽署協定，ＴＰＰ即可生效。這代表身為全球最大經濟體的美國是否批准ＴＰＰ至關重要。 美國財政部指出，與ＴＰＰ一起發表的聯合聲明，解決了國會六月通過的「貿易優先及責任法案（Trade Priorities and Accountability Act）」中納入的匯率協商目標。此聲明呼應了不具約束力的廿國集團（G20）不涉入貨幣戰的承諾。 聯合聲明與ＴＰＰ完整文本一起發布，成員國承諾避免操控匯率、競爭性貶值及以競爭為目的設定匯率目標。成員國均同意提高匯率透明度措施，包括公開報告匯市干預與外匯存底，部分國家首度同意這些措施。聯合聲明將與ＴＰＰ同時生效，未來加入ＴＰＰ的國家亦適用，並須遵守可能增加的條件。 根據新的自由貿易協定部分內容，雖然新規並未順應美國工會、福特汽車和部分美國議員原本要求，針對藉由貶抑本國貨幣取出口優勢的國家施以貿易制裁，但各國必須在夥伴國面前為自己的政策辯護；各成員國負責匯率和經濟政策的官員每年須開會一次。 ＴＰＰ的卅個章節和附件，擬定調降從日本汽車到紐西蘭起司等各種貨物的關稅，並讓十二國彼此開放更多服務與電子商務貿易。ＴＰＰ也針對先進製藥業的智慧財產權、勞工權利、能讓投資者挑戰外國政府的仲裁爭議形式等廣泛領域，設定國際規範。 儘管ＴＰＰ將被視為是美國總統歐巴馬任內的成就之一，但這項協定卻遭受歐巴馬民主黨內同僚、甚至明年總統參選人希拉蕊的強烈反對。勞工團體與其他左翼團體也矢言力阻國會批准ＴＰＰ，理由是擔心ＴＰＰ不會為美國出口與創造就業帶來太大助益，使跨國企業權力過大。 TPP遊戲規則出爐 我一年內完成加入準備 記者高詩琴／台北報導/聯合報 紐西蘭政府昨公布ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）草案，經濟部國貿局昨晚全員加班、翻譯文本。國貿局長楊珍妮表示，一周內中譯版將出爐，將先釐清ＴＰＰ的遊戲規則，如專利、政府採購、原產地規則等，目標是一年內完成準備工作。 紐西蘭政府昨傍晚於官網公布ＴＰＰ卅個章節內容，美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）晚上也於官網公布全文（TPP Full Text），除了卅個章節，還有各種附件。 楊珍妮表示，紐西蘭公布的內容是草案，將請駐外單位查證，正式文本出爐後完成法規盤點。不過，因為外界對於內容太期待與好奇，加上美國也公布內容，國貿局昨晚上不分組，全都加班翻譯內容。 國貿局指出，草案是指未經法律檢視的版本，國際上談判時，各國會把文本帶回去，請專業法律人士檢視，看精確性是否足夠。通常可能會修改一、兩處地方，但談好的關稅減免清單，再調整機率不大。 楊珍妮說，一周內中譯版將出爐，會先釐清文本，也就是ＴＰＰ的遊戲規則。至於十二國關稅減免清單，應與各國之前釋出訊息差不多，如日本五大農產品開放了部份。 楊珍妮表示，正式文本出爐後，將在一個月內完成法規盤點工作。目前已經就卅個章節做好分工，如食品安全檢驗，將由農委會、衛福部、標準檢驗局、國貿局與經貿談判辦公室負責。另外將委由中經院於半年內完成ＴＰＰ市場開放及法規衝擊影響評估報告，一年內完成加入的準備工作。 未來加入ＴＰＰ談判將面臨哪些挑戰？楊珍妮說，以農產品為例，除了對秘魯、墨西哥、智利、越南恐有農產品檢驗檢疫問題外，過去加入世界貿易組織（ＷＴＯ）時，有爭取到廿一項農產品列入關稅配額項目，未來恐面臨市場開放挑戰，需做最壞準備。 工業產品部分，由於目前部分傳統產業及汽車零組件關稅較高，未來需思考市場開放後如何進一步因應。 朱立倫下周訪美 表達加入TPP強烈意願 記者林庭瑤／台北報導/聯合報 「馬習會」之後，國民黨總統參選人朱立倫下周二訪問美國，他昨天表示，華府行首先要與美方在兩岸關係、經貿合作、區域安全相互了解，並向美方表達台灣希望加入ＴＰＰ的強烈意願；朱亦透露迫於選戰時間緊迫，雖不排除訪問日本，但可能性低。 至於朱立倫訪美是否有準備要跟美國報告「馬習會」成果，朱立倫說，他沒有這樣的角色向美方報告，但如果美方朋友關心的話，當然他可以將國民黨的立場說明清楚。 朱立倫昨與國際媒體茶敘時表示，他訪美行是黨主席任內第三次出訪，第一次是訪問新加坡與香港，並與總理李顯龍、港首梁振英會晤，第二次是五月訪問北京的「朱習會」，此次訪美行，因為美國是重要伙伴與盟邦，不管經濟合作、兩岸關係、區域和平，需要讓美國好友了解國民黨的政策。 他說，五月朱習會上，他已向中共總書記習近平當面表達台灣希望加入ＲＣＥＰ，這次訪美，也將向美方表達台灣希望加入ＴＰＰ的強烈意願。朱說，台灣倚重國際經貿，不能自外於國際經貿協定，當然要協助開放後受損的產業，但ＴＰＰ不是對大企業有利，對中小企業不利。 日媒關切朱立倫是否訪日，朱說，民進黨總統參選人蔡英文見過面的日本國會領袖，他自己也都有見過面，國民黨與日本保持長期良好關係，訪美後沒有排除訪日，但迫於時間倉促短暫，日本友人在這段時間，相信也很了解國民黨的政策。 朱立倫在外媒前坦承，明年大選是個艱鉅挑戰，但他願意扛下重擔，「把mission impossible變成mission possible」，讓大家對兩黨政策有所比較與選擇，他強調，「不會只想贏，也不會願意輸，大家全力以赴！」 緬甸大選出奧步 軍方喊翁山蘇姬惡魔 編譯王麗娟／綜合報導/聯合報 緬甸八民主鬥士翁山蘇姬。 緬甸八日舉行國會大選，民主鬥士翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟」（ＮＬＤ）氣勢如虹，翁山蘇姬五日以強硬態度表示，若是她的政黨無法在大選獲得決定性多數席次，她定會對選舉結果提出挑戰。她還表示，若ＮＬＤ獲勝，她將出任一個「凌駕總統」（above the president）的職位，領導新政府。 目前約有逾千名國際選舉觀察人士在緬甸，他們五日對選舉可能舞弊叢生感到震驚。數十萬軍人和一些公務員五日已先行開始投票，但觀察人士表示軍方拒絕讓他們觀察這項過程。歐盟的觀察團和卡特中心的觀察團均對軍方的不透明表示遺憾，認為無從評估投票是否屬秘密投票，是否真由本人投票，以及投票人是否受到威脅。 三個月來，翁山蘇姬在緬甸各地從事競選活動，所到之處皆有數千選民湧現。翁山蘇姬五日舉行一年來首次記者會，表示若是選舉結果「太可疑，我們不會善罷干休」。 翁山蘇姬的強硬口氣說明她認為ＮＬＤ定能大勝，且她不會只扮演次要角色。翁山蘇姬譏諷軍方制定的憲法「可笑」，因為即使她無法正式成為總統，她仍將領導政府，「作成所有適當與重大決定」。她表示所有實權都將掌握在她手中。 緬甸憲法規定，有外籍配偶或子女者不得參選總統，翁山蘇姬的已故丈夫和兩個兒子都是英國人，因此無法競選總統。這個條款據信是專為翁山蘇姬而設。 此次大選應是緬甸半個世紀來最開放的一次，參選政黨超過九十個，也是一九九○年以來ＮＬＤ首次參與全國選舉。 為防止ＮＬＤ選後成為國會最大黨，軍政府奧步出盡。最新步數是在夜幕掩護下，讓機車騎士在翁山蘇姬的鄉下選區高穆散發抹黑小冊子，稱她為英國的「傀儡」，指出一旦她執政緬甸人將再度淪為「奴隸」，且「留鬍子的人」（暗指穆斯林）將以暴力行動消滅佛教徒。 小冊子以英國殖民者口氣說：「愚蠢的人，準備受苦受難吧。你們的國家必須再次成為我的奴隸。我是會血染緬甸的惡魔。要吞噬你們。」 大選後，國會將於明年三月選出總統。國會共六百六十四席，根據憲法四分之一席次保留給軍方。 巡視南海 美國防部長登航空母艦 記者林克倫／綜合報導/聯合報 美國國防部長卡特昨天登上在南海執行例行任務的「羅斯福號」航空母艦，並強調中國在南海的行為引發不少疑慮。大陸外交部回應，反對打著「航行自由」旗號，做著推動南海軍事化。 卡特是在結束東協防長會議後，續留馬來西亞訪問，因羅斯福號航母戰鬥群正在臨馬國的南海海域執行任務，卡特昨與馬國國防部長登上羅斯福號，視察三小時。 法新社報導，卡特在視察時表示，中國在南海的行為引發不少疑慮，而羅斯福號在南海執行任務，正是美國軍事力量在攸關美國未來的區域內，扮演關鍵角色的一個標誌。據了解，卡特登艦時，羅斯福號正位於南沙群島南方約一百五十至兩百浬處。 大陸外交部發言人華春瑩昨天回應說，中方不反對在真正的國際航道行使正當和正常的航行自由，中方反對的是打著航行自由的旗號，做著推動南海軍事化，甚至挑釁和威脅他國主權和安全利益的事情。 對於登艦舉措，卡特曾表示，美軍航母在南海海域航行並非新鮮事，數十年來都如此，反而是南海上的大規模開發、建設與軍事化活動，才是新鮮事。他還重申，美國將繼續維護航行自由，並要求各方立即停止在南海的開發及軍事化活動。日前甫進入中國南海島礁十二浬內宣示航行自由的「拉森號」神盾艦，昨也伴隨羅斯福號航母執行任務。 【記者林克倫／綜合報導】攸關南海問題的東協國防部長會議前天最終未能發表聯合聲明。俄新社報導，俄羅斯國防部支持中國在南海議題的立場；大陸官方則強調，南海航行自由是一個偽命題，不應成為炒作的話題，更不能成為挑釁的藉口。 環球時報報導，針對東協防長會議的聯合聲明，中國此前曾遊說東南亞國家，放棄載入有關對南海問題的擔憂，但美國希望宣言能提到南海問題；一名參與會議的美國高級官員透露，中國堅決要求在最後的聯合宣言裡，刪掉任何有關南海的表述。 全球權力榜 普亭三連霸 編譯莊蕙嘉／綜合報導/聯合報 富比世雜誌四日公布「二○一五世界最有權力人物榜」，榜首為俄羅斯總統普亭，去年併吞克里米亞並介入烏克蘭東部衝突，無畏西方制裁，讓他連續三年奪冠。讓全球領袖頭痛的激進組織伊斯蘭國領導人巴格達迪也上榜，排名第五十九。 這分排行榜以四項指標評估人物：權力是否廣及為數眾多民眾，掌握的國家、企業或個人財務資源，在多方面皆有權力，以及可積極展現權力。 第二至五名分別是積極調解歐洲難民危機的德國總理梅克爾，推動「跨太平洋夥伴協定」的美國總統歐巴馬，關懷窮人和氣候變遷的天主教教宗方濟各，中國國家主席習近平擠進前五強。 排行榜中最有權力的企業及科技界人士是排名第六的微軟創辦人蓋茲，三十一歲的臉書創辦人兼執行長祖克柏仍是榜上最年輕的權力人士，排名第十九。去年在美國股票上市的阿里巴巴創辦人馬雲第二十二名。 北韓領導人金正恩因極權統治二千五百萬人民，排名第四十六。近一年在伊拉克和敘利亞北部攻城掠地的伊斯蘭國，冷血斬首人質並拍影片上網，促使西方國家結盟空襲，組織領袖因此上榜。 美國將於明年十一月舉行總統大選，民主黨參選人希拉蕊可能獲得黨提名，排名第五十八。角逐共和黨總統候選人提名的地產大亨川普，因個人高資產、不按牌理出牌的作風及爭議發言搶得不少版面，排名第七十二。 觀天下／惡魔四伏：俄機墜毀之謎 張佑生/聯合報 俄國民航機在埃及西奈半島墜毀，震驚全球。失事原因不外乎四種可能：機械故障、人為失誤、飛彈擊落、機艙爆炸。事故牽涉到航空公司、埃及和俄國政府，以及自稱犯案的激進組織「伊斯蘭國」埃及分舵「西奈省」，失事原因攸關當事一方的利害。 航空公司意圖「先講先贏」，率先排除機械故障和人為失誤。「伊斯蘭國」則被質疑根本沒有發射飛彈的能力。跡象顯示，飛機內部爆炸後墜毀的可能性最高，所以埃及機場地勤和航空公司人員嫌疑最大。 美國和英國情報單位放話，攔截到可疑通訊，有人將爆裂物放在飛機上，可能就是「西奈省」成員。消息一出，俄國和埃及連忙否認，要求各界在調查結果出爐前，不要妄自揣測。重點是，只要官方報告一天不公布，陰謀論必然大行其道。儘管官方報告即使公布，恐怕也難杜悠悠之口。 有意思的是，美國和英國都屬於「五眼」情報聯盟，這個在二戰後成立的單位，成員包括英國、美國、澳洲、加拿大、紐西蘭五國，彼此簽有情資分享和互不偵監協定。幾年前，德、法領導人被爆遭美國國安局長期監聽，雖然兩國都是美國盟邦，但因不屬於「五眼」，所以無論分享再多情資，領導人照樣被監聽。 上映中的○○七電影最新系列「惡魔四伏」，討論到成立「九眼」聯盟的事宜，中國和日本也參與其中。詹姆士龐德是英國軍情六處（ＭＩ６）的幹員，但電影拍了這麼多集，印象中都沒有像本集對情報組織運作有如此詳細的著墨。 從「五眼」到「九眼」，擴大參與，理應皆大歡喜。電影有句對白發人深省：「情報蒐集不是問題，重點在於誰來運用這些情報。」情報運用得當，將是對付「惡魔四伏」的利器。但將國安無限上綱，個人隱私難免受到更大的侵害，仍有論辯的空間。 教廷濟貧募款 挪用6成自救？ 編譯陳韻涵／報導/聯合報 本周上市的兩本新書揭露，天主教教廷行之有年的濟貧捐款「彼得便士」（Peter's Pence），僅四成真正用於濟貧，其餘皆被用來填補教廷的財政缺口，供養部分主教的奢華生活。教廷發言人四日譴責書本內容「過時且偏頗」。 英國每日郵報四日報導，義大利著名調查記者努茲（Gianluigi Nuzzi）新書《聖殿中的商人》（Merchants in the Temple）指出，現任天主教教宗方濟各就任之前，教廷推行數世紀的彼得便士捐款濟貧計畫專款，「每十歐元中，只有兩歐元被存到準備帳戶，該帳戶目前已累計有四億歐元（約台幣一百四十二億元），另外兩歐元讓教宗用來濟貧」。 書中寫道，教廷維修與重建合約發包金額灌水，教廷不動產實際價值是比帳本所列價值的七倍，且退休基金正快速邁向破產。 另外一本由義大利記者菲堤帕蒂（Emiliano Fittipaldi）執筆的《貪婪》（Avarice）也做出類似指控，並指二○一三年的彼得便士捐款收入高達三億七千八百萬歐元（約台幣一百卅四億元）。 教廷發言人四日表示，新書內容過時且偏頗，教宗方濟各推動的多項改革已掃除許多積弊。 兒愛打仗 老布希自傳全怪幕僚 編譯陳韻涵／報導/聯合報 美國前總統老布希在下周即將上市的傳記《天命與權力》（暫譯，Destiny and Power: The American Odyssey Of George Herbert Walker Bush）中打破沉默，痛批他兒子當總統時的副總統錢尼與國防部長倫斯斐愧對總統。 紐約時報四日報導，老布希挼受他的傳記執筆人、《新聞周刊》前總編輯米查姆（Jon Meacham）訪問時透露，錢尼在白宮「建造自己的王國」，他過於鷹派的態度促使小布希團隊在全球動武。另外，老布希同時表示，倫斯斐是個「傲慢的傢伙」，而且「愧對總統」。 老布希雖對兒子小布希多所讚揚，但他也告訴米查姆小布希應為授予錢尼與倫斯斐太多權力負責，而且有時說話太狠。老布希說：「我確實擔心當時他說過的一些話，還有一些他身邊的人說的話。說狠話容易上頭條，但未必能解決外交問題。」老布希以兒子二○○二年的國情咨文為例，其中把伊拉克、伊朗和北韓三國稱為「邪惡軸心」，但歷史證明這麼做沒有好處。 曾獲普立茲獎的米查姆根據書籍資料、訪問和老布希夫婦的日記撰寫老布希傳記。傳記中也有提到老布希對同性婚姻的看法，老布希執政時表示「不希望同性婚姻合法化」，但退休後曾參加一場同性婚禮。老布希今年九月特別向米查姆說明了自己的立場：「我個人還是相信傳統婚姻，但應該讓人們做想做的事而不受歧視。」 英新版護照 重男輕女惹議 綜合報導/Upaper 英國護照五年一換，加強安全與防偽機制，新版護照有34頁，設計宗旨在「頌揚五百年來的（英國）藝術與文化成就」，結果只有兩位女性上相，引起抗議。 「創意英國護照」冊頁上的人物，有發明經緯儀的哈里遜，畫家康斯塔柏 ，建築大師史考特，以及數學家兼計算機先驅巴貝吉 。 引起抗議的是英國護照署宣布新護照頌揚英國五百年來在創新、建築、表演等方面的成就，成就獲得承認而肖像印上護照的女性卻只兩位。 一是莎翁故居史特拉福「皇家莎翁劇院」的建築師伊莉莎白□史考特，二是詩人拜倫之女，艾妲□洛夫雷斯。 工黨國會議員史黛拉□克里希在推特說：「我厭透了這狗屎：內政部只找到兩個英國女人來慶祝五百年的歷史。」 度假勝地馬爾地夫 進入緊急狀態 編譯中心／綜合4日電/世界日報 馬爾地夫總統在個人快艇發生爆炸，並在官邸附近找到爆裂裝置及其他武器後，宣布進入緊急狀態，為期30天，侷限公民的主要權利。 美聯社報導，馬爾地夫檢察總長安尼爾（Mohamed Anil）表示，總統雅門之所以作這個決定，是為了捍衛公眾安全。 法新社報導，馬爾地夫總統雅門4日在主要反政府示威抗議行動前夕，宣布進入緊急狀態，全面授權安全部隊逮捕暗殺總統嫌犯。 主要反對黨馬爾地夫民主黨（Maldivian Democratic Party，MDP）即將在兩天後舉行抗議遊行。馬爾地夫民主黨黨魁納希德（Mohamed Nasheed ）被依反恐法定罪入獄。 馬爾地夫總統發言人阿里（Muaz Ali）在推特上表示：「總統雅門已經宣布進入緊急狀態，以確保公民的安全。」 馬爾地夫民主黨即將在首都瑪萊舉行的示威遊行，主要是為了施壓雅門釋放黨魁納希德。聯合國和國際人權團體強烈抨擊馬爾地夫當局囚禁納希德。 •金秋騎趣田園情 潭雅神追風之旅 隨著微涼秋日，燠熱逐漸退散，很適合安排戶外運動，來到潭雅神綠園道，從熱鬧馬路鑽入車道後，就像進入龍貓的祕密通道般，車聲頓時消音，一路上有路樹、果園、田畦相伴。 •神遊三年一會 前進越後妻有大地藝術祭 日本政府邀請福武先生以及北川先生共同規畫，以活化土地以及當地經濟為訴求的三年展；福武應該是日本最大的藏家，直島美術館的開發以及之後的「瀨戶內海藝術祭」都是他跟北川的成就。

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