亞洲協會(AsiaSociety)美中關係中心主任夏偉指出,中共政治局常委名單未見年輕面孔,顯示總書記習近平5年後仍想繼續掌權,不太可能靜靜地下台,對台政策將漸趨強硬。夏偉(Orville Schell)接受中央社記者訪問時分析,隨著中國國力增強,習近平權力上升,信心滿滿,未來中國大陸對台政策恐漸趨強硬,不太可能維持以往基調。
夏偉說,除非美國總統川普(Donald Trump)明白告訴中國減少施壓台灣,不僅對他個人或美國都很重要,否則台灣將預期見到中國持續增加的強硬力道。
他還說,「中國處理台灣、香港,是很類似但不相同的問題」。中國權力愈來愈大,愈不太可能允許見到所謂分離活動。
至於台灣因應與自處之道,曾在台灣學中文的夏偉指出,台灣是所有華人社會的民主模範,擁有高生活水平,大部分美國人認知台灣民眾有權選擇民主生活方式。他建議台灣繼續讓美國政府及白宮瞭解台灣處境,並持續增強與國會的關係,台灣也應自我克制,不要激怒或挑釁中方。
談到列名中共中央委員的前中國常駐聯合國代表、國台辦副主任劉結一未來動向,夏偉表示,不管誰出任國台辦主任,所有事都得由習近平決定。任何人出任這項職務或許有能力影響習近平,但層面很小。
夏偉強調,中國的政治運作是習近平說了算數,習制定政策,其他實務細節交由執行者負責,對台政策絕非劉結一可主導,台灣議題對大陸來說太重要了,涉及主權議題、中國的核心利益。
對即將登場的美中「川習會」,夏偉表示,川普政策反覆不一,前後不連貫,最危險的事是擔心他為了交易,放棄一些事。依過往經驗,他給中國很好的條件,往往拿回來的東西不佳。
夏偉認為,若以這種交易行為,川普必須非常小心不要傷害自己的盟友,包括台灣在內。還好川普迄今在南海、貿易或台灣等議題並未退讓很多,否則將破壞他自己所謂「令人信服」的本質。
至於前中紀委書記王岐山未來動向,夏偉分析,王岐山曾擁有最具實權的角色,下台後,很難評估未來中共反腐運動將以何種面貌持續下去。
另外,他也建議,如果川、習兩人若夠聰明,應找出各自直通天聽的人物,重新剖劃美中關係新架構。美方不同意中方所提「新型大國關係」,但彼此仍可找出可接受的新關係模式,共同因應包括氣候變遷、北韓、反恐、傳染病等迫切議題。
對此,夏偉認為,王岐山是中方最佳人選,有名望、深受美方及西方社會敬重,更有影響力、也很聰明。這是一種處理美中關係很有趣的新模式,介於總統與國務院之間的角色定位架構。
談到習近平未指定接班人,夏偉說,習近平的決定所代表的意義相當明顯重大,顯然他還想繼續幹下去。目前看來,習不太可能在5年後安靜消失,離開政治舞台。
不過,夏偉也表示,習除了原本可在政治局常委內安排50幾歲年輕接班人,仍可從新出爐的政治局常委名單內指定人選,慢慢地觀察融合,再最後決定繼承人。
他說,當然習近平也可能學俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)在總統與總理職務之間遊走做法,如指定一位類似麥維德夫(Dmitry Medvedev)的人出任總統,自己則在幕後操控實權。
另一方面,夏偉表示,習近平透過19大揭櫫「新時代中國特色社會主義思想」意涵,亦即發展更強大的共產黨,富裕小康的中國社會,在國際事務中展現實力、擔任要角等。
19大對習近平個人而言,最大意義在於把「習思想」納入黨章,讓他與毛澤東、鄧小平並列。
夏偉也指出,中國在世界舞台角色將愈來愈重要,習要告訴世人,中國的社會主義資本主義是比自由經濟資本主義更為成功的模式,未來可預見更多的制度之爭,而非僅是文明角力碰撞。