2消防員殉職 農地違建大火誰之過?


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2019/10/04 第6867期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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2消防員殉職 農地違建大火誰之過?
記者林佩均、陳宏睿、余采瀅/台中聯合報

台中市大雅區兩間相鄰建在農地上的鐵皮廠房昨天凌晨起火,消防員謝志雄、張哲嘉奉命入火場尋找火源,疑因廠區內大量可燃性免洗餐具突然「閃燃」命喪火窟。

謝志雄(卅三歲)與太太育有一名兩歲兒子,今年父親節在臉書貼文說從警的太太懷了雙胞胎女兒;張哲嘉與胞兄都是消防隊員,他有論及婚嫁的女友,已購屋準備結婚,想不到一場火,讓兩個家庭破碎。

提報安檢小組列管沒下文

起火的鐵皮工廠分別為群峪股份有限公司與台灣百慕達紙器廠,分別做為南北貨倉庫、紙製品堆置。市府四年前查報為農地上違建,曾勸導設置消防設施,後來提報給安檢小組列管,但因列管案件多達兩萬多筆,還沒有安排詳細檢查。兩間廠房將等火災鑑定報告後拆除。

總統蔡英文對兩位英勇消防人員殉職感到非常不捨與哀痛,允諾會從優撫卹,也要求檢討這次事件,讓消防員在執行工作時能更安全。台中市長盧秀燕、內政部長徐國勇昨都前往靈堂慰問家屬,允諾從優撫卹。

台中市消防局昨天凌晨一時許接獲鐵皮工廠火警報案,立刻派遣消防人車趕赴。西屯消防分隊是支援分隊,二時許趕抵,當時已竄出大火,尚未全面燃燒。負責警戒火場的西屯分隊小隊長周正斌,指示隊員謝志雄、張哲嘉持熱顯像儀,從尚未起火區域進入群峪公司尋找火源。十分鐘後,周見濃煙密布,要二人撤退已無回應。

免洗餐具閃燃消防員噩夢

周見謝、張失聯,調派兩梯次緊急救援小組進廠,因火勢燃燒猛烈被迫撤出。直至上午八點多,搜救人員從群峪破窗進入,先發現一支空氣瓶,挺進三公尺發現第一具遺體,相距約十五公尺又發現第二名罹難的消防員遺體。搜救人員表示,鐵皮屋頂塌陷,兩具遺體落在一樓與二樓間,上方被倉儲雜物與貨架壓住,遺體被高溫燒得面目全非,難以辨識,死狀悽慘;搜救人員難掩悲痛落淚,低聲向遺體說「兄弟,任務結束了」。兩具遺體抬出,現場消防員與義消列隊敬禮致哀,場面哀戚。

台中市消防局副局長戴峻焜表示,該工廠堆放各式便當盒、免洗餐具等貨物,都是屬可燃性物質,廠區著火整棟悶燒,高溫濃煙會造成火勢初期急速燃燒(閃燃),瞬間溫度可飆到一千多度以上,是消防員的噩夢。

據消防局紀錄,當時火場內已知「無人受困」,小隊長周正斌仍指示謝志雄、張哲嘉入火場,消防局長曾進財表示,指揮調度沒有問題,但檢方仍將調查是否涉有疏失。

 
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專題
鐵皮違章工廠火災易塌 消防員死亡陷阱
記者陳熙文、黃寅、鄭媁/連聯合報

台中市鐵皮工廠及違建的大火,造成兩名消防員殉職,有消防主管指出,業者看準政府沒魄力,反正會一再輔導,使得違章工廠租售已成一門生意。業者利用例假日迅速搭成鐵皮違建,這種建築火災時最易塌陷,等於是消防員的死亡陷阱。

消防員工作權益促進會等民間團體則呼籲消防法修法應速審查,納入消防員有「退避權」,若遇無人受困的高危險火災場所,有說不的權利;未來無人的農地違章工廠火警,只進行防禦型救災等,不要讓消防員再無謂犧牲。

台中市違章工廠一萬六千家

台中農地違建大火兩名消防員殉職,一名資深消防主管沉痛表示,台中市有一萬六千家違章工廠,如果政府有心,應該正本溯源一開始就不發給公司登記、不供水電,但政府卻仍放任存在,甚至最近還有輔導措施,讓違建工廠可以裝升降設備,原因是要顧到勞工安全,但這麼一來不就形同合法?

違章工廠租售 已成一門生意

他指出,政府無力解決違章工廠等問題,有業者專門收購農地或當二房東,在農地上興建廠房轉售或出租,大賺違法財。經常是消防單位查報,但過了許久未見相關單位去拆,違建及違章工廠也就愈來愈多。

針對這場大火,消防員工作權益促進會與主婦聯盟環境保護基金會等民間團體舉行記者會,提出五大訴求,包括消防法盡速修法,開放殉職調查入法、基層團體參與調查、納入消防員退避權;未來無人的農地違章工廠火警,進行防禦型救災;檢討火場戰術;工輔法延長違章工廠廿年應重新檢討等。

民團籲修消防法納「退避權」

消防員工作權益促進會代表盛世傑表示,目前正推動消防法修法,望把殉職調查機制入法,過去也曾希望將「救災人員若遇無人受困的高危險火災場所,有退避權」入法,但遭內政部及消防署反對。

促進會認為,消防工作縱使危險,但不代表無限上綱到毫無生命的財產上,拯救人命才是消防員付出的意義。

民進黨立法院黨團書記長、內政委員會召委李俊俋表示,消防法修法仍在朝野協商階段,若協商大家認為有必要性就來處理。國民黨團總召曾銘宗表示,若內政部評估有修法調整的必要,樂於配合討論。

 
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沒人受困也要進火場… 消防員的兩難
記者陳宏睿、林佩均、白錫鏗/台中聯合報

台中市鐵皮工廠及違建大火,據消防局紀錄,當時已「無人受困」,負責警戒火場的西屯分隊小隊長周正斌指示隊員謝正雄、張哲嘉進入火場,致兩人殉職,是否涉有疏失,有待檢方釐清。

資深消防幹部表示,雖然當時沒有人受困,但消防員除了救火也要控制火勢,若因無人受困就不積極尋找火源,事後廠房延燒財損增加,消防員恐被業者控告瀆職,「做與不做都兩難」。

檢方昨晚訊問群峪公司負責人陳俊孚、台中市消防局第一大隊組長黃耀星、小隊長周正斌,針對起火原因、指揮派遣等疑點調查,訊後分別請回。由於死者碳化,檢方將採集DNA後比對。

據了解,檢方以「證人」傳訊陳及幹部等三人,追查起火原因。陳證稱,他獲報到場時,台灣百慕達紙器工廠的火已延燒到倉儲的群峪公司。

根據消防局紀錄,昨天凌晨二時十一分,周正斌帶領隊員謝志雄、張哲嘉到場支援,當時現場已通報無人受困,現場指揮官第一大隊組長黃耀星指示周等人警戒,不要讓火勢延燒。

二時五十分因有煙蔓延,周指示謝、張持熱顯像儀進場找火源。十分鐘後,濃煙密布,周要二人「撤退」卻已無回應,周通報黃後,二度派遣緊急救援小組進場,因火勢已全面燃燒,無功而返。

周正斌表示,十多年前至南屯山區救災時,義消跌入坑洞殉職,讓他內心受創,未料多年後又發生悲劇,更讓他難以接受。

消防局長曾進財表示,當時廠內有些許煙飄過來、沒有明火,周請謝、張進廠監測火源,十分鐘後周見濃煙瞬間聚集,呼叫無線電發現兩人失聯,指揮調度沒有問題。

 
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全台13萬處農地違建 3年半僅拆16家
記者吳姿賢、洪敬浤、林佩均、黃寅聯合報

台中一處農地違建昨傳火警,兩名消防員殉職,引發外界再度關注農地違建問題。農委會統計,全台有十三萬處農地違建,超過一點三萬公頃良田變水泥或鐵皮,蔡政府上台後高喊農地違建「即報即拆」,但三年半來僅拆十六家,說好公布第二波拆除名單,也一再跳票,甚至還修法大幅展延臨時工廠登記。

台中市府表示,失火廠房都蓋在農業區,四年前查報違章。消防局副局長楊元吉說,目前火災現場圖並未發現機具生產設備,但因火場混亂,等鑑識後才能確認是否是違章工廠。經發局也說,有些堆放機具的廠房未必是工廠,要有製造加工的事實才會認定。

但附近民眾表示,每天一早都聽到有「刷刷刷」機器運作聲,研判應是製作紙容器的工廠。消防員也轉述員工說法,台灣百慕達堆放生產機具,平時也有生產紙容器,群峪公司廠房則是堆放雜貨倉庫。

為輔導低汙染農地違建轉型或搬遷,過去政府提供有臨時工廠登記,原僅至今年六月二日。蔡政府今年修正工廠輔導法,放寬為廿年落日,輔導對象也從二○○八年前的低汙染違建,「大放送」增至二○一六年五月十九日前的低汙染違建。

蔡政府上台後,信誓旦旦要處理農地違建,並以上任日為分水嶺,承諾二○一六年五月廿日後新增的農地違建「即報即拆」,由農委會比對全台農地圖資,揪出可疑建築物,再交由經濟部實質認定,無論違章工廠或違章倉庫,都擬納入拆除對象。

至於失火的鐵皮廠房,農委會昨稱,有在掌握的農地違建圖資當中,但過去都是由農委會揪出可疑建築物後,再交經濟部實質認定。經濟部指出,目前可確定起火的兩棟建物是「違建」,但能否列為違章工廠由「工輔法」納管,關鍵在有無製造加工行為。

農委會二○一七年公告第一波「即報即拆」違建名單,僅十七家,除一家被認定為住宅不予處理,其餘十六家雖陸續拆除,但農委會承諾二○一八年四月提出第二波名單,至今連半個影子也沒有,外界雖多次催促,仍無結果。

 
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冷眼集/縱容農地違建 選舉凌駕一切
本報記者吳姿賢聯合報

蔡政府上台後,曾承諾上任後新蓋的農地違建「即報即拆」,但只拆了十六家就沒下文。針對既有的農地違建,今年更修法延長臨時工廠登記證時間;連行政院長蘇貞昌都說過,要讓這些取得臨時登記、為台灣拚經濟的工廠老闆「不用害怕被拆」。

政府拆除農地違建多年來進度緩慢,環團無奈自救,多次「證據確鑿」檢舉新蓋違建。以彰化縣環境保護聯盟為例,兩年來已檢舉四十九家農地違建,這些違建許多都是鋼架外露、水泥未乾,再透過衛星圖資比對時間,確定是蔡政府上任後才興建,符合「即報即拆」條件,至今卻沒任何一家被拆。

今年七月,一名網紅批評農地違建,經濟部在受外界強烈關切下,「硬起來」表示已將十二家工廠斷水斷電,但環團實地勘查其中一家,根本沒斷電還在趕工,戳破謊言。

至於這次發生大火的違建,農委會稱有在掌握的農地違建圖資當中,但過去都是交經濟部實質認定;經濟部則說,目前可確定是「違建」,但能否列為違章工廠由「工輔法」納管,關鍵在有沒有製造加工行為。早就早就掌握的違建等不到政府部門確認處置,兩名消防弟兄已先罹難。

選票凌駕一切,不僅犧牲良田、生態及食安,如今農地違建鬧出人命,政府縱容農地違建的作法,如同「殺人共犯」。

 
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話題
港務公司董事長「被請辭」 藍質疑交部斷尾求生
記者侯俐安、曹悅華、潘乃欣、林河聯合報

南方澳跨港大橋斷裂,昨天找到最後一具失聯移工遺體,共奪六命,負責維管該橋的台灣港務公司董事長吳宗榮成為交通部首波開鍘人事,昨天「請辭」獲准。蔡總統、行政院長蘇貞昌及交長林佳龍昨天均對究責表示會追究到底,但此舉也遭國民黨立委質疑交通部是「斷尾求生」。

南方澳跨港大橋坍塌後第一時間,台灣港務公司先是試圖導向「颱風過境」,又企圖將過失推給宜蘭縣政府檢測結果,後續卻被發現在該橋建造啟用廿一年來,港務公司從未獨立檢測。面對質疑,吳宗榮甚至表示說「宜蘭縣做過,為何要再重複做?」「這是浪費錢。」負面聲浪排山倒海。

不僅如此,在港務局二○一二年組織調整公司化後,台灣港務公司也未主動檢測其他十六座維管的港區橋梁,昨在立法院交通委員會面對立委連番質詢,上任一年多的吳宗榮也一問三不知。中場休息時,吳宗榮被媒體問及是否請辭時,他才剛說完「公開場合別講這個」,隨後民進黨立委蕭美琴質詢時,吳宗榮就改口「已口頭請辭」,林佳龍也跟著答詢指已同意吳宗榮請辭。

據了解,林佳龍前天強調將追究歷來疏失人員,並點名過去的港務局及現在的港務公司須負起責任後,昨上午民進黨政策小組開會幾已拍板定案吳宗榮下台負責。吳宗榮雖確有失職,但實際應是「被請辭」。至於最直接維管南方澳跨港大橋的基隆港務分公司總經理劉詩宗是否也會遭懲處,林佳龍表示,「後續階段再辦理」。

林佳龍說,台灣港務公司三年前就已釐清自己是該橋維管單位,卻不夠積極啟動新檢測計畫,僅參考宜蘭縣政府資料辦理,漏掉關鍵的鋼纜項目,顯有疏失。

民進黨立委葉宜津說,全國有二萬九八一一座橋梁,權責分散在各單位,各地方管轄的就占二萬一千多座,認為整併是公共建設非常重要的重點,提議交通部應成立「橋梁局」。林佳龍表示會研議。

 
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獨/南方澳斷橋案第四天 竣工圖曝光
記者侯俐安╱即時報導聯合報
南方澳大橋斷裂斷裂坍塌奪走六條人命,前天立法院交通委員會邀行政院工程會專案報告,才發現南方澳大橋是在1996年發包開工興建、1998年11越驗收完成,早於1999年採購法施行,因此招標時期不需上網公告相關資訊,導致橋梁建築圖、竣工圖、設計圖等資料漏缺,讓立委接連質疑若無竣工圖要如何保養?

對此,工程會表達將進行檢視;交通部全國橋梁基本資料中,針對南方澳大橋是否有竣工圖也勾「否」。不過,近來就有工程師質疑,怎麼可能沒有圖?並公開這份竣工圖,質疑究竟是沒有圖還是沒有查,又是誰放任這種現象長達21年。全台還有多少使用中橋梁欠缺資料。

南方澳大橋斷裂後,立委鄭寶清、陳歐珀、葉宜津等人已在本月2日於立法院交通委員會提案,要求公共工程委員會盤點全台使用中橋梁,檢視發包、工程建造、竣工、維護管理等相關資料,並將有所缺漏之處儘速補齊資料,避免將來再發生憾事,並於一個月內提交初步報告於交通委員會,並逐月滾動式檢討,盡速完成全台橋梁之資料彙整。

 
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蔡賴配?蔡:民進黨很團結 以國政為優先
記者魏翊庭、江婉儀、林宛諭、賴香聯合報

二○二○大選昨天進入百日倒數,對於選戰規畫,蔡英文總統表示,現在每天有很多國政要處理,還是以國政為優先,這段時間也會強化政策與政績向人民說明,同時提出未來的願景。

至於是否和行政院前院長賴清德搭檔「蔡賴配」?蔡總統說,答案還是一樣,民進黨是團結的,彼此相互之間的溝通也都順利,會在最適當時間提出最好的組合。

蔡總統昨到新北與老人共餐時表示,俗話說「起厝起一半,師傅不能換,蔡英文是不錯的師傅」,台灣這麼小的地方,面對強大的壓力,但我們會保護自己的國家,國際上也有很多人在幫忙台灣,民主國家都認為台灣很重要,她一定會保護這個國家。

前副總統呂秀蓮昨天到南投舉辦連署參選總統說明會,對於民進黨「蔡賴配」呼聲高,呂秀蓮說,本來是香噴噴的菜,燉久了有點歹戲拖棚;她雖然很晚宣布參選,但馬上就宣布副手搭檔,國、民兩黨副手人選至今還不見人影,不能把副總統當做暗室交易籌碼,「他們是喬什麼東西?」

有人稱她是「最早的辣台妹」,呂秀蓮笑說,比起蔡總統,我年輕時的確比較辣,為正義而辣。

 
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普悠瑪、私菸到斷橋... 酬庸不改 完美切割能止血?
本報記者侯俐安聯合報

南方澳跨港大橋斷裂釀六死慘劇,交通部在事發第三天祭出首波開鍘,台灣港務公司董事長吳宗榮「被請辭」,交通部長林佳龍還喊出「究責無上限」。這個台詞聽來很耳熟,上一回出現是兩個月前爆發總統專機私菸案時,同樣都是企圖以究責切割止血。但真的是超完美切割?真能止血嗎?

事發後,吳宗榮對港區橋梁狀況一問三不知,凸顯台灣港務公司根本從未關注維管的橋梁,連究竟幾年要檢測一次也霧煞煞,下台一鞠躬,剛好而已。

但另一方面,蔡政府早已拍板吳宗榮請辭負責,試圖畫設停損點。早在前天,交通部先是主動釋出台灣港務公司從二○一二年接手以來,從未針對南方澳跨港大橋做過獨立檢測;隨後再放出從該橋完工以來,至今廿一年都未曾主動檢測;林佳龍深夜甚至發臉書再點名,過去權管的航港局和如今的台灣港務公司,恐怕須負最大責任。

這一連串有備而來的步驟,除是為昨天的究責切割鋪路,恐怕也是試圖將責任導向藍綠長年共業。且從普悠瑪翻覆事故、私菸案到斷橋案,如出一轍。

當時普悠瑪案才爆發第四天,蔡政府事件來龍去脈還說不清楚,台鐵局長鹿潔身就先下台。但普悠瑪事故即將滿一年,台鐵依舊狀況不斷,日前甚至還發生有區間車司機因過站未停,偷關ATP列車自動防護系統「倒退嚕」回站。

七月間,私菸案爆發後,蔡政府發現馬政府時代就曾機邊交貨,先是見獵心喜推給前朝;不久前,再被爆出總統府諮議林家如機上交易卅七條菸,則又切割此與特勤人員違法機邊交貨為不同事件。

切割止血、拉前朝下水,幾乎已成蔡政府面對危機事件的SOP,選民眼睛都是雪亮的,別以為這次還想以此糊弄過關。三年多來台灣港務公司董座「政治酬庸」的文化若不調整,走了一個吳宗榮,再找下一個「自己人」,不過是另一隻斷橋上的肥貓罷了。

 
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第三天丟官 朝野都說「有點晚」
記者蔡晉宇、鄭媁、江婉儀、聯合報

台灣港務公司董事長吳宗榮昨為斷橋事件丟官,朝野立委皆表示,事發後第三天,才有官員負起政治責任,時間點有點晚;國民黨立法院黨團則要求政府要在一個月內全面清查全國危險橋梁。

對於吳宗榮請辭獲准,有民進黨立委私下表示,雖然肯定吳宗榮以請辭負起政治責任,但在事發當天,相關主管機關難逃究責的態勢已相當明顯,卻拖到昨天才有官員請辭,時間點有點不夠明快。

國民黨立委賴士葆譏諷,在蔡總統的麾下,沒有負政治責任這回事。他也質疑,吳宗榮雖已下台,蔡政府說究責無上限,那林佳龍要不要下台?相關權責若要回溯追究,交通部前部長吳宏謀要不要究責?

國民黨團昨天對南方澳跨港大橋崩塌事件發表聲明,促請政府一個月內全面清查體檢全國各地危橋,並進行相關整治工程,預算上必要的支出,黨團會全力支持。

總統蔡英文昨天表示,對於全台老舊橋粱,已要求相關單位在最短時間內提出整體計畫,同時進行檢測,需要在短時間內補強的,要以最快速度補強。

對於南方澳跨港大橋長達廿一年沒有維護,蔡英文說,已要求交通部對這次事件進行徹底調查,所有的證據都要保存下來,讓檢調跟運安會調查能順利進行,務必釐清事故的來龍去脈。她強調,不會袒護,該負責任的都要負責。

蘇貞昌昨天主持行政院會,針對南方澳大橋斷裂事件處置情形作出五點裁示,要求盡力協助罹難移工家屬、漁民及周邊商家。

至於南方澳大橋斷裂的責任歸屬,蘇貞昌昨天說,「有責任的,我們一定依相關調查的結果嚴予追究」,「對於橋梁保養是不是責任有疏失,也都在追究。」

 
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卡消波塊 第6具遺體找到
記者張世杰、王燕華、戴永華/宜蘭聯合報

南方澳跨港大橋崩斷,為讓五百多艘漁船順利出港,軍方漏夜在水中切割橋面。臨時航道昨天上午九時開通,漁船得以出海作業。最後一具外籍漁工遺體也在昨天上午十一時發現,全身浮腫卡在港口消波塊。

除了六名不幸罹難的外籍漁工,這次被壓沉的三艘船也都是同一船東江國隆所有,總計損失約兩億三千萬元。江國隆說,「家人」都尋獲了,接下來配合漁工家屬辦好後事,暫不想談及後續賠償。交通部長林佳龍說,會全力協助船東打造新船。

南方澳跨港大橋斷裂後,受困港區的五百多艘漁船無法出港作業,軍方趕工開設臨時航道,前天下午二時卅分起在水下切割垮橋結構,連夜接力施工,昨天上午九時搶通。

趁滿潮之際,宜蘭縣長林姿妙在蘇澳區漁會總幹事陳春生等人陪同下,搭乘「宜安陸號」帶頭試航,但船身高於上拱圈約一公尺卡關,只好倒退嚕。縣府表示,選用「宜安陸號」試航是因該船水面到桅杆高度十七公尺,是港區內最高的船,只要能過得去,就代表所有漁船都可以通過。

受困的五百多艘漁船昨天有百餘艘離港,但大船還是出不去,漁民建議把航道加寬加深,但施工單位表示,水底能夠切除的結構體都已經切了,難再擴充。

蘇澳區漁會總幹事陳春生說,討論後將暫以拆卸船頂通行,拆卸與重裝費用由農委會補償;大型漁船出港後,已協商由蘇澳商港提供停泊,暫可不必進漁港。

林佳龍說,已和農委會與漁民達成共識,對於封港期間無法作業的五百一十艘漁船,將給予一億兩千萬元補助金。

行政院副院長陳其邁晚間抵達港區時連連鞠躬致歉,表示附近店家受到影響,也請交通部和縣府協商後給予協助。

 
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觀察站/藍綠攻擊號角 怎闢出加分戰場?
本報記者劉宛琳、林敬殷聯合報

總統大選倒數一百天,撇開親民黨是否另提人選投入選戰的變數,目前呈藍綠對決態勢。蔡英文總統民調領先,繼續持盈保泰;國民黨總統參選人韓國瑜昨向支持者喊話,表示自己的民調支持度仍然強大,力求「穿雲箭」有所突圍。

蔡陣營也了解,目前選情相對領先,對手當然會以攻勢為主,但不代表自己就處於守勢。蔡今天在屏東排滿行程,顯然也未鬆懈。

從角色來看,民進黨作為執政黨,蔡英文的競選主軸也以國政為優先,因此,選戰剩下最後一百天,除了難以避免的口水戰,藍綠攻防也會被拉回到政策討論。對綠營而言,改以政策對話論戰,也能減少對手用一些錯假訊息來製造「混淆視聽」的機會。

相形之下,韓陣營除了國政顧問團拋出政見,還要面臨民調滑落、「黑韓」勢力鋪天蓋地的攻擊,以及黨內隱隱醞釀「換瑜」的風聲,可謂多方作戰。

韓國瑜昨天雖吹起攻擊號角,不斷細數蔡英文三年半來的執政,不管在經濟、外交、兩岸,還是人民生活上都表現得差強人意,但同樣的台詞,已在各個場合說過數遍,在倒數百日的記者會重複敘述,少了新意,恐怕也難感動中間選民。

韓的當務之急,應是開闢新戰場,打出一個新競選節奏,全面檢驗蔡政府的執政,引誘敵人到自己開拓的戰場防守,才能夠為己加分。

 
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要聞
韓國瑜:民調支持度 我還是非常強大
記者劉宛琳/台北報導聯合報

二○二○總統大選決戰倒數一百天,國民黨總統參選人韓國瑜昨天射出三支穿雲箭,宣示「讓台灣再次從高雄出發」。面對近來民調落後蔡英文總統,韓國瑜表示,他的民調支持度還是非常強大,不相信邪惡會戰勝正義,光明一定會克服黑暗;未來一百天的選舉一定是驚濤駭浪,因為過去選舉從未像今年這麼骯髒。

韓國瑜特地選在去年高雄市長就職的地點高雄棧貳庫出航,在渡輪上舉行「世紀領航翻轉台灣」記者會,象徵明年當選後,將再次讓台灣從高雄出發。韓國瑜戴草帽打扮成漫畫主角「魯夫」,現場舉行射出三支穿雲箭儀式,庶民代表射第一支箭,再由青年代表射第二支箭,最後由韓國瑜射出穿雲箭。

韓國瑜表示,投下什麼樣的領導人,就會帶出什麼樣的未來,人民決定是民主政治可貴的一面;大家對於過去三年半滿意請投蔡英文一票,如果不滿意、對未來四年很擔憂,請投韓國瑜一票。

他也說,未來一百天的選舉一定是驚濤駭浪,因為過去的選舉從來沒有像今年選舉這麼骯髒過,幾乎是鋪天蓋地不顧事實的抹黑跟扭曲,這不是台灣民主可貴的一面,反而是可恥的一面。被抹黑至今,他從來沒有開口罵過一個人,不是他沒有脾氣,是希望追求更高、更神聖的民主價值。

韓國瑜呼籲支持者要有信心,繼續堅持愛與包容,不要因為心情沮喪就拋棄掉,他相信自己的民調支持度還是非常強大,不相信邪惡會戰勝正義,他相信光明一定會克服黑暗。

國政顧問團總召張善政說,高雄需要很多資源,但中央政府不會給,所以要翻轉高雄港,光是翻轉高雄不夠,「如果要翻轉高雄,必須翻轉整個台灣」。

韓陣營新任發言人葉元之過去是新北市前市長朱立倫子弟兵,葉元之說,他收到韓國瑜通知時已第一時間跟朱立倫報告,朱立倫要他全力以赴,這也是一個很好的歷練。

 
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韓國瑜預計下月赴美 展現號召庶民實力
記者劉宛琳/台北報導聯合報

二○二○大選戰火延燒海外,行政院前院長賴清德十月下旬剛訪問完美國,國民黨總統參選人韓國瑜預計十一月初赴美,賴清德前腳剛走、韓國瑜後腳就到,藍綠隔海交鋒將成為選戰焦點。

韓國瑜今年四月曾以高雄市長身分造訪哈佛、史丹佛大學,當時與僑胞餐會時曾預告「明年一月十一日台灣見」;韓國瑜十一月訪美若成行,將是國民黨總統參選人身分,意義不同以往,幕僚初步規畫造訪舊金山、洛杉磯、華府及紐約,橫跨美國東、西岸,主要以僑胞造勢為主。

韓國瑜赴美行程除了拜會美國國務院及重要人員,最主要是規畫在僑界舉辦大造勢;雖然目前韓國瑜民調落後蔡英文,但韓在僑界非常受歡迎,不少僑胞都是韓粉,所以韓國瑜團隊認為最重要的就是用大造勢來向美展現號召庶民的實力。

據指出,韓國瑜從八月底決定赴美後,國民黨相關人士已先赴美與美方溝通,韓國瑜也與美國在台協會(AIT)處長酈英傑會面,就連新北市前市長朱立倫也先赴美替韓國瑜說明有關韓「傾中」的說法。韓赴美時間一延再延,從一開始的九月底到十月,現在又預定延到十一月。對於赴美行程,韓國瑜昨說,目前時間、計畫和內容都尚未確定。

美國南加大公共政策學院院長Jack H. Knott本周拜訪韓國瑜時,當面邀韓前往南加大演講。高市政府新聞局長王淺秋昨晚表示,美國是非常重要國際夥伴,南加大已送出邀請函,目前還沒確定行程。

據了解,韓團隊雖然還在評估赴美行程,但暫定拜訪舊金山、洛杉磯、華府和紐約,如果有時間的話會再增加休士頓跟芝加哥行程;目前西岸主要以僑界造勢為主,東岸則是安排智庫、國會議員,與美國政府單位見面。

 
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賴清德月中訪美 1周跑4城輔選
記者林敬殷、華盛頓記者張加/連線聯合報

二○二○大選倒數決戰,戰場從國內拚到海外。行政院前院長賴清德預計十月中旬展開為期一周訪美行,分別前往舊金山、芝加哥、華府、紐約,備受矚目的是出席蔡英文總統競選連任的華府造勢大會;民進黨副秘書長林飛帆與賴清德「分進合擊」,將赴加拿大及美國造訪僑界。

據了解,華府場主題為「二○二○台灣要贏,LET'S WIN」,將由賴清德與蔡英文競選總部團隊主講;華府場次將播放蔡英文預錄影片,可望促成另類的「蔡賴同台」。

賴清德已啟程前往英國的私人行程。據了解,賴清德兒子到英國領獎,全家也安排歐洲的家庭行程。民進黨主席卓榮泰日前與媒體餐敘時,向媒體說明賴清德的訪美行程。美國時間十月十四日,賴清德將抵達舊金山,在舊金山停留三天走訪僑界,十七日抵達芝加哥,隔天飛往華府停留兩天拜會政要、智庫,並於停留華府期間出席「二○二○蔡英文總統連任造勢大會」並發表演說,最後到紐約參與僑界活動。

為了迎接賴清德,美國的台灣僑界,包括北加州蔡英文後援會、舊金山灣區小英後援會、美國蔡英文總統連任後援會、北加州台灣客家蔡英文後援會等四大系統都已開始準備。

此外,林飛帆也將在同一期間前往加拿大和美國,原本僅安排美國的行程,兩場活動會和賴清德同台,後因新增加拿大行程,兩人將不會同台。

據了解,蔡英文總統連任造勢大會目前規畫六場,十二日休士頓、十三日洛杉磯、十五日舊金山、十七日芝加哥、十九日華府、廿日紐約。賴清德將出席舊金山、芝加哥、華府、紐約造勢;至於賴無法參與的休士頓與洛杉磯場次,由林飛帆出席。

 
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美智庫訪韓國瑜 交流台灣政經前景
記者蔡孟妤、徐白櫻、楊濡嘉/高雄聯合報

高雄市長韓國瑜預定11月間訪美,美國前副國務卿、約翰.尼格羅龐提昨率美智庫「威爾遜國際學人中心」拜會韓。11月逢議會市政總質詢,韓昨被問到訪美行仍不鬆口,僅說,時間、計畫和內容還沒定案。

尼格羅龐提昨率「威爾遜國際學人中心訪問團」拜會韓國瑜,雙方就高雄經貿發展及台灣政經前景進行交流。

韓國瑜表示,美國是台灣的重要夥伴,作為高雄市長,不只要為高雄拚經濟、更要為台灣拚外交,並提到自己擁有軍人背景,非常重視台灣的國防問題,一定會與美國緊密合作。

韓國瑜說,台灣的現況,「開放」是唯一的道路,要設立自由經濟貿易區、和他國簽訂FTA;面對兩岸關係要開啟對話,以確保台灣安全。更重要的是,堅持台灣自由民主的價值,也希望藉此機會與訪問團討論台美各項交流議題,共同尋找更多的合作機會。

尼格羅龐提表示,此行主要是希望了解台灣現狀,把資訊帶回美國,讓美國民眾了解台灣及目前亞太地區發展。

韓國瑜訪美行程受外界關注,但韓昨受訪時仍不鬆口,對是否參加11月9日永安石斑魚節?韓說,已把永安石斑魚的時間列管下來。美國是台灣對外最重要的盟友,目前美台關係穩定、交流順暢,對美國的規畫還沒有完全定案。

不過高雄市議會10月31日到11月29日市政總質詢,民進黨議員昨砲轟韓國瑜可能請假出國拚選舉,缺席市政總質詢,還準備韓國瑜人形立牌,打算韓國瑜一旦未列席總質詢,就把人形立牌放在市長列席座位上質詢。國民黨議員則建議韓不管何時訪美,總質詢不如都請假,不要讓綠營藉機發揮。

韓團隊相關人士說,韓國瑜訪美主要是透過國民黨人士安排,不會透過外交部系統,面對議會市政總質詢,韓不一定全部請假,可能部分日程請假,部分日程列席。

 
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「零到六歲國家養」 郭台銘找立委參選人共同推
記者王寓中、鄭媁、楊正海/聯合報

國民黨主席吳敦義和鴻海創辦人郭台銘的「吳郭會」破局,但郭台銘昨晚與國民黨總統參選人韓國瑜國政顧問團總召張善政同台,形成間接的「郭韓會」。郭台銘表示,他之前承諾的「零到六歲國家養」政見,一定會結合志同道合的立委參選人共同來推動。

韓國瑜和郭台銘在黨內總統初選後零互動,郭台銘昨晚以台灣玉山科技協會發起人身分受邀出席年會致詞,張善政則以前閣揆身分參與年會的專題座談。主辦單位安排郭、張分別坐在台灣玉山科技協會理事長李紀珠的兩旁,郭、張互動熱絡,刻意讓媒體拍照。

至於吳郭會破局,郭台銘幕僚蔡沁瑜昨天表示,郭台銘要與吳敦義會面消息出來後,造成很多郭粉情緒激動,更有郭粉退出社團,讓郭台銘不捨,因此若無重要議題,郭台銘與吳敦義可以暫時不要碰面。她也說,郭台銘現在無黨一身輕,不會把整合泛藍當責任,只要認同郭的政策、理念,都願意幫忙,但只要支持台獨,郭台銘絕對不會一起拍照。

對於郭韓會是否登場?蔡沁瑜說,郭對韓沒有多大意見,但有特定媒體從初選就挺韓,並對郭有許多不實報導,這問題都還沒解決,再加上韓也無法說明跟陸方的態度,這兩個很大的問題隔閡在雙方中間,郭辦也沒有辦法把雙方的會面擺在首要之務。

 
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焦點新聞
北市推捷運月票800元?交通局:要評估
記者楊正海、郭頤、張曼蘋、王敏旭聯合報

1280「吃到飽」 新北人使用較多

台北市去年推出1280捷運「吃到飽」月票,搭乘比例是新北市民六成、台北市民四成;台北市議員陳重文昨在議會提出北市境內800元的捷運月票,市府交通局和北捷承諾會進行評估,不過月票效益評估時間需要1年,800元月票方案會在明年4月市議會開議前提出報告。

新北市民:大眾運輸票價還分台北、新北?

對於北市可能有更優惠的方案,新北市交通局表示,在不影響新北市民權益下,都支持鼓勵民眾使用大眾運輸,但新北市民可不滿意,家住在中和的27歲陳姓女子說,實在不平衡!住蘆洲的黃姓女子說,「不是一日生活圈嗎?大眾運輸票價還分台北、新北,不是很奇怪?」

北市議員要求應有專屬境內月票

陳重文指出,新北市民使用1280月票多,但台北市民應該有專屬北市境內的月票。因北捷正檢討捷運8折優惠,12月將公布調整8折票價優惠方案,陳重文認為,調整票價後,北捷減少虧損,可以用來支應北市境內800元月票。

鍾佩玲批評市府在確切的8折方案沒出來,卻先放風聲要取消八折,讓民眾焦慮,她要求北市交通局尚未推出短程優惠方案前,不能單方面決定撤回8折優惠。

民進黨新北市議員戴瑋姍說,雙北是共同生活圈,不用分台北或新北,新北市民不是二等公民,應享有一樣的權益。國民黨新北市議員江怡臻則說,環狀線通車後,許多人搭捷運不再需要進入台北,是否也可研議「新北境內月票吃到飽?」

新北交通局:只要不影響權益都支持

新北市交通局表示,雙北合作1280定期票前,就曾向北市提出民眾通勤起訖點與用具不一,建議應提供多樣化的月票選擇,但目前只有1280,對於北市研議800方案,只要不影響新北市民的權益,在推動前充分交換意見,皆支持鼓勵使用大眾運輸為目標。

北市交通局長陳學台說,雙北地區交通情況複雜,很多是連動的,如果推出台北市限定的800元月票,有很多問題需要討論,目前還沒一個方向,像先前1280月票就需要討論1年半,這個800元月票恐怕會更久。

 
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回響/食物外送派單前 須評估10風險
記者葉冠妤/台北報導聯合報

勞動部職安署近日發布「食物外送作業安全指引」,要求業者落實交通事故預防及處理、熱危害防止等安全管理作為,並擬定食物外送指派單供業者參考,上路前須進行強風大雨、道路受損、坍方落石等十點風險評估,若高風險則需停止外送,中低風險則需給予防護措施。

美食外送平台崛起,外送員勞動權益、交通安全備受關注,本報日前製作全版「熱議題」,關注美食外送問題,獲政府正向回響。

職安署指出,食物外送員在運送期間,除易發生被撞、碰撞等交通事故外,在戶外高溫環境下作業,也可能引起熱疾病危害,因此日前邀集業者研商加強外送員作業安全保護措施,訂定相關指引。

職安署職業安全組長李文進說,指引包括安全管理原則、外送業者責任、安全管理計畫訂定及稽核等三大章節,其中安全管理原則要求業者訂立風險評估機制、流程及食物外送指派單,辨識可能危害及採取因應的分級管理措施,指派單條列淹水、強風、大雨、坍方落石、物體飛落、道路受損等十項目,若遇顯著或可預見的高風險,應停止外送,中低風險則給予防護措施。

此外,外送前須檢查車況,同時須確認是否投保強制險、意外險等、遵守交通法令;也明列熱適應、足夠飲水、穿著淺色、透氣工作服、定時休息等熱危害預防內容。

外送業者責任章節,則建議應進行員工教育訓練、設安衛組織人員、訂定外送安全作業標準及工作守則等;安全管理計畫訂定及稽核章節,建議業者訂立職業安全衛生管理計畫等。

對於颱風天到底該不該停止外送,李文進坦言,若颱風天等惡劣氣候應停止外送,但假設放颱風假卻無風無雨,業者仍可自行評估風險,採取縮短外送範圍或改用更安全的交通工具運送。

李文進說,指引雖無強制性,但業者若違反指引導致員工傷亡,最重可依刑法第二七六條過失致人於死者,處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。

 
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社會新聞
海岸女屍命案偵破 她為200萬債務 用鐵鎚砸死好友
記者胡蓬生/苗栗縣報導聯合報

婦人李宛蓁與好友唐姓婦人疑有債務糾紛,涉嫌以拜拜為由將唐婦從南投騙到苗栗海邊殺害;警方以車追人,逮捕李婦突破心防,昨天查扣她藏在廟宇的血衣,依殺人罪嫌移送檢方偵辦。

據了解,警方前天凌晨四點多巡邏時曾發現海堤道路有輛車停放,上前盤查發現車窗半開,但車內無人;員警走上海堤,發現遠處有兩名女子談話,但因當時並無異狀而離去。後來民眾發現唐婦(五十一歲)遭殺害在海灘,警方過濾附近監視畫面鎖定可疑車輛三度出現在海堤外道路,循線逮捕車主的太太李宛蓁(四十一歲)。

警方調查,前天下午四點左右,有漁民在苗栗縣通霄鎮白沙屯漁港南側約五百公尺海灘發現一具女屍,通霄警分局據報到場調查,發現女子頭部、身體有多處外傷,頭部疑遭鐵鎚之類的鈍器重擊、頭骨碎裂死亡。

警方研判是他殺,立刻組成專案小組調查,但因死者身上沒身分證件,只能先公布死者特徵與衣著,呼籲民眾提供線索指認。

警方同時調閱案發現場附近監視畫面,發現一輛可疑車輛於四點多停在案發現場附近,清晨五點多又迴車停在海堤外道路,五點五十分有人下車走到一旁水溝丟棄物品,研判車上的人涉嫌重大,決定以車追人。

警方循線找到住南投的林姓車主,他表示車子被妻子李宛蓁開出去;員警前晚找到李宛蓁,她辯稱當天只是載一名台中的女網友到通霄拜拜,否認涉案,但警方懷疑她涉嫌重大,留置漏夜釐清。

昨天上午,一名年輕男子到苗栗縣通霄警分局認屍,確認死者是他母親、五十一歲唐姓婦人。警方確認死者身分後突破李宛蓁心防,她供稱死者是她二胎金主,因兩百萬元借貸糾紛遭催債,前天清晨五時許兩人發生拉扯衝突,她用鐵鎚失手將對方殺死,命案是她一人所為。她帶警方到南投竹山一間廟宇取出血衣、唐婦包包等證物。

通霄警分局在發現女屍不到廿四小時內迅速破案,苗栗縣長徐耀昌立刻前往分局感謝並表揚員警辛勞。

 
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指郭台銘「3億先生」 周玉蔻判賠200萬
記者林孟潔/台北報導聯合報

媒體人周玉蔻四年前指鴻海集團創辦人郭台銘是「三億先生」,曾捐三億元給時任台北市長候選人連勝文,郭提告求償一千萬元並道歉,最高法院昨天認定周未經合理查證,只憑轉述就發表不實言論,判周賠兩百萬元並在聯合報等五家媒體刊登道歉啟事,全案確定。

最高法院指出,新聞媒體所為之報導,若轉述自第三人陳述,需經合理查證,否則仍成立故意或過失侵權行為。周玉蔻為專業記者,對聽聞自柯文哲轉述內容,未就消息直接來源柯建銘作合理查證,即認郭台銘為「三億先生」,並傳述該不實言論,對郭在社會上之評價受到貶損,應負侵權責任。

台北市長柯文哲二○一五年一月接受媒體訪問時,指出有企業家捐款三億元給他的競爭對手連勝文;周玉蔻事後在美麗島電子報、電視政論節目喊話,要求郭台銘出面說明。周玉蔻公開說,「一旦對手當選台北市長,不撈回十倍、廿倍好處,實在有損他這位霸主氣息濃厚的企業家素來威名」、「因為我得到的消息是三億先生就是你!」

郭台銘向法院提告求償,開庭時曾在手掌心寫下「忍」字,堅持告到底。郭認為周明知柯文哲是聽前立委柯建銘轉述,卻未查證是否為真,即公開發表不實言論,要求賠償一千萬元並登報道歉。

周玉蔻抗辯稱已盡合理查證,表明消息來源是柯文哲,並提出自己質疑,請郭出面澄清是給郭表達意見機會,主觀上沒惡意;縱使她有侵權,郭台銘已透過媒體反駁,引起全國民眾關注,名譽已有回復。

一審先後傳喚柯文哲、柯建銘、郭台銘出庭作證,證實沒有周指稱的「郭台銘捐錢給連勝文」情事,認定周玉蔻明知柯文哲告知的內容只是傳聞,也知道柯建銘是幫忙聯絡郭台銘的人,卻未進一步查證,判她應賠償兩百萬元,並在聯合報等七家報紙頭版刊登半版道歉聲明。

二審改判周玉蔻賠償兩百萬元、在聯合報等五家媒體刊登道歉啟事。最高法院昨駁回周玉蔻上訴,全案確定。

 
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經濟新聞
楊金龍看全球經濟 今明年不會有金融風暴
記者陳美君╱台北報導經濟日報
中央銀行總裁楊金龍昨(3)日指出,全球經濟面臨美中貿易衝突、英國脫歐、中國大陸經濟金融問題及地緣政治風險等四隻黑天鵝外,還有全球負利率風潮下的一隻「灰犀牛」,儘管國際金融市場變數眾多,但按照央行目前掌握經濟情況,在今、明兩年內,國際上不會爆發金融風暴。

楊金龍昨日赴立法院財委會進行業務報告,立委曾銘宗詢問楊金龍,現在國際金融市場有哪幾隻黑天鵝?楊金龍回應,國際上的四大風險,包括美中貿易衝突、英國脫歐、中國大陸的經濟金融問題,以及地緣政治風險。

立委賴士葆進一步表示,除了「黑天鵝」之外,央行還說過,更要小心「灰犀牛」,央行認為的「灰犀牛」是什麼?楊金龍回應,要注意全球央行吹起的負利率風潮,歐洲、日本利率都已經下降了那麼久,這樣的情況愈演愈烈,未來會如何發展,值得觀察。

所謂「灰犀牛」,是指影響巨大,卻很容易被忽略的威脅,楊金龍表示,中國大陸曾提出幾項「灰犀牛」概念,其中最具代表性的,就是大陸的「P2P」平台風暴。

立委追問,這樣是否代表今、明兩年可能發生金融風暴?楊金龍回應,須思考全球經濟在下降時,是不是要單獨仰賴寬鬆的貨幣政策?不過,按照掌握的資料,「我覺得今、明兩年內不會有金融風暴」。

對於美中貿易戰,台灣湧現的轉單效應,楊金龍認為至少可持續到明年,但台灣能有轉單效應,其實源自美國經濟表現一枝獨秀,根據聯準會預測,美國今年經濟表現還是很不錯,明年則會下降一些。

 
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兩岸新聞
港府將頒「禁蒙面法」 民主派:跌入極權社會第一步
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港政府消息稱,正準備引用「緊急法」盡快頒布「禁蒙面法」,最快可能日內召開特別行政會議通過。香港建制派人士已成立禁蒙面法推動組推動,民主派則認為這是香港跌入極權社會第一步。

香港政府消息稱,十月一日出現的情況,已是可引用「緊急法」的混亂情況,但並不意味香港進入緊急狀態。「禁蒙面法」可賦予警方更大權力,應付違法示威,亦不擔心會影響人身自由,因任由情況惡化,反而保障不到市民的自由。

由建制派立法會議員、退休紀律部隊人員等成立的禁蒙面法推動組,昨天亮相,出任召集人的民建聯立法會議員葛珮帆說,過去三個月的反修例示威,不少暴力行為都是由蒙面示威者及暴徒所做,已影響市民生活和經濟,現時要盡快研究如何止暴制亂,包括啟動「緊急法」,以實施「禁蒙面法」。

法律界立法會議員郭榮鏗說,若香港政府透過啟動「緊急法」,以訂立「禁蒙面法」,將是香港跌入極權社會第一步,政府日後將可進一步箝制香港人的自由,例如延長被捕者的拘押期,甚至取消區議會選舉。

香港民主黨立法會議員胡志偉說,若香港政府推出「緊急法」和「禁蒙面法」等會有後遺症,擔心只是在問題上「火上加油」。

在「禁蒙面法」之爭外,另一爭議是香港警方新修訂警務處「程序手冊」第廿九章列明,當警方面對「頑強對抗」時,「武力使用的選擇」項目有改動,新增催淚彈及胡椒彈;至於面對「暴力攻擊」時,可選用的武力則新增水炮車、橡膠子彈及布袋彈等。新版本亦列明,伸縮警棍、橡膠彈、布袋彈或水炮車屬於「低殺傷力武器」。

與之同時,警員因面對「致命武力攻擊」可使用槍械的定義亦有更改,以往定義為「以毆打行動『意圖』引致他人死亡或身體嚴重受傷」,新版本是「以毆打行動『引致或相當可能引致』他人死亡或身體嚴重受傷」。

民主派人士認為,香港警方九月卅日下達修改通知,次日就出現實彈射擊青年學生。民權組織批評,有關武器分類過於籠統,強調水炮車並非低殺傷力武器,用警棍打頭亦可致命,認為警方應細緻劃分在什麼情況下可使用恰當武器,否則難以追究警員有否過度使用武力。

香港警察隊員佐級協會前主席陳祖光稱,未看過相關修訂,但相關修訂並非方便警員開槍,警察開槍受條款嚴格約束,除非自己或他人受傷害,警員基本上都不能開槍。

 
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中槍生被控3罪 港人控警濫權
香港特派員李春/香港報導聯合報

被香港警察近距離射擊的荃灣少年曾志健,被控以「參與暴動」及兩項「襲警」罪,交到法院提堂。香港市民及團體發起網上連署,譴責香港警察在反送中運動期間濫權,違反聯合國「兒童權利公約」。

十月一日荃灣警民衝突,香港警方控告在荃灣衝突中槍的十八歲高二男學生,指其犯下一項「參與暴動」及兩項「襲警」罪。另有五名學生被控「參與暴動」罪,一名卅八歲男子被暫控「縱火」罪,三日下午在沙田裁判法院提堂。

有市民及團體發起網上連署,譴責警察在反修例運動期間濫權,違反聯合國「兒童權利公約」,已收到超過四千五百人簽名。

發起人莊陳有說,聯合國「兒童權利公約」保障兒童免受到酷刑、濫捕等權利。有前線社工質疑香港警方作出拘捕時,沒有體諒被捕人士的兒童身分,並有濫用保護令拘留青少年之嫌。

高二生曾志健遭槍擊受傷,他就讀的荃灣公立何傳耀紀念中學的校友,發起連署,要求校方講清楚立場和中槍同學未來的學籍安排。發起人之一李先生說,雖然校方表明,不會因今次事件停止和撤銷受傷學生的學籍,但校方未明確譴責警察濫用實彈的做法,引起校友的不滿。

香港民主黨公布一項最新調查,顯示近七成的受訪者認為,香港警察過度使用暴力,因之對警隊失去信心,超過六成受訪者認為,香港警察在事件中表現「不中立」並支持成立獨立調查委員會。

香港民主黨認為,香港警方採取的武力升級,以不同手段鎮壓示威者抗議行動,希望國際社會制裁香港官員和警察。立法會議員黃碧雲說,警方修改程序手冊,令市民感到憂慮。

 
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國際新聞
美擬撤部分制裁 換北韓關閉寧邊核設施
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

美國Vox新聞網站二日報導,美國將在五日與北韓舉行的工作層級會談中,提議暫停制裁北韓紡織品及煤炭出口三年,交換平壤當局「可驗證」關閉寧邊核設施及停止鈾濃縮計畫,以作為突破雙方談判僵局的起點。

美要求「可驗證的關閉」

兩名熟悉美朝談判的不具名消息人士透露,「聯合國可以考慮暫停制裁平壤的紡織品和煤炭出口卅六個月,交換寧邊核設施『可驗證的關閉』,加上另一項要求,最有可能是終止北韓鈾濃縮計畫」。

北韓是否會接受提議尚不得而知。消息來源指出,具體細節將在會談中討論,期間不會作出重大消息宣布。美方希望在進一步的討論中縮小附帶條件範圍。

此外,美方也可能放寬部分金剛山旅遊,作為談判的附帶提議。南韓青瓦台對此報導拒絕評論。

韓聯社今年七月曾引述一名白宮消息來源報導,華府有意暫停制裁北韓紡織品及煤炭出口十二至十八個月,當時國務院立即否認,稱報導完全錯誤。

北韓核談判首席代表金明吉三日率代表團於中國大陸北京啟程,飛往會談地點瑞典斯德哥爾摩。他行前表示:「我將與美國舉行工作層級會談,根據來自美國的新訊息,我的團隊有了更高的期待與目標,我對結果表示樂觀。」

北韓試射 金正恩未在場?

北韓二日清晨發射一枚潛射彈道飛彈,就在同意與美國恢復工作會談的數小時後。北韓官媒朝中社報導,北韓二日於元山外海發射「新型的北極星三型(Pukguksong-3)潛射彈道飛彈」,北韓領導人金正恩「熱烈祝賀」試射成功,顯示他應該未到現場。

專家認為,北韓試射飛彈,意在向南韓示威及向美國施壓,表達對於川普所有承諾皆未兌現的不滿,也意圖在工作會談前試探美方。

學者:北韓不會全面棄核

華府智庫「國家利益中心」韓國研究資深主任卡吉亞尼斯(Harry Kazianis) 指出:「北韓想要在會談開始之前清楚表達其談判立場,平壤當局欲要求華府放棄以往全面棄核的要求。」

 
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實彈鎮壓!伊拉克反政府示威 3天18死
編譯莊蕙嘉/綜合外電報導聯合報

伊拉克爆發反政府示威,三日進入第三天,不滿高失業率和政府腐敗的民眾上街示威,政府動用武力鎮壓,迄今至少十八人死亡,逾六百人受傷。伊拉克總理馬帝宣布實施宵禁,聯合國呼籲伊拉克政府應和民眾直接對話,降低衝突。

伊拉克青年失業率高達百分之廿五,加上政府貪腐,電力與水供應不穩定,累積數個月的民怨於一日爆發。首都巴格達首先出現抗議示威,之後擴散至伊拉克南部。

醫護和安全部隊等消息來源三日表示,伊拉克南部城市阿馬拉和濟加爾省有四名示威者被射殺,加上一名警察死亡,連續三天的示威已造成十八人喪命。

政府動用實彈和催淚瓦斯,封鎖網路及關閉政府機構。馬帝二日宣布,自三日凌晨五時起人車禁止進入巴格達,但仍有數十人違抗命令,聚集在解放廣場。一名示威者說:「我們就睡在這裡,防止警察占領。」警方隨後對空鳴槍,試圖驅散示威者。

參加抗議的廿七歲青年瓦里德說:「我們要工作以及更好的公共服務,我們要求了好幾年,政府從不回應。」

伊拉克什葉派組織「薩達爾運動」領袖薩達爾呼籲抗議民眾響應大罷工,聯合國「伊拉克援助團」秘書長特別代表亨尼斯─普拉斯哈特(Jeanine Hennis-Plasschaert)二日晚間會晤部分示威者,呼籲伊拉克官員與抗議民眾直接對話。

她說:「擁有發動抗議的權利,是政治和民主成熟的象徵,使用武力只會加深憤怒。當前急需降低衝突。」

 
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