護航?高端疫苗EUA審查前 審委被換一半


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2021/06/24 第7488期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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護航?高端疫苗EUA審查前 審委被換一半
記者周志豪、許政榆、楊雅棠、邱宜聯合報
國內昨天新增一○四例本土病例、廿四例死亡個案,自五月十一日累積至今,全台新冠肺炎確診人數一萬二千九百四十五人,五八七人死亡。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,整體趨勢仍往好的方向走,不過,未達到指揮中心的標準,三級警戒維持至七月十二日,希望大家一起忍耐,努力達到疫情平穩。

不排除討論開放部分項目

自從雙北從五月十五日三級警戒起,昨天是第三度延長期限。陳時中表示,基本上各地方政府均持同樣態度,維持三級警戒,但不排除討論「開放部分項目」,開放哪些項目或哪些事項均可微調,若是鬆綁部分商業活動,也一定會在合理範圍內,不排除滾動式檢討。

挺免疫橋接派上月底進駐

在國產疫苗部分,食藥署疫苗療效評估專家會議即將審查高端疫苗緊急使用授權(EUA),但知情人士指出,支持「免疫橋接」的學者早在五月廿八日大舉進駐專家會議,質疑要護航高端過關一說,非空穴來風。

食藥署今年五月六日召開專家會議,就去年十月所訂的EUA審查標準的療效評估,討論以國產疫苗與AZ疫苗的中和抗體不劣性比較作為療效審查依據;世界衛生組織(WHO)於五月廿六日進行新冠疫苗對免疫橋接臨床療效的討論會議後,在五月廿八日再召開專家會議,確認所擬定療效評估方法合適性,之後即拍板療效評估標準,並於六月十日公告。

知情人士表示,食藥署專家會議從去年成立至今年五月六日會議為止,原本專家審查團隊都相對固定,但五月廿八日決定國產疫苗EUA標準的關鍵會議,原十六位學者專家有八人被替換,另補進四位衛福部人馬,即有十二人參與五月廿八日的會議。

知情人士說,八位遭替換的審查委員,皆是為人熟知、且有深厚專業背景的知名醫師或專家,其中一人甚至是擔任高端二期臨床試驗查核委員,本應對高端疫苗EUA審核有重要話語權的國泰醫院家醫科主任林敏雄。

巧合的是,五月廿八日會議後,中研院院士陳培哲也以「食藥署擋不住總統壓力」為由,請辭專家會議委員,不願幫後續審核EUA背書。

EUA審核遭批照劇本演

對照五月六日的審查會議紀錄,五月廿八日的八位留任委員中,扣除陳培哲,只有台大臨床試驗中心主任陳建煒「原則」反對以免疫橋接提案跳過三期臨床試驗,其餘六名留任者,皆在會議中表態同意或傾向同意免疫橋接提案。

而新加入的四名審查委員,僅醫師黃立民來自台大醫院,其他三人都來自已公開為免疫橋接背書的前副總統陳建仁相關的國衛院系統。

國產疫苗專業審查團隊在EUA審查前夕臨陣大換血,知情人士批評,目前專家審查委員會組成方式令人質疑,罔顧民眾福祉,只想貫徹蔡英文總統意志,EUA審核不過是場按劇本演出的歹戲。

 
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專題
還原高端EUA標準會議…留任專家 多支持免疫橋接
記者周志豪/台北報導聯合報
食藥署疫苗療效評估專家會議即將審查國產高端疫苗緊急使用授權(EUA),卻傳出五月廿八日起專家會議成員大換血,留任專家多於五月六日會議即表達支持或有條件同意以免疫橋接方式授予EUA立場,遭質疑是要為僅完成二期臨床試驗的高端排除獲取EUA的障礙。

出席五月六日會議,並於五月廿八日會議留任的專家,包括台大醫院醫師李秉穎、台中榮總兒童感染科主任陳伯彥、台北市立聯合醫院昆明院區院長顏慕庸、國衛院癌症研究所醫師劉滄梧、中研院研究員林宜玲等人。

根據食藥署五月六日「國產新冠肺炎疫苗(COVID-19)疫苗療效評估方法專家會議」相關紀綠,會中李秉穎表示「同意參考ICP(免疫相關保護指標)原則,一提案方法作為國產疫苗有效性判定標準」,還提到「若依一般經驗來看,目前擬採用閥值也偏高,如此國產疫苗可能不易通過」。

陳伯彥指出,「在國際間尚無建立標準方法前,原則可接受提案」。顏慕庸也說,「建議先採用提案方法推估國產疫苗有效性,同時要求國產疫苗繼續完成第三期臨床試驗」。

劉滄梧同意「在目前緊急公衛需求情形下,應可接受提案方法」,但「若國際上有新的標準,就應該要配合修正」。林宜玲也說,「建議與康復者血清進行比較,來作為替代療效評估方法之備案」,認為「提案中數值仍具不確定性」,保留未來審查時彈性。

但台大醫院臨床試驗中心主任陳建煒表示,「原則上不同意以提案方式作為國產疫苗有效性判定依據」,「建議待國際ICP標準確認後,再採行作為國產疫苗有效性評估方法」,若准予EUA,廠商必須承諾執行第三期臨床試驗。

而曾參與、但後來退出專家會議的中研院院士陳培哲也明確表示,「不同意以提案方法作為國產疫苗有效性判定依據。建議仍應採用與國際一致標準,國產疫苗的療效才可能被國際接受。」並直言「不建議台灣以獨有的方式給予EUA」。

 
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食藥署長:每次會議委員都另聘
記者楊雅棠、李樹人、邱宜君、陳雨聯合報
對醫藥品查驗中心(CDE)將召開疫苗療效評估方法專家會議,討論高端疫苗是否取得緊急使用授權(EUA),食藥署長吳秀梅表示,這只是傳聞。至於專家委員名單半數遭撤換說法,吳秀梅說,因每次會議都是另外聘請委員,沒所謂撤換之說。

吳秀梅為委員們抱不平,她說,「這些委員都是來幫國家的忙,這樣說都對我們的委員很拍謝。」

中研院院士陳培哲說,這會議如此重要,食藥署在遴選與會代表時,應有一套機制,遵循相關規定行事。

台大兒童醫院院長黃立民表示,五月二十八日當天應邀出席食藥署這場專家會議,因為人數眾多,他搞不清楚哪些人是工作人員,哪些是為與會委員。

黃立民說,這類專家會議屬臨時性質,曾多次出席,只覺旁邊人來來去去,不知到底委員有誰,也不知與會委員的人數。

是否覺得自己變成橡皮圖章?黃立民表示,只要依循專業,表達意見,就對得起學術良知。

 
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新聞眼/流水委員 兒戲審查
本報記者楊雅棠聯合報
我國疫苗採購策略失當,押寶國產疫苗,然國產疫苗審查風波不斷,搶先WHO及全球,以免疫橋接取代第三期臨床試驗作EUA審查標準,引發爭議。現又爆出食藥署在EUA審查前夕撤換與會專家,量身打造,食藥署公親變事主,確實落人口實。

高端疫苗於六月十日下午解盲二期試驗結果,在此之前,專家小組委員、中研院院士陳培哲因不滿蔡總統對國產疫苗的「護航承諾」請辭;令人玩味是,高端解盲當天上午,食藥署突然公布國產疫苗審查標準,遭質疑「護航」。

現在爆出五月廿八日決定國產疫苗EUA標準的關鍵會議,十六位學者專家中,八人遭替換,四名衛福部代表出席專家會議,加上另三名來自國衛院體系的專家,最後決議結果當然不出意外,決定以免疫橋式取代第三期臨床試驗。

食藥署澄清,委員們均在會議前重新聘請、審查,藉此減少外界關說、介入風險,並無撤換之說,但專家質疑,召開這麼重要且具有延續性的會議,理應由固定專家與會討論,比照環評委員制度,怎能隨意更換專家人選,專家任由官方安排,不但徒增「黑箱」質疑,更難有衡平專業的客觀標準,符合科學審議流程,用這麼隨意安排來決定這重要政策,豈非兒戲?

疫苗不僅屬重要國安物資,更攸關人身健康安全,為了找回國人對於國產疫苗的信心,食藥署更應以嚴謹中立,禁得起外界檢驗標準的制度安排,進行專家審查,公開透明,以昭公信,否則,難杜攸攸之口,對國產疫苗也不公平。

 
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話題
疫情三級警戒 延至7月12日
記者葉卉軒/台北報導經濟日報

全國三級警戒再度延長,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨(23)日宣布,全國三級警戒再延長二周至7月12日,且全國一致,各縣市不會有差別性,且目前也沒有任何的「微解封」措施。

陳時中強調,目前必須把三級警戒需落實事項一件一件做好,但不排除會進行微調,做滾動式檢討。因應疫情變化和需要,在合理範圍開放,但不會開放太大。

由於近日爆發北農群聚染疫擴大,外界質疑是否正是全國三級警戒必須延長的原因?對此,陳時中表示,「沒有直接關係,不過當然是在考慮範圍內」。

陳時中指出,此次做出全國三級警戒再延長二周的決定,主因專家和各縣市首長多認為目前確診病例數仍多,且相關群聚仍在,實在沒有放鬆本錢。陳時中強調,全國三級警戒再延長,是整體考量,跟北農群聚染疫擴大沒有直接關係,還包括長照、醫院等機構也都陸續傳出確診,希望再延長二周,可以把防疫的結構性準備做得更完整、更確實。

不過,全國三級警戒再度延長二周,陳時中坦言,確實可能發生「防疫疲勞」問題,大家也就會鬆懈,但他要國人不要嫌他囉唆,他還是要再講100次,口罩要戴好、要勤洗手、減少外出、減少群聚,大家也必須根據地方政府安排來施打疫苗,這些都對防疫有幫助,大家必須多重且多面向的一起努力。

此外,確診病例昨日再度破百,中央流行疫情指揮中心指出,昨日公布國內新增104例新冠肺炎確定病例,均為本土個案;確診個案中新增24例死亡。不過,陳時中表示,雖然昨日確診病例較周一、二多一點,但整體趨勢仍往比較好的方向走。

至於針對前台大醫院感染科醫師「林氏璧」孔祥琪昨日在臉書表示,之前觀察日本兩波疫情之間的間隔大約是四到五個月,若以日本經驗估計,台灣下波疫情可能在秋冬的10月,昨日在中央流行疫情指揮中心記者會上有媒體提問,陳時中回應表示,這只是某種程度的預測,還是要一步一步的做好防疫工作,且戒慎恐懼。

新冠肺炎疫情國內進入社區感染後,5月15日雙北升為三級疫情警戒、5月19日全國跟進,期間二度延長三級警戒至6月28日,居家上班、在家上課日子已將近40天,昨日則是第三度宣布延長全國三級警戒。

 
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孕婦打疫苗 醫建議BNT、莫德納
記者蕭羽耘/台北報導聯合報
指揮中心發言人莊人祥說,新增廿五例疑似接種AZ疫苗後死亡個案,全台累計共一四四人疑似接種後死亡。

目前全台疫苗覆蓋率約百分之七,近期打氣確實略低。台灣周產期醫學會建議,孕婦接種應該以mRNA疫苗為優先。

全國孕婦即日已可接種疫苗,現有AZ、莫德納可供選擇。台灣周產期醫學會常務理事、台大醫院婦產部主治醫師施景中昨說,國外已有三萬五千多名女性在孕期接種mRNA疫苗(BNT、莫德納),安全性數據比較完整,建議孕婦如有意願接種疫苗,以mRNA疫苗為優先考量。

至於新增的廿五例疑似接種AZ疫苗後死亡個案,年齡介於五十七歲至一○一歲間。其中十六例為七十五歲長者,於接種當日至七天內死亡,七例為長照機構住民、六例洗腎者,以及十四例有慢性病史,另有兩例五十多歲,為較年輕個案。

 
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Delta變種病毒 專家籲打3劑疫苗
記者楊竣傑、林則宏、邱宜君/台北聯合報
印度變種病毒株Delta被世界衛生組織(WHO)示警為全球主要流行病毒株之一,台灣疫苗接種率低,是最易遭Delta變種病毒攻擊的地區之一。台灣祭出嚴守邊境、解隔離前篩檢政策,台大公衛學者指出,英國近期疫情再現高峰,新增個案百分之九十九都感染印度株,住院死亡風險倍增,若只打一劑AZ或BNT疫苗,對印度株保護力較弱。

對兒童與老年人 影響較嚴重

已遭變種病毒侵襲的國家,紛紛祭出打第三劑疫苗防範。馬偕醫院感染科主任紀鑫分析,Delta變異株對免疫力較差的兒童與老年人影響較嚴重,AZ施打二劑後對Delta變異株保護力剩百分之六十四,莫德納疫苗保護力則從九成降至八成左右。台灣應讓老年人施打對Delta變異株保護力較高的莫德納疫苗,免疫力較佳的青壯年施打AZ疫苗,才能保護高齡者。

至於各藥廠也為了研發可增加對新冠變異株保護力的「次世代疫苗」,紀鑫認為台灣當然要有動作,考量增購新疫苗。當疫苗仍奇貨可居時,現在就要研究購買可打第三劑的疫苗量,或採買次世代疫苗。

歐美疫苗覆蓋率高 也受衝擊

林口長庚兒童感染科教授級主治醫師黃玉成指出,去年十月在印度被發現的Delta變異株,傳染力比Alpha變異株高六成,且至少在九十二國現蹤,更衝擊疫苗覆蓋率已高的歐美國家。英國疫苗施打率已達百分之五十五點九,但近日每日確診數破萬,百分之九十九個案都是感染Delta病毒,甚至有染疫死亡者為接種二劑疫苗者,因此英國原定六月廿一日解封延至七月十九日。

美國新確診數中也有一成為Delta變異株,疫情原已趨緩的新加坡也緊縮管制;中國大陸廣州自五月起也因Delta病毒造成一五三人確診,深圳和東莞也因入境航班旅客染疫,引發新一波疫情。據新京報報導,廣州在疫調過程中發現,Delta病毒在無接觸下,十四秒就能完成傳播。廣州警方公布的監視器畫面顯示,兩名確診者是在用餐時,先後進入洗手間。雙方在無肢體接觸的情況下,十四秒就完成病毒傳播,是本輪疫情接觸時間中最短的一例。

台大公共衛生學院教授陳秀熙示警,「若這支病毒一旦侵襲,所有症狀篩檢與檢測政策,恐怕得全面調整。」因為除了傳染力較高,Delta變異株對台灣防疫最大的考驗,是第一關的症狀篩檢。

根據歐美研究,以往的新冠病毒的典型症狀,是疲勞、咳嗽、喪失嗅味覺,但英國監測到的Delta變異株主要症狀為頭痛、流鼻水、咳嗽,因為確診者不舒服的情況就像重感冒,第一線醫療人員要透過TOCC(旅遊史)的風險評估研判通報,非常困難。因此應該針對特定地區或國家,多增一道「入境篩檢」。

陳秀熙解釋,亞洲新確診案例中四成為Delta變異株,大洋洲的澳洲與紐西蘭為五成,應對這些地區及現在較嚴重的英國抵台航班,在機場就做入境篩檢,只要PCR陽性就做基因定序,確認是否為Delta病毒株。

 
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慈濟送件申請捐500萬劑BNT 政院:難併案
記者王燕華、楊雅棠、陳熙文/連線聯合報
慈濟基金會為協助台灣取得新冠疫苗,昨上午由執行長顏博文、副執行長何日生、律師陳昱瑄等人,親赴衛福部食藥署,完成申請送件程序,預計購買五百萬劑BNT德國原廠疫苗,希望早日購得,提供台灣民眾施打。

永齡基金會、台積電日前已獲總統府授權,可以代表政府洽購,慈濟基金會是否也會取得授權?陳時中說,「會給慈濟一個正式的回應」,主要審視慈濟是經由什麼管道取得疫苗、是否有現貨等。行政院發言人羅秉成昨表示,台積電與永齡基金會案是因緊急需要,採專案特殊採購安排,其他民間採購案件難以併案處理。

羅秉成表示,指揮官陳時中已說明,指揮中心目前優先推動台積電與鴻海專案,這兩案可行性較高,鴻海與台積電案資料完整,仍需政府協助特殊採購安排,優先透過專案處理;至於慈濟基金會或其他民間企業的疫苗採購案,將由衛福部食藥署依相關程序處理,難以併案處理。

慈濟基金會表示,透過海內外慈濟人多方管道及專家學者的共同努力下,近日並在疫苗採購來源上獲得初步的進展,昨日依政府相關法規與作業流程提出輸入申請,後續將積極配合主管機關進行文件審核,早日提供WHO認可的疫苗給台灣民眾施打。

基金會表示,希望比照永齡基金會、台積電的模式,取得政府授權,才能跟德國原廠接洽採購。至於同樣選擇BNT疫苗,基金會表示,因為BNT是基金會目前所知最好的疫苗之一,且現行產能供應比較符合台灣緊急的需求,更是目前市面上唯一能施打在十二至十七歲青少年的疫苗。

衛福部食藥署長吳秀梅表示,依規定須檢視八項資料,包括執行計畫書、數量及計算依據、供貨期程、有效期限、藥品說明書、冷鏈及倉儲設備、原廠授權書、外國上市證明或替代文件。初步審視後,慈濟仍須補繳一些資料,將直接通知慈濟盡快補交。

 
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要聞
堵北農群聚 沒陰性證明禁入場
記者謝承恩/台北報導聯合報
台北農產運銷公司群聚案延燒,五月十四日迄今累計五十四確診個案,中央流行疫情指揮中心昨天啟動「市場專案」,昨晚與台北市長柯文哲等人開會後做成三決議,包括採檢站連夜趕工篩檢、加強疫調匡列以找出熱區,成立跨縣市資訊整合平台掌握相關人員居住地及工作地等資訊。

中央疫情指揮中心昨晚與農委會主委陳吉仲、台北市長柯文哲及副市長黃珊珊、雙北衛生局長、雙北果菜市場總經理等人在疾管署開會,會議從晚間六時五十分開至晚間八時二十分。柯文哲步出疾管署時面對媒體詢問「是否有針對北農疫情討論」,表示「當然有」,至於「疫情是否生變?」僅回覆「都是媒體在造謠」。

指揮中心發言人莊人祥表示,會中與雙北達成三點共識。第一、確定維持廿四日零時開始,未持有陰性檢驗報告不能入場,果菜市場等相關採檢站連夜趕工,幫未篩檢員工篩檢。第二、持續加強果菜市場疫調匡列,找出熱區,篩檢站將連續開設三周。第三是成立跨縣市資訊整合平台,掌握果菜市場員工居住地及工作地等資訊。莊人祥表示,許多果菜市場員工均從各縣市開車至果菜批發市場,跨縣市移動有必要成立平台。

指揮官陳時中昨清晨與陳吉仲及醫福會執行長王必勝等人,至北農一市(萬大)、二市(濱江)及三重果菜市場視察。陳時中表示,將針對場內工作人員、拍賣員、承銷商及外面行口攤商進行分區、分時間篩檢及疫調。

北農「市場專案」共六大措施,包含快速全面篩檢以確保雙北批發市場從業人員安全,避免傳播至家戶及社區,並以社區盡速清零為目標;今天起雙北批發市場所有從業人員,未持有六月廿日以後檢驗陰性證明者不得進場,完成篩檢後方得接種疫苗。

篩檢站應配合市場作業時間直至專案結束,延長篩檢站設置時間以利周邊攤商及社區民眾就近篩檢、進行社區清零;為加快篩檢速度且減少偽陰性及偽陽性情形,建議僅進行PCR採檢。考量雙北批發市場貨車司機及隨車捆工停留於市場時間較短暫,將請北農提供人員名冊以利後續篩檢、接種及疫調。

此外,推動北北基桃批發市場人員逐步施打疫苗,以雙北批發市場優先,所需疫苗均由指揮中心提供。陳時中表示,透過及早匡列隔離,找出確診案例並精準疫調,盼能成功阻斷傳播鏈。

 
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廈門自台輸入6例 4人曾確診治療
記者黃惠群、謝承恩、楊雅棠、邱宜聯合報
大陸福建省衛健委公布,六月廿一日出現六例台灣輸入廈門的境外確診案例。指揮中心發言人莊人祥說,這六人其中有四名於五月十六日至廿六日確診,接受隔離治療,但之後驗出時陰時陽狀態。

另兩名未曾在台確診,其中一人於五月十四日曾與兩名同住友人採檢,友人均確診,但個案檢驗陰性,但接受隔離。莊人祥研判,不排除可能是在隔離後確診的個案,或先前沒被診斷出,此個案六月十四日在台再度自費採檢,結果仍為陰性,十六日赴廈門,被驗出陽性。

另一人為五十多歲陸籍女性,今年三月入境,在台經營商店,但因遇疫情,商店於五月廿一日停業,廿五日自費採檢為陰性,六月十五日採檢也是陰性,累積在台前後廿天採檢均是陰性,指揮中心將針對她在台接觸者進行疫調。

 
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北市疫情蓋牌? 柯文哲嘆有心人操作
記者林麗玉/台北報導聯合報
台北市接連爆出北農、士林長照、北藝中心、環南市場群聚確診案,外界質疑北市府是否蓋牌、隱匿?台北市長柯文哲昨天說,哪有什麼蓋牌?每個確診案例都要輸入電腦法定傳染病系統上傳中央,「沒有所謂蓋牌,因為不可能。」但他說,對有心人士操作「很痛苦」,事實是一回事,經過新聞操作後的民眾認知又是另一回事。

柯文哲昨天在防疫記者會上抱怨,台北市總確診人數四五二二人,數字有逐漸比較少,但常常媒體會將過去病例累積報告,「不能每月把確診包一包再拿出來講」,例如北藝工地已經解隔離、人都出院、工地也重新開工,卻還說裡面有四十例確診,那都是好幾周以前的事情了。

另外,北農累積五十四例確診,也是五十天來累積的案例,台北市統計數字仍是下降,北市疫情減緩,不過散在各行政區仍有潛伏感染源,也偶爾出現群聚事件要處理。

對於是否公布足跡?柯文哲說,還是認為精準疫調比公布足跡更有用,公布三天前足跡有什麼用?三天後,就算濾過性病毒,一般正常環境也會消失掉,所以台北市還是會精準疫調,採熱點殲滅。

據了解,近日接連有議員踢爆北農數十人確診、北藝工地四十人染疫、環南市場有二十多人確診,政論節目每天晚上都在討論北農、北藝群聚感染事件,因此讓柯文哲感嘆是有心人操作。

 
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疫情連環爆…北市環南市場爆22確診 地方憂破口
記者胡瑞玲、李樹人、彭宣雅、林麗聯合報
台北市疫情連環爆,北農染疫事件尚未平歇,台北家禽批發市場(環南市場)及鄰近屠宰場傳出廿二人確診;兩處屬共同消費供應鏈,卻分屬北市府及農委會防檢局管理,因沒有篩檢陰性證明才能進場的規定,外界憂心成為疫情破口。環南市場自治會會長林勝東昨天表示,希望比照北農做法,讓攤商篩檢陰性才進場。

北市衛生局疾病管制處前處長、振興醫院感染科主治醫師顏慕庸表示,一開始出現確診者時,應當機立斷執行疫調、大規模快篩,分區管制人流,不能考慮民生消費問題而讓病毒擴散出去。

「防疫如同救火,一看到小問題,就要立刻解決。」顏慕庸說,傳統市場人流眾多,出入民眾龐雜,顯已出現群聚,務必透過PCR篩檢找出潛在確診者,再透過分區管制,才能在短時間內控制疫情。

環南市場和屠宰場每天南來北往活禽車輛進駐卸貨屠宰,屠宰完送到環南市場拍賣。環南市場十九人確診、屠宰場三人確診,楊姓家禽業者表示,雖已被列為疫苗優先施打對象,但畢竟還沒開打,令人擔憂。

台北市副市長黃珊珊表示,市府六月初到環南市場執行三天快篩,本周五前陸續通知施打疫苗。北市市場處副處長高群荐表示,首例確診案發生在五月廿五日,第十九例於六月十九日發現。中央沒規定篩檢陰性者才能進場,因此環南市場攤商快篩意願不高,也無法強制要求篩檢。

台北市議員許淑華說,市府造冊環南市場一○五四人快篩,目前僅完成七九○人,未篩者恐為隱藏黑數,呼籲市府擴大匡列快篩,找出確診黑數,不要成為疫情破口。

 
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北農防疫角力? 陳時中、柯文哲視察未碰面
記者林麗玉、胡瑞玲/台北報導聯合報
中央與地方共同決定採取施打疫苗、快篩陰性進場來阻斷北農疫情傳播,但防疫作法卻不同調。衛福部長陳時中、台北市長柯文哲昨天清晨先後到北農第一果菜市場視察,各走各的;陳時中建議直接進行核酸檢驗提高篩檢效率,柯回「講沒有用,要能實際執行。」

對於北市跨黨派議員盼中央進駐北農,柯文哲表示北市府在北農股權僅有百分之廿三,沒有中央多,但既然北農在北市境內「我們會負責,我們會處理。做事不要老是…政治不要干擾專業。」

陳時中昨天清晨四時由農委會主委陳吉仲陪同視察北農一市,了解市場作業、工作人員作息、出入動線管理問題,隨後又到了二市及三重果菜批發市場。陳時中說,為加速篩檢效率,應直接進行PCR核酸篩檢,並請地方衛生局落實疫調及接觸者匡列,貨車司機及隨車捆工停留市場時間較短,篩檢、疫調及疫苗施打由居住地縣市執行。

柯文哲上午六時卅分視察一市,替北農員工、承銷商、攤商加油打氣。柯說,快篩成本一個兩百元以內、PCR自費要四、五千元,若做一萬多人的價錢會差很多;他承認中央在苗栗電子工廠疫情圍堵很成功,但移工都住宿舍,北農人員卻散布全台各地,做批次PCR沒想像容易。至於跨縣市疫調,目前方法太花時間,會再和中央溝通。

柯文哲還說,拍賣員、承銷人、南來北往攤商戴著口罩的悶熱,不是待在冷氣房辦公的人可以想像;北農分時、分流、拉大交易距離已經在做,大家不要恐慌也不要製造恐慌,北農狀況沒有失控,「為了台北,為了全台最大蔬果批發體系,為了所有辛苦生活的人們,我們會盡力維持供貨市場穩定。」

陳時中前晚在防疫會議中表示清晨四點要去一市,沒要求市府人員陪同;北市府前天上午確定柯六點視察行程。陳、柯行程錯開,對篩檢看法不同,讓外界有中央與地方為防疫工作角力、爭主導權的聯想。

 
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有PCR證明才能接種? 北農攤商怨三天打不到
記者胡瑞玲、林麗玉/台北報導聯合報
北市府為防堵北農疫情採取全面施打疫苗的「暴力性處理」,不過有攤商一連跑了三天卻打不到疫苗;明明持快篩陰性證明就能打疫苗,醫院卻堅持要PCR證明才安排接種。攤商批評北農及北市府規畫不周,篩檢、接種SOP不明,一團亂。

北市聯醫表示,北農相關人員持快篩陰性證明就能施打疫苗,但中興院區廿三日前對外宣稱持PCR陰性證明才能接種,造成民眾誤會深感抱歉,今起持快篩陰性證明都可施打。

北農一名攤商指控,他廿一日在萬大快篩站設置第一天跑去排隊,但人數太多,沒拿到號碼牌,他擔心會影響進場作業,立刻轉往新北板橋江翠重劃區快篩站篩檢,結果呈陰性。

隔天,他想說市長已宣布篩檢陰性者優先施打疫苗,北市聯醫中興院區表示要有PCR陰性證明才能接種。

昨天是第三天,他到萬大篩檢站想要做PCR篩檢,因北市府要加速快篩量能,只進行快篩而沒安排PCR,他又白跑得一趟,他抱怨「跑三天,拿不到核酸檢驗證明,無法施打疫苗,北農與市府規畫一團亂,到底在搞什麼」。

 
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憂勞動局造冊打疫苗? 畜產公司移工閃逃
記者楊正海/台北報導聯合報
北市聯醫忠孝院區昨天準備兩百劑疫苗給台北畜產公司相關人員施打,最後只打了八十一劑;台北市議員李柏毅指出,院方發現部分移工未準備相關證件,通報勞動局到場造冊,消息一出讓近百人瞬間快閃逃離院區,嚴重背棄市長柯文哲「非法移工特赦」的承諾。

李柏毅表示,畜產公司帶了十多輛遊覽車的人員施打疫苗,醫院發現部分員工沒證件而請示市府,市府請勞動局到場造冊,讓部分人員心生恐懼才瞬間上車逃離;他說,既然柯文哲已宣示不會透過疫情抓非法移工,北市府就不該讓他們陷入恐懼,經此事件後,放棄接種疫苗逃走的人員,恐擔心被抓而不敢施打疫苗,造成防疫漏洞。

不過,市府否認要求勞動局派員造冊,台北畜產公司也表示,之前有造冊給醫院,因打疫苗要帶證件,事先沒溝通好,許多移工沒帶證件才離開,並非擔心造冊才離開,公司會另外安排接種時間。

北市聯醫說,部分移工雇主未到場協助確認身分,院方商議協助方法以確保日後第二劑施打能聯繫當事人,並請雇主未到場的移工先在場等候,但部分移工在等候期間就先行離開。

 
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焦點新聞
COVID-19快篩試劑 超商陸續開賣
記者陳立儀/台北報導聯合報

為了方便民眾居家自行檢測,食品藥物管理署日前公布核准5款新冠肺炎家用快篩試劑,可就近至取得藥商許可證的藥局、醫療器材店、藥妝店、便利商店等通路選購,避免前往指定快篩站群聚。萊爾富昨天下午3點於北市迪化店、北縣五工店首次開賣國產泰博科技的「福爾威創家用新型冠狀病毒抗原快速檢驗套組」,每店限量100盒,吸引大批消費者排隊搶買,開賣半小時就幾近完售。

萊爾富昨晚起再開放新竹以北約68家門市販售泰博科技「福爾威創家用新型冠狀病毒抗原快速檢驗套組」,每店限量10盒。此外,萊爾富也將於6月26日起再販售「羅氏家用新冠病毒抗原自我檢測套組」一盒5入售價1,800元、「福爾威創家用新型冠狀病毒抗原快速檢驗套組」一盒5入售價1,700元,並陸續配送至全台有藥商許可證的門市,實際數量以各店到貨為主。

7-ELEVEN即日起於桃園以北有藥商許可的門市開賣單入包裝的「泰博福爾威創家用新型冠狀病毒抗原快速檢驗套組」,售價350元,6月25日起陸續配達;為了方便公司行號及家庭一次購買多入數的快篩試劑,6月25日起再開賣「羅氏家用新冠病毒抗原自我檢測組5入」,全台具有藥商許可的門市都可買到。上述兩款皆為限量售完為止。

全家便利商店推出「羅氏家用新冠病毒抗原自我檢測套組」一盒5入售價1,800元,將於今日晚上10點起陸續到店,可於全台近3,800家有藥商許可的門市購買,數量有限售完為止。

OKmart於今日至6月30日於全台門市會員OK LINE群組開放預購「羅氏家用新冠病毒抗原自我檢測套組(鼻腔)」,單盒內含5組、售價1,799元,限量300盒,採用會員預購以降低門市接觸時間,預計7月9日開始領取。

康是美預計今日起在北北基桃地區的門市開賣「福爾威創家用新型冠狀病毒抗原快速檢驗套組」,6月26日起「羅氏家用新冠病毒抗原自我檢測套組」在全台康是美陸續開賣。日藥本舖即日起開放購買「福爾威創新型冠狀病毒抗原快速檢驗試劑5入」。

 
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10大快樂食物 幫助防疫紓壓
記者黃妙雲/台北報導聯合報

本土疫情三級警戒,許多人防疫居家上班上課,一個多月下來,不少人悶壞了,產生緊張及焦慮感,導致情緒失調。聯安診所營養師林宜槿建議,在疫情期間,可多攝取「10大紓壓快樂食物」,能夠幫助減緩這些焦慮及壓力。

1.黃豆製品

製造血清素重要的原料是「色胺酸」,黃豆富含色胺酸,可多攝取無糖豆漿、豆腐、豆干等黃豆製品,有助於血清素製造。

2.乳製品

牛奶、起司、乳酪、優格等富含色胺酸及鈣質,鈣能強健骨骼,也具有放鬆神經及肌肉效果。

3.雞蛋

雞蛋富含色胺酸,還含有大量的膽鹼,有保護大腦、幫助訊息傳遞的作用。

4.全榖雜糧

胰島素是色胺酸進入腦部合成血清素的重要關鍵,可選擇「低升醣指數」的全榖雜糧類,如地瓜、馬鈴薯、糙米、藜麥等,能幫助胰島素分泌。

5.深綠色蔬菜

深綠色蔬菜富含膳食纖維,有助腸道健康,正常分泌血清素。

6.堅果

堅果含有鋅、鎂、鉀、錳等礦物質,合成血清素需要「鋅與鎂」,成人建議每餐攝取1茶匙的堅果。

7.牡蠣

牡蠣的鋅含量高,男性每日鋅攝取量建議15毫克,女性為12毫克,幫助血清素生成外,也能提升免疫系統運作。

8.芭樂

人體在處於高壓的狀態下會耗損大量的維生素C,造成身體慢性發炎及情緒低落。芭樂維生素C含量高,紅心芭樂含量最多。

9.深海魚類

Omega-3多元不飽和脂肪酸是天然的抗憂鬱物質,是深海魚富含Omega-3,像鮭魚、鯖魚、秋刀魚等,建議每日可以攝取1至2餐。

10.黑巧克力

黑巧克力原料主要由可可豆製成,可可富含許多神經傳導物質,如血清素、多巴胺、苯乙胺。建議每日可攝取20至30克的黑巧克力。

 
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快篩試劑開賣 醫憂「偽陰性」成破口
記者王昭月、徐如宜、徐白櫻、潘才聯合報
新冠快篩試劑昨起在藥局、藥妝店和超商等開賣,部分連鎖藥局一周前就有民眾詢問想買,昨中午就賣光;疫情熱區之一的北市,有民眾認為去快篩站比自己篩檢可靠,部分超商因遲未到貨讓想買的民眾撲空。醫界提醒,家用快篩試劑不能取代後端醫療的檢驗。

北市有民眾表示不會去超商買快篩試劑,若覺不舒服會選擇去快篩站,且擔心不知如何操作使用。

高雄陳姓藥劑師說,昨早九時就有民眾就上門,一上午賣出十劑,全是單劑包裝,附贈使用說明,可依示範影片置入鼻腔。採檢後會像「驗孕棒」的反應,一條線是陰性、兩條線陽性,若陽性就要盡速到醫院再做PCR檢測。

有長輩買後聽完解說還是「霧煞煞」,想請藥師幫忙「篩一下」但被拒絕,一名藥師說,不是不通情理,因快篩仍屬侵入性,他們沒穿隔離衣防護,「我們也怕被感染啊」。

公衛專家成功大學教授呂宗學表示,一般PCR篩檢的偽陰性至少百分之廿五,快篩偽陰性更高,使用居家快篩還要加高篩檢頻率,才較合宜。他提醒,若採驗時為染疫初期,病毒量不夠,會呈偽陰性,民眾易誤以為沒問題,疏忽戴口罩、保持社交距離等,恐成為防疫破口。

高雄市診所協會理事長楊宜璋則憂心,試劑賣出後,目前未規範追蹤流向,萬一民眾採檢陽性,自行買藥吃後到處趴趴走,可能造成社區感染。

高雄縣醫師公會理事長王宏育說,如果不是在流行的熱區,居家快篩其實不具意義。

高雄小港醫院感控室主任張科也說,當醫療量能不夠或是疫情熱區,快篩試劑的幫助就很大,但台灣現在醫療量能充足,許多醫院引進新型PCR,一天可檢驗上千件,效能是過去十倍。居家快篩只能當成像「溫度計」一樣自行初篩,好處是讓民眾提高警覺,但仍有其局限性。

高雄市藥師公會發言人黃芬民說,基於安全,藥師不會在現場為民眾操作。此外,藥局也怕民眾回家快篩結果呈陽性,就「衝」回藥局,萬一後來PCR也是陽性,藥局該怎麼辦?希望主管機關指示藥局統一的標準作業流程。

 
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快篩試劑仿冒品 網路有人賣
記者楊雅棠/台北報導聯合報
居家快篩試劑才在藥局、藥妝店、便利商店等通路上架,網路上就出現不法仿冒產品,衛福部食藥署表示,居家快篩試劑屬於第三等級醫材,不得在網路上販售,若販買未經許可的醫材,則最高可處三年以下拘役或新台幣一千萬元罰金。

另外,指揮中心六月中旬宣布採擴大採檢策略,並補助各地區篩檢站共五十台快速PCR檢驗儀器。醫療應變組副組長羅一鈞表示,目前已配送廿六台,雙北各三台、各縣市一台,由各縣市考量社區採檢站的地點和人員進行配置,後續剩下廿四台到貨後會陸續配發。

食藥署上周專案核准四款進口快篩試劑和一款國產快篩試劑的專案製造,昨天又再通過「庫克比家用新冠檢驗試劑」及「快得利家用新冠肺炎快篩套組」兩款進口試劑,皆為抗原快篩,累積核准七種快篩試劑。

衛福部食藥署醫□組科長蔡文偉提醒,民眾在購買居家快篩試劑時,應確認產品外包裝是否有「防疫專案核准製造 第xxxx號」或「防疫專案核准輸入第xxxx號」字樣,這才是通過食藥署核准的試劑,較有保障。

 
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政治新聞
美軍神盾艦再航台海
記者洪哲政、羅印沖/綜合報導聯合報
美軍第七艦隊發出聲明,指勃克級飛彈驅逐艦柯蒂斯.威爾伯號廿二日通過台灣海峽。國防部昨也證實,這艘美軍驅逐艦由南向北行駛航經台灣海峽,國軍全程掌握我周邊海、空域相關動態,狀況均正常。

柯蒂斯.威爾伯號也曾於五月十八日通過台灣海峽南下進入西沙群島海域。這是美國總統拜登就職以來,美國軍艦第六次穿越台灣海峽。今年二月有兩次,三月、四月和五月各有一次,均為勃克級神盾飛彈驅逐艦。

美國第七艦隊公共事務部發出新聞稿,同時在社群網站公布艦艇通過台海時艦上官兵在艦艇戰情室(CIC)等各崗位執行戰訓畫面。

第七艦隊表示,柯蒂斯.威爾伯號廿二日依國際法例行通過台灣海峽,台海屬國際水域,該艦通過台海表達美國對維持印太地區自由開放的承諾。

對於美艦再度通過台海,共軍東部戰區發言人張春暉表示,東部戰區組織海空兵力全程跟監警戒。「美方故技重施在台海滋事攪局,是對地區安全局勢的蓄意破壞,對台海和平穩定的嚴重危害,充分說明美是地區安全風險的最大製造者,中方對此表示堅決反對」。

 
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公投延後? 藍疑中選會甩鍋地方
記者鄭□、李光儀/台北報導聯合報
八月廿八日將舉行反萊豬、公投綁大選、護藻礁和重啟核四等四項公投。全國三級警戒將延長至七月十二日,是否影響公投?中選會昨表示,是否要延後投票,待疫情指揮中心、地方政府意見陸續回覆,並於下周彙整為重大選務議案後,預計七月二日提交中選會委員會議議決。

中選會副主委陳朝建指出,中選會上周就疫情期間,各國如何辦理選務或其相關措施等事項,包括是否依法改定投票日在內,已向中選會委員提出報告案,盼先行了解各國實際運作情形,並掌握國內各法令具體規範。他表示,疫情警戒措施再次延長,勢必對近期選務的籌辦產生重大影響,因選務籌辦皆需一定的合理準備期間,且各階段選務工作彼此間又環環相扣,都必須通盤考量。

中選會預估,全國性公投將逾一千九百八十萬人具備投票權。陳朝建說,若連同投票權人在投票日期間的交通運輸、人流往返等,均是國內最大規模的群聚活動,此重大選務決定的相關考量,應併同三級警戒與疫情可能發展等,依法綜合判斷。

不過,對於中選會發函各縣市選委會,詢問地方對於是否改投票日的意見,國民黨質疑,全國性公投事宜由中選會負責,發函地方選委會,恐是政治操作,無論延辦或續辦,都可推責任給地方選委會,說是「地方要求」,目的就是要甩鍋。

各縣市選委會近日收到中選會發函,要求六月廿八日前回覆。國民黨高層表示,對中選會的做法不能理解;此次全國性公投,中選會是主責機關,且各縣市疫情不同,對疫情評估也各不相同,「中選會如果要彙整,該怎麼彙整?要聽誰的,不聽誰的?」質疑中選會此舉背後恐怕仍是政治動機。

國民黨高層說,公投到底是否如期舉辦,對民進黨政府來說確實是兩難;從民調看,民眾對於反萊豬等公投案的支持力道還是很強,一旦舉辦,結果可能對民進黨政府很難看;但只要公投沒有取消,延辦還是要辦,而且越延越接近明年九合一大選,這麼重大的政治決定,中選會不敢、也不願做決策,才是甩鍋地方選委會的真相。

潘忠政:指考延期 可作指標

【記者鄭□、周志豪、蔡晉宇、吳亮賢、朱冠諭/連線報導】國內疫情三級警戒延長,是否影響八月廿八日公投,備受矚目。朝野昨天皆表尊重中選會決定;藻礁公投領銜人潘忠政指出,可採延期舉辦,等疫情趨緩再辦也可以,但民主社會應讓人民表現意志;「指考」是一項指標,若指考延到七月底都能舉辦並隔出社交距離、限制現場人數,公投順利舉辦應不會太困難。

不過,對於公投能否延期,有國民黨立委質疑,公投法並未授予中選會可逕行公告延後的法源依據。國民黨立委林思銘指出,民進黨強行表決將「公投法」修惡,讓公投日改為每兩年一次,並於八月的第四個周六舉行,並無任何除外條款或但書規定,公投不論改期或延後,均缺乏法源依據;既然法無明定,若要延期,就應回歸立法機關,必要時召開立法院臨時會,由朝野討論後決定。

 
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社會新聞
3歲兒遭男友虐死 母報案指肚痛
記者陳宏睿、趙容萱/台中報導聯合報
陳姓女子前天下午向消防局求助,稱三歲兒子「肚子痛」,救護車將男童送醫已無呼吸心跳,搶救不治,腹、背多處傷痕,院方通報疑似家暴;檢警查出男童曾遭與陳女同居的楊姓男友施暴,楊供稱管教小孩,否認施虐,檢察官昨天訊後聲押禁見獲准,陳女列證人請回,今日解剖男童釐清死因。

檢警調查,廿二歲陳女與前夫離異,各自撫養一個兒子,前夫帶大兒子搬到南部,陳女與三歲小兒子住在台中市龍井區;陳女在檳榔攤上班,經濟狀況尚可,離婚後與卅一歲楊姓男子同居,過去未傳出家暴紀錄。

前天下午三時許,陳女打一一九求救,表示三歲兒子肚子痛需就醫,消防局派出救護車,尚未到院,男童已無生命跡象,醫院搶救後不治。院方發現男童腹、背部有新舊瘀傷,疑似外力造成,依規定通知社會局家防中心、警察局。

警方調查,前天上午楊姓男子帶男童到附近診所看診,診所醫師發現傷勢嚴重,開出轉診單,要楊帶到大醫院就診,但楊沒有照做,將男童帶回家;陳女下午從檳榔攤工作回來發現,急打電話給消防局求救,但已晚了三、四個小時,男童陷入昏迷。

陳女和楊男警詢表示,平時會管教小孩,但否認虐待,移送檢方訊問,陳女才供出兒子曾被男友施暴,但楊男仍否認,供詞避重就輕;檢方認為楊涉傷害致死罪,有逃亡、串滅證之虞,聲請羈押禁見獲准。

檢警昨天相驗,男童腹部、背部多處大面積新、舊瘀傷,但無法判斷何處為致命傷,檢方指示今天解剖釐清。

男童生父前天在臉書憤怒寫下「怎麼可以這麼殘忍這麼恨去對小孩子,到底是為什麼。」並哀傷悼念兒子,「不痛了,在另一個世界要快快樂樂長大,爸爸,永遠愛你。」令人看了鼻酸。

 
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穿防彈衣 仍遭攔車開槍爆頭
記者王思慧/花蓮報導聯合報
花蓮街頭前天深夜發生槍擊命案,廿四歲溫姓男子開車追逐有宿怨廿歲朱姓男子,在數公里外攔下朱男轎車,朝駕駛座連開數槍,朱男穿防彈衣,但頭部中彈,子彈貫穿口腔傷及腦幹,送醫不治。警方沿途和車內拾獲十一顆九○手槍彈殼,帶回雙方八人詢問,得知溫嫌換車往北逃,全力追緝。

警方調查,嫌犯溫姓男子與死者早有恩怨,廿二日深夜十一時左右,兩人分別駕車在街頭狹路相逢,溫獨自一人但持槍,朱車上雖有三名友人,仍加速逃逸。

雙方從吉安鄉吉興路二段由南往北追逐,沿途溫男不斷開槍,經過吉興路一段時,朱男轎車疑因車速過快失控,整輛車打滑衝到對向車道,溫趁機超越攔下,殺紅眼的他上前朝坐在駕駛座的朱男連開數槍,隨即駕車逃離。

朱男當場頭部中彈,鮮血直流倒在駕駛座,同車友人報案將朱送醫,一度恢復生命跡象及意識,但子彈貫穿臉部、口腔,傷及腦幹,傷勢過重,昨天上午十點十五分宣告不治。

警方蒐證沿途拾獲七顆彈殼,另死者車內找到四顆,溫嫌一路至少轟了十多槍;死者身穿防彈衣,車上找到開山刀和辣椒槍,顯然也是有備而來,但不敵有槍,橫死街頭。

死者三名友人被帶回調查,隨後警方調閱監視器,發現溫男開槍後曾有五名同夥趕來助勢,溫當時已逃離,到荳蘭橋上停放犯案車輛,換搭其他車輛往北逃逸。警方昨天清晨找到五人,均供詞閃避,被依聚眾鬥毆等罪查辦。

警方表示,嫌犯溫姓男子綽號「阿碰」,脾氣火爆,曾因妻子被騷擾,持刀砍斷對方手臂,遭羈押兩個月,上周才從看守所出來,又涉嫌當街開槍殺人。

 
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經濟新聞
中火獲特照 盧秀燕批獨裁集權
記者陳秋雲、喻文玟、趙容萱、吳亮聯合報
經濟部跳過台中市政府,前天宣布台中火力電廠增建燃氣機組案取得行政院特種建築執照,二部燃氣機組將可興建。台中市長盧秀燕昨痛批蔡政府「利用疫情偷襲、獨裁集權、目無法制」,還說「你可以把我的手綁起來,但永遠不能讓我們的心屈服。」

台電:二○二六拆兩機組

台電重申,只要燃氣機組二○二五年能上線發電,隔年願為中火拆掉兩部燃煤機組與一根煙囪。

蔡政府認為中火增設燃氣機組「卡」在台中市都市設計審議已十五個月,經濟部長王美花前天宣布,營建署認為中火增建燃氣機組不需都審,已由行政院發特照。

市長質疑 空頭支票不可信

盧秀燕質疑,中央之前可廢掉地方都審、台中生煤管制自治條例,如今承諾願拆兩部燃煤機組、一根煙囪,「開一張空頭支票,你相信嗎?」一旦強行增設兩部燃氣機組,中火變成「十加二」共十二部機組,五根煙囪變七根煙囪,將成為「全球最大火力發電廠」,全台發電任務加諸在台中人身上。

「應比照苗栗先建後拆」

盧秀燕說,中火機組在台中,為何地方不用審?地方審一半,中央怎可獨裁集權發特照?中火是被審查者,怎能推翻審查私找營建署開後門拿特照?

她說,捍衛市民呼吸新鮮空氣是「卑微訴求」,堅持比照當初苗栗通霄火力發電廠「先拆後建」。

在野:背離減煤減碳承諾

國民黨也說,蔡政府集權獨裁,不尊重地方裁量權,「背離蔡總統減煤減碳承諾,更不顧台中市民健康安全」。

國民黨支持中市府先拆再建立場,中央擴建中火一定要得到台中人同意,「不要讓中部居民成為錯誤能源政策的犧牲者」。

時代力量主席、立委陳椒華也批評,「有中央集權濫權、凌駕地方自治嫌疑」,中央應趕緊完成四部機組的除役及規畫其餘六部機組的以氣代煤期程,希望最晚二○三五年前中火燃煤機組全除役。

營建署:市府未依法行政

營建署說,實施都審的範圍與項目,依法應於都計法施行細則或細部計畫中明定,但中市府僅逕簽市長核准要求都審,未依法行政,違反法律保留原則,營建署因而認定無須都審,依法有據,呼籲市府勿迴避法制程序缺失的事實。

台電說,中火二○二○年起已減煤四成,夏季尖峰時承諾最多運轉九部機,若照中市府要求先拆兩部機,屆時只有八部可發電,造成夏季供電衝擊;台電說,目前夏季空品良好,先拆後建並不能兼顧穩供及環保。

中市環保局長陳宏益說,中火今年上半年增加燃煤量多達四十五萬公噸,全台PM2.5汙染物已上升,增加機組又不減煤,受害是中部民眾。

 
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新聞眼/政治角力 能源安全反失焦
本報記者陳秋雲、鄭朝陽聯合報
中央與台中市府為了台中火力電廠意見相左數度摃上,從廢止台中市生煤自治條例、撤銷環保罰單,到此次跨過地方直接發特種建照,種種爭議早已脫離能源、環保專業評估,流於泛政治化。

這次中央重施故技,由行政院直接發特照,只是凸顯「不演了」,不想溝通、無視地方自治的中央集權與鴨霸心態可見一斑。

中火增建兩部燃氣機組最終雖有助減煤,但中央與中市府出發點不同,最大歧見在於要「先拆後建」,還是「先建後拆」。

中市府基於改善空氣品質,希望先拆兩部老舊燃煤機組,再建新燃氣機組,空汙才會實質減量;但中央想的是全台缺電問題,一旦少了這兩部舊機組,跳電風險肯定大幅升高。

中央眼看時程愈來愈緊迫,乾脆來硬的,直接核發特種建照,解除中市府都審的權限,也形同關閉溝通之門。

中央再一次突襲,引發台中市長盧秀燕跳腳怒批,雖然中央有權解釋法令、發照、撤銷罰單,但既然當初決定走審議程序,如今又何必粗暴收場?不僅又置地方自治權於死地,這一年三個月的時間也白白浪費,好比眼看考試要不及格了,乾脆臨時換考卷和監考人員。

外界對這齣中央霸權對付地方、雙方再隔空駁火的戲碼已不陌生,一項應該聚焦能源安全與空汙減量的政策討論,只因中央、地方黨派不同已失焦成為政治角力,問題根源都來自二○二五非核家園政策錯誤,加上再生能源和燃氣電力開發不順利,造成電力供應窘迫,逼得中央狗急跳牆、不擇手段。

中市府「汰舊換新、先拆後建」的主張,著眼空汙減量,中央不能把電力開發不順的錯誤要台中人承擔,當台中未來幾年的煙囪和空品不良日只增不減,試問中部選民作何感想?

 
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兩岸新聞
房市涼了?深圳二手房跌價
記者李仲維/綜合報導經濟日報

大陸國家統計局發布的數據顯示,5月深圳市二手房價格指數比4月下滑0.1個百分點,這是自2019年7月以來深圳市二手房價格指數首次下滑。專家認為,深圳房價近兩年來首次下跌,具指標性意義。

對於近來有專家預測下半年大陸房市將迎來首個貶值潮,房價將出現普遍下降,降幅甚至超乎常人想像。大陸經濟日報昨發文分析,貶值潮的論調站不住腳,房市「黑嘴」更是要不得。

國家統計局發布的數據顯示,今年2至5月,深圳二手房銷售價格的月增率分別為0.9%、0.4%、0%、-0.1%,其中5月漲幅為負,是自2019年7月以來、深圳二手住房價格連續23個月上漲後的首次下滑。

證券時報報導,對深圳二手房市場影響最大的調控新政,莫過於2月8日推出的二手房成交參考價,至今已經過去超過四個月。對於購屋者而言,參考價最直接的影響是大部分二手房的首付比例提高。同時,今年以來深圳不斷升級房市調控,特別是在金融方面的監管。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,深圳房價近兩年來首次下跌具有指標性意義。一是意味從去年第2季以來的這一輪上漲開始觸頂回落,未來二至三個月,深圳房價將進入整理期;二是意味自去年7月以來,深圳持續不斷的調控終於發揮效果。本輪調控不管是政策推出頻率之密集,還是工具之多樣,涉及監管部門之多,都是史無前例的。

但他也表示,儘管深圳房價開始下跌,但跌勢不明顯,再次反彈的可能性很大。對於未來深圳房價的走勢,他認為取決於現在的政策是否會堅持下去。

深圳市房地產仲介協會發展研究部部長華洪表示,就目前而言,這種下跌不是趨勢性下跌,只是房市修正,房價向固有居住價值回歸的過程,但從現階段低迷的成交量而言,這種價格回歸過程還沒結束,恐將還會持續一段時間。

一線城市往往是大陸全國房市的風向球。李宇嘉認為,短期內二手房價格可能還會上漲一段時間,但除少數熱點城市外,大多數城市二手房價格上漲不具有可持續性,主要原因在於信貸收縮。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,一線城市房市總體上有進一步降溫的可能,就目前情況來看,炒作現象少了很多,二手房的價格指導政策更加全面,自然也使得價格容易趨穩。

 
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印完最後一份報紙 香港蘋果日報今熄燈
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港壹傳媒集團昨宣布,香港蘋果日報今天出版最後一份實體報紙,蘋果日報網站昨日午夜後停止更新,香港壹週刊昨也宣布結束營運。

香港壹傳媒集團旗下的蘋果日報,創刊於一九九五年,剛過廿六周年;同屬香港壹傳媒集團的香港壹週刊,則創刊逾卅一年,二○一八年該刊已停印紙版只網上運行。

上周,港警國安處拘捕壹傳媒集團五名高層人員,搜查蘋果日報大樓及凍結旗下三間公司資產。香港壹傳媒集團正要求港府解凍資產用於支薪,及計畫本周五結束運營。

昨天一早,香港壹週刊社長黃麗裳透過社交媒體發出公開信,宣布停止運營,告別讀者。信中說,「直至今年的六月,編輯部相信大時代下已經到臨終點前,…我告訴自己要抑壓著情緒,做好撤退的事」。

昨天午間,壹傳媒集團透過網頁公布,董事會遺憾地宣布,由於香港當前情況,蘋果日報印刷版不遲於本周六最後一期結束,電子版也不遲於當晚深夜十一時五十九分停用。

但隨後香港蘋果日報在網上說,管理層根據壹傳媒集團董事局的公布,基於員工安全及人手考慮,決定午夜後即時停止運作,廿四日出版的將是最後一份實體報紙,網站亦將於廿三日午夜後停止更新。

香港警方國安處繼上周拘捕五名壹傳媒和蘋果日報高層後,昨再拘捕一名五十五歲男子,指控其涉嫌串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪。據稱,被捕者為撰寫「蘋論」的楊姓主筆,筆名李平。

在蘋果日報,有員工表示會工作至最後一刻,也有員工向主管辭職,以免公司要支付額外遣散費用 。

作為香港上市公司,壹傳媒已連續多日停牌。香港股票分析師協會主席鄧聲興認為,如果蘋果日報停刊,港交所可能認為壹傳媒餘下業務未必足以支持上市地位,有可能除牌,但不代表公司倒閉,只是投資者持有的股份不可交易。現階段壹傳媒復牌難度高,小股民角色被動,但可請求證監會介入,要求披露未被凍結資產。

 
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國際新聞
鮑爾鴿式發言 淡化通膨威脅
編譯黃淑玲/綜合外電經濟日報

在美國聯準會(Fed)上周透露的鷹派傾向甚於預期、引發市場動盪後,主席鮑爾22日繼續試圖平穩市場預期,持續傳遞鴿派訊息,淡化通膨威脅,認為美國「非常、非常不可能」重演1970年代的超高通膨,同時重申緊縮貨幣政策的門檻依然很高,其他Fed官員發言也呼應鮑爾立場。

鮑爾22日出席美國眾議院新冠危機特別小組委員會聽證會時,坦承部分通膨壓力比他原先的預期還強、也更長久,但把近來通膨大升歸因於與經濟重啟相關的因素,例如機票、飯店住宿及木材等價格,但這些因素將在「未來幾個月」後「自行消除」。

國會議員也不斷逼問鮑爾,美國是否重演1970年代時的二位數通膨情況,鮑爾認為「非常、非常不可能」。他說當前情勢肇因為「對勞工、產品及服務的極強需求」,同時又因「供應面略為受擾」而加劇。

他也承諾,Fed將捍衛自身角色,維持物價穩定。鮑爾也說,勞動市場復甦速度可能比他在今年春季的預期要慢一些,可能原因包括對染疫的憂慮揮之不去、學校持續關閉加重父母的育兒負擔等,到秋季時,就業成長可望轉強,但Fed仍不會先發制人地升息,而是會等待更多明確證據出現。

鮑爾事先準備的書面證詞和現場的答詢內容,都與過往大致相同,包括將保持耐心地支持經濟復甦、通膨急升為暫時現象、勞動市場還需要時間復原等,但在Fed上周的利率點狀圖鷹派程度甚於預期、引發市場動盪後,這些「鴿派老調」顯然也是要安撫緊張的投資人。

本周以來的Fed官員發言,也呼應了鮑爾的意圖。紐約聯準銀行總裁威廉斯22日接受彭博訪問時說,現在距離升息還相當遙遠,目前的數據也沒有「進步」到足以調整政策。克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特表示,希望未來幾個月先看到就業成長,再評估縮減量化寬鬆(QE)規模的條件。

 
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拜登轉向? 傳尋求與陸高層會晤
編譯張佑生/綜合報導聯合報
美國總統拜登就職五個多月以來,對中國一直都採取鷹派路線,現在可能出現改變。金融時報廿三日發自華府的報導指出,拜登政府將啟動下一階段對中政策,尋求與大陸官員舉行高層會晤;惟此舉可能招致對中鷹派人士的批評。

三名聽取相關協商情況簡報的人士表示,美中正在討論美國國務卿布林肯與大陸外長王毅下周在義大利舉行的G20會議期間會晤的可能性。拜登政府同時告訴北京,可能於今夏派遣副國務卿雪蔓訪中。

白宮也在考慮拜登是否再次與大陸國家主席習近平通電話。拜登就任後的最初幾個月,強調對中國要有耐性,並將施政重點擺在內政和強化盟邦關係。

在白宮對抗新冠疫情已見成效,且在過去幾個月集結盟邦頻頻發表對中強硬的聯合聲明後,拜登政府決定加速與北京交往。

白宮內部也初步討論過派遣國務卿布林肯或國安顧問蘇利文今年訪中的可能性,倘若成行,可望為拜登與習近平十月在羅馬G20峰會場邊相會鋪路。

華府智庫「德國馬歇爾基金」中國專家葛來儀告訴金融時報:「拜登政府的順序是先振興美國,恢復與盟邦的關係。現在他們相信與中國交往的時候到了,雖然他們可能不會用這個詞,然後展開與中國的對話」。

拜登政府與北京接觸可能會引起對中鷹派批評,但會受到企業界歡迎,它們對全球兩大經濟體關係惡化深表憂心。

布林肯與王毅若會面,將是自三月布林肯與蘇利文和中國外事辦主任楊潔篪與王毅在阿拉斯加火爆交鋒後,美中高層首次接觸。美方官員表示,布林肯與王毅如果會面,將是雙方續談機會,可重啟討論某些在阿拉斯加沒有結論的議題。

阿拉斯加會晤結束時,布林肯告訴楊潔篪,即使收到邀請,他也不準備到大陸續談。目前並不清楚北京是否同意安排會談,中方也沒有說是否會招待雪蔓。如果雪蔓能夠成行,將是白宮氣候特使柯瑞四月到上海之後,唯一訪中的美方高層官員。

雙方關係顯然充滿挑戰。中方傳出三度拒絕美國國防部長奧斯丁致電中共中央軍委會副主席許其亮的提議。美國國防部官員表示,情勢並未改變。

白宮與國務院對於啟動對中協商報導不予置評。蘇利文上周曾暗示,拜登與俄國總統普亭會談後,將跟習近平通話「評估」雙方關係:「我們致力推動領導人對話,問題在於時間跟方式。」

 
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