美國政府已針對進口汽車與卡車是否危及國家安全展開調查,下一步可能對從歐洲、日本和南韓進口的汽車課徵新關稅,大幅升高全球貿易緊張情勢,也拖累歐、亞汽車類股24日盤中走低。
美國總統川普23日說:「諸如汽車、汽車零件這類核心產業攸關我國的國力。」根據彭博資訊引述的匿名知情人士說法,這起調查將根據1962年「貿易擴張法」第232條,也就是美國今年稍早據以對鋼、鋁進口加徵關稅的同一法源;同時,川普政府也考慮對進口車加徵多達25%的關稅。
川普政府是在共和黨籍國會議員緊鑼密鼓準備11月期中選舉時作這項宣布,此舉能否協助共和黨保住參、眾兩院多數地位尚待觀察,但勢必升高美國與主要貿易夥伴的緊張關係。
這個消息拖累歐、亞汽車類股24日盤中走低,道瓊歐洲Stoxx 600汽車與零件指數盤中跌1.1%,戴姆勒跌2.9%,寶馬(BMW)跌2.5%,福斯也跌2.3%。
日本豐田汽車24日收跌3%,本田跌3.4%,馬自達重挫5.2%,南韓現代汽車跌3.1%。
日本警告,這不僅會造成全球市場困惑,也會對世界貿易組織(WTO)下的多邊貿易結構造成負面影響,南韓政府則表示已與車商與汽車協會共同組成任務小組,評估潛在衝擊。
援引「232條款」啟動調查,未必會導致課徵關稅的結果。調查可能耗時數月,以鋼、鋁案為例,調查過程將近一年,然後課關稅的決定才正式宣布並且生效。就算走到這一步,供應國和廠商仍持續藉遊說爭取豁免。歐盟、加拿大和墨西哥短暫豁免這些關稅的期限在6月1日截止。
但川普已一再對美國車遭課較高稅率表示不滿。中國22日宣布汽車進口關稅從25%調降至15%,即被視為在貿易談判中做出讓步。
祭出「232條款」國安調查,幾乎肯定會觸怒歐盟,而歐盟正考慮報復美國的鋼、鋁關稅。
此舉也可能影響美國與加拿大、墨西哥重議「北美自由貿易協定」(NAFTA)條件的談判,相關談判近來因卡在汽車本地成分規則而停滯不前。