大陸新環保法上路,明年起社保又統一併入中央稅務機關徵收,台商面臨限汙關停、加稅等難關,關關難過。大陸產業監管收緊,台商憂心忡忡。
大陸全國台企聯台協會長座談昨在長沙登場,大陸人社部、生態環境部、國家稅務總局官員和各地台商會長,在上午的座談會中面對面溝通。
在浙江經營精細化學製造的台企聯監事長張文潭率先提問,新環保法去年實施,長三角一帶的化工產業,包括材料原料、農藥、甚至生活用品類產業,「光是江北一帶就關停逾三百家」;江浙台商圈屢屢有人抱怨,「常因限汙限排關停,連員工一個月薪水人民幣五、六百萬元都快發不出來,恐怕只好遣散。」
台商初估,中共十九大以來,每個月都有幾家化工業台商傳出關廠,甚至因為化工原料減產帶動價格飆漲十倍,導致下游紡織產業被壓得喘不過氣來。
不只環保稽查「一刀切」,明年起社保統一併入稅務部門徵收,台商坦言「恐怕效果等於加稅」。上海台協會長李政宏表示,社保(指養老等保險)新制變更成企業是徵收主體,用平均工資來定繳費標準,上海平均工資最高,企業稅負將更重,「就像台灣健保有訂上限門檻,社保也應該要有封頂,更要區分行業、地區,實施差別稅費才對。」
大陸生態環境部綜合司副司長夏光回應,台資企業面臨環保新制,將嚴格採行禁止「一刀切」、「先停再說」等作法。他表示,會先列表改造,協助搬遷到工業園,如果連改都沒效,最後才會取締。
他表示,在環保治汙新制上路後,下一步環評將實施「名目管理」,也就是不一定每個產業都會按照同樣監管標準取締,但是重點汙染產業將加強管理。
夏光強調,生態環境部特別對汙水處理、廢棄物轉運,嚴格依法監管,只要被認定「散、亂、汙」企業,除非超排完成整治達標,否則就無法恢復生產。
針對社保全面開徵,人社部港澳台辦副巡視員何易表示,台資企業憂心社保造成稅負增加,但人社部正抓緊研究適當降低應保費率,可「確保總體不會增加企業負擔」。
大陸國家稅務總局也由湖南稅務局長周巧藝解析,新稅制將堅守政策公平,堅持對台企傾斜。
他表示,現行稅收優惠政策,台資企業可享大陸稅收政策同等待遇,但特別的對台優惠待遇,如平潭、廈門台企稅收優惠,以及在對台經濟較活絡的江蘇等地對台企優惠獎勵稅制,又如台資企業在台灣境內研發,可在大陸加計排除徵稅、擴大小微企業減半徵收企業所得稅、擴大出口退稅等,都將延續執行,不會改弦易轍。