台商回台設廠 政院一條龍服務


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2018/10/29 第4481期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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台商回台設廠 政院一條龍服務
記者翁至威/台北報導經濟日報

美中貿易戰持續延燒,長年在海外布局的台商順應情勢,展開規模空前的產業供應鏈調整計畫,重新返台布局。為掌握此一台商回流的契機,行政院長賴清德已下達指示,要求經濟部、勞動部和科技部、財政部四大部會扛起責任,重中之重放在科技部上,將統籌科學園區推出單一窗口,以一站式服務協助台資企業回台設廠。

行政院官員指出,賴揆要求科技部訂定客製化專案計畫、建立單一窗口,務必讓台商知道,政府歡迎廠商回台投資具有極大的誠意。至於經濟部方面,必須拜訪企業瞭解其需求;勞動部也應主動分析與盤點廠商需求,檢討現有機制下,尚可運用的人力補充空間。

台商也關注返台投資是否提供租稅特赦措施,對此,財政部指出,目前正在蒐集資料,將在洗錢與資恐防制、資金有效管理、租稅公平及經濟穩定與發展等前提下,就資金匯回所涉課稅事宜審慎研議。

立法院今(29)日特別安排上述相關部會,進行專題報告,具體說明政府的立場和做法。據政院官員轉述,賴揆認為美中貿易的衝突,固然對台灣造成影響,但也是未嘗不是台灣經濟發展的契機,相關部會要掌握機會讓台商回來,提升經濟競爭力。

被指派落實此項政策的科技部官員強調,為了協助台商鮭魚返鄉,能夠順利設廠投資,科技部已成立專案小組,由科學園區建立單一窗口收件,協助廠商解決各項疑難雜症。由於每家台商的個案情相同,官員說,如屬科學園區授權項目,每一個投資案都會安排一位專屬專案經理,為台商提供客製化服務;若非授權項目,則由專案小組出面,尋求跨部會協助及外部支援。

「簡言之,當台商有回流的意願時,要做到他們可接受到完整的輔導。」官員說,只要台商符合科學事業資格,科技部將在一個月內輔導廠商成為園區事業,並協助在一個月內完成租地作業,讓台商回台設廠不缺地。

同一時間,科技部也會輔導台商申請園區內相關獎補助計畫,建管、環保及工商登記作業等流程,都會提供協助,透過多管齊下、一條龍式的專案服務,讓台商能以最快速度展開生產線。

 
財經專題
台商鮭魚返鄉/找設廠土地 第一要務
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
美中貿易戰延燒,不少台商有意將生產基地轉回台灣,但不可諱言的是,即台商便想「鮭魚返鄉」投資,首要條件就是要「先有地」。

根據科學園區土地使用情形,三大科學園區的總面積已近4,440公頃,其中包括新竹、竹南、台中等園區已經100%滿租,龍潭、虎尾、后里、台南等接近滿租;還有空間可以進駐的包括新竹生醫、銅鑼、宜蘭、二林、中興等園區。

雖然宜蘭園區出租率不到6%,逾九成的土地仍閒置,但宜蘭園區因產業限制以「數位內容」、「通訊知識服務」與「研發產業」為主,且環評審查結論須為低耗能、低汙染且研發產業不得量產為主。因此,生產型的企業即便想進駐也只能望地興嘆。

銅鑼園區可供出租面積雖然也有近半閒置,但竹科管理局解釋,是因為銅鑼園區分三階段開發,第二階段的建廠用地剛於2015年底完成開發所致。

不過,官員也坦言,很多廠商的用地需求是有其地域性、特殊性的,並非靠盤點「現有閒置土地」接著「媒合」就能解決。

舉例來說,閒置用地可能在東台灣,但考量技術人才多聚集在西部都會區;或者擴廠不能距離現有總部或是相關供應鏈太遠,光是拿現有閒置用地要求廠商進駐,恐怕無法有效解決缺地問題。

 
台商鮭魚返鄉/打造產業鏈 扎根台灣
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
行政院長賴清德日前表示,美中貿易衝突所帶來的台商回台投資熱潮,與過去景氣低迷時希望台商鮭魚返鄉的情況不同,這次要做更長遠的中長期規劃,要化被動為主動,解決廠商提出的需求,並把廠商吸引回來建立「產業鏈」,才能對台灣有長遠的幫助。

賴揆是在最近一次「加速投資台灣專案會議」上強調,今次與過去的不同,賴揆並請政務委員陳美伶研擬一個歡迎台商回台投資的行動方案,從土地、水、電、人力、人才與資金等面向,以協助台商回台,帶動經濟與薪資成長。

事實上,除了「缺地」,「缺工」也是台商擔憂的一點,為此,勞動部已透過勞動力發展署全台五大分署提供專案服務,受理企業求才及聯繫了解服務需求;透過勞工就業獎勵、雇主僱用獎助、跨域就業津貼,以協助勞工就業及補實企業人力需求;由職前訓練、產訓合作、訓用合一等面向,以培育產業所需人才。

至於經濟部長沈榮津日前喊話,盼勞動部能進一步放寬產業外勞核配比率。

 
國際財經要聞
美經濟成長 出現下坡徵兆
編譯鍾詠翔/綜合外電經濟日報

美國上季經濟成長率雖優於市場預期,但企業投資大踩煞車、加上美國總統川普發動貿易戰,正使美國成長閃現即將走下坡的訊號,而美股近來重挫,也使債市投資人懷疑聯準會(Fed)的升息規畫。

本周的通膨與就業數據將印證這些懷疑論者是否正確,也牽動市場是否續陷動盪。

美國第3季國內生產毛額(GDP)年率初估季增3.5%,但華爾街日報訪調的經濟學家認為美國成長將放緩,明年第1季成長率將降至2.5%,第3季再降至2.3%。Fed也預估到2021年成長率將減緩至1.8%。

白宮預測經濟成長率將持續「保3」,但這取決於企業投資情況,而上季企業投資僅成長0.8%,遠低於第2季的8.7%,顯示在共和黨推動減稅後,企業縮手投資的時間點比許多經濟學家的預估都還早,讓經濟前景蒙上陰影。這不僅牽動美股,也將影響Fed與川普。

企業暫緩投資的主因可能是美國與中國等國的貿易糾紛升溫,不確定性使企業對推動新投資持謹慎態度。企業投資對Fed也很重要,若企業大舉投資軟體與機械,可望提高勞工生產力,讓經濟加速成長、又不引發通膨,減輕Fed持續升息的壓力。

巴克萊資本公司(Barclays)首席美國經濟學家蓋潘指出,近來股市爆發賣壓的原因,可能是投資人已觀察到經濟與企業獲利成長都將降溫的趨勢。

美股10月來重挫所造成的金融情勢緊縮效應,已引發債市投資人懷疑聯準會(Fed)是否會落實現有升息規畫,雖然Fed官員近來的發言都淡化市場動盪的影響,暗示一切都將「按表操課」。TD證券公司指出,若本周股市繼續重挫,市場將更加激辯Fed是否會在12月升息。

彭博經濟學家指出,本周的重點將是市場動盪與經濟數據題材。美國29日將公布9月核心個人消費支出(PCE)平簡指數這個Fed偏好的通膨指標,但更關鍵的將是勞動市場數據,在10月就業報告可能遭到颶風因素扭曲之際,投資人將緊盯透露工資增幅的9月聘僱成本指數、以及第3季非農生產力。

 
國際旅客造訪城市,台北今年沒進前20
記者黃淑玲╱即時報導經濟日報

信用卡機構萬事達卡(Mastercard)每年公布「全球最佳旅遊城市報告」(Global Destination Cities Index),去年台北在「國際旅客造訪人次」這一項目拿到第15名,「國際旅客消費金額」第8。依據今年國外已發布的新聞稿,台北市在造訪人次前20和消費金額前10,均未入榜。今年的名單係根據2017年的資料統計而來。

萬事達卡這項指數排名,評測全球162個城市的旅遊市場,分析前一年國際旅客造訪人次、消費金額等,9月末公布報告,並推估預測公布當年全年的旅遊業展望。曼谷今年蟬聯最多國際旅客造訪城市(去年2,005萬人次);杜拜也繼去年之後,續拿國際旅客消費金額最高的城市(去年金額297億美元)。

國際旅客造訪最多的前20大城市地點,排名依序為:

1. 泰國曼谷

2. 英國倫敦

3. 法國巴黎

4. 阿聯杜拜

5. 新加坡

6. 美國紐約

7. 馬來西亞吉隆坡

8. 日本東京

9. 土耳其伊斯坦堡

10. 南韓首爾

11. 土耳其安塔利亞

12. 泰國普吉島

13. 沙烏地阿拉伯麥加

14. 中國香港

15. 義大利米蘭

16. 西班牙馬略卡島帕爾馬

17. 西班牙巴塞隆納

18. 泰國芭達雅

19. 日本大阪

20. 印尼峇里島

國際旅客消費金額前十大城市則是:

1. 阿聯杜拜

2. 沙烏地阿拉伯麥加

3. 英國倫敦

4. 新加坡

5. 泰國曼谷

6. 美國紐約

7. 法國巴黎

8. 西班牙馬略卡島帕爾馬

9. 日本東京

10. 泰國普吉島

 
蘋果新機助威 平均售價激增
記者趙于萱、編譯鍾詠翔/綜合報導經濟日報
蘋果11月1日將發布第4季財報,外資機構領先預測,今年新款iPhone開賣,將帶動上一季iPhone ASP(平均銷售單價)大幅提升,最高達800美元,成為財報一大亮點;其他包括獲利數字、購物旺季展望及美中貿易戰衝擊等,也將受到關注。

MarketWatch報導,摩根士丹利分析師胡柏蒂表示,蘋果本季財測將大幅牽動投資人信心,原因是蘋果將首次發布iPhone XR等新機需求。摩根士丹利證券半導體產業分析師詹家鴻日前針對客戶更新蘋概股資訊,呼籲關注蘋果財報的牽動效應。

 
要聞
中油油品出包 經部29日檢討懲處名單
台北28日電中央社

中油95無鉛汽油出包,26日向經濟部提出報告,經濟部國營會預計明天進行檢討,最慢30日向部長及次長提出最終報告與人事懲處名單,確認無疑義後再行公布。

台灣中油公司21日揭露販售95無鉛汽油不合格,並緊鑼密鼓進行檢驗、回收及擬定賠償方案等工作,預估將賠償新台幣27億元。

經濟部官員表示,國營會預計29日詳細檢討中油報告內容,了解是否找出事件真正原因,並判斷中油建議的懲處名單是否合理,最慢在30日將報告與名單送交部長沈榮津及負責督導的政務次長曾文生審核,確認後再公布。

據了解,報告主要針對中油煉研所與桃園煉油廠出廠時的檢驗方式提出檢討,報告指出煉研所抽樣方式較桃園煉油廠出廠檢驗方式嚴謹,日後會以煉研所檢驗方式為主。

沈榮津日前強調懲處要分層負責,指示要在符合社會期待、讓同仁感受到壓力、不要打擊士氣等3個原則間取得平衡,建立制度,「不要為懲處而懲處」。

 
呼應政策 高鐵票價將凍漲
記者楊文琪/台北報導經濟日報

繼台鐵票價兩年不漲、油價凍漲至年底,以及公路客運票價調漲案被退回希望業者「共體時艱」之後,台灣高鐵公司高層決定呼應政策,11月初舉行的董事會排入「票價不調整議案」,在高鐵公司13席董事泛官股占九席的絕對優勢下,預料將輕鬆過關,通過後隨即對外發布訊息。

據了解,台灣高鐵公司近日內部已完成評估結果,將向董事會建議:「依據目前情勢,經綜合評估後,可不調整公司自訂基本費率,不過,經理部門還是會每年衡量社會經濟情勢、公司營業成本、市場競爭力及旅客需求等,持續觀察情勢變化,適時提出票價調整方案」。

對於台灣高鐵將於董事會通過票價不調整案的消息,高鐵公司表示,去年董事會有通過暫不調整,今年會安排到董事會再報告,時間應該在這一、兩個月。

至於是否維持不調整,高鐵公司未進一步說明,僅說,要等送到董事會才知道。

台灣高鐵曾於2013年10月依合約調漲票價,但在財務改善方案完成、政府擔任台灣高鐵做大股東後,票價再調回原案,也因此,台灣高鐵通車11年多以來,除中間短暫調漲票價一年兩個月外,其餘近九年都維持現行票價案。

據指出,去年累積物價指數達3%,依合約規定,高鐵公司基本費率可由每人每公里4.009元調升至4.134元,換算北高單程票價將可調漲80元(漲幅5.37%),但當時交通部公開表達不樂見調漲票價的態度,高鐵董事會也配合交通部政策,決議不調整。

 
保險法將修正 被保險人也負告知義務
記者孫中英╱即時報導聯合報
消費者注意了,以後買保險,若要保人(付保費者)與被保險人不同,被保險人也要負起告知義務。現行保險法規定,僅「要保人」有告知義務;例如投保醫療險時,要保人應據實告知壽險公司,被保險人的體況及「既往病史」。因為太多法院判決,認為「被保險人」也有告知義務,金管會此次修改保險法將做出修正。

壽險業者指出,若要、被保險人「同一人」,例如自己幫自己保醫療險,較無問題。假設女兒幫爸爸買醫療險,女兒付保費、是要保人,老爸是被保險人。父親的「體況和病史」,女兒不見得很清楚,此時,因為要、被保險人「不同」,理應由「父親(被保險人)」負起告知義務。且法院針對違反告知義務判決,大多認定「被保險人」也應負告知義務。金管會此次修改保險法,將修正第64條,規定投保時,若要、被保險人不同「被保險人亦負說明義務」。

若保戶違反告知義務,依同法條規定,保險公司在「契約生效2年內」,都可解除契約「不予理賠」。現行規定,若有違反告知義務情況,由「要保人」舉證,保險事故發生與違反告知義務「無因果關係」;但保險局草擬的64條修正條文,改為由「保險公司舉證有因果關係」,此舉則讓保險業「很頭 大」。

壽險理賠主管舉例,假設小王有高血壓、糖尿病,投保時未告知保險公司,後來小王因「腦中風」全殘,家人申請理賠時,保險公司發現小王有「既往病史」未告知。依現行規定,要保人、假設是小王的太太,須舉證,主張小王的高血壓、糖尿病,與腦中風「無因果關係」。若修法通過,就「倒過來」由保險公司舉證有因果關係。

但保險業者說,保戶的病史,要、被保險人絕對比保險公司清楚,要保險公司去舉證因果關係,結果就是「舉證之所在、敗訴之所在」成功機率不高。其次、絕大多數違反告知義務情況,保險公司都是「遲至」理賠才發現。以小王案例,發生腦中風後申請理賠,保險公司才會去調閱就診資料,此時多已超過「2年」請求權時效,保險公司依法已無從解除契約;若小王因腦中風死亡,即須理賠身故保險金。若以後「舉證責任」真落到保險公司頭上,投保時刻意隱匿違反告知義務情況會不會增加,也要考慮。

 
丙式車損險 明年也要調
記者陳怡慈╱台北報導經濟日報
產險業者指出,除了任意汽車責任險之外,丙式車體損失險(簡稱車損險)明年也有漲價壓力,預估漲幅在5~10%之間。

車體損失險主要分成甲式、乙式、丙式三種,甲式的保障範圍最大、保費最高;丙式又稱免自負額車對車碰撞損失保險,保障範圍最小、保費最少。

產險業者說,國人目前投保丙式的件數最多,含丙式限額(俗稱丁式)在內,丙式車損險占整體車損險簽單保費件數約75%。

由於近年來,丙式車損險發生事故的頻率與乙式差不了多少,發生事故後必須賠付的金額跟乙式也差不多,但是保費卻只有乙式的一半,以致部分產險公司的丙式車損險,損失率有走高跡象,有一家甚至來到80~90%高檔。

受此影響,產險業者說,預估丙式車損險,明年也有漲價壓力,幅度估計在5~10%之間。

 
顧立雄提點年輕人投資理財...骨架撐大 把瘦牛變壯牛
記者宋健生/台中報導經濟日報
金管會主委顧立雄到中興大學暢談國內資本市場發展,學生到場聆聽與發問都相當踴躍,許多同學問到,該如何及早作好投資理財規劃,也有不少學生要顧立雄提供的投資理財的「小撇步」。

顧立雄鼓勵年輕人及早充實進入職場所需的知識,他以「一頭豬的骨架與一頭牛的骨架」概念來作比喻,希望年輕人在求學時期就要準備好,儘可能把骨架撐大。他說,學生在撐大骨架的階段,因要花的時間比較久,可能讓自己暫時變得比較瘦,但這同時也帶來了一股不容小覷的潛力。因為一頭豬秤起來最多1,000台斤,就算是一頭神豬了;但一頭瘦牛,只要把骨架撐大,就有機會在這個骨架上附著更多肉,讓自己變成一頭壯牛,這頭壯牛將遠比豬重上一倍或二倍。

提到投資的小撇步,顧立雄說,他很重視分散風險的概念,定期定額基金不失為好方法,每個月投資定額的基金,等累積到更有經濟能力時再買房子。顧立雄擔任律師時,採取定期定額投資模式,每個月固定扣一定的金額,用這種穩健方式累積投資幾年之後,有相當不錯的平均報酬。

也有學生詢問顧立雄擔任金管會主委後的感想?顧立雄回答說,他擔任主委一年多來,發現金管會主委有兩種人很適合:一是念法律的,另一是念財務金融的。他不諱言,一開始接任時,被戲稱為「路人甲」,因為感覺上他跟金融有一定的距離。但金管會同仁給他許多支持,而法律的邏輯訓練,也讓他在作決策判斷、法規鬆綁,以及對金融市場行為的監理、公司治理的要求等,都能取得比較好的解決方式。

 
華碩主機板 雄霸東南亞
特派記者謝艾莉/吉隆坡28日電經濟日報

華碩(2357)東南亞布局報捷,在亞太區13個國家當中,至少拿下七個國家主機板逾五成市占,傲視同業;華碩亞太市占率成長之際,主機板平均銷售單價(ASP)也同步向上。

市場新一波電競生態鏈正火熱發展中,東南亞被各大廠視為為全球成長最快速的市場。

據悉,華碩今年主機板產品推出入門級電競新品TUF Gaming系列,獲得市場熱烈回響,加上亞太區市場強勁成長帶動,今年華碩主機板在東南亞市占率不減反增,今年華碩電競主機板總出貨量年成長估將超過60%。

華碩電競裝備與配件事業部總經理黃彥超表示,華碩鍵盤、滑鼠、耳機等電競周邊產品今年全球營收、出貨量均比去年倍數成長,加上鎖定高階玩家市場效益奏效,平均銷售單價(ASP)仍可持續墊高。

黃彥超說,華碩針對電競已成立BU(事業群),在此之下,能在電競周邊配件做得更深入、產品線更完備,支持產品走對的方向。

在主機板產品線方面,華碩10月甫開賣的高階ROG Z390系列主機板全面導入「AI智慧超頻」,黃彥超表示,過去華碩在Z系列市占率便高達50%至60%,此次AI超頻軟體推出,有信心再拉高市占率。

華碩近年主打電競品牌「ROG玩家共和國」,黃彥超表示,遊戲產業已走向「後電競時代」,電競活動也會朝更外圍發展,華碩會與夥伴合作、主導議題,例如電競飯店iHotel、iCafe等等。

據悉,目前台灣已有iHotel,中國大陸河南鄭州也有電競旅館問世,華碩全球副總裁許祐嘉說明,過去中國大陸流行網吧,但現在許多玩家認為開放空間易受到干擾,所以決定到iHotel玩電競、擁有私人空間,使得許多商務旅館紛紛改建部分客房做為電競房,拉高平均住房率高達八成,優於商務住宿住房率七成的水準,預料這波電競旅館潮的興起,將從亞洲吹向歐洲。

華碩全力搶攻東南亞線上市場,華碩亞太業務總部總經理朱明文表示,東南亞過去受限基礎建設不足、個人擁有信用卡比例低影響,電商普及率低於預期,目前馬來西亞線上占整體零售比重低於20%、印尼更低於10%,隨著電商大廠進入這些市場後,帶動網購業務快速成長,看好電商後續將有跳躍式成長。

 
蘋果「去三星化」 擁抱兩岸大廠
國際中心、記者李珣瑛/綜合報導經濟日報
蘋果加強「去三星化」,擁抱台灣與大陸科技大廠,不僅下世代iPhone OLED可能新增京東方、夏普等面板廠供貨,iPhone XS系列新機也擴大導入日月光、德賽等兩岸指標廠產品,未受貿易戰影響。

業界指出,三星在面板、記憶體等關鍵零組件具領先地位,並積極發展晶圓代工業務,iPhone過往大量採用三星零組件,考量彼此手機業務競爭,蘋果不想被三星掐住關鍵零組件供應,積極「去三星化」,兩岸業者技術持續精進,成為蘋果「去三星化」的最佳夥伴。

日經新聞報導,拆解iPhone XS系列後發現,新機採用一些比之前款式更新、效能也更強大的零組件,其中,台積電獨攬最新的A12處理器代工訂單,未見三星代工的晶片;日月光旗下環旭電子也擴大供貨WiFi與藍牙模組,打破日本村田製作所獨大的狀況。

另外,大陸德賽電池與欣旺達電子,也供應新iPhone電池等關鍵零組件;PCB方面,則由欣興、華通等台廠供貨,這些台資PCB廠的據點多在大陸,凸顯蘋果不擔心貿易戰,持續依賴兩岸電子零組件廠。

記憶體方面,三星也不再吃香,日經新聞在拆解iPhone XS與XS Max後發現,256GB版本的iPhone XS Max採用晟碟品牌、威騰生產的快閃儲存裝置;64GB版本的XS則採用東芝記憶體的快閃記憶體。

最值得關注的是,三星先前以全球OLED技術龍頭霸主之姿,獨家取得蘋果第一款導入OLED的iPhone X OLED面板訂單之後,今年新iPhone OLED訂單也遭樂金顯示器(LGD)瓜分。

明年起,京東方也可望躋身iPhone OLED供應商。韓媒報導,京東方相關供應OLED設備的人士表示,京東方已經口頭答應會向蘋果供應OLED。業界解讀,隨著鴻海集團旗下夏普的OLED技術也已到位,加上京東方口頭承諾供貨蘋果,接下來蘋果OLED訂單,將成為「四雄混戰」的局面。

 
台廠搶蘋果OLED材料商機
記者李珣瑛/新竹報導經濟日報
面板雙虎群創、友達雖無緣吃到蘋果OLED大單,但明基友達集團旗下達運是全球少數握有OLED關鍵材料技術並有能力量產的業者,可供樂金顯示器、京東方等大廠使用,搶搭蘋果OLED爆發商機。

群創、友達均表態不著墨手機用OLED,而是瞄準穿戴穿置軟性應用,意味面板雙虎無緣爭搶iPhone最高單價零組件訂單。明基友達集團並未放棄OLED放量帶來的龐大商機,透過集團旗下材料廠達運,研發OLED關鍵材料精密金屬遮罩(FMM)並已邁入量產,先前傳出已出貨友達及蘋果等,並積極拓展韓國市場。

達運是全球第三家具有FMM技術的業者,已於今年下半年開始量產,樂金顯示器等新興OLED廠要順利產出OLED,達運成為支援FMM的關鍵廠商。

 
童子賢:發展5G 速降頻譜標金
記者何佩儒、黃晶琳/台北報導經濟日報
迎接第五代行動通訊(5G)時代,各國政府及業者準備站上起跑線,台北市電腦公會理事長暨和碩董事長童子賢針對台灣5G發展提出建言,呼籲政府釋出5G實驗場域並增修實驗條例,優先發展5G應用,同時應調降頻譜標金。

行政院科技會報「5G應用與產業創新策略(SRB)會議」今天起一連舉行三天。據了解,這是2014年以來,行政院等級召開的第二次5G會議,聚焦5G帶動的各項垂直領域應用,打造台灣成為適合各式各樣5G創新應用發展的環境,藉以實現產業創新、驅動區域發展。

政府5G政策相關配套包括頻譜整備、法規調適、人才養成、實證測試場域、校園或園區實驗網路,以及鼓勵創新的機制。藉由產官學研各界溝通討論,將制定我國5G發展推動策略,各國5G將自明年起陸續進入商轉,因此這次5G會議極具指標意義。

童子賢是DIGI+民間諮詢委員會召集人,在此關鍵時刻提出重要建言。據了解,在童子賢「台灣5G產業應用發展與建議」的簡報中,強調5G的低延遲性將帶動無人載具、互動遊戲、行動機器人等應用。

5G超高速的聯網速度,將讓2020年全球數據流量較2010年成長1,000倍;M2M的終端需求從2011年的15億台,2020年成長到124億台;智慧家電市場也將從2012年的6億美元,2020年成長到近350億美元。

由於市場龐大,童子賢建議,為發展5G應用,政府應選定試點城市,推動實驗網路,以利5G產業鏈成形;並增修實驗條例,尤以5G結合AIoT應用將有突破性的發展,政府與產業應攜手合作,優先發展5G應用,重視資訊安全。

他建議,涉及應用的相關部會檢討新科技應用面臨的法規問題,制定相關實驗條例。台廠面對5G賽局,競爭起步就是高門檻,頻譜標金、架設成本等都會反應在廠商及消費者身上,希望政府協助業者,除鼓勵頻譜、設備共建共用,也參考國際趨勢,適當調降頻譜標金,讓廠商投入更多資源,開發推動更多應用,台灣5G應用才會動起來。

 
實支實付險 恐不能再多保多賠
記者孫中英/台北報導聯合報
實支實付醫療險未來可能出現大變革。為貫徹實支實付險「損害填補」原則,金管會推動修改保險法,擬新增規定民眾投保多張實支實付險,一次理賠金額不能超過實際醫療支出,堵住有人利用多保實支實付險來賺錢的漏洞。

我國從二○○七年起開放實支實付險可接受「副本」醫療收據理賠,至今長達十一年。由於實支實付險是所有醫療險中唯一開放副本理賠險種,再加上低保費、高保障等高CP值特色,吸引民眾投保,普及率相當高;有壽險公司的實支實付險占比,已占全數醫療險三分之一強。但也因為開放副本理賠,各大壽險公司幾乎都承認,實支實付險理賠損失率逐年惡化中。

由於醫療費用日益昂貴,保戶自己或在業務員慫恿下,會考慮投保「雙實支或三實支」、甚至更多張實支實付險,想藉多投保獲得更多理賠。舉例來說,事先保兩張實支實付險手術保險金都是廿萬元,達文西手術開刀一次花廿萬元,保戶向兩公司申請理賠,可能獲賠四十萬元。

保險局在四年前一度想「關上」實支實付險副本理賠大門,因市場反彈太大作罷。這次金管會修正保險法,採納學者意見,從母法中增訂條文,釐清因為接受副本理賠可能衍生的侵蝕保險資源現象。在八月底保險法修法公聽會後,目前正由保險局整理修正條文,金管會將再召開一次公聽會後定案。

根據保險局草擬的修正版本,將在保險法第五節複保險中增訂第卅八條之一,大意是對同一保險事故,若保戶投保數張健康險與傷害險,申請理賠時,若各公司理賠金額合計超過保險公司因保險事故所致費用,可適用第卅八條「善意複保險」規定;也就是各公司僅就其所保金額負比例分擔之責,且賠償總額不得超過「保險標的價值(以實支實付險來看,就是不得超過實際醫療支出)」。

修法通過之後,若民眾投保多張實支實付險,在醫療行為發生後,可能得先向一家公司申請全部費用,再由其他投保公司按比例分擔理賠。壽險業雖贊同金管會修法導正實支實付險,新問題卻出在各公司如何攤賠,因為保險法卅八條主要規範產險理賠,產險商品一致性高,實支實付險理賠項目繁雜,各公司商品設計又不一樣,壽險業攤賠難度極高。若修法通過,可能還須建立機制,再由子法或行政命令規範。

 
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