中國大陸有意強制在大陸工作的台灣民眾全數納入其社會保險,希望增進台灣民眾福祉,但企業與台灣民眾的負擔將因此增加。以在上海工作的台灣民眾為例,一旦實施,未來個人每個月將需繳納約新台幣兩千元的社保費用。
上海貝斯哲法律財稅事業群總經理劉鐵華預期,一旦「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法」完成立法,原僅在部分省市推行的台港澳居民社保繳納事宜,很快會在全大陸強制執行。
大陸人力資源和社會保障部(簡稱「人社部」)日前公布「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法(徵求意見稿)」,即日起至十一月廿五日對外徵求意見。這是繼取消台港澳人員就業證、開放台港澳居民居住證申請後,大陸對台港澳民眾落實「國民化待遇」又一新措施。
大陸社保費率各地略有差異。以上海為例,「五險」個人需負擔的比率為薪資的百分之十點五,企業負擔的部分更高達百分之卅一點二至卅二點九。今年四月一日起,上海職工社會保險繳費基數下限調整為人民幣四千兩百七十九元。
據此計算,一旦強制納保,未來在大陸任職的台灣民眾,每個月最少得繳交人民幣四百四十九元(約新台幣兩千元)的社保費,企業必須負擔的社保費用更超過新台幣六千元。
雖然大陸人社部在「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法」,有納入避免雙重參保的條款,在第十一條中規定,如果已在台港澳參加當地社會保險,並繼續保留社會保險關係者,持相關證明就可不在大陸參加養老保險和失業保險。
不過,深圳一名羅姓台幹指出,台灣民眾在大陸若真的遇到生育或就醫需求時,多數人都還是會選擇回台。而且大陸長期存在「看病難」的問題,即便在大陸有了醫保,真要在大陸就醫,光是排隊掛號等候的時間,很多台灣民眾恐怕就受不了。
上海一名台商則表示,傳出此一消息後,台商間的反應不像之前取消台港澳人員就業證、開放台港澳居民居住證請領熱烈,甚至是有些抗拒。
雖然在養老金部分,辦法規定最終個人可以一次領取,但多數台灣民眾在台灣都還保有勞健保,未來在大陸若還要繳納醫療、工傷、生育保險費用,三者合計企業需負擔的費率仍高達百分之十點七至百分之十二點四,怎麼說都是一筆新增負擔。