「台澎金馬關稅領域」申請
我國前天以「台澎金馬個別關稅領域」名義申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),行政院昨天表示,接下來將與各國展開諮商談判。由於日本關切福島食品解禁,將是協商關鍵,政院首度鬆口,將以國民健康、科學根據、國際規範三大原則與日談判。
CPTPP前身為跨太平洋夥伴協定(TPP),美國在前總統川普時期退出,拜登政府目前仍無意重返,今年日本是輪值主席國。台灣在廿二日下午由駐紐西蘭代表陳克明將申請加入文件,送交紐西蘭外交貿易部。
蔡英文總統昨天表示,台灣為加入CPTPP已努力籌備五年,這是台灣對外經貿戰略的重要目標,「遞件,就代表我們有充足的信心,要跨出走向世界的重要一步」。
她表示,去年CPTPP的十一國占台灣貿易總額四分之一,其中,日本、新加坡、馬來西亞、越南,更是台灣的前十大貿易夥伴。加入CPTPP,絕對有利於台灣的全球經貿布局。
農業、汽車零組件恐遭衝擊
國發會主委龔明鑫預估,加入CPTPP後,對台灣經濟效益將成長超過百分之二,但農業、汽車零組件產業,將遭受較大衝擊。
行政院政務委員鄧振中說,我方是以「台澎金馬個別關稅領域」名義申請,這是我加入世界貿易組織(WTO)名稱,後來簽署的經貿協定,包括與紐西蘭、新加坡自由協定,都使用這個名稱。他說,台灣是主權獨立的國家,但在經貿方面,多年來都是使用此名稱,爭議也最少。
對於台灣在此時提出申請,是否與大陸在十六日申請加入CPTPP有關?鄧振中強調「沒有直接關聯」,但他也說,大陸在國際一直阻撓台灣,若大陸先入會,台灣確實有相當風險,這是很明顯的事實;但CPTPP談的是各國體制與開放,我方與大陸是「兩個不同的體制」,CPTPP應就不同案審查,不應有所牽連。
行政院長蘇貞昌表示,台灣重要、且互有往來的貿易國,都是CPTPP的會員國,我國一直為加入而努力,包括與會員國非正式溝通等。他說,台灣本來就是一個自由經濟體,有相關法制與經濟,現在水到渠成,正式提出申請。
藍質疑未見審慎全面評估
CPTPP從申請前的磋商到入會審查,都採取「共識決」,台灣必須逐一與所有成員國談判。台灣在遞交申請書後,緊接將展開雙邊諮商、部長會議同意入會申請,才會進入正式談判,十一國談判完成後,才能完成入會程序。
國民黨對此表示,CPTPP為高標準的區域經貿合作安排,蔡英文總統執政五年多來,對於台灣參與區域經貿多邊安排「只聞樓梯響、不聞人下來」,也未見審慎的全面評估與社會溝通,現突然宣布申請加CPTPP,箇中蹊蹺必須攤在陽光下接受各界檢驗。