我遞件申請加入CPTPP 走出第一步


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2021/09/23 第7579期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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我遞件申請加入CPTPP 走出第一步
記者張加/台北報導聯合報
行政院昨天表示,台灣已於廿二日正式遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)申請。相關人士表示,「勢必是很漫長的路,但總是要走出第一步。」遞出申請後,主要還是看各會員國的決定,「但我們還是要啟動,碰到什麼問題再解決」。

鄧振中、王美花今說明

針對我國遞件申請加入CPTPP,行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中與經濟部長王美花,今天將共同對外說明。

與大陸上周申請有關?

台灣此時正式提出申請,是否與中國大陸上周申請加入CPTPP有關?相關人士否認是考量北京而做出此決定,並強調,我們自己的案子準備已久,爭取多年,所有環境都成熟了,總是要提出申請。

行政院發言人羅秉成表示,台灣做好充足準備,按照台灣的節奏步調,決定提出正式加入CPTPP的申請,同時也已知會所有的CPTPP成員國以尋求支持,行政院長蘇貞昌也已責成相關部會妥為進行準備工作,做好談判前置作業。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示,「這步真是很正確」,現在被逼得必須這麼走,但總是要往前走。

申請只是第一步,接下來台灣將面臨不少挑戰。李淳指出,提出申請後的下一個關卡,是執委會以共識決決定是否針對某申請案成立工作小組,在這之間要跟現有成員解決現存的貿易問題,這就是俗稱的「入場券談判」。李淳說,「入場券」談完了,才是CPTPP談判;而在「入場券談判」階段,台灣第一個挑戰就是禁止福島五縣食品進口問題。

政府高層說,未來一定要和日本談判,但台灣的原則很清楚,就是維護國民健康,依據科學證據、國際標準;將來會遇到的問題,現在還不明朗,但無論有任何狀況,台灣都要面對、克服。

李淳:談判須比北京快

除了日本核食問題,李淳還提出其他挑戰,像是不少會員為農產品出口大國,台灣農業部門將需大幅改革、調整;另一挑戰則是,台灣跟中國大陸一起申請,會員國該如何處理?李淳建議,台灣在「入場券談判」階段,速度須比北京快。

根據CPTPP入會程序,有意加入須通知CPTPP協議文本的存放國紐西蘭,正式提出啟動加入CPTPP談判的請求;當有意加入的經濟體向存放國提出要求後,執委會需在合理期間內,決定是否啟動其入會程序。

 
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數位券綁定 卡整天
記者黃有容、侯俐安、趙容萱/連線聯合報
振興五倍券自昨天早上九時開始數位綁定,但一開始就出現官網當機,加上五倍券官網和各金融機構綁定頁面,從早到晚都有「流量塞車」問題,民眾怨聲載道,有人批評「浪費時間」、「不如全發紙本」,更諷刺政府強調數位化,卻被五倍券馬上打回原形,「數位政府是最大謊言」,網路上哀鴻遍野,還稱要「協尋天才IT大臣」。

截至昨晚九時止,數位券綁定人數逾一六一萬人,共同綁定人數則有四十六萬多人,達到經濟部所訂「數位兩成」目標約二分之一。

昨天有民眾用手機上「台灣行動支付App」綁定金融卡帳戶失敗,抱怨「配套根本沒做好」。台中市大里區立德里長江和樹說,很多里民一早湧向里辦公室求助,健保卡排一堆,但一小時後連一個綁定都沒有,結果連他也被罵。江和樹批評,政府不要再做這種「看得到、吃不到」的政策。

五倍券數位綁定今年有金融業者響應回饋,加上經濟部的好食券採「先搶先贏」制,首日就吸引大批民眾搶當「早鳥」綁定,狀況比去年三倍券踴躍,但官網一早就因為流量塞爆,啟動流量管制。

不只五倍券官網當機,多家銀行網站也傳當機,包含較熱門的台灣Pay、悠遊付、公股銀行,甚至發卡量大的民營銀行皆傳出當機,部分業者連線不順情況持續「卡」到晚上。

各銀行針對五倍券數位綁定紛紛祭出優惠,但多有名額限制,加上數位綁定前四百萬名直接拿好食券,不少民眾一大早搶進銀行網站綁定,卻頻頻當機或進不了系統。

經濟部長王美花昨表示,好食券高達四百萬份,希望大家用數位綁定領好食券「擁護愛店」,但「不要太急」,不用急在第一時間搶,「都會搶得到,有四百萬份可以慢慢來。」

行政院長蘇貞昌昨被問到會選擇數位券或紙本券時則說,五倍券大受歡迎,地方政府也加倍加碼,民眾可依喜好、習慣,盡快選擇數位券或紙本券。政務委員唐鳳昨遠距上班,整天在線上技術支援。政院官員說,昨天有不少當機是來自銀行、支付業者系統串接問題。

 
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蘇揆:首劑接種率下月達七成
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報

行政院長蘇貞昌昨(22)日赴立法院報告新冠肺炎疫苗整備情形,蘇揆預估,至10月底第一劑接種率將達七成,第二劑也近三成,明、後年掌握疫苗總數逾8,200萬劑,夠讓國人打到第三、四劑。

新冠肺炎疫情持續,立法院朝野協商決議,邀請蘇揆昨日率行政團隊出席立法院院會,進行「新冠疫苗接種、整備、受害救濟等相關事宜專案報告 」。

關於疫苗整備概況,蘇揆指出,已簽約可獲得國外疫苗有近2,000萬劑,包含全球疫苗供應平台 (COVAX)約476萬劑、1,000萬劑AZ及505萬劑莫德納疫苗;政府5月又簽約採購500萬劑高端疫苗。

他國捐贈部分,從今年6月至今,包含日本、美國、立陶宛、捷克、斯洛伐克、波蘭等六國,陸續宣布對台捐贈合計687萬劑疫苗。

在我國民間團體、企業捐贈疫苗部分,今年7月間,台積電、鴻海/永齡基金會、慈濟基金會等,陸續採購總計1,500萬劑德國BNT疫苗並捐贈政府,9月起已逐批到位。

蘇揆表示,鑑於Delta變種病毒具超強傳染力,為增強對抗病毒保護力,政府今年7月與美國莫德納公司簽署共3,500萬劑次世代疫苗合約,將於明、後年分批供應,此外,政府同時加購今年第4季供應的100萬劑莫德納疫苗。

蘇揆統計,至2022年、2023年,政府自行採購及國內外捐贈疫苗總數,合計超過8,200萬劑達到8,268萬劑,足讓國人打到第三、四劑。

至於疫苗接種進度,蘇揆表示,預估10月初第一劑疫苗接種率可達六成,10月底可望達到七成,屆時施打第二劑的覆蓋率也接近三成。

朝野立委也質詢何時達成第二劑施打率七成目標,蘇揆未鬆口,僅表示第一劑施打率預計10月底達到七成;衛福部長陳時中也表示,目前有意願施打疫苗的民眾,可預料約77%,購買、施打量能沒問題,就是看進貨。

 
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5縣市校園BNT開打 零星學生暈針不適
記者謝承恩、邱宜君、許政榆/連線聯合報

五縣市校園昨天率先開打BNT疫苗,全國一百二十九萬名的國、高中生陸續施打,台北、台南都有學生暈針,桃園則有學生接種後暈倒,還有高中一百五十多人打完疫苗後請疫苗假。苗栗縣一學生疑因太緊張,還沒接種就癲癇發作倒地,送醫無大礙。

台北市昨有六所學校施打疫苗,上午施打兩所學校通報,有四男、三女暈針,還有一位起疹子。市長柯文哲一早到育成高中視察疫苗接種狀況,他提醒學生,接種後身體不適可請三天疫苗假,但不一定要請三天。

新北市長侯友宜也到板橋高中關心疫苗接種,侯說,昨共三千四百人施打,到三十日要完成十六萬學生施打疫苗。

大園高中首位接種的一年一班徐姓女學生說,「打完後,就覺得很安心」。桃園市長鄭文燦說,接種率百分之九十七,目前全國第一名。

台南市慈濟高中、關廟國中昨下午打疫苗,有十二人上午臨時取消,九人打完身體出現不適。

如何避免學生暈針?指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞建議,吃飽、睡足、放鬆心情,保持良好身心狀態,較不會在排隊過程中暈倒,學校在施打過程中不要給他們太大壓力。

部分家長擔憂接種副作用,而未同意孩子打疫苗。三軍總醫院小兒部主治醫師張佳寧表示,美國疾病管制局統計,與接種疫苗者相較,未接種疫苗的青少年染疫之後,住院率高出十倍,且呼吸衰竭、心臟衰竭等重症機率較高,建議十二歲以上、無疫苗接種禁忌症的學生踴躍接種。

 
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立陶宛「自己不愛」 再贈我23.5萬劑AZ預計10月交付
編譯莊蕙嘉/報導聯合報
路透報導,立陶宛政府廿二日宣布,將贈送台灣廿三萬五千九百劑AZ疫苗,將在十月中送抵。這是立陶宛繼今年六月贈送台灣二萬劑AZ後,第二次贈台疫苗。

立陶宛衛生部長杜爾基斯在電視轉播的政府會議中表示:「AZ疫苗在我國不太受歡迎,我們可以把它捐出去。」

立國衛生部表示,台灣駐拉脫維亞代表黃鈞耀九月十六日提出請求,立國決定再度贈送疫苗。拉脫維亞是立陶宛鄰國。黃鈞耀表示,代表台灣政府和民眾誠摯感謝立陶宛,在台灣面臨困難和挑戰之際展現深切的友誼與善意。

 
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遭AIT打臉 陳時中:世界不是只有美國
記者徐偉真、侯俐安、吳亮賢、張加聯合報
美國政府日前宣布十一月起境外旅客入境皆須出示完整疫苗接種證明,引發外界擔心接種高端無法入境。行政院長蘇貞昌昨天表示,美國相關規定是對已經有限制的國家,不是針對台灣。不過,有關美國十一月入境新規,AIT發言人鄧艾德昨表示,所有外籍成年旅客欲搭機前往美國,必須提供完整接種新冠疫苗的證明。

衛福部長陳時中昨天被問到,他前天的說法和美國在台協會(AIT)似乎不同。他表示,前天講的是「那個時間是這樣」,後續(美國)內閣討論有消息會出來。

陳時中廿一日稱,台灣沒在禁令名單,因此不受影響;副指揮官陳宗彥昨天稱,美方計畫還在研議階段,指揮中心將與AIT等方面密切聯繫,了解實際措施。

陳時中、陳宗彥發言後,記者再次詢問AIT,鄧艾德重申,如同白宮於九月廿日所宣布,自十一月初起所有外籍成年旅客欲前往美國,須提供完整接種新冠疫苗的證明。

民進黨立委高嘉瑜質詢表示,若美國十一月底執行,台灣應從現在開始就超前部署,若美國不能接受高端,第一劑打高端的民眾,就應立刻混打莫德納、嬌生等疫苗,否則等於到年底前都會被鎖在台灣。陳時中隨即回應「世界也不是只有美國」。他說,美國並未承認高端疫苗護照,但台灣會積極與美方溝通,目前也已在做混打實驗,實驗報告出來,會立刻向國人報告。

行政院長蘇貞昌昨赴立院報告疫苗整備表示,全台已有一一六○萬人接種第一劑,預估十月底可達七成、第二劑覆蓋率近三成,他還花了一頁以棒球賽事比喻政府攻守兼備表示即便是冠軍隊,仍不免漏接一顆球、或一記揮棒落空,防疫也是一樣,這是一場長達九局比賽,政府從疫情一開始,就快速決策應對。國民黨立委江啟臣回嗆,防疫不是打棒球,如果要打完九局,不知還要犧牲多少國人,行政院難道是拿人命來打球嗎?

江啟臣要求蘇貞昌賭上烏紗帽,若年底前未達成七成完成第二劑就下台。民眾黨立委高虹安提出,八成國人完成施打第二劑時間可能落在明年三月底;陳時中說做得到的。

 
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幼兒園群聚解隔離 侯友宜:家長是疫苗孤兒
記者謝承恩、王敏旭、江婉儀/連線聯合報
國內昨新增一例本土案例(案一六二六三)及六例境外移入,確診死亡個案中新增一例;疫調顯示,該本土確診者為新北卅多歲女性,屬於家戶感染,全家三人染疫,應屬舊案;新北市幼兒園群聚事件相關接觸者採檢結果均為陰性,指揮中心昨傍晚宣布結案。

醫療應變組副組長羅一鈞指出,案一六二六三與新北幼兒園群聚案無關,而是另一地區確診國小生(案一六一五七)的家人,全家累計三人確診,還包括小學生的阿嬤,祖孫兩人Ct值高,分別為卅四及卅二;該名女性個案在隔離期滿確診陽性,Ct值廿七點八,初步研判三人皆為舊案,已經感染一段時間。

新北板橋某幼兒園群聚案,其中不少是二、三十歲年輕爸媽,新北市長侯友宜指出,這些年輕爸媽的年紀正好是尚未接種疫苗的政策孤兒,疫情中照樣賺錢養家,但這些人不是挑疫苗,是打不到、輪不到,政府看到了嗎?

昨天確診死亡個案為本國籍在越南工作的男性,八月中入境,住院後因患有糖尿病和肺炎,死於多重器官衰竭。

 
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3+11沒紀錄? 陳時中:再問100遍就是沒有
記者吳亮賢、徐偉真/台北報導聯合報
行政院長蘇貞昌昨率部會首長前往立院報告疫苗整備及備詢,「三加十一政策」議題再受關注。時代力量立委陳椒華質詢時質疑,調查報告為何沒有會議紀錄?衛福部長陳時中表示,「那時候沒有做就是沒有,再問一百遍就是沒有」。對於為何曾說決策會議是內政部次長陳宗彥主持,後來又改口?陳時中則不耐地回應,「我承認我講錯了嘛,我就不能講錯一句話?」

陳椒華昨詢問蘇貞昌,三加十一是否為五月疫情爆發的破口,政策是否需要檢討?蘇貞昌回應,防疫隨時檢討,三加十一報告也已經完整給立法院,「每一個防疫作為都應該立基於防疫專業,而不是政治口水」。

至於萬華群聚及華航機師染疫事件是否為相關傳播鏈、是否導致五月疫情爆發?陳時中說,每個疫情要拉回時間點來看,傳染源是類似基因,「但要說是從三加十一或諾富特傳出去,我們不承認,我們認為整體是大型傳播,有多條傳播鏈在進行」。

陳椒華追問陳時中,為何三加十一決策沒有會議紀錄,陳時中略顯不悅地說,「講過多少次,沒有辦法憑空製造會議紀錄,那時候沒有做就是沒有,再問一百遍就是沒有,是大家向我面報,然後決策」。對於為何曾指決策是由陳宗彥主持,陳時中說,「我承認我講錯了嘛,我就不能講錯一句話?並沒有掩蓋什麼,因為陳宗彥是指揮中心邊境組組長,所以一開始以為跟他有關。」

蘇貞昌則為陳時中緩頰,行政首長隨時召開會議討論,並付諸執行,不是每一個會議都有開會通知、製作議程、會議紀錄,蘇並指陳椒華「不懂得行政機關運作」。

陳時中嗆陳椒華,「如果照你的方法,指揮中心運作不了,整天寫會議紀錄、回答立法委員答案,每天寫到半夜都來不及」。

國民黨立委鄭正鈐追問五月爆發的疫情破口從何而來,陳時中說,沒有辦法知道每一個感染源,所以才會有不明感染源,如果都知道疫情就不會這麼難追查,「有可能從檢疫者,也可能從偷渡者,有很多可能性」。

 
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美開放日核食 為台解禁鋪路?
記者張加、蔡晉宇、侯俐安/綜合報聯合報
美國在二○一一年三一一東日本大地震引發福島核災後,禁止福島縣、岩手縣、宮城縣等十四縣共一百項次農產品進口,這項禁令從本月廿二日解除;日本放送協會(NHK)報導指出,歐盟也預計在十月宣布放寬部分日本核災區食品禁令。

目前仍有中國大陸、南韓、台灣等十四國家地區限制日本核災區食品進口。日本農林水產省表示,因部分國家關注美國處理方式,美國這次廢除禁令料將帶來很大影響。

日本首相菅義偉也在推特發文表示,美國這項決定是三一一災區人民引頸期盼,將對今後災區復興有很大幫助,日本非常歡迎,日本政府將繼續採取行動,敦促各國廢除日本食品進口限制。

中央大學經濟系教授邱俊榮受訪表示,美國開放進口日本福島等地食品,對台灣是很好的示範,也是個好機會,台灣可參考主要國家對敏感貿易限制所採取的政策,並檢討自己。他認為,美國宣布的時間點對台灣有利,畢竟台灣爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),就是卡在日本核食進口問題。

「如果可以明天解決,就不要後天。」邱俊榮說,台灣政府應該趁此時機向國人清楚說明,參與CPTPP對台灣經濟的重要性,以及與開放日本核食間的關聯。

不過,某黨政人士說,開放福島五縣食品進口雖和開放萊豬一樣,是台灣不得不面對的問題,但執政黨剛經歷開放萊豬一戰,年底也尚有反萊豬公投要面對,行政部門與部分民進黨立委都希望此議題能緩一緩,除避免陷入多個戰場疲於奔命情況,也避免因同屬食安議題刺激反萊豬公投投票結果。

 
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政治新聞
黨主席投票倒數計時 韓國瑜李四川熱線說了這些
記者王慧瑛、徐白櫻/高雄即時報導聯合報
高雄市前市長韓國瑜目前人在美國,巧妙避開國民黨主席選舉紛擾,韓昔日副手李四川表態挺朱立倫,也發揮人脈優勢,協助朱在高屏地區拓票。投票倒數計時,李四川透過臉書催票,黨內評估此舉有助於爭取「韓粉」支持。

不少挺韓群眾表態挺黨主席候選人張亞中,朱立倫陣營不敢輕忽這股現象,更賣力爭取韓粉認同。李四川與韓國瑜連結深,李近日加大力道助選,聯繫高雄藍營議員幫朱拉票,也透過臉書空戰發文挺朱,試圖喚起更多韓粉、川粉共鳴。

李四川今天上午打電話給人在美國的韓國瑜,道聲「中秋快樂」,李也告訴韓「黨主席選舉很熱鬧」,韓笑笑回應,沒進一步表態挺誰。

韓國瑜對黨主席選舉這一局與各候選人保持等距,想保持「高度」不願涉入太多,也沒明確顯露好惡,每一位候選人陣營與他聯繫,一貫回應「加油、加油」。

韓團隊這次意向也不一致,高雄市政府前新聞局長鄭照新是現任黨主席江啟臣多年幕僚,他挺江拚連任,也辭黨職陪輔選。李四川、高雄市政府前青年局長林鼎超等則大力挺朱立倫。韓團隊很有默契地在共同群組上避談主席之爭,以免尷尬。

李四川日前曾陪朱立倫到高雄拜訪前立法院長王金平,爭取白派支持。王金平公開說黨內選舉不會支持特定人選,白派子弟兵、高雄市農會理事長蕭漢俊說,李四川曾陪同朱立倫拜會高雄地方人士,表態挺朱不意外,此次改選該系統沒特定對象,各自投給心中支持的人選,王金平本周六將回高雄路竹投票。同屬白派的高雄市議會副議長陸淑美說,李四川本來就挺朱立倫,她只會遵從王金平意見,目前沒收到任何指示。

李四川與朱立倫過去兩度共事,朱立倫當新北市長時,李四川是他副手,朱當黨主席時,李四川是秘書長。李四川稱許朱立倫有成熟的行政、治理能力,有執行力去改造、領導國民黨。

高雄藍營近來有股聲音,討論著若黨主席選舉由朱立倫勝出,李四川再回高雄經營可能性提高。許多人拱李四川投入明年高雄市長選舉,被問到備戰意願,李堅定地說「我保證不會去當主委」,是否願意參選市長他沒把話說死,強調隨時關心高雄大小事。黨內人士觀察,李四川之前對參選較排斥,近來態度似乎有軟化。

 
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林智堅促竹竹併 「黨中央支持」
記者蔡晉宇、吳亮賢、張裕珍/連線聯合報

新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併話題,他昨接受廣播視訊專訪表示,竹竹合併升格有急迫性、正當性與合理性,若有共識就先行,是否併苗栗則要了解苗栗縣民想法。民進黨內人士和學者提出三級政府改為二級制,他認同可以討論,但竹科要和全球競爭,合併升格有時間壓力。

至於有民進黨內人士指出,合併升格議題在黨內尚有許多「異見」,蔡總統根本沒有定調,僅是樂見討論。民進黨秘書長林錫耀昨表示,黨中央完全支持「大新竹」計畫,而依他的理解,蔡總統應該也是樂觀其成。

據轉述,民進黨昨線上中常會,新竹市長林智堅再為新竹合併議題說明,表示自己是先提出新竹縣市合併,新竹縣長楊文科第一時間加碼表示支持合併之外,還主張升格,目前大新竹合併可說是「郎有情,妹有意」,盼黨內支持;林錫耀也舉近來民調數據表示,無論在新竹市、新竹縣都有過半民意支持合併,可見民意已有所展現。

林錫耀表示,相信只要大家意見趨於一致,修法在立法院應可順利完成,整體國土規畫工程較龐大,可先朝新竹縣市先合併的方向思考。而蔡總統對新竹合併升格倡議,樂見各界多加討論,也點出要考慮民意與相關修法要審慎配合。

黨內人士指出,林智堅已連續數周在民進黨中常會說明「大新竹」計畫,凸顯正因該案有雜音,才需要更多溝通;目前黨內對新竹合併大方向皆不排斥,但時間點是否趕在二○二二年選舉之前,仍待凝聚共識。

林智堅昨在廣播專訪中表示,從人口門檻來看,彰化縣要升格直轄市也能達標,但彰化人口萎縮,新竹縣市有竹科,10年來人口都正成長,卻沒有像樣的公共硬體建設,就是因縣市分家、財政規模小,新竹縣市每年創稅1900億元,統籌分配稅款卻不到4%。

「若不升格,競爭力會越來越差。」林智堅說,新竹縣市光要推大新竹輕軌,就因地方財源不足卡關。倡議縣市合併是看見急迫性,像中科、南科都在直轄市內,唯獨竹科不是,且近來台積電在寶山擴廠,也面臨新竹縣市都市計畫變更問題。

 
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藍青年黨員憂分裂 喊話「只挺團結」
記者徐白櫻/高雄報導聯合報

國民黨主席選舉空前激烈,黨內面臨分裂危機,一群國民黨青年黨員聯名發起「團結運動」,全台十五縣市都有青年黨員響應,主張「無論是誰當選主席,我們只挺團結」。

高雄青工總會長方相茗說,黨內團結要從青年開始,團結是青年黨員的共同心聲,希望紛擾在九月廿五日黨內選舉投票後結束,無論誰當選都要繼續黨內改革,以最強陣容迎戰二○二二年選舉。

參選國民黨代表的高雄青年黨員李昶志會同前青年團總會長田方倫發起團結連署,從北至南十九名青工會幹部、黨代表候選人聯名發出呼籲。李昶志說,國民黨被外界批評只有百分之四年輕黨員,這份聲明匯集卅五歲以下青年黨員聲音,甚至有兩人還是大學生,目前已號召十五縣市黨內青年代表共同連署響應,未來會有更多青年代表陸續加入,共同表達「只挺團結,不挺特定候選人」的心聲。

聲明指出,國民黨與民進黨最大差別在於,民進黨內部選舉殺到「跪地求饒」,對外卻能團結殺敵,蔡英文總統與賴清德副總統是很好例子;國民黨常被詬病分不清楚路線競爭與內鬥的差別,改革時以表象團結來壓制異議者,鄉愿地將問題視而不見,團結成口號,恩恩怨怨一代累積一代,傷痕永遠無法癒合,因此給了外界「內鬥內行,外鬥外行」的印象。

聲明強調,「無論是誰當選主席,黨內團結從青年開始,改革從落實團結開始,我們一起加油」。

方相茗指出,相較上次黨主席選舉,此次改選十分激烈,近日更發生候選人張亞中與朱立倫言詞交鋒,黨內青年黨員不樂見對立情勢升溫,也擔憂選後無法團結,希望黨主席改選可以順利落幕,選後繼續往改革道路前進,「不要分什麼藍,不管誰當選都不能分裂」。

 
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兩岸新聞
習近平聯大承諾 不再建境外煤電廠
記者羅印沖/綜合報導聯合報
距離聯合國氣候峰會不到一百天,大陸國家主席習近平昨透過視訊在聯合國大會發言時,提出「全球發展倡議」,呼籲國際社會加快落實二○三○年可持續發展議程,並承諾「不再新建境外煤電項目」,引發關注。

據新華社,習近平提出的「全球發展倡議」,包括打造開放、非歧視的科技發展環境、援助發展中國家等,最受關注的部分是完善全球環境治理,加快綠色低碳轉型。習除了重申中國將力爭二○三○年前實現碳達峰、二○六○年前實現碳中和,還提出要支持發展中國家能源綠色低碳發展,「不再新建境外煤電項目」。

美國總統氣候問題特使柯瑞對習的決定大加稱許,並感到高興。柯瑞此前訪問天津時曾敦促中方停止煤電廠投資,但當時的談判未取成果。美中關係從日前「拜習通話」確保競爭不會升級為衝突,到拜登強調不尋求新冷戰,如今氣候議題合作能否令美中關係轉暖,備受關注。

中國大陸作為全球煤電大國,習近平公開承諾「不再新建境外煤電項目」後,立刻引起國際媒體關注。美國國家公共電台(NPR)就認為,此舉可能會極大遏制全球煤電發展趨勢。紐時則指,隨著中方在氣候峰會前宣布不再新建境外煤電項目,其他用煤大戶如印度、土耳其、南非等將面臨更加進退兩難的局面。

聯合國秘書長古特瑞斯也對習近平的宣示,表示歡迎,認為中美加速在全球淘汰煤炭項目,符合巴黎協定目標。

據觀察者網報導,北京這項決定對全球煤電的意義非同小可。彭博昨援引總部位於北京的國際綠色金融研究所數據指,目前全球超過七成的燃煤電廠依賴中國資金,中國是境外最大燃煤電廠融資方。

數據顯示,儘管從二○一四到二○二○年,中國計畫在境外建設約一千六百億美元的燃煤電廠,但有八八○億美元的項目已被擱置或取消。在二○一四年及之後宣布的五十二個項目中,目前只有一個投入營運。

NRDC國際氣候問題高級戰略顧問施密特(Jake Schmidt)分析,中國一直承受很大壓力,如果他們想成為全球氣候變化方面的領導者,就不能成為境外燃煤電廠主要融資方。「這次宣言邁出了很大的一步。」

 
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國際新聞
馬紹爾總統聲援台灣 籲聯合國終結「可恥沉默」
紐約22日專電中央社

聯大總辯論邁入第2天,友邦馬紹爾群島、瓜地馬拉接力聲援台灣。馬紹爾總統柯布亞敦促聯合國終結「可恥沉默」,讓台灣平等參與,別再把聯大第2758號決議當擋箭牌。

第76屆聯合國大會總辯論21日展開,今天共3友邦元首發言,依序為瓜地馬拉、馬紹爾群島、宏都拉斯。受COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情影響,柯布亞(David Kabua)透過預錄影片發言,未參加紐約聯合國總部實體會議。

柯布亞在15分鐘演說尾聲表示,COVID-19全球大流行深具毀滅性,所有國家、利害關係者及人民集體行動因應,才能實現具有韌性的復甦。

他敦促讓台灣民主政府以平等、有尊嚴的方式參與聯合國體系,包括世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)、聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)及永續發展目標(SDGs)相關活動。

柯布亞接著說:「聯大第2758號決議沒有任何內容阻止這樣具包容性的做法,這份決議也十分清楚,沒有就台灣議題表態。」

聯大第2758號決議,也就是1971年10月25日,第26屆聯大表決通過關於「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」的決議。中華民國政府代表當時知道大勢已去,於此案表決前主動宣布退出聯合國,中華人民共和國政府自此取得聯合國席位與代表權。

柯布亞說,聯合國作為一個以人為中心的機構,不能忽視台灣人民,或繼續以國籍為由拒絕讓台灣民眾參加在聯合國總部舉行的公開會議或導覽,「這種可恥的沉默必須結束」。

首度出席聯大總辯論的瓜地馬拉總統賈麥岱(Alejandro Giammattei Falla)敦促聯合國改革,加強支持最有需要的人民,隨後說:「鑑於我們當前面臨諸多挑戰,我也相信台灣可以提供經驗、能力和專業知識來加強多邊主義。」

賈麥岱去年1月就任瓜地馬拉總統,同年9月的聯大總辯論由瓜國外交部長布羅洛(Pedro Brolo Vila)代表發言,未聲援台灣。

宏都拉斯總統葉南德茲(Juan Orlando HernandezAlvarado)發言近半小時側重打擊販毒成果,隻字未提台灣。宏國連6年未在聯大總辯論聲援台灣,但近年都有致函聯合國秘書長古特瑞斯(AntonioGuterres),支持台灣參與聯合國體系。

本屆聯大總辯論首日帛琉發聲挺台,加上瓜地馬拉、馬紹爾群島,兩天來已有3友邦在這項年度盛事聲援台灣。根據議程,諾魯是排定明天發言的唯一中華民國邦交國。

 
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法召回大使抗議後 拜登、馬克宏首度通話約定下月歐洲見
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統拜登22日與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)通話,白宮發言人莎奇(Jen Psaki)表示,拜登向馬克宏坦承,在澳洲安全這件事情上,是應該要有更廣泛的協商,「他認為自己要負責。」

莎奇表示,通話氣氛友善,雙方同意進一步推動雙邊關係,拜登期待這是雙邊關係恢復正常的一步。

白宮說,兩國領導人決定開啟深入協商,他們將在10月底在歐洲會面;馬克宏決定讓法國駐美大使下周重返華府,與美國資深官員密切合作。

拜登15日與英國首相強生(Boris Johnson)和澳洲總理莫里森(Scott Morrison)共同宣布成立美英澳新安全倡議AUKUS,澳洲將獲得美英技術協助自製核動力潛艦艦隊,並毀棄先前和法國簽署的660億美元造艦合約,引發法國強烈不滿;法國17日宣布召回駐美國與駐澳洲大使,以示抗議。

拜登邀請馬克宏通話,化解外交危機,雙方在22日通上話,並在會後發表聯合聲明。

根據聯合聲明,兩國領導人認為,攸關法國和歐盟盟友戰略利益之事,公開協商有助整體形勢,拜登表達了他在這方面的持續承諾。

聯合聲明表示,兩人決定開啟深入協商,為確保實現美法共同目標創造互信條件,拜登與馬克宏下月底將在歐洲會面。

此外,馬克宏決定讓已返回法國的駐美大使,下周回到華府工作,並展開與美國資深官員的密切合作。

聯合聲明表示,拜登重申法國與歐洲參與印太地區的戰略重要性。

 
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