台南議長賄選案複訊 邱莉莉150萬、林志展120萬交保


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2023/02/07 第8068期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台南議長賄選案複訊 邱莉莉150萬、林志展120萬交保
記者邵心杰/台南即時報導聯合報
台南檢調偵辦台南市正、副議長賄選案,昨天上午約10點傳喚議長邱莉莉、副議長林志展,邱及林被帶到市調處約談,至傍晚近6點 ,2人先後移送南檢複訊,晚間12時50分邱莉莉、林志展各以150萬、120萬交保。

檢調偵辦正副議長賄選案,今天除了約談議長邱莉莉、 副議長林志展外,辦案人員並借提在押市議員黃麗招作證,以及約談議會郭姓員工。

據調查,檢調1月初大舉搜索邱莉莉、林志展及國民黨3名跑票議員李文俊、李鎮國及張世賢、無黨籍議員黃麗招、民進黨前中執委郭再欽、台南市區漁會理事林士傑及李文俊友人黃怡萍等11人相關處所。

除當天在無黨團結聯盟前名譽顧問團長楊志強負責的圓山國際開發公司,查獲保冷袋內現金800萬元。楊否認行賄,並指錢是公司欲購買工業用地的斡旋金。同時在邱莉莉發現200萬元現金。

檢調偵辦台南市正副議長賄選案,共鎖定6名議員、5名涉案人,除郭再欽、林士傑、楊志強遭羈押禁見。另議員部分李文俊、黃麗招、李文俊友人黃怡萍遭羈押禁見。

至於邱莉莉50萬元交保、林志展20萬元交保,李鎮國15萬元交保、張世賢10萬元交保、李鎮國妻子高玫仙10萬元交保。

【中央社台南7日電】

台南地檢署持續偵辦台南市正副議長選舉賄選案,昨天再次約談先前已獲交保的議長邱莉莉及副議長林志展,檢方今天凌晨訊後,邱、林2人分別以新台幣150萬元及120萬元交保。

台南檢調昨天對邱莉莉、林志展2人發出傳票,先在法務部調查局台南市調查處初訊後,再送到南檢連夜複訊。南檢發言人許嘉龍今天凌晨表示,檢察官訊後,邱莉莉以150萬元交保,林志展以120萬元交保。

南檢偵辦台南市正副議長選舉賄選案,1月3日發動大規模搜索及偵辦調查,全案被告11人中,前民進黨中執委郭再欽、台南市議員李文俊及女性友人黃怡萍、南市區漁會理事長林士傑、台南市議員黃麗招、圓山企業總裁楊志強等6人先後被羈押禁見。

邱莉莉與林志展1月3日被南檢訊後,當時分別以50萬元、20萬元交保。

 
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藍營:再傳喚邱莉莉、林志展不尋常 疑有新事證
記者鄭惠仁/台南報導聯合報
台南地檢署偵辦正副議長選舉賄選案,昨天再度傳喚議長邱莉莉、副議長林志展。藍營表示,過年前檢調也有約談動作,再傳正副議長應不單純,綠營議員認為一定要調查才會有結果,也顯示檢調不會辦藍不辦綠。

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝指出,檢調偵辦南市正副議長賄選案已有六人被收押,包含已遭國民黨開除黨籍的議員李文俊及無黨籍議員黃麗招,過年前檢調陸續傳喚被接觸的議員及相關的議員,不知是否被收押者或其他人露口風,有新的事證,因此在台南市臨時會召開前先約談正副議長。

台南市議會民進黨團發言人李宗翰表示,不管檢調是往哪個方向去偵辦,一定要有調查才會有結果,檢調手上也會有一定的證據、資料要去做結案,不管是結束或起訴,尊重司法,「有進度就是好事,也顯示不會辦藍不辦綠。」

前市議員謝龍介說,過年前陸續有人被傳喚,檢調的拼圖是愈來愈完整,一般而言,檢調傳喚正副議長會很謹慎,手中沒有資料不會輕易傳人,但是否遭收押者有新供詞就不得而知。兼任民進黨主席的副總統賴清德都說「辦到底」,總統蔡英文也未表示不同意見,相信承辦此案的人「證據到哪裡就會辦到哪裡」。

謝龍介說,過年前檢調沒有大行動,有人認為會雷大雨小、不了了之,但也有人認為,不可能收押了六人還輕輕放下,砸了檢調招牌,況且「檢調又不是塑膠做的」,隨著案情發展,地方對案情的討論滿多的。

 
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邱莉莉 與「好麻吉」郭信良、陳亭妃翻臉
記者鄭維真、周宗禎/台南報導聯合報
台南市議長邱莉莉為民進黨七連霸議員,與前議長郭信良並列市區最資深議員;邱莉莉昔日與郭信良、立委陳亭妃是「好麻吉」,後來因立委之爭漸行漸遠。此次議長選舉,雙方更因黑金風暴公然開戰,邱莉莉也扯上賄選官司。隸屬新系的副議長林志展人和、低調不愛出風頭,當選後甚至不希望人家稱他「副議長」。

六十一歲邱莉莉為護理師出身,一九九八年接棒堂哥邱文明的議員席次,與郭信良、陳亭妃同屆踏入議會殿堂。民進黨人士指出,當時三人關係友好,經常同進同出,但二○○七年邱、陳爭取立委初選,陳出線後獲得郭大力支持,險勝競選連任的國民黨立委王昱婷,讓邱對二人不諒解。

陳亭妃與郭信良結為政治盟友,邱與二人逐漸形同陌路。上屆台南市議長選舉,民進黨席次占有優勢,原民進黨籍郭信良突然在選前一刻宣布退黨,以無黨身分參選議長,讓代表民進黨角逐議長的邱莉莉措手不及,加上陳亭妃的民進黨議員胞妹陳怡珍等三人跑票投郭,邱痛失議長寶座,更加深彼此怨懟。

本屆議長選舉又是邱、郭兩派人馬攻防,陳亭妃以黑金、黑道介入選舉,要求黨中央、檢調盡快動手,更喊話「正副總統救救台南」;邱選後則向黨自請停權,並希望檢調盡快釐清真相,還給她清白。

對於外界形容邱只挺自己人、作風強悍,有議員認為,邱當上議長後,身段明顯放軟,其他黨團提出建議並不會直接否決,保持溝通空間,有釋出善意。

副議長林志展在當選後,不希望人家稱他「副議長」,遇到朋友總不忘提醒對方「叫我林志展就好」。他的多年好友表示,他不喜歡出風頭,他其實並不求副議長之位,會搭配邱莉莉參選是因民進黨派系折衝、大家找不到更適合人選,才希望他以「民進黨能勝選」大局,擔此重責大任。

 
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議會開議前傳喚邱、林…防保護傘 檢調出手
記者鄭維真、黃宣翰/台南報導聯合報
民進黨籍台南市議長邱莉莉、副議長林志展昨因正副議長賄選案再度被檢調單位傳喚,由於市議會預定明天起召開為期十天的臨時會,法界人士認為一旦開議等於替邱、林撐起「保護傘」,檢調因此趕在開議前傳喚兩人調查,以免橫生枝節。

地方制度法第五十一條規定,直轄市議員除現行犯、通緝犯,會期內非經直轄市議會同意不得逮捕或拘禁;這是因為開議期間視為執行公務,議員有正當理由得不接受傳喚、偵訊,即外界俗稱的「議會保護傘」。邱莉莉日前指出,直轄市議會定期會每六個月召開一次,上半年度定期會通常四月召開,但因市府有較具急迫性的墊付款案,加上需要確認各委員會名單以利各委員會執行推動市府相關局處業務,所以選定本月八日起召開第一次臨時會,為期十天。

過去台南縣市議會龍頭有兩起被質疑撐起「議會保護傘」案例。二○一○年台南縣議長吳健保因涉及職棒假球案,板橋地檢署傳喚他一月廿五日出庭,他在廿二日因糖尿病與高血壓復發住院,加上二月一日縣議會開臨時會,外界質疑他以生病及臨時會為自己撐起保護傘來規避調查。當年,吳健保準時出庭應訊,吳妻說,吳受到外界汙衊,所以即使身體尚未康復也不屑利用保護傘。

國民黨台南市前議長李全教於二○一四年當選後,遭民進黨議員落選人王峻潭提出議員當選無效之訴,但市議會訂於二○一五年一月六日召開臨時會,與台南法院開庭撞期。當時民進黨議員邱莉莉即質疑李張開保護傘,直指地院前一年的十二月廿九日發出開庭通知,李隔天就宣布開臨時會,是為了不出庭找理由。

六日當天,民進黨團議員為了不讓李全教打開保護傘,拒絕簽署出席簿杯葛,由於未達到廿九名議員的開會法定門檻,導致流會。李澄清開臨時會無關保護傘問題,並指臨時會是由無黨及國民黨議員發起,原本李只委託律師出庭,為破除外界是替自己撐保護傘的疑慮,最後親自出庭。

 
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話題
星雲圓寂 「自由自在 將乘願再來」
記者王昭月/高雄報導聯合報
佛光山開山宗長、國際佛光會創辦人星雲法師五日辭世,享耆壽九十七歲,寺方遵照大師交代,身後採坐缸方式圓寂,喪儀採「三不」原則,不設治喪委員會、不個別發訃聞、不做繫念佛事,佛光山昨起暫停對外活動,僅每天開放各界至雲居樓弔唁,二月十三日圓寂讚頌典禮後,法體發引到台南大仙寺「荼毘」(火化)後,永久安葬於佛光山萬壽園。

佛光山昨晨五點公告,證實星雲大師圓寂,副住持慧傳法師對外說明,大師對生老病死另有註解,面對病苦曾說「我沒有病,只是不方便而已」,展現豁達心境,並說「將乘願再來,來世再當一個和尚」。

慧傳說,星雲大師出家八十五年,受戒八十二年,來台弘法七十年,一生貢獻無可限量,農曆正月十五下午五點在眾弟子念佛聲中安詳辭世,走得沒有罣礙。大師認為人死後還會再生,生後又死,生生不息,循環不止,顯見他在生死輪迴中自由自在。

慧傳指星雲大師著作「貧僧有話要說」中「真誠的告白」等於是遺囑,交代每個人要學習「放下」,佛光山未來五十年並朝文教、學術、體育、藝術、資訊等方向推展,突破傳統且擴大參與,推動三好、四給運動,讓大家認識人間佛教,世界更美好。

昨晨五點「南無本師釋迦牟尼佛」梵音聖號繚繞佛光山總本山,佛光山住持心保和尚在大雄寶殿集結全山僧信二眾,宣布星雲大師已化世圓滿,安詳圓寂。談話間一度哽咽,指大師一生弘揚人間佛教,弟子應以人間佛教為宗風,秉承師志,不忘初心,弘法利生。

星雲大師圓寂,生前交代身後要「坐缸」,弟子遵照遺願,昨晨五點由佛光山住持心保和尚,退居和尚心定、心培和尚共同主法,為大師法體真身封龕,隨後恭讀「為佛光星公大師祈願文」,全山大眾雙手合十誦念「爐香讚」、「心經」再起龕移靈,心保和尚手捧傳爐走在前方,眾法師在傘蓋前導下扶龕緩緩移至雲居樓暫厝,弟子夾道列隊跪接、頂禮三拜,場面肅穆。

靈龕由傳燈會弟子廿四小時輪流守靈,伴大師走完人生最後歷程,雲居樓即起每天上午九點到下午五點開放弔唁,許多信眾不捨大師辭世,紛行跪拜禮表達最高敬重,南下掛單的佛光山台北道場教師協會洪老師說,這麼一位大師級宗長辭世,令人哀傷,「大師會永遠在我們心中」。

 
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星雲曾說:帶三分病痛才知發心 要與病為友
記者王慧瑛、陳宛茜/連線報導聯合報
星雲法師前天圓寂。高雄長庚醫院榮譽院長陳肇隆是星雲的醫療團隊召集人,近身與大師相處多年,佩服他「與病為友、置生死於度外」的豁達心,大師曾說「修道人要帶三分病痛才知道發心,疾病也修道的增上緣,不要排除它,要與病為友」,一席話充滿智慧。

星雲法師與糖尿病和平相處超過六○年,視網膜、心臟、腎臟到血管都有嚴重病變,為了不占用社會資源,長期醫療費用堅持採自費支付。陳肇隆說,後期醫療團隊以維護尊嚴、保守、減痛、非侵襲性治療來減輕大師的痛苦,大師曾告訴醫療團隊醫師說「出家人不怕死」,看淡生死。

星雲法師不只是宗教領袖,也是作家。他寫散文、小說,其長篇小說處女作「玉琳國師」先後改編成廣播劇、電視與電影,以連續劇「再世情緣」最為轟動。

文訊社長封德屏指出,星雲法師是真正喜歡寫作和文學的人,文字天然而有魅力,他創辦的人間福報始終堅持保留副刊,更創辦全球華文文學星雲獎鼓勵文學創作。星雲一度被譽為「佛教文藝明星」,而他懂得以文字的力量弘揚佛法,也是讓「人間佛教」深入民間與人心的關鍵。

星雲曾形容自己「生性勤奮,歡喜舞文弄墨」。來台之前,便曾在徐州的「徐報」主編副刊,可惜編了一期便爆發徐蚌會戰、無以為繼。來台初期,星雲曾為中廣撰寫廣播稿,並在「自由青年」等雜誌投稿、弘揚佛法。

星雲曾在自傳中透露,當時台灣市面上印行的佛書,多半內容艱澀,印刷粗糙,真正能讓人了解佛法者少之又少。他編纂佛教雜誌時,便選擇登載雅俗共賞、老少咸宜的文章,讓佛法深入人心,也讓視佛教為迷信的知識分子開始認同。

星雲編輯的佛教雜誌常向作家邀稿,如柏楊、郭嗣汾、公孫嬿、□弦等人,當時保守的佛教注入了一股清新的文學氣息。

 
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蔡總統、賴清德感念星雲善行 馬英九憶反毒結緣
記者丘采薇、鄭□、劉宛琳/台北報聯合報
佛光山開山宗長、國際佛光會創辦人星雲法師前天圓寂,蔡英文總統聞訊後深感不捨與哀悼,感念星雲大師為國家、社會及佛教的奉獻,相信大師的慈悲友愛及「弘法利生」精神將永存世間。

副總統賴清德也表示,星雲大師及其創辦的佛光山慈悲基金會、國際佛光會,多年來重視社會福利、教育推廣、人道救援,影響力遍布世界;感念星雲大師的善行義舉,祈願大師的善念,繼續度化眾生。行政院長陳建仁及副院長鄭文燦也表示悼念之意。

前總統馬英九表示,他擔任法務部長時在監獄推動「短期出家」活動,讓受刑人在獄中遵守佛教戒律,星雲大師聽說台南外役監晨曦會宗教戒毒已有成效,立即向他表示:「我們佛光會也願意接受挑戰。」佛光會的加入讓我國反毒、戒毒力量更上一層樓,他也從此與佛光會結善緣卅年。

國民黨主席朱立倫感謝星雲大師一生的慈悲奉獻,並提及星雲大師是忠貞的國民黨員,曾做過黨務顧問、中評委,始終堅持公平正直的態度;二○一五年星雲大師曾語重心長地呼籲,「要有信仰,黨健壯了,個人才有發展」,讓他始終記得這句話,要以「有黨無我」來自我惕勵。

 
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要聞
國造潛艦後續艦特別預算惹議 軍方:原型艦完成測評才量產
記者洪哲政/台北報導聯合報
本報昨天報導,高層指示國防部針對潛艦國造後續艦等案編列特別預算,但有退役軍官質疑規避國軍建案規定管道。國防部昨表示,國造「潛艦二至八艘後續艦」案,將待原型艦完成作戰測評,方能下達量產決策,目前尚未展開預算編列。

本報經向國防部周詳查證後報導,在政府高層指示下,國防部開始編製潛艦國造第二至八艘兩千五百噸級後續艦所需三千億元以上的特別預算案;此外,包括「軍用商規」無人機研發採購、「震海計畫」國造神盾巡防艦精進版型艦所需預算,也奉指示將編列特別預算一併支應,金額達三、四千億元。

國防部日前對本報查證,未否認「潛艦二至八艘後續艦」、「震海專案」部分,未回應「軍用商規」無人機部分。

上述訊息昨天見報後,國防部發出新聞稿「澄清」如下:潛艦二至八艘後續艦屬建案作業,待原型艦完成作戰測評,方能下達量產決策,目前尚未展開預算編列;國軍軍用商規無人機量產,自決策起始即納列年度公務預算執行,從無編列特別預算之考量;至於所謂「國造神盾巡防艦精進版」,目前並無相關建案;海軍「震海計畫」是綜合考量敵情威脅、建案規定及國防預算後,審慎評估辦理,以符合防衛作戰需求。國防部並表示,國防施政依法執行,具備周延完整程序。

台船日前承諾潛艦國造原型艦將於九月下水,對於原型艦還未下水就先行核定後續艦特別預算案,專家有不同意見。國家政策研究基金會副研究員揭仲認為此舉並不妥當;國防部戰規司退役上校王志鵬也表示,將七艘後續艦一起編列特別預算案的作法極不合理,須按「國軍軍事投資建案作業規定」逐年分批編列預算支應。

 
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新聞眼/軍方改口 暴露建軍矛盾心結
本報記者洪哲政聯合報
國防部從原先未否認潛艦國造後續艦等軍備將採特別預算形式編列,到本報報導後口徑「轉彎」,正式立下「待原型艦完成作戰測評,方能下達量產決策」的「軍令狀」。軍方前後態度不一,暴露內部對當前建軍事務的矛盾心結。

「潛艦國造」業務自始由蔡政府委由海軍前司令黃曙光籌理,黃戮力以赴,用盡非正式管道,促成裝備到位,由海軍派遣官兵接艦,箇中冷暖艱辛,不足以為外人道。但也因為推進過程保密而無法透明,不管是廠商互鬥、裝備可信度,至今有不少光怪陸離的情節,透過民代、廠商外流,也讓外界質疑隱藏爭議。

不可諱言,軍方內部各系統對此案表面支持「國策」,但私底下抱持觀望者不在少數,唯恐採用非傳統手法促成的潛艦國造案,一旦原型艦遲無法通過驗測,衍生爭議或弊端而遭波及。這從日前國防部面對本報詢問,第一時間的回應,與報導之後另作出完全不同的說法,可知軍方如履薄冰、忐忑其中。

但按承造潛艦的台船宣示,原型艦將於九月「下水」,依一般新型、自行研發艦艇海試、戰術測試時程,至少需要半年,尤其潛艦驗測更為繁複,應只會更長而不會縮短。

由此推斷,在二○二四年總統大選前,七艘後續艦量產與否、是否採取特別預算方式取得,應暫無考量空間。其他,包括「震海案」、「軍用商規無人機案」,料也相同。

此案經媒體報導後,軍方終能按典章慣例拿出明確態度。但更要呼籲國防部言行一致,實現承諾,唯有按軍備研發步驟落實驗收、完成原型艦戰備,消除疑慮後,再投入量產,才能使潛艦國造真正成為台灣「國防自主」新頁,而非流弊。

 
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焦點新聞
首例境外XBB.1.5 「大魔王」傳染力強
記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君/台北聯合報
在美國迅速傳播、被稱為「大魔王」的新冠肺炎變異株XBB.1.5,於國內首度現跡。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說,個案為自加拿大返台的本國籍廿多歲男性,兩大主訴症狀為流鼻水、肌肉痠痛,該變異株的傳染力雖強,但致病力(重症、死亡)並未明顯增加。

羅一鈞公布上周國內確診者病毒基因定序報告,共篩檢五十一例,境外廿八例、本土廿三例,結果顯示第三波疫情主流株BA.5占比降至一成;變異株BA.2.75則持續上升,從前一周的五成三上升至六成五,未來幾周仍會是主流株;BQ.1和BA.2變異株則各占百分之九。

此外,上周首次驗出XBB.1.5變異株案例,屬境外移入個案,一月廿二日自加拿大入境,於機場主動告知流鼻水、肌肉痠痛等症狀,唾液採檢結果為陽性,後續定序為台灣首例XBB.1.5境外移入個案。

羅一鈞說,XBB.1.5在美東快速傳散,已是美國主流株,但尚無證據顯示,該病毒會衝擊醫療量能,或增加重症比率。

至於今年起自大陸入境旅客需在機場接受唾液PCR篩檢到昨天為止,指揮中心統計,元旦至二月四日共檢驗五萬二五二一名旅客,其中四二四七人確診,陽性率為百分之八點一。指揮官王必勝說,監測結果均為熟知變異株,以BA.5最多、近六成,其次為BF.7約三成八,未發現新變異株。

 
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本土疫情跌破2萬例 重症未下降反轉
記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君/台北聯合報
昨新增一萬六三九一例本土個案,與上周同天相比,減少二成六,這也是春節後單日本土確診者首度跌破兩萬例;中重症則為二二四例、死亡六十三例。因重症未隨確診數下降反轉,專責病房收治人數創今年一月以來新高,影響防疫政策解封時程,指揮官王必勝說,將等待適合時機再公布室內口罩鬆綁。

至於國內染疫率,王必勝說,通報系統顯示已約四成人口染疫,但推估全台確診黑數約二至三成,實際感染人口數應超過六成,換算約一四○○萬人染疫,但所謂確診黑數各國都有,就是看通報定義,還有些根據疫情演進。

醫療應變組副組長羅一鈞說,新冠肺炎確診住院和重症收治人數仍在高點,尚未隨確診數下降反轉,目前專責病房收治二八三○人、專責加護病房收治五○五人,都是今年以來最高,須嚴密觀察。王必勝說,確診數、病房使用率,以及與各部會持續溝通,為室內口罩鬆綁三大考量,目前病房使用率使用仍高,且仍與各部會持續溝通中,將等到適當時機再公布。

 
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蛋價漲不成 雞農批「農委會在擋」
記者彭宣雅/台北報導聯合報
國內仍缺蛋,蛋雞產業團體前天下午在群組公布雞蛋產地價將從每台斤四十點五元漲到四十三點五元,批發價則從每台斤五十元漲到五十三元,推升出歷史新高點。但不到兩小時,消息立刻更正,指因「某因素」須維持原價。產業團體群起激憤直指農委會壓蛋價,打算北上抗議,農委會今將緊急邀相關團體座談討論。

中央畜產會上周五邀產銷雙方召開「雞蛋產銷預供調配會議」。中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍說,大家講好要調漲三元,結果周日宣布後,臨時又說沒要漲,「從沒遇過漲價還可臨時撤回的」,直指是「農委會在擋」。

也有產業界人士說,明明當天確定漲三元,周日上午北區產業幹部就開始通知中南部幹部要漲價,最後翻盤是什麼問題?「大家都知道」。

黃榮珍說,飼料本來就應要降價了,因為玉米價格回穩,另有政府百分之五的營業稅免徵,但農委會態度是,飼料會調降每公斤○點五元,但不能漲蛋價。雞農罵翻了,準備要北上抗議,農委會今會邀產業團體開會。

黃榮珍說,蛋農不接受補助,只希望能恢復正常的市場機制,蛋價原就是產銷雙方協調自行決定,量多價跌、量少價揚,怎麼現在變成官方主導決定?

農委會說,蛋價波動由產銷雙方依市場機制決定,蛋價調漲純屬產業群組內訊息,為產銷利害關係人意見交換;目前蛋價未有波動,後續是否變動,要依「中華民國養雞協會蛋雞事業產銷督導委員會」機制協商後,才正式報價。

農委會畜牧處家禽科科長程俊龍說,農委會角色要兼顧農民與消費者的平衡,且看歷年蛋價走勢,說政府凍漲是不合理的,去年蛋價就一路向上,農民很辛苦沒錯、生產成本確實增加許多,但只要農民把雞養好、產蛋率達七、八成,就會賺到錢,他認為要從種雞以及產業升級來改變起。

 
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政治新聞
喊話陳揆給溫暖 藍促速修財劃法
記者劉宛琳、丘采薇/台北報導聯合報
六都首長上周參加行政院院會,呼籲檢討中央統籌分配款、修正「財政收支劃分法」。國民黨立院黨團昨天呼籲新閣揆陳建仁履行蔡英文總統、副總統賴清德過去的承諾,盡速將財劃法修正案送入立法院,把營利事業所得稅20%分給地方政府,並將每年一般性補助法制化,給予地方政府「實質的溫暖」。

國民黨團總召曾銘宗表示,中央政府對地方政府的補助可分為統籌分配稅款、各部會預算、專案補助及每年對縣市政府一般補助,現況是中央政府集權又集錢,亟待改善;賴清德2018年擔任行政院長時曾提到在九合一選舉結束後,行政院會提出「財劃法」修正草案,結果選輸就不提了。

曾銘宗說,早期兩都與現在六都的發展完全不一樣,國民黨團建議蔡政府盡速將「財劃法」修正草案送進立法院;而為鼓勵地方政府積極招商,營利事業所得稅應分20%給地方政府。此外,中央政府對地方政府一般補助款予以法制化,提高地方政府財政自主能力。

國民黨立委費鴻泰表示,蔡英文參選總統多次提要修財劃法卻至今沒下文,就是在拖,後來前瞻預算多給新竹、桃園,為什麼不修財劃法,就是因可自己分配預算,他呼籲蔡英文在最後任期趕快修財劃法,履行承諾。

國民黨書記長李德維表示,希望財劃法盡速修法,改革方向是中央要瘦身把餅做大,把配合款和補助款做整合,不是想給誰就給誰,不要分直轄市和一般縣市,呼籲蔡英文總統、陳建仁不要當只把錢放在口袋的富媽媽、富爸爸。

另外,前總統陳水扁昨接受專訪時表示,相較於陳內閣被稱為「溫暖」,他更覺得應讓人民「有感」,包括普發現金6000,前院長蘇貞昌說4月,陳建仁如果一上任就說3月發就不一樣,「過年發跟清明節發的感覺不一樣,溫暖就是要有感」。

「如果是我,就阿莎力,事情要化繁為簡,不是化簡為繁,要讓大家趕快拿到6000。」他說,為什麼一定要把法案跟預算案分開送到立法院,不能一次送?審查一定是先審法案再審預算案,但可一次送,就算有一個月協商冷凍期也可以兩案變一案,而非一定要法案通過再編特別預算。

 
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陳水扁談綠總統人選 賴清德未定於一尊
記者丘采薇/台北報導聯合報
民進黨總統初選預計三月登場,前總統陳水扁昨天表示,他認為目前民進黨的總統候選人還沒有「定於一尊」;行政院長陳建仁當初受邀入黨,絕對有政治意涵,用一句白話來講,就是要「卡賴(清德)」。不過,扁認為副總統賴清德擔任民進黨主席,不可能沒收初選,會開放大家自由登記。

陳水扁昨天接受網路專訪,談及二○二四選舉。對於駐美代表蕭美琴最近被點名可能與賴清德搭檔參選正副總統,扁表示,目前言之過早,文化部前部長鄭麗君和賴搭檔的機會高於蕭美琴,鄭日前幫賴到中央黨部登記參選黨主席,對外發言得體,讓人印象深刻,「她條件並不輸給蕭美琴。」

被問到蕭美琴遭點名,是否有美方的影子?陳水扁說,不會啦,美國不會管到這邊去,不可能由美國去決定總統副手人選,美國沒有那麼「假會(台語)」。

 
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夏立言明訪陸「交流對話 關懷民生」
記者劉宛琳、石秀華、林銘翰、鄭□聯合報
國民黨副主席夏立言明啟程訪陸,十七日返台。國民黨昨已送件陸委會,夏今天是否會見陸委會主委邱太三引發關注。國民黨表示,夏立言率團,開展「交流對話、關懷民生」之行,著重關心在陸台灣民眾、反映基層民意及和大陸涉台人士交流。黨務人士表示,基本上不會碰觸政治議題。

夏立言此次赴北京、上海、南京、武漢、重慶、成都拜訪,將在北京停留,會見國台辦主任宋濤。

據了解,國民黨有安排會見政治局常委王滬寧,不過是否見面,要「登陸」才能確定。此團隨行人員包括大陸事務部主任林祖嘉、國民黨智庫內政法制組召集人高思博,以及國民黨智庫資深顧問趙春山等人。

國民黨主席朱立倫昨在澎湖縣黨部新春團拜時強調,兩岸交流對話一定要持續進行,國民黨會秉持負責態度,幫台灣農漁民、台生及台商溝通、解決兩岸問題。

國民黨表示,訪團安排拜會宋濤,會在平等尊嚴的基礎上展開交流對話;夏立言此次行程延續上次出訪的精神,目的是透過面對面交流對話,反映和溝通當前攸關兩岸民生福祉的迫切議題,為後續兩岸民間解決相關問題營造良好的氛圍,以期打開一個對各方都有利的嶄新局面。

國民黨昨天宣布副主席夏立言率團訪陸後,大陸國台辦發言人朱鳳蓮隨即表達歡迎。朱鳳蓮稱,願在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上,加強與中國國民黨交往,鞏固增進互信,深化各領域交流合作,共同推動兩黨關係和兩岸關係向前發展,維護台海和平穩定,增進兩岸同胞利益福祉。

民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬呼籲國民黨不要誤判情勢,「一再派員過去跟中國接觸,在這點上面就是被統戰」。國民黨立委賴士葆認為,此際夏立言訪陸「沒有問題」,只要出訪過程公開透明,真正為台灣人民謀福利,相信可得到台灣人民支持。

陸委會則提醒,國人從事交流活動應遵循政府政策與相關規範,未經授權不得協商涉公權力事項,並避免落入統戰分化的可能風險。

 
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社會新聞
國二8車連環撞 轎車遭壓頂駕駛命危
記者楊湛華/桃園報導聯合報
廿八歲張姓男子昨天上午駕駛預拌混凝土車,行經國道二號桃園路段疑變換車道不當,失控翻覆,引發八車連環車禍;其中林姓男子因轎車慘遭壓頂嚴重毀損擠壓,被救出時已無生命跡象,送醫命危,另有一名貨車司機受傷送醫。確切肇事原因警方還在調查。

四十四歲林男曾是某電視台記者,當時被救出已無呼吸、心跳,他僅左膝有一處撕裂傷,但疑因呼吸道被壓迫導致缺氧,目前靠生命維持器維持生命跡象。

桃園市消防局昨天上午九時四十六分獲報,國道二號西向十一點一K處發生車禍,到場發現是八車連環車禍事故,包括一輛預拌混凝土車、小貨車及六輛轎車不明原因發生碰撞,車流回堵約七公里。搶救後將二名傷者送醫。

國道警方指出,經查當時廿八歲張姓男子開預拌混凝土車行駛外側車道,疑因未注意前方車流回堵,急變換至中線車道後失控翻覆,壓在外側林男的白色轎車上,再向前滑行追撞四十七歲周姓男子駕駛的小貨車,並波及其他轎車;張姓駕駛未受傷,沒有飲酒,警方製作筆錄後先請回。

行車記錄器顯示,預拌混凝土車由外側車道往中線切後失衡,先向左傾斜後拉回,再向右翻覆,重壓在林男白色轎車上,轎車大量部件從轎車上噴飛,嚴重受損,前方小貨車也被預拌混凝土車追撞,幾乎撞進右邊匝道,怵目驚心。

 
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林智堅碩論案/爆抄襲有所本 王鴻薇不起訴
記者蔣永佑/台北報導聯合報
國民黨立委王鴻薇去年擔任台北市議員時,爆料欲參選桃園市長的前新竹市長林智堅,其中華大學碩士論文涉嫌抄襲竹科管理局研究報告,遭林控告加重誹謗。台北地檢署認為王鴻薇當時有提供林的論文和研究報告內容供外界比對,林的中華大學碩士學位也確因論文抄襲被撤銷,王爆料有所本,昨將她不起訴。

王鴻薇去年七月五日舉行記者會爆料林智堅碩論涉抄襲,當天下午在個人臉書再度發文質疑。當時王指控林的中華大學碩士論文「以TCSI 模式評估國內某科學園區之週邊居民滿意度」,與新竹科學園區管理局委外的「以TCSI模式評估新竹科學園區之民眾滿意度」研究報告書,兩者相似度近九成,連文章中錯字都一模一樣。

林智堅開記者會反擊否認抄襲,委任律師控告王鴻薇涉嫌加重誹謗。全案經新竹地檢署移轉管轄至台北地檢署偵辦,檢察官調查,認為當時王鴻薇在記者會上,曾提供林智堅論文與竹管局研究報告書供媒體比對,加上中華大學後來的確因抄襲而撤銷林智堅碩士文憑,可見當時王爆料確有所本,因此不起訴。

林智堅因中華大學碩士論文抄襲學位被撤銷,向教育部提出訴願,但教育部審議委員會認定他未參與資料分析,因為他連自己論文研究方法、數學模式或方程式來源、問卷調查分析的電腦軟體名稱都回答不出來,在一般研究基礎能力及理解上顯有不足之處,實難能令人相信林確有此研究能力,予以駁回。

另外,竹科管理局也已在去年底和今年初,具狀向新竹地方法院及新竹地檢署,提出林智堅涉嫌侵害竹管局智慧財產權的民、刑事相關告訴。

 
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經濟新聞
海購族實名制 從源頭授權
記者巫其倫/台北報導聯合報
海外網購族血拚痛點有解!目前民眾海外網購須先進行實名認證註冊,並且還得逐筆確認,導致民怨不斷,也拖慢貨物通關效率,財政部官員表示,海關計畫今年內與大型電商平台合作,未來可由電商直接將貨物資訊交給海關,民眾只要在源頭授權確認一次即可,等於是「一勞永逸」、解決每筆確認的痛點,讓海購族購物不再卡卡。

官員指出,由於目前快遞貨物有七成以上都來自大型電商,與電商合作後,貨物卡關的痛點可在源頭直接解決。今年計畫先找大型電商平台合作,目前包括蝦皮、淘寶、南韓酷澎等都已表達合作意願,三大電商市占率至少逾五成。

舉例來說,電商平台蝦皮若已有民眾會員資料、電話等,會員若願意配合授權,由蝦皮把貨品資料傳給海關,等於是事先同意蝦皮委託某報關行報關,屆時只要原始一筆確認即可,免再逐筆確認。

依照現行做法,海外網購族要先做好實名認證註冊,包裹雖可先通關,但每筆都須在事先下載的「EZWAY易利委」App完成委任,或提供報關行紙本委任書。財政部關務署二○一八年起推出EZWAY,首年僅二點三萬餘人註冊,去年為止已有五一三點六萬餘人註冊,已占個人簡易進口報單總數九成以上。

儘管海購族大多已熟悉流程,但由於每筆報單都要一一確認,不少網購族抱怨流程繁瑣,明明在同一個電商平台消費,卻要反覆確認,反而造成貨物通關卡卡,海關思考優化方式,研議將透過源頭電商平台解決關鍵痛點。

財部官員說,為加速落實「預先委任二點○」新制,海關今年計畫與大型電商合作,由電商平台提供訂單原始資料,電商做好KYC(認識你的客戶)後,未來在通關流程時,就不需要再逐筆確認訂單身分,直接提前到平台端就處理完成,也不會出現高價低報問題,由電商平台提供正確價格、在源頭就完成身分確認,將可加快整體通關流程。

官員指出,未來若能與電商合作,由平台端提供資料給海關,民眾也不用擔心個資問題,電商提供貨物資料,一定要由民眾點選確認授權給電商平台,否則電商不會直接提供資料給海關,但授權後將可「一勞永逸」,不用像現在每筆報單通關都要確認。

官員說明,「EZWAY」App註冊人數破五百萬人,若要加速預先委任制度落實,此時與電商站合作是「時機成熟」,等於先把一般網購族切出來,貨物還在國外就可預先在報關前完成確認;至於其他高風險族群,例如過去有風險紀錄的進口人,海關仍會要求每筆都須預先委任,在貨品進入通關線之前,就要做完預先委任,後續海關才會放行。

 
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挖老本配息 金管會找金控喝咖啡
記者廖珮君/台北報導經濟日報

2022年股債市崩跌,衝擊金控2023年配息能力,逾半金控想從「法定盈餘公積」或「資本公積」拿出來配息;據透露,金管會2月一一約談想拿資本或法定公積配息的公、民營金控,並擬訂一致性財務和法遵規範。

據了解,金管會初擬的財務門檻甚高,恐讓多數想挖老本配息的業者,只能「望門檻興嘆」。

據金管會初步規劃,金控想申請用資本、或法定公積配發現金股息,有多項財務門檻,包括金控雙重槓桿比率、資本適足率、法定盈餘提撥水準等,並涵蓋到旗下主要子公司,含銀行、保險、證券的資本適足率門檻都需達標。

目前銀行業、保險業申請用法定或資本公積配息都有規定,銀行業是分配後,法定公積需達資本額的75%,保險業則明定法定公積需達資本額才准配,且保險業RBC需達250%。

據了解,金控法定盈餘公積配息門檻,可能參考銀行或保險業,如法定公積需達資本總額或更高;官員也說,發函令會有預告期,業者屆時可以一併表達意見。

2022年全球升息潮,讓金融業苦吞帳上龐大的金融資產(股債)評價減損,這塊會反映在淨值項下的「其他權益」會計項目上;這其他權益的「負數」(指虧損),依金管會規定,需從金控當期獲利和保留盈餘中,提列同等數額的特別盈餘公積,並禁止分派股息。

依2022年9月底季報試算,14家金控中,當年度獲利加未分配盈餘,提列一成法定公積,再扣除「其他權益負數」後,仍有六家有配息實力者,包括富邦金(2881)、元大金、兆豐金、永豐金、中信金和第一金。剩餘八家金控,為給龐大存股族一個交代,想轉向挖「資本公積」和「法定盈餘公積」配息。

據了解,2月初金管會先發問卷調查,調查哪些金控想拿資本或法定配息?隨後並一一約談,了解各金控獲利、股利政策、評價減損情況、配息的資金來源、配息又該如何強化資本等問題。

知情人士說,金管會在發問卷後也表達將擬訂一致性的規範,讓想拿資本或法定公積配息的金控,有規範可依循。


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公股行庫上繳股息 難達標

 
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兩岸新聞
陸試點開放20國旅遊 港澳全面通關
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
陸客來了!中國大陸與港澳六日全面通關,並恢復兩地旅行團旅遊,自由行旅客也可往來兩地。北京當局試點開放大陸民眾赴泰國等廿國旅遊也在同日啟動,部分出境旅遊團昨日起已陸續首發。業者反映,除港澳外,最受陸遊客青睞的目的地為泰國、新加坡、馬爾地夫等地。 

六日零時起,深圳皇崗、羅湖、蓮塘等口岸陸續全面「開閘」,時隔一○九八天,大陸與香港間的陸路口岸終於全面恢復通行。

新冠毅情爆發後,粵港多個陸路口岸二○二○年二月起就關閉。直至今年一月八日,深港口岸才開始分階段有序恢復兩地人員往來。二月以來,每日有超過八萬人次通過海陸空各大口岸入境香港。

據中新社報導,昨天從羅湖口岸進入深圳,準備轉往東莞的香港市民張先生說,「現在不再需要核酸檢測,也不需要預約名額,感覺真的一下回到疫情前的跨境生活了。」   

香港特區署理行政長官陳國基表示,昨天截至中午十二時,共約八點三萬名旅客使用各陸路口岸過關。

大陸民眾赴港澳團隊旅遊昨天也正式恢復。新華社指出,在羅湖口岸抵港大堂,香港旅遊發展局人員手持「Hello,Hong Kong」的標語牌,迎接一批批抵港旅客,並向他們發送紅色禮袋。當天還有六個陸客團到訪澳門。 

香港金融管理局總裁余偉文昨日在立法會表示,隨著香港和大陸恢復全面通關,大陸訪港旅客會逐步增加。「我有信心內地訪港旅客將再增加,對香港零售及餐飲等行業有支持作用。」

另,大陸上個月廿日宣布,本月六日起試點恢復旅行社經營中國公民赴泰國等廿國的出境團隊旅遊和「機票+酒店」業務,不少大陸民眾也迫不及待報名疫後出國旅遊「首發團」。 

中通社表示,大陸國有旅行社、中國旅遊集團六日就有多個出境團隊遊首發團從大陸各地出發,目的地涉及廿個國家廿六個城市,遊客報名泰國、新加坡、馬爾地夫等國家的產品最多。

廣州市文化廣電旅遊局也表示,六日,廣州共有六個出境旅遊團約一百六十名遊客出遊。從目的地看,結合航空公司航班復航情況,廣州出境遊市場已推出泰國、新加坡、馬來西亞等東南亞線路產品,以及俄羅斯、阿拉伯聯合大公國、紐西蘭等地的旅遊產品。  

業界人士分析,目前出境遊市場仍處於重構及持續增加供應階段,境外地接社也需要時間重整旗鼓,出境跟團遊市場的恢復需一個過程。預計三月起,不論是出境跟團產品數量還是報名人數,都將呈現喜人的增勢。

 
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小三通未擴及台商中轉 陳揆:滾動式檢討
記者謝進盛/台南報導聯合報
針對國民黨批評小三通適用範圍沒有擴及台商中轉是原地踏步,行政院長陳建仁昨在台南受訪時表示,政府會根據疫情狀況,與連江、金門縣方面溝通、協調,滾動式進行檢討,讓兩岸交流能更加健康、活絡。

陳建仁昨天出席台南市玉井農產加工及冷鏈物流中心動土典禮後,對於新聞媒體提問,小三通在七日後將常態化執行,但適用範圍並未擴及台商中轉,國民黨批評這是原地踏步,不利於兩岸融冰。

陳建仁表示,在疫情控制許可下,政府會積極加強兩岸人民健康及友善交流,緩解兩岸緊張態勢。

他說,政府一定會根據疫情狀況做好相關溝通、協調,特別是和連江縣和金門縣的溝通、協調。因金門跟連江醫療量能有所限制,加上中國大陸的疫情並不明朗,政府會採逐步、滾動式檢討,讓兩岸交流更健康活絡,政府一定會努力地往這方向來努力。

對於近幾年台灣農產品輸陸頻頻受阻,陳建仁則強調,政府會以更好的方法,讓台灣農產品在全球各地都能夠得到很好的外銷,相信可以讓農民「賺大錢」。

 
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國際新聞
土、敘強震死傷逾萬 各國馳援
編譯茅毅、記者丘采薇、歐陽良盈/聯合報
土耳其接近敘利亞邊界地區當地時間六日清晨四點十七分發生芮氏規模七點八強震,震央位於土南的加濟安泰普省努爾達伊市以東廿三公里,震源深度僅廿四點一公里,屬於極淺地震。劇烈搖晃驚醒酣睡中的居民,已知在兩國造成至少二三一八人罹難,八九一八人受傷。由於許多人埋在瓦礫堆中,傷亡人數料將繼續增加。

這是土耳其八十年來最強烈的地震,災區廣達十個省分,初步統計二八三四棟建築物傾倒。

已知土耳其一四九八死、七六三四傷。由於震央接近敘利亞,敘國也有八二○死、一二八四傷,其中以阿勒坡、哈瑪、拉塔基亞及托土斯地區的死者最多。土耳其已透過歐盟緊急應變協調中心請求國際援助。僅土耳其最大城伊斯坦堡就已有近一千名搜救志工帶搜救犬投入救災。

餘震沒停過 義發海嘯警報

住在加省的美國有線電視新聞網(CNN)記者庫爾迪形容,地震發生時,「感覺好像永遠不會停止」。土耳其南部及中部的餘震不斷,當地下午一點廿四分,就發生一次芮氏規模七點五的餘震。位於地中海的義大利一度對其南部海岸發布海嘯警報,但之後解除。

建物紛倒塌 低溫影響救人

災區破曉時即可見一排排倒塌的建築物,逃過一劫的災民在低溫中蜷縮著身體等待援助。隨著濕冷的天氣系統穿越該地區,惡劣天候恐影響搜救工作。根據氣象預報,加省六日及七日將下雨和下雪,氣溫將低到攝氏零下六度。

這起強震是一九三九年釀成三萬人喪生的大震以來,土耳其遭遇的最強烈地震,不只鄰國敘利亞,連距離更遠的黎巴嫩及以色列都感受到震動。如此規模強震相當罕見,全球每年平均還不到五次。近廿五年來,土耳其共遭七起芮氏規模七以上的地震侵襲。喬治亞理工學院教授朗恩提到,六日震區的地震活動頻繁,是個非常大的斷層帶。

美國地質調查所預估,這起地震死亡人數在一千至一萬的機率達到百分之四十七;一萬至十萬的可能性也有百分之廿。

白宮國安顧問蘇利文推文說,對這起「毀滅性」的地震深感擔憂,已向土耳其表達美方準備協助搜救工作。

歐盟、北約組織和四十五國已表明伸出援手,和土耳其因賽普勒斯問題長期交惡的希臘,以及交戰中的俄羅斯與烏克蘭,亦表示將提供協助。中國大陸國家主席習近平也已致電土敘兩國總統慰問。

我政府捐款 派出搜救隊伍

總統府發言人Kolas Yotaka昨天表示,蔡英文總統向不幸過世的人員及家屬表達哀悼,期盼災區早日復原;我政府並捐贈廿萬美元協助土耳其賑災。我國也派出四十人搜救隊伍,包括三隻搜救犬前往救援,昨晚搭機赴土耳其。我外交部表示,暫未接獲台僑或台灣旅客、國人傷亡的通報,駐處官員和眷屬也都平安,持續關注中。

 
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氣球事件 陸向美使館提出嚴正交涉
記者陳政錄、國際組/綜合報導聯合報
美國四日出動戰機發射響尾蛇飛彈擊落大陸偵察氣球,大陸副外長謝鋒五日奉命代表大陸官方向美國駐華使館負責人提出嚴正交涉;謝鋒指出,美方所作所為嚴重衝擊損害峇里島會晤以來,雙方穩定中美關係的努力和進程。

根據大陸外交部昨日發布新聞稿,謝鋒批美方對北京當局的說明置若罔聞,執意對即將離開美領空的民用飛艇濫用武力,明顯反應過度,嚴重違反國際法精神和國際慣例;他說,中國民用無人飛艇誤入美領空完全是由不可抗力導致的意外、偶發事件,事實一清二楚,不容歪曲抹黑。

謝鋒指出,中方對此堅決反對、強烈抗議,敦促美方不得採取進一步行動損害中方利益,不得升級、擴大緊張局勢。「中國政府正密切關注事態發展,將堅決維護中方企業正當權益,堅決捍衛中方利益和尊嚴,保留作出進一步必要反應權利」。

紐約時報分析,大國之間蒐集彼此情資並非新鮮事,使用氣球也不奇怪,也非美國境內第一次發現偵察氣球,但這次中國大陸氣球事件凸顯美中之間欠缺溝通。美國國務卿布林肯原定近日訪問北京,因此事臨時取消,這雖然算不上重大危機,但中方官員知道氣球被發現卻沒有打電話給美方尋求解決,凸顯問題所在。

報導指出,這種狀況本該在二○○一年一架美國偵察機和一架共軍戰機在南海相撞後獲得解決。當時事發後數日間,時任美國總統布希無法透過電話與中方領袖聯繫,時任國務卿鮑爾也使不上力。鮑爾後來說:「這令人擔心會發生什麼更深層的危機。」後來,兩國設立熱線,並承諾更妥適溝通。然而,這次氣球事件顯示這些努力顯然沒用。

昨天大陸外交部例行記者會中,媒體問及美方推遲國務卿布林肯訪華行程,中方將如何保持中美關係穩定?發言人毛寧表示,美方應當同中方相向而行,妥善管控分歧,避免誤解誤判,破壞彼此互信。對於謝鋒向美提出嚴正交涉一事,毛寧說,「美方不要沒完沒了,升級擴大,中方將視事態的發展作出必要的反應」。

星部長:盼台海不會戰爭

【國際組/綜合報導】美中關係因偵察氣球事件再度緊繃之際,新加坡內政部長尚穆根表示,美中持續將彼此視為競爭者也是威脅,其中一個「危險焦點」即是台灣;新加坡希望台海不會爆發戰爭,但風險已升高。近期台海局勢升溫,新加坡政府已多次對此表達擔憂。

海峽時報報導,尚穆根五日表示,新加坡長期與美國、中國及歐洲國家維持關係,這是因為星國相信許多主要國家都需要參與亞洲事務以維持權力平衡。他表示,若台海發生戰爭,將對新加坡產生很大的直接衝擊。

 
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