近期大陸熱點城市如濟南、合肥等地土地拍賣規則有所調整,部分待出讓土地不再限制土地上限價格,由出價高者得。分析認為,在土拍市場疲弱下,未來不再限地價或成為土拍規則的調整趨勢。而這次調控也意味從土地供應端到市場銷售端或全面鬆綁。據了解,各地方政府債務居高不下,土地拍賣收入是地方政府重要財源,放鬆土拍規則有助於活絡土地交易,並提高建商投標意願。
過往為了抑制土地拍賣溢價情形,大陸多地政府會設定土地最高價格,競拍者如果超出限制價格,則採建築方案評比或搖號來確認得標者。
新黃河新聞報導,濟南10月中下旬兩場土拍恢復限時競價環節「價高者得」。代表2017年以來濟南「史上最嚴調控」新政下的最高限價土拍新政逐漸鬆綁。
大皖新聞報導,合肥土地市場網12日貼出土地出讓公告,規則有所調整,土地未標示上限價格。此外,這次推出的土地將採拍賣方式出讓,意指競買人以舉牌方式應價,報價最高者且高於保留底價的,為競得人。
中指研究院數據顯示,今年前三季大陸全國300城住宅用地供求規模年增率降幅均在三成以上。第3季土地市場情緒依然偏弱,流拍撤牌率達28%,較第2季提升8.1個百分點;數據進一步顯示,1-9月大陸全國300城住宅用地成交22,391萬平方公尺,年減33.4%。9月300城住宅用地成交2,693萬平方公尺,年減49.7%。由此可知土地市場仍偏冷。
澎湃新聞報導,中指研究院分析師孟新增分析,濟南在前九個月,住宅用地成交面積年減19.9%。土拍熱度上,僅優質地塊能維持一定熱度,非核心地塊多底價成交,企業投資意願整體相對較弱。
諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪提到,取消土地最高限價改由價高者得,代表房企拿地不再憑運氣,更多是拚財力與實力。因此不排除房企在規模上會進一步加大分化,強者恆強的局面持續;同時,核心土地競爭進一步激化,地價將創新高;此外,拿地成本提升,可能也會傳導到房價上。
不過,孟新增認為,要扭轉當前土拍情緒依然仰賴銷售端恢復程度,在銷售尚未出現持續性、實質性轉暖下,土拍規則調整帶動市場效果或有限,預計土地市場整體仍低溫運行。