聯合報立委選舉民調/力挺兩黨選民 59%投藍 29%挺綠

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2019/09/23 第6857期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 聯合報民調／力挺兩黨選民 59%投藍 29%挺綠 專題 觀察站／搶攻六都 藍拚60席 關鍵在韓流… 新聞眼／第三勢力大亂鬥 藍綠恐得利 推利多 急整軍 綠擬百日突圍作戰 小黨挑戰…小英撿槍 綠委滿地找子彈 話題 聯合報民調／藍綠對決 蔡45％韓33% 挺柱同框…韓讚女元帥南征 朱喊團結沒心結 蔡英文發動陸戰 搶攻宗教票打中國牌 「外交危機沒反省」韓批蔡：膝反射歸咎大陸 要聞 2019氣候行動峰會／升溫1.5 ℃ 救農業上緊發條 2019氣候行動峰會／學者：恢復土壤健康 種出更壯作物 2019氣候行動峰會／極端氣候威脅 保險業大挑戰 焦點新聞 一站式入山登記新網站 11月1日上線 打造理想長照 醫師、復健師送到家 設原民大學「可行」？原民會評估 政治新聞 藍攻私菸等3案 財長今專案報告 反制私菸案 檢討通關禮遇制度 社會新聞 直播主連千毅、鄭又仁遭聲押禁見 疑粉絲要幫連交保 船翻落海苦撐2小時 漁工靠船艙空氣撿回一命 經濟新聞 台積5奈米 大客戶搶貨 解放客戶資料…開放銀行 月底登台 兩岸新聞 堵商場、地鐵示威 港烽火四起 人民日報批：香港示威者想奪權 國際新聞 貿易戰新戰場 美揚言退出「萬國郵聯」 聯合國大會一般辯論登場 川普施壓大陸人權？   聯合報民調／力挺兩黨選民 59%投藍 29%挺綠 聯合報系民意調查中心／電話調查報聯合報 本報立委選情調查發現，未來第三勢力隱然成形。有四成選民表示這次立委選票考慮投給藍綠以外的其他政黨，其中以台灣民眾黨和時代力量最受青睞，分獲二成七和二成四支持，對民進黨立委選情衝擊高於國民黨。 至於仍屬意將立委選票投給藍綠兩大政黨的選民，五成九青睞國民黨，二成九屬意民進黨，一成二未決定。 明年初的總統大選將同步改選立委，國民黨誓言拚六十席，民進黨強調要力拚過半，但在柯文哲籌組台灣民眾黨進軍國會後，朝野政黨態勢丕變，第三勢力消長威脅著兩大黨得票。 四成四仍屬意藍綠兩大政黨 調查發現，未來國會第三勢力已隱然成形，已有四成選民表示這次立委選票有考慮投給藍綠以外的其他政黨，四成四選民仍屬意藍綠兩大政黨，一成六無意見。 年齡愈輕愈考慮投其他政黨 分析顯示，年齡層愈輕的選民，會考慮將立委選票投給藍綠以外其他政黨的比率愈高。四十歲以下年輕選民有六成一表示立委想投給第三勢力的政黨，五十歲以上選民則是逾五成仍較屬意在藍綠兩大政黨中抉擇。 民進黨立委選票分裂危機高 從政黨傾向來看，民進黨立委選票的分裂危機明顯高於國民黨。支持民進黨的選民中，四成九坦言考慮將立委選票投給第三勢力政黨，國民黨支持者有分裂投票傾向的比率降為二成三，第三勢力對民進黨立委選情衝擊遠高於國民黨。 屬意台灣民眾黨、時代力量 進一步來看，考慮將立委選票投給藍綠以外其他政黨的選民中，屬意的政黨以柯文哲籌組的台灣民眾黨居首，占二成七；時代力量居次，占二成四；支持新黨、親民黨和台聯者都不超過百分之四，一成傾向其他政黨或無黨籍參選人，三成未決定。 這次調查於九月十九日至廿一日晚間進行，成功訪問了一千一百五十七位成年民眾，另二百六十四人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負二點九個百分點以內。調查採用全國住宅及手機雙電話底冊為母體作尾數隨機抽樣，藉由增補市話無法接觸的唯手機族樣本改善傳統市話抽樣的缺點，調查結果依廿歲以上性別、年齡及縣市人口結構進行加權。 觀察站／搶攻六都 藍拚60席 關鍵在韓流… 記者鄭媁／台北報導聯合報 國民黨力拚明年重返執政，黨主席吳敦義更喊出國會六十席的高標。面對台北市長柯文哲組台灣民眾黨揮軍國會，藍軍勝選關鍵仍在韓國瑜聲量能否提升，藍委不敢輕敵，更加勤跑基層，也希望韓國瑜重現去年九合一選舉的氣勢，讓「韓流」再起。 國民黨明年要拿下六十席立委，黨務人士預估，不分區立委要拿下十六席，區域立委至少要增加逾廿席，不少藍委直呼「要很拚！」黨內分析，重點放在搶攻六都選票。雙北、桃園、台中都會區相對較優勢，藍委認為，郭台銘、王金平等泛藍勢力若能整合，都有助藍軍票倉。 對於台灣民眾黨積極布局區域立委，黨務人士直言，立委需要長期經營，藍綠推出的人選，基本上已是地方的一時之選，民眾黨想一時撼動，難度很高；尤其民眾黨多吸引泛綠及中間選民，以五五波選區而言，對藍營選情相對有利。 藍委柯志恩指出，民眾黨首批區域立委提名人選熟悉度尚不足，衝擊國民黨選情程度為何，有待評估，最後回歸於藍綠對決的機率大，藍軍勝選關鍵仍在韓國瑜聲量能否提升。 藍委賴士葆表示，韓國瑜造勢帶動的人潮，對立委的人氣匯集幫助無庸置疑；但韓的民調未顯著上升，影響因素很多，與立委選情的連動關係不盡然一致，「韓固然能帶來人潮，但自己還是要努力跑基層，兩者相輔相成。」 藍委陳學聖也說，立委單一選區化之後，立委選舉已轉化為議員級選舉，若只單憑形象、沒有深耕，很容易被擊倒，民眾黨此次提名區域人選，恐淪於上次士林大同區的立委補選、白色力量慘敗的結果。至於若將目標鎖定在不分區，民眾黨相對影響民進黨更多，如同四年前的時代力量一樣。 新聞眼／第三勢力大亂鬥 藍綠恐得利 記者陳熙文／台北報導聯合報 今年第三勢力抬頭，不單單有時代力量等，包括台灣民眾黨也加入選戰，並高喊國會「藍綠不過半」口號。然而有學者評估，第三勢力大亂戰，最後恐怕沒有小黨可以得到超過五％的政黨票，參與不分區立委席次分配，反倒國會明年有可能會到藍綠對決的情況。 台灣現行立委選舉採單一選區兩票並立制，規定不分區立委與僑委的政黨席次設有五％選舉票門檻。 二○一六年立委暨總統大選，政黨票部分，親民黨和時力，分獲七十九萬四八三八票（六・五％），和七十四萬四三一五票（六・一％），皆跨過五％門檻，獲分配不分區立委席次的權利，增加小黨在國會的話語權。 然而，淡江大學蘭陽校園全球發展學院院長包正豪評估，時代力量自從發生黨內路線之爭，在發展上受到很大的重創，而台北市長柯文哲所創立的台灣民眾黨雖然來勢洶洶，但現在看起來沒有想像中的「聲勢浩大」，再加上包括新黨、喜樂島聯盟等，難以獲得中間選民的支持，彼此競逐之下，明年國會可能恢復到傳統藍綠對決的態勢。 民進黨立委認為，的確小黨林立，有可能影響到民進黨的政黨票數，尤其現行許多小黨的支持者與民進黨重疊，一般認為，如果同性質程度太高，選民反倒會直接選擇投給民進黨。 包正豪也指出，明年選舉，在政黨票上，可能會出現「棄保效應」，選民可能捨小黨投給民進黨，到時會是值得觀察的重點。 推利多 急整軍 綠擬百日突圍作戰 記者陳熙文、丘采薇／台北報導聯合報 立委選戰泛綠分裂競爭，民進黨擬定百日作戰計畫突圍，要守住完全執政優勢。民進黨人士指出，立委選舉目標是維持國會過半，依黨內掌握民調，並非不可能的任務，目前區域立委選情有回溫跡象，有些稍微落後的區域已經追平或超前，黨中央密集提供民調數字供參選人參考，並提醒不能鬆懈。 至於不分區名單，初步規畫十月底出爐，十月初將會成立不分區提名小組，邀請黨內資深且代表性人物參與評估，將以實力原則考量。 民進黨人士指出，需要加強的區域大部分是新北及桃園，桃園除楊梅區較穩定，其他都與對手競爭激烈，新北市淡水區及板橋西區競爭較激烈，未來也會鎖定並加強輔選。南部方面，高雄鳳山區雖有時代力量及國民黨夾擊，但現任立委許智傑穩定領先，非外界想像激烈，但現任立委李昆澤因選區變更擴大，也比較受到挑戰。 民進黨立委也對府院黨喊話，要求推出政策利多，並與小黨整合。綠委黃國書認為，執政黨除了推出有感政策，也應該對民眾不滿的政策有所回應，例如「一例一休」勞基法修法，雖然已經修法兩次，但中小企業還是希望有更多彈性；民進黨立委王定宇認為，綠營應該找出一個機制，在區域立委的部分，用最大的耐心和努力去整合小黨。 黃國書表示，年初時，區域立委普遍感受到選民對民進黨施政非常不滿意，讓討厭民進黨成為全民最大黨，但目前氣氛變成綠營支持者害怕韓國瑜當選，盼民進黨加油。 小黨挑戰…小英撿槍 綠委滿地找子彈 本報記者陳洛薇聯合報 二○二○大選回歸藍綠對決，第三勢力仍然牽制民進黨選情，前副總統呂秀蓮和喜樂島聯盟合作領表投入總統大選，時力也揚言徵召立委黃國昌參選總統，加上台北市長柯文哲領軍的台灣民眾黨來勢洶洶，蔡英文總統明年想力拚完全執政，難上加難。 蔡政府執政三年多，兩岸外交難以拓展，觀光業者度寒冬，國家陷入雪崩式斷交危機，蔡總統當初承諾國人的「維持現狀」早已破功；內政上，蔡總統也失分連連，推動年金改革、轉型正義卻造成社會嚴重對立，總統府特勤私菸案重創蔡政府形象，公懲會前委員長石木欽案更讓蔡英文的司法改革蒙羞。 民進黨完全執政掌握國會過半席次，立法院儼然成為蔡政府的立法局，但當初承諾民間團體的實價登錄二．○（揭露門牌資訊、預售屋實價登錄）、礦業法修法一再跳票，攸關千萬勞工退休保障的勞保年改仍遭執政黨擱置，完全執政缺少制衡力量，綠色小黨紛起挑戰，讓民進黨這次立委選舉倍感危機。 二○一六立委選舉，民進黨在國會狂掃六十八席，去年九合一大敗後，民進黨內對明年國會席次相對悲觀。二○二○立委選舉，國民黨、台灣民眾黨揮兵進軍國會，加上時代力量和其他泛綠小黨搶攻政黨票，民進黨腹背受敵。 本報民調也顯示，四成選民在立委選舉考慮投給藍綠以外的其他政黨，未來國會第三勢力隱然成形，第三勢力對民進黨立委選情衝擊遠高於國民黨。 蔡英文狂餵選民芒果乾，操作恐中牌挽回支持度，但民進黨的政黨支持度卻低迷不振，這是選民可能分裂投票的示警。蔡英文雖撿到槍，綠委們還在滿地找子彈，近來卯足勁撒資源，要政院助攻埋單地方建設，還喊出加碼老農津貼搶救農民選票，足見民進黨立委選情之困窘。 聯合報民調／藍綠對決 蔡45％韓33% 聯合報系民意調查中心／電話調查報聯合報 本報最新總統選情調查發現，郭台銘宣布棄選總統後，藍綠對決情勢無明顯變化，蔡英文支持度四成五，韓國瑜維持三成三，兩人差距十二個百分點。若呂秀蓮和黃國昌加入戰局，蔡領先韓的幅度將由十二個百分點縮小為八個百分點。 郭退選 蔡韓變化不大 郭台銘宣布棄選和柯文哲未登記連署獨立參選總統，總統選情回歸藍綠對決態勢。本報調查發現，在藍綠對決的局面下，蔡、韓支持度並未因郭退選產生明顯改變，蔡的支持度略增至四成五，韓的支持度維持三成三。 二成二支持意向未定 既不挺蔡也不挺韓的選民由一成四降至一成二，未決定比率由百分之八上升至一成，合計仍有二成二選民目前支持意向未定，比率和九月上旬調查相同。 分析發現，蔡英文在四十歲以下年輕選民仍較居優勢，以五成九支持度領先韓國瑜的二成五；四十到五十九歲選民中，兩人勢均力敵，三成八挺蔡，四成擁韓；至於六十歲以上年長選民，韓聲勢下滑至三成四，落後蔡四個百分點。 從政黨傾向來看，蔡獲得九成二民進黨支持者力挺，政黨凝聚力遠高於韓，國民黨支持者七成五擁護韓，較郭退選前僅略增三個百分點。 藍綠對決蔡英文目前雖擁有領先優勢。但若喜樂島聯盟推薦的呂秀蓮和時代力量黃國昌等第三勢力加入戰局，在四人競逐局面下，蔡英文目前以三成九支持度暫居領先，韓國瑜支持度三成一，黃國昌和呂秀蓮則分獲百分之七和百分之五選民青睞；另有一成九選民都不支持或未決定。 以上顯示，第三勢力若加入戰局，蔡英文和韓國瑜各流失百分之六及百分之二的選票，第三勢力參選對蔡的衝擊顯然大於韓。 韓蔡負面評價都不低 從勝選聲勢來看，選民也多看好蔡英文的贏面較大。五成三認為蔡英文可望順利連任，僅二成八認為韓國瑜有勝選機會，二成無法判斷誰能勝出。 只是，蔡英文的支持度及看好度雖然都領先韓國瑜，但藍綠兩位參選人在選民心目中的印象，其實都以負面評價居多。 分別來看，有三成七選民喜歡蔡英文，四成四不喜歡蔡，一成九無意見；韓國瑜的個人喜好度更為兩極，三成一選民對他有好感，五成六不喜歡韓，一成三對韓無個人偏好。 分析顯示，蔡英文在四十至五十九歲中壯族群的好感度最低，五成三對蔡無好感，僅三成二喜歡蔡；韓國瑜則是在四十歲以下年輕選民最不獲青睞，七成不喜歡韓，僅二成一有好感。 挺柱同框…韓讚女元帥南征 朱喊團結沒心結 記者修瑞瑩、黃宣翰／台南報導聯合報 高雄市長韓國瑜與新北市前市長朱立倫昨天攜手替國民黨立委參選人洪秀柱站台造勢。韓國瑜說，洪把自己嫁給了中華民國，這次「女元帥」南征；朱立倫則說，國民黨要勝選，只有團結、沒有心結。 韓國瑜前晚原本要參加洪秀柱在台南的造勢晚會，但因人在屏東，趕來太晚，所以昨天前往站台，但在台上被洪秀柱打了好幾下。洪笑說「我是幫你們打他」，前天等韓卻不來，昨天突然意外出現，「他老是給人家很多意外」。 四年前總統選舉「換柱」風波讓朱立倫與洪秀柱間關係微妙，韓民調下滑期間，洪也曾表示「不一定母雞帶小雞、小雞也可以拱母雞」，三人昨同台，洪「左打韓國瑜、右壓朱立倫」逗得台下民眾樂不可支。洪秀柱說，韓國瑜是大選的主角，如果沒有當選對台灣影響很大，但如果國民黨的立委沒有過半，未來恐怕會對「韓總統」影響大，所以總統、立委都要當選。 朱立倫送上辣椒項鍊給綽號「小辣椒」洪秀柱，洪說媒體問她與朱立倫有什麼恩仇？ 她笑說「有喔，仇大了！」但已想不起是什麼仇。現在社會充滿怨氣，怨氣是因為執政者施政不良，才造成民怨累積，韓國瑜講愛與包容，但有些事情絕不能包容。朱立倫表示，他與洪沒有心結，國民黨只有團結才能勝選。 韓國瑜說，洪秀柱把自己嫁給中華民國、嫁給選民，這次到台南參選立委是「女元帥南征」，大家一片驚嘆，無畏的勇氣告訴大家一件事情，台灣政治開始改變，民進黨執政三年半民不聊生，若台南贏得選舉，代表民氣可用，洪秀柱空降過來，一雙雙手握，展現大無畏精神，同時也讓台南鄉親去思考，有沒有辦法改變政治文化。 韓國瑜指出，二○二○大選關係國家、社會與下一代，若蔡英文三年半經濟好產業好，當然要支持，但大家自己去看看，外交關係寸步難行、經濟發展一籌莫展，新南向政策一敗塗地。蔡英文交不出成績單，只好打出護主權，但台灣每個人誰不護主權？明年一定要讓民進黨下台，讓大家知道人民最大，一定要讓洪秀柱當選，要讓台南立委全壘打。 朱：母雞只一隻 就是韓國瑜 【記者修瑞瑩、王慧瑛、謝梅芬／連線報導】新北市前市長朱立倫昨天到台南為前國民黨主席洪秀柱站台造勢，與總統參選人韓國瑜同框，媒體問朱是不是第二隻母雞？朱立倫說，國民黨這次總統與立委選舉，母雞只有一隻，就是韓國瑜，其他人都是啦啦隊、助選員。 這場造勢是韓朱十五日私下會面後首度同台，格外受到關注，對於到底談了什麼，是否有「韓朱配」，朱立倫表示，兩人達成共同目標，就是藍軍要合、要團結所有力量，才有勝選的可能。 韓國瑜昨與朱立倫同台助選，互動不錯，「韓朱配」再度被討論，但韓對副手人選仍不鬆口，僅表示有很多好人才，目前還在尋覓中，適當時機就會公布。 蔡英文發動陸戰 搶攻宗教票打中國牌 記者丘采薇、陳熙文、王敏旭／連線聯合報 蔡英文總統陸空戰齊發拚連任，除了最近密集與網友互動，昨天也發動陸戰，連辦兩場宗教界及全國同鄉後援會成立大會，蔡總統向基層拜託再給她四年，保證讓台灣脫胎換骨，她也提到中國對台灣的文攻武嚇沒間斷，「台灣團結是中國最怕的一件事。」 蔡總統搶攻宗教票，陪同出席的內政部長徐國勇也向宗教界人士重申，內政部是服務宗教，他建議總統將內政部宗教科改為宗教司，強化政府與宗教界的溝通，這樣形同是「中校直接變為中將」，強化兩邊溝通。他也強調，政府對宗教自由的維護一定是百分之百，批評中國卻在迫害宗教。 蔡總統昨也出席「全國同鄉後援會成立大會」，為各地同鄉後援會代表授旗。她表示，中國文攻武嚇沒有間斷過，中國主宰區域的企圖心愈來愈強烈，台灣首當其衝，但台灣團結是中國最怕的一件事，二○二○這一局將測試台灣有沒有團結、台灣民主是不是優質的民主、台灣有沒有勇敢面對挑戰的決心。 「外交危機沒反省」韓批蔡：膝反射歸咎大陸 記者劉宛琳、王敏旭、謝梅芬／連線聯合報 我國一周斷交兩邦交國，總統府指中國大陸利用外交手段打壓台灣逼迫接受一國兩制，國民黨總統參選人韓國瑜昨再批蔡總統沒反省檢討，卻只膝反射地歸咎大陸因素。 蔡總統表示，一國兩制在今年的年初是由中國國家主席正式地提出來，台灣所面臨的一國兩制的壓力是前所未有的強大，「韓市長在評論這些的時候，應該要看到這整個時空環境的不一樣」。 韓國瑜回應，我國邦交國一周兩斷，是外交前所未有的危機，沒看到蔡總統反省檢討，卻只膝反射地歸咎於大陸因素，難道馬總統執政時期的活路外交是有接受過「一國兩制」嗎？韓國瑜再次重申，過去、現在、未來都未曾也不會接受一國兩制，希望蔡總統拿出具體作為，改善兩岸關係、捍衛中華民國並非「只是說說」。 韓國瑜國政顧問團也表示，台灣在維繫邦交國的外交挑戰一向艱巨，但從未出現蔡政府這種崩盤式的斷交危機，多邊參與的國際組織會議WHA也被拒絕在外，甚至強力推動新南向政策的蔡政府，卻「絕口不提」在這個月初的東協十國決議，台灣又被排除。 對於蔡總統指高雄發生的治安事件確實有槍枝，也有開槍情事。韓國瑜競選辦公室執行長林國正回應，韓對高雄治安會更努力，但若縣市有槍聲及槍枝，警政署長、內政部長就要坐鎮的話，那全台幾乎都有槍枝、槍聲，是不是都要去long stay？北市、屏東不都有發生槍枝及槍聲，為何沒有署長去坐鎮？無疑是卡韓、醜化韓、黑韓、醜化高雄。 談到對韓陣營呼籲朝野共商國是，蔡總統酸韓應先多參加行政院會，林國正說，呼籲朝野坐下來好好談，是在野黨良性的建議，兩岸國防、外交是總統的權責，「這跟韓市長出席行政院會有何關係？」 2019氣候行動峰會／升溫1.5 ℃ 救農業上緊發條 記者吳姿賢／台北報導聯合報 聯合國氣候行動峰會將於美東時間廿三日在紐約召開，這幾年，極端氣候不再是抽象的名詞，台灣同樣也飽受震盪。本報透過系列報導提醒氣候變遷的危害，關注這場「沒有人是局外人」的氣候戰爭。 今年龍眼因暖冬不開花，五月豪雨致水稻、葡萄、西瓜嚴重受損。氣候變遷導致極端天氣加劇，農業首當其衝，科學家預測二○四○年全球升溫攝氏一點五度，情況將更險峻。為建立具韌性的農業，農委會明年起首度投入四年四點八億元研究計畫，全面盤點升溫一點五度對各項農產品衝擊，並擬定調適策略。 我國農損每年平均一二三億元，有升高趨勢；二○一六年更因霸王寒流農損三八三億元。為防氣候變遷影響糧食安全，農委會近期推出四年科研計畫，針對升溫一點五度、農業可用水資源短少一成、減少災變天候損失等「三大核心氣象情境」規畫對策。 農委會主委陳吉仲表示，台灣近五十年升溫不到攝氏一度就造成很多災害，應及早因應升溫一點五度環境，首要調查各項農產品受氣候變遷的影響，如過熱會導致雞蛋殼變薄、乳牛泌乳量減少，雨量及乾旱等各項影響也要調查。盤點完須做調適策略，農委會將朝工程面及社會面兩方向推動韌性農業。 陳吉仲說，「工程面」包括研發抗高溫、病蟲害的生產技術，培育「抗逆境」品種，目前也正在研擬提升灌溉用水效率，適應未來愈趨嚴重的乾旱。 至於「社會面」，陳吉仲表示推動保險制度，最能立即減緩氣候變遷對農民的衝擊，「避免看天吃飯」。香蕉是產銷失衡最嚴重的作物，也易受風雨倒伏，農委會下月將首度試辦香蕉收入保險，原訂試辦高屏五鄉鎮將擴大到廿三鄉鎮，最高保障每公頃七十五萬元收入。 他認為，台灣最嚴重的極端天氣是強降雨，去年八二三豪雨許多地區累計雨量破五百毫米，農作物大量損傷，未來要加大力道研擬策略。例如葡萄遇雨易有「晚腐病」，已補助捲簾式田間設備，「雨來就擋、雨停就掀開通風」。 針對抗逆境品種，農試所表示，桃台農六至九號最大特色是耐熱程度好，可到中低海拔種植，不再限定北部或高山；水稻則是主力改良作物，包括抗稻熱病、抗旱等。 2019氣候行動峰會／學者：恢復土壤健康 種出更壯作物 記者吳姿賢／台北報導聯合報 台灣大學農藝學系名譽教授郭華仁說，農業因應氣候變遷要多管齊下，但最重要是重新研究作物栽培制度，例如哪些作物要提早或延後種植，應提供農民一套全新策略；另應加強力道恢復土壤健康，才能種植更強壯的農作物。 郭華仁說，當土壤恢復健康，種植出來的農作物會更強壯，遇到豪雨、旱災等惡劣天氣時的抵抗力也會更強；或透過自然農法增加土壤的有機質，將能對抗更多病蟲害，保水能力也會增強，遇到輕微乾旱都能抵擋得住。 郭華仁建議，重新研究作物栽培制度，例如以前中部一期水稻一、二月插秧、六月收割等，冬天種雜糧作物，但現在氣候跟以前大不相同，有些作物適合提早或延後種植，必須重新提出新的制度讓農民參考。 此外，作物經營模式也要改變。郭華仁說，農家若只生產一種作物風險很大，一遇豪雨可能整年收成都泡湯，應擴大推廣多樣化栽培，同時種植對氣候有不同忍受性的作物，才不會一次天災就「全軍覆沒」，這也是韌性農業的真諦。 長期研究農業的逢甲大學國際貿易系教授楊明憲說，過去較強調開發抗逆境品種，但農民在管理栽培也要開始有所改變，由於全球暖化，病蟲害好發時間可能從夏天擴大到秋冬時節，或是溫帶地區要改種熱帶水果。 楊明憲說，過去為了平均分配水資源，北部偶爾會有強制停灌的休耕補償，現在頻率更高，甚至已形成完整的機制，且中南部也要開始做相對應分配；因為極端天氣已非偶爾出現，而是年年發生，有必要常態化處理各種調適策略。 2019氣候行動峰會／極端氣候威脅 保險業大挑戰 記者沈婉玉／台北報導聯合報 氣候變遷帶來的颶風、水災、地震等極端氣候風險，提高民眾對保險的需求，可能也使災害保險的成本大增，使保險公司損失慘重。保發中心董事長桂先農表示，以往五十、一百年才出現的巨災風險，現在卻頻繁出現，極端氣候帶來很大的影響，是保險業面臨的重大挑戰。 氣候變遷已經成為金融保險業無法忽視的威脅，安聯集團（Allianz）發表的最新全球經濟風險晴雨表指出，極端氣候風險已列入風險項目前三名。天災事件頻繁發生及損失幅度擴大，考驗保險業的風險承擔及應變能力。 桂先農表示，去年美國加州爆發史上死傷人數最高、房舍毀損最慘重的森林大火，造成麥塞德財產及意外保險公司因鉅額理賠負擔不起，而由州政府保險廳接管。風險決定費率，氣候變遷帶來的極端氣候，使災害發生頻率愈來愈高，理賠機會大增，保險費率愈來愈難計算，國際再保費率往上走。 桂先農指出，一旦出現災害就會帶來農損，台灣是颱風、豪雨等災害發生頻率很高的地方，耕地不大但農產品種類很多，損失率高又非常複雜，要推動商業型農業保險難度高，在政府補助下，農委會農業保險試辦計畫推出不少農業保單。 富邦產險開發多個農業保險品項，富邦產企業保險資深副總林金穗表示，在極端氣候及環境汙染日益嚴重的態勢下，各國陸續投入發展綠色經濟以解決環境問題，因此能源管理、環保設備等綠能科技產業，或有機、環境友善農業等產業開始蓬勃發展，也伴隨著各種新興的意外或責任風險發生，「惟有保險制度才能落實風險管理」。 天災頻仍，桂先農說，台灣最需要的是公共工程完工後責任保險，這項在國外行之有年的產品，政府卻完全忽視。每當天災發生，總有道路、橋梁等公共工程出問題，政府必須另外花錢去整修，「等於把風險留在自己身上」，由全體納稅人承擔。若政府可投保公共工程完工後責任保險，不但可轉嫁風險，承保公司還會在廠商建造施工過程監督工程品質。 一站式入山登記新網站 11月1日上線 記者陳熙文／台北報導聯合報 行政院推動山林解禁政策，規畫一站式入山登記新網站，將於十一月一日起上線，入山證、入園證與山屋等都只要在該網站一併申請即可，並縮短入山證申請期間，從至少七天前申請縮短為五天。 行政院近來通盤檢討內政部、農委會、國防部等相關單位的山林管制措施，將在保護生態的前提下大幅鬆綁。 據了解，農委會林務局所管轄的全台八十一條林道將開放登山客健行。為避免盜採盜伐，將採「管車不管人」，只限車輛出入，人員進出將全面開放，不需申請；另外正在立院審議中的「國家安全法第五條」修正草案，未來修正通過後，凡沒有國安疑慮的山區都將開放。 目前民眾登山，須分別向警政署或個別國家公園申請入山、向林務局申請住宿或進入自然保護區，手續非常複雜，正在建置一站式入山登記新網站，預計十一月一日上線。 配合這項政策，林務局與國家公園管理處轄卅五座山屋，明年起投入七億餘元實施整建，年底前，每座山屋內配置ＰＡＣ高壓救生艙，提升安全性，林務局與國家公園管理處也將逐年編列預算改善七十七條步道、山區指示牌等。 國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）也將盤點改善全台一一二處主要山區行動通訊，讓山區也能保有通訊以因應意外事故，盼於六年內完成。但未來登山客也要落實自主管理，目前正研議修正國賠法，登山、攀岩等危險性活動，國家會提供適當警示，但對人身安全將不負賠償責任。 打造理想長照 醫師、復健師送到家 記者吳佩蓉／台北報導聯合報 談長照，大家都在問理想的長照模式是什麼？天成醫療體系董事長張育美的答案是：「延續家庭功能的照顧模式」，精準詮釋人們想望的長照。為了和家庭緊密連結，天成把長照據點、日照和護理之家設在都會區住家附近，並建立超過百人的專職居家服務團隊，直接把醫師、復健師、護理師、藥師送到家，已成為台灣最具規模的健康Uber團隊。 天成從醫療專業出發，跨足長照成績亮眼，董事長張育美對長照產業的熱情與投入是關鍵。她直言，千萬不要以為長照悲歌只發生在貧苦弱勢家庭，最近幾件長照悲劇，家境都不差，但是老老照顧，顧到精疲力竭，找不到可以信任的機構，不知道有哪些資源可求助，照顧到最後終成遺憾。 她說長照需求不分貧富貴賤，有個朋友住在獨門獨院的別墅裡，有天邀她到家裡，卻帶著她繞後門從院子進去，朋友不好意思地說：雙親年紀大了，住一樓比較方便，所以把客廳改成兩老房間，只好委屈她走後門。有錢人碰到長照還是得把面子放一邊。 蓋在社區 讓醫院結合長照 她認為，過去拼裝式小型長照機構讓民眾嚇壞了，不敢把長輩送到機構，但今年長照機構法人制度上路後，醫院結合長照法人，天成以醫院規格蓋護理之家，結合醫養概念，機構就蓋在社區，金色年代護理之家的貴客中，就有移民海外後回台養老的長輩，看過這裡環境後，選擇賣掉房子和看護一起入住護理之家，接受專業照顧。 醫師兒子 媽媽住前先把關 還有醫師兒子送媽媽到護理之家，每天三兄弟看診結束就來護理之家陪媽媽吃飯聊天， 張育美笑說：「3位醫師兒子在送媽媽入住前問過很多專業問題，包括生病如何後送轉診復健，天成也算是通過專業考試了。」 天成在桃園地區擁有5個A級長照據點、4個日照中心和3個護理之家，是全國唯一開業2年就達到財務平衡的長照機構，成功的心法是什麼？ 張育美說，天成模式證明長照可以很人性，也可以很科技，在地化離家近方便探視，提供全方位居家服務團隊，符合人性照顧需求，和外送平台廣告一樣，不出門也有健康送到家。 APP管理 居家服務有保障 另外，天成率先在長照導入科技元素，除了協助照顧對象健康管理外，居家服務團隊都使用手機APP科技管理，居服員到宅服務若超過工作時間未出來，還有警示提醒專人查看，也確保工作安全。因為導入科技管理，未來可將長照模式複製進而國際化。 如何準備老後生活？張育美鼓勵年輕人努力工作，養成儲蓄習慣，存一些退休基金，50歲就要有心理準備，並安排未來的居家或機構養老計畫，住家裡和機構都OK。她說，長照規畫不是看眼前，也不能等政府政策出來才做，自己想要的老後要早投入早規畫。勇於實踐又充滿使命感，讓天成在長照產業開創新局，也讓張育美醫養合一的長照，愈做愈歡喜。 「大健康、新經濟─趨勢論壇」將邀請衛福部長陳時中與天成醫療體系董事長張育美、高雄醫學大學校長鐘育志、高醫附醫院長侯明鋒等人對談長照創新，歡迎報名。 大健康、新經濟──趨勢論壇／高雄醫學大學第三屆台北論壇 主辦：高雄醫學大學、高雄醫學大學附設中和紀念醫院、天成醫院、金色年代樂齡長照機構 時間：9月28日(六)10時到下午4時20分(9時20分開始報到） 地點：張榮發基金會11樓國際會議廳（北市中山南路11號） 報名網址：https://bit.ly/2ZfWngS （本次論壇已申請醫管學分） 設原民大學「可行」？原民會評估 記者陳宛茜／台北報導聯合報 少子化浪潮襲來，台灣多所大專院校面臨併校或退場的危機，卻有一所新的大學正研議是否成立。東華大學原住民民族學院院長浦忠成日前完成原民會委託的國立原住民族大學設立可行性評估及綜合規畫報告，報告結果認為原民大學的設立「可行」。 在原住民族教育法推動下，原民幼兒園、小學與中學陸續成立，此一教育鏈中最頂端的原民大學卻是空白。浦忠成接下評估與規畫國立原民大學的重任，並前往紐西蘭毛利大學參訪。 根據浦忠成規畫，台灣首座國立原住民族大學學生數三千人，等同台灣過去師範學院規模；招生不限原民、採原漢融合，規畫設三學院六大領域：教育法政學院、人文藝術學院與經濟產業學院。 現階段台灣原民大學生人數約為兩萬五千人，浦忠成認為，打造一個三千人規模的原住民族大學，學生來源應沒有問題。 浦忠成表示，他是以花蓮師院（花蓮教育大學）校園規模規畫此一國立原民大學。花蓮師院併入東華大學後，閒置校舍出租給民間；未來如果以此地為原民大學校園，整修舊校舍即可使用，節省興建費用。他估計原住民族大學第一年經費不超過十億、第二年為五億。 台灣大專院校面臨少子化、高教經費短缺，但浦忠成認為，為建構原住民完整的教育體系，原住民族大學的設立有其必要。紐西蘭有三所毛利人原民大學，學生數甚至可達三萬，「紐西蘭可以，為什麼台灣不可以？」 不過，近年原住民實驗國小、國中紛紛成立，曾發生原民學校遭民代以學生恐遭「標籤化」為由，反對設立。台灣原住民政策協會執行長陳旻園認為，原民大學設立是好事，但若學生從小未受民族教育，大學才進入原民大學，恐怕會產生對自我價值的質疑。 原民會參事陳坤昇有不同看法。他認為，目前十二年國教最缺乏的是原民教師，國立原民大學最重要的任務，便是培育以原住民族文化為教育核心的原民教師。原民大學的成立，可補足原民師資的不足，加速建構完整的原民教育。 原民會副主委鍾興華表示，根據原住民族教育法規定，原住民可設各級民族學校；原民會已收到浦忠成的評估與規畫報告，對於原住民族大學的設立謹慎評估中。 教育部高教司專門委員曾新元說，過去以來，各界一直有成立原住民族大學的聲音，但目前尚未收到原民會的評估報告。若原民會日後提出成立國立原住民族大學的申請，教育部會與原民會進行協商，例如學生人數、校務經費是否由原民會支持等。 藍攻私菸等3案 財長今專案報告 記者鄭媁／台北報導聯合報 立法院新會期，國民黨立院黨團鎖定蔡政府三大案強力進攻，財政委員會今排定總統府特勤私菸案專案報告，藍委要追究總統府秘書長陳菊的責任；至於蔡英文總統的博士論文爭議，黨團已提案要求成立調閱委員會調查；民進黨立委陳明文在高鐵上掉了三百萬現金一事，國民黨團也要追查。 鴻海創辦人郭台銘退選風波暫告段落，藍營拍板將鎖定蔡政府施政不力猛攻，為國民黨總統參選人韓國瑜的選情增添彈藥。 財政委員會今安排「總統專機違法走私菸品案相關調查、處分及改善作為」專案報告，要求財政部長蘇建榮、總統府秘書長陳菊、國安局長邱國正、調查局長呂文忠及交通部長林佳龍等人報告，說明私菸案後續檢討。 交通委員會召委童惠珍周三也排定「總統專機免稅菸案調查」專案報告，要求林佳龍率相關單位暨華航、華膳空廚，以及財政部關務署、國安局與警政署航警局備詢。 針對陳明文在高鐵上掉了三百萬現金，財政委員會周三排定「巨額現金提領或遺失查察之通報機制與後續調查」，將以高鐵拾獲鉅款之處理方式為例提出檢討，以及如何防堵意圖規避洗錢專題報告。 另外，國民黨團總召曾銘宗表示，蔡政府一周內連斷兩邦交國，外長吳釗燮竟不必負政治責任。行政院長蘇貞昌選前拚命撒錢釋利多，大開選舉支票，以及廢除印花稅等議題，都是藍營本會期質詢重點。 反制私菸案 檢討通關禮遇制度 記者沈婉玉／台北報導聯合報 七月間爆發的總統專機違法走私菸品案，財政部今提出改善專案報告，將從海關監管、自主管理及通關禮遇等三方向檢討精進，包括建立保稅菸酒超量警示系統、規畫飛機用品移動管理電子化制度、研議提高自主管理業者罰則上限，並訂定禮遇通關作業程序。 財政部表示，為避免再發生類似狀況，已建立保稅菸酒超量警示系統，強化事前管控，如有異常將通知監管海關及巡緝關員注意查察，並視情況准駁及監視裝機。關務署也擬修法，規範國際航班用品的裝機及下機，都要電子化傳輸貨名、用途及數量等明細資料給海關。 官員說，目前關稅法修法草案規定自主管理業罰責為六千元以上、三萬元以下，將研議提高上限，強化業者法令遵行義務。 關務署也將檢討通關禮遇制度，未來對於不具國賓禮遇資格的訪團隨員行李物品，除涉及國安機敏事宜之外，均依規定都要進行查驗通關。 直播主連千毅、鄭又仁遭聲押禁見 疑粉絲要幫連交保 記者林伯驊╱即時報導聯合報 直播主連千毅今晚被高雄市警方依組織犯罪、恐嚇危害安全等罪，移送高雄地檢署複訊，檢察官9點開始偵訊，歷經2個多小時，深夜11點向法院聲請羈押禁見，另名被告直播主鄭又仁訊後也聲押禁見；連的邱姓員工檢方命令5萬元交保候傳。 檢警懷疑連千毅涉教唆開槍，昨天到新北中和區將連千毅拘捕，今天製作筆錄一整天，傍晚6點送抵雄檢，他神情鎮定，在雄檢門口面對媒體詢問，更重複說「謝謝關心喔」、「謝謝關心」。 連千毅藉直播名氣不小，據指，他被移送雄檢後，馬上有疑似粉絲打電話至雄檢關切「現在情況如何」，更有支持者致電詢問交保金多少，更稱「錢已經幫他準備好」，讓法警哭笑不得，無法多做回應。 船翻落海苦撐2小時 漁工靠船艙空氣撿回一命 記者曾增勳／桃園報導聯合報 桃園一艘大型膠筏昨天捕漁返港途中，在距離岸邊約七百公尺處的航道被浪打翻，五十九歲船長許姓男子落海死亡，一漁工失蹤，漁工「阿森」巧妙的運用船艙空氣呼吸，花兩小時隨船漂回岸邊，驚魂未定。 「阿森」說，他在漁船翻船後躲回船艙，靠著船艙空氣呼吸，兩個多小時後翻覆漁船因沒有動力而漂回岸邊，他趁船身被消波塊撞破的破洞爬出艙內游上岸；「阿森」告訴救援人員，另一名漁工「阿利」原本也是躲在船體下方，但後來就不知行蹤。 這艘漁船為玻璃纖維FRP大型膠筏，重量約廿四噸，昨天凌晨從桃園市竹圍漁港出海捕魚，上午十時許返港時，發生意外。 桃園市消防局、海巡署第八岸巡隊指出，漁船返回竹圍漁港出入海口附近時風浪突增大，漁船不慎翻覆，許姓船長與漁工阿利、阿森均落海；消防局獲報雖立即下水搜救，海巡艇和空勤直升機也加入救援，但許被搶救上岸時已無心跳、呼吸，送醫後仍不治。 金旺發六十八號漁船隨後被拖回漁港碼頭清艙，抽水完畢，但未見失蹤阿利身影，海空持續搜救中。 許姓船長目前是桃園區漁會監事。漁會說，許在十多歲就投入捕漁行列，已有四十多年經驗，曾連續四年獲選全國優秀漁民表揚，金旺發六十八號漁船更曾勇奪全市漁業競賽第一名；許前年當選漁會監事，熱心漁會活動，曾受訪關心政府禁止使用拖網卻執法不嚴造成沿海漁源枯竭。 台積5奈米 大客戶搶貨 記者簡永祥／台北報導經濟日報 台積電7奈米產能爆滿之際，5奈米布局也傳捷報。在蘋果、海思、超微、比特大陸和賽靈思五大客戶都決定採用5奈米作為下世代主力晶片製程下，台積電5奈米需求超預期，並大幅上修產能布建，由原訂每月5.1萬片大增至7萬片，增幅近四成，同時加速量產腳步，提前明年3月量產。 台積電在7奈米已取得業界完全領先優勢，加上5奈米需求超預期，法人看好，台積電先進製程將持續稱霸晶圓代工業，大幅擴大與三星、英特爾等勁敵的差距。隨著7奈米和5奈米同步放量，明年營運將再次展現強勁成長態勢，挑戰連續第九年創新高。 台積電董事長劉德音上周在台北國際半導體展（SEMICON TAIWAN）科技智庫領袖高峰會中，正式向全球揭示台積電5奈米已走出研發階段，積極準備進入量產，預定明年第1季末正式量產，而且會是產能快速擴增且創下新紀錄的一年。不過，台積電不對客戶與訂單狀況置評。 受美中貿易戰干擾，台積電5奈米產能布局一度停滯，隨著各國相繼加速5G布建腳步，同步帶動人工智慧（AI）和高速運算晶片需求，相關晶片廠積極採用台積電7奈米製程，並驅動這些大廠進至5奈米製程的速度，使得台積電恢復5奈米產能布建動能，甚至更加快布局，為明年業績注入強勁成長動能。 台積電供應鏈表示，台積電主力客戶導入5奈米腳步加速，不僅蘋果恢復原建置產能之外，海思也因華為加速5G基地台和手機推出時程，開始與台積電在5奈米有深度合作。 此外，超微透過與台積電7奈米合作，旗下中央處理器和繪圖晶片銷售報捷，加上比特大陸為搶進AI商機，也都同步採用5奈米，同時，在AI特殊應用晶片持續大放異彩的可編程邏輯元件（FPGA）賽靈思也持續向5奈米推進，促使台積電5奈米製程需求超乎預期。 因應客戶強勁需求，台積電已決定必要時5奈米產能可再擴增至8萬片，擴增部分集中於南科Fab 18的P3廠。 解放客戶資料…開放銀行 月底登台 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 開放銀行（Open Banking）即將登台，金管會請財金中心主導的「開放ＡＰＩ開發者平台」將於本月底上線，同時月底首發的應用即將登場，民眾屆時就能從第三方業者快速比較多家銀行的存款利率、信用卡、房貸利率等資訊。 過去顧客資料被視為是銀行擁有，開放銀行最大的意義，就是將金融資料的所有權還給民眾，民眾可決定要把資料分享給哪一家銀行或是哪家第三方業者。銀行或第三方業者，在取得客戶同意後，透過應用程式介面（ＡＰＩ）和第三方服務供應商（ＴＳＰ）合作，ＴＳＰ業者可以串聯各家銀行的資訊做整合，藉由取得消費者資料，提供個人化的金融服務。 開放ＡＰＩ的應用眾多，例如民眾有不只一家銀行帳戶，透過第三方平台的串接，就能整合所有帳戶的消費資訊與資產狀況。金管會已確立開放銀行第一階段是「公開資料查詢」，ＴＳＰ業者可以向財金公司申請串接各銀行的公開商品訊息，民眾可透過第三方業者的Ａｐｐ比較存款利率、房貸利率、信用卡、外幣匯率、分行據點等公開資訊。 金管會請財金中心主導「開放ＡＰＩ開發者平台」，預計九月下旬上線。財金公司表示，第一階段開放的ＡＰＩ功能分為四大類，包括存款、貸款、投資理財、其他銀行服務，供ＴＳＰ業者在開放ＡＰＩ平台串接參與銀行ＡＰＩ。首波預估有台銀、土銀、華南銀、兆豐銀、合庫、國泰世華、一銀、北富銀、台新銀、中信銀、凱基銀、台新銀、元大銀、玉山銀等十九家銀行上架。 開放ＡＰＩ首發應用預計在月底推出，由台新銀行與第三方公司麻布記帳、財金公司和政大合作，麻布記帳Ａｐｐ將提供各家銀行的利率、匯率、信用卡手續費、ＡＴＭ位置等。台新金資訊長孫一仕說，這是第一次民眾可從第三方業者的Ａｐｐ查到很多銀行資訊。玉山銀行副數金長劉美玲說，開放銀行勢不可擋，如何從威脅中找機會，將開放ＡＰＩ轉化為利益而不是威脅，關鍵是如何把顧客「圈粉」，藉由服務不讓顧客流失。 元大銀行也宣布將導入開放銀行，首波攜手中光電智能雲服、CWMoney、麻布記帳等業者提供匯利率、信用卡產品等資訊。元大銀表示，未來只要客戶授權同意，第三方業者可取得銀行的商品或服務資訊，提供客戶多元化服務，掌握個人全面性的帳戶餘額資訊、資產配置情形，以利選擇合適的理財與投資方式。 堵商場、地鐵示威 港烽火四起 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港反送中示威連續兩日爆發警民衝突，抗爭者昨天再度發起堵塞機場行動，警方出動水炮車、裝甲車，在機場和沿線重兵戒備，香港機場全日運作大致正常，但示威活動仍烽火四起，多個大型商場和主要地鐵站均出現示威活動，並爆發警民衝突。 香港網友發起「機場壓力測試4.0」行動，號召示威者昨中午十二時，到香港機場及堵塞機場交通。香港機場管理局啟動緊急應變中心，調整機場巴士路線，機場快線上午九時起，只停香港站和機場站。 因應再有網友發起堵塞機場行動，警方從早上開始，在前往機場的交通幹道和多個港鐵站戒備及巡邏，包括配備長槍的防暴警員。有警員在車站搜查年輕人隨身物品，在青嶼幹線繳費廣場，多名身著黑衫的青年被捕。 昨午後，警方戒備提升，裝甲車停到了通往機場的快速路收費站，兩輛水炮車則在裝甲車伴隨下駛到機場範圍內。在中環機鐵站，則有手持圓盾、長槍的防暴警察在站內外巡邏。 機場和機場線交通平安無事，香港多個商場和港鐵站都出現示威活動。在設有機場鐵路站的九龍站圓方商場，數百示威者呼籲抵制部份商店，又用雜物堵塞商場出入口，與警方對峙。 新界青衣城、葵芳新都會廣場，都有示威者聚集。港鐵下午近五時半宣布青衣站暫時關閉，大批防暴警員進入站內要求市民及記者離開，之後有市民在站外噴射滅火器，青衣站內有煙霧，警員則用強光照向站外指罵警員的市民。 警民衝突最激烈的是沙田區，網友發起到沙田新城市廣場和連城廣場「購物」，中午新城市廣場內數個樓層的玻璃圍欄旁邊都站滿市民。現場人士高叫「7.21唔見人，8.31打死人」「光復香港，時代革命」等口號，又唱起反修例歌曲「願榮光歸香港」，有人帶樂器奏起歌曲，亦有人在商場內築起連儂牆。 防暴警在傍晚近六時，在沙田展開驅散行動，先在沙田好運中心對面的源禾路一帶，施放數枚催淚彈和海綿彈，十五分鐘後，速龍小隊到場驅散，示威者退後至百步梯位置，向沙田公園方向後退，往城門河對岸方向散去。 在沙田源禾路有示威者點起兩處火頭，又向防暴警扔磚頭及焚燒雜物，防暴警發放數枚催淚彈及海綿彈。速龍小隊其後到場，同時防暴警列陣、前排警員手持長盾快速推進。示威者手持磚頭後退，退至沙田大會堂對面百步梯，一邊高叫「一二、一二」，一邊快速四散。 人民日報批：香港示威者想奪權 記者呂佳蓉／綜合報導聯合報 香港反送中風波已逾百日，中共官媒人民日報發表評論指出，香港的民主政治發展，必須符合香港的政治地位，並批評示威者爭取的雙普選，是指要能選出代表示威者立場，不對北京負責的特首，這是在為奪取香港最高管治權鋪路。 人民日報昨以「香港：何為民主的真正意義」為題發表評論。評論指出，修例風波以來，示威者提出五項訴求，其中的終極訴求是實行雙普選。 評論指，香港的民主政治是北京管轄下的地方區域的民主，香港的民主化必須以確保基本法規定的北京對香港的主權行使作為前提，不僅要符合香港的利益，亦要符合大陸的國家主權、安全和發展利益。而無論何時啟動政改，香港的普選制度都必須符合基本法，和大陸全國人大常委會的有關決定。 對於香港示威者追求的民主，文章批評，示威者並非想要穩健與造福香港的民主，而是激進、為一己之私的民主，不是大陸主權之下地方行政區域的民主，而是迴避大陸主權的獨立政治實體的民主。 評論舉例，示威者要的普選制度是超出基本法和大陸全國人大常委會有關決定，而選出一個可以代表示威者立場、可以不對北京負責的行政長官，這不僅與民主的真諦格格不入，更觸碰「三條底線」。評論更指，誤導「中英聯合聲明」提出雙普選，與乞求外部勢力通過「香港人權與民主法案」插手香港事務，這些做法是對香港民主政治的毀壞。 貿易戰新戰場 美揚言退出「萬國郵聯」 編譯徐榆涵／綜合報導聯合報 彭博資訊報導，白宮貿易顧問納瓦羅本周將率代表團赴日內瓦，要求改革已有一百四十五年歷史、協調全球郵政政策的萬國郵政聯盟（UPU）。他說，國際郵費對美國企業不公平，從中國大陸寄小包裹到紐約的郵費，竟比美國國內郵費還低。 若推動改革不成功，美國準備最快在十月十七日退出UPU，這將使進出美國的包裹陷入混亂。 納瓦羅十一日在英國金融時報撰文指出，「小到柬埔寨大到中國，這些國家的製造商寄送小包裹到紐約，要比美國製造商將包裹從洛杉磯寄到紐約更便宜」。 納瓦羅說，美國郵政總局應單方面重新計算其他國家把信件和小包裹寄到美國的費用。他說：「美國只是想要一個能自行決定郵費的系統。」 美國此舉幾乎完全是針對中國大陸。大陸出口商目前支付大幅折扣的價格將包裹運送到國外，美國國務院去年已通知UPU，表示若不改變將退出。 若擁有一百九十二個成員的UPU批准美國贊成的兩項修訂案，美國將能立即自行決定郵費，阿里巴巴集團等大陸電子商務公司寄送美國的成本將增加。 然而，如果UPU大會選擇其他修訂案，只允許美國漸進式調整郵費，美國可能退出UPU，且必須盡快與每個國家達成雙邊協議，以確保國際郵件運送。 支持川普政府立場的美國郵政總局表示，希望看到一份協議，改革所謂的「終端費」制度。在此制度下，各國郵局相互支付國際郵遞費用。與此同時，美國郵政總局也在為美國可能退出做準備。 聯合國大會一般辯論登場 川普施壓大陸人權？ 編譯李京倫／報導聯合報 一年一度的聯合國大會一般辯論廿四日在紐約登場，近兩百個國家的領袖將登上這個全球最知名的外交舞台，在總共五天的會期裡發表演說並參加會議。紐約時報報導，這次聯大有幾點值得觀察，包括美國與中國大陸會討論貿易戰，美國總統川普可能提出人權議題，美國與沙烏地阿拉伯將趁機對伊朗施壓，日本與南韓領袖應該不會見面，美國將不出席聯合國氣候行動峰會。 美國財政部長米努勤料將在聯大場邊會見大陸對口官員，這意味美國政府有意創造良好氣氛，促使美中貿易談判恢復。美中最近都停止互加關稅。 不過，美國一些官員希望川普廿四日在聯大一般辯論發表演說時提出敏感議題，包括香港抗爭、大陸壓迫西藏人、拘捕百萬穆斯林等。一名官員說，川普至少該批評大陸恫嚇維吾爾族美籍社運人士。 川普不曾強烈批評大陸人權狀況，倒是常常表明欣賞威權領袖，不過，美國兩黨國會議員都要求川普，對大陸人權問題強硬些。 外界原本猜測，川普可能在聯大場邊會見伊朗總統羅哈尼，不過，美國指控伊朗是無人機十四日攻擊沙國的幕後主使，兩人見面機率很低。美國應會利用聯大，展示伊朗發動這場攻擊的證據。伊朗否認發動或教唆攻擊。羅哈尼定廿五日在聯大演說，應會指控川普無事生非，退出伊朗核協議並恢復制裁伊朗。 非營利組織「卡內基國際和平基金會」高級研究員米勒說，美國想趁聯大舉行的機會，建立嚇阻伊朗的聯盟，「盡量把軍事打擊延後，尋找志同道合的國家，並在政治和經濟方面對伊朗施壓」。 日本與南韓最近因為二次大戰賠償問題相持不下，導致貿易關係降級，情報分享協定中止。日本首相安倍晉三和南韓總統文在寅應該不會在聯大場邊會面。川普是否促成美、日、南韓三邊會談，還很難說。這三方共同的目標是促使北韓棄核，不過應該不會有什麼進展。 約有六十個國家領袖參加廿三日的氣候行動峰會，提出減碳方案，川普不出席。 •如何擬定數位轉型KPI 提高成功率！？ 數位轉型並非一蹴可幾，因此，企業推動數位轉型時，必須擬定KPI，以檢測數位轉型是否成功，而數位轉型的KPI與傳統的量化指標全然不同。如一定期間的虧損，必須隱含在KPI的設計裡。 •博士生化身艾莎 鼓勵女性學理工 美國加州理工學院博士生瑟萊絲特．拉貝茲考查阿拉斯加州冰原期間，化身「冰河學者」版本的艾莎公主引起廣大迴響；她希望藉此鼓勵更多女性投身科學領域，破除性別迷思。

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