防疫旅館自費惹民怨…匡列隔離 政府埋單


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2022/02/19 第7724期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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防疫旅館自費惹民怨…匡列隔離 政府埋單
記者許政榆、謝承恩、陳雨鑫/台北聯合報
Omicron本土疫情讓不少民眾與確診者足跡重疊遭匡列、隔離,住防疫旅館必須自費,引發民怨。指揮中心昨天宣布,自去年十二月十四日至昨天,經地方政府匡列為確診個案的密切接觸者、並安排至防疫旅宿進行居家隔離的人,將由中央概括承受檢疫費用,預估將有六千多人可拿回隔離費用。

藍委籲政府全額負擔

部分民眾因自費住防疫旅館而經濟負擔沈重,紛紛投訴民意代表。國民黨立委曾銘宗昨天上午在國策會論壇表示,今年春節期間高達一萬六千人遭匡列隔離,民眾並非從境外返台,卻要自費住防疫旅館,不公平也不合理;且防疫紓困特別預算金高達八千四百億元,中央應全額負擔。

中華民國防疫學會理事長王任賢則指出,傳染病防治法僅第五十八、五十九條檢疫措施明定「得徵收費用」,但中央援引第四十八條要求民眾隔離,條文中並無規定須徵收費用。王任賢認為,指揮中心錯誤引用法條,政府若執意民眾必須在防疫旅館隔離,應負擔費用。

陳時中:中央概括承受

陳時中在昨天下午的直播記者會表示,隔離者因配合政策而有所犧牲,原則上不應多負擔防疫旅館費用。考量民眾接受隔離是為了配合防疫政策,加上各縣市補助參差不齊,因此相關費用中央決定概括承受,一律由中央預算支應。

陳時中澄清,防疫紓困特別預算金,衛福部預算共一八二七億元,包括防疫預算約一四六五億元、紓困預算約三六一億元,預計將以此筆預算支應防疫旅館費用。

與防疫補償金不牴觸

中央將訂定辦法,近兩日發文地方政府,由地方政府協助民眾造冊申請。另外,紓困條例中,受隔離、檢疫者和其照顧者可依規定申請防疫補償每日一千元,陳時中表示,原紓困條例規定不得重複申請補助,但此次發放補助防疫旅館費用,與個人每日一千元補償互不牴觸,符合資格民眾依舊可申請。

陳時中表示,成為密切接觸需要居家隔離者,因特殊狀況無法居家隔離,要到集中檢疫所隔離,從過去到現在都如此,以後也不會例外;但最近部分縣市政府要求密切接觸者至防疫旅館隔離,台北、新北、高雄、台中、桃園有補助,但其他縣市作法並不一致,中央決定一律由中央預算處理,不讓隔離者增加隔離費用。

宗教唱歌團「高度注意」

國內昨新增六十七例確診案例,分別為十六例本土個案及五十一例境外移入,其中十六例為航班落地採檢陽性,無死亡個案。

昨天的十六例本土病例,陳時中指出,一例為居家隔離陰轉陽案例,與高雄煉油廠傳播鏈相關,為鋼鐵公司工程師之子,因父親確診被匡列;其餘十五例為新店設計師與房屋代銷職場相關衍生宗教歌唱聚餐團,該群聚累計廿四人確診,雙北匡列多人積極篩檢,「需要高度注意」。

 
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專題
宗教群聚是否擴大 再觀察幾天
記者謝承恩、許政榆、陳雨鑫/台北聯合報
本土疫情昨增十六例個案,有十五例為房屋代銷延伸宗教協會聚餐個案,相關群聚累計廿四例,外界憂心成西堤餐廳傳染鏈的翻版。疫情指揮中心指揮官陳時中表示,「佛道雙修協會」聚餐與會者達八十多人,其中廿五人續攤唱歌,當中驗出十三人染疫,傳播鏈是否擴大,還需觀察二至三天。

陳時中表示,從宗教協會聚餐確診的廿四例分布來看,雙北十九例,高雄三例,台南二例,「皆在同個傳播鏈,是一個好消息。」但案例由北到南,職業不同且接觸的人也多,「這傳播鏈需要高度注意」,目前並無取代高雄及桃園等大規模傳播跡象。

中國醫藥大學附設醫院感染管控中心副院長黃高彬指出,未來類似西堤餐廳群聚個案,仍有機會在各地出現,雙北人口密度高,最近天冷又下雨,民眾在密閉空間用餐,只要空調通風不佳,疫情危險程度又回升,要特別注意。提醒民眾避免去人多場所,若沒有用餐就盡量將口罩戴上,另外唱KTV風險不亞於用餐,全程務必戴口罩,避免飛沫噴濺。

指揮中心公布最近一周基因定序,醫療應變組副組長羅一鈞表示,Delta連續三周掛零,本周新增六十三例Omicron,目前累積Omicron病例,境外五○二例、本土三百例。國內待釐清感染源還有九條。

 
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北市公布親子陪病SOP 確診前密切接觸且打過疫苗者優先
記者鍾維軒/台北即時報導聯合報
有鑑於點點幼兒園爆發群聚,陪病家屬也同時染疫,台北市長柯文哲今表示,陪病者優先選擇在孩童確診前就已經同住或被匡列為密切接觸者,且為年輕、打滿2劑疫苗、無慢性病者;病室除了用餐、飲水外,一律佩戴口罩,亦提供N95口罩等防護裝備,陪病者在匡列、病童出院前、出現症狀與每7天必須接受PCR採檢。

柯文哲表示,在點點幼稚園爆發群聚感染後,5歲到12歲的學童沒打疫苗,但確診需要親屬照顧,之前有6小孩、6大人被感染,現在發布新規定,陪病者必須是要發病前和病童同住或列為親密接觸者優先照顧。本來沒有確診,結果進去就被孩童感染也不好,要找可能已被汙染的人一起進去。

柯文哲說,要進入病房照顧小朋友,要找低風險的成人,像是疫苗必須打好打滿、要是年輕人,不要讓年長者陪伴,年齡小於65歲,也要排除有慢性疾病者,如心臟病、糖尿病,否則感染後死亡率高,且14天要同一人,不能2天阿姨、2天姑姑換來換去。

柯文哲提到,進入病室後就不能離開,病室內須戴口罩、社交距離用餐,不要同時吃,共餐感染機會最高。還是要量體溫、觀察症狀並時常消毒,若陪病者願意,北市府可以提供N95口罩和防護衣等防護裝備,但不會強迫使用,實務上戴N95口罩在前2個鐘頭都可以忍受,但超過這時間二氧化碳濃度太高就會頭昏,不切實際。

柯文哲說,陪病者若已經確診就依照SOP,沒有確診者要在匡列時、病童出院前一日、出現疑似症狀和每7天要PCR篩檢一次,希望可以減少感染機會。

 
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板橋2學生確診 全校停課14天
記者李定宇、江婉儀/新北報導聯合報
新北市板橋區中山國中確診,前天新北市府宣布該校停課3天,教育局昨天下午表示改為學生班級停課14天。到昨晚間則傳出其中一名匡列學生PCR採檢結果為陽性,達到一所學校有2人確診的標準,昨晚新北市衛生局宣布該校即日起停課14天,停課期間學校實施線上教學。

依新北市教育局與九大分區中心學校、校長協會、教師會、所有家長團體召開防疫應變小組會議決議,即日起新北市校園停課標準按照中央規定,一班有一位師生被中央流行疫情指揮中心列為確定病例,該班停課14天。一校有2位以上師生被中央流行疫情指揮中心列為確定病例,該校停課14天。

前天板橋中山國中學生因與北市案19816餐廳KTV聚會接觸,匡列採檢後呈陽性,新北市府宣布該校停課3日,昨天下午因該校僅一名學生確診,改為該班級停課14天。晚間則傳出其中一名匡列學生PCR確診,達到同校2人確診標準,因此衛生局晚上宣布該校即日起停課14天。

副市長劉和然表示,全校預防性停課3天,會依照疫調跟分布狀況討論,還有該班匡列採檢,都在預防停課內,日期不會每次都一樣。教育局表示,因應目前疫情發展狀況,與九大分區中心學校、校長協會、教師團體及家長團體共同討論,經評估決定即日起校園停課標準按照中央規定辦理。

教育局長張明文則表示,新北市停課標準沒改變,跟疫情發展檢討,諮詢相關專業建議回歸中央標準,統一標準做實施,大家共識討論。衛生局長陳潤秋表示,1人確診影響班級、2人確診影響全校,新北很多學校非常大,預防性停課是有考量校園大小。

 
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新北防疫助手App 足跡重疊報你知
記者李定宇、江婉儀/新北報導聯合報
Omicron變種病毒持續,國內仍有多條不明感染源傳播鏈,在潛伏性病毒威脅下,民眾極需知道每日確診情形、確診個案足跡等即時訊息疫情防範。新北市研考會設計「防疫助手」App,利用地理資訊、數據分析等科技防疫技術,顯示個案分布地點與即時數據,範圍擴及全台,透過足跡比對主動推播,降低民眾感染風險。

防疫助手App利用地理資訊、數據分析等科技防疫技術,明確顯示個案分布地點與即時統計數據,透過足跡比對後主動推播,可減少民眾疑慮,降低民眾感染風險,更可阻絕隱形傳播鏈。

研考會表示,提供疫情警示地圖、個人足跡比對、賣場人潮分布、風險通知等多項功能,如同個人防疫助手,在用戶進入確診個案14天足跡100公尺範圍內5分鐘後便會發出告警訊息,讓民眾提高警覺。

另外,用戶也可以手動查看即將前往的地點及區域是否涵蓋在確診個案足跡範圍內,同時比對過去是否曾經同時段身處在與確診者相同地點而存在染疫高風險疑慮。在降低群聚風險方面,民眾可透過App檢視人潮分布,即時評估停留區域的風險以為外出的重要依據。

 
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話題
萊豬釋憲戰 法庭3大爭點交鋒
記者王宏舜/台北報導聯合報
行政院指地方政府「萊克多巴胺零檢出」自治條例無效,包括台北、台南、嘉義、台中市議會都聲請大法官釋憲。憲法法庭廿二日開庭辯論,大法官審理爭點包括食品殘留農藥、動物用藥安全容許量標準,是否為專屬中央事項?地方能否自訂標準?縣市政府禁止轄區內販售或使用含萊劑豬肉是否構成違反國際法的貿易障礙?也請衛福部說明除萊克多巴胺外,目前是否另有「僅適用進口肉品,而未核准國內使用」的其他動物用藥?

憲法法庭對萊豬案結果可能影響未來地方政府對日本核災食品的管制,影響深遠。

中華民國憲法第十章「中央與地方權限」中,第一○七條十一款規定「國際貿易政策」由中央立法執行,一○八條一項十八款規定「公共衛生」由中央立法執行,或交由省縣執行,一一○條一項一款規定「縣教育、衛生、實業及交通」由縣立法執行。

根據大法官的審理爭點,把中央與地方自治間的權限劃分,與政府宣稱的國際貿易政策一併審酌。

聲請釋憲的嘉義市議會指出,十多年來陸續爆發塑化劑、毒澱粉、劣質油案,人民越來越注意食安,若肉品含萊劑將危害人體健康,強調食安是地方政府得立法執行自治事項,議會有權制定萊劑不得檢出規定,衛福部函告嘉義市食品衛生管理自治條例第六條第二項無效,是侵害地方自治事項自主權利及議會立法權限,違反憲法對地方自治制度保障、中央與地方權力分立原則。

同樣在自治條例中禁肉品含萊劑被中央函告無效的台北市議會更指出,若地方自治淪為國家機關的「恩賜」,憲法對地方自治的制度化保障將形同虛設。北市議會認為,行政院違反中央與地方權力分立原則、侵害市議會立法與地方自治權,且同意備查後又逕自函告無效,違反「禁反言」原則。

行政院提出的答辯書則認為食品安全容許量訂定「沒有因地制宜需要」,更將本案焦點放在憲法一○七條規定「國際貿易政策」為中央專屬權限,地方不得以地方自治、自行訂定標準侵害,否則將構成貿易障礙,違反國際義務,若中央監督機關放任地方恣意藉由「地方自治」介入貿易政策、國防、外交,將衍生諸多問題,例如地方另訂基準限制軍機起降、武器出入軍事基地,等於架空中央。

 
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學者:食安地方權限 中央勿過度限制
記者王宏舜、張宏業、李承穎/台北聯合報
地方政府自訂萊豬相關自治條例,行政院以地方限制會構成國際貿易障礙等理由,稱地方無權限制,地方、中央分權之爭,多位學者認為,食安與衛生相關,中央政府任意宣告自治條例無效,過度限制地方權限,恐使憲法保障的地方自治日趨空洞化。

台大政治系榮譽教授趙永茂說,大法官應參考更多國際判例,看看其他國家作法,地方當然可以制訂比中央更嚴格的規範,以維持地方環境、交通和安全等特色,「在基本原則不變下,訂出更嚴格規範,並非壞事」。

此次憲法法庭專家諮詢意見之一的政治大學法律系教授詹鎮榮認為,食品的殘留農藥或動物用藥安全容量標準,為專屬中央事項,但憲法第一○七條的國貿政策,範圍應不及於貨品進口後在國內販售、流通的管制問題,他認為地方自訂條例限制萊豬在轄區內販賣、流通,並未侵害中央國際貿易政策立法權限。

行政院及衛福部以地方自治條例規定違反憲法關於中央對國際貿易政策享有專屬立法權限為由,函告無效或不予核定,詹鎮榮認為,應不具有憲法上之支撐依據。

支持中央政府的中研院法研所研究員邱文聰則說,地方以萊劑風險、國人對牛豬膳食習慣差異作為牛豬分離政策的依據,差別待遇將對國際貿易造成隱藏性限制,中央有必要函告自治條例無效。

不過,趙永茂表示,「釋憲要成功很悲觀」,民進黨提名的大法官過半,如今的價值多配合執政黨,不是民主政治的好現象,有些大法官雖然反對,但不同意見也不被採用。

 
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萊豬爭議地方舌戰中央 盼能比照釋字第738號解釋
記者王宏舜/台北報導聯合報
中央與地方的萊豬爭議下周將在憲法法庭交鋒,近來頻被拿出討論的是大法官釋字第七三八號解釋,內容是地方規定電玩店須遠離學校的距離比中央規定更嚴格,大法官認定合憲。聲請釋憲的多個縣市認為食安問題可比照辦理;行政院則稱該解釋是強調中央與地方應合作。

經濟部訂定的電子遊戲場業管理條例規定,電玩店應距離學校、醫院五十公尺以上,但當時台北市、台北縣與桃園縣訂定自治條例,把距離拉長到八百至一千公尺,業者以影響其財產權等為由聲請釋憲。大法官認為,相關自治條例是為維護社會安寧,且與公共安全、國民身心健康等公益目的有關,宣告合憲。

台中市議會認為,大法官七三八號解釋意旨,清楚指出地方可因地制宜,制定較嚴格的自治條例規定,行政院根本是剝奪自治權限,違反垂直權力分立原則。

不過,行政院對釋字第七三八號解釋卻有不同解讀,認為無從以電玩店與學校、醫院保持距離的考量,推論食安法關於動物用藥安全容許量也有因地制宜需要,並將該號解釋重點擺在中央與地方「相互合作,共同協力」。

另外,大法官釋字第四九八號解釋文揭示「地方自治為憲法所保障之制度」,解釋理由書更提到,地方自治團體在憲法及法律保障範圍內,享有自主與獨立地位,國家機關應尊重。

 
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冷眼集/大法官們 擁抱憲法還是權力?
本報記者張宏業、蕭白雪聯合報
大法官掌理憲法與法律解釋等職權,向來被視為憲法守護者,但近來大法官在多起釋憲案上的表現,曾被評為猶如政權守護者,萊豬案的爭議,將再次檢視大法官們是要擁抱憲法還是權力?

過去的大法官,不乏捍衛當權者之流,但也有曾帶領台灣人權、憲政翻開新頁的亮眼表現。高度政治敏感的釋憲案從沒少過,如何在政治壓力下作出維護憲法真義的判斷,總考驗著大法官,而每位大法官的意見,也都將留由歷史檢視。

大法官面對各種釋憲案,本就有許多不同權利間衡平、拉扯的審酌,如何畫下適當的紅線,總在每件釋憲案中考驗,不管是經濟與環保、中央與地方等,同一件事都可能牽涉憲法上不同的權利,當大法官就萊豬案的爭點,在中央與地方自治權限之外,還加入政府的國際貿易政策,已不難看出其思維脈絡。

我國的憲法時刻始終充滿荊棘,一旦涉入高度政治敏感性的問題,甚至向特定政黨傾斜,都可能造成憲法的黃昏;在高堂之上的大法官們,除應細細權衡地方自治的核心領域,更應將意識形態置於憲政之外,以免人民的權利輕易被權力踐踏!

 
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要聞
文化部Taiwan+流量少得可憐 行銷挨轟雙標
記者李光儀、何定照/台北報導聯合報
首年投入十億元的文化部「Taiwan Plus」影音串流平台爭議不斷。外媒駐台記者發現,平台流量少得可憐,未能達到「宣揚台灣」效果,負責品牌識別規畫設計的業者,竟與被指為「中國大外宣工具」的「中國環球新聞網」行銷設計的是同一家公司。文化部則回應,尊重Taiwan Plus專業自主規畫。

文化部前年七月起委託公視建置英語網路影音平台,遭質疑把公視當成「大外宣工具」,罔顧其獨立性;後來執行單位改為中央社,仍被質疑違反「黨政軍不得經營媒體」。

Taiwan Plus去年八月卅日上線後,成效令人質疑。文化部長李永得曾說至少要給半年時間,達到未來設定指標,且要把台灣推廣至國際,最重要的是以外國人為主。

加密貨幣網媒「Coindesk」亞洲特派記者Sam Reynold在推特撰文指出,負責幫Taiwan Plus做行銷設計規畫的台灣JL Design(几本)有限公司,竟也為中國環球新聞網行銷包裝。JL Design官網上,該公司除了幫中國環球新聞網頻道包裝,還多次幫央視紀錄片頻道「CCTV9」包裝、上海第一財經頻道的視覺設計、騰訊視頻的動態識別、湖北衛視和浙江衛視的頻道包裝,可說是大陸官媒的「包裝老手」。

儘管找來和對岸「大外宣」相同的公司操刀,Sam Reynold計算Taiwan Plus流量發現,去年十一月至今年一月,總共僅一三○.九K的流量。瀏覽者來源六四.六六%來自台灣,其他國家和地區僅三五.三四%,大張旗鼓推出Taiwan Plus,沒有真正把台灣帶到世界,一月流量崩潰,且大部分流量來自台灣本身。

國民黨立委萬美玲表示,Taiwan Plus每年接受政府補助十億元,App下載數僅三萬多次,距離目標一百萬次僅達三%,且超過二萬下載數來自國內,根本拿人民納稅錢打水漂;委由中央社經營,更坐實是政府要掌控媒體公器,違背黨政軍退出媒體的訴求,中央社才報導大陸官媒花大錢大外宣,自己卻找同一家公司,這又是蔡政府不折不扣的雙標。

文化部表示,Taiwan Plus開播以來,在社群媒體平台已達三千萬觸及里程碑,持續充實內容、規畫國際宣傳活動以觸及更多國際人士,JL DESIGN團隊曾與Netflix、HBO Asia等國際媒體設計合作,文化部尊重Taiwan Plus專業自主規畫,也樂見持續整合台灣資源,結合媒體專業、民間創意及科技技術,以國家隊概念,帶台灣走向世界。

 
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新聞眼/Taiwan+挑戰黨政軍條款
本報記者李光儀聯合報
文化部宣稱要讓「世界看見台灣」而籌設的「Taiwan Plus」國際影音串流平台,遭外媒記者質疑流量太低,無法達到預期效果,且竟然找了幫對岸「大外宣」官媒做頻道設計的公司做品牌識別,可說無限諷刺。

回歸問題原點,這兩個問題其實都不是Taiwan Plus的核心問題,其關鍵在於這樣一個平台是否違背「黨政軍不得經營媒體」的初衷,以及花費大把公帑成立的平台,是否已經成為民進黨政府「大外宣」後「出口轉內銷」的政治工具。

雖然文化部宣稱,Taiwan Plus開播以來,在社群平台已經達到三千萬觸及率;但數字會說話,所謂的觸及率和點閱率、平台流量其實完全是兩回事。所謂三千萬的觸及率,應該包括所有與之相關的社群平台,而且「觸及率」可以靠廣告來達成,就流量來看,外媒記者統計近三個月只有十三萬多,仍是個驚人的數字。

而且總體來看,Taiwan Plus的低流量,並不只限於其影音串流平台。其在臉書、YouTube都分別開設兩個粉絲專業和頻道,分別是「Taiwan Plus」和「Taiwan Plus News」。其在臉書的「Taiwan Plus」粉專,粉絲數只有一萬多人,「Taiwan Plus News」粉絲數僅三萬多人,大概只相當於一個小型KOL的粉絲數。至於在YouTube,「Taiwan Plus News」訂閱數只有一千四百多人,「Taiwan Plus」訂閱數也還未破萬,連一個小型網紅都比不上。

李永得曾經說,「至少要給Taiwan Plus半年時間」,如今剩下不到半個月。從外媒統計看,比起剛開播時,流量不升反降。幾乎可斷言,這個「半年期限」將會跳票。

雖然找來幫對岸大外宣官媒相同團隊為其設計頻道識別確有爭議,但卻足以展現在Taiwan Plus經營者在大外宣上有十足企圖心,甚至是「向對岸取經」。但很顯然,結果卻不如預期的。

Taiwan Plus更大的問題,是實際上挑戰廣電三法規範「黨政軍不得經營媒體」條款。雖為了規避法條,最後採網路影音串流平台,「委外經營」也是屬「官媒」的中央社,仍換湯不換藥。而Taiwan Plus第一年就要花十億公帑,從流量看,效益卻是小之又小。

▌延伸推薦:

【國際宣傳有雙標?/下】Taiwan Plus流量低到無影響力 但最大問題是挑戰黨政軍條款

 
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莊豐嘉特助案 華視火速「清理戰場」
記者林政忠/台北報導聯合報
華視爭議不斷,前總經理莊豐嘉特助劉桂蘭人事案被董事會擱置後,華視火速「清理戰場」,劉桂蘭前晚退出所有工作群組,華視昨天則簽文核定劉桂蘭離職;但依照華視委任契約,劉桂蘭應與莊豐嘉同進退,任期只到一月卅一日,劉桂蘭人事等於展延快廿天才離職,董事長陳郁秀也在董事會裁決,「如果有加發薪資,該追回就追回」。

立法院今年初協商總預算期間,國民黨提案凍結華視預算,莊豐嘉爆出要「修理」在野黨,惹怒朝野黨鞭,民進黨團總召柯建銘要求文化部處理,莊豐嘉一月廿一日在朝野共識下主動請辭。

不只莊豐嘉言行惹議,連特助人事也爆爭議,由於代總經理陳雅琳有意回聘劉桂蘭為新媒體部經理,引發工會強烈反彈,華視董事會前天擱置該人事案。

不過,依據「華視總經理特助委任契約」,總經理解除職務時,特助的委任契約也隨之終止,但劉桂蘭這段期間仍保持「休假狀態」,華視昨天才簽文核定劉桂蘭的離職日期到一月卅一日,顯然有違規定。

華視雖否認「預發薪資」給劉桂蘭,但對於董事會原本送給董事的議程通知,白紙黑字註明劉桂蘭任期至二月廿日,擬依勞基法「給予一個月告知期」,以及有董事質疑劉桂蘭薪資是否偏高,華視尚未公開說明。

劉桂蘭人事前天「被處理」後,莊豐嘉深夜在臉書砲轟,抨擊華視工會是沒品組織、華視亂源,華視董事會不讓代理總經理所提的人事案通過,「證明反改革勢力的反撲有效」。

莊豐嘉指出,為什麼華視工會要反對最了解內部問題的特助繼續留在華視?因為劉桂蘭太了解這家公司的眉角,內部反改革人士,怎能容許這樣的人在他離開後還繼續留著?華視由老三台而來,許多人早就懂得逢迎當政的執政黨,誰執政就變什麼顏色,說是變色龍一點也不為過。

對於莊豐嘉抨擊,工會昨未回應。

 
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冷眼集/公廣集團 「國家」身影鮮明
本報記者林政忠聯合報
華視前總經理莊豐嘉下台罕見成為藍綠共識,沒想到莊下台後竟尾大不掉,留了一個特助劉桂蘭的人事尾巴,惹得華視工會大反彈;華視昨天才徹底「斷尾」,簽文核定劉桂蘭離職案,莊豐嘉卻反控工會是「反改革勢力」,彷彿自己是改革受害者身分。

莊豐嘉當然不能代表整個公廣集團,但他無疑是公廣弊端的冰山一角,冰山底層仍埋藏官僚文化、補助陋習、違法延任等結構性沉痾,公廣集團積習已久,宛如七年之病求三年之艾,即使「斷尾求生」也難解公廣的根本問題。

民進黨政府傾國家資源全力打造「媒體國家隊」,從中央社、央廣、公視、華視到國際影音平台,幾乎橫跨影視音平台,文化部還打算修改新版公共電視法,模糊黨政軍退出媒體的界線;政府資源愈投入,公廣與政府愈無法保持一臂之遙,「國家」的身影愈來愈鮮明,「公共」的角色卻愈來愈稀釋。

莊豐嘉去年國慶臉書發文「為幽靈國慶生」,今年初更囂張要求國民黨團撤除刪減華視預算的相關提案。民進黨團總召柯建銘一聲令下,莊豐嘉果然應聲下台,莊的言行固然令人瞠目結舌,更令人訝然的是,執政黨堂而皇之的政治力介入。

國家機器可以掌控公廣,除了體制法規,更大的問題是從華視到國際影音平台都高度仰賴政府「奶水」。連年虧損的華視多靠政府和公視預算維持生計,光公視向華視下預算做戲劇、綜藝節目,已占華視節目自製量一半;為求生路,莊豐嘉一度動念要融資蓋大樓,華視的公共性、專業性也被打上問號。

公廣董事任期僅三年,如今已經違法延任兩年多,到今年九月就要做滿六年、兩屆任期,從董事長、總經理都是違法延任,名不正則言不順,看守期間爭議不斷,文化部似乎仍不疾不徐;違法延任的董事長處理不適任的總經理,不適任的總經理又留下一個充滿爭議的特助人事,環環相扣。

莊豐嘉深夜怒發臉書,道出不少真心話,「華視由老三台而來,許多人早就懂得逢迎當政的執政黨,誰執政就變什麼顏色,說是變色龍一點也不為過」。公廣問題顯然不只在華視,藍綠皆然,如果砍了「莊豐嘉們」,可以讓癥結浮上檯面,也算莊豐嘉的另類貢獻。

 
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藍:劉桂蘭涉違採購法 應給交代
記者周志豪/台北報導聯合報
華視前總經理莊豐嘉特助劉桂蘭人事案引發爭議,國民黨立委林奕華表示,即便劉已經去職,但對於劉擔任特助期間主持標案涉及違反採購法部分,公廣集團仍應持續究責,釐清違法情形,向社會公開交代。

林奕華指出,劉桂蘭二○二○年十二月十八日以特助身分擔任華視台語影音精緻劇標案評審主席,身分妥適性已有問題,過程還發生評審委員在評審會召開前就預打分數情形,評審會過程還一度中斷錄音,傳出有更改評審分數情形。

林奕華說,該標案後來遭到其他的廠商抗議後,文化部以評審有瑕疵廢標,足以證明評審過程有問題,劉桂蘭身為標案評審主席,責任當然應該要釐清,至少要確定違法情形,特別是劉回聘人事案現在遭董事會實質擱置。

 
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焦點新聞
私幼變準公幼搶生 公幼優勢不再
記者蔡容喬、陳雅玲、郭政芬/連線聯合報

政府近年推動托育機構平價化,生力軍是陸續加入的非營利、準公幼,教學及課程更具彈性和特色,也更有競爭力,吸引愈來愈多認同教學理念的年輕家長為孩子報名,造成公幼優勢不再,去年傳出六都公幼缺額多達數百到上千名,可說歷年來首見。

一名幼教老師說,從收費金額分析,公幼過去是平價化代表,一學期四個月約收費六千多元,但寒暑假三個月不收托,每天下午四點前要將孩子接走,雙薪家庭很吃力。

隨著上千家私幼加入準公幼行列,沒有寒暑假之分,收費最高三千五百元,加上少子化,原本公幼賣方市場產生質變。疫情影響下,家長不再搶排公幼,而是就近送孩子到離家近準公幼,去年公幼抽籤二次報到後,台北市公布缺額達七百三十名,桃園逾八百名,台南也有上千名。

至於部分貴族式私幼,仍讓不少家長趨之若鶩。這類私幼既能配合家長上下班時間接送孩子,師生照顧比低,課後還能提供雙語、才藝課程,滿足父母「望子成龍」期待。

日前有網友在臉書貼出孩子讀私幼的註冊費清單,光註冊就要三萬二千元,月費八千五百元,加上其他費用,總共要價四萬六千多元,忍不住自歎「生孩子前要三思」。網友看法兩極,有人被註冊費嚇到,也有人虧「是自己要選私幼的」,如何投資兒女成熱議話題。

在中部經營幼兒園的Mindy說,很多家長認為孩子一定要贏在起跑點,但像美語、數學等課程,不一定是孩子現階段需要的,幼兒園階段的孩子最需要的,其實是快樂的童年。

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健保擬調整藥品部分負擔 未轉診最高400元
記者沈能元/台北報導聯合報

健保部分負擔調整箭在弦上,此次擴及層面包含急診、藥品、檢驗檢查與慢性處方箋部分負擔,健保會預計下周五開會討論。根據健保署調查,有六成六的民眾支持為珍惜健保醫療資源調整部分負擔,反對者以七十歲以上、無收入者居多。健保署表示,未來將擴大健保愛心捐款專案,新增部分負擔補助及申請。

衛福部長陳時中曾在部分負擔研議會議指出,不能因調整部分負擔,讓民眾「因病而貧」或「因貧而病」。健保署長李伯璋說,此次部分負擔收費設計區分緊急重症與輕症患者,落實分級醫療及醫院轉診。

據了解,健保署規畫部分負擔方案,急診將依檢傷分類,若直接到醫學中心,第一、第二級緊急重症患者部分負擔少收一百到兩百元,第四、五級輕症患者多付二五○元至三百元;區域醫院急診則多付部分負擔為一五○至兩百元。

藥品部分負擔,至醫學中心,非轉診患者上限四百元,轉診患者上限三百元;區域醫院非轉診上限三百元,轉診兩百元;地區醫院及基層診所上限一百元,藥費百元以下、社區藥局免部分負擔。

「健保部分負擔調整,對台灣醫療改革十分關鍵。」李伯璋指出,分級醫療不能做半套,台灣民眾就醫方便,健保藥費及檢驗檢查費用不斷上升,但醫療人員獲得的醫療健保點值卻很低,因此要藉由調整部分負擔,減少民眾就醫次數及降低健保點數,以提升健保點值,讓醫療人員獲得合理待遇。

李伯璋說,只要全台民眾就醫次數少一次,就可節省三七八億健保點數,節省下來的醫療資源,除讓醫療相關人員有合理給付,更提供急、重、難、罕患者所需醫材及藥費,避免健保財務吃緊。

李伯璋強調,民眾應對自己的醫療行為負責,不進行不必要的檢驗檢查,不拿取多餘的藥品,且依「全民健康保險法」規定,重大傷病、低收入戶、分娩、山地離島等就醫族群不受影響,而中低收入戶及邊緣戶,健保署將擬定機制,透過愛心捐款專戶募款,協助繳交部分負擔。

醫改會執行長林雅惠說,健保部分負擔調整後,各年齡層或哪些族群,甚至哪些科別受影響,健保署應提供急診、藥品、慢箋等各項部分負擔調整後的醫療應用背景分析,才能理性討論,了解調整部分負擔政策是對症下藥,或只是增加民眾負擔。

 
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寒流來了 明入夜最冷、高山有機會下雪
記者曹悅華/台北報導聯合報

今年最強冷空氣來勢洶洶,中央氣象局說,昨預估已從強烈大陸冷氣團升級為寒流,今起影響台灣,加上華南雲雨區,將一路濕冷到下周一,其中又以明晚到下周一清晨最冷,中部以北、宜蘭低溫下探十度。

氣象局說,華南雲雨區將影響到下周三,全台都偏濕,留意局部短暫雨。今下午過後,強冷空氣南下,目前預估是寒流等級,愈晚愈冷。明晚到下周一清晨最冷,中部以北、宜蘭十到十一度,苗栗、桃園九度,南部跟花東十二到十三度,局部沿海空曠地區、近山區平地溫度會再低一到兩度。

氣象局昨也針對十八縣市發布低溫特報,今晚起至下周一上午,台中以北、宜蘭及金門有持續十度、馬祖有持續六度或以下氣溫機率;明起至下周一上午,台南、嘉義、雲林、彰化、南投、花蓮亦有十度以下氣溫發生機率。

氣象局說,由於水氣偏多,玉山從前天下午到昨清晨五時許持續降雪,積雪累積一點五公分。明天、下周一降雪機率更高,全台三千公尺以上高山,北台灣二五○○公尺,甚至二千公尺以上高山都有機會下雪。

交通部公路總局說,研判到下周一凌晨,二五○○公尺以上高山道路有降雪及結冰情形,用路人行駛台八線松泉崗至關原段、台十四甲線翠峰至大禹嶺宜注意。

 
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政治新聞
酸青銀共居 蔡壁如:藍白不會合
記者周志豪、吳亮賢、鍾維軒、楊正聯合報
外傳藍營金主力推「藍白合」,民眾黨主席柯文哲昨反問,「民眾黨還有金主?」他是黨主席都不曉得,藍白合他是順其自然,但投票前1、2個月再來問還差不多;民眾黨選戰小組召集人蔡壁如斷言,「不會有藍白合」,她也透露,台北市副市長黃珊珊朝參選方向,希望黃披民眾黨參選台北市長。

國民黨立委蔣萬安參選北市長態勢明顯,但國民黨台北市黨部昨天舉辦新春團拜,蔣萬安卻出席另一場活動,被解讀「保持距離」。蔣萬安說,頒獎典禮年前就安排好,否認刻意保持距離。

外界質疑參選恐有「蔣家包袱」,蔣萬安昨說,「我就是我,我有我自己的堅持」,他的堅持就是民生議題遠比選舉重要,人民的利益大於政黨的利益」。

國民黨副主席連勝文說,國民黨須先展現實力,人家願不願意合作,再來判斷。

對於藍白合不合?蔡壁如昨說,兄弟爬山各自努力,藍白合需要開誠布公,不是吃豆腐蹭聲量。國民黨支持者很資深,民眾黨支持者是年輕人,黨員跟支持者屬性截然不同,合起來宛如「青銀共居」,很多年輕人聽不下去國民黨主張;兩黨可在議題合作,但民眾黨目標是延續台北市執政、市議員勝選,「沒有藍白合可能」。

對於黃珊珊是否參選北市長?蔡壁如表示,過年前有談過,黃說若沒有變化,「會往這個方向」,兩人未談論到黨籍問題,但她希望黃掛民眾黨參選。

外傳國民黨立委傅□萁將當高雄選戰操盤手,讓無黨籍立委高金素梅參選高雄市長,國民黨主席朱立倫昨說「第一次聽到」,未來選戰操盤由黨中央選戰策略會報推動,人選還在徵詢階段。

至於新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、嘉義市長黃敏惠婉拒參加國民黨提名委員會,朱立倫說,已充分溝通,競選連任縣市長不參與提名工作,但未來會全力輔選,大家團結一起。

前總統馬英九昨說,中央選舉提名委員會是全黨的事情,侯、盧、黃應盡量參加,朱應再去談一談。

 
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社會新聞
代購便宜蘋果手機? 詐財1100多萬元
記者白錫鏗/台中報導聯合報
有詐欺前科的張姓女子佯裝知名上市科技公司員工,去年在社群網站發文可團購便宜iPhone手機,每支比市價便宜3000元,剛開始正常交貨,等到被害人大量訂購後就延遲交貨,40多人受害、被詐騙1100多萬元。警方查獲張女以涉嫌詐欺、偽造文書移送,檢察官訊後命張女以10萬元交保,全案擴大偵辦。

台中市警局刑警大隊偵八隊去年底獲報,張女以低於市價數千元代購iPhone手機,向民眾詐財,台中、彰化、雲林等都有人受害;警方調查,張女佯裝某知名上市科技公司員工,還張貼自製的團購圖片、公司員工證與代工證明。

被害人表示,張女剛開始都正常交貨,買到便宜手機的人「呷好逗相報」,不只大量訂購,更介紹親友購買,短時間訂單暴增。警方調查,張女取得大量貨款後,隨即轉帳或提領,去年6月起以「廠商貨量不足」推遲出貨。

警方陸續接獲多名民眾報案,經報請台中地檢察署檢察官指揮偵辦,11日前往雲林縣張女租屋處逮捕到案,現場扣得存摺20本、印章17顆、禮券、現金137萬4400元及供犯罪所用的相關文件1批等證物。

警方查出,有名被害人向張女購買30多支手機,卻沒有收到貨品,被詐上百萬元;警清查至少有40餘人受害,總金額達1100多萬元,警方依詐欺、偽造文書等罪嫌移送法辦,檢察官訊後以10萬元交保,全案繼續擴大偵辦。

 
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三發老董掏空資產 檢調查扣2億多元
記者林保光/高雄報導聯合報
上市公司三發地產驚爆掏空案,檢調追查,前董事長鍾俊榮、楊顯玲夫婦疑利用員工名義,設立3家廣告公司,6年內以包銷房產等假交易方式,掏空3億餘元資產;調查局前天在鍾俊榮住處及辦公室,查扣2億多元現金,檢方昨依違反證交法命鍾200萬元、楊300萬元交保。

鍾俊榮夫婦是三發地產集團實際負責人,鍾向檢方「自首」,指他與妻子掏空三發地產。三發地產旗下包括三發地產公司、晶悅國際飯店、仁發建築、名發建設、京富祥營造、名頂營造、三富地產等,主要業務是建築營造銷售及土地開發,現任董事長是他們兒子。

2014至2020年間,鍾俊榮夫婦以三發地產名義與3家廣告公司簽約,以假交易方式,銷售三發集團高雄「總裁行館」、「三發智富」、「三發友富」及台南「三發匯世界」建案。製作請款資料及發票,向三發地產請領銷售服務費,卻隱匿背信行為,故意公告不實財報給投資人。

檢調在鍾姓夫婦住處及辦公室,查扣2億2千多萬元及金條、名表和帳證資料,鍾俊榮、楊顯玲互指對方唆使掏空三發資產。

 
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經濟新聞
小資族進場 定期定額買股創高
記者黃力/台北報導經濟日報

證券商承作集中市場1月定期定額交易戶數統計出爐,小資族逢回布局,集中市場定期定額投資金額達45.4億元,創新高,前十大個股與ETF交易戶數各月增6.2%與5.9%,台積電、元大台灣50為首選。

台股1月觸及18,619歷史高點後,內資大戶擔憂美聯準會1月底利率決策會議變數,提前獲利入袋準備過年,使加權指數向下修正並跌破季線,全月跌2.9%,小資族反而積極進場,據臺灣證券交易所統計,1月證券商承作集中市場定期定額投資金額達45.4億元,月增2.9億元或6.8%,年增19.9億元或78%,改寫2017年開辦來新高。

1月定期定額交易戶數上,前十大個股交易戶數15.5萬戶,月增9,138戶或6.2%,年增6.3萬戶或70.1%;前十大ETF交易戶數43.6萬戶,月增2.4萬戶或5.9%,年增21.4萬戶或96.4%。不論個股或ETF,交易戶數皆見成長。

1月定期定額交易戶數最多個股為權王台積電,來到5.0萬戶,月增1,799戶或3.7%。台積電1月觸及688元歷史天價,是台股創高推手之一,營運績效獲投資人認同,透過定期定額布局動能仍高。

其他逾萬戶個股則有兆豐金、玉山金、合庫金、第一金,皆為具高殖利率投資機會的金融股,交易2.6萬至1.0萬戶不等。與上月相較,富邦金取代鴻海擠進前十名居第九位,鴻海則落至第11名。

ETF定期定額操作為熱門理財方式之一,ETF定期定額交易戶數較個股多,其中元大台灣50在1月交易戶數有13.0萬戶,月增6,650戶或5.3%,為ETF中最多,元大高股息也有破10萬交易戶數,以11.0萬戶居第二。前十名中,以台股為成分股的ETF占多數,僅國泰智能電動車、富邦越南為海外ETF,與上月相較,國泰股利精選30取代富邦上証擠進前十名中。

 
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礦業法將修法 刪「霸王條款」
記者黃有容/台北報導聯合報
繼行政院九日公布「亞泥新城山礦場租用原住民族土地真調報告」後,經濟部昨預告「礦業法」修法草案,強調經過「歸零思考」,並針對環保與原住民族權益等議題溝通,跨部會取得共識後提出草案。官員表示,草案公布後將送行政院審查,希望趕得上立法院本會期審議。

「礦業法」修法草案包括六項重點。其一,刪除俗稱「霸王條款」規定,包括刪除第卅一條主管機關依法駁回礦業權展限申請案的補償規定,及刪除第四十七條礦業權者提存地價、租金或補償後,得先行使用土地的規定。

第二,針對未曾辦理環境影響評估且對環境有相當影響的礦場,要求礦業權者一次性辦理環境影響評估,未辦理、未通過或未依審查結論辦理者,最重將廢止礦業用地;並增訂環境維護計畫及礦場關閉計畫。

第三,尊重原住民族權益。包括原住民採取礦物資源,無須取得礦業權;若礦場位於原住民族土地或部落及其周邊的公有土地,新申請礦業用地時,應辦理諮商同意;既有礦業用地若未曾辦理原民諮商同意者,一律要求一次性辦理諮商同意。

第四,受理礦業申請案階段,增加居民參與機制。第五,加強礦業管理及開採量管制。第六,新增提撥礦產權利金的一部分,回饋受礦業開發影響的居民。

對此,地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭表示,經濟部提出草案,代表重新啟動修法,這點環團表示肯定,建議草案應要有定期的審核機制,如每十、廿年須重新與居民溝通,或必須重新申請做環評。

 
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兩岸新聞
疫情緊急 港特首選舉延至5月
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港爆疫,情勢嚴竣,港府援用「緊急條例」,押後香港特首的選舉。香港特首林鄭月娥說,援引此法理據充分。

香港特首林鄭月娥昨天晚上臨時召開記者會,宣布引用香港的緊急法,將原訂三月二十七日舉行的特首選舉,押後至五月八日,提名期也由原來的二月二十日,改為四月三日開始,至四月十六日結束。

林鄭月娥在記者會上說,香港正面對兩年抗疫以來最嚴峻局面,形勢危急,政府要集中力量應對疫情,不應分心,亦不容有失。她指前年香港面對第三波疫情時,亦同樣引用緊急法押後立法會選舉,當時高峰的單日確診個案是一百四十九宗,大約一半是輸入病例,而今次第五波疫情在春節後急速惡化,個案以幾何級數上升,十七日病例多達六千一百多宗,絕大部分是本地個案,而本月首十六天累計病例有一萬五千宗,幾乎相當於過去兩年的確診總數。

她又稱,目前疫情已大大超越香港政府應對能力,選舉活動本身亦有一定公共衛生風險,在社交距離限制下,特首選舉候選人無辦法進行競選工作,削弱選舉公平性、公正性和公開性,亦影響未來特首的認受性。

對引用緊急法押後選舉的做法,她解釋為香港現時處於疫情的危急情況,現行無法例可以直接將選舉押後到疫情可能受控的時間,加上兩年前押後立法會選舉亦是引用緊急法,認為今次做法是有充分理據及法律基礎。

林鄭月娥稱,選舉決定押後到何時,要考慮疫情預計可能要兩至三個月才能受控;選舉不能遲於本屆政府任期進行,並要為下任特首預留時間組班。為確保選舉公平公正,亦要維持十四日提名期及二十一日競選期的安排,綜合考慮所有因素後安排的提名期和投票期是合適做法。

她還表示,特區政府會加大力度採取措施,包括正在制定全民檢測方案,目前不考慮封城,會參考澳門的做法多次檢測。她呼籲市民減少非必要的外出,盡快接種新冠疫苗,同時提醒外傭,有關部門對於「限聚令」的執法行動將不再仁慈,罰款金額為一萬港元。

香港特區政府衛生署衛生防護中心昨天公布,香港新增三六二九宗新冠病毒陽性病例,當中僅兩例是輸入病例,其餘全是本土病例,幾乎都是Omicron病毒株,當日還有約七千六百宗初步陽性病例。香港醫院管理局(醫管局)總行政經理何婉霞表示,全部病人中,約十人情況危殆。過去廿四小時,再多十名病人離世。

 
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阿里、騰訊電商 美列「惡名市場」
記者黃雅慧/綜合報導經濟日報

騰訊與阿里巴巴旗下電商平台17日被美列入「惡名市場」(notorious markets)名單。美國貿易代表處發布所謂的《2021假冒和盜版惡名市場報告》。報告中,阿里「速賣通」和騰訊「微信電商生態系統(小程序)」被新納入今年名單,而此前已經進入名單的拼多多、淘寶、百度網盤等大陸公司產品依然在列。

對此,騰訊表示強烈反對,阿里則強調致力於保護知識產權。

該名單列出了42個線上市場和35個實體市場,從事或為大量假冒商標或盜版版權提供便利。

美報告指出,騰訊微信電商生態系統與微信平台已成大陸最大的假貨平台,社交功能與電子商務無縫運作,促進分售與銷售仿冒產品,儘管微信會對賣家進行審查,但無法有效遏止假冒品。

針對阿里速賣通的部分,報告表示,他們發現速賣通上假冒品與虛假宣傳也正在增加,代表速賣通對虛假賣家罰則過於寬容。

對於被列入惡名市場名單,阿里巴巴聲明,期待繼續與各國政府合作,了解並解決旗下各平台知識產權保護方面的所有關切;而騰訊則反應,強烈不同意美國有關決定,指集團投資大量資源於打擊假冒及侵犯知識產權行為,將與美國貿易代表辦公室共同解決問題。

大陸外交部18日強調,中方高度重視知識產權保護,敦促美方停止將經貿問題政治化。

 
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國際新聞
俄今舉行核武軍演 普亭親督陣
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
俄國與烏克蘭局勢的「和戰天平」持續劇烈擺盪。外交方面,「慕尼黑安全會議」(MSC)十八日登場,美國副總統賀錦麗與會並會晤烏克蘭總統澤倫斯基,俄國則拒絕出席;但美俄外長同意下周再度會談。德國政府重申,外交對話是化解烏克蘭危機的「唯一方式」。

軍事方面,俄國國防部宣布十九日起舉行核武三位一體演習,北方艦隊戰略核潛艦從水下向遠東靶場發射潛射彈道飛彈,戰略飛彈部隊發射陸基洲際彈道飛彈,空軍戰略轟炸機發射巡弋飛彈。總統普亭將在戰情控制室指揮演習。

烏克蘭東部局勢動盪,俄國總統府發言人佩斯科夫表示,烏東局勢令人擔憂,「可能非常危險」。西方國家擔心可能成俄國出兵藉口。

烏東衝突進入第二天,烏東分離分子與政府軍各執一詞,指控對方先動手才被迫還擊。盧甘斯克分離勢力宣布一天內遭烏克蘭政府砲擊廿九次,毀損十九棟房舍。烏克蘭外長庫列巴表示,俄羅斯支持的分離主義者在烏克蘭東部發動坦克等砲擊,累計至少四十二起攻擊事件。

英國首相強生透過推特表示,這就是栽贓行動。美國國務卿布林肯表示,近日內俄羅斯就可能會自導自演,佯裝遭到攻擊趁機發兵烏克蘭。

克里姆林宮反駁,第一擊來自烏克蘭,令人震驚,盼西方國家共同約束基輔不要升級情勢,並批評「歐洲安全暨合作組織」(OSCE)一直在掩飾烏克蘭破壞停火協議的行為。

慕尼黑安全會議自十八日至廿日共舉行三天。會議主席伊申格爾表示,俄國拒絕與會是個「錯誤」。俄國總統府發言人佩斯科夫表示,很多人需要慕尼黑會議,但由於喪失了客觀性,這個會議正在成為某一種觀點的俱樂部,不再是辯論平台。

美俄外交首長十七日為烏國在聯合國安理會交鋒,國務卿布林肯細數俄國可能採取爆炸、恐攻等栽贓行動,伺機入侵烏克蘭。俄羅斯外交副部長維爾新尼駁斥,呼籲西方國家停止歇斯底里,回外交路線尋求和平解決。

 
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全球抗通膨 將爆「反向匯率戰」
編譯任中原/綜合外電經濟日報

面對全球通膨升高,美國聯準會(Fed)升息在即,且許多國家抑制通膨惡化的重要性已經超越刺激經濟成長,使多國央行不惜以緊縮信用拉升本國貨幣匯率,以抑制輸入性通膨,全球正在醞釀一場「反向匯率戰」。亞洲新興經濟體的壓力雖較輕,但可能撐不了多久。

彭博資訊所編製的SHOK模型顯示,即使是美國,如果美元貿易加權匯率指數在今年第2季提高10%,將使今年第3、4季美國通膨率降低0.4個百分點;如果歐元升值10%,則歐元區通膨率降幅將更大。美、歐國家對於最近本國貨幣升值也並無不滿,與以往大異其趣。

高盛集團歐洲匯率專家柯爾指出,「主要的轉變,在於各國不再認為本國貨幣升值是不利之事」,十大工業國(G-10)央行在緊縮過程中,也會認為強勢貨幣對本身有利,這不會令人感到意外。

高盛指出,由於Fed的緊縮力度可能超出預期,因此其他國家央行將同步緊縮,以避免本國貨幣貶值。匯率議題已成為本周雅加達20國集團(G20)財金首長會的主題之一。

瑞士央行總裁尤丹表示,瑞郎維持強勢,至少能讓瑞士的通膨率低於歐元區及美國。波蘭央行總裁葛拉平斯基表示,他歡迎羅提(波蘭貨幣)匯率強勢,也支持緊縮貨幣政策。新加坡也於今年元月意外提高星元匯率目標區間,以對抗通膨。

至於中國大陸,由於人民幣是今年來亞洲第二強勢貨幣,也使中國人民銀行(大陸央行)擁有降低利率的空間,以支持經濟成長。日本的問題不在於通膨太高,而是太低,因此仍維持寬鬆貨幣政策。

亞洲新興經濟體由於外匯存底相對充裕,因此面對Fed即將緊縮信用,各國央行擁有較大的緩衝空間,能夠暫緩緊縮貨幣政策,聚焦於支持成長。但隨著先進國家央行轉向「鷹派」,因此一旦國內通膨加重,也同樣承受政策轉向的壓力。

印度央行上周維持基準利率不變,已使盧比今年來的表現在亞洲後段班,而國內通膨升高可能是迫使印度央行轉向的決定性因素。泰國元月通膨年升3.23%,超出預估。印尼對Fed升息更為敏感,可能使央行改變想法。菲律賓央行總裁迪奧克諾雖表示貨幣政策無須跟美國同步,也不急於緊縮,但此種立場可能撐不了多久。

 
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