視訊看診辦法下周公告 明年四月上路 估700萬人受惠


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2023/11/07 第8339期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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視訊看診辦法下周公告 明年四月上路 估700萬人受惠
記者沈能元/台北報導聯合報
國內遠距、視訊診療跨出一大步。衛福部長薛瑞元昨證實,「通訊診察治療辦法」將於下周公告,明年四月正式上路。新制將擴大適用對象,除原先急性後期照顧、長期照顧服務、家庭醫師收治照護、居家醫療照護、國際醫療照護,擴大至慢性病長期用藥、疾病末期照護、矯正機關收容照護、災害及傳染病等重大變故、行動不便照護等,健保署預估,至少七百萬人受惠。

立委關心 通訊診察辦法遲沒上路

立法院社會福利及衛生環境委員會昨討論民眾黨所提出「數位醫療發展條例草案」,立委賴惠員質詢指出,「通訊診察治療辦法」遲遲沒有上路,衛福部該如何發展後續的數位醫療?對此,薛瑞元表示,在今年年初「通訊診察治療辦法」預告期已結束,針對異議部分多次溝通、討論,目前已協商完成,達成共識。

依衛福部健保署統計,相關適用「通訊診察治療辦法」人數,包括居家醫療照護人數約八萬人、長照機構服務約十二萬人,而家庭醫師收治照護人數約六百萬人,領有慢性病連續處方箋的慢性病長期用藥人數更高達七百萬人,健保署醫務管理組長劉林義表示,這幾大類族群多有重疊,保守估計至少七百萬人可透過視訊方式就醫。

劉林義表示,「通訊診察治療辦法」於二○一八年發布,遲至二○二一年因新冠疫情嚴峻,以特別條例授權,開放給一般患者,截至今年三月二十日,期間累計六十六多萬件、四十六萬多名患者(以慢性疾病患者為主)視訊就醫。不過,三月迄今,取消授權,一般民眾無法透過視訊看診。

為確保明年四月順利上路,衛福部醫事司長劉越萍表示,資安認證部分,已公告相關標準,醫療院所應能在半年內完成建置;劉林義說,健保署則向行政院爭取「健康平權」計畫,四年編列預算四十五億元,第一年為四點五億元,除了建構家醫大平台,並整合診所雲端資訊系統。

薛瑞元:將協助診所資料雲端化

資訊傳輸部分為新制是否成功的關鍵,薛瑞元說,已申請科技計畫,協助診所資料雲端化,明年起試辦,不需要一家一家診所更改系統,而由健保署著手進行改善計畫。

新光醫院副院長洪子仁指出,新冠疫情期間,通訊診療利用率大幅上升,放寬使用對象及場域為未來醫療的趨勢,不過,通訊診察治療仍難以取代現有的面對面看診。

洪子仁建議,針對慢性病長期用藥、疾病末期照護、矯正機關收容照護等,盤點設備、流程,研擬完整配套,以穩健上路為優先,於上路後,逐步檢討成效,進一步考慮是否再擴大場域。

 
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通訊診察3難題 醫憂院所「軍備競賽」
記者鄒尚謙、李成蔭、張議晨/綜合聯合報
衛福部預告,「通訊診察治療辦法」將於十一月中旬公告,明年四月上路,適用對象將會放寬至十大類,對此,基層醫療協會理事長林應然不表樂觀,他指出,至少有「基層診所設備不足」、「視訊看診難以取代觸診」、「如何隔空在健保卡登錄就醫資料」等三大問題,尚待克服。

林應然表示,若要達到遠距醫療,醫病雙方都需有一定通訊配備,並非所有基層都願意添購相關器材,若要全面開放,恐導致醫療院所間的「軍備競賽」。

澎湖縣全人居家長照機構負責人林姿妤指出,在居家長照服務對象部分,須克服居家網路環境,以及個案及其家屬能否使用通訊工具,仍有不少技術障礙。至於住宿型機構住民,確實可省下往來醫院的交通時間及費用。

對於視訊診療,基層診所協會認為,應該限定於醫療資源不足地區,將設備設置於衛生所或特定診所,以補足偏鄉缺少特定科別的醫師。

此外,視訊診療有其局限性,例如,面對「脹氣、腫瘤」等症狀時,如何取代觸診、聽診,予以確認。台北市醫師公會理事長洪德仁表示,通訊診療設備、AI等新科技可以成為「輔助診療」的工具,但每位醫師都有其擅長的看診方式,建議衛福部採正面表列「適合通訊診療的病症類型及特別規範」。

健保卡認證也成遠距醫療亟需解決的問題。林應然指出,新冠疫情期間確診者視訊看診,若是初診,病患須託付親友將健保卡送至診所登錄資料,但視訊診療明年四月上路後,若「醫師在北部,病患在南部」,該如何登錄健保資料?

林應然表示,健保署推動虛擬健保卡,但至今仍未看過病患用過,即使拿出來,大部分醫師也不敢收虛擬健保卡,擔心流程出錯,無法申報健保。

 
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通訊診療/慢性病、癌末受惠
記者沈能元/台北報導聯合報
新冠疫情期間,改變不少民眾就醫習慣,健保署統計,共四十六萬多名患者改用通訊診療,實施成效不錯,這也加速「通訊診察治療辦法」修法進度,預定明年四月上路,衛福部健保署表示,正試辦虛擬健保卡、電子處方箋,期望建構一體適用的看診模式,許多醫院也做好準備,期盼提供更好的醫療服務。

健保署醫務管理組長劉林義表示,在「通訊診察治療辦法」上路之前,必須試辦演練通訊診療所需的虛擬健保卡,以及至社區藥局取藥時所需的電子處方箋,至於看診後的線上繳費系統也在規畫中。

台北醫學大學附設醫院遠距醫療中心主任劉文琪說,自二○一九年全球爆發新冠疫情後,該院已建置完成遠距醫療、遠距健康照護平台,且有專屬的資訊系統,確保病人看診個資不會外洩。今年五月前,疫情嚴峻時,最多曾開設廿多科門診,包括心臟內科、神經內科、新陳代謝科、家醫科、婦產科、風濕免疫科等。

今年進入新冠後疫情階段,衛福部限縮視訊看診範圍,目前開放感染科,收治對象為染疫民眾。劉文琪表示,新制明年上路後,加入居家醫療、疾病末期照顧,屆時將增設癌症、安寧醫療及照顧等科別。

劉林義表示,通訊診察上路初期,將以病情穩定的慢性疾病患者為主,也就是現行「家醫計畫」受案患者,包括高血壓、糖尿病等病人,配合虛擬健保卡、電子處方箋,以及社區藥局領藥,提供更便利的就醫方式,而醫師也可經由通訊診察來關懷病患,促進醫病關係。

此外,健保推動居家腹膜透析,病人回家一個月後,醫師定期訪視,未來就可採用通訊診療。

劉文琪指出,台灣將步入超高齡社會,又面臨護理人力荒,通訊診療讓年長者就醫更為方便,並降低護理人力需求。商業保險也應擬定投保遠距醫療保單,以民眾獲得完整的醫療服務。

林口長庚醫院醫政組長林馰燁表示,新冠疫情期間,國人通訊診療需求大增,明年擴大辦理後,該院將配合相關辦法,依最後公告的作業細節,提供最好的醫療服務。

 
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侯友宜:結合志同道合朋友往前走
記者侯俐安、張已□、蔡世偉、張睿聯合報
「藍白合」進度停滯,民眾黨總統參選人柯文哲前天表示「請大家耐心等待」,柯競選總幹事黃珊珊則稱柯下周安排要跟副手拍照。是否還有耐心等待柯文哲?國民黨總統參選人侯友宜昨天表示,會結合志同道合的朋友,一起努力往前走。被問到火車過站,還要等柯嗎?侯未正面回答。

媒體追問,柯文哲還是志同道合的朋友嗎?侯說,國民黨很清楚,會以堅定力量結合大家團結在一起,志同道合的朋友,都會真正好好思考政黨輪替;國民黨在政黨協商中,他身為總統參選人,會努力、積極把每個角色做好。

對於藍白合遲遲未達成共識,國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,在六成民意希望政黨輪替的前提下,國民黨會盡最大誠意促成藍白合,但假設到最後無法促成藍白合,國民黨將「做最壞的打算、做最好的準備」。

柯文哲昨到高雄參加黨籍立委參選人曾尹儷競選總部成立大會,被問及藍白合進度,柯簡短回應「我猜幕後還是有很多人在穿梭,這一定是這樣的」。但柯文哲也說,如果選贏,但一切還是回到過去那種宮廷政治、密室政治、分贓政治,「這不是我們希望看到的,因此我們比較清楚這場選舉有兩個目標,能夠勝選、政黨輪替,這是重要目標,但另外還有一個目標,台灣會因為這樣政治文化改變,朝向更好的地方發展,所以很多事情都是先決定戰略,再決定戰術。」

是否會擔心「侯韓(高雄市前市長韓國瑜)配」?柯說「這個是國民黨的家務事,無法替他們回答」。至於前立委邱毅前天說兩天後會宣布「柯郭(鴻海創辦人郭台銘)配」,柯文哲直說「 奇怪怎麼連我都不曉得」,其實不用想這麼多,「郭董還是台灣財經界重要人士,他也跟我講過,他只是希望台灣可以更好,也沒有說一定要占什麼位子,我倒覺得是這樣,不用想太多。」跟副手拍照的計畫有改變嗎?柯說,這個都還沒決定。

侯友宜昨回新北本命區跑透透,在新北市泰山「貝思沛拉棒球學校」宣布體育政見。他以「爭亞運、興產業、好運點」為主軸,提出五大體育政見,呼籲中央地方聯手,全力爭取「二○三八亞運在台灣」;打造國家運動科學中心2.0,啟動運動產業升級與全球化;增設國民運動中心,至少每卅萬人有一所;發行「運動好點」使用APP操作;國民運動中心每人每周間免費運動一次。

郭連署 高市前議員涉賄收押

【記者張議晨、蕭雅娟/連線報導】高雄市前議員陳乃靜涉嫌幫鴻海創辦人郭台銘賄選,檢調前天帶回陳乃靜等三人,複訊後聲押三人獲准。另士林地檢署查出,石姓男子涉嫌在郭台銘連署期間,收購連署書及偽造連署書,且有證據證實有對價關係,昨晚向法院聲請羈押。

高雄地檢署查出,陳乃靜指示另兩名陳姓男子,以每份五百元向民眾收購郭台銘連署書,從九月底至十月間,至少蒐集逾千份。

 
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閣揆考慮在野?賴清德:好人才,為何不
記者丘采薇、陳熙文/台北報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德接受網路節目「大雲時堂」專訪昨晚播出。被問到未來若執政,會考慮行政院長或閣員有在野人士嗎?賴清德回,「好的人才,為什麼不呢」。賴也說,他擔任台南市長時,就用人唯才,從來沒有在問對方是哪一個黨派,只問是不是人才。

主持人李四端問,民調每次問到期不期待再次政黨輪替,或者「下架民進黨」這幾個字,始終是相當大的數字。賴清德說,民調顯示民進黨的政黨支持度是三成多,所以如果說要下架民進黨,大概就會有近六成左右,因為有些不表態;這是命題的關係。但他不諱言,執政的確有一些包袱,他要繼續爭取國人的支持,一定是要開誠布公。

李四端問,這次也要爭取國會過半,會不會造成一黨獨大?賴清德說,民主政治就是政黨政治,也是責任政治,政黨推出好人選,提出好的國政藍圖,爭取國人支持,當然要爭取獨力執政,這樣才有辦法落實理想。

賴清德也說,歐洲許多國家是多黨政治,因為沒辦法單獨過半,在這種狀況下才組成聯合政府,但聯合政府倒閣非常容易,不穩定,社會混亂;聯合政府是在沒有過半的狀況之下,不得不採取的作為,而不是在選舉的時候,馬上就訴求說要聯合政府。

此外,針對賴清德萬里老家案,新北市政府要求通案處理。行政院長陳建仁昨天指出,經濟部相關單位已經回文給新北市政府,實際上已按照以往廿多次的方式答覆;「礦業法」還有相關法規,這十幾年來都有相當多的編修,所以新北市政府所談到的整體檢討,行政院會請內政部來和地方政府的相關單位做檢討。

 
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高市7選區 爭搶客家鄉親支持
記者吳慧芬/高雄報導聯合報
高雄市立委第7選區由力拚4連霸的民進黨許智傑對上國民黨議員鍾易仲、無黨籍文衡里長洪啟修。許智傑深耕鳳山、實力雄厚,鍾易仲是客家子弟,選區內客家人高達7萬人,約占4分之1,具勝負關鍵;許智傑陣營防客家籍選民因鄉情發酵而倒向國民黨對手,積極搶攻,固守灘頭堡。

7選區僅鳳山單一行政區,有35萬多人,是高雄人口最多行政區,選舉人數達29萬餘,選民結構綠略大於藍,本屆立委選舉,許智傑囊括11萬4千餘票,逾5成1支持率,國民黨籍李雅靜只獲8萬6千餘票、得票率38.27%,第三勢力約1.62%、2萬3千餘票。

鳳山區並非鐵板一塊,前市長韓國瑜曾拿下56.5%選票,且區內有7萬餘名客家人,前立委鍾紹和之子鍾易仲2018年首次由美濃客家本命區跨到鳳山參選議員,便奪最高票,足見客家鄉親的團結力。這次鍾獲國民黨提名挑戰老將許智傑,客家選票成為雙方爭搶重點。

藍營新生代鍾易仲這次競選主視覺強調「幹大事,趁年輕」,除企望以客家選票為後盾,也化身「嘻哈小子」,積極搶攻年輕選票,近期他重砲開轟巴西蛋、澄清湖淹水等議題,更亮出戰鬥力。

地方人士觀察,有意問鼎高雄市長的許智傑,這次選戰毫不鬆懈。許曾任市民代表、鳳山市長、鳳山區長與3屆立委,基層實力雄厚。平日以「高雄小金剛」自居,勇於為執政黨政策辯護,下屆能否順利4連霸,堪稱是「後邁時期」的卡位戰,許智傑將展現基層實力。

洪啟修是今年全國武術錦標賽格鬥冠軍,去年首度參選里長即當選,洪啟修懸掛猛男形象競選看板,標榜年輕參政,洪說,里長能做的事有限,當立委才能改革不合理現象。

澄清湖運動休閒園區開發案也成藍綠選將交鋒焦點,許智傑表態支持,指聯開計畫將闢建3座面積3公頃,能容6萬立方公尺水量的滯洪池,較未設置前的小貝湖多出2.79倍滯洪量,可解水患,但鍾易仲認為,開發前要保護現有居民權益,「園區可另擇土地,居民沒法搬家」。

 
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中市7選區 藍白合挑戰綠吸票機
記者黃寅/台中報導聯合報
台中市第7選區,民進黨立委何欣純本屆拿下14.9萬票全國最高,堪稱「吸票機」,地方看好4連霸。國民黨提名新生代發言人林家興挑戰,林精準論述時事,台中市長盧秀燕、民眾黨立委參選人蔡壁如「兩個媽媽」站台,「藍白合」助長聲勢。

何欣純連任3屆,近2屆得票率達6成3,地方實力堅強,更是未來台中市長熱門人選。國民黨過去3屆都派不同人參選,2012年「空降」鄭麗文選後就離開,讓地方有未能深耕刻板印象。

儘管基層實力堅強,何欣純面對新生代仍不敢大意,她暑期海選工讀生,舉辦潑水狂歡、戶外搖滾音樂會等,拉近與年輕人距離,還主打「一直在這裡」,強調深耕在地。

藍營在「中7」並非沒有實力,太平議員藍綠都是2席,大里民進黨議員3席、國民黨加民眾黨也有3席,盧秀燕去年九合一大選在該選區也拿下6成選票;不過,國民黨未培養人才,難以凝聚選票。

林家興屬年輕世代,具紐約大學、台大碩士學位,擔任國民黨發言人,議題論述精準,爆發力強,參選後喊出「我要在這裡買房」,扭轉藍營「輸了就走人」印象。藍營內部認為,這是歷來在中7推派最強的人選。

林家興提出「國際大學城」政見,各大學缺學生,與其各自爭取國際生,可校際聯合招生,透過市府與中央合作,打造在地大學城,更易吸引國際生來台;台中軟體園區招商不佳,當選後要加以活化,帶動地方繁榮。

中7選區包含大里、太平,中小企業林立,近年移入人口多,塞車、交通問題多,何欣純近日因交通違規計點爭議遭「炎上」。何欣純說,在不妨害交通安全下,應採先勸導再舉發、開罰為原則;據警政署統計,新制上路後,罰單數量數倍暴增,已請警政署、交通部分析違規樣態,如何調整應納入各方意見。

林家興說,計點新制爭議是道路標線問題,駕駛被迫在紅線區域違規載客、卸貨,應通盤檢討,而不是像民進黨本末倒置要限縮執法,況且當初也是綠營立法通過的,自相矛盾讓人不解。

 
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新北12選區/廖先翔父遭爆停車場違法 限期改善
記者邱瑞杰、葉德正/新北報導聯合報
民進黨立委洪申翰昨辦理會勘,質疑新北市立委第12選區國民黨參選人廖先翔的父視廖正良租地經營停車場不合法,且占用國有地。新北交通局表示,2日已函知廖正良若15天內未提出申設停車場或改善將裁罰。廖先翔說,已向交通局送件,會在國有地界設實體區隔,要求承租人不要停在公有土地。

民進黨發言人張志豪及中央、地方民代昨連番抨擊廖先翔和父親竊佔山坡地保育區蓋豪宅、侵占國有地當停車場。洪申翰和新北市議員戴瑋姍、林秉宥另邀財政部國有財產署、交通部公路局和市府到汐止茄苳路,會勘廖父經營的停車場。

洪申翰說,停車場使用範圍除私有地,新台五路範圍是公路局移轉市府管理的公有地,還有部分茄苳溪畔土地為國產署管理的國有土地。無論公私土地,未申請經營停車場都是違法。

洪申翰認為,廖正良曾任台北縣、新北市議員,廖先翔是現任議員,父子長年擔任民意代表,才有辦法占用國有地、濫用保護地違法經營停車場牟利。

廖先翔表示,父親承租土地經營停車場,超出範圍的棚架已拆除,並請地主申請鑑界,不會占用公有地。停車場設立時有向國稅局申請稅籍資料,依法納稅,沒有向市府申請取得停車場證確有疏失。競選對手賴品妤質疑私有綠地無法申設停車場不是事實,已經向交通局送件。

賴品妤質疑廖家父子拆除山上豪宅是為參選利益,不是為公眾權益,也問「豪宅存在12年間,汐止人用到廖家汙水如何賠罪?」廖先翔反擊說,副總統賴清德萬里老家也沒接管汙水下水道,旁邊是瑪鋉溪,「賴品妤認為賴清德老家也在排放汙水給萬里人飲用嗎?」

 
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新北7選區/羅致政秀政績 葉元之藍白合助攻
記者張曼蘋/新北報導聯合報
新北立委7選區(板橋東區)涵蓋61里,現任立委羅致政拚三連霸,強打政績看板,形塑為「板橋最佳代言人」形象。國民黨派現任議員葉元之出馬挑戰,葉空戰能量強,爭取到民眾黨板橋要角吳達偉支持,藍綠陣營除鞏固基本盤,也搶攻中間選票。

板橋區外來人口多,一向被視為「搖擺州」,2008、2012年板橋東區立委由國民黨拿下,2012年羅致政以7萬1207票,小輸國民黨江惠貞2400多票,羅致政敗選後持續深耕基層,2016年再戰,成功翻轉藍綠版圖,2020年羅致政連任之役,遇國民黨女將柯志恩挑戰,當時第三組人馬是網路聞人吳達偉,吳獲2萬多票,最終羅致政以8萬2764票勝出。

2024呈現藍綠對決態勢,吳達偉日前透過直播表態不參選,願意支持葉元之,被解讀為「藍白合」,如何爭取昔日挺吳選民,成為葉元之的一大挑戰。

葉元之頻對羅致政叫陣,羅通常「冷處理」,也發揮現任優勢勤走基層,他表示,新北停車位嚴重不足,尤其在人口密集板橋鬧區,停車困難不只衝擊交通,更是經濟、公共安全問題。羅力推在公有空間建地下停車場,也爭取前瞻經費,羅致政說,新北是全國得到前瞻計畫建停車場經費最多縣巿。

羅致政強調,前瞻計畫沒有藍綠分別,重點在地方政府有無正視民眾需求,及選區立委是否積極爭取,他協助爭取的7座停車場,3座已蓋好且啟用。下一步要努力的,是改善人行環境,達到「車好停、人好行」目標。

不過,葉元之表示,板橋選民要的不只是停車場與預算補助,選民企盼真正會監督政府的立委,例如民眾關心的社宅進度,蔡英文總統跳票,身為立委應監督而非一味護航,葉也酸「許多停車場建設是政府本來就會做的,卻灌水說成自己爭取的」,選民自有公評。

葉元之還說,羅致政對選新北市長心癢癢,板橋需要更好立委,「就讓羅致政當蔡總統發言人、選市長,讓葉元之來為民發聲、照顧板橋。」

 
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北市7選區/徐巧芯vs.許淑華 雙姝對決
記者邱書昱、鍾維軒/台北報導聯合報
台北市第七選區(信義、南松山)立委選戰上演國民黨議員徐巧芯對上民進黨議員許淑華的「雙姝對決」,擅長空戰的徐巧芯連日猛打民進黨新潮流系、陸委會副主委梁文傑疑與長髮辣妹同進出招待所,同屬新系的許淑華反擊,徐巧芯繼續打抹黑、惡質選戰,繼續消費新潮流。

信義南松山選區過去被視為藍綠選民結構藍略大綠,不過2020年松信區立委選舉,費鴻泰獲8萬5082票、占46.28%,許淑華拿下7萬9057票、占43%,票數相當接近,許、費票數僅差2.72個百分點,這次徐巧芯對上許淑華的雙姝之戰激烈,也被視為北市一級戰區。

地方人士分析,徐巧芯擅長打空戰,近期頻頻爆料、揭弊,擁有全國高聲量,但在地經營仍待提升,近期持續強化陸戰,加深與藍營地方組織連結,畢竟對上五連霸資深議員許淑華,仍是一場硬仗。許地方實力強,過去費鴻泰在地方的報稅選服,也被選民發現今年竟變許淑華做,徐巧芯不敢鬆懈,除維持空戰優勢,也勤跑基層拓票。

由於信義南松山有許多老舊社區,地方選民最關切都更議題。許淑華認為,老舊住宅除了大眾運輸導向都市發展(TOD)回饋,社宅能設置回饋公共空間的機制,尤其信義區有幾處興建中的社宅,完工後勢必會增加人口數,屆時會有大量公托、長輩日照、就學等公共設施需求,周邊同步增設人行道、車輛移到地下停車場,全面完善街廓風貌。

徐巧芯表示,前陣子參與聯開宅公聽會,發現屋主雖有意願都更,但是前後棟房屋面積權狀不一,「權狀大、面積小或權狀小、面積大」便會產生公平性的問題,連帶影響住戶意願,因此得與民眾充分溝通說明,除更新家園之外,聯開宅的容積獎勵也應提高、增加。

 
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國安局:陸配若配合統戰將送辦
記者林銘翰、張睿廷、洪哲政、大陸聯合報
民眾黨傳出擬將陸配徐春鶯納入不分區立委提名名單,國安局長蔡明彥昨天表示,國安局對陸配問題的立場與原則非常清楚,政府尊重陸配在台灣的合法活動,但只要有配合對岸統戰,或接受指示在台發展組織等行為,國安局都會蒐集證據,並移送司法機關偵辦處理。

徐春鶯遭副總統賴清德指為「共產黨員」,民眾黨總統參選人柯文哲昨晚在高雄大學演講表示,徐沒有加入共產黨,賴清德要不要出來道歉?「你們那個趙天麟親中又舔共」,還兼立院外交及國防委員會召委,「國安會秘書長要不要出來查?」

陸委會昨強調,據兩岸條例規定,設籍滿十年後即可登記參選,至於當選任職時,應依法放棄他國國籍。

 
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要聞
高端63告發案檢簽結 疑雲未解
記者蕭雅娟、蔣永佑/台北報導聯合報
新冠肺炎疫情流行期間,蔡政府疫苗採購政策遭詬病,大力扶植國產高端疫苗也爭議四起,高端股價從卅二元飆漲到四一七元,內線交易傳聞不斷。不過,檢方偵查後僅起訴曾參與疫苗審查的劉滄梧及其妻子施庭芳,民代和民眾質疑拒買BNT、護航高端涉弊而告發蔡英文總統、行政院前院長蘇貞昌、衛福部前部長陳時中、食藥署長吳秀梅等六十三案,均以「查無不法」簽結,只剩陳時中控告名嘴吳子嘉造謠及「凱基松山哥」廖學邦涉操縱股價兩案尚在偵辦。

快篩試劑部分,去年五月國民黨立院黨團質疑二百萬元資本的高登環球生醫竟能拿下十六億元標案,告發陳時中涉嫌圖利及瀆職,北檢查無不法而簽結。上月十七日,立委王鴻薇質疑去年以專案緊急進口五三二萬餘劑韓國「GenBody」快篩試劑,有三批極限值與原廠保證差一八○倍,完全無法有效偵測病毒,質疑衛福部驗收和付款涉及圖利,全案仍在偵辦。

政府扶植高端研發疫苗,在二○二○年十月補助四點七億元,要求須以優惠價格優先供政府採購,並於二○二一年五月採購還在二期臨床實驗、未取得WHO認證的五百萬劑高端疫苗。

高端股價從二○二○年一月的卅二元一路狂飆至四一七元,漲幅最大期間在二○二一年二月一日至五月十七日,短短三個多月股價從一一○元漲至四一七元,當時,各界質疑是否有特定人炒股或內線交易,其中,高端內線交易案由士林地檢署偵辦,政府疫苗採購是否有涉弊則由台北地檢署偵辦。

士檢分析九個櫃買中心提供的報告,清查二○二○年二月至二○二二年十二月間廿二個交易時段,也對照國衛院疫苗合作案、疾管署補助計畫案、疫苗採購案、疫苗製造核准案等重大消息,清查高端、基亞、丘以思三公司及疾管署、食藥署、疫情指揮中心等政府機構及其三親等交易金流,未發現有人涉及不法,櫃買中心查核也沒發現非法操縱股價行為,認定高端股票最大受益者是「增資認購持股者」。

曾任基亞董事長張世忠特助的胡淑惠,二○一三年於高端公司未上市櫃前以員工認股,和家族籌資共同認購股票,胡父過去十年也持續買高端股票。胡家在二○二○年十一月廿日持股卅二萬八六七九股,二○二一年五月十一日買進四十四張,五月十七日在四一七元時賣掉三六六張,賺了一億多元,但檢方認定胡非內部人,也不知利多消息,不構成內線交易。

張世宗的妹婿黃子亮,黃的胞弟、胞妹及堂兄等黃氏家族四人也都曾買賣高端股票。檢方認定黃子亮事前不知利多消息,其他黃氏家族買賣股票時間也非內線交易,均處分不起訴。

檢方認為高端股價異常波動「非人為炒股」,是政府大力扶植國產疫苗,高端發布重訊、媒體緊追報導,三股力量集結造成股價攀升。不過,士檢懷疑股票作手廖學邦,於二○二一年六月十五日涉嫌操縱股票,全案移由北檢偵辦至今。

北檢負責的疫苗採購爭議案,只有高端副董陳燦堅友人王信雄涉內線交易起訴,立院國民黨團與立委李德維、洪孟楷,葉毓蘭分別告發陳時中、吳秀梅圖利及瀆職;前衛生署長楊志良、前新聞局長鍾琴指控有立委介入疫苗採購涉嫌貪瀆;立委鄭麗文因郭台銘爆料蔡政府不讓其買BNT而告發蔡英文、蘇貞昌、陳時中及外交部長吳釗燮涉犯內亂、瀆職及殺人等案,北檢均認定缺乏犯罪證據而簽結。

 
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陳培哲:指揮中心成股價炒手
記者沈能元、李樹人/台北報導聯合報
政府扶植本土疫苗生技產業,高端新冠疫苗日前也技轉授權給世衛組織(WHO)、藥品專利聯盟(MPP),理應獲得掌聲,但高端已被貼上標籤,連代理進口的流感疫苗也受波及。中研院院士陳培哲直言,政府成立疫苗國家隊,給人觀感卻成政府幫高端開法說會,「指揮中心成為股價炒手」。

「以國家力量主動扶植某家公司,是很奇怪的作法。」陳培哲說,政府介入過深、動作過於積極,除了透過滾動式審查、不記名投票協助廠商取得「緊急使用授權(EUA)」,又花數十億元採購,失去公平、公正及科學專業的客觀性,這樣是不行的。

前疾管局長蘇益仁也持相同看法。他表示,高端的流感疫苗並無問題,卻掀起一波「躲打」潮,主要原因在於國人對於「高端」二字多有疑慮,這正是拜衛福部決策所賜。

蘇益仁說,高端新冠疫苗完成二期臨床試驗後,安全及功效獲得初步驗證,取得EUA,應定位在戰備或備位疫苗。如果當時我國已有完成三期臨床試驗的進口疫苗,則高端疫苗應停止使用。此時政府協助高端與AZ疫苗進行效價分析,又延長高端EUA,過程並未透明,迄今尚未通過三期臨床試驗,這當然引發諸多質疑。

「如果政府學著放手、不要介入,對高端來說反而是好事。」陳培哲以高端腸病毒七十一型疫苗為例,歷經好幾年努力完成三期臨床試驗,通過歐美先進國家審核,並發表臨床結果,刊登於知名學術期刊,今年八月在台上市後,沒見政府敲鑼打鼓,卻贏得家長信任。

薛瑞元:現在檢討令人「厭氣」

衛福部長薛瑞元表示,疫情爆發第一年,全世界都沒疫苗,疫苗研發完成必須考慮採用「緊急使用授權EUA」讓民眾盡速接種,或拘泥於完成三期臨床試驗;當時台灣搶不到國際疫苗,選擇了EUA,高端新冠疫苗是救命優先,不打可能會死人,現在還要來檢討,真的是很令人「厭氣(閩南語,感到怨嘆不平之意)」。

 
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業界:疫苗、快篩國家隊虛有其名
記者馬瑞璿、鄒尚謙、郭政芬、吳慧聯合報
政府在疫情時期成立疫苗及快篩國家隊卻雙雙以失敗收場,專家及產業界人士一致認為,政府一開始對研發疫苗、快篩試劑的態度都是觀望、被動,逼不得已才端出專案製造及進口,不僅讓業界失掉先機,對扶植相關產業的期待幾乎是一場空。

當年政府大喊成立「疫苗國家隊」,鎖定國光、高端、聯亞三家生技業者研發本土疫苗,但產業人士怨歎政府補助「很小器」,對整個研發到臨床實驗的難度似乎完全狀況外,業界評估無利可圖而興趣缺缺。

高端疫苗是台灣唯一取得緊急使用授權(EUA)的國產疫苗,但三年下來,民眾普遍注射的還是BNT、AZ、莫德納等進口廠牌,衛福部採購五百萬劑高端疫苗,其中十五萬劑捐贈友邦、一六二萬劑因屆效期銷毀、接種耗損十五萬六千劑,實際施打到民眾身上僅三○七萬餘劑,讓民眾覺得浪費。

高端後來到巴拉圭進行第三期臨床試驗,也只採取免疫橋接,讓外界不信任高端的研發能力;高端今年轉戰流感疫苗,因新冠疫苗陰影,讓不少民眾恐慌「躲打」。高端發言人李思賢說,疫苗未在台做第三期臨床試驗是「高端最大的痛」,疫情前期台灣守得很好,沒有足夠病毒環境進行臨床試驗,希望民眾以科學角度看待高端流感疫苗。

早知如此,當年有必要成立疫苗國家隊嗎?產業人士認為疫苗、快篩國家隊只是虛有其名,衛福部一開始給外界的感覺就是只想等進口疫苗,對研發疫苗毫無布局,不預先採購相關原料,也不幫業者找檢體,協助研發本土快篩試劑也是如此。

輔大醫學院生物醫學暨藥學研究所講座教授陳宜民也舉快篩為例,疫情之初指揮中心以快篩有偽陰、偽陽性搪塞避用,堅持貴又慢的核酸檢測(PCR),直到北市萬華疫情爆發,須用快篩檢傷分流,加上陸續有疑似確診者死在家裡或防疫旅館需快篩判別確診與否,出現快篩不足、民眾採購須大排長龍的亂象。

 
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侯友宜:查弊讓國家隊為國爭光
記者侯俐安、陳熙文/台北報導聯合報
本報推出「體檢國家隊」專題,國民黨總統參選人侯友宜表示,民進黨的疫苗國家隊、綠電國家隊到打詐國家隊,造成綠電弊案叢生、疫苗未查清楚、打詐更是打到「愈打詐騙愈多」,成為負面名詞;他當總統後會一件件查清楚,讓國家隊真的「為國爭光」,還給人民公平正義。

行政院長陳建仁昨表示,政治人物應以身作則,以事實論證,不要隨意臆測。行政院發言人林子倫表示,近年台灣遭逢多重挑戰,幸好政府與民間共同合作,合組各類國家隊共商解決辦法,才使台灣克服多重難關,將其對人民的影響降到最低。

 
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快篩專案啟疑竇 與進口蛋套路相似
記者林佳□、邱書昱、賴昀岫、郭政聯合報
政府為疫苗、快篩國家隊訂做的遊戲規則,被質疑給了「上下其手」空間,尤其快篩專案進口爭議,今年進口雞蛋案也有相似套路。國民黨立委萬美玲認為,指揮中心曾要求鴻海等民間團體須向原廠採購疫苗,不能找中間代理商,政府買進口快篩為何不找原廠而要透過經銷商?是為了讓特定人士賺差價嗎?這些是啟人疑竇之處。

去年四月爆發另波新冠肺炎疫情,快篩試劑需求大增,若無快篩陰性證明,無法進出許多場所。當時防疫指揮中心徵用五家「快篩國家隊」廠商的快篩試劑仍大缺貨,民怨四起。

指揮中心為擴大供應量能,開放廠商申請專案進口快篩,但申請廠商陸續被指資格怪異,從小吃店、3C業者到經營動物用藥者都有,外界懷疑其中恐有「綠友友」發國難財。其中,進口一千七百萬劑、總金額近十六億的高登環球生醫公司,遭踢爆前身是資本額二百萬的小吃店。

衛福部食藥署表示,去年對專案進口快篩廠商訂有三要件,除須持有專案輸入許可,試劑效期要達六個月以上,且能在去年五月卅一日前履約者,就受理申請,兼顧品質合格、價格合理,盡速讓快篩價穩量足。

不過,中華民國防疫學會理事長王任賢認為,疫情期間適用傳染病防治法,指揮中心可徵調防疫物資,也可不走採購法,能配合防疫的廠商就得標,才會出現上述亂象;至於誰能配合,有很大的主觀判斷空間。

有生技業者則認為,「專案進口」過程涉及遴選廠商是爭議所在,「背後是數以億計的生意,有特許才能進口,最近的雞蛋進口風波,可以看見相同問題」。

 
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焦點新聞
配合團客赴陸 交部喊擴大兩岸航點
記者周彥妤/台北報導聯合報
交通部日前宣布明年三月前解除台灣旅遊團客赴陸禁令,交通部長王國材昨更拋出擴大兩岸航點議題,強調包機航點運量穩定,即可變定期航班航點,已請民航局研擬相關措施,並請航空公司準備;觀光業者表示,未來若兩岸互相開放觀光團客,業者樂觀其成。

新冠疫情前,兩岸航線共六十一個航點,包括大陸五十一個、台灣十個;疫情爆發後,台灣以防疫為由,大幅限制兩岸間的直飛航線,二□二□年二月十日起,兩岸僅保留北京、成都、廈門和上海浦東、虹橋共五航點。

直到今年三月十日起,陸委會恢復南京、武漢等十個定期航點,已在九月中全部開航;另還開放瀋陽、無錫等十三個包機航點,卻仍未收到業者提出飛航申請。由於王國材本月三日指出,明年春節前宣布解除禁團令及相關細節,三月一日起可組旅遊團赴陸,各界因此開始討論兩岸航點擴大開放可能性。

王國材說,今年開放十個定期航點、十三個包機點,若包機點運量穩定,即可變定期航班航點;明年三月起,哪一條兩岸航線需求愈多,航空公司自然會申請為定期航班,若其他航點有觀光需求,即便不在目前定期航點及包機點,亦可納入討論,不排除可包機或轉定期航班。

觀光業者說,兩岸航班載客率整體約六成,目前多為商務客,且以一線城市為主;未來兩岸若互相開放觀光團客,業者必樂觀其成。

中華航空回應,密切關注政策動態,將依客源變化與市場需求,評估安排航點及航班,適時復飛或增班滿足旅客;今年九月廿二日起,恢復松山–福州航班,每周三班,明年一月三日起,恢復松山–武漢航線,每周二班。華航集團共飛航北京、上海、成都、廈門等八航點、每周六十二班。

長榮航空表示,目前長榮、立榮航空兩岸航班共計有北京、上海、成都、廈門、深圳、廣州、杭州等七城市,每周五十班。

 
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大專住宿納租金補貼 最快下學期上路
記者李芯/台北報導聯合報
中央擴大租金補貼在七月上路後,出現校內住宿生是否適用補助的問題,教育部高教司長朱俊彰昨天在立法院教育及文化委員會說明,經與內政部跨部會協調,目前規畫大專校院住宿生每月補助一二□□元至一五□□元,每月補貼額度不會比照校外住宿,但經濟弱勢學生乘以一點四倍,希望能在明年二月份的新學期開始實施。

立委吳思瑤昨指出,中央擴大租金補貼開放申請後,出現校內住宿學生是否適用的問題,她呼籲教育部應與內政部啟動跨部會協調,協助學生請領補貼。

朱俊彰說明,內政部已初步同意協助支應,國內大學約有廿六萬名住宿生,將以學期為單位,依學生實際住宿月數補助;校內宿舍費補貼所需經費預估每年廿七點五億元,教育部會爭取由內政部住宅基金協助支應。他強調,目前規畫採定額方式,依各校收費及房型,每月補助一二□□元至一五□□元,並由學校協助造冊請領。希望在二月份上路。

 
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政治新聞
軍方擬修法「悔過期不計入役期」
記者洪哲政/台北報導聯合報
軍紀事件頻傳,國軍目前雖設有「悔過室」,但國防部表示,今年迄今,全軍接受悔過處分計士兵九員。軍中幹部反映,送悔過室的案例偏少,主要是程序嚴格。

民進黨立委何志偉表示,透過公開透明程序,可讓體制更為健全;但他透露,對違法犯紀的義務役男,軍方正研議「延後退伍」的政策方向。

國防部昨表示,正研議推動「悔過期間不計入役期」的修法,並完整規畫執行配套。但國防部也提醒,士兵懲罰種類計降級、記過、罰薪、悔過、申誡、禁足、罰勤及罰站,並無「延後退伍」的懲罰種類。

據了解,悔過室主責由軍團作戰區設置,第六、八軍團一直都維持設置;二○一三年七月洪仲丘案後,悔過室一度暫停運作,後來只恢復南北各一間。但洪案後,軍方從嚴規範悔過室的受訓條件,要將犯錯的士官兵送進悔過室,其實有一定難度。

北軍團恢復運作後,接收第一件悔過案件,就是金六結軍事訓練役男,在中山室抱著時任總統馬英九大頭照扮孝男訕笑的案件。而南部悔過室首例,則是步校軍事訓練役男集體鬥毆事件。

軍中幹部反映,須人事單位召開評議會投票決定通過,才能交付「悔過」懲處;而在懲罰令送達後廿四小時內,當事人可提出「提審」要求,亦即由部隊將全案送至地方法院,由輪值法官檢視全案的合理性與適法性,確認無違法之虞後,才准予交付悔過。

且將過犯人員送進悔過室之前,尚須經過兩階段式「身心評量」;只要過犯人員向諮商員表明目前「心緒很不穩定」、「身心極度焦慮」、「有自傷念頭」等,就無法通過,只能改用其他如禁足、罰勤、罰站,或降級、申誡、記過、罰薪等懲罰方式為之。

國防部說,現行悔過教育課程,每日排定輔教課程八小時,包含軍紀教育、法治教育、基本教練、心理輔導、體適能活動,視天候情況調整課程內容;今年國軍全軍順利送悔過執行者,至今不過寥寥九員。

 
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立委爆 東森董事任中嘉上層董事
記者林銘翰、何醒邦/台北報導聯合報
有線電視系統中嘉爭議連環爆。時代力量立委邱顯智昨天再指,不僅有三立、萬海入股中嘉,連直接持有中嘉數位百分之百股份的泓順投資,竟然由東森電視董事、寰宇電視董事長范瑞穎擔任董事,再度跨越系統經營業者不得與新聞頻道業者整合的紅線。國家傳播通訊委員會(NCC)昨表示,對於范瑞穎是否違反中嘉交易案附款,相關調查程序仍在進行中。

邱顯智舉行記者會表示,在茂德集團總裁張高祥花了一百六十億元,買下東森電視百分之九十五的股權以後,范瑞穎從二○一八年六月開始擔任東森電視董事,半年後當中嘉取得交易許可,范瑞穎在二○一九年一月由泓順投資的上層泓勝投資指派,擔任泓順投資的法人董事。

邱顯智說,二○二二年六月,甲山林集團董事長、愛山林建設董事長祝文宇買下亞洲衛星電視公司百分之八十五股權,包含寰宇新聞在內,旗下共有十個頻道,隨後亞洲衛星電視送出董監事變更申請,而預計要擔任亞衛董事長的人就是范瑞穎。

邱表示,對於亞洲衛星電視的董監事變更案,NCC顯得非常謹慎,從去年底審查到現在,還沒核准亞衛董事變更,其中的理由除NCC表面上所說的大股東是建商,恐怕還有張高祥是否在背後的考量。

邱顯智指出,如果范瑞穎擔任中嘉上層董事,是出自於張高祥與中嘉操盤者郭冠群的合謀,那就是在三立入股中嘉外,又一個新聞頻道染指系統業者的醜聞;中嘉相關爭議連環爆,NCC作為監理機關的職能,已經完全失能,完全失去作用。

 
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社會新聞
網紅Joeman、蕾菈夫妻 持大麻被逮
記者黃子騰/新北報導聯合報
YouTube上擁有二五九萬訂閱的網紅Joeman(本名翁雋明)遭檢舉持有大麻,新北市刑大昨天搜索拘提,在翁住處查獲大麻及磅秤;另外反骨男孩成員蕾菈(本名何蕾伊菈)及丈夫湯宇,也遭檢舉持有大麻,住處搜出大麻及吸食器。三人詢後依毒品罪嫌移送新北地檢署,訊後均請回。

卅五歲的Joeman(九妹)本名翁雋明,在新莊住處被警方查獲三公克大麻及磅秤,他表示大麻是透過網路向友人購買,警方採集尿液後依毒品罪嫌移送。

翁從事YouTuber之前原在電競圈擔任賽評,轉當直播主後,四年前曾拍攝郭台銘台北信義區豪宅開箱影片,獲九一五萬點閱,流量排名Joeman個人頻道第二高;但今年三月和統一超商推出三明治、御飯糰等聯名鮮食系列,卻因價格偏高、圖文不符、分量少,遭網友聲討。

廿七歲網紅蕾菈及卅二歲丈夫湯宇則在中和區住處被警方帶回,屋內查獲一公克大麻及吸食器。二人避重就輕,湯宇稱之前曾在泰國吸食過大麻,對於大麻來源交代不清。

蕾菈父親阿拉伯人、母親台灣人,有中東血統,二○一八年加入YouTube團體「反骨男孩」擔任二線成員,也經營自己YouTube頻道,擁有九十多萬點閱。

蕾菈二年前曾與反骨男孩團體全員前往診所驗尿,並秀出陰性檢驗報告自清未吸毒,昨天遭逮,網路一片嘲諷。

Joeman和蕾菈、湯宇的經紀人,昨天都表示配合偵辦中,偵查不公開,謝謝大家關心。

據了解,新北市刑大接獲檢舉有網紅吸食大麻,報請檢方指揮,昨天上午持搜索票兵分九路分頭查緝,共帶回十人。

警方表示,目前查無犯嫌之間有共犯關係,均採集尿液送檢驗,依違反毒品危害防制條例偵辦。

 
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登北插天山 大成發言人周叔恆墜谷亡
記者林昭彰、曾增勳、賴昭穎/連線聯合報
大成食品發言人、董事長特別助理周叔恆,前天與外甥相偕攀爬桃園復興、新北三峽交界的北插天山,下山返程時周不慎失足墜谷,消防隊入山搜尋,深夜找到人已無生命徵象,漏夜搬運,昨天清晨下山送抵醫院,仍回天乏術。

大成昨日公告,發言人、董事長特別助理周叔恆因登山意外身亡,新任發言人待定中。

據了解,六十七歲周叔恆與五十一歲邱姓外甥,前天一起從滿月圓入山,挑戰攀登北插天山;返程下山時,邱男走在前面,在一處陡坡,周男失足往下滾,從邱面前一路滑,墜落約八公尺溪谷。

邱男立刻下溪谷查看,發現周頭部撞擊流血、四肢擦傷、意識模糊、呼吸微弱,連忙CPR急救並打一一九求救。桃園市消防局先接到報案,查詢研判患者位置為三峽區,轉報新北市消防局。

新北派出四個分隊、桃園派一個分隊人車,共同執行山難救援,歷經四小時搜尋,前晚九時○七分接觸到患者,但已無呼吸心跳。

消防隊員又花七個小時架設繩索輔助搬運,昨凌晨四時五十分將人運到桃園市復興鄉小烏來登山口,由救護車送往新北市三峽區恩主公醫院,宣告不治,家屬確認無意見,報請司法相驗。

新北市消防局表示,北插天山是雪山山脈北段著名中級山岳,海拔一七二七公尺,路途遙遠,登頂路徑陡峭,需有體耐力及攀爬技巧才能順利完成,民眾出發前一定要做好行程規畫,了解攀登路線與時程安排,行前加強訓練體力、行程中小心謹慎,確保安全。

 
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經濟新聞
熱錢狂匯入…台幣連三升 匯率升抵32.1字頭
記者陳美君/台北報導經濟日報

熱錢狂匯入激勵國內股匯大漲,昨(6)日匯入逾7億美元,新台幣終場勁升1.6角,為近四個月來單日最大升值金額,收在32.143元,為近一個月新高,總成交量15.01億美元。

匯銀主管指出,短短三天內,新台幣匯率迅速自32.484元升抵32.143元,累計升值3.41角,估計這三天熱錢累計匯入金額超過21億美元。

美國聯準會9月、11月會議決議利率「連兩凍」,市場普遍認為升息循環已經告終、股匯多頭榮景一連持續三天,昨天熱錢持續湧入,新台幣匯率盤中一度升抵32.115元,最多升值1.88角。

匯銀主管說,目前全球投資人的焦點從聯準會停止升息,轉為聯準會何時降息,且樂觀情緒似乎有些「overshooting(過度反應)」,估計短期內,新台幣匯率將位於32元至32.4元區間波動。

匯銀主管表示,股匯市的「派對行情」能否延續,除美國經濟、通膨與就業數據外,聯準會主席鮑爾的談話也非常關鍵。鮑爾將於美東時間9日下午2時(台灣時間10日凌晨3時),參加國際貨幣基金(IMF)年度研討會,這是他上周決策釋出鴿派訊息後,首度對貨幣政策發表評論,市場屏息以待。

匯銀主管說,如果鮑爾認為市場過熱了,不排除可能釋出偏鷹談話、對市場灑水降溫,反之,若鮑爾維持鴿派基調,等於是為目前的多頭氣焰添加柴火,股匯瘋漲行情可望續燃。

 
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開放旅宿業移工疑慮未清 勞動部將邀專家討論評估
記者江睿智/台北報導經濟日報

疫後旅宿業大缺工,進而要求開放移工,交通部觀光署已將引進移工評估報告送到勞動部,勞動部長許銘春昨(6)日表示,經過初步檢視,觀光署對於專案媒合成效不佳、薪資條件不足、挑工、以及可能影響中高齡及二度就業婦女就業等疑慮尚未完全釐清。

勞動部將在本月先邀集專家學者檢視觀光署報告。

據悉,交通部觀光署提出旅宿業引進移工評估報告指出,房務缺口就有5,000人,觀光署希望至少引進3,000名移工。觀光署認為,專案媒合率不佳主因是中高齡者體力無法負荷,年輕人多數希望兼職,能有較多彈性額外從事外送等工作,即便媒合成功也做不久;顯示旅宿人力需求與供給存在不小落差。

勞動部針對旅宿缺工,推出「疫後改善缺工擴大就業方案」,但媒合成效依舊不佳,高達三成四的求職者苦等面試通知。截至10月15日止,旅宿業符合專案職缺媒合共249家、1148個職缺,公立就服機構推介5212人、僅錄取449人,推介就業率僅8.6%,一成都不到。

旅宿業喊開放移工,已引發勞團、朝野立委關切,質疑一旦旅宿業開放移工,將導致「破窗效應」,其他服務業勢必跟進,對國內勞動市場衝擊甚大;包括人力銀行、學者、專家幾乎一面倒認為,引進移工並無法根本解決缺工問題。

許銘春昨日出席「2023促進中高齡者及高齡者就業暨世代合作績優獎、職務再設計競賽」頒獎典禮時表態,台灣勞動力還沒完全開發、有些工作是非常適合壯世代,旅宿業缺工還是應以本國人就業為優先,也呼籲業者「觀念要改變」。

許銘春表示,經過初步檢視,觀光署報告對於專案媒合成效不佳、薪資條件不足、是挑工不是缺工、可能影響中高齡及二度就業婦女就業等疑慮尚未完全釐清。勞動部將在月底邀請專家委員、工協會及相關部會討論,釐清上述問題,並且討論是否有其他方法讓本國勞動力加入旅宿業。

針對勞動部所提疑慮,交通部長王國材則回應,會請觀光署加強資料分析,持續與勞動部說明、討論。

此外,許銘春上周在立法院社福委員會表示,除了上述疑慮待釐清外,觀光署也要依照政策小組提案機制,提出族群及性別就業相關政策影響評估。

她提及,勞動部目前也已著手進行性別及族群衝擊影響評估,預計12月完成。

 
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兩岸新聞
習近平會澳總理:陸在亞太不搞小圈子
記者陳言喬/綜合報導聯合報
中國大陸國家主席習近平昨在北京會見澳洲總理艾班尼斯時表示,中澳恢復各領域交流,走上了改善發展關係的正確道路,推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展,符合兩國共同利益,他並稱,「小圈子解決不了全球面臨的大挑戰」。艾班尼斯表示,他談到了美中之間的「護欄」,這很重要。他並指出,澳方堅持一個中國政策,願與中方積極推進兩國關係。

綜合外電和港媒,艾班尼斯昨在北京記者會上指出,他在和習近平的會晤中,提出地區所需的和平與安全。他說,他談到了美中之間的「護欄」和軍事合作,這很重要。

艾班尼斯說,兩人在會面中談及發生在世界不同地方的衝突,包括俄烏戰爭和以哈戰爭。他還說,對澳洲和中國之間的積極接觸感到滿意。

艾班尼斯此次訪中,是澳洲總理時隔七年再次訪問北京,象徵中澳關係大幅改善。此前中澳關係陷入低盪,涉及澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)計畫所引發的地緣政治對立,甚至延伸到經貿領域,包括澳洲禁止華為參與5G網路建設競標,中方則對煤炭、大麥和葡萄酒等澳洲商品課徵懲罰性關稅。

工黨籍的艾班尼斯去年五月上任後,力圖改善對中關係,中澳關係逐漸轉好。

央視報導,習近平昨在人民大會堂會見艾班尼斯。他表示,中澳同為亞太地區國家,二十國集團重要成員,兩國沒有歷史恩怨糾葛。沒有根本利益衝突,完全可以成為相互信任,相互成就的夥伴,雙方應在世界深刻變化中,把握中澳關係正確發展方向。

習近平稱,中澳兩國應該順應時代潮流。從兩國共同利益出發,共同構建平等相待,求同存異、互利合作的中澳關係,推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展,這符合兩國和兩國人民的共同利益。

他並稱,小院高牆、脫鉤斷鏈或者去風險,本質上都是保護主義,違背市場規律,也違背人類社會發展潮流。中國在亞太不搞排他性小圈子,不搞集團政治、陣營對抗,「小圈子,解決不了全球面臨的大挑戰;小集團,適應不了當今世界的大變局」,對那些把亞太地區搞亂的企圖,一是要警惕,二是要反對。

習近平說,中澳要在和平共處中增進相互理解和信任,充分發揮中澳自由貿易協定潛能。拓展氣候變化、綠色經濟等新興領域合作,維護全球和區域自由貿易體系。

據中方發布,艾班尼斯表示,澳中兩國政治體制不同,有分歧很正常,但不應讓分歧定義兩國關係。澳中兩國擁有廣泛共同利益,對話合作才是正確選擇,「澳方堅持一個中國政策」。

 
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黑龍江大暴雪 體育館坍塌多人受困
記者陳言喬/綜合報導聯合報
大陸內蒙古、東北地區昨起降下暴雪,黑龍江省佳木斯市一處體育館疑受暴雪重壓,屋頂坍塌,事發時有孩子在體育館內,當地已展開救援。

央視報導,昨晚七時四十分左右,佳木斯市樺南縣悅城體育館發生坍塌。樓體為二層框架結構,建築面積約兩千平方公尺,坍塌位置為西側二樓籃球區域,坍塌面積約為五百平方公尺,經現場初步確認,體育館內三人被困。

極目新聞報導,當地一名網友表示,事發時有孩子在體育館內。影片顯示,坍塌的體育館頂部有厚厚的白雪。樺南縣官方人士表示,現場已封鎖,正開展救援。昨晚近九時,佳木斯市應急管理局回應,正在調度救援工作,未透露更多細節。

橙柿新聞報導,目擊者陳先生稱,球館有六、七公尺高,事發時有人被困。球館裡可打籃球、羽毛球、桌球。球館蠻大的,應該還蠻新,去打球的都是年輕人較多。他說,「周圍都是人,我看到陸續救出來兩個人,受傷都挺嚴重」。

陳先生還說,當地還下著大雪,從五日晚下到現在都沒停過,雪很大,積雪已到小腿位置,截至昨晚九時半,現場還有很多人在救。

佳木斯市氣象台昨下午發布暴雪紅色預警信號,呼籲民眾注意防範。隨後,樺南縣也發布暴雪紅色預警信號。

大陸氣象台預報,五至七日,內蒙古和東北地區出現大暴雪,局地降雪量有破歷史同期極值的可能。東北多地已採取停課、停航、停運等措施。

 
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國際新聞
以色列包圍加薩 傳48小時內攻城
編譯俞仲慈/綜合報導聯合報
美聯社報導,以色列軍方證實加薩走廊已經被一分為二,以軍並宣布全面包圍巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯控制的加薩市,以色列媒體報導,大規模攻擊即將展開,以軍預計四十八小時內入城。以哈戰爭滿一個月之際,加薩衛生部六日表示,以軍的空襲和砲擊已造成超過一萬名加薩人喪生。

以軍發言人哈加里向媒體證實,加薩走廊現在已分成「北加薩和南加薩」,並強調以軍針對哈瑪斯的戰事進入一個「重要階段」。當地時間五日晚間,加薩通訊網路疑遭以色列全面切斷,以軍在空中、陸地和海上的密集砲火和轟炸掩護下,地面部隊包圍加薩,哈瑪斯武裝分子據報已撤回城內陣地。

以色列「國土報」五日晚間引述未具名以色列官員報導,以軍已包圍加薩市及其周邊地區,估計步兵部隊將在未來四十八小時內進入該市。

隨著以軍攻勢加強,加薩北部五日晚間傳出巨大爆炸聲響,BBC報導,以軍包圍加薩市之際展開空襲,是這波以哈開戰以來最猛烈的一次。

網路記錄組織NetBlocks.org說,加薩通訊網路全面中斷十五小時,是加薩通訊在這波衝突中第三度全面中斷。通訊六日逐漸恢復,斷網期間,加薩兩百萬人無法聯繫緊急醫療,聯合國也表示和巴勒斯坦難民救濟工作署成員失去聯絡。

加薩市醫院人員說,以軍五日夜間空襲加薩市,造成大約兩百人死亡。加薩衛生部表示,以色列的空襲和砲擊,已造成加薩至少一萬零廿二名巴人喪命,當中大多數是平民。哈瑪斯十月七日突襲以色列造成約一千四百人死亡,並挾持兩百四十多名人質。

以色列軍方呼籲巴勒斯坦平民前往加薩南部避難,同時持續發動攻擊。儘管白宮出面呼籲人道停戰,但以色列不為所動。加薩市被包圍之際,美國表示,如果伊朗或伊朗支持的黎巴嫩真主黨為支持哈瑪斯而攻擊以色列,美國將進行軍事干預,美國並罕見宣布已向該地區派遣一艘俄亥俄級核動力彈道飛彈潛艦。美國國防部長奧斯丁重申,美國致力於阻止「任何試圖使這場衝突升級的國家或非國家行為者」。

黎巴嫩指稱以軍五日襲擊黎國南部,造成三名幼童和他們的祖母喪生,以軍表示這次攻擊是回應來自黎巴嫩的飛彈殺害一名以色列平民。由於情勢升高,英國已開始撤離駐黎巴嫩外交人員和家屬。

 
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華爾街示警:中東衝突 恐引發全球經濟衰退
編譯季晶晶/綜合外電經濟日報
兩位華爾街大佬警告,中東衝突可能引發全球經濟衰退,因為人道主義危機加劇世界經濟所面臨的挑戰。貝萊德(BlackRock)執行長芬克(Larry Fink)表示,以哈衝突及俄烏戰爭未止,將世界「幾乎推向一個全新的未來」。摩根大通執行長戴蒙(Jamie Dimon)表示,以哈戰爭和俄烏戰爭結合在一起,「相當可怕和不可預測」。

華爾街對全球經濟的負面看法也獲得經濟學人(Economist)回響,刊出「世界經濟正違背地心引力,不可能持久」的文章。

全球最大資產管理公司貝萊德執行長芬克表示,哈瑪斯10月7日的暴行、以色列猛攻加薩,以及俄烏戰爭未止等事件,將世界「幾乎推向一個全新的未來」。

芬克接受星期日泰晤士報訪問時說:「地緣政治風險是影響我們生活的重要因素。全球的恐懼都在升高,希望則在減少。恐懼加劇會使得消費或支出縮減更烈。因此,長遠來看,恐懼會造成經濟衰退,如果我們的恐懼持續上升,歐洲經濟衰退的可能性就會增加,美國也是。」

美國最大銀行摩根大通執行長戴蒙也對這家英國報紙說,以哈戰爭和俄烏戰爭結合在一起,「相當可怕和不可預測」。他說:「現在地緣政治面發生的事,對世界的未來──自由、民主、糧食、能源、移民──最為重要。」

戴蒙三周前也發表過類似言論。他上月警告,現在是「數十年來世上所見的最危險時刻」,衝突升級可能對能源價格、食品成本、國際貿易和外交關係產生「深遠影響」。

華爾街對全球經濟的負面看法也獲經濟學人回響,刊出「世界經濟正違背地心引力,不可能持久」的文章。

以哈戰爭被認為威脅全球經濟,是因為該地區石油供應占全球市場的三分之一,而經濟學家擔心油價飆升引發經濟衰退。

華府外國政策智庫大西洋理事會(Atlantic Council)執行長坎普(Frederick Kempe)日前在CNBC舉辦的一場活動上指出,愈來愈多大企業執行長跟戴蒙一樣,擔憂中國大陸、俄羅斯和中東的問題,「我所交談過的每位執行長、每家銀行,目前對地緣政策的考量都是五年前不曾想過的」。

 
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