各界高度關注拜習會中雙方就台灣議題的表態,其中,美國官員轉述,習近平否認有所謂二○二七年或二○三五年武力攻台計畫。新華社通稿指出,習近平要求美方停止武裝台灣,還呼籲「支持中國和平統一」。
若與去年印尼拜習會相較,這次中方披露的涉台內容其實更精簡,但也更白話。例如這次未提及「中美三個聯合公報」,但直接要求美國停止武裝台灣,用詞更強烈。去年北京通稿中,美方除了表達不支持台獨,還有不支持兩個中國、一中一台,今年則未見後者。
去年拜習會上,習近平大篇幅強調台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。今年不再重複這些既定立場,而是直接呼籲美方支持中國和平統一,並聲稱「中國終將統一,也必然統一」。
外界多放大和聚焦習近平否認兩個攻台的「時間點」,然而,無論有多少人相信習的說法,都不代表習的心中沒有解決台灣問題、實現兩岸統一的「時間表」。
不能忽略的是,美國官員的轉述還提到,習近平表示,「某一時刻」中方必須朝著總體解決問題邁進;習希望和平統一,但緊接著就提出有可能動用武力的條件。
倘若美方轉述正確,習近平所謂的「某一時刻」,無疑就是解決台灣問題的時間表,或啟動進一步促統的進程。至於解決方式,和統仍是最高目標,但未放棄使用武力,動武條件在中共反分裂法中已敘明。
中共最近一次系統闡述統一方案,是去年八月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,中共發表「台灣問題與新時代中國統一事業白皮書」,這是中共第三份就台灣議題發表白皮書,也是習近平任內首份對台白皮書,重要性不言而喻。
相較於前兩份對台白皮書,這次共提及一百二十多次「統一」,表達更堅定的「促統」立場,也成為習近平在中共二十大對台總體方略的基底。
再往前推,二○一九年一月二日,習近平在「告台灣同胞書」發表四十周年紀念會上,提出探索「兩制」台灣方案;並倡議在九二共識基礎上,開展廣泛協商。
其實,習近平對解決台灣問題的急迫感,早在就任大陸國家主席的第一年就顯露出來。
二○一三年十月六日,在印尼出席APEC會議的習近平與蕭萬長在峇里島會晤時強調,「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去」。習當時還說,願意在「一個中國框架內」,就兩岸政治問題與台灣方面進行平等協商,作出合情合理安排。
分析習近平的對台思維,也不能忽略他在上任之初提出的「中國夢」內涵,在其核心目標「兩個一百年」中,二○四九年中共建政百年要最終實現中華民族偉大復興。兩岸統一被認為是習近平「中國夢」的應有之義。
總之,習近平雖然否認攻台的兩個時間點,但從習上任以來對台方針並未改變,除了堅定反獨,未來更會加強「促統」力道,也從未放棄武力選項。台灣沒有誤判的空間和條件。
拜習會暫時緩和了美中關係,也讓台海情勢有了一絲喘息機會,但緊接而來的台、美大選,以及瞬息萬變的國際情勢,美中關係暖風可維持多久,有待觀察。