陸擬再砍關稅減讓 點名34農漁品


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2024/01/22 第5592期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
編輯小語 陸擬再砍關稅減讓 點名34農漁品
兩岸微流行/綠色開採 陸把「煤海」變「油海」
從投行看大陸/有利台商資金調度的最新外匯政策
金監總局喊話嚴管金融
北京GDP增速 今年定5%
鄂爾多斯煤礦 拚智能化
贛湘鄂寒潮 威脅農作物
中共嚴管金融 凸顯3大挑戰

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編輯小語
陸擬再砍關稅減讓 點名34農漁品
記者謝守真/綜合報導/聯合報
大陸全國政協機關報「人民政協報」廿日刊文稱,不能讓民進黨既享受兩岸經濟合作架構協議(ECFA)紅利又違反ECFA;而為打擊民進黨執政基礎,將不排除ECFA被終止的可能性。文章除了點名ECFA早收清單中,對台農漁、機械、汽車零組件、紡織等產品關稅減讓等措施可能終止,未來包括檳榔、帶魚等給予台灣的卅四種零關稅農漁產品,也都可能被取消關稅減讓。

台灣大選結果牽動兩岸情勢,也波及兩岸經貿。去年十二月,大陸中止ECFA部分產品關稅減讓,台灣大選前夕的一月十一日,大陸商務部又稱,研擬擴大中止ECFA早收清單關稅減讓項目。人民政協報廿日刊文,被認為是北京對「賴政府」在五月廿日就職前,升高對台施壓的動作之一。

文章引述中國社科院台灣研究所研究員張冠華指出,大陸去年底發布對台貿易壁壘最終調查結論後,民進黨當局並未採取有效措施改正錯誤做法,反而提出廿二項所謂「關鍵核心技術清單」限制兩岸交流合作,肆意貶低ECFA及兩岸服貿協議,加大營造反對和阻礙兩岸經貿交流與合作的氛圍。

張冠華稱,是因為民進黨當局既要享受ECFA紅利,又違反ECFA和世界貿易組織(WTO)相關規定,才導致大陸有關部門不得不中止部分產品的關稅減讓。

上海交大台灣研究中心主任盛九元指出,如果兩岸無法在「九二共識」基礎上恢復協商,通過制度化平台清除台灣方面對大陸設置的貿易障礙,大陸有關部門為保護企業合法利益,勢將進一步擴大中止ECFA早收農漁、機械、汽車零配件、紡織等產品關稅減讓,甚至不排除由於實施條件與環境的惡化而終止ECFA的可能性。

北京清大台資企業研究中心主任李保明分析,若大陸中止對台灣上述產品關稅減讓,將對台灣出口和對外經濟合作帶來很大傷害。他預期,長期而言,台灣相關企業可能透過直接投資大陸,或投資東南亞地區並經由「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)再出口大陸,以規避影響。

就大陸舉措對台經貿的可能衝擊,盛九元表示,大陸是台灣農漁產品的主要出口市場,一旦失去大陸,很難找到替代市場。

張冠華說,大陸是台灣機械產品第一大出口市場,大陸龐大的汽車,尤其是電動車市場為台灣汽車零組件產品提供廣闊市場。兩岸經濟合作倒退,將給台灣經濟發展帶來重大影響。

 
兩岸微流行/綠色開採 陸把「煤海」變「油海」
記者廖士鋒/聯合報
大陸煤炭仍是重要的能源支柱,而部分產區的煤炭蘊含不少煤焦油,在以往開採過程中多被燃燒掉,不僅對能源造成浪費,更帶來不少汙染。近日大陸團隊在陝西成功開採出全球第一桶「地下原位熱解煤焦油」,突破過往技術限制,使採煤汙染大幅降低,也達成煤炭「綠色開採」的重要進展。

綜合陝西日報和榆林日報消息,今年一月中,由陝西省煤田地質集團負責實施的「陝北富油煤地下原位熱解開採先導性試驗」成果在陝西榆林通過專家驗收,這是該集團聯合西安交大、西安科大的產學研合作技術研發三年後的成果,團隊研發了「井下電加熱器」,於去年九月首次打通富油煤地下原位熱解開採工藝流程,經過一個月加熱,共產生液體三千升,其中煤焦油約八百升。

大陸中國工程院院士王雙明指出,陝北煤田煤質富含焦油,含量為百分之九左右,若以陝北煤田一五五○億噸的地質儲量估算,可實現約一四四點五億噸的煤焦油儲量,「相當於再造一個大慶油田」。

陝西省煤田地質集團有限公司黨委書記、董事長謝輝提到,陝北富油煤地下原位熱解開採先導性試驗實現技術突破,「煤海」可變「油海」,大陸能源安全更有保障,並且富油煤從「燃料」向「燃料加原料」轉化,有助實現「雙碳」目標。項目負責人段中會則強調,這次開採試驗實現了技術難題突破,經過熱解提取焦油後,煤炭燃燒對大氣的汙染會大幅降低,對實現煤炭綠色開採和應用具有重要意義。

 
從投行看大陸/有利台商資金調度的最新外匯政策
葉湧青(富拉凱投資銀行會計師)/經濟日報
去年年底外管局公布一系列有助於台商資金調度新規定。

2023年12月4日大陸外管局發布《關於進一步深化改革□促進跨境貿易投資便利化的通知》(匯發〔2023〕28號),放寬了資本項下及貿易項下的資金收支與使用規定,有利於台商日常資金調度。

1、放寬加工貿易企業貿易收支軋差結算範圍

只要符合交易對手為同一人(從同一家公司採購原料,生產的成品再銷售給這家公司),並事先向銀行提供相應業務資料,且符合軋差結算每季度至少一次等三項規定即可。

很多台商都是從事進料加工業務,且通過境外公司進行採購和銷售,因此要符合上述三項要求並不困難,由於軋差結算僅需向大陸境內工廠匯入銷售和採購之間的差額資金,對台商來說可提供更靈活的集團資金安排,提高公司資金周轉效率,降低公司匯款成本。但需注意的是,採取軋差結算方式後,收匯金額僅為銷售與採購間的差額,台商需在國際收支申報及出口退稅申報上,符合銀行及稅務相關規定,才能避免操作風險。

2、對資本金及外債用途進行調整和補充

(1)28號文刪除匯發[2016]16號文規定,資本金及外債資金不得直接或間接用於企業經營範圍外的規定,僅要求資金不能直接或間接用於國家法律法規禁止的支出。

(2)16號文中規定資金不直接或間接用於證券投資或除銀行保本型產品之外的其他投資理財,由於現在保本型理財產品已經取消,所以此次28號文補充了可購買風險評級結果不高於二級的理財產品及結構性存款規定。

(3)允許上海自貿區臨港片區、廣東自貿區南沙新區片區、海南自由貿易港洋浦經濟開發區及寧波北侖區的企業,資本金及外債資金都可用於非關聯方借款,其他地區企業仍只能用於關聯方間的借款。

(4)16號文規定不能用於建造、購買非自用房產,28號文調整為不可購買非自用的住宅性質房產,表示台資企業可用資本金、外債資金購買非自用辦公或工廠等房產,用於出租或其他用途。

3、放寬部分企業外債額度及異地開立外債帳戶

註冊在廣東、江蘇、上海、天津、北京等14個地區,且符合條件的高新技術、「專精特新」和科技型中小企業,可不受投註差或全口徑外債的淨資產規模限制,在不超過等值1,000萬美元額度內自主借用外債,14個地區外的其他地區符合上述條件的企業,可在不超過等值500萬美元額度內自主借用外債。

繼匯發〔2019〕28號文取消每筆外債最多只能開立三個帳戶規定後,本次28號文又進一步取消了不能異地開立外債帳戶的規定,這將有利台資銀行大陸分行承做相關業務。

4、便利境內再投資股權轉讓資金和境外上市募集資金支付使用

28號文允許境內股權出讓方,從境內股權收購方取得以外幣支付的股權轉讓資金,以及境內企業境外上市募集的外匯資金,皆可直接匯入資本項目結算帳戶,且帳戶內資金可自由結匯使用,無需在銀行再進行真實性審核。如股權出讓方從境內股權收購方取得,以結匯所得人民幣支付的股權轉讓資金,則該項資金可直接劃轉至境內股權出讓方的人民幣帳戶。

另外,2023年12月15日外管局還發布了《關於擴大跨境貿易投資高水準開放試點的通知》匯發〔2023〕30號文,在上海、江蘇等六地試點單筆5萬美元以上的服務貿易支出,可於事後核驗對外支付稅務備案表等五項經常專案、三項資本專案的便利化政策,後續應很快就會推廣到所有地區實施。(本文發自上海,網址www.mychinabusiness.com)

 
金監總局喊話嚴管金融
記者黃雅慧/綜合報導/經濟日報
金融監管總局20日舉辦金融高質量發展專題研討班學習會,會上指出要全面落實強監管嚴監管要求。堅決做到「長牙帶刺」,並加強與其他金融監管部門和行業主管部門的協作配合,「依法將所有金融活動全部納入監管」。分析認為在大陸面臨外資外逃、金融風暴進行式的處境下,官方正嚴加控管,以避免蔓延成政治危機。

金融監管總局會議提到,要堅定走中國特色金融發展之路,把中共政治建設擺在首位;引導金融機構順應經濟社會發展階段性特點;有效防範化解重大金融風險及統籌金融開放與安全等。

上述政策引起內外部兩方意見。從內部金融反腐角度,認為官方打擊金融犯罪、提升金融安全對金融法治化有益處;但從外部觀點,官方嚴控監管在大陸經濟低迷狀態下,可能加深外資不確定感。

紐約城市大學政治學教授夏明對本報表示,從中共加強金融監管一系列動作可看到大陸經濟遇到麻煩,中共高層正面臨三點挑戰:一是資金不斷逃離,特別是外匯外逃;二是領導層金融工作經驗不足,難以應對挑戰;三是大陸國家主席習近平最擔憂經濟問題演變至社會事件,危及執政地位。

夏明指出,目前幾跡象可看到金融風暴正來臨,比如A股跌跌不休、大陸房企陸續爆雷等。

 
北京GDP增速 今年定5%
記者謝守真/綜合報導/經濟日報
北京市第16屆人民代表大會第二次會議昨(21)日召開,北京市長殷勇發表工作報告指出,2023年北京全年GDP實現5.2%的成長,總量約人民幣4.4兆元,而2024年北京的GDP增速目標定為5%左右。

北京日報報導,殷勇表示,2023年是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年,北京全市GDP增加5.2%,一般公共預算收入增長8.2%、突破人民幣6,000億元,城鎮調查失業率4.4%,北京今年城鎮調查失業率要控制在5%以內的目標。

大陸國家統計局此前公布,中國大陸去年全年城鎮調查失業率平均值為5.2%,比前一年下降0.4個百分點。

殷勇提到,2024年北京將落實積極就業政策,要紮實做好高校畢業生等青年就業工作,實現新增就業不少於26萬人,促進12萬城鎮就業困難人員實現就業。

對於2024年重點任務,殷勇稱,今年北京全市經濟社會發展的主要預期目標是:GDP增長5%左右,一般公共預算收入增長5%,城鎮調查失業率控制在5%以內,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入增長與經濟增長同步,生態環境質量、能源、水資源等指標達到國家要求。

 
鄂爾多斯煤礦 拚智能化
大陸中心/綜合報導/聯合報
以煤炭資源富集而聞名的內蒙古自治區鄂爾多斯市,擬在2025年將全部生產煤礦建成為智能化煤礦。鄂爾多斯市市長杜匯良20日在此間召開的鄂爾多斯工業互聯網開發者大會上宣布這一計畫。

中新社報導,鄂爾多斯市是中國大陸重要的能源基地,現有煤礦300多座,煤炭年產銷量8.5億噸,占大陸全國的五分之一。   

杜匯良介紹,當地的發展規畫是,到2025年,智能化煤礦全部達到二級以上的現代化煤礦標準,重點產業工業互聯網平台覆蓋率達100%,帶動數位核心產業增長值達200億人民幣。

在中國大陸,礦山的智能化建設已成為趨勢。大陸國家礦山安全監察局安全基礎司副司長陳贊成介紹,當前,大陸通過大力推動煤礦智能化建設,全國煤礦井下的用工人數大幅減少,危險崗位實現了機器人替代。   大陸國家能源局煤炭司副司長任立新透露,內蒙古先行先試推動5G、人工智能等新一代信息技術與煤炭產業深入融合,大力實施煤礦智能化建設,11座煤礦入選大陸國家首批智能化示範煤礦,累計建成智能化產學工作站455處,19個案例入選全國煤礦智能化典型案例。

 
贛湘鄂寒潮 威脅農作物
大陸中心/綜合報導/聯合報
隨著寒潮來襲,大陸長江中游農業大省江西、湖南、湖北等地低溫雨雪冰凍天氣將再度發展。20日,在濃濃寒意中,贛湘鄂民眾迎來大寒節氣。

中新社報導,據江西省氣象局消息,20日至23日受兩股冷空氣影響,江西氣溫將持續下降,過程最低氣溫出現在23日或24日,全省將降至零下5℃至零下2℃。21日晚開始,江西自北向南將有中到大雪,局部暴雪。  據湖南省氣象服務中心消息,20日開始湖南將出現持續0℃以下低溫,21日至22日全省有大範圍雨雪冰凍天氣;湖北省氣象局則預計,20日至22日,湖北大部分地區氣溫將下降5℃以上。

為應對此輪低溫雨雪冰凍天氣過程,19日,湖南省氣象局啟動低溫雨雪冰凍三級應急響應;湖北省氣象局啟動重大氣象災害(寒潮)IV級應急響應;江西省防汛抗旱指揮部辦公室下發通知,要求該省各地各部門做好低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作。   

此次寒潮料將給贛湘鄂農業生產帶來挑戰。眼下,湖北小麥處於緩慢生長期,東部和南部部分油菜進入蕾薹期(作物的關鍵生育階段,通常從作物現蕾開始到初花結束),其它大部分處於苗期。當地氣象專家表示,20日至24日湖北農作物低溫凍害風險較高,提醒農戶做好田間管理。   

湖南氣象部門提醒做好晚熟柑橘、油菜、蔬菜、油茶等農林作物的防寒防凍。  江西省氣象台建議,做好越冬農作物、喜溫蔬菜等的防寒防凍工作,抓緊採摘已成熟的蔬果。

 
中共嚴管金融 凸顯3大挑戰
記者黃雅慧/綜合報導/聯合報
大陸國家金融監管總局廿日舉行金融高質量發展專題研討班學習會,強調要全面落實強監管要求,堅決做到「長牙帶刺」,並加強與其他金融監管部門和行業主管部門協作配合,「依法將所有金融活動全部納入監管」。專家分析,大陸面臨外資外逃、金融風暴處境下,官方正嚴加控管金融活動,以避免蔓延成政治危機。

金融監管總局會議提到,要堅定走中國特色金融發展之路,把中共的政治建設擺在首位;引導金融機構順應經濟社會發展階段性特點;有效防範化解重大金融風險,及統籌金融開放與安全等。

上述政策引起內外部兩方意見。從內部金融反腐角度,認為官方打擊金融犯罪、提升金融安全對金融法治化有益處;但從外部觀點,官方嚴控監管在大陸經濟低迷狀態下,可能加深外資不確定感。

紐約城市大學政治學教授夏明對本報表示,從中共加強金融監管一系列動作可看到大陸經濟遇到麻煩,中共高層正面臨三點挑戰:一是資金不斷逃離,特別是外匯外逃;二是領導層金融工作經驗不足,難以應對挑戰;三是大陸國家主席習近平最擔憂經濟問題演變至社會事件,危及執政地位。

夏明指出,目前幾跡象可看到金融風暴正來臨,比如A股跌跌不休、大陸房企陸續暴雷等,而最主要問題表現在經濟落入債務與通縮的惡性循環。

去年底,中共黨刊「求是」雜誌刊文強調,堅持中共對金融工作集中統一領導,該文當時引起銀行業高度重視,認為金融部門將被迫服務於政治。

 
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