國家級警報大作 國安人士：國防部單獨決策 警報發布才通報蔡總統

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2024/01/11 第8403期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 國安人士：國防部單獨決策 警報發布才通報蔡總統 話題 蔡8小時拆彈 定調排除政治企圖 批國家級介選奧步 藍立院黨團：邱國正下台負責 要聞 決戰48小時 藍綠白大催票 選前避談棄保 藍白都強調會贏 全球風險諮詢機構：賴清德是「美國的危險朋友」 焦點新聞 僑委會性騷案 受害者控遭算帳 英國金融時報：拜登擬派遣代表團選後訪台 牽動美中關係 選前利多 7社福津貼調升7.34% 去年新生兒再創新低 醫籲減稅催生 社會新聞 繳回18萬 台南前局長陳凱凌涉貪求輕判 高虹安涉貪案 助理批檢「聽命起訴」 兩岸新聞 劉建超籲美 恪守不支持台獨立場 美中軍事會談 美重申台海和平穩定 國際新聞 李在明遇襲案 嫌犯：阻他當總統 「我會毫不猶豫地消滅他們」 金正恩首稱南韓主要敵人   國安人士：國防部單獨決策 警報發布才通報蔡總統 記者蔡晉宇、洪哲政、程嘉文、編譯聯合報 中國大陸前天發射衛星，我國防部發出國家級防空警報，全國手機發出警示，但國防部中英文簡訊內容竟錯將衛星當飛彈，引發恐慌。蔡總統前晚了解事件來龍去脈，確認對岸在此事件無政治企圖後，透過總統府發言人向國人說明，「經國安團隊就各相關資訊總體分析，並參酌國際各友方情資進行評估後，研判可排除政治企圖。」不過，就連國際天文學者都說我方反應過度了。 陸稱衛星例行發射 針對這次事件，大陸國台辦十日向路透書面置評時表示，該衛星發射是年度的例行安排，無關台灣選舉。 路透也報導，追蹤太空發射的「哈佛史密森尼天體物理中心」天文物理學家麥道威（Jonathan McDowell）說，搭載衛星的助推火箭落在中國內部，而衛星本體飛越台灣上空時，高度已相當於國際太空站，當時高度相當高，且早在越過中國大陸海岸前就已經進入軌道，「我想這一次是台灣的過度反應。每天都有衛星飛越台灣」。 國安人士還原事發經過，指發布警報當下，是由國防部單獨決策，發布警報之後，隨即通報國安高層與蔡總統；蔡總統事前知悉對岸要發射衛星，但對於要發布警報一事無所悉，是在南部跑行程當下才得知。 高層不滿軍方處理 國安人士表示，國安高層對於發布警報的決策方向雖大抵上支持，但對於外界疑慮不斷，建請國防部要以記者會形式向國人釋疑，國防部最終未採納，僅以圖文再做說明；總結該事件，黨政高層支持國防部揭露資訊的決策，但對於危機處理的手忙腳亂，徒增社會紛擾，更給了在野黨攻擊執政黨標的，是不滿意的。 國防部前晚僅提供預錄影片對外說明，國防部發言人孫立方昨晚出現在自媒體范琪斐的節目，孫立方在節目中表示，空軍發出國家級警報之前，空軍作戰指揮部指揮官黃志偉曾向國防部長邱國正回報，邱也支持黃的決定，決策層級最高到邱國正。范琪斐追問，所以總統府沒有涉入？孫立方說，「是」。 學者：中共窺我反應 中華戰略學會資深研究員張競指出，此次因為衛星就發出警報，反而讓中共得以一窺我方反應速度等重要資訊，恐怕是最大損失。 張競表示，大陸宣布發射時間是十五時○三分，我方警報聲稱時間是十五時○四分，顯然不是看對岸新聞稿發警報；這一分鐘差距，就代表火箭由西昌發射升空，到我方偵獲動態，時間差是一分鐘。十五時十七分發出警報，也暴露出我方從偵知、確認、呈核、奉准到交付發布，所需的作業時間是十三分鐘。 張競表示，這兩個時間，都是對方期待得知的我方重要數據，如今都曝光。 張競也說，發生釋放警報這類特殊緊急事件，總統維安人員依規定應讓總統立刻暫停行程，因為沒人知道，敵人是否搭配斬首戰之類其他威脅；然而現場狀況卻是，總統繼續對支持者演講，還打趣說不必擔心，維安人員也沒採取任何因應動作，這很難不讓人質疑早有預備，否則就是聯合警衛體系的嚴重失職。 國防部：無介選情事 國防部昨天則重申，針對中共衛星火箭發布告警簡訊作業，全程以國防安全為考量。國軍嚴守行政中立，絕無受到政治干擾，更無所謂「介選」情事。 蔡8小時拆彈 定調排除政治企圖 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 國防部發布國家級防空警報上演「飛彈」烏龍事件，讓全民驚嚇兩次，還原整起事件，從前天下午三點左右發出警報，到晚上十一時左右，社會瀰漫不安，對於中共介選或是國防部介選，傳聞四起，蔡英文總統危機處理，了解事件來龍去脈，八小時緊急拆彈，最後定調排除對岸有政治企圖，讓爭議不致再擴大。 國安人士指出，蔡總統前天下午公務行程至高雄安宜社區長照據點視察時，國家警報突然大響，經由在一旁的高雄市長陳其邁以智慧型手表通知提醒，才得知此事。當下蔡總統向長者表示，「沒關係，總統在這邊。發生什麼事情總統都跟你在一起」。而行政院長陳建仁當時在立法院備詢，第一時間還說「接到簡訊中國發射飛彈」，但隨即更正為「是發射衛星的警報」。 國安人士表示，國防部為用字錯誤道歉後，外界其他疑慮仍不斷，包括為何過去對岸發射衛星從未發布警報？發射衛星並不在發布國家警報的表列中，為何仍發布？對岸這顆衛星原定路線並無通過我領土上空，究竟路線為何等。 國安人士說明，經過前年中共環台軍演，飛彈飛過我大氣層上空未發布警報事件後，國安、國防單位為避免輿論再次譁然，已作出檢討；前天下午國軍一接受到對岸由火箭搭載的衛星路徑將通過我領土上空訊息，疑似發生路線偏差，與原先預定路線不同，國防部即按相關作業流程啟動，在短時間內決策發布警報，在下午三點○四分第一波發布。 國安人士說明，國家級防空警報英文誤植部分，確實是作業疏失，原因是在國防部的資料庫中，早就事先準備好制式化的空襲警報內容，決定要發布警報當下，未察這回是發射衛星非空襲警報，英文直接套用，才會導致此狀況。國防部也在下午四時左右道歉。 不過，距離總統大選投票時間相當接近，卻發生警報烏龍事件，為防相關政治效應，蔡總統前天結束行程返回台北後，即向國安、國防相關人士了解整起事件發生狀況，在釐清發布警報來龍去脈，並確認對岸無政治企圖後，約在前晚十一時，指示總統府發言人向國人再次說明對岸無政治企圖，籲請放心，昨天國安系統進一步對外說明釋疑，希望讓爭議畫下句點。 批國家級介選奧步 藍立院黨團：邱國正下台負責 都會地方中心、政治中心／連線報導聯合報 國防部前天因大陸發射衛星而發布國家級警報引發軒然大波。國民黨總統候選人侯友宜昨批國家機器介選，發布假訊息、販賣「芒果乾（亡國感）」，讓人民驚惶戰爭一觸即發，用詐騙手段騙選票，既然民進黨總統候選人賴清德稱「人民有知的權利」，就請盡快在廿四小時內公布真相。 台北市長蔣萬安也說，外界質疑「動機可議」，賴清德必須表態，立院應強力監督，該負責下台的人就下台。國民黨立法院黨團昨舉行記者會批評，這樣的國家級警報是去年至今最大假訊息，民進黨二○○四年兩顆子彈選舉奧步，今年用一顆飛彈作選舉奧步，這種「國家級介選」太過惡質、太過嚴重，國防部長邱國正應下台負責。 柯：蔡說不用害怕 這句話讓我害怕 民眾黨團總召邱臣遠批評，政府該預警時不預警，不須預警卻發烏龍警報，造成人民恐慌，國防部怠慢、掉以輕心令人無法認同。民眾黨總統候選人柯文哲說，不用太多政治操作，蔡英文總統要大家不用害怕，但「講這一句話才讓我害怕」，如果飛彈真打來，大家曉得要往哪裡躲嗎？ 民進黨團副書記長洪申翰表示，國防部前天已針對英文使用錯誤部分道歉，國民黨現卻拿來政治操作，完全沒有必要；中共發射的衛星確實偏離原預判路徑，政府作出警示動作，並無政治考量，在野黨拿來政治操作才是別有用心。 侯友宜昨到高雄小港鳳儀宮參香時表示，他第一時間接到警訊也非常緊張，到底是飛彈還是衛星？近期中共發射三次衛星都沒發警報，二○二二年中共發射飛彈時，國防部說不重要、沒威脅、無發布必要，這次不但發布，甚至出現英文錯誤，這是非常嚴肅的國安議題，怎會如此草率、錯誤連篇？大家擔心會不會馬上戰爭？將國家繼續交給民進黨，人民放心嗎？ 國民黨副總統候選人趙少康說，外交部長說成越南上空、國防部講成飛彈、閣揆也講錯話，蔡英文說有她在放心，但這怎麼能放心？民主政治是責任政治，民進黨難道不必負責？ 國民黨主席朱立倫也批，國防部發送警報是「綠營選舉的動員手段」，這不是英文差，是民進黨選情差才會衛星變飛彈。台中市長盧秀燕抨擊，民進黨警報亂放讓人民頭昏腦脹，處理國安議題不夠謹慎且能力不夠，應選出更穩健的國家領導人，就是侯友宜。 國民黨立委林為洲指出，民進黨政府解釋因衛星偏離軌道怕異物落下，但以該衛星高度，即使掉落也會在大氣層燒掉，這是事後圓謊。 決戰48小時 藍綠白大催票 記者張睿廷、蔡晉宇、林縉明、許維聯合報 選舉決戰最後四十八小時，藍綠白三黨全力催票。國民黨總統候選人侯友宜呼籲集中選票，向民眾黨總統候選人柯文哲喊話「藍白共治」，不要保送民進黨總統候選人賴清德；柯文哲全力催喚年輕人投票，發動「孫子兵法」鼓勵年輕人向長輩拉票；民進黨最後關頭主打「延續執政牌」，訴求過去八年國家進步，呼籲選民莫走回頭路。 藍營總動員，國民黨和「侯康配」強力催票，向期待「民主要制衡，政黨要輪替」的中間選民強調「為了這一天，已經等了八年」，呼籲「集中選票，這一票真的很有關係」。 侯今舉行國際記者會 侯友宜連五天五場大造勢「打賴拉柯」扮火車頭，今將舉行國際記者會說明外交兩岸主張，宣示台灣將扮演印太地區「負責任的利害關係人」，再回防新北大本營。國民黨不分區立委候選人韓國瑜發出穿雲箭集合韓粉；台中市長盧秀燕擁抱民眾黨台中市立委候選人蔡壁如，訴求「當初藍白沒有合成的，我們用選票來促成」。 台大前校長管中閔日前為侯友宜獻出站台處女秀，呼喚知識藍、經濟藍和中間選民，昨透過臉書發表「給晚輩的書信」，稱從未想過歷經卡管案，至今仍須擔憂台灣未來，台灣竟被外媒視為「全世界最危險的地方」，他去年買了一本「戰爭下的平民生存手冊」，記下須準備的東西，身邊共同朋友更焦慮。 管中閔說，看到民進黨吃銅吃鐵吃台灣的貪婪、掌握權力後的傲慢，將社會重要價值和道德都踩在腳下，若繼續下去台灣終將墜落深淵，此時正是擺脫民進黨的關鍵時刻，必須集中力量支持正直勇敢的侯友宜。 柯文哲雙管齊下，一方面全力催年輕人出來投票，一方面鼓勵年輕人向長輩拉票，彌補柯文哲在長者票較弱的罩門。柯主打這場選舉是「新政治對決舊勢力」的公民運動，訴求一次下架藍綠兩黨，創造新政治文化，要把國家贏回來還給人民。 柯今晚北門感恩晚會 民眾黨人士透露，選戰最後策略就是希望在年輕票拉大與對手差距，所以鼓勵年輕人踴躍出來投票。柯文哲今晚在北門廣場舉辦「扛阿北守台灣」感恩晚會。 賴今晚凱道護國之夜 賴清德競選總部宣布，賴清德今在凱道舉辦「凱道護國之夜」，訴求這八年來國家的進步，「要選對的人、走對的路」。賴清德競選總幹事潘孟安表示，選前兩天，賴清德與民進黨副總統候選人蕭美琴的掃街車隊分進合擊，蕭美琴今從屏東出發前往高雄與立委候選人拜票，賴清德會在新竹、桃園等地陪同立委候選人掃街。明天兩人鎖定雙北車掃，最後將與民進黨北市立委候選人合體催票。 選前之夜，賴清德會先在本命區台南造勢，再趕場北上，壓軸大造勢於板橋登場，與也在板橋主場大造勢的侯友宜隔空比氣勢，柯文哲發出召集令，號召支持者帶著告白台灣的白紙帶到凱道造勢。 選前避談棄保 藍白都強調會贏 政治中心、都會地方中心／連線報導聯合報 總統大選本周六投票，藍綠白各自展開最後催票。國民黨總統候選人侯友宜拋出未來組聯合內閣「藍白共治」，被民眾黨總統候選人柯文席指為操作棄保的手段。侯友宜昨一整天在高雄拜廟、車掃，他呼籲藍白團結，支持侯康配，不要保送民進黨總統候選人賴清德。 國民黨副總統候選人趙少康表示，柯最早談聯合政府及要推動內閣制，所以才說「投侯友宜就等於投柯文哲」，侯會實現柯的主張，「我們不談棄保」，但要集中選票才能下架民進黨。 國民黨不分區立委候選人韓國瑜昨也透過臉書呼籲支持者集中選票，支持侯康配。韓說，聯合政府是國民黨最莊嚴的承諾，侯康領導的政府一定會貫徹政黨合作的互補相成。泰國、越南、菲律賓、印尼等東南亞各地台商，去年十月相繼成立「侯康海外後援會」，近日紛紛組團從海外回台；國民黨海外後援總會總會長劉雙全昨呼籲，希望集中所有選票，完成政黨輪替。 民眾黨昨晚在基隆國門廣場舉辦造勢大會和廟口開講，柯文哲批，民進黨總統候選人賴清德處理違建的態度就知道「這個人執政很危險」，也凸顯執政的傲慢。柯說，現階段根本不可能統一，也不可能獨立，那為什麼要浪費那麼多時間討論無法解決的問題？ 柯文哲競選總幹事黃珊珊預告，一月十二日晚上在凱道，柯文哲會講出對台灣未來的心願。黃珊珊提出投給柯文哲的五大原因，包括清廉不貪汙，不債留子孫；注重財政紀律、公開透明；秉持理性、務實、科學；認真解決人民問題，以及終結藍綠。她還說，藍綠拚命打棄保牌及「芒果乾」（亡國感），代表柯文哲一定會贏。不過，民眾黨前秘書長謝立功昨批評黃珊珊槓上媒體，呼籲黃不要帶著全黨往敗選懸崖衝。 【記者蔡晉宇、林宛諭／連線報導】總統候選人賴清德昨車隊掃街前進中台灣，他表示，中國運用戰爭與和平這個大外宣，企圖影響台灣選民、建立親中政權，在野黨和中國互相唱和，如果讓中國介入成功，台灣民主就蕩然無存。 對於中國大陸擬擴大取消ＥＣＦＡ早收清單，賴清德表示，台灣與中國經貿問題，應循世界貿易組織（ＷＴＯ）貿易機制處理，中國卻在選前關鍵幾天宣布訊息，可見想「以商逼政」，企圖影響台灣選舉。 投票日將至，民進黨也打出外交牌。賴清德競選總部發言人趙怡翔昨表示，未來不能讓國民黨、民眾黨帶領台灣外交走向災難，甚至再度接受馬英九時期的一中外交。 賴競總發言人戴瑋姍表示，民眾黨總統候選人柯文哲最近說出「邦交國歸零也沒關係」，其副手吳欣盈則是嘲諷外交部為「斷交部」，兩人對台灣外交毫無願景或規畫。 全球風險諮詢機構：賴清德是「美國的危險朋友」 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 全球政治風險諮詢機構「歐亞集團」（Eurasia Group）評估今年風險，將民進黨總統候選人賴清德跟烏克蘭總統澤倫斯基、以色列總理內唐亞胡並稱「美國的危險朋友」，指華府長期遵循一中原則，一面又和台灣進行安全合作，藉此嚇阻北京犯台和台灣宣布獨立，但賴清德若當選總統，台海不安現狀可能很快會受到考驗。 記者昨晚截稿前詢問，賴清德競辦表示暫無回應。 歐亞集團分析，美國總統拜登雖多次稱會幫助台灣防衛北京侵台，但美國官方立場仍是「戰略模糊」，拜登無意就台灣問題與北京爆發危機；賴清德被北京視為當代最傾向台獨的領袖，若當選將考驗台海現狀。拜登雖會反對賴清德尋求法理上的台獨，但考量台灣議題的國內政治情勢，拜登較不會反對賴尋求實質自治的潛在較小、象徵性舉措。 但這些舉措將足以引發北京空前的軍事回應，例如侵犯台灣領空、水域等。拜登將被迫展現支持台灣的決心來回應北京威逼，這將危及美中關係解凍並恐引發局勢升溫的循環。該集團指出，台、烏、以皆會持續作為美國重要盟友，但這三國的領袖追逐國家甚至個人利益的同時，恐使華府進一步捲入加劇的衝突。 有關澤倫斯基，歐亞集團指出，自從二○二二年俄軍入侵烏國，拜登是烏國最堅定盟友，主政下已提供基輔一一三○億美元軍事和其他援助。正角逐大位的前總統川普卻視澤倫斯基為仇人，倘若今年川普勝選恐會讓基輔頓失靠山。澤倫斯基同時疑似面臨政軍內鬥。 在內外壓力下，澤倫斯基可能採取風險更大的作戰以圖扭轉戰局，並在川普潛在上台前維持其政治地位；烏軍對俄國、克里米亞和黑海的攻勢可能加劇，這恐會引發俄國回應並迫使美國更直接涉入戰局。 至於內唐亞胡主政的以色列，是美國在中東最密切的盟國，莫怪拜登會在去年十月七日以國遇襲後堅定相挺。但加薩戰爭的處理和戰後方針，已令兩人公開交鋒；拜登想讓戰爭結束，但內唐亞胡被指基於政治和個人因素而持續作戰甚至升級。 僑委會性騷案 受害者控遭算帳 記者陳熙文、張睿廷／台北報導聯合報 僑委會駐巴西聖保羅僑教中心歐姓女副主任日前指控張姓上司性騷擾，並指僑委會委員長徐佳青吃案，近日她再指控僑委會秋後算帳，考績遭打丙等，歐母昨指女兒因此服安眠藥送醫。僑委會說，考績丙等獎懲並無剝奪其身分及既有權益，相關處置與性騷案無關。 受害女子在網路上表示，性騷擾案後她被迫調職，去年十二月中旬回到台灣；歷經二個月調查，僑委會性騷擾防治調查小組去年十二月十五日作出「職場性騷擾成立」決議，本以為可恢復外派工作，沒想到對方僅記申誡一支，年終考績乙等。 她指控，後來面臨前所未有報復跟追殺，除了考績丙等，還因加害人誣指她跟中資人員來往，有洩密疑慮，被僑委會立案調查。 她認為自己公開申訴惹怒徐佳青，危及徐政治生命，徐對她恨之入骨，利用各種莫須有的指控，讓她在公務單位無法立足。 歐母昨下午受訪落淚，說女兒事後被從巴西調回台灣，近期情緒低落；昨天上午發現女兒服用的安眠藥盒是空的，搖晃無反應，趕緊送醫，昨天下午仍在昏睡。 歐母說，女兒從公開指控徐佳青吃案後，除了被從巴西調職回來，還遭抹黑、抹紅，甚至還說女兒與中國接觸，全都是子虛烏有。 僑委會說，考績是針對公務人員年度整體工作績效評核，依公務人員考績法規定，丙等為「留原俸級，不予獎勵」，並無剝奪其身分及既有權益；僑委會考績作業均依法定程序辦理，非由機關首長一人逕予考核。 僑委會指出，當事人正式申訴前，即知悉該駐區員額將檢討異動減派一人，巴西聖保羅地區近年僑胞人數不增反減，僑界能量有限，恢復僅一位主任編制。 僑委會說，駐外人事異動皆基於國家政策及僑區發展需求，衡酌個人能力及特質適任性，依法行政，非公務人員個人權益事項。 英國金融時報：拜登擬派遣代表團選後訪台 牽動美中關係 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 英國金融時報（Financial Times）10日獨家報導，美國總統拜登打算在台灣選舉結束後，派遣前任副國務卿史坦柏格（James Steinberg）與前國家安全顧問哈德利（Stephen Hadley）率代表團訪問台北。 台灣選舉周六登場，將選出新任總統和立委；金融時報報導，拜登指定的訪問團訪問台北，將讓穩定美中關係的工作複雜化，報導指，選後立刻遣人訪台不僅不尋常，還可能激怒北京。 金融時報引述知情人士說法報導，拜登委派歐巴馬時代的副國務卿史坦柏格，與布希（George W. Bush）時代最後一位國家安全顧問哈德利，組成跨黨派訪問團赴台。 這將是拜登第三度指派訪團造訪台灣，也是史坦柏格第二度銜拜登之命訪台。 拜登2021年就任總統不到3個月，就指派前參議員陶德（Chris Dodd）率團於4月14日訪台，團員包括前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）及史坦柏格；白宮當時稱，這是遵循美國政府派遣高層且非官方代表訪台的長期跨黨派傳統，三位代表團成員均為台灣長期友人且是拜登密友，這是美國發出的一個重要訊號，表明美國對台灣及其民主的承諾。 2022年俄烏戰爭爆發後不久，拜登指派前參謀首長聯席會議主席穆倫（Michael Glenn Mullen）3月2日率團訪台，討論台美安全合作。 美國一名前官員國告訴金融時報，拜登在台灣選後立刻派遣代表訪台，是可能招致反效果的冒險之舉；值此敏感時期，美國最重要的目標應是鼓勵北京和台北都克制；派遣代表團像是「熊抱」台北，給北京過度反應的藉口，美國應採取更細緻的做法來追求效果。 另一名知情人士告訴金融時報，這想法很糟，台北和北京都可能運用此事，分別推動各自的計畫，使華府的政策複雜化。 知情人士表示，針對這趟訪問，中國大陸可能對所有來自華府的私下保證都心存懷疑，尤其若是北京根本不信任的民進黨總統候選人賴清德當選；此外，台灣的政治人物也可能為了自身目標來解讀這場訪問，進而加劇兩岸緊張。 選前利多 7社福津貼調升7.34% 記者林琮恩／台北報導聯合報 選戰進入倒數，衛福部釋出兩大利多，首先固定於月底發放的六大族群社福津貼，提前於每月十日撥款，昨（一月十日）已匯入帳戶，趕在大選投票日前發放。此外，參照「消費者物價指數成長率」（ＣＰＩ），今年二月起，連同國民年金等七大社福津貼發放對象，均調漲百分之七點三四，最多月增一二四八元，共二五○萬人次受惠。 社家署副署長周道君表示，政府自一○一年起建立社福津貼及國民年金給付調整機制，明定每四年參照「消費者物價指數成長率」，調整各項主要社福津貼及國民年金給付額度，行政院去年九月十四日宣布，一一三年社福津貼及國民年金依法參照一一二年與一○八年ＣＰＩ成長率，暫估為百分之七調整給付額度。 衛福部本月五日公布最新調整數字，一一二年「消費者物價指數成長率」（ＣＰＩ）為一○五點五二，較一○八年的九十八點三○，成長了百分之七點三四。 在確定調增基準後，共有國民年金給付、以及低收入戶家庭生活補助、兒童生活補助、就學生活補助，加上弱勢兒少生活補助、身障生活補助、中低收入老人生活津貼等七大族群受惠，可增加一五○至一二四八元，預估二五○萬人次受惠，其中國民年金人口一六○萬人最多。 原本這七種補助款發放日期均在月底，周道君表示，為使民眾及早領取各項津貼給付，穩定生活，從今年起，低收入戶家庭生活補助、兒童生活補助、就學生活補助，以及弱勢兒少生活補助、身障生活補助、中低收入老人生活津貼等發放時間調整至當月十日前入帳，人數約九十萬，此外，二月十日另補足一月百分之七調整給付後的差額。 至於國民年金，仍依法維持於次月底前核發，也就是二月底核發依ＣＰＩ成長率百分之七點三四調增後的一月年金。 周道君指出，社福津貼發放作業係由各地方政府執行，常出現縣市不同調情況，加上社福資格與戶籍連動，民眾若搬家遷居，在領取津貼時，常陷入混亂。這次調升社福津貼，社家署一併要求各縣市統一發放時間，歷經至少半年準備，調整行政作業、財務調度等流程，各縣市將步調一致。 各項社會福利津貼及國民年金給付調增情形，依據地區、對象、補助項目及款別不同，周道君表示，調增金額在新台幣一五○元至一二四八元不等，民眾如有不清楚之處，可向戶籍所在地之直轄市及縣市政府社會局處洽詢，也可以手機或市內電話撥打一九五七免付費福利諮詢專線詢問。 去年新生兒再創新低 醫籲減稅催生 記者沈能元、鄒尚謙、程遠述／台北聯合報 內政部昨公布二○二三年人口統計數據，去年出生新生兒十三萬五五七一人，較二○二二年減少三四一五人，再創新低，且連續三年「生不如死」。台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈表示，傳統「龍年催生效應」恐將失效，今年新生兒數可能再往下探，政府應祭出所得稅、房貸等減免措施，重金獎勵。 新生兒人數持續減少，二○一九年十七萬七七六七人、二○二○年十六萬五二四九人、二○二一年十五萬三八二○人、二○二二年十三萬八九八六人，去年全年新生兒數僅十三萬五五七一人。 黃建霈說，政府近年推動各項催生政策，但去年新生兒十三點五萬人，可見沒有效果，原因在低薪、高房價，經濟壓力沉重，雖職場跟托育環境已改善許多，但不少年輕世代還是不敢生育。 黃建霈建議，政府應以減免賦稅作為催生誘因，例如，多生一胎的家庭所得稅可減免一級，或每生一胎，房貸利率減少百分之○點五等。事實上，只要多生一個小孩，未來所提供的稅收跟生產力，遠遠超過目前投資。 過往每逢龍年，受「龍子效應」影響，新生兒數至少增一成，黃建霈說，今年龍年可能無法反彈，因不婚、不育族群愈來愈多。 不過，禾馨婦產科醫師陳菁徽則樂觀看待，她表示，去年下半年試管嬰兒人數大幅成長，顯示不少夫妻想「拚龍寶寶」，但若想解決少子化困境，應盡快完成人工生殖法修法，開放單身、女同志伴侶及異性戀情侶接受人工生殖，才能有效刺激生育率。 繳回18萬 台南前局長陳凱凌涉貪求輕判 記者邵心杰／台南報導聯合報 台南市經發局前局長陳凱凌被控向廠商收賄，接受酒店飲宴及性招待，且以購置豪宅名義超貸，一審時全認罪被判八年，上訴二審卻翻供；昨言詞辯論，陳當庭再繳回廠商招待十八萬多元求輕判，檢方痛批他玩弄司法，且和詐騙集團一樣洗錢隱匿所得。全案定本月卅一日宣判。 檢方起訴陳凱凌涉犯公務員利用職務上機會詐取財物、公務員假借職務上機會故意犯詐欺得利罪、公務人員財產來源不明、詐欺取財及洗錢等五罪，一審陳全部認罪，上訴後僅認前兩罪。 檢方批陳上訴後否認部分犯行，玩弄司法；指陳購屋詐貸，讓建商及代銷兩名董事長背上加重詐欺罪均處一年徒刑，分需繳納公益金六百萬、一百萬，害人不淺。 陳凱凌說，他以二五八○萬元買房，沒有拗建商；二百萬元交友人投資，希望利息收入支付房貸，且他信用卡費用很多，還需家人及前妻幫忙繳納。他當庭繳回廠商招待不正利益十八萬多元，稱作不好的示範，已深切悔悟，請求法官從輕量刑。 檢察官認為，陳超貸當下即構成詐欺罪嫌，不能以現在房價高於市場，就推說沒有損失。陳前妻作證「沒有安全感」，幾乎領光帳戶內二八八萬多元，但陳仍可買豪宅等，足見其對財產來源交代不清。 檢方說，陳把二百萬交給友人投資股票，對方見報導害怕被牽累才還錢。陳主張是貸款要還銀行不需沒收，這如同詐騙集團與被害人有債務問題，犯罪所得當然要沒收，且陳跟詐團一樣洗錢，隱匿所得。 陳律師指出，公務員財產來源不明指其收入及支出顯不相當才成立，陳及前妻該段時間收入一二六三萬多元，不乏信用卡費用等支出，依其收入並無不相當；且彰銀鑑價核貸，並設定最高抵押權，也證稱沒有損失，主張詐貸不成立。 高虹安涉貪案 助理批檢「聽命起訴」 記者王聖藜／台北報導聯合報 新竹市長高虹安涉貪案，台北地方法院昨天傳喚綽號「公衛文」、「水母」的前高虹安立委辦公室公關主任王郁文，王女當庭批檢方聽命起訴連累助理，公訴檢察官則反擊王女是在製造選擇性辦案氛圍，論述毫無主張，雙方攻防猛烈。 公訴檢察官廖彥鈞說，高虹安偵查庭內坦承處理助理酬金、加班費有「道德」瑕疵，高是立委，應為貪汙案負最大責任，只是她沒料到自己從道德瑕疵變為「法律」上的瑕疵。 高虹安去年十二月廿七日出庭聲請勘驗王郁文偵訊光碟，指控檢察官盧慧珊製作筆錄不實，有十六分鐘偵訊「斷片」；昨天庭審，王郁文律師與高虹安律師提出一樣質疑。 「消失的十六分鐘為何重要？」王郁文說，去年一月十八日檢察官對她說「水母，我相信妳人很好、任勞任怨，不會在背後說人壞話」，但去年四月十二日第三次偵查庭，案子已無新問題，檢察官還是一再問她是否認罪，她不是公務員，有加班，領加班費與酬金要認什麼罪？ 王女說，當天檢察官告訴她起訴書已寫好，其他三名助理已認罪，可爭取緩刑，律師問「是上面的意思嗎？」檢察官理直氣壯回「對，上面指示要起訴高虹安」，這句話她一輩子不會忘。 廖彥鈞反擊說，王郁文二○二三年十二月十九日即將偵查光碟翻成譯文，卻未聲請勘驗，高虹安同月廿一日遞狀聲請勘驗，「王郁文怎麼會事先知道高虹安要勘驗光碟？」 廖說，王郁文明顯是要製造檢察官選擇性辦案氛圍，他明白王女心路歷程，更明白助理涉案並沒有選擇空間，檢方追訴犯罪、考量犯後態度本有向法官求緩刑權力，但王郁文沒有感受到這層善意。 廖彥鈞說，檢察官辦案同時一邊整理犯罪事實，是謹慎行使權力，至於王女所言「上面」要起訴，起訴書本來就有「鄧主任檢察官（鄧定強）」、「盧檢察官（盧慧珊）」署名，案子經過討論後起訴有什麼問題嗎？ 高虹安被控虛報、浮報助理酬金、加班費四十六萬卅元，檢方起訴高、高的前國會辦公室主任陳奐宇、前行政主任黃惠玟、前法務主任陳昱愷和王郁文；王郁文與高不認罪，另三人認罪。 劉建超籲美 恪守不支持台獨立場 記者陳政錄、廖士鋒、張文馨／綜合聯合報 中共中央對外聯絡部部長劉建超九日在美國智庫外交關係協會（ＣＦＲ）表示，美中應妥善管理歧見，台灣是中方核心利益中的核心，是不可逾越的紅線，「我們嚴肅看待美國不支持台獨的立場，希望美方恪守承諾」。 中聯部是中共負責黨際外交的部門，因此他此次訪美被認為並不尋常。旅美的中國戰略分析智庫研究員鄧聿文認為，劉建超此行任務是與美國討論台灣大選後的管控問題。 中央警察大學公共安全學系副教授游智偉昨日在政大東亞所一場論壇中也指出，傳統上來講，劉建超作為中聯部部長「不應該去這類國家」，這次劉建超赴美參加活動，可觀察他會否是大陸下一任外長。他認為，劉建超到美國某種程度是透過「一點五軌」傳達北京的底線。 劉建超在台灣大選前訪美受到高度關注，但劉建超對於台灣議題的發言相當謹慎。在被問到若民進黨總統候選人賴清德勝選，北京將如何回應？劉建超說，「在這個時候我只想說，中國對台灣議題的立場清楚、堅定且不變」。 大陸駐美大使謝鋒九日在卡特中心演講時則警告，台獨與台海和平水火不容。他並說，「對於那些數典忘祖、不承認自己是中國人的台獨分子，中國政府沒有妥協的餘地」。 謝鋒說，美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，將美國領導人不支持台獨、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處，與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。 此外，劉建超在ＣＦＲ的演講中還表示，中國是現行國際秩序的創建者、受益者、維護者，不尋求改變現行國際秩序，更不會另起爐灶，再搞一套所謂新秩序。 劉建超指出，當今世界進入動盪變革期，各國人民都期望中美能夠牽頭解決更多的全球性問題，提供更多的公共產品。中方願同美方一道，展現大國擔當作為，為人類進步作出新的更大貢獻。 新華社報導，大陸國家主席習近平日前回信美國友人薩拉．蘭蒂時也提到，「這個星球的前途命運需要中美關係穩下來、好起來」。 美中軍事會談 美重申台海和平穩定 記者張文馨、陳政錄／華盛頓—北京聯合報 美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的副助理部長切斯九日在五角大廈會晤中共中央軍事委員會國際軍事合作辦公室副主任宋延超，展開第十七次美中國防政策協調會談，這是兩年多來同層級官員再次對話。 切斯對宋延超表示，美國仍致力於以台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的「一個中國」政策，他並重申台海和平穩定的重要性。 宋延超則表示，中方願在平等和尊重基礎上與美方發展健康穩定的兩軍關係，但同時強調中方在台灣問題上絕不會絲毫妥協退讓，要求美方恪守一個中國原則，切實將有關承諾落到實處，停止武裝台灣，反對台灣獨立。宋延超並敦促美方減少在南海的軍事部署和挑釁行動，停止對個別國家侵權挑釁提供支持，並嚴格約束一線部隊，停止渲染炒作。 李在明遇襲案 嫌犯：阻他當總統 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 南韓警方十日表示，最大在野黨、共同民主黨的黨魁李在明二日頸部遭刺傷一案，凶嫌在接受偵訊時表示，犯案動機是要阻止李在明當上總統。 韓聯社報導，釜山警察廳宣布調查結果，將六十七歲金姓嫌犯移送檢方，並以謀殺未遂罪名起訴他。 釜山警察廳長禹哲文（譯音）表示，「嫌犯表示決定殺死受害人，阻止他成為總統，以及在即將到來的國會大選取得多數席位」。 李在明在二○二二年總統選舉以些微差距敗給現任總統尹錫悅，預期李在明將再度參選。禹哲文還表示，金某對李在明涉嫌收賄等案件因庭審推遲而未受到適當懲罰，懷恨在心。李在明否認收賄指控。 報導指出，警方調查了金某手機與財務交易紀錄，認定他單獨作案沒有共犯。金某是個房地產經紀人，在經濟上面臨困境，已七個月無法支付辦公室租金。 金某在犯案前寫下了辯解書，表示李在明的官司因司法體制內的「親北韓勢力」而受到推遲，而他試圖防止李在明當上總統，並避免國家落入左翼勢力手中。警方表示，金某「出於主觀政治信念而犯下極端罪行」，並決定依法不揭露他的所屬政黨，也不會公開姓名與肖像照等身分資訊。 六十歲的李在明遇刺後頸靜脈受傷，在首爾住院八天後，十日出院。他說，衷心希望此事能成為終結仇恨政治、恢復尊重和共存政治的里程碑。 「我會毫不猶豫地消滅他們」 金正恩首稱南韓主要敵人 國際中心／綜合報導聯合報 北韓官方媒體十日報導，北韓領導人金正恩視察一座主要的武器工廠時，稱南韓是北韓的「主要敵人」，並警告說，他會毫不猶豫地消滅南韓。韓聯社指出，這是金正恩首次直接稱南韓為主要敵人。 北韓官方媒體的照片顯示，金正恩穿著長版黑色皮外套，站在分析人士指為短程彈道飛彈的發射器前，那些飛彈據稱能攜帶核彈頭。 根據北韓官媒朝中社報導，金正恩說：「歷史性的時刻終於來了，我們應該將稱為大韓民國（南韓）的實體，定義為對朝鮮民主主義人民共和國（北韓）最敵視的國家。」 報導說，金正恩敦促工廠工人走向現代化、「生產更多武器」，並稱他「無意避免戰爭」，還警告說，他會毫不猶豫地「消滅」南韓。 韓聯社報導，分析家說，金正恩此舉意在進一步凸顯兩韓對抗格局，加劇緊張局勢，影響今年四月的南韓國會選舉。還有觀點認為，北韓欲通過在外樹敵，加強內部團結。 南韓國家安保戰略研究院研究員金仁泰指出，通過鞏固核武力量營造敵對氛圍，是北韓煽動民眾的重要手段之一。 金正恩二○二一年十月曾說，北韓的主要敵人並非南韓或美國等特定國家和勢力，而是「戰爭本身」。之後，金正恩的胞妹金與正也重申此立場。 然而，尹錫悅政府二○二二年五月成立後將北韓定義為敵人，北韓對南韓方針也隨之發生重大變化。金與正二○二二年八月宣稱，「南朝鮮傀儡們」是北韓永遠的主敵。金正恩同年年底在勞動黨全體會議上表示，南韓「毫無疑問是我們敵人」。去年年底，金正恩在全會上將兩韓關係定位為「敵對交戰國」，如今進一步將南韓視為主敵。 南韓統一研究院研究員洪□表示，金正恩的言論即是北韓政策路線，今後對南韓的強硬路線可能會展現在軍事等各領域。 •路標上寫著No standing，是指不能站在底下嗎？ Maggie到紐約出差，和外國朋友走在路上，一路上都看到告示牌上寫著"No standing"，她覺得很奇怪，交通規則居然還有規定不准站在哪裡的，就問朋友，為什麼"No standing"。原來，stand還真不是「站」的意思。 •建立內部人脈 先找到Key Person 經營內部人脈的訣竅，在於根據本身業務需求，找到組織中的「Key Person」，對方可能是老闆秘書，但也可能是其他部門同仁，平時有交情，當你有需求時，對方會比較樂意助你一輩之力。利用平時短暫的交會，和同事產生互動和交流，也是建立內部人脈的方式。

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